2. TAM-IMRO-plan “Ruinerwold, deelplan Buddingewold”
Tekst van het document
Versie december 2025
36
Ruinerwold, deelplan Buddingewold
B+O Architectuur en Stedenbouw
5. Regels In dit hoofdstuk wordt aangegeven hoe het beleid en de planuitgangspunten zijn verwoord in de regels. Zo wordt een toelichting gegeven op het juridische systeem en op de afzonderlijke activiteiten. Dit is van belang in verband met de mogelijkheid om voor alle activiteiten een gerichte motivering te kunnen opvragen. De in de regels opgenomen regelingen en/of beperkingen dienen te worden gemotiveerd. Het omgevingsplan van gemeente De Wolden gaat uit van een activiteitgerichte benadering. Dit houdt in dat de regels zijn ingedeeld in de soort activiteiten die het betreft: gebruiksactiviteiten, bouwactiviteiten, aanlegactiviteiten, sloopactiviteiten en milieubelastende activiteiten. Per hoofdstuk zijn de regels opgenomen en onderverdeeld in of de betreffende activiteiten die zijn toegestaan (vergunningvrij), melding-, vergunningplichtig zijn of verboden zijn. In dit hoofdstuk wordt toegelicht hoe het plan, zoals verwoord in Hoofdstuk 2, wordt uitgewerkt in de regels welke in het omgevingsplan worden opgenomen. Ook wordt in dit hoofdstuk de verhouding met de wet- en regelgeving aangegeven en wordt ingegaan op de werkingsgebieden van deze regels.
5.1.
Gebruiksac viteiten
Wonen Op de voor ‘Wonen’ aangewezen locaties is de functie wonen toegestaan. In dit geval gaat het om de grondgebonden woningen. Het totaal aantal woonhuizen bedraagt ten hoogste 11 en de woonhuizen moeten binnen de daarvoor aangewezen kader voor bouwactiviteiten gebouwd worden. De goothoogte en bouwhoogte van een woonhuis mag niet meer bedragen dan de aangegeven goothoogte en bouwhoogte. De hoogtes zijn afgestemd op het stedenbouwkundig concept zoals beschreven in het beeldkwaliteitsplan. Tuin Delen die voor de naar aan de naar de openbare ruimte gekeerde zijde van de uitgeefbare percelen liggen is de functie ‘Tuin’ toegekend. Op deze gronden zijn geen bouwactiviteiten toegestaan. Wel zijn voor de voorgevel van het hoofdgebouw gelegen entreepartijen, of erkers toegelaten. Ook zijn binnen de gronden ‘Tuin’ uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde toegestaan tot maximaal 1 meter hoogte. Concreet wordt hiermee voorkomen dat aan de straatzijde van de woonbebouwing hoge schuttingen worden geplaatst die doorzichten en het ruimtelijke gevoel belemmeren. Groen Voor het openbare gedeelte van het gebied is de functie ‘Groen’ toegekend. Deze activiteit is gericht op de versterking en de bescherming van groene waarden en groene inrichting van het gebied. Het groen valt (tezamen met de functie ‘Verkeer’) samen met de begrenzing van het openbaar gebied in de beoogde ontwikkeling.
Dit groen zorgt voor een groot deel voor de gemeenschappelijke groene kwaliteiten van het woonerf. Binnen gronden ‘Groen’ mogen geen bouwactiviteiten plaatsvinden, uitgezonderd noodzakelijke gebouwen voor de nutsvoorziening en bouwwerken geen gebouwen zijnde. Verkeer Gronden voor de nieuwe wegen binnen het plan is de functie ‘Verkeer’ toegekend. Binnen deze gronden zijn geen bouwactiviteiten toegestaan. Wel zijn bouwwerken geen gebouwen zijnde toegestaan die noodzakelijk zijn voor de verkeersfunctie, zoals lichtarmaturen en bewegwijzering.
ti
Versie december 2025
37
Ruinerwold, deelplan Buddingewold
5.2.
B+O Architectuur en Stedenbouw
Bouwac viteiten
Wonen Het totaal aantal woonhuizen bedraagt ten hoogste 11 en de woonhuizen moeten binnen de daarvoor aangewezen kader voor bouwactiviteiten gebouwd worden. De goothoogte en bouwhoogte van een woonhuis mag niet meer bedragen dan de aangegeven goothoogte en bouwhoogte. De hoogtes zijn afgestemd op het stedenbouwkundig concept zoals beschreven in het beeldkwaliteitsplan. Tuin Op deze gronden zijn geen bouwactiviteiten toegestaan. Wel zijn voor de voorgevel van het hoofdgebouw gelegen entreepartijen, of erkers toegelaten. Ook zijn binnen de gronden ‘Tuin’ uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde toegestaan tot maximaal 1 meter hoogte. Groen Binnen gronden ‘Groen’ mogen geen bouwactiviteiten plaatsvinden, uitgezonderd noodzakelijke gebouwen voor de nutsvoorziening en bouwwerken geen gebouwen zijnde. Verkeer Gronden voor de nieuwe wegen binnen het plan is de functie ‘Verkeer’ toegekend. Binnen deze gronden zijn geen bouwactiviteiten toegestaan. Wel zijn bouwwerken geen gebouwen zijnde toegestaan die noodzakelijk zijn voor de verkeersfunctie, zoals lichtarmaturen en bewegwijzering.
