18-3-2021 Commissie ABZF en SI

a.

Invulling bezuiniging amendement apparaatskosten 2021 en invulling bezuinigingen Programmabegroting 2021 De heer Richter heeft het onderwerp geagendeerd omdat men zich zorgen maakt over de effecten ervan voor de inwoners en de gemeentelijke organisatie. Men vraagt de wethouder hoe men de bewaking van de effecten en de signalering van de risico’s zal plaatsvinden. Helder moet zijn dat de fractie staat voor een sterke en compacte organisatie. Het is altijd goed dat men daar kritisch naar kijkt. Echter, men moet wel de ambities en de mogelijkheden van de organisatie in een juiste balans houden. Het is ook belangrijk dat de ambities voor inwoners en ondernemers te volgen moeten zijn. Bij de bezuinigingen valt op dat het college de kaasschaafmethode heeft gehanteerd. Wat niet uit de nota naar voren komt, zijn de risico’s van deze methode. Voorgaande bezuinigingen zouden consequenties en effecten moeten hebben. Men ziet heel veel onderwerpen die de inwoners en de ondernemers raken. Zorgvuldige voorbereiding, goede communicatie en echte participatie is van essentieel belang. Daarbij moet men alle betrokkenen er goed bij betrekken, zowel de inwoners en ondernemers als de gemeentelijke organisatie. Op een aantal gebieden kan dat beter. Corona heeft ook invloed op alle zojuist genoemde punten. Nog twee vragen.

Heeft men nagedacht over de bewaking van de consequenties van de bezuinigingsmaatregelen? Is er een signaleringsafspraak gemaakt? En twee, is er overwogen om ambities bij te stellen of meer te gaan faseren? De heer Kroon vindt het goed dat deze nota is geagendeerd. Dat heeft tot technische vragen geleid met daarop vervolgvragen. Doorschuiven van opleidingskosten kan niet altijd. Vormt doorschuiving nu geen probleem? Wanneer men de frictiekosten in het eigen budget gaat opvangen dan gaat dat ten koste van iets anders. Waar gaat dat van ten koste? De nice to haves die hebben ook te maken met toegankelijkheid. Voldoet men met die besparing nog aan de wettelijke eisen. Hoe past dat in de ambitie van de inclusieve samenleving? Dan de mogelijke overstap van Enalyser naar Google Forms of SurveyMonkey. Voldoet men dan nog aan de algemene verordening gegevensbescherming? Kan men zo’n overstap nemen en is deze bezuiniging daarom wel realistisch? De heer Van Uden complimenteert het college met de snelle stappen. Bezuinigingen doen altijd pijn. Ze zijn ook niet zonder risico. Ze kunnen grote consequenties hebben.

21

Echter, de raad heeft aangegeven dat men minder geld bij de inwoners wil ophalen. Dat betekent dat men het geld ergens anders vandaan moet halen. Spreker ziet in dit geval als mogelijkheid om de apparaatskosten structureel naar beneden te brengen. Dat kan allemaal niet direct. In de nota staan snelle maatregelen die de kwaliteit mogelijk onder druk zetten. Men heeft er vertrouwen in dat het college in de komende jaren kijkt naar meer structurele oplossingen. Wethouder Schuurs snapt de vragen en de opmerkingen. Men ziet ook aan de informatienota dat het echt ingewikkeld was om mogelijke bezuinigingen boven water te krijgen. In de begroting zij al meerdere bezuinigingen opgenomen. Men heeft wel moeten zoeken hoe men die kon invullen. Voor het deel dat in de begroting staat, heeft men structureel wat kunnen vinden. Dat kon omdat het om kleine bedragen ging. Voor grotere bedragen heeft men nog geen structurele invulling kunnen vinden. Aan opleiding kan men een jaar wel wat minder doen, maar dat kan niet structureel. Vanuit de cao kan het wel voor een jaar, maar niet veel langer. Men denkt dat men er met dit voorstel voor 2021 wel mee wegkomt. Voor 2022 wordt het ingewikkelder. Daar komt men in de kadernota op terug. De basis om naar de bezuinigingen te gaan past in de financiële positie van de gemeente. Daarbij moet men nog wel kijken wat er van uit het Rijk komt op Jeugd en Wmo.

Dat wordt pas duidelijk wanneer het in de circulaire staat. Het blijft ingewikkeld waarop men wel of niet op kan rekenen. Voor 2021 heeft men geprobeerd op deze manier de bezuiniging op te lossen. Voor 2022 moet het punt goed aan de orde komen. Hoe kan men dan structureel goed bezuinigingen doorvoeren. Dan moet men goed kijken naar de mogelijkheden en de gevolgen. Men kan dan niet alles meer doen wat men van plan was. Dan nog de AGV, de wettelijke eisen en de inclusieve samenleving. Men doet wat verplicht is en men volgt de regelgeving op die punten. Tweede termijn De heer Richter constateert dat er voor 2021 wordt ingegrepen en dat men voor 2022 op de bezuinigen terugkomt in de kadernota. Dat men moet kijken naar de mogelijkheden om te bezuinigen stelt spreker niet ter discussie. Echter, men moet de zaak wel goed monitoren. Is er iets in de organisatie geregeld waardoor men vroegtijdig signalen krijgt dat het onverhoopt toch misgaat? Dat men tijdig de mogelijkheid heeft om bij te sturen. Dat men niet achteraf verrast wordt omdat zaken niet zijn verlopen zoals men had gehoopt. De heer Van der Greft vraagt of in de apparaatskosten het vertrek van de vorige gemeentesecretaris en de aanstelling van de nieuwe gemeentesecretaris daarin ook zijn opgenomen.

Of komt dit pas terug bij de kadernota? De heer Kroon vraagt of het goed begrepen is dat eerst goed gekeken wordt of het vanuit de regelgeving mogelijk is een overstap te maken naar Google Forms of SurveyMonkey. Wanneer dat gecheckt is dan besluit men pas of er sprake kan zijn van een overstap van Enalyzer naar een van deze twee. Wethouder Schuurs geeft aan dat de monitoring waar de heer Richter om vraagt, komt gewoon terug in de bestuursrapportages. Daarnaast komt het terug in de actieve 22

informatieplicht van het college wanneer men iets bijzonders heeft te melden. De kosten die te maken hebben met de wisseling van de gemeentesecretaris komen ten laste van 2021 en dat heeft niets te maken met de kadernota. De wethouder volgt de opmerking van de heer Kroon met betrekking tot een mogelijke overstap. De heer Richter is op dit moment content met de behandeling van het agendapunt. De voorzitter sluit daarop de discussie over het agendapunt.

8.

Sluiting Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter na de aanwezigen bedankt te hebben voor hun bijdrage de vergadering om 22.35 uur. Aldus vastgesteld in de raadscommissie ABZ/F & SI 8 april 2021. De griffier,

de voorzitter,

23