08-04-2021 Politieke Commissie ABZF en SI

POSTADRES

BEZOEKADRES

Postbus 250

T

0297 29 16 16

3640 AG Mijdrecht

F

0297 28 42 81

Croonstadtlaan 111

E

gemeente@derondevenen.nl

3641 AL Mijdrecht

I

www.derondevenen.nl

Vergadering politieke commissie Algemeen Bestuurlijke Zaken / Financiën, Samenleving & Inwonerszaken en Ruimtelijke Zaken Datum:

8 april 2021

Tijd:

19:30 uur

Plaats:

Digitaal via Teams

Registratienummer: Voorzitter:

De heer A.J.C. Goldhoorn

Griffier:

De heer M. de Graaf

Raadsleden:

Mevrouw M.M.C. Becker (Seniorenpartij), mevrouw S. Borgstede (CDA), de heer C.W. Brouwer (CDA), mevrouw C. Dijkman (VVD), de heer M.B.M. van Dijkman (VVD), de heer E.A. Dohle (VVD), de heer N.P.M. de Dood (CDA), de heer E. Doorn (D66), de heer H.J. van der Greft (RVB), mevrouw A.E. Groen (Lijst 8 Kernen), de heer E.G. de Haan (Ronde Venen Belang), mevrouw B.Y. Janmaat (CDA), de heer M. Klijn (Lijst 8 Kernen), de heer T. Klinkhamer (D66), de heer J.J. Kneppers (Lijst 8 Kernen), mevrouw M.C. de Korte-Verhoef, de heer P.C. Kroon (PvdA/GroenLinks), de heer F. Luijben (Seniorenpartij), de heer B. Richter (VVD), de heer E.R. Schreurs (PvdA-GroenLinks), de heer W.H.P. Stam (ChristenUnie-SGP)

Meesprekers:

De heer B. van Rijn (6b)

Wethouders:

De heer M. Divendal, mevrouw A.G. Schuurs (VVD), de heer C. van Uden (D66)

Ambtenaren:

Geen

Notulist:

De heer H.C. Meinhardt (Notuleerservice Nederland)

Notulen 1.

Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. De vergaderregels die samenhangen met het digitaal vergaderen, worden nog even onder de aandacht van de deelnemers gebracht. Wanneer men wil interrumperen dan kan men dit aangeven met het handje en tegelijkertijd met een interruptiemelding via de chat.

1

2.

Spreekrecht inwoners Er heeft zich niemand aangemeld voor niet geagendeerde onderwerpen.

3.

Vaststellen agenda De heer Stam brengt naar voren dat onder agendapunt 6 de punten voor de raad van 22 april staan. Echter punt 6b gaat over een opinienota en niet over een raadsvoorstel. Een opinienota zal niet in de raad behandeld gaan worden. Had punt 6b niet onder Overige punten moeten staan of komt er toch nog een raadsvoorstel? De voorzitter antwoordt dat, wanneer uit de commissie een eenduidig advies komt, er een raadsvoorstel uit kan komen. Wanneer dat niet zo is, dan wordt het punt niet behandeld in de raad. De agenda wordt vervolgens ongewijzigd vastgesteld.

4.

Notulen commissie Algemeen Bestuurlijke Zaken / Financiën en Samenleving & Inwonerszaken d.d. 18 februari 2021 De notulen worden ongewijzigd vastgesteld. Er zijn geen opmerkingen of vragen naar aanleiding van de notulen.

5.

Voortgang en overige ontwikkelingen

a.

Toezeggingen De heer Kroon brengt toezegging 216/20 naar voren. De richtlijnen voor de ondersteuning zijn gisteren gedeeld door de griffiebrief. Daarin wordt gesproken over culturele en creatieve instellingen. Betekent dit dat alleen instellingen van de ondersteuning gebruik kunnen maken? Of kunnen ook individuele ondernemers of verenigingen in de culturele sector er gebruik van maken? Dat is wel wat de motie beoogde. Wat is de reden dat de dorpshuizen specifiek zijn meegenomen? In hoeverre zijn de voorwaarden in samenspraak met de sector tot stand gekomen? Wanneer zijn de regels voor ondersteuning online te verwachten? Wethouder Schuurs geeft aan, omdat het geld vanuit het Rijk ook voor dorpshuizen beschikbaar is, men alles in een regeling heeft opgenomen. Er wordt wel gesproken over instellingen, maar dat moet men ruimer opvatten. Culturele ondernemers en verenigingen vallen daar ook onder. Mevrouw De Korte merkt op dat er vorige keer bij de informatie-uitwisseling een notitie over de forten is toegezegd. De forten van de Stelling van Amsterdam bestaan vijfentwintig jaar. Wordt daar iets aan gedaan? Er is opgemerkt dat er bij fort Abcoude een pontje en een parkeerplaats gerealiseerd is. Heeft dat een bepaalde betekenis?

2

De heer Brouwer heeft gisteren een vraag gesteld over de grondtransporten. Hopelijk is de vraag naar de portefeuillehouder, burgemeester Divendal, doorgezet. Er zou vanavond een antwoord op de vraag komen. Burgemeester Divendal meldt dat de nota over de forten nog moet komen. Er zal het komend jaar aandacht besteed worden aan het jubileum van de Stelling van Amsterdam. Daarbij zal het vooral om fietsevenementen gaan. Mede omdat men dit jaar de aansluiting verwacht tussen de Stelling van Amsterdam en de Nieuwe Hollandse Waterlinie tot een gemeenschappelijk werelderfgoed. In de informatienota komt men terug op het pontje en de parkeerplaats. Het pontje en de parkeerplaats passen bij het vastgestelde ruimtelijk kader voor het fort. Het zijn de voorzieningen die nodig zijn. Spreker weet op dit moment niet wat de stand van zaken is over de gesprekken tussen Natuurmonumenten en de beoogde exploitant van fort Abcoude. De heer Doorn merkt op dat de mediation al erg lang duurt. Een belangrijke voorwaarde bij de verkoop aan Natuurmonumenten was de openstelling van fort Abcoude voor publiek. Tot nu toe blijft Natuurmonumenten in deze in gebreke. Daarover moet de gemeente toch eens een dringend gesprek voeren met Natuurmonumenten. Het fort moet zo snel mogelijk weer open. Burgemeester Divendal geeft de heer Doorn gelijk. Wel is het fort afgelopen seizoen tijdelijk open geweest.

Het is weer gesloten als gevolg van de coronamaatregelen. De burgemeester zegt toe het punt mee te nemen in de informatienota. De laatste keer dat de commissie is geïnformeerd over de grondtransporten bij de Wilnisse Zuwe was in november of december vorig jaar. Op dit moment is er sprake van een soort stilstand. Dat heeft te maken met een discussie over de hoeveelheid grond die is aangevoerd. Is die hoeveelheid voldoende en mag die hoeveelheid daar op basis van de vergunning liggen. Ten behoeve van de discussie worden metingen verricht. Tot de discussie is afgerond gebeurt er niet. De transporteur geeft onvoldoende antwoorden op vragen over de transporten, daarom gaat de gemeente ook de eigenaar hierover bevragen. Dan kan men kijken hoe men de zaak kan afronden. Wat betreft de grondtransporten bij de Voorbijlocatie, dat is in verband met werkzaamheden die daar plaatsvinden. Voor zover belend is daarover met de omgeving gecommuniceerd. Het kan vragen oproepen bij de omwonenden. In dat geval geeft men aan wat de gemaakte afspraken zijn. Wethouder Van Uden heeft nog een terugkoppeling over een toezegging die nog niet op de lijst staat. Het gaat om een toezegging die afgelopen maandag is gedaan tijdens de besluitnemende raad. Toegezegd is dat de wethouder zou terugkomen op de geheimhouding omtrent Bosman.

Op basis van de ontvangen informatie verzoekt de wethouder de raad om de geheimhouding per volgende maand weer op te heffen. De voorzitter stelt vast dat er geen vragen meer zijn over de toezeggingen. Daarmee is dit agendapunt gesloten

b.