5.3.
Aanlegac viteiten
De aanleg van een duiker ten behoeve van de inrit naar het projectgebied is vergunningsplichtig.
5.4.
Sloopac viteiten
Niet van toepassing.
5.5.
Milieubelastende ac viteiten
Niet van toepassing.
5.6.
Monumentenac viteiten
Niet van toepassing.
5.7.
Omgevingswaarden
Niet van toepassing.
ti
ti
ti
ti
ti
Versie december 2025
38
Ruinerwold, deelplan Buddingewold
B+O Architectuur en Stedenbouw
6. Financiële haalbaarheid In dit hoofdstuk wordt de wijze van bekostiging van het initiatief beschreven. Uitgangspunt is dat de kosten die gemaakt worden voor de afwijking van het omgevingsplan voor rekening komen van de initiatiefnemer.
6.1.
Kostenverhaal
Daar waar nodig zal op basis van artikel 13.18 het publiekrechtelijke kostenverhaal worden verrekend door middel van een kostenverhaalsbeschikking (artikel 13.18 Ow). De economische uitvoerbaarheid komt volledig voor de rekening van de initiatiefnemer. De gemeente De Wolden en de initiatiefnemers (het CPO) zullen een anterieure overeenkomst afsluiten, waarin het kostenverhaal en ook een regeling voor eventuele planschade is opgenomen, waardoor de gemeente planschadeclaims bij de initiatiefnemer kan verhalen. Voor de gemeente De Wolden zijn er geen financieel-economische gevolgen van de realisatie van 11 woningen op het perceel aan de Dijkhuizen te Ruinerwold.
6.2.
Nadeelcompensta e
Voor iedere afwijking van het omgevingsplan, zoals ook voor onderhavig plan geldt, wordt een overeenkomst nadeelcompensatie gesloten met de initiatiefnemers van het plan op basis van art. 4.5 Awb. Nadeelcompensatie is hiermee voor de gemeente De Wolden geborgd.
ti
Versie december 2025
39
Ruinerwold, deelplan Buddingewold
B+O Architectuur en Stedenbouw
7. Conclusie Evenwichtige toedeling van functies aan locaties In dit hoofdstuk wordt een algehele conclusie getrokken, waarbij gemotiveerd wordt of er sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Om een evenwichtige toedeling van functies aan locaties te kunnen beoordelen zijn alle voor de fysieke leefomgeving relevante aspecten (voor zover betrekking hebbend op de gevraagde activiteit) nader onderzocht en afgewogen (zie de hoofdstukken 4, 5, 6 en 7). Voorgenomen ontwikkeling inzake de realisatie van 11 woningen voldoet aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Er is geen sprake van strijdigheid met de belangen van het Rijk, de provincie Drenthe en/of regio. Daarnaast levert de voorgenomen realisatie van de woningen geen onevenredige overlast op voor haar omgeving. Het initiatief leidt niet tot onevenredige toename van verkeer. Omliggende bedrijven worden in milieutechnische zin niet extra belemmerd. De 11 woningen worden toegevoegd aan het woningbouwbestand van Ruinerwold en richten zich op een mix van starters, senioren en gezinnen; alle doelgroepen waarvoor grote behoefte aan woningen is. Ook zijn er geen overtredingen van de flora en faunawetgeving. Het voornemen is niet in strijd met een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.
Het initiatief past binnen het beleid van de gemeente De Wolden en voorziet in een kwalitatieve toevoeging op het woningbouwbestand.
Versie december 2025
40
Ruinerwold, deelplan Buddingewold
B+O Architectuur en Stedenbouw
8. Bijlagen 8.1.
Bijlage 1. Akoes sch onderzoek
ti
Versie december 2025
41
Ruinerwold, deelplan Buddingewold
8.2.
B+O Architectuur en Stedenbouw
Bijlage 2. Archeologisch onderzoek
Versie december 2025
42
Ruinerwold, deelplan Buddingewold
8.3.
B+O Architectuur en Stedenbouw
Bijlage 3. Advies externe veiligheid
Versie december 2025
43
Ruinerwold, deelplan Buddingewold
8.4.
B+O Architectuur en Stedenbouw
Bijlage 4. Bodemonderzoek
Versie december 2025
44
Ruinerwold, deelplan Buddingewold
8.5.
B+O Architectuur en Stedenbouw
Bijlage 5. Quickscan natuurwaarden
Versie december 2025
45
Ruinerwold, deelplan Buddingewold
8.6.
B+O Architectuur en Stedenbouw
Bijlage 6. Aerius-calcula e
ti
Versie december 2025
46
Ruinerwold, deelplan Buddingewold
8.7.
B+O Architectuur en Stedenbouw
Bijlage 7. Akoes sch onderzoek evenementenloca e
47
ti
ti
Versie december 2025