Document · PDF

Bijlage 1d. Definitief Rapport 'Verkeersonderzoek Pieter Joostenlaan eo Wilnis - 2jul24

Gemeenteraad 12 juni 2025, gemeente De Ronde VenenBij agendapunt: Raadsvoorstel Ruimtelijk Kader CSW-Jumbo13.649 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Verkeersonderzoek Wilnis Drie ontwikkelingen rondom Pieter Joostenlaan: Jumbo, CSW en Willisstee

Opdrachtgever

Gemeente De Ronde Venen

Titel rapport

Verkeersonderzoek Wilnis

Kenmerk

017155.20240521.R1.04

Datum publicatie

2 juli 2024

Projectteam Goudappel

Babette Limburg en Olivier Mulder

Status

Definitief © Copyright Goudappel BV 2-7-24

Inhoudsopgave Samenvatting

1. Inleiding

1.1

Vraagstelling en context

1.2

Functieprogramma

1.3

Leeswijzer

2. Parkeerbehoefte

2.1

Aanpak

2.2

Uitgangspunten

2.3

Resultaten

3. Parkeerdrukmeting

3.1

Aanpak

3.2

Resultaten parkeerdrukmeting CSW

3.3

Resultaten parkeerdrukmeting Jumbo Molmlaan

3.4

Resultaten parkeerdrukmeting Willisstee

4. Verkeersgeneratie

4.1

Aanpak

4.2

Uitgangspunten

4.3

Resultaten

5. Verkeersafwikkeling

5.1

Aanpak

5.2

Uitgangspunten

5.3

Resultaten

6. Verkeersveiligheid

7. Conclusies

7.1

Parkeerbehoefte

7.2

Verkeersafwikkeling

7.3

Verkeersveiligheid

Bijlage 1 Resultaten parkeerdrukmeting

Samenvatting In Wilnis is gemeente De Ronde Venen voornemens om te ontwikkelen op drie locaties rondom de Pieter Joostenlaan: de supermarkt Jumbo verhuist naar het CSW-parkeerterrein, bij de Willisstee komt een basisschool, kinderdagverblijf en buurtcentrum en op de oude locatie van Jumbo komen woningen. In dit rapport is ten behoeve van het Ruimtelijk Kader verkeerskundig onderzoek gedaan naar de onderwerpen: parkeerbehoefte, parkeerdruk, verkeersafwikkeling en aandachtspunten voor verkeersveiligheid. Parkeerbehoefte en parkeerdruk Parkeerbehoefte is berekend aan de hand van de geldende normen conform het gemeentelijk ‘Mobiliteits- en Verkeersveiligheidsplan 2023 – 2030’. Hierbij is rekening gehouden met dubbelgebruik, de oorspronkelijke situatie (huidige capaciteit en parkeerdruk) en acceptabele loopafstanden. De parkeerdruk is gemeten door NDC Nederland, op twee dagen: dinsdag 23 april 2024 en op zaterdag 20 april 2024. Tabel 0.1 geeft een samenvatting van de resultaten weer. Locatie

Jumbo

Toekomstige

Maatgevend

parkeerbehoefte

moment

(beleid)

toekomst 37 ppl.

Werkdagavond

Belangrijkste conclusies •

Ten opzichte van de oorspronkelijke (huidige) situatie is de parkeerbehoefte lager.

•

Maatgevend moment verschuift van zaterdagmiddag naar werkdagavond.

•

Parkeerdrukmeting wijst uit dat er geen sprake is van te hoge parkeerdruk.

•

Ten opzichte van de oorspronkelijke (huidige) situatie is de parkeerbehoefte hoger, door de toevoeging van Jumbo op het CSW-terrein. Dat brengt CSW op een parkeerbehoefte van 217 parkeerplaatsen (cf. beleid waarin rekening wordt gehouden met oorspronkelijke situatie).

• CSW

217 ppl.

Zaterdagmiddag

Maatgevend moment blijft zaterdagmiddag. Parkeerdrukmeting wijst uit dat de parkeercapaciteit op het CSW-terrein in de huidige situatie 100% wordt benut. In de directe omgeving van het CSW-terrein is er geen sprake van een te hoge parkeerdruk.

•

Locatie Willisstee valt binnen acceptabele loopafstand van de functies (500 meter) en kan eventueel als overlooplocatie worden gebruikt. Bekijk dit in samenhang met ontwikkelingen op de locatie Willisstee.

Willisstee

74 ppl.

Zaterdagmiddag

•

Ten opzichte van de oorspronkelijke (huidige) situatie is de parkeerbehoefte lager.

•

Bekijk de benodigde parkeerplaatsen in samenhang met locatie CSW.

•

Maatgevend moment blijft zaterdagmiddag. Parkeerdrukmeting wijst uit dat er restcapaciteit beschikbaar is op dit maatgevend moment.

Tabel 0.1: Samenvatting parkeerbehoefte en parkeerdruk drie onderzoeksgebieden

Verkeersafwikkeling Het verkeer dat op de kruispunten op de Pieter Joostenlaan erbij komt als gevolg van de ontwikkelingen is geanalyseerd: 1) kruispunt Pieter Joostenlaan – Molmlaan en 2) Pieter Joostenlaan – CSW/Willisstee. Voor beide kruispunten geldt dat het verkeer goed afgewikkeld kan worden in de spitsperiode, waarbij de avondspits maatgevend is. De kruispuntontwerpen zijn goed en veilig, mede door de brede middenberm waardoor voetgangers en fietsers in twee keer kunnen oversteken. De brede middenberm heeft een minimale breedte en zou met het oog op buitenmodelfietsen (bakfietsen) breder moeten (3,00 meter in plaats van 2,50 meter).

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

Verkeersveiligheid Voor de parkeerterreinen CSW en Willisstee zijn aandachtspunten met betrekking tot verkeersveiligheid opgenomen. Belangrijkste aandachtspunten hierin zijn: •

CSW: laden en lossen vrachtverkeer met venstertijden (op rustige momenten) en liefst niet bij hoofdingang van het terrein. Houd rekening met (beperkte) zichtlijnen chauffeur. Houd ook rekening met de fietsers en voetgangers die over het terrein bewegen.

•

Willisstee: uitrukken brandweer en halen/brengen van kinderen is een risico, zorg dat er ruimte is voor uitrukken van de brandweer en verminder het risico op conflict tussen in/uitparkerende auto’s, kinderen en brandweerauto.

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

1. Inleiding 1.1

Vraagstelling en context

Gemeente De Ronde Venen is werkzaam aan drie ontwikkelingen in het dorp Wilnis. Het voornemen is om de plaatselijke Jumbo supermarkt te verplaatsen naar het parkeerterrein van voetbalvereniging CSW aan de Pieter Joostenlaan. De locatie van de huidige Jumbo wordt herontwikkeld naar woningbouw. Ten slotte wordt het dorpshuis Willisstee herontwikkeld waarbij een deel dorpscentrum blijft en een deel wordt getransformeerd tot een basisschool en kinderopvang. In figuur 2.1 zijn de locaties aangeduid.

Jumbo

CSW Willisstee

Figuur 1.1: Locaties plangebieden De gemeente heeft behoefte aan inzichten omtrent parkeren en verkeer. Het doel van deze rapportage is het analyseren van de parkeer- en verkeerskundige gevolgen van de ontwikkeling, daarbij lettende op de verkeersveiligheid van de Pieter Joostenlaan, met de volgende onderzoeksvragen: 1.

Wat is de parkeerbehoefte van de drie verschillende ontwikkelingen per zone?

Wat is de huidige parkeerbezetting in de drie zones?

Zijn er genoeg parkeerplaatsen aanwezig voor de ontwikkelingen?

Wat is de verkeersgeneratie van de ontwikkelingen per zone?

Hoe is de verkeersafwikkeling op kruispuntniveau?

Hoe is de verkeersveiligheid op kruispuntniveau?

Welke aandachtspunten t.a.v. verkeersveiligheid zijn er op de locaties parkeerterrein CSW en Willisstee (basisschool + brandweer)?

In voorliggende rapportage zijn de aanpak, de uitgangspunten en resultaten uiteengezet.