Informatie-uitwisseling

3

De heer Stam is nieuwsgierig naar de voortgang van de toeslagenaffaire. Gezien is dat de gemeente via social media oproepen heeft gedaan aan betrokkenen om zich te melden. Wat is de stand van zaken op dit moment? Heeft men contact met al de personen die door de belastingdienst zijn genoemd? Is er helderheid over de grootte van de problematiek? Moeten er aanvullende maatregelen genomen worden, met name op het gebied van kwijtschelding van gemeentelijke schulden? Spreker is benaderd door een inwoner van de gemeente die onaangenaam verrast was door een brief van het Regionaal Bureau Leerplicht. Die brief met vragen over het ontbreken van een startkwalificatie was gericht aan de ,meerderjarige dochter. Het Bureau zou hiervoor nog langs komen. De dochter in kwestie heeft een ontheffing van de leerplicht op basis van een medische indicatie. Dat zou bekend moeten zijn. Is er hier sprake van een incident? Komt het vaker voor dat mensen zo benaderd worden? Hoe komt het dat het zo is misgegaan? \welke criteria gelden voor zo’n aanschrijving? Wie houdt het betreffende dossier bij? Heeft de bewindvoerder recht op inzage in het dossier dan wel het recht om zaken te verwijderen? Spreker kan zich voorstellen dat de vragen nu niet direct beantwoord kunnen worden. Een schriftelijke beantwoording op korte termijn wordt wel op prijs gesteld.

De voorzitter stelt voor om deze gestelde vragen schriftelijk af te doen. Mevrouw Becker heeft in het VNG magazine (19.03.21) een artikel gelezen over ‘houd het snel en kort’. Het ging onder ander over WhatsApp-berichten. Die berichten moeten terughoudend door ambtenaren gebruikt worden, omdat ze niet veilig zijn. Uit onderzoek van de Rekenkamer onder rijksambtenaren blijkt die onveiligheid en het eigenlijk verkeerde gebruik van WhatsApp. Veel ambtenaren gebruikten WhatsApp voor gegevens uitwisseling in plaats van de beveiligde systemen te gebruiken waarover men beschikt. Vindt een dergelijke informatie-uitwisseling via WhatsApp ook bij deze gemeente plaats? Moet men een test doorvoeren om te kijken hoe de situatie bij de gemeente is? Gisteren is op de beurs gezien dat de stad Utrecht mensen met problematische schulden sneller wil helpen. Men wil ze ook sneller uit de schuldhulpverlening krijgen. Daarbij wordt aan een aanzienlijke verkorting van trajecten gedacht. De gemeente neemt de schulden over en treedt op als enige schuldeiser om de zaken met de schuldenaar af te handelen. Zou men deze regeling ook binnen onze gemeente kunnen toepassen? De heer Richter vraagt of de vaccinatiebereidheid van de inwoners in de gemeente bekend is. Daarnaast de vraag of er al voorbereidingen getroffen worden met betrekking tot een mogelijke versoepeling van maatregelen.

Hoe gaat men met die versoepelingen om? Hoe gaat men om met mogelijke evenementenaanvragen? Dan het sluiten van panden op basis van de Opiumwet. Regelmatig hoort men van sluitingen. Hoeveel sluitingen zijn er per jaar? Wat is het ontwikkelingsbeeld van het aantal sluitingen, stijgend of dalend? Is de ontwikkeling te duiden? Als laatste, de nazorg gedetineerden. De stad Utrecht heeft aangegeven daar meer aandacht aan te willen besteden. Het belangrijkste doel daarbij is het voorkomen dat mensen terugvallen. Hoeveel gevallen van nazorg heeft men in deze gemeente en hoe verloopt die nazorg?

4

Mevrouw Borgstede dankt de portefeuillehouder voor het ontvangen relaas over de nieuwe verkiezingsborden. Helaas zijn er in dit relaas alleen maar bedragen genoemd. Men had al begrepen dat de borden kostenneutraal zijn. Spreekster was echter benieuwd naar de achterliggende reden voor het besluit om de nieuwe borden te gebruiken. Hoe is dat besluit tot stand gekomen? Dat staat niet in het relaas. Wil de portefeuillehouder dit alsnog schriftelijk met de raad delen? De heer Kroon meldt dat journalisten van tien redacties in het kader van Follow the money een onderzoek zijn gestart naar de jeugdzorg in Nederland. Waar het geld aan besteed wordt onder de noemer ‘Jeugd in het rood’. Daarvoor zijn bij gemeenten cijfers gevraagd over de uitgaven tussen 2015 en 2019, om hoeveel kinderen het ging en hoeveel organisaties erbij betrokken waren. Een aantal gemeenten hebben die gegevens verstrekt en een aantal heeft dat niet gedaan, waaronder De Ronde Venen. Kan het college toelichten waarom men het verzoek geweigerd heeft? Het onderzoek kan toch in beeld brengen wat de problematiek is rond de tekorten in de jeugdzorg. Mevrouw Dijkman is benieuwd in hoeverre het is toegestaan dat een particulier spullen voor het huis neerzet om te verkopen.

De heer Van Dijkman heeft in het Algemeen Dagblad van 2 april gelezen dat de provincie aangeeft dat er minder bussen en trams gaan rijden in verband met de financiële tekorten als gevolg van de coronacrisis. Er dreigt een doemscenario indien het Rijk het OV niet meer steunt. Dat is verontrustend, omdat het OV juist in deze tijd vitaal is. Belangrijk voor woonwerkverkeer voor mensen met een cruciaal beroep en voor mensen die zieke familieleden moeten bezoeken voor mantelzorg. Wat zullen de consequenties van het verminderde aantal bussen zijn voor De Ronde Venen? Vanmiddag reed spreker over de Industrieweg. Daar zag men een pand, een gemeentelijk monument, naast Karwei. In het ijzeren dak zijn inmiddels nieuwe gaten gevallen. Die gaten zitten ook in het rieten dak eronder. Kan men de eigenaar van het pand daar niet eens op aanspreken? De heer Doorn heeft gezien dat er aan de dijkverzwaring aan de Dwarskade wordt gewerkt. Gehoord is dat er plannen zijn om daar een soort van bestrating aan te brengen. Het bijzondere is dat de weg van de Dwarskade halverwege ophoudt. Daarna is het een geiten pad. Zijn er afspraken gemaakt met de gemeente over de toplaag die erop komt? De gemeente moet er vooral op letten dat er niet weer een fietspad komt te liggen waar wielrenners zich overheen haasten ten koste van wandelaars. Het is daar een landelijk pad.

Mevrouw Janmaat heeft een vraag over de bereikbaarheid van de gemeente. Van diverse mensen is gehoord dat mails naar en telefoontjes met de gemeente niet adequaat worden opgevolgd. Na zes of zeven weken heeft men nog steeds geen antwoord ontvangen. Kan men hier naar kijken? Dan de afvalbakken langs het Bellopad en in de aanpalende wijken. Die worden met een zekere regelmaat geleegd. Regelmatig ligt er afval onder de bakken. Volgens spreekster zou de legingsfrequentie wat hoger moeten zijn.

5

De heer Klinkhamer merkt op dat er af en toe in het centrum van Mijdrecht boa’s rondlopen die de blauwe zone controleren. Opvallend is dat ze de auto’s die in de winkelstraat geparkeerd staan niet meenemen bij de controle. Kan men in het vervolg ook de Dorpsstraat meenemen bij een controle? Het Werkcentrum is in verband met corona gesloten. Hoe is de situatie? Hoe kunnen inwoners het Werkcentrum op een goede manier bereiken? Gaan de trainingen nog door? De voorzitter constateert dat er zo’n negentien vragen zijn gesteld. Voorgesteld wordt om een aantal vragen die om een uitgebreid antwoord vragen schriftelijk worden beantwoord. Het college kan zelf kiezen welke vragen nu mondeling worden beantwoord. Burgemeester Divendal merkt op dat mondeling afdoen van vragen vaak sneller gaat dan een schriftelijke beantwoording. Er bestaan geen gemeentelijke cijfers over de vaccinatiebereidheid wat betreft corona. Er zijn ook geen landelijke cijfers. De GGD geeft aan dat de vaccinatiebereidheid onder zorgmedewerkers hoger is dan bijvoorbeeld bij de griepprik. De vaccinatieplekken in de gemeente zijn op orde. Daar is ook nog ruimte om het vaccineren uit te breiden. De gemeente bereidt voor op de aankomende versoepelingen, met name betreffende evenementen. Er zijn korte lijnen met de organisatoren van de vaste evenementen in de gemeente.

