2d. Bijlage 1 Eindrapportage veilige routes naar school.pdf
Tekst van het document
BREDE MAATSCHAPPELIJKE VOORZIENINGEN GRAVE-OOST VEILIGE ROUTES NAAR SCHOOL
Opdrachtgever: Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM) Projectnr: CUY025 Rapportnummer: 001 Datum: April 2017
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM) Brede School Grave-Oost Verkeersveilige routes van huis naar school
Projectnummer: Rapportnummer