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

1.2

Functieprogramma

De parkeerbehoefte wordt berekend aan de hand van het door de gemeente aangeleverde functieprogramma. Dit onderzoek bevat drie verschillende ontwikkelingen op verschillende locaties, in feite zijn er dan ook drie verschillende parkeerbehoefte- en verkeersgeneratieberekeningen gemaakt. Ook is er rekening gehouden met de huidige aanwezige functies: de parkeerbehoefte en verkeersgeneratie hiervan komen te vervallen. Per ontwikkeling zijn de woningen of overige functies met maatgevende eenheden weergegeven in de onderstaande tabellen. 1.2.1

CSW

CSW, ofwel Combinatie Sportclub Wilnis, is de voetbalvereniging van Wilnis. Daarnaast is ook Tennisvereniging Wilnis (TVW) gelegen. Beide verenigingen parkeren op het ‘CSW parkeerterrein’. In totaal bedragen de sportvelden circa 6 ha aan oppervlak (inclusief sportvelden, tennisbanen, opstallen en huidige parkeerplaats). In de huidige situatie zijn er 149 parkeerplaatsen aanwezig1. In de toekomstige situatie blijven de sportvelden in zijn geheel behouden en wordt er een supermarkt, een Jumbo, gerealiseerd van 1.700 m² bvo (is uitgangspunt, cf. ontwikkelingsvisie CSW-Molmlaan Wilnis uit februari 2024). Ook is in een samenwerkingsovereenkomst opgenomen dat er circa 200 parkeerplaatsen aanwezig moeten zijn bij het CSW in de toekomstige situatie. De parkeerbehoefte in de toekomstige situatie wordt berekend in hoofdstuk 3. In tabel 1.1 zijn de uitgangspunten van de huidige en toekomstige functies weergegeven. parkeerterrein CSW functie sportvelden

huidige situatie omvang

eenheid

60.000

m²

toekomstige situatie sportvelden

60.000

m²

supermarkt

1.700

m² bvo

Tabel 1.1: Functieprogramma CSW terrein 1.2.2

Jumbo

In de huidige situatie staat op deze locatie een supermarkt van circa 1.250 m² bvo, een Chinees restaurant en een drietal appartementen. Daarnaast is er ook een bakker, een pizzeria en een snackbar aanwezig. In de huidige situatie zijn er circa 60 parkeerplaatsen rondom de functies gelegen. De Jumbo, het restaurant en de drie appartementen komen te vervallen. In plaats van deze functies komen er 17 woningen bij van verschillende typen en prijsklassen (volgens schetsontwerp december 2023). De bakker, de pizzeria en de snackbar worden blijven behouden. In tabel 1.2 zijn de huidige en toekomstige functies weergegeven.

Bron: NDC Parkeerdrukmeting

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

Jumbo Molmlaan functie

huidige situatie omvang

supermarkt

eenheid

1.251

m² bvo

woningen

restaurant

303

m² bvo

bakker & pizzeria

252

m² bvo

121

m² bvo

appartementen 75 – 120 m²

snackbar

toekomstige situatie grondgebonden woning, goedkoop

woningen

grondgebonden woning, middelduur

woningen

grondgebonden woning, duur

woningen

appartement, sociale huur

woningen

bakker & pizzeria

252

m² bvo

snackbar

121

m² bvo

Tabel 1.2: Functieprogramma Jumbo Molmlaan

1.2.3

Willisstee

Op deze locatie is op dit moment een sportcentrum van circa 1.740 m² bvo met dorpshuis van circa 1.155 m² bvo aanwezig met een parkeercapaciteit van 97 parkeerplaatsen. Het voornemen is om op de locatie het sportcentrum te behouden, het dorpshuis te slopen en kleiner terug te bouwen en aan te vullen met een kinderdagverblijf en een basisschool. Conform het projectplan (dec. 2023) komen er 93 parkeerplaatsen met daarbij een kiss & ride strook ten behoeve van de school en het kinderdagverblijf. Willisstee

huidige situatie

functie

omvang

eenheid

buurtcentrum

1.155

m² bvo

sporthal

1.740

m² bvo

toekomstige situatie sportcentrum

1.740

m² bvo

dorpshuis

525

m² bvo

basisschool

1.280 250

m² bvo leerlingen

230

m² bvo

kinderdagverblijf

Tabel 1.3: Functieprogramma Willisstee

1.3

Leeswijzer

Hoofdstuk 2 gaat in op de toekomstige parkeerbehoefte en in hoofdstuk 3 wordt gekeken naar de huidige parkeerdruk. Hoofdstukken 4 en 5 gaan in op verkeersgeneratie en verkeersafwikkeling. In hoofdstuk 6 wordt ingegaan op aandachtspunten voor verkeersveiligheid. Hoofdstuk 7 bevat de conclusies.

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

2. Parkeerbehoefte 2.1

Aanpak

Het benodigde parkeeraanbod is berekend door het aantal woningen en de maatgevende eenheden van de functies te vermenigvuldigen met de bijbehorende parkeernorm (het aantal benodigde parkeerplaatsen per functie. De te realiseren functies kennen verschillende doelgroepen, zoals bewoners van woningen en de bezoekers van een supermarkt, die niet op elk moment van de week een even grote parkeervraag kennen. Zo kennen bewoners tijdens de werkdagnacht de grootste parkeerbehoefte terwijl dit voor de bezoekers van de supermarkt tijdens de zaterdagmiddag is. Een deel van de parkeerplaatsen kunnen naar verwachting door verschillende parkeerders (doelgroepen) worden gebruikt, dit heet dubbelgebruik van parkeerplaatsen. Door de toepassing van aanwezigheidspercentages is rekening gehouden met dit effect. Tot slot wordt dit naast de bestaande situatie gelegd (conform gemeentelijk beleid). In figuur 3.1 is de berekening van het benodigd parkeeraanbod schematisch weergegeven.

Figuur 2.1: Berekening parkeerbehoefte

In deze studie is per ontwikkeling een aparte parkeerbalans opgesteld. Hierin is uitgegaan dat alle parkeerplaatsen toegankelijk zijn voor de aanwezige functies.

2.2 2.2.1

Uitgangspunten Parkeernormen gemeentelijk beleid

De parkeerbehoefte is berekend door de functies uit de functieprogramma’s te vermenigvuldigen met de bijhorende parkeernormen. Gemeente De Ronde Venen heeft meegegeven om de parkeernormen te hanteren conform ‘Mobiliteits- en Verkeersveiligheidsplan 2023 – 2030’ uit januari 2024. Bij de gemeentelijke parkeernormen is onderscheid gemaakt naar de locatie van de ontwikkeling binnen het stedelijke gebied. Binnen deze rapportage wordt uitgegaan dat alle locaties in ‘schil centrum’ gelegen zijn (conform opgave van de gemeente). In onderstaande tabellenen zijn de relevante parkeernormen voor de functies uit het functieprogramma weergegeven per ontwikkellocatie.

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

parkeernormen CSW functie

functie in beleid

parkeernorm

eenheid

sportveld

per ha netto terrein

fullservice supermarkt (middelhoog en hoog prijsniveau)

per 100 m² bvo

sportvereniging supermarkt

Tabel 2.1: Gehanteerde parkeernormen CSW De parkeernorm voor het sportveld gaat uit van netto terrein. De opdrachtgever heeft de omvang van de sportverenging aangeleverd in m² bvo. Om een worst-case berekening te maken gaan wij in deze studie uit van 6 ha netto terrein, dit is inclusief sportvelden, tennisbanen, opstallen en huidige parkeerplaats. parkeernormen Jumbo Molmlaan functie supermarkt

functie in beleid

parkeernorm

eenheid

fullservice supermarkt (middelhoog en hoog prijsniveau)

per 100 m² bvo

koop, etage, midden

1,6

per woning

restaurant

per 100 m² bvo

café/bar/cafetaria

per 100 m² bvo

appartementen 75 – 120 m² restaurant bakker & pizzeria snackbar

café/bar/cafetaria

per 100 m² bvo

grondgebonden woning, goedkoop

koop, tussen/hoek

1,7

per woning

grondgebonden woning, middelduur

koop, tussen/hoek

1,7

per woning

grondgebonden woning, duur

koop, tussen/hoek

1,7

per woning

huur, etage, midden/goedkoop

1,2

per woning

appartement, sociale huur

Tabel 2.2: Gehanteerde parkeernormen Jumbo Molmlaan De opdrachtgever heeft meegegeven dat de cafetaria-functie in het kadaster geduid is als bakker en pizzeria. Bij gebrek aan een parkeernorm voor detailhandel, wordt aangesloten bij een vergelijkbare functie. Dergelijke functies kennen qua parkeren veel gelijkenissen met een snackbar, om deze reden is aangesloten bij de parkeernorm voor een cafetaria. De parkeernormen voor de woningen zijn inclusief een bezoekersaandeel van 0,3 parkeerplaatsen per woning. parkeernormen Willisstee functie sportcentrum basisschool kinderdagverblijf

functie in beleid

parkeernorm

eenheid

sporthal

2,15

per 100 m² bvo

bassischool

0,75

per leslokaal

kinderdagverblijf

1,2

per 100 m² bvo

Tabel 2.3: Gehanteerde parkeernormen Willisstee Bovengenoemde parkeernormen voor de basisschool en het kinderdagverblijf zijn normen voor alleen de parkeerbehoefte van het werknemersdeel. Het halen en brengen van kinderen is hier nog niet bij inbegrepen en is op een andere manier berekend (zie paragraaf 3.2.2). Ook is er geen parkeernorm voor een dorpshuis opgenomen in het gemeentelijk beleid of

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

het CROW2. Op basis van een benchmark3 is hiervoor een passende norm bepaald. Hier wordt in paragraaf 3.2.3 op ingegaan.