Sommige organisatoren hebben al een vergunningaanvraag ingediend. Die kan men terugtrekken op het moment dat men er geen gebruik van kan maken. Anderen wachten met de aanvraag tot het moment dat een evenement weer kan. De laatste jaren worden er per jaar tegen de tien hennepplantages opgerold. In 2021 zijn het er tot nu toe vier. Twee plantages zijn gesloten en bij andere twee loopt een procedure. De gemeente werkt bij de opsporing nauw samen met alle relevante organisaties. Wat betreft de nazorg gedetineerden, elk jaar gaat het om zo’n twintig gevallen. Voordat de mensen de gevangenis gaat verlaten is er met de mensen al contact. Dan worden de leefgebieden als onderdak, schulden, sociaal netwerk en dergelijke besproken. Daar gaat men mee aan de slag voordat de betreffende persoon wordt vrijgelaten. Op dit moment kan de gedetineerd op vrijwillige basis hieraan meewerken. Per 1 mei treedt een nieuwe wet in werking, waarbij de nazorg ook verleend gaat worden zonder dat de gedetineerden daar toestemming voor hebben verleend. Een heel klein deel van de gedetineerden valt terug. Echter, die zijn ook in beeld. Het besluit over de verkiezingsborden is genomen door de medewerkers van de afdeling verkiezingen in samenspraak met de medewerkers van de buitendienst. Er is geen beleid met betrekking tot spullen die vanuit huis verkocht worden.

Er zal pas beleid komen op het moment dat die verkoop tot overlast gaat leiden. Het pand naast Karwei is een rijksmonument. De nieuwe eigenaar is met de gemeente in gesprek over plannen met het pand. Met de nieuwe eigenaar zal men contact opnemen en maatregelen bespreken om een verslechtering van de situatie tegen te gaan. De boa’s nemen bij de handhaving ook de Dorpsstraat mee. Echter, men is daar niet continue aan het handhaven. Bovendien mogen de boa’s niet alles bekeuren. Men spreekt echter de mensen wel aan. De burgemeester zal de boa’s meegeven wat scherper te letten op de situatie in de Dorpsstraat.

6

Wethouder Schuurs meldt dat de schriftelijke vragen van het CDA over de toeslagenaffaire nog niet beantwoord zijn. Er is op dit moment contact met de betrokken gedupeerde ouders. Sommige van deze personen hebben meer problemen. Dan de belangrijke punten over WhatsApp, Teams-vergaderingen en informatieveiligheid. De wethouder onderschrijft de belangrijkheid hiervan. Daar wordt door de afdeling die zich hiermee bezighoudt nadrukkelijk aan gewerkt. Een aantal mensen heeft dit echt als taak. Die informatieveiligheid wordt steeds belangrijker. Helaas werkt men met mensen, waardoor 100% veiligheid niet gegarandeerd kan worden. Het punt komt ook terug bij de Kadernota. De wethouder heeft het stuk over de schuldhulpverlening ook gelezen. Een interessant stuk. Er is nog niet met de ambtenaren over gesproken. Wel moet men ervoor waken om de werkzaamheden telkens weer anders te gaan doen. De medewerkers zijn nu heel erg bezig met de vroeg signalering die nu wettelijk verplicht is gesteld. Men is ook erg bezig met de gevolgen van corona. Echter, de wethouder neemt het stuk over de schuldhulpverlening zeker mee naar het ambtelijk apparaat. Om te bekijken of men er wat mee kan. Op dit moment zijn er naar de gemeente nog niet minder OV-lijnen. Het kan wel zijn dat een aantal lijnen vanaf december gestrekt zullen worden.

Een vermindering van het aantal lijnen is op dit moment niet aan de orde. Met betrekking tot het onderzoek naar de jeugdzorg heeft de gemeente besloten om geen gegevens te verstrekken omdat de gemeente ook geen deel uitmaakt van het onderzoek. Over de verschillende aspecten bij de jeugdzorg is de raad al geïnformeerd en daarover zal men ook nog verder geïnformeerd worden. Daar steekt de gemeente energie in. Van andere gemeenten is begrepen dat verstrekking van gegevens aan Follow the Money veel meer inspanningen vraagt dan eenmaal vragen beantwoorden. Er komen telkens weer vervolgvragen. Het Werkcentrum is grotendeels gesloten, omdat er veel minder mensen op kantoor zijn. Veel mensen daarvan werken nu in het gemeentehuis. Er worden wel gesprekken met mensen gevoerd. Trainingen kunnen volgens de huidige coronarichtlijnen niet. Mensen worden wel begeleid. Wethouder Van Uden komt terug op de vragen over de leerplicht. Wat betreft de dienstverlening van het ambtelijk apparaat geeft spreker aan dat het zeker niet de bedoeling is dat sprake is van een niet adequate opvolging. Wanneer mevrouw Janmaat de details hierover kan delen, dan kan de wethouder het intern bespreken. De wethouder komt terug op het legen van de afvalbakken. De voorzitter gaat ervan uit dat de vraag over de dijkverzwaring aan de Dwarskade schriftelijk wordt beantwoord. Burgemeester Divendal bevestigt dit.

Voor een direct antwoord helpt het wel wanneer de vragen een dag eerder even gemeld worden. Wethouder Van Uden komt ook terug op de dijkverzwaring. Burgemeester Divendal meldt dat er bij de VRU binnenkort een nieuwe directeur benoemd. Er loopt nog steeds een discussie vanwege de Europese regelgeving over de positie van de vrijwilligers bij de brandweer. Het AB van de VRU gaat niet zonder meer mee met die 7

regelgeving. Die verslechtert de positie van de brandweer. Er komt volgende week een informatienota over de stand van zaken bij de brandweerkazernes. Er is een bescheiden onderzoek gestart om te zien hoe men met het Regionaal Historisch Centrum verder kan op het moment dat de gemeente Weesp daarvan geen onderdeel meer uitmaakt. Op het moment dat over dit punt meer informatie beschikbaar is, dan komt dat naar de raad. De voorzitter sluit dit agendapunt na geconstateerd te hebben dat er geen vragen of mededelingen meer zijn.

c.

Gemeenschappelijke Regelingen Wethouder Schuurs brengt naar voren dat de raad continue geïnformeerd wordt over de veranderingen bij RMN/SGL. Eind april gaat men de gemeenteraden en de Provinciale Staten op de hoogte brengen van de laatste stand van zaken. Het is de bedoeling om voor de zomer een besluit bij de betrokken raden en PS in te brengen. Dan kan men een goede stap verder komen in het lopende proces. De heer Brouwer meldt dat de raadsrapporteurs een concept zienswijzebrief heeft ontvangen. Deze brief zal in de raad van 3 juni behandeld moeten worden. Er wordt gevraagd om de brief te lezen en van commentaar te voorzien. De brief gaat over het ontwerp begrotingswijziging 2021 en de ontwerp begroting 2022. De raadrapporteurs kunnen zo de behandeling voorbereiden. De voorzitter constateert dat er geen punten meer zijn voor dit agendapunt. Daarmee is de discussie over dit punt gesloten.

6.

Punten voor de raad van 22 april 2021

a.

Beschikbaar stellen aanvullend investeringsbudget Kindcentrum Hofland, raadsvoorstel 18/21 De heer Stam heeft schriftelijke vragen gesteld waarop antwoord is gekomen. Voor een deel was die beantwoording niet tot tevredenheid., onduidelijk of niet echt beantwoord. Het is soms net of men er niet over nagedacht heeft. Spreker wil voorkomen dat men over twee jaar opnieuw een miljoen euro extra nodig heeft. De post onvoorzien is evenmin duidelijk. Er wordt geschermd met percentages van verschillende posten. Het zou prettig zijn wanneer men nog eens goed naar het raadsvoorstel kijkt om de onduidelijkheden nog eens goed tegen het licht te houden. Er worden scholen gebouwd met een kindcentrum. Gedeeltelijk moet de gemeente de bouw financieren. Gedeeltelijk komt de financiering van een andere partij. Er zit een huurconstructie in. Bij de huur heeft men het over 50.000 euro. Is dat bedrag marktconform? Uit de beantwoording komt naar voren dat de verhuur gaat lopen via de schoolbesturen. Dat komt voor als een merkwaardige constructie. Hoe zit het dan met de afdracht van de baten van de commerciële partij? Graag een verduidelijking? De gemeente moet geen zaken subsidiëren die niet nodig zijn. 8

Het extra energiezuinig maken kost ongeveer een half miljoen euro. Dat zijn kosten voor de gemeente, maar het voordeel ervan zit bij de scholen en de kinderopvang. Daar heeft spreker het moeilijk mee. Moet men niet naar een constructie zoeken dat het besparingsvoordeel, dat nu terecht komt bij de gebruikers, op een of andere manier terugvloeit naar de gemeentekas. Op dit punt is het raadsvoorstel en zijn de antwoorden op de gestelde vragen onvoldoende. Mevrouw De Korte stelt dat de extra kosten ten behoeve van de energiebesparing enorm zijn. Het is wel makkelijk om te zeggen gelijke monniken gelijke kappen. Op basis waarvan een school zou kunnen aangeven niet mee te willen werken aan het laten terugvloeien van de besparing naar de gemeentekas, dan wel meebetalen aan de betreffende maatregelen. De Jozefschool heeft wel meebetaald aan de maatregelen. Men moet voorkomen dat andere scholen ook energiebesparingsmaatregelen willen. De gemeente moet duidelijk zoeken naar mogelijkheden om (een deel van) de extra kosten terug te halen bij de scholen. De heer Van Dijkman neemt aan dat de revenuen van de energiebesparende maatregelen terugvloeien in de gemeentekas. In het raadsvoorstel wordt gesproken over een budget van 122.000 euro voor sloop en een budget van 50.000 euro voor verhuizen. Beide posten komen ten laste van de algemene reserve.

Er worden op dit moment al veel kosten gemaakt voor onder andere jeugdzorg en coronamaatregelen. Daarvan komt weinig terug in de gemeentekas. Het is erg makkelijk om geld uit de algemene reserve te halen. Is er niet een andere manier om het benodigde geld te genereren? Misschien door een extra bezuiniging? Er moet toch een vorm zijn om die 172.000 euro (122.000 + 50.000) te vereffenen? Spreker benadrukt dat het niet wenselijk is dat er in de toekomst nog een overschrijding van het budget komt. De heer De Haan is voorstander van het bouwen van moderne schoolgebouwen en een gebouw voor kinderopvangvoorzieningen. Daarvoor is in 2018 een budget gereserveerd van 5,1 miljoen euro. Daarbij is geen rekening gehouden met verhoogde eisen aan installaties voor energievoorziening die toen al onderwerp van de maatschappelijke discussie waren. Daarnaast is er ook geen rekening gehouden met sloopkosten van 122.000 euro. Bij een zorgvuldiger voorbereiding had men dit kunnen voorzien. De exacte maten van het perceel waarop de voorzieningen komen zijn nog niet bekend. De te verwachten huuropbrengsten zijn indicatief vastgesteld. Van het extra budget komt 500.000 euro voort uit de extraeisen uit het vernieuwde bouwbesluit. De overige kosten vloeien voort uit de ambitie van de gemeente om in 2040 energieneutraal te zijn. Met deze verhoogde kosten gaat spreker niet mee.

Op dat punt sluit spreker zich aan bij de eerder genoemde argumenten. Men overweegt een amendement in te dienen waarin men aangeeft dat er gebouwd moet worden conform de geldende eisen. Eventuele extra eisen betreffende de energieprestatie moet binnen het budget van 5,6 miljoen gerealiseerd moet worden door de marktpartijen op dit punt uit te dagen nadat de kadastrale gegevens bekend zijn en de huuropbrengsten zijn vastgesteld. De heer Klinkhamer merkt op dat het oorspronkelijke budget gebaseerd is op de bouwkosten van 2017. Zoals bekend stijgen de bouwkosten voortdurend. Een verhoging was en is dan ook niet te voorkomen. Belangrijk is dat de school er gaat komen. Er staat nu een school met veel achterstallig onderhoud. Goed onderwijs bieden, moet het eerste uitgangspunt zijn. 9

Daarnaast is er gesproken over bijna energieneutraal versus energieneutraal en over het voorkomen van toekomstige overschrijdingen van het budget. Daarbij wijst spreker erop dat men nu beter energieneutraal kan bouwen dan dat men over een aantal jaar het gebouw weer moet aanpassen om het energieneutraal te maken. Met het laatste is men meer geld kwijt dan wanneer men die investering nu doet. Mevrouw De Korte vindt het belangrijk dat er zo duurzaam mogelijk wordt gebouwd. Dat wil echter niet zeggen dat men dat als gemeente allemaal moet betalen. Degenen die er voordeel van hebben, de scholen, moeten op dit punt meebetalen. Dat kan makkelijk vanwege de enorme energiebesparing. Dat kan verrekend worden. De heer Klinkhamer had ook de vraag willen stellen of men dat als gemeente allemaal moet betalen. Men kan kijken of er uitdagingen zijn voor de bouwer om te zien wat goedkoper kan. En wat de school kan bijdragen. Men vindt echter dat de besparing op energiekosten ten goede komt aan de verbetering van het onderwijs in de klas. De vraag is enerzijds of men als gemeente alles moet betalen. Anderzijds, alles wat ten goede komt aan het onderwijs is goed besteed. Mevrouw Becker staat positief ten opzichte van de bouw van het complex an sich. Minder positief is men over de behoorlijke kostenstijging van het budget, omdat niet in alle kosten was voorzien.

Dan gaat het met name om de duurzame maatregelen. D kosten komen ten laste van de gemeente, maar leveren voordeel op voor de scholen. Daar moeten een regeling voor komen zodat kosten en opbrengsten gedeeld worden. De heer Klinkhamer hoort dat mevrouw Becker ook opmerkt dat de sloopkosten vergeten zijn. Daarnaast neemt spreker aan dat de sloopkosten een voorinvestering is voor de woningbouw. Dat die vanuit de woningbouw terugkomen. Gaat dit gebeuren? De heer Stam dacht dat ook. Echter, uit de beantwoording van de schriftelijke vragen komt naar voren dat die 122.000 euro gewoon uit de algemene reserve komt. Na de eerst sloop blijft er een deel van de school staan. Dat deel wordt later gesloopt. Begrepen is dat die sloop wel ten laste van de grex komen. Mevrouw Groen stelt dat er een ding vaststaat. De school en het kindcentrum moeten er gewoon komen. Men heeft wel wat problemen met de extra kosten van het project. Men mot zeker voorkomen dat er nog meer budgetoverschrijdingen gaan plaatsvinden. De wethouder moet kijken of het op sommige punten wat minder kan, waardoor er een betere balans komt tussen kosten en wat men ervoor krijgt. De heer Kroon vindt het wel logisch dat men beter nu in energieneutraal kan investeren in plaats van achteraf.

Zijn er indicaties beschikbaar van wat het bij de bouw of op een later moment zou kosten? Is de gemeente altijd verantwoordelijk voor het maken van die kosten? Zo ja, dan kan men ze beter nu nemen. Los van de gemeentelijke doelstelling klimaatneutraal is dar ook de landelijke doelstelling die geldt voor 2050. Met een gebouw voor veertig jaar moet men er sowieso aan voldoen. Kan men nog toelichten hoe de kinderdagopvang en de

10

BSO in het plan is opgenomen? Begrepen is dat de sloopkosten voor een deel van de school niet is opgenomen in de grex van de woningbouw. Echter, dat was al eerder bekend. Nu de school iets op moet te schuiven in verband met de woningbouw moeten de sloopkosten een onderdeel worden van de bouw van de school. Wethouder Van Uden meldt dat het Kindcentrum eerst gepland was dichter tegen de zijkant van het perceel. Door participatie met de omgeving is besloten om de school iets op te schuiven richting de huidige school. Daardoor moet een deel vaan het pand gesloopt worden. Het geld dat daarvoor gebruikt wordt, komt in principe niet terug in de grex. Het voordeel is dat de Hoeksteen, eigendom van de gemeente, nu gesloopt wordt. Daarmee vervallen de onderhoudskosten. Het hele plan zoals het voorligt, wordt in principe gedekt. Het hangt wel af van de doelstelling die de raad vastlegt voor de grex van de woningbouw daar. Het bedrag is terug te halen, maar dan moet men een andere keuze maken wat betreft het woningbouwprogramma. Op de post onvoorzien komt de wethouder terug. Dat moet wel duidelijk zijn bij de behandeling. Wat betreft het energieneutraal maken weet de wethouder dat de scholen daar voordeel van hebben. De kinderopvang heeft er een voordeel van, omdat de raad heeft vastgesteld dat daarvoor een marktconforme huur moet gelden.