2.2.2

Halen & brengen schoolfuncties

De berekening voor halen en brengen is gebaseerd op een formule waar enige aannames in gedaan moeten worden om een uitgangspunt te hanteren. De formule is als volgt: Aantal leerlingen x % leerlingen auto halen en brengen x Reductiefactor parkeerduur x Reductiefactor aantal kinderen per auto. Aantal Het aantal kinderen in groep 1 t/m 3, 4 t/m 8 en het kinderdagverblijf. De gemeente heeft aangegeven 250 leerlingen te hebben na uitbreiding van de school. Waarvan 32 voor de dagopvang. De overige 218 leerlingen zitten in 10 groepen waarvan 4 onderbouw(groep 1 en 2), 3 middenbouw (groep 3, 4 en 5) en 3 bovenbouw (groep 6, 7 en 8). In dit onderzoek wordt uitgegaan van de volgende verdeling: •

onderbouw 109 leerlingen (5 groepen);

•

bovenbouw 109 leerlingen (5 groepen);

•

kinderdagverblijf 32 leerlingen (2 groepen).

% leerlingen met de auto Het percentage leerlingen dat met de auto wordt gebracht en gehaald is afhankelijk van het type gemeente, stedelijkheidsgraad van de omgeving, het voorzieningsgebied van de school en de gemiddelde afstand voor de kinderen naar school. Hiervoor is een bandbreedte beschikbaar per doelgroep •

Onderbouw: 30% – 60%;

•

Bovenbouw: 5% – 40%;

•

Kinderdagverblijf: 50% – 80%.

Gemeente De Ronde Venen heeft ons voorzien van de postcodes van de leerlingen en of deze leerlingen worden gebracht/gehaald door ouders of niet. 72% van de leerlingen wordt gebracht/gehaald en 28% komt lopend naar school.

CROW is een landelijke kennisorganisatie op het gebied van infrastructuur, openbare ruimte,

Goudappel heeft in een eerdere studie onderzocht welke parkeernorm passend is bij een

verkeer en vervoer en werk en veiligheid. functie zoals een dorpshuis of cultureel centrum. Hiervoor is voor 11 vergelijkbare gemeenten (in stedelijkheidsgraad) de parkeernorm genoteerd.

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

Uit de postcodes blijkt dat leerlingen ook vanuit andere plaatsen dan Wilnis naar de Julianaschool komen: meer dan 30% van de leerlingen komt uit Mijdrecht, Vinkeveen of andere plaatsen rondom Wilnis (zie figuur 3.2). Om deze reden worden bovengemiddelde percentages gehanteerd, dus: 50% voor de onderbouw, 30% voor de bovenbouw en 70% voor het kinderdagverblijf.

Herkomst leerlingen Koningin Julianaschool 6% 7%

Mijdrecht

19%

Wilnis Vinkeveen 68%

Overig

Figuur 2.2: Herkomst leerlingen Koningin Julianaschool Wilnis (huidig) Parkeerduur De reductiefactor voor de parkeerduur is afhankelijk van het aantal keren dat één parkeerplaats gebruikt kan worden binnen één haal-/brengmoment. Groepen 1 t/m 3 parkeren gemiddeld 10 minuten in een periode van 20 minuten, wat resulteert in een reductiefactor van 0,5. Voor de bovenbouw wordt er gemiddeld 2,5 minuten geparkeerd in een periode van 10 minuten, een reductiefactor van 0,25. Voor een kinderdagverblijf is dit gemiddeld 15 minuten in een periode van 60 minuten, eveneens een reductiefactor van 0,25. Kinderen per auto Tot slot is een reductiefactor met betrekking tot het aantal kinderen per auto ingebouwd. Voor groepen 1 t/m 3 is dat 0,75, voor groepen 4 t/m 8 is het 0,85 en voor een kinderdagverblijf 0,75. In onderstaande tabel zijn de gehanteerde uitgangspunten in één overzicht weergegeven. functie

aantal leerlingen

% leerlingen met de auto

reductiefactor parkeerduur

reductiefactor kinderen per auto

onderbouw

109

45%

0,5

0,75

bovenbouw

109

25%

0,25

0,85

kinderdagverblijf

65%

0,25

0,75

Tabel 2.4: Gehanteerde uitgangspunten halen & brengen basisschool en kinderdagverblijf

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

2.2.3

Dorpshuis

Zoals beschreven heeft het gemeentelijk beleid en de CROW geen parkeernormen voor de functie buurthuis. Voor deze functie is daarom gekeken naar parkeernormen die gehanteerd worden in gemeentes waar wel de functie van buurt/dorpshuis is opgenomen. In tabel 2.5 staat een weergave van de parkeernormen van de andere gemeentes weergegeven. gemeente

jaar

stedelijkheidsgraad

functie parkeerbeleid

Reimerswaal

2016

weinig stedelijk

dorpshuis

4,0 per 100m² bvo

Lingewaard

2020

weinig stedelijk

dorpshuis

2,0 gemiddeld per 100m² bvo

Best

2022

matig stedelijk

cultureel centrum/buurthuis

3,0 per 100m² bvo

Meppel

2018

Horst aan de Maas

parkeernormen

matig stedelijk

sociaal-cultureel centrum

2,0 per 100m² bvo

weinig stedelijk

cultureel centrum

3,0 per 100m² bvo

Waalwijk

2018

matig stedelijk

cultureel centrum/buurthuis

3,0 per 100m² bvo

Almere

2020

weinig stedelijk*

wijkgebouw

2,9 per 100m² bvo

Assen

2021

matig stedelijk

cultureel centrum/wijkgebouw

2,0 per 100m² bvo

Schiedam

2022

sterk stedelijk

sociaal-cultureel centrum

2,0 per 100m² bvo

Katwijk

2021

sterk stedelijk

cultureel centrum, buurthuis

3,0 per 100m² bvo

Amersfoort

2020

sterk stedelijk

sociaal-cultureel centrum

3,0 per 100m² bvo

*Almere kent een onderverdeling van Zones, Zone C wordt getypeerd als weinig stedelijk. Deze norm is overgenomen in de tabel. Tabel 2.5: Benchmark parkeernormen dorpshuis De ASVV uit 2004 heeft een parkeernorm opgenomen voor een cultureel centrum, namelijk een bandbreedte van 2,0 tot 4,0 per 100m² bvo. Wegens de gedateerdheid van de ASVV publicatie wordt het uitgangspunt van het parkeernormkencijfer verder onderbouwd. Veel gemeentes hebben geen parkeernorm opgenomen voor de functie (vergelijkbaar aan) dorpshuis, zo ook De Ronde Venen niet. Om toch een maatwerk parkeerkencijfer te kunnen hanteren is gekeken naar gemeentes die deze functies wel in hun beleid hebben opgenomen. Geen van de bovenstaande gemeentes is één-op-één vergelijkbaar met De Ronde Venen, toch wordt hier zichtbaar dat de kencijfers zich eveneens binnen een bandbreedte van 2,0 tot 4,0 per 100m² bvo bevinden. De gemeente De Ronde Venen wordt getypeerd als een niet-stedelijke gemeente. Binnen de benchmark is bij alle gevallen sprake van een hogere stedelijkheidsgraad, derhalve wordt uitgegaan van een bovengemiddeld parkeernormkencijfer. Het uitgangspunt binnen dit onderzoek is een kencijfer van 3,5 parkeerplekken per 100m² bvo. 2.2.4

Aanwezigheidspercentages

Verschillende doelgroepen hebben verschillende maatgevende momenten. Zo zijn bewoners ’s nachts thuis terwijl er dan geen bezoekers aanwezig zijn. Met behulp van aanwezigheidspercentages kan rekening gehouden worden met dit effect, dit heet dubbelgebruik. Dubbelgebruik mag toegepast worden als parkeerplaatsen openbaar toegankelijk zijn en door meerdere doelgroepen gebruikt worden. De toegepaste aanwezigheidspercentages zijn weergegeven in de onderstaande tabellen en zijn conform het beleid van gemeente De Ronde Venen met een paar uitzonderingen. Deze uitzonderingen zijn in de tabellen aangegeven met een sterretje (*) en worden per tabel beschreven.

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

functie

werkdag

zaterdag

zondag

ochtend

middag

avond

koopavond

nacht

middag

avond

middag

sportfuncties buiten

25%

50%

100%

25%

20%*

supermarkt

30%

60%

40%

80%

100%

40%

80%*

Tabel 2.6: Gehanteerde aanwezigheidspercentages CSW Normaliter is het aanwezigheidspercentage voor een supermarkt 0% op de zondagmiddag. Aangezien de supermarkt open is op zondag gaan we in deze studie uit van een aanwezigheidspercentage van 80%. De zondagmiddag voor sportfuncties buiten is normaliter 100%, de sportclub wordt op zondagmiddag echter alleen gebruikt voor tennis en niet voor voetbal. Om deze reden wordt aangesloten bij een aanwezigheidspercentage van 20%.

functie

werkdag

zaterdag

ochtend

middag

avond

koopavond

supermarkt

30%

60%

40%

woning bewoners

50%

90%

woning bezoekers

10%

20%

cafetaria

30%

40%

zondag

nacht

middag

avond

middag

80%

100%

40%

80%*

80%

100%

60%

80%

70%

80%

70%

60%

80%

70%

90%

85%

75%

100%

45%

Tabel 2.7: Gehanteerde aanwezigheidspercentage Jumbo Molmlaan Ook hier is het aangepaste percentage voor de supermarkt opgenomen. Daarnaast is bij de parkeernormen voor de bakker en pizzeria uitgegaan van een cafetaria. De norm die hiervoor opgesteld staat sluit het beste aan bij de feitelijke functies. De aanwezigheidspercentages sluiten goed aan bij de pizzeria, maar niet bij de bakker. Om deze reden wordt voor de bakker uitgegaan van de percentages van de supermarkt.

functie

werkdag ochtend

zaterdag

zondag

middag

avond

koopavond

nacht

middag

avond

middag

sportfuncties binnen

50%

100%

75%

dagonderwijs

100%

dorpshuis

20%

60%

100%

30%

50%

Tabel 2.8 Gehanteerde aanwezigheidspercentages Willisstee Voor een functie als een dorpshuis bestaan geen aanwezigheidspercentages, om deze reden zijn maatwerkpercentages opgesteld aan de hand van het programma van het dorpshuis, welke we hebben ontvangen van gemeente De Ronde Venen. Het dorpshuis is gericht op lokaal publiek en er worden activiteiten en inloopuren voor jong en oud georganiseerd. Het piekmoment valt op de zaterdagochtend/-middag. Incidenteel zijn er dan 470 bezoekers gelijktijdig aanwezig. Met het uitgangspunt dat dit het 100% moment is, zijn de verwachte bezoekers per moment van de week omgerekend naar percentages, deze percentages staan weergegeven in tabel 2.8.

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

2.3

Resultaten

2.3.1

Resultaten CSW

De gewogen parkeerbehoefte (de parkeerbehoefte van de verschillende functies verrekend met de aanwezigheidspercentages) is maatgevend. Aangezien zowel de supermarkt als de sportvereniging het maatgevend moment (100% aanwezigheid) op de zaterdagmiddag hebben, is deze piek hetzelfde als de ongewogen parkeerbehoefte. Zodoende bestaat er een parkeerbehoefte van 188 parkeerplaatsen waarvan 68 ten behoeve van de nieuwe supermarkt. Ten opzichte van de huidige situatie ontstaat een parkeertekort van 39 parkeerplaatsen. In onderstaande tabellen is de parkeerbehoefte weergegeven. In de eerste tabel is de ongewogen parkeerbehoefte weergegeven, in de tweede tabel is inzichtelijk gemaakt wat de parkeerbehoefte is op verschillende momenten van de week. functie (toekomstig)

omvang

eenheid

parkeernorm

parkeerbehoefte

sportvereniging

60.000

m² bvo

20 per netto ha

120,0

supermarkt

1.700

m² bvo

4 per 100 m² bvo

68,0

totaal toekomstig

188

functie (huidig) sportvereniging

60.000

m² bvo

20 per netto ha

120,0

toename parkeerbehoefte

Tabel 2.9: Ongewogen parkeerbehoefte CSW

functie (toekomstig)

parkeerbehoefte

werkdag

zaterdag

zondag

ochtend

middag

avond

koopavond

nacht

middag

avond

middag

sportvereniging

120,0

30,0

60,0

0,0

120,0

30,0

24,0

supermarkt

68,0

20,4

40,8

27,2

54,4

0,0

68,0

27,2

54,4

totaal toekomstig

188

114

188

174

120,0

30,0

60,0

0,0

120,0

30,0

24,0

functie (huidig) sportvereniging toename parkeerbehoefte

Tabel 2.10: Gewogen parkeerbehoefte CSW (in blauw: maatgevend moment) 2.3.2

Resultaten Jumbo Molmlaan

Op basis van de aanwezigheidspercentages geldt voor Jumbo Molmlaan dat we met de gewogen parkeerbehoefte kunnen rekenen, omdat de functies op andere momenten een piek hebben in parkeerbehoefte. In de toekomstige situatie is een werkdagavond de maatgevende periode, waarin een parkeerbehoefte van 37 parkeerplaatsen is. Dat is lager dan de ongewogen parkeerbehoefte (45 parkeerplaatsen). In de huidige situatie zijn er circa 60 parkeerplaatsen (conform parkeerdrukmeting) rondom de Jumbo: dus is er een parkeeroverschot van 23 parkeerplaatsen. In onderstaande tabellen zijn de parkeerbehoefte berekeningen weergegeven. In de eerste tabel is de ongewogen parkeerbehoefte weergegeven, in de tweede tabel is inzichtelijk gemaakt wat de parkeerbehoefte is op verschillende momenten van de week.

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

functie (toekomstig)

omvang

eenheid

parkeernorm

parkeerbehoefte

koop, tussen/hoek

woningen

1,4 per woning

16,8

huur, etage, midden/goedkoop

woningen

0,9 per woning

4,5

bezoekers woningen

woningen

0,3 per woning

5,1

dag winkels

252

m² bvo

5 per 100 m² bvo

12,6

cafetaria

121

m² bvo

5 per 100 m² bvo

6,1

totaal toekomstig

functie (huidig) huur, etage, midden/goedkoop

woningen

0,8 per woning

2,4

bezoekers woningen

woningen

0,3 per woning

0,9

supermarkt

1.251

m² bvo

4 per 100 m² bvo

50,0

restaurant

303

m² bvo

9 per 100 m² bvo

27,3

dag winkels

252

m² bvo

6 per 100 m² bvo

12,6

cafetaria

121

m² bvo

6 per 100 m² bvo

6,1

totaal huidig

planeffect

-54

Tabel 2.11: Ongewogen parkeerbehoefte Jumbo Molmlaan

functie (toekomstig)

parkeerbehoefte

werkdag

zaterdag

zondag

ochtend

middag

avond

koopavond

nacht

middag

avond

middag

koop, tussen/hoek

16,8

8,4

15,1

13,4

16,8

10,1

13,4

11,8

huur, etage, midden/goedkoop

4,5

2,3

4,1

3,6

4,5

2,7

3,6

3,2

bezoekers woningen

5,1

0,5

1,0

4,1

3,6

0,0

3,1

4,1

3,6

bakker

6,3

1,9

3,8

2,5

5,0

0,0

6,3

2,5

5,0

pizzeria

6,3

1,9

2,5

5,7

5,4

0,0

4,7

6,3

2,8

cafetaria

6,1

1,8

2,4

5,4

5,1

0,0

4,5

6,1

2,7

totaal toekomstig

huur, etage, midden/goedkoop

2,4

1,2

2,2

1,9

2,4

1,4

1,9

1,7

bezoekers woningen

0,9

0,1

0,2

0,7

0,6

0,0

0,5

0,7

0,6

supermarkt

50,0

15,0

30,0

20,0

40,0

0,0

50,0

20,0

40,0

restaurant

27,3

8,2

10,9

24,5

25,9

0,0

19,1

27,3

10,9

bakker

6,3

1,9

3,8

2,5

5,0

0,0

6,3

2,5

5,0

pizzeria

6,3

1,9

2,5

5,7

5,4

0,0

4,7

6,3

2,8

cafetaria

6,1

1,8

2,4

5,4

5,1

0,0

4,5

6,1

2,7

functie (huidig)

totaal huidig

planeffect

-54

-13

-31

-24

-48

-55

-29

-35

Tabel 2.12: Gewogen parkeerbehoefte Jumbo Molmlaan (in blauw: maatgevend moment)

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

2.3.3

Resultaten Willisstee

De sporthal is maatgevend op de werkdagavond en zaterdagmiddag en is daarmee in mindere mate gelijktijdig met de scholen. Het maatgevende moment van de toekomstige situatie is de zaterdagmiddag. Dan is een parkeerbehoefte van 56 parkeerplaatsen. Ten opzichte van de huidige parkeercapaciteit van 93 parkeerplaatsen is er sprake van een parkeeroverschot van 37 parkeerplaatsen. In onderstaande tabellen is de parkeerbehoefte weergegeven. In de eerste tabel is de ongewogen parkeerbehoefte weergegeven voor het dorpshuis, de sporthal en de werknemers van de scholen. In de tweede tabel is de parkeerbehoefte voor het halen en brengen van de scholen weergegeven. Tot slot is in een derde tabel inzichtelijk gemaakt wat de parkeerbehoefte is op verschillende momenten van de week. functie (toekomstig)

omvang

eenheid

parkeernorm

parkeerbehoefte

sporthal

1.740

m² bvo

2,15 per 100 m² bvo

37,4

dorpshuis

525

m² bvo

3,5 per 100 m² bvo

18,4

basisschool

leslokalen

0,75 per leslokaal

4,5

230

m² bvo

1,2 per 100 m² bvo

2,8

kinderdagverblijf totaal toekomstig

functie (huidig) sporthal

1.740

m² bvo

2,15 per 100 m² bvo

37,4

dorpshuis

1.155

m² bvo

3,5 per 100 m² bvo

40,4

totaal huidig

planeffect

-15

Tabel 2.13: Ongewogen parkeerbehoefte Willisstee Op basis van de uitgangspunten is de ongewogen toekomstige parkeerbehoefte 63 parkeerplaatsen. Dit zijn er 15 minder dan in de huidige situatie. Dit is de parkeerbehoefte exclusief het halen en brengen van de kinderen voor de school en KDV. Aan de hand van de uitgangspunten uit tabel 2.4 komen de volgende resultaten naar voren voor het halen en brengen van leerlingen. functie