De 50.000 euro voor de verhuizing staat in de prognose, maar het bedrag is conservatief geschat. Dat kan meevallen. De reden waarom het college voorstelt om energieneutraal te bouwen is tweeledig. Men wil naar een energie neutrale gemeenten en ingrepen achteraf zijn altijd duurder. Wat de kosten bij het later doen van ingreep is niet aan te geven. In elk geval een veelvoud van de kosten wanneer het bij de bouw wordt meegenomen. De heer Stam denkt dat het voordeel van de installaties nu aan brengen misschien wel meevalt. Men rekent ermee dat installaties vijftien jaar, maximaal twintig jaar meegaan. Dan moet men de installaties in 2040 sowieso vervangen. Dan zit het voordeel van nu installeren er niet in. Wethouder Van Uden is van mening dat het vervangen van een installatie voor rekening komt van het schoolbestuur. De gemeente is in de toekomst alleen maar verantwoordelijk voor renovatiebouw. Voor 2040 hoeft de gemeente, behalve onderhoud, niets aan het gebouw te doen. De wethouder wil best toezeggen om nogmaals met de schoolbesturen in gesprek te gaan. Alleen volgens de wet zijn de kosten voor de schoolpanden voor de gemeente. Dat geeft weinig onderhandelingsruimte. Wanneer de raad aangeeft dat de scholen aan de extra kosten moeten meebetalen omdat anders het gebouw er niet komt, dan heeft de wethouder een sterkere onderhandelingspositie.

Echter, men moet niet vergeten dat het een gemeentelijke ambitie is om energieneutraal te zijn. Het college denkt dat het om een juiste investering gaat. De wethouder neemt hetgeen gezegd is over de Jozefschool mee. Daarover komt voor de raad een verantwoording. De huur van de kinderdagopvang gaat naar de gemeente. De verrekening via de algemene reserve is een standaardprocedure. Het gaat om een eenmalig bedrag. De overschrijding van de kosten voor het project is lastig. Het is het gevolg van het begroten volgens de dan geldende normen ook al weet men dat het nooit gebouwd gaat worden binnen de daarvoor geldende tijd.

11

Tweede termijn De heer Van Dijkman hoorde de wethouder zeggen dat de kosten voor de huur redelijk conservatief zijn. Betekent dit dat de kosten hoger uitvallen of dat ze lager zijn? Omdat de school profiteert van het energieneutraal zijn, hoopt spreker dat de uur toch naar boven kan worden afgerond. Mevrouw De Korte kan zich heel goed vereenzelvigen met het doel van duurzaamheid. Het is echter geen noodzakelijke voorziening. Daarom zou men het kunnen verrekenen met de energiebezuiniging die de scholen realiseren. Dat moet men in de onderhandelingen meenemen. Men wil de duurzaamheid wel realiseren, maar er moet wel iets tegenover staan. Dat het ten goede komt aan de school is mooi, maar het betekent wel dat elke school die duurzaamheid wil hebben. Daar moet men rekening mee houden. De heer Kroon geeft aan dat, of men de energie investering nu neemt of op een later moment, de gemeente in beide gevallen aan zet is om die investering te doen. Is dit correct? Zo ja, dan kan men beter nu de investering doen. Wethouder Van Uden meldt dat de huur van de kinderopvang conservatief ingeschat is. Die huur kan alleen maar hoger worden. De aanbesteding gaat volgens de Europese regels. De heer Stam is benieuwd wat het moment is dat de wethouder wel contracten sluit. Gebeurt dat voordat het pand er staat.

Het is wel lastig wanneer men een hogere huurprijs wil realiseren dat het pand er al staat. Wethouder Van Uden geeft aan dat de betrokken partij graag zijn intrek in het pand wil nemen. Wanneer men over de huur niet tot een vergelijk komt, dan is er wel een andere partner die graag wil. Dat zou gezien het resultaat op andere locaties wel goed moeten komen. Bij de Europese aanbesteding is een externe partner betrokken. Wat betreft de bijdrage van de scholen, aangedragen door mevrouw De Korte, hoort de wethouder graag de mening van de andere fracties. Wanneer iedereen dat wil wordt dat als harde voorwaarde voor de raadsvergadering bij de scholen neergelegd. Wanneer men later investeert in maatregelen bij een volgende renovatie dan komen de kosten ook voor rekening van de gemeente. Dat gebeurt alleen naar alle waarschijnlijkheid niet voor 2040. Het is de voorzitter nog niet duidelijk wat bedoeld wordt met de duidelijkheid over het punt van mevrouw De Korte over de bijdrage van de scholen van de andere fracties. Wethouder Van Uden beproeft bij de helft van de raad dat men de school energieneutraal wil bouwen. Probeer daarvoor van de scholen een bijdrage te krijgen. Lukt dat niet, dan wil men het toch. Bij de andere helft beproeft de wethouder dat, wanneer de bijdrage niet lukt, men het energieneutraal bouwen niet gaat doen.

Het is alleen lastig om dat voor 21 april te weten te komen.

12

De heer Stam vindt het niet handig om een onderhandelingsstrategie in het openbaar te bespreken. Die vraag gaat spreker ook niet beantwoorden. Spreker wil de wethouder best een mail sturen met zijn standpunt. Daarnaast moet de wethouder, wanneer die goed geluisterd heeft, een beeld hebben van de wens van de commissie. De wethouder moet dat toch kunnen interpreteren. Wethouder Van Uden denkt dat dit inderdaad de juiste benadering is. De heer De Haan constateert dat een deel van de raad toch niet helemaal meegaat in de totale verduurzaming. Om die reden kan spreker goed meegaan met wat mevrouw De Korte naar voren heeft gebracht. Daarom worden andere fracties uitgenodigd om, wanneer men mee wil doen met het amendement, om contact op te nemen. De verhoging van de duurzaamheid is mooi. Maar, men heeft het over een periode van twintig jaar. Dan kan er nog veel veranderen op het gebied van technologische ontwikkeling. De geplaatste installatie is dan ook al weer verouderd. Er moet dan weer een installatie komen die moet voldoen aan de dan geldende eisen en normen. Men gaat in dit stadium nog niet mee met de extra kosten van energieneutraal. De voorzitter denkt dat met. deze laatste opmerking de discussie over het agendapunt gesloten kan worden. Geconstateerd wordt dat het voorstel naar de meningvormende raad kan.

b.

Opinienota Verkeerstructuur Vinkeveen i.r.t. centrumplan Vinkeveen De voorzitter introduceert de inspreker de heer B. van Rijn. De heer Van Rijn spreekt namens de ondernemers in Vinkeveen. Zoals bekend worden er in een groot aantal jaren pogingen gedaan om Vinkeveen te voorzien van een nieuw centrum. Telkens komen er weer bezwaren en hobbels op het pad waardoor de pogingen stranden. Een van de hobbels die men op dit moment moet nemen is het op orde brengen van de verkeerssituatie in Vinkeveen. Dat is van belang voor de verkeersveiligheid van bewoners en toeristen. Voor de bedrijven geldt nu dat men zich niet of nauwelijks kan ontwikkelen omdat de toename van verkeer niet is toegestaan. Bij een correct wegennet kan men ook toestaan dat de gronden van de houtindustrie omgevormd kunnen worden tot woningbouwlocaties. Als oplossing zien de ondernemers de meeste kansen bij optie A. Een goed uitvoerbaar plan waarbij ook is gekeken naar bereikbaarheid van eigenaren en bewoners. Ook is er bereidheid van deze doelgroepen om mee te werken. Men vertrouwt erop dat de raad de juiste keuze maakt en dat Vinkeveen van slot gaat. Niets doen is geen optie. De heer Schreurs heeft de inspreker horen zeggen dat de bedrijven in Vinkeveen zich niet kunnen ontwikkelen wanneer niet voor optie A wordt gekozen.

Aan wat voor soort ontwikkelingen moet men dan denken? De heer Van Rijn geeft aan dat er nu geen ontwikkelingen kunnen plaatsvinden. De ondernemersvereniging is voor optie A, omdat men dat de beste oplossing vindt. Echter, er moet sowieso iets gebeuren om de verkeerssituatie op te lossen.

13

De heer Schreurs heeft de heer Van Rijn ook horen zeggen dat bedrijven zich niet kunnen ontwikkelen. Daaruit concludeert spreker dat wanneer er een oplossing komt, bijvoorbeeld optie A, die ontwikkelingen wel kunnen plaatsvinden. Over wat voor soort ontwikkelingen heeft men het dan? De heer Van Rijn brengt naar voren dat voor een aanpassing of uitbreiding van een bedrijf een vergunning nodig is. Die vergunning wordt alleen verleend wanneer de verkeerssituatie dit toelaat. Het op orde brengen van het wegennet maakt het mogelijk dat bedrijven vergunningen kunnen krijgen. Nu is er niets mogelijk. De voorzitter dankt de heer Van Rijn voor zijn bijdrage en gaat door met de commissiebehandeling van het agendapunt. Wethouder Schuurs licht toe waarom het college voor een opinienota heeft gekozen. In december lag er een raadsvoorstel over het onderwerp. Dat voorstel is niet verder dan de commissie gekomen. Nu is er voor een opinienota gekozen om een aantal varianten voor te kunnen leggen. Om te kunnen kijken of er draagvlak is voor een van de varianten. De inspreker had het over het uitbreiden van bedrijven, maar zeker zo belangrijk is de uitvoering van het centrumplan. Belangrijk voor woningbouw. Daar zitten woningen voor starters in en sociale woningbouw. De afgelopen tijd is met de verschillende stakeholders gesproken.

Voor een goed verloop van de ontwikkelingen zijn de gespreksresultaten niet openbaar. De raad heeft wel toegang tot die informatie. De heer Dohle heeft begrepen dat na de keuze voor een variant de uitwerking van die variant ter hand wordt genomen. Dan start men ook met de participatie van inwoners, bedrijven en andere stakeholders. Dat komt allemaal in een raadsvoorstel. Tot nu toe hebben gesprekken plaatsgevonden met stakeholders. Uit de gesprekken kwam in elk geval naar voren dat er iets moet gebeuren. Op dit moment is er geen enkele ontwikkeling mogelijk. Er s sprake van een onveilige verkeerssituatie voor fietsers en voetgangers. Wat er ook besloten wordt, welke protesten daaruit voortvloeien, er moet bestuurd worden met verantwoordelijkheid voor werk en leven. Verantwoordelijkheid nemen om voor woningen te zorgen. Zorgen voor een betere relatie tussen dorp en Plassen. Voor een goede aansluiting op de N201, Voor een grotere verkeersveiligheid. Voor uitbreidingsmogelijkheden voor bedrijven. Spreker gaat vol voor optie A. Dit op basis van de sterkte- en zwakteanalyses bij de stukken. Een extra voordeel is dat er ruimte is om te bouwen en dat met deze optie men de extra verkeersdruk als gevolg van bouwen kan opvangen. Een nadeel op dit moment is het punt dat nog niet alle eigenaren willen verkopen. Toch moet daar een mouw aan te passen zijn.

Het is de enige en minst ingrijpende oplossing voor alle inwoners. Spreker geeft aan dat de fractie verantwoordelijkheid neemt met het oog op de toekomst. Het gaat om de inwoners en om een toekomstbestendig Vinkeveen. De heer De Dood geeft ook aan te willen bouwen in Vinkeveen. Voor de inwoners en waar het kan. Men wil ook de verkeersveiligheid in het dorp verbeteren. Die moet ook verbeteren, want anders kan er niet gebouwd worden. Het college brengt verschillende opties naar voren om aan de ontwikkeling vorm te geven. Vorig jaar december heeft men het raadsvoorstel teruggegeven met de opdracht aan het 14

college om een en ander nog eens goed te bekijken. Daar is het college mee aan de gang gegaan. Daar zijn de varianten uit voortgekomen. Sommige daarvan zijn bij de inwoners minder populair. Voor spreker is optie A de variant waar men eigenlijk mee verder wil. Onder voorbehoud dat betrokkenen en omgeving zich in de uitwerking kunnen vinden. Communicatie met de mensen is voor het welslagen van de optie zeer belangrijk. Natuurlijk moet ook alles financieel haalbaar zijn. Hoe dan ook, er moet gebouwd worden in Vinkeveen. Ook sociale bouw voor onder andere de jongeren. Het dorp moet leefbaar blijven, ook in de toekomst. Mevrouw Becker stelt vast dat er vier varianten in de nota zijn neergelegd. Optie C staat voor het handhaven van de bestaand verkeersstructuur. Een probleem voor het centrumplan Vinkeveen. Het doel van het centrumplan, een betere connectie tussen dorp en Plassen en een beteren aansluiting op de N201, onderschrijft men nog steeds. Een probleem is om een keuze uit de varianten te maken. In de nota ontbreekt een overzicht van de effecten van de voorgestelde opties. Zolang dat er niet is, kent men de gevolgen van de verschillende varianten niet. De heer Dohle brengt naar voren dat de lopende discussie juist bedoeld is om aan te geven welke van de opties men verder uitgewerkt wil zien. In die uitwerking komen ook de effecten aan de orde.

Mevrouw Becker denkt dat bedoeld is dat de kaartjes een goed overzicht moeten geven. Echter, die kaartjes geven een onvoldoende overzicht van hoe alles in elkaar grijpt. Men ziet niet goed hoe het zou moeten worden. Spreekster hecht veel waarde aan de mening van de inwoners. Die moeten een oordeel over de verschillende opties kunnen geven. Hun mening geeft de doorslag voor de keuze van een van de opties. De brief van In Vinkeveen geeft goed weer hoe de fractie erin staat. Men kan het geen hervatting van het centrumplan noemen. De actieve klankbordgroep is er ook niet bij betrokken. Eerder is er nog een logisch niet zo dure variant gepresenteerd voor de aansluiting op de N201. Men zou daarover in overleg gaan met de provincie. Dat is een brief geworden met de vraag of de provincie zich in de oplossing zou kunnen vinden. De provincie voelde niets voor de oplossing omdat de weg aan de rand van een natuurgebied zou komen. Wanneer men nu toch moet kiezen, dan wordt het optie C. De heer Schreurs voelt enigszins mee met de Seniorenpartij. Het is lastig om een goede keus te maken. Het probleem in Vinkeveen is tweeledig. Er moet een oplossing komen waardoor er gebouwd kan worden in het kader van het centrumplan. Ten tweede moet de verkeersveiligheid verbeterd worden. Dat gaat dan over de bestaande situatie in hete licht van het centrumplan.

Het probleem van de verkeersveiligheid is vooral en spitsverkeerprobleem. De voorliggende varianten pogen op verkeersgebied een meer of mindere oplossing te bieden. Hetzelfde geldt voor het eerste probleem, het bouwen. Het loopt wat door elkaar. De heer Dohle heeft de informatie ook tot zich genomen. Waar het hier om gaat, is dat er in de toekomst gebouwd moet worden. Dat heeft men voor ogen met het centrumplan en met wat nu voorligt. Nu valt de verkeersproblematiek misschien nog wel mee, maar het wordt een probleem wanneer er nieuwe woningen bijgebouwd worden. De aanpassing van de verkeersstructuur anticipeert daarop.