Parkeerbehoefte

kinderdagverblijf

3,9

onderbouw

18,4

bovenbouw

5,8

totaal basisschool

totaal

Tabel 2.14: Parkeerbehoefte scholen halen en brengen Conform de uitgangspunten is de parkeerbehoefte voor het halen en brengen voor de schoolfuncties 28 parkeerplaatsen waarvan 24 ten behoeve van het basisonderwijs. De opdrachtgever heeft meegegeven dat het haal- en brengmoment van het kinderdagverblijf niet gelijktijdig is met die van het basisonderwijs, om deze reden wordt alleen de

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

parkeerbehoefte van het basisonderwijs meegenomen in de berekeningen voor dubbelgebruik.

functie (toekomstig)

parkeerbehoefte

werkdag

zaterdag

zondag

ochtend

middag

avond

koopavond

nacht

middag

avond

middag

sporthal

37,4

18,7

37,4

0,0

37,4

28,1

dorpshuis

18,4

3,7

11,0

0,0

18,4

5,5

9,2

basisschool personeel

4,5

0,0

kinderdagverblijf personeel

2,8

0,0

halen en brengen*

24,2

0,0

totaal toekomstig

sporthal

37,4

18,7

37,4

0,0

37,4

28,1

dorpshuis

40,4

8,1

24,3

0,0

40,4

12,1

20,2

totaal huidig

-13

-22

-7

-11

functie (huidig)

planeffect

Tabel 2.15: Gewogen parkeerbehoefte Willisstee

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

3. Parkeerdrukmeting 3.1

Aanpak

Om te beoordelen hoe de parkeersituatie op dit moment functioneert, en of er mogelijk nog sprake is van restcapaciteit, is gekeken naar de daadwerkelijke bezetting van de parkeercapaciteit op de openbare parkeerplaatsen in de omgeving, gelet op de maximale loopafstand per functie. Om de parkeerbezetting in beeld te krijgen is een parkeeronderzoek gehouden in de vorm van een parkeerdrukmeting. Op de volgende momenten is de bezetting geregistreerd: •

zaterdag 20 april 2024 om 09.00, 11.00, 13.00, 15.00, 17.00, 19.00, 21.00, en 23.00;

•

dinsdag 23 april 2024 om 8.30, 14.30, 15.00, 17.00, 19.00, 21.00 en 23.00.

In bijlage 1 zijn de volledige resultaten van het parkeeronderzoek weergegeven. Vergunningparkeerplaatsen, vergunningparkeerplaatsen op kenteken en mindervalideparkeerplaatsen op kenteken zijn niet meegenomen in de parkeercapaciteit en het parkeeronderzoek. Hieronder zijn de belangrijkste resultaten opgesomd. In figuur 4.1 is het complete onderzoeksgebied weergegeven. Dit is onderverdeeld in drie verschillende zones welke op hun beurt onderverdeeld zijn in secties om een zo betrouwbaar mogelijk resultaat te generen. In het totale onderzoeksgebied is op elk waarneemmoment geteld.

Figuur 3.1: Onderzoeksgebied parkeerdrukmeting (Bron: NDC) Conform het gemeentelijke parkeerbeleid is het toegestaan om gebruik te maken van de bestaande parkeerplaatsen in de openbare ruimte indien het benodigde aantal parkeerplaatsen niet volledig op eigen terrein gerealiseerd kan worden. Van een ‘onaanvaarde parkeerdruk in de omgeving’ is sprake bij een parkeerdruk van 85% of meer.

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

3.2

Resultaten parkeerdrukmeting CSW

Figuur 3.2: Parkeerdrukmeting CSW De totale parkeercapaciteit van de secties voor het deelgebied van CSW bedraagt 316 parkeerplaatsen. Dit is het gebied wat de maximaal toegestane loopafstand toeschrijft, echter is het niet geheel realistisch (noch wenselijk) dat men in de woonwijk ten noorden van de sportvereniging zal parkeren. Om deze reden wordt ook specifiek gekeken naar sectie 16 (het parkeerterrein van CSW) en secties 17 t/m 20 (secties bij de Willisstee). Het CSW terrein kent een parkeercapaciteit van 149 en de Willisstee heeft een parkeercapaciteit van 96. Wanneer men bij CSW wil parkeren is het aannemelijk dat zij parkeren bij de Willisstee wanneer het CSW terrein vol staat. Op basis van de parkeerdrukmeting blijkt dat de drukste bezetting plaatsvindt op de zaterdagochtend en -middag. De parkeerbalans, tabel 2.10, toont aan dat de zaterdagmiddag maatgevend is. Het drukste moment op de zaterdagmiddag is om 15:00 uur. Op dat moment waren in het gebied 218 parkeerplaatsen bezet: dat is een parkeerdruk van circa 70%. Het piekmoment van de dag was op zaterdagochtend om 11.00, toen was de parkeerdruk 75% in het gehele gebied. Aangezien geen aanwezigheidspercentages beschikbaar zijn op een zaterdagochtend is hier niet de parkeerbehoefte voor berekend.

11.00 uur ’s ochtends kan echter wel meegenomen worden zijnde een zaterdagmiddag, dit fungeert als uitgangspunt voor de analyse. Conform het gemeentelijke parkeerbeleid is voor een winkelfunctie een loopafstand tot 400 meter en voor een sportfunctie (ontspanning) een loopafstand tot circa 500 meter aanvaardbaar. Binnen het onderzoeksgebied is op het maatgevende moment (drukste moment op zaterdag) een restcapaciteit van 31 parkeerplaatsen beschikbaar. Theoretisch gezien is de restcapaciteit niet voldoende om de extra parkeerbehoefte van de supermarkt (83 parkeerplaatsen) op te vangen. Daarnaast is het voor winkelend publiek ook onlogisch om de auto in de wijk te parkeren, met parkeerplekken voor de deur van de supermarkt.

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

Op het parkeerterrein van CSW is tijdens de parkeerdrukmeting op zaterdag om 11:00 uur de hoogst gemeten bezetting: op dat moment waren alle parkeerplaatsen bezet. Op ditzelfde moment waren er 40 parkeerplaatsen bezet bij de Willisstee. De terreinen samen kennen tijdens de piek een parkeerdruk van ( 192 / 245 = ) 78%. Bij een parkeercapaciteit van 245 parkeerplaatsen is de maximale toegestane parkeerbezetting (85%) circa 208 parkeerplaatsen. Hieruit is te concluderen dat de restcapaciteit op de terreinen circa ( 208 – 192 = ) 16 parkeerplaatsen bedraagt. Ook hier is er dus niet genoeg restcapaciteit beschikbaar om de parkeerbehoefte van de supermarkt op te vangen. Een volgende conclusie is dat de sportverenigingen een vergelijkbaar aantal parkeerders kent met de parkeerbehoefte die de normen toeschrijven: de feitelijke parkeerbehoefte is vrijwel gelijk aan de theoretische parkeerbehoefte. Conform de parkeerbehoefteberekening zou op een zaterdagmiddag een totale parkeerbehoefte bestaan van (78 (parkeerbehoefte Willisstee) + 120 (parkeerbehoefte CSW) = ) 198 parkeerplaatsen terwijl er feitelijk 192 auto’s staan geparkeerd tijdens de piek. Normatief is er genoeg parkeercapaciteit aanwezig op beide terreinen samen om ook in de parkeerbehoefte van de supermarkt te voorzien.

Samenvattend kennen de functies een vergelijkbare parkeerbehoefte zoals de norm stelt, dit is echter op één zaterdag gemeten. Tegelijkertijd is op het terrein van de Willisstee restcapaciteit beschikbaar; op het piekmoment van CSW is de Willisstee in mindere mate belast. Tot slot bestaat het voornemen om het parkeerterrein van CSW uit te breiden van 149 naar circa 200 parkeerplaatsen, wanneer dit gebeurt is er theoretisch geen sprake van een parkeerprobleem. Met het oog op het beleid van gemeente De Ronde Venen, waarin meer ingezet wordt op fiets, kan aansporing van de thuisspelende sporters om met de fiets te komen daarnaast een rol vervullen.

3.3

Resultaten parkeerdrukmeting Jumbo Molmlaan

Figuur 3.3: Parkeerdrukmeting Jumbo

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

De totale parkeercapaciteit van de secties voor het deelgebied van de Jumbo (binnen de acceptabele loopafstand van winkelen van 400 meter) aan de Molmlaan bedraagt 192 parkeerplaatsen. Op basis van de parkeerdrukmeting blijkt dat de drukste bezetting plaats zal vinden op de zaterdagmiddag. De parkeerbalans, tabel 2.12, toont aan dat de zaterdagmiddag in de huidige situatie ook maatgevend is. Om deze reden is het drukste zaterdagmiddag moment gehanteerd voor het berekenen van de restcapaciteit. In het onderzoeksgebied is de hoogst gemeten bezetting op een zaterdagmiddag om 17.00 uur. Op dat moment waren 144 parkeerplaatsen bezet. Op een parkeercapaciteit van 193 geeft de maximale bezetting een parkeerdruk van circa 75%. Op alle andere momenten is een lagere bezetting geregistreerd. Zo ook op de werkdagavond (maatgevend bij veranderende functies): dan is de bezettingsgraad ca. 65%. Binnen het onderzoeksgebied is op het maatgevende moment (drukste moment op zaterdag) een restcapaciteit van 20 parkeerplaatsen beschikbaar. Aangezien de parkeerbehoefte afneemt ten opzichte van de huidige situatie op de zaterdagmiddag, door het wegvallen van de Jumbo, is deze restcapaciteit niet benodigd. In de toekomstige situatie zal er een grotere restcapaciteit beschikbaar zijn in de omgeving. Met name de parkeerplaatsen bij de huidige Jumbo (secties 23 t/m 26) zullen in gebruik afnemen.