15

De heer Schreurs geeft aan dat men een oplossing voor het verkeer moet vinden wanneer men in het kader van het centrumplan zou willen bouwen. Dat is al in het begin van het betoog aangegeven. Het spitsverkeer is een ander probleem. De voorliggende varianten bieden in wisselende mate een oplossing voor het een of het ander. Eigenlijk zou men een goede oplossing voor beide problemen moeten vinden. Er is nog een punt. Wanneer de raad een keus maakt dan wordt die variant verder ontwikkeld. Het kan heel goed zijn dat daar dan resultaten uit naar voren komen op basis waarvan men dan kan concluderen dat de gekozen variant kennelijk niet de beste optie is. Men kan zich voorstellen dat men van tevoren niet in detail alles kan onderzoeken. Dan moet men gaan afpellen. Wat wel en wat niet. Variant C is geen optie. Variant B stuit op veel bezwaren en kosten. Resteren de varianten A en D. Variant A schept mogelijk ook weer problemen. Een aantal mensen heeft aangegeven om de verkeersstructuur te laten zoals die is, omdat dit probleem zich in de toekomst op een andere manier vanzelf oplost. Door het ontstaan van andere verkeersstromen. Variant D is een interessante. Vooral ook om dat die gericht is op de ontwikkeling van het verkeer in de toekomst. Dit model zou zeker onderzocht moeten worden. Dat moet men dan wel doen met flankerende maatregelen.

Doet men dat niet, dan gaat men voorbij aan het verkeersprobleem in Vinkeveen. Met name het weren van het verkeer in het centrum van Vinkeveen tijdens de spits. Op deze wijze heeft men mogelijk voor beide problemen een oplossing zonder dat men ingrijpende structurele verkeersveranderingen in het centrum van Vinkeveen moet doorvoeren. De heer Dohle mist bij variant D wel het punt het gebrek aan OV. Het OV is al niet zo best in deze gemeente. Dat gaat waarschijnlijk alleen maar minder worden. Het OV is wel van belang voor variant D. De heer Schreurs kan zich er wel iets bij voorstellen. Dat betekent dat bij de uitwerking van variant D naar voren komt dat er iets moet gebeuren op het gebied van OV. Om ervoor te zorgen dat de variant succesvol kan zijn. Men moet het niet op voorhand als een belemmering zien om de variant te onderzoeken. Spreker spreekt een voorkeur uit voor variant D met kleinschalige flankerende maatregelen ter verhoging van de verkeersveiligheid en een beter OV. De heer De Haan stelt dat niets doen geen optie is. Niets doen betekent dat men geen invulling kan geven aan de aangenomen dorpsvisie en dat er geen woningen gebouwd kunnen worden. het is van belang dat de voortgang erin moet blijven. Er moet gebouwd worden op de locaties die daarvoor genoemd zijn. Voor de toekomst van Vinkeveen komt optie A als beste variant naar voren.

Daarmee wordt een soort rotonde gecreëerd en een veilige en soepele doorstroming van het verkeer. Er zijn mensen die een ontsluiting op de Kerklaan willen. Daar is mogelijk wel draagvlak voor en een bereidheid om daaraan mee te werken. Daar moet nader onderzoek naar worden gedaan. Volgens een rapport van Goudappel Coffeng biedt deze ontsluiting wel degelijk een oplossing. De heer Schreurs is benieuwd over welk rapport het dan gaat. Wel heeft spreker een rapport van Goudappel Coffeng gezien, maar dat ging over een andere situatie. Volgens de heer De Haan staat aar ook iets in over variant A. 16

De heer Schreurs gaat er nog eens naar kijken. De heer De Haan gaat voor optie A. Tenminste de variant op optie A. Die is bij de wethouder bekend. Men hoort graag van de wethouder een bevestiging dat die variant bekend is. De heer Kneppers ziet nu weer een extra opinienota over een dossier waarover al heel veel gesproken is. Spreker onderschrijft de mening van de Seniorenpartij dat het een vrij onoverzichtelijk geheel is geworden. Er is ook sprake van een eenrichtingverkeer, namelijk verkeer richting inwoners. De heer Dohle is juist blij dat alle belangengroepen zijn gehoord. Elke groep heeft zijn mening kunnen geven. Dat betekent niet dat elke belangengroep blij zal zijn met de voorstellen die uitgebracht worden. Er is dus al behoorlijk wat participatie geweest. De heer Kneppers is van mening dat er onvoldoende sprake is geweest van participatie. Er zijn misschien aan een aantal mensen vier opties voorgelegd of misschien zelfs maar een. Dat is een verkeerde benadering. Het gaat nog steeds om dezelfde opties waar geen draagvlak voor is. Waarom gaat men de zaak niet omdraaien? Waarom gaat men het probleem niet bij de inwoners zelf neerleggen? Dat de inwoners weten dat wil men gaan bouwen en dat er daarom iets aan de verkeerssituatie gedaan moet worden. Dat probleem is uit te leggen. Sta vervolgens open voor alle inbreng van de inwoners. Ga daarmee aan de slag.

Dat is een proces dat men niet gewend is en het is een lang proces. Dat men voor plannen wel draagvlak krijgt om iets aan de verkeersstructuur te doen, maar dat de inwoners wel zeggen dat de te bouwen woningen alleen beschikbaar moeten zijn voor inwoners van Vinkeveen. Dit is een andere benadering Spreker vindt het jammer dat men uit vier opties moet kiezen. Dat gaat men niet doen. Men roept op tot een andere manier om het probleem aan te pakken. De heer Doorn stelt vast dat er al veel gezegd is. Spreker is ook van mening dat er wat moet gebeuren op het gebied van de verkeersafwikkeling en de verkeersveiligheid. De verkeerssituatie loopt achter en het wegenonderhoud heeft al een hele tijd niet plaatsgevonden. Het was en is pappen en nathouden. Spreker mist de relatie van de vier voorgelegde scenario’s met het centrumplan. Het grote bouwplan is indertijd afgeketst omdat het financieel niet haalbaar bleek. In de opinienota leest men niets over de financiering van een en ander. Men krijgt ook geen idee welke kosten ermee gemoeid zijn. Het Adelaarterrein wordt genoemd voor de ontsluiting tot de Plassen. Het zal bijdragen aan een indirecte oplossing van de wegenstructuur, maar er ligt geen plan. Hoe, wat, waar en wanneer gaat men daar iets doen? Er is sprake van een relatie met de woningbouw die daar moet geen plaatsvinden.

De vraag is of men de aanpassing van de verkeersafwikkeling nu moet koppelen aan de woningbouw dan. Spreker neigt naar optie A. Echter, men heeft ook wel oog voor optie D die meer gericht is op het toekomstige beeld van mobiliteit. De gemeente loopt niet voorop wat betreft toekomstige ontwikkelingen. Maar, ook voor elektrisch vervoer heeft men een wegennet nodig. Kortom, neigen naar optie A al dan niet in combinatie met optie D. De voorzitter vraagt wat het gaat worden, A of D. 17

De heer Doorn brengt naar voren de nota niet voldragen genoeg te vinden om een keuze te kunnen maken. Men neigt naar A, omdat waarschijnlijk uit dit scenario het meeste uit valt te halen. Echter, men moet ook naar de toekomst blijven kijken. Dan moet men niet alleen anticiperen op de woningbouw, maar ook op het veranderende klimaat. Op basis daarvan kan men zich ook optie D voorstellen. Overigens moeten klimaat, duurzaamheid, veranderende mobiliteit ook een plaats hebben in deze opinienota. De heer Stam heeft de nota bekeken en vervolgens de scenario’s afgepeld. Scenario C valt af, waant daarmee doet men Vinkeveen geen recht. Bij scenario B ziet spreker twee varianten, B1 en B2. Bij B1 zit er een grote knip in. Een soort Houtens model. Alleen heeft Houten een mooie ringweg om het dorp heen. Die heeft men hier niet. Dus B1 werkt niet. Bij B2 is sprake van een halve ringweg, daarom zal die variant ook niet echt werken. Scenario D lijkt leuk, maar daar zit veel wensdenken in over het gedrag van de inwoners in de toekomst. De onderbouwing van toekomstbestendig van D vindt men in de stukken niet terug. Eigenlijk houdt men optie A over. Daar is men ook niet enthousiast over, omdat het een aantal problemen niet oplost. Met name het verkeersluw maken van de Herenweg. Om die reden is de suggestie van de CU-SGP van een paar jaar terug in de technische vragen gestopt.