Conform de parkeerdrukmeting is te zien dat deze secties nagenoeg nooit een parkeerdruk van 85% of hoger ervaren, wanneer een supermarkt vertrekt, zullen deze nog minder in gebruik genomen worden. De theoretische parkeerbehoefte neemt in de toekomstige situatie vrijwel op elk moment van de week af. Tijdens de werkdagnacht neemt deze toe met circa 19 parkeerplaatsen. Op dit moment staan er tijdens de werkdagnacht 20 auto’s geparkeerd op de bovengenoemde 4 secties welk een parkeercapaciteit van 68 hebben. Zodoende is er genoeg parkeercapaciteit aanwezig om in de piek-toename te voorzien. Op het drukste moment, de zaterdagmiddag, neemt de theoretische parkeerbehoefte af met 55 parkeerplaatsen. Dit komt voornamelijk door het wegvallen van het restaurant (19 parkeerplaatsen) en het verhuizen van de supermarkt (50 parkeerplaatsen). Op deze zaterdagmiddag staan er 52 auto’s geparkeerd op de parkeerterreinen, dit betekent dat er minder auto’s geparkeerd staan de norm toeschrijft. De huidige invulling van het gebied schrijft een parkeerbehoefte van 87 parkeerplaatsen voor, in de toekomstige situatie zijn er 37 parkeerplaatsen nodig. Zodoende is te stellen dat meer dan de helft van de aanwezige parkeerplaatsen, direct gelegen aan de supermarkt, in de toekomstige situatie kunnen komen te vervallen.

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

3.4

Resultaten parkeerdrukmeting Willisstee

Figuur 3.4: Parkeerdrukmeting Willisstee De totale parkeercapaciteit van de secties voor het deelgebied van de Willisstee bedraagt 121 parkeerplaatsen. Op basis van de parkeerdrukmeting blijkt dat de drukste bezetting plaats zal vinden op de werkdagavond (dinsdagavond). De parkeerbalans, tabel 2.15, toont aan dat de zaterdagmiddag maatgevend is voor de toekomstige situatie. Het huidig drukste moment is de werkdagavond (resultaten parkeerdrukmeting), om deze reden is dit moment gehanteerd voor het berekenen van de restcapaciteit. Op de dinsdagavond waren er 109 parkeerplaatsen bezet in het onderzoeksgebied. Op een parkeercapaciteit van 121 geeft dat een maximale bezetting een parkeerdruk van circa 90%. Dit betekent dat er geen restcapaciteit beschikbaar is. Het parkeerterrein van Willisstee zelf (secties 17 t/m 20) is op de werkdagavond om 21:00u overvol. Op de werkdagavond is er nog wel restcapaciteit beschikbaar op het CSW terrein, welke binnen de maximaal acceptabele loopafstand ligt. Wanneer de Willisstee haar drukte moment kent, staan bij CSW 46 auto’s geparkeerd op een parkeercapaciteit van 149. Deze parkeerplaatsen kunnen worden gebruikt voor zowel het dorpshuis, als de sportzalen. Dit toont aan dat er geen sprake is van parkeerproblematiek.

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

4. Verkeersgeneratie 4.1

Aanpak

Nieuwe functies generen extra verkeer. De hoeveelheid verkeer wordt bepaald met behulp van landelijk te hanteren kencijfers, vastgelegd in CROW-publicatie 3814. In deze publicatie zijn voor verschillende functies kencijfers voor de verkeersgeneratie opgenomen. De verkeersgeneratie wordt bepaald door het CROW-kencijfer te vermenigvuldigen met de maatgevende eenheid. Dit resulteert in een verkeersgeneratie per weekdagetmaal. Vervolgens is dit vertaald naar de verkeersgeneratie op en een werkdagetmaal en het aantal verplaatsingen per ochtend-/avondspits. Deze verkeersgeneratie wordt opgeteld bij de huidige intensiteiten om tot de toekomstige intensiteiten te komen. Om tot de verkeersgeneratie te komen gelden de volgende uitgangspunten.

4.2 4.2.1

Uitgangspunten Verkeersintensiteiten

De huidige verkeersintensiteiten op de Pieter Joostenlaan zijn ontleend uit het verkeersmodel ‘Regionaal Verkeersmodel Noord-Holland Zuid versie 3.2’, welke in het beheer van Goudappel is. In dit verkeersmodel staan de motorvoertuigintensiteiten voor prognosejaar 2040, waarin de vastgestelde toekomstige ontwikkelingen voor gemeente De Ronde Venen in zijn meegenomen. De berekende verkeersgeneratie voor de drie ontwikkellocaties worden opgeteld bij de intensiteiten uit het verkeersmodel om de toekomstige verkeersintensiteiten inzichtelijk te maken. De intensiteiten op de relevante wegvakken staan weergegeven in tabel 4.1.

CROW-publicatie 381: Toekomstbestendig parkeren – December 2018

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

wegvak Pieter Joostenlaan ten noorden van kruispunt CSW & Willisstee

Pieter Joostenlaan ten zuiden van kruispunt CSW & Willisstee

Pieter Joostenlaan ten noorden van kruispunt Molmlaan

Pieter Joostenlaan ten zuiden van kruispunt Molmlaan

Molmlaan ten oosten van Pieter Joostenlaan

Molmlaan ten westen van Pieter Joostenlaan

rijrichting

etmaal

ochtendspits

avondspits

totaal

3.400

250

350

richting noord

1.700

110

185

richting zuid

1.700

140

165

totaal

3.400

250

350

richting noord

1.700

110

185

richting zuid

1.700

140

165

totaal

3.200

250

330

richting noord

1.700

155

145

richting zuid

1.500

185

totaal

3.400

250

350

richting noord

1.700

110

185

richting zuid

1.700

140

165

totaal

1.500

130

165

richting oost

700

105

richting west

800

100

totaal

500

richting oost

300

richting west

200

Tabel 4.1: Verkeersintensiteiten relevante wegvakken naar rijrichting en spitstijden conform verkeersmodel Noord-Holland Zuid 3.2 Prognosejaar 2040

4.2.2

Gehanteerde kencijfers

De verkeersgeneratie van de ontwikkeling wordt berekend met behulp van de CROW kencijfers voor de verkeersgeneratie. Aansluitend op de parkeerbehoefteberekening wordt er voor de verkeersgeneratiekencijfers aangesloten bij de categorieën ‘niet stedelijk’ en ‘rest bebouwde kom’. In de volgende drie tabellen staan de gehanteerde verkeersgeneratiekencijfers per locatie weergegeven. verkeersgeneratiekencijfers CSW functie sportvereniging supermarkt

functie in CROW

kencijfer

eenheid

fullservice supermarkt

134,7

per 100 m² bvo

Tabel 4.2: Gehanteerde kencijfers in mvt per etmaal op een gemiddelde weekdag CSW Het CROW heeft geen verkeersgeneratiekencijfers voor sportverenigingen opgenomen. Aangezien de vereniging blijft bestaan en niet in formaat verandert, is er geen sprake van een veranderende verkeergeneratie van de sportvereniging. Ten behoeve van de kruispuntberekening zijn wel afslagen nodig. Om deze reden wordt de verkeersgeneratie van de sportvereniging bepaald door de parkeerbehoefte te vermenigvuldigen met 2 (aankomst en vertrek). Dit wordt vervolgens vermenigvuldigd met drie met de aanname is dat elke parkeerplaats drie maal gebruikt wordt voor de sportfunctie op een zaterdag.

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

functie

functie in CROW

kencijfer

eenheid

fullservice supermarkt

134,7

per 100 m² bvo

koop, appartement, midden

per woning

restaurant

bakker & pizzeria

supermarkt appartementen 75 – 120 m²

snackbar

grondgebonden woning, goedkoop

koop, tussen/hoek

7,4

per woning

grondgebonden woning, middelduur

koop, tussen/hoek

7,4

per woning

grondgebonden woning, duur

koop, tussen/hoek

7,4

per woning

huur, etage, midden/goedkoop

4,1

per woning

appartement, sociale huur

Tabel 4.3: Gehanteerde kencijfers in mvt per etmaal op een gemiddelde weekdag Jumbo Voor een bakker, pizzeria, snackback en restaurant zijn geen verkeersgeneratiekencijfer opgenomen door CROW. De bakker, pizzeria en snackbar blijven bestaan. Hier is dus geen sprake van afname of toename van verkeersbewegingen. Het restaurant vertrekt, normaliter brengt dit de toekomstige verkeersintensiteiten in mindering. Door deze intensiteiten niet door te rekenen, is sprake van een worst-case scenario. De intensiteiten zijn immers opgenomen in het verkeersmodel maar worden niet in mindering gebracht. functie sportcentrum

functie in CROW

kencijfer

eenheid

sporthal

10,05

per 100 m² bvo

dorpshuis

basisschool

kinderdagverblijf

35,65

per 100 m² bvo

kinderdagverblijf

Tabel 4.4: Gehanteerde kencijfers in mvt per etmaal op een gemiddelde weekdag Willisstee Het CROW heeft geen verkeergeneratiekencijfers opgenomen voor de functies dorpshuis en basisschool. De verkeersgeneratie voor het dorpshuis wordt berekend door de parkeerbehoefte te verdubbelen, hierdoor wordt de aankomst en het vertrek inzichtelijk gemaakt. Vervolgens wordt de uitkomst vermenigvuldigd met drie volgens de aanname dat elke parkeerplaats drie keer gebruikt wordt ten behoeve van het dorpshuis. Voor de basisschool wordt de parkeerbehoefte vermenigvuldigd met vier. Deze verkeersintensiteiten bestaan uit aankomst en vertrek bij het brengen en aankomst en vertrek bij het halen.

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

4.2.3

Verdeling verkeersgeneratie

Functies genereren niet op ieder moment van de week eenzelfde hoeveelheid verkeer. Met behulp van CROW-publicatie 2565 is een vertaling gemaakt naar de verkeersgeneratie per moment voor woningen. Allereerst is de verkeersgeneratie per weekdag- werkdagetmaal6 bepaald. Daarna is de verkeersgeneratie per spitsuur bepaald. De te hanteren percentages zijn weergegeven in tabel 4.5. ochtendspits

functie

avondspits

drukste uur

vertrek

aankomst

drukste uur

vertrek

aankomst

wonen

89%

11%

20%

80%

supermarkt

10%

50%

100%

10%

50%

100%

Tabel 4.5: Verdeling verkeersgeneratie naar spitsuur voor woonfuncties Voor de meeste functies zijn geen verdelingspercentages beschikbaar. Om deze reden is het noodzakelijk om aannames te doen omtrent spitsintensiteiten. Binnen deze studie wordt aangenomen dat 10% van de etmaalintensiteiten plaatsvinden tijdens het drukste spitsuur. Voor de sportvelden hanteren we tevens een percentage van 10%. De schoolfuncties zijn reeds uur-intensiteiten en zijn alleen relevant in de ochtendspits.

4.3

Resultaten

4.3.1

Resultaten CSW

Op basis van de uitgangspunten is zichtbaar dat de verkeersgeneratie tijdens het drukste uur circa 310 motorvoertuigenbewegingen is. Omdat de sportvereniging reeds bestaat en in de toekomstige situatie behouden blijft, is er geen sprake van nieuw verkeer voor deze functie. De intensiteiten zijn echter wel van belang voor het kruispuntonderzoek. In tabel 4.6 is de verkeersgeneratie van de functies weergegeven. De aantallen zijn afgerond naar boven op 10-tallen.

functie

omvang

sportvelden

120 parkeerbehoefte

supermarkt

1.700 m² bvo

totaal

verkeersgeneratie per etmaal

drukste uur

720

2.290

230

3.010

310

Tabel 4.6 Etmaalintensiteiten CSW

CROW-publicatie 256: Verkeersgeneratie woon- en werkgebieden.

Omrekenfactor van 1,11 voor woonfuncties.

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

4.3.2

Resultaten Jumbo

Op basis van de resultaten nemen de intensiteiten op het drukste moment toe met circa 10 motorvoertuigbewegingen. Dit drukste moment is tijdens de avondspits. Het afnemen van de intensiteiten door het vervallen van de supermarkt en het restaurant is niet meegenomen om een worst-case kruispuntberekening te maken. In tabel 4.7 is de verkeersgeneratie van de woningen weergegeven, inclusief het vervallen van de woningen in de huidige situatie, afgerond naar boven op hele getallen.

functie toekomst

weekdag

werkdag

koop, tussen/hoek

ochtendspits

avondspits

drukste uur

vertrek

aankomst

drukste uur

vertrek

aankomst

huur, etage, midden/goedkoop

totaal toekomstig

110

122

functie te vervallen huur, etage, midden/goedkoop

toe-/afname verkeersintensiteiten

108

Tabel 4.7: Verkeersgeneratie van woningen Jumbo Conform de uitgangspunten nemen de intensiteiten voor woningen met 108 motorvoertuigbewegingen op een werkdag toe. Tijdens het drukste spitsuur, het avondspitsuur, komen er circa 10 motorvoertuigbewegingen bij. Dit is verkeerskundig nauwelijks meetbaar. Het vervallen van de supermarkt zorgt voor het vervallen van circa 1.690 motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal. Dit zij circa 170 motorvoertuigbewegingen tijdens het drukste uur. Dit drukste uur is niet gelijktijdig met het drukste uur van woningen. Het vervallen van de verkeersgeneratie ten behoeve van het restaurant is niet meegenomen, zodoende is sprake van een worst-case scenario. 4.3.3

Willisstee

Op basis van de uitgangspunten is zichtbaar dat de verkeersgeneratie tijdens het drukste uur 130 motorvoertuigbewegingen is. Hierin is het uitgangspunt dat het halen en brengen van de schoolfuncties gelijktijdig is met de pieken van het sportcentrum en het dorpshuis. Zodoende is sprake van een worst-case scenario.

functie

omvang

verkeersgeneratie per etmaal

drukste uur

1.740 m² bvo

175

dorpshuis

18 parkeerbehoefte

110

basisschool kinderen

24 parkeerbehoefte

100

basisschool personeel

4 parkeerbehoefte

230 m² bvo

480

135

sportcentrum

kinderdagverblijf totaal

Tabel 4.8: Verkeersgeneratie Willisstee

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

5. Verkeersafwikkeling 5.1

Aanpak

De kwaliteit van verkeersafwikkeling de van voorrangskruispunten is beoordeeld met behulp van de Kruispuntwijzer7. Dit is een quick-scan beoordelingstoets waarmee gekeken kan worden of het kruispuntontwerp de intensiteiten kan afwikkelen. Het resultaat van de beoordeling is op theoretische wijze gepresenteerd in de vorm van wachtrijlengtes per richting en verliestijden per herkomst/bestemming-relatie. Hierna worden de beoordelingscriteria toegelicht. Verliestijd Een indicator voor het beoordelen van de kwaliteit van de verkeersafwikkeling is de gemiddelde verliestijd. Verliestijd betreft het verschil in tijd tussen een free-flow situatie (zonder te hoeven wachten door ander verkeer) en de benodigde tijd in een spitsuur met verkeer. Anders gezegd, de tijd die een voertuig ‘verliest’ ten opzichte van een situatie zonder verkeer. In tabel 5.1 zijn de grenswaarden (in seconden) opgenomen die binnen de beoordeling van de verliestijden zijn gehanteerd. Hierbij is onderscheid gemaakt in de verliestijd voor een hoofdrichting en een zijrichting voor motorvoertuigen. kwaliteit verkeersafwikkeling

hoofdrichting (seconden)

zijrichting (seconden)

goed

0 – 25

0 – 40

redelijk/matig

25 – 45

40 – 60

> 45

> 60

slecht

Tabel 5.1: Gehanteerde grenswaarden gemiddelde verliestijden voorrangskruispunten en rotondes voor motorvoertuigen Gemiddelde wachtrijlengtes Binnen dit criterium is getoetst of de wachtrij die ontstaat gefaciliteerd kan worden, zonder dat een andere rijrichting hierdoor wordt geblokkeerd. Met andere woorden; is er voldoende opstelruimte? Voor de wachtrijlengte is de grenswaarde gelijk aan de lengte van de opstelstrook of opstelruimte. De wachtrijlengtes zijn afgerond naar boven op 5-tallen en gepresenteerd in meters. Verkeersveiligheid kruispuntontwerp Als derde criterium kijken we ook naar de verkeersveiligheid op het kruispunt. Zijn er vanuit ontwerp bezien aandachtspunten om rekening mee te houden, met het oog op veranderende functies.

De Kruispuntwijzer is een door Goudappel ontwikkelde tool waarmee voor verschillende kruispuntvormen de kwaliteit van de verkeersafwikkeling wordt geanalyseerd.

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

5.2

Uitgangspunten

Kruispunten Ten behoeve van de drie locaties worden twee kruispunten opgenomen in het onderzoek. Op basis van de verkeersintensiteiten uit het verkeersmodel, alsmede de berekende verkeersintensiteiten worden de verschillende kruispunten doorgerekend. De kruispunten die onderzocht worden zijn: 1.

Pieter Joostenlaan – Molmlaan;

Pieter Joostenlaan – CSW – Willisstee.

De locaties van deze kruispunten staan weergegeven in figuur 6.1.

Figuur 5.1: Locatie kruispunten

5.3 5.3.1

Resultaten Kruispunt 1: Pieter Joostenlaan – Molmlaan

Op deze locatie verdwijnt een supermarkt en een restaurant, hiervoor in de plaats komen een aantal woningen. De verdwijnende functies hebben een ander drukste uur ten opzichte van de woningen, hierdoor is het niet mogelijk om de intensiteiten van de supermarkt in hun volledigheid te salderen. Om deze reden worden de huidige intensiteiten opgehoogd met de intensiteiten van de woningbouw, zodoende is sprake van een worst-case berekening.