In het antwoord staat dat de suggestie interessant is en dat men ernaar gaat kijken. Wat van belang is dat er op dit moment geen beeld bestaat van hoe de provincie naar het dossier kijkt. Is de provincie nog steeds bereid om het aansluitpunt op de N201 te verleggen? Zou de CU-SGPvariant voor de provincie bespreekbaar zijn? De CU-SGP-variant wordt een soort optie A+. Uit de reactie van inwoners en andere partijen komen regelmatig opmerkingen over de veiligheid van fietsers en voetgangers. Daar moet, ongeacht welk scenario uitgewerkt wordt, wel voldoende aandacht krijgen. Wanneer men de woningbouw wil realiseren, volgens de provincie kan dat alleen binnenstedelijk, dan moet men wel naar de A-variant toe. Beter is nog de A+-variant. Wethouder Schuurs merkt op dat acceptatie en participatie een belangrijk punt zijn voor het gehele proces. De participatie is uitgebreid gedaan. Dat komt terug in de verslagen. Daar gaat men in het vervolg van het proces ook mee verder. Dan gaat men weer de diverse groepen raadplegen. Voorheen is een klankbordgroep bij het centrumplan betrokken. Een van de opties, zeer waarschijnlijk, is om met de groep door te gaan bij de verdere ontwikkelingen. Wanneer de wethouder de discussie tot nu toe goed heeft beluisterd, dan is variant A een van de mogelijkheden. Duidelijk is dat dat woningbouw een belangrijk fenomeen is.

Er zullen ongetwijfeld protesten tegen en optie komen. De veiligheid is belangrijk. Dat kan binnen de verschillende opties gerealiseerd worden. Dan ontstaat er meer ruimte voor langzaam verkeer zoals wandelaars en fietsers. Het is duidelijk dat men overeenkomst met de betrokkenen moet realiseren. Men houdt rekening met het punt. De kosten worden doorgeschoven naar de ontwikkelaars. Het kan zijn dat dat het geheel lastig te overzien is, waardoor een goede keuze lastig is. Wat nu is geprobeerd is het proces in stukjes op te delen. Het verkeersonderdeel is een van de bouwstenen die men nodig heeft om het andere te kunnen doen, met het centrumplan verder gaan. Het traject van de westelijke rondweg is afgesloten. Men heeft er intensief over gesproken met de provincie, maar het was vanwege de natuur daar onhaalbaar.

18

Dan optie A of D. Men verwacht niet dat men verkeer van buiten gaat aantrekken. Daar gaat men in de berekeningen niet van uit. De heer Schreurs is benieuwd waar die verwachting op gebaseerd is. Er wordt wel aangegeven dat er tijdens de avondspits te lange wachttijden gaan ontstaan. Dan is er een snelle rechtsaf strook nodig voor de doorstroming. Met als gevolg een aanzuigende werking. Wanneer er een rapport is dat het laatste weerlegt, dan ziet spreker dat graag. Wethouder Schuurs vraagt of dat de variant met een knip is en dat men bij de rotonde bij de aansluiting op de N212 een rechtsaf strook zou maken. De heer Schreurs geeft aan dat er in het rapport zou staan dat bij de Verbindingsweg naar de Kerklaan ook het verkeer rechtsaf richting winkelcentrum gaat door moet kunnen stromen. Dat is een reactie op de conclusie dat tijdens de avondspits op de Verbindingsweg een te lange wachttijd gaat ontstaan. De vrees is dat er wel een aanzuigende werking gaat ontstaan bij optie A. Wethouder Schuurs komt op het punt schriftelijk terug. Het is nu even te gedetailleerd. Variant D is toegevoegd als optie als een lange termijnoptie. Hierbij gaat het ook erg over de gedragsverandering van mensen. Wellicht gaat die gedragsverandering hard in de steden, maar in de dorpen wordt nog veel voor auto’s gekozen.

Optie D is iets wat meegenomen kan worden als een situatie waar men naar toe kan werken. Men denkt niet dat deze optie op korte termijn soelaas kan bieden. De heer Doorn vindt de reactie van de wethouder duidelijk. Men gaat nu voor optie A. Wel een dringend verzoek om in de hele ontwikkeling, zowel verkeersinrichting als de bouwinrichting, komende ontwikkelingen mee te nemen. Wethouder Schuurs is het daar wel mee eens. Bij een plattelandsgemeente voltrekken zich de ontwikkelingen in een ander tempo. Maar ook hier is de situatie over veertig jaar heel anders dan die nu is. De gedachten van de heer Kneppers zijn wel interessant. Men weet niet of men dit nog bij dit dossier moet doen, omdat dit dossier al loop vanaf 2014. Er was toen al sprake van andere variant. De heer De Haan denkt dat de wethouder nog bezig was op zijn punt te reageren. Dat de wethouder even zijn vraag was vergeten. Wethouder Schuurs vraagt om de vraag te herhalen. De heer De Haan heeft gevraagd of de wethouder bekend is met het ontsluitingsalternatief dat door Vinkeveners is aangedragen. En of de wethouder bereid is dit alternatief nader te onderzoeken. Wethouder Schuurs kent de variant. Wanneer men voor variant A kiest wordt dat punt meegenomen. Het kan een interessante mogelijkheid zijn. 19

De heer Kneppers reageert op de reactie van de wethouder op zijn naar voren gebrachte punt. De wethouder werpt de vraag op of het wel een punt is dat men met de inwoners van Vinkeveen zou willen bespreken. Spreker denkt van wel. De raad komt er niet uit, de ambtenaren komen er niet uit. Elk idee heeft voors en tegens. Echter, er zijn inwoners heel goed bezig met het verzinnen van goede oplossingen. Waarom zou men het niet proberen. Wel weet spreker dat men draagvlak nodig heeft en een geniaal idee. Wethouder Schuurs merkt op dat er met de partijen in Vinkeveen gesproken heeft. Zie de verslagen daarvan. Daarbij is steeds de vraag geweest welke alternatieven er zijn. De sub variant van variant A komt bij inwoners vandaan. De wethouder wil alleen niet opnieuw naar de inwoners gaan met een wil vel papier. Niet opnieuw de hele procedure starten voor een idee. Er zijn al te veel ideeën onderzocht en afgevallen om verschillende redenen. De heer Kneppers denkt dat het lastig wordt om met de huidige oplossingen om voldoende draagvlak te krijgen. Met een rel in Vinkeveen als gevolg. De inwoners weten zelf wel wat het beste is. Wethouder Schuurs is van het laatste minder overtuigd. Men heeft met de inwoners gesproken. Men heeft zich dus breed georiënteerd. Het onderhoud aan de Herenweg staat al een tijd lang op de planning. Het heeft echter raakvlakken met de plannen die er zijn.

Bij optie C wordt het onderhoud ter hand genomen. De variant van CU-SGP lijkt op variant A. Bij de uitwerking van variant A neemt men die variant van CU-SGP mee. Met de provincie is in hoofdlijnen in een eerdere fase gesproken. Bij de uitwerking van een van de varianten gaat men opnieuw met de provincie in gesprek. Tweede termijn De heer De Dood merkt op na iedereen gehoord hebbende dat men gaat voor variant A. Daarvan niet de optie die uitkomt tegenover De Boei, maar de andere optie. Variant D is iets voor de toekomst. Dan moeten mensen hun gedrag veranderen. Die optie moet men zeker niet weggooien. Echter, de variant is minder geschikt om op korte termijn de woningbouw in Vinkeveen los te trekken. Men moet variant D langs de zijkant mee laten lopen. De heer Schreurs merkt op dat de variant op optie A eigenlijk teruggaat naar de oorspronkelijke situatie. Vroeger was daar een doorsteek naar de Kerklaan. Die variant op optie A is in elk geval beter dan de basisvariant A. Spreker was verrast door de reactie van de wethouder op variant D. Voor de korte termijn zou het geen werkbare variant zijn om Vinkeveen van het slot te halen. Echter, pagina 6 van de nota staat dat de modal shift (= variant D) zich goed verhoudt tot het aandachtsgebied uit de dorpsvisie met de daarin verwoorde ambities. Daar staat dus dat variant D een goede variant is.

Wanneer die dat niet is ten opzichte van de varianten A en B, dan had men dat moeten vermelden. In de analyse van de verkeersstructuur scoort variant D het hoogst. In het verleden is bedacht dat de supermarkt die nu op de Kerklaan zit naar het nieuwe centrum verhuist. Wanneer dat gebeurt is een groot deel van de verkeersdoorstroming in Vinkeveen al is opgelost. Is daar naar gekeken? Zo ja,