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

Het drukste uur is het avondspitsuur. Uitgangspunt is dat het vertrekkende verkeer middels een 50 – 50 verdeling naar noord en zuid gaat. Het aankomende verkeer komt eveneens middels een 50 – 50 verdeling vanuit het noorden en zuiden. Hoofdrichting

Zijrichting

Hoofdrichting

Zijrichting

Pieter Joostenlaan N

Molmlaan O

Pieter Joostenlaan Z

Molmlaan W

Gem. verliestijd (sec)

Max. wachtrij (meters)

Avondspits

Tabel 5.2: Verkeersafwikkeling kruispunt Pieter Joostenlaan – Molmlaan

Uit de resultaten van de Kruispuntwijzer (zie ook tabel 5.2) blijkt dat het verkeer in de toekomstige situatie goed afgewikkeld kan worden. De verliestijden liggen laag en de gemiddelde maximale wachtrijlengte op de zijrichtingen bedraagt één auto. Het kruispunt is met het oog op verkeersveiligheid goed ontworpen, zo is er een brede middenberm waardoor voetgangers en fietsers de Pieter Joostenlaan in twee keer kunnen oversteken. De breedte van de middenberm is met 2,5 meter minimaal.

5.3.2

Kruispunt 2: Pieter Joostenlaan – CSW – Willisstee

Op de CSW locatie wordt een supermarkt gerealiseerd, deze kent zijn maatgevende periode tegelijkertijd met de sportvereniging die daar eveneens is gevestigd. Aan de overkant, bij de Willisstee, komt een kinderdagverblijf, een basisschool, een dorpshuis en een sporthal. Een kinderdagverblijf en een basisschool kennen geen verkeersintensiteiten op een zaterdag. Binnen de kruispuntberekening zijn deze intensiteiten wel meegenomen, zodoende is sprake van een worst-case berekening. Het uitgangspunt voor de verkeersgeneratie van CSW en Willisstee is dat het verkeer met een 50%/50%-verdeling vanuit het noorden en zuiden komt en gaat. Hoofdrichting

Zijrichting

Hoofdrichting

Zijrichting

Pieter Joostenlaan N

Willisstee

Pieter Joostenlaan Z

CSW

Gem. verliestijd (sec)

Max. wachtrij (meters)

Avondspits

Tabel 5.3: Verkeersafwikkeling kruispunt Pieter Joostenlaan – CSW – Willisstee

Het kruispuntontwerp is vrijwel identiek aan het kruispunt met de Molmlaan. Het is met het oog op verkeersveiligheid goed ontworpen, zo is er een brede middenberm waardoor voetgangers en fietsers de Pieter Joostenlaan in twee keer kunnen oversteken. De breedte van de middenberm is met 2,5 meter minimaal. Met het oog op toevoeging van de school kan de opstelruimte in de brede middenberm te weinig zijn. Voor buitenmodelfietsen, zoals bakfietsen, is de opstelruimte te krap, dan is 3 meter benodigd. Mogelijk zullen deze fietsen niet van deze oversteek gebruik maken, maar midden over het kruispunt.

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

6. Verkeersveiligheid De opdrachtgever heeft twee ontwerpen aangeleverd welke zijn onderworpen aan een quick-scan verkeersveiligheidstoets, waarbij is gekeken naar de inrichting van het terrein, het parkeren en conflictpunten. Tijdens deze toets heeft een gecertificeerde verkeersveiligheidsauditor inhoudelijke op-/aanmerkingen geplaats op de ontwerpen. De onderwerpen in kwestie zijn: 1.

CSW-terrein;

Willisstee.

CSW-terrein

Voor het CSW-terrein met de Jumbo liggen een aantal ontwerpen van Grosfeld Bekkers Van der Velde (versie 5 maart 2024). We hebben alle scenario’s bekeken en zijn tot een aantal principes op hoofdlijnen gekomen, om rekening mee te houden in het uiteindelijk ontwerp. Het terrein wordt zowel door voetgangers, fietsers, auto’s en vrachtwagens gebruikt. We zijn tot een aantal aandachtspunten gekomen om rekening mee te houden in het ontwerp: •

Werk met venstertijden, op momenten waarop het terrein zo goed als leeg is. Dus buiten de piekmomenten van de bezoekers van de supermarkt en de sportvelden (bij voorkeur op werkdagochtend).

•

Het is ongewenst om de vrachtwagen te laten steken bij de hoofdingang van het parkeerterrein. De Nederlandse chauffeur zit links, dus moet via de spiegels bekijken wat er rechts achter de vrachtwagen gebeurt. Achter de vrachtwagen is het onmogelijk om tegemoetkomende auto’s te zien: de chauffeur ziet alleen wat er in de spiegel te zien is en op een bepaald moment ziet de chauffeur alleen oplegger.

•

Minimaliseer de uitwisseling van de parkeerplaatshofjes; zo min mogelijk de verschillende verkeersstromen laten samenkomen. Idealiter kan het ‘zoekverkeer’ rondrijden (dus geen doodlopende parkeerwegen). Zo voorkom je dat verkeer moet steken.

•

Positie van de ingang van CSW en Jumbo: probeer deze logisch te positioneren zodat de parkeerdruk zo goed mogelijk verspreid wordt over het parkeerterrein. Zo voorkom je ‘loze’ hoekjes en wordt het terrein optimaal gebruikt.

Overige zaken om rekening mee te houden: •

Bereikbaarheid van de tennisvereniging: een veilige en bereikbare looproute vanaf de parkeerplaats naar de vereniging.

•

Looproutes over het parkeerterrein, analyseer hoe voetgangers vanaf de geparkeerde

•

Fietsenstallingen ontbreken nog in de tekeningen, minstens zoveel mogelijk

auto naar de ingangen zullen lopen. fietsparkeerplaatsen bij CSW terugbrengen als wat er was. Voor Jumbo fietsenstallingen zo dicht mogelijk bij de ingang faciliteren. •

Aandacht voor de fietsers op het parkeerterrein: veilige fietsroutes van en naar CSW en

•

Een logische plek voor winkelwagens op het terrein.

ingang Jumbo.

Verkeersonderzoek Wilnis - 2 juli 2024

•

Circa wekelijks stopt er een spelersbus bij de voetbalvereniging, hiervoor is nog geen oplossing ingetekend. Houd ook voor de spelersbus(sen) rekening met hun draaicirkels en zorg voor een goede parkeergelegenheid van de bus.

Willisstee

Het ontwerp dat is onderworpen aan de verkeersveiligheidstoets komt uit Projectplan Project Willisstee (29 november 2023). Via het terrein van de Willisstee wordt ook de brandweer van Wilnis ontsloten. Daarom is in deze verkeersveiligheidstoets gefocust op conflictpunten rondom het uitrukken van de brandweer en de nieuwe functies: basisschool en kinderdagverblijf. Daarbij zien wij het halen van kinderen van de basisschool en het uitrukken van de brandweer als maatgevend moment. Voor dat moment is gekeken naar aandachtspunten met betrekking tot verkeersveiligheid. Voor de brandweer geldt dat ze te allen tijde vrij moeten kunnen oprijden tot het kruispunt. Op het piekmoment van de basisschool (halen en brengen) is het druk op het parkeerterrein, waarin er veel verschillende verkeersbewegingen zijn, denk aan: •

Kinderen die wandelend naar school worden gebracht/gehaald,

•

Ouders en kinderen op de fiets die (deels) over het parkeerterrein fietsen,

•

Auto’s die het parkeerterrein op- en afrijden,

•

In-/uitparkerende auto’s,

•

Kinderen met ouders die van/naar de geparkeerde auto’s lopen (of in het geval van kinderen: mogelijk rennen).

Dat zien wij als risico, waarvoor wij een aantal oplossingsrichtingen zien voor het ontwerp. •

Geen parkeerplaatsen aan het noorden van de weg waarover de brandweer uitrukt: daarmee ondervindt de brandweer minder last van parkeerplaatsen. Dit kan door het weghalen van de parkeerplaatsen, maar ook door een parkeerverbod aan de noordzijde tijdens de momenten van halen/brengen van kinderen. Dit gaat met name de parkeermaneuvers bij het uitrijden, en overstekende kinderen die achter auto’s vandaan kunnen komen op weg naar de auto. De kinderen zijn achter geparkeerde auto’s namelijk minder goed of niet zichtbaar.

•

Er zijn twee in-/uitprikkers van het parkeerterrein op de uitrijdroute van de brandweer, waarmee het verkeer rond kan rijden. Vanuit het oogpunt van uitrukken van de brandweer bezien, zou het handiger kunnen zijn dat verkeer zo snel mogelijk het terrein opgaat (vanaf kruispunt gezien, gelijk rechts). Mogelijk helpt een éénrichtingsstructuur hierin (m.u.v. brandweer). Zo wordt er ruimte vrij gehouden voor de uitrukkende brandweer: die kan dan (bij voldoende breedte van de weg) om de eventuele wachtrij van auto’s heen die de Pieter Joostenlaan op wil draaien.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15461772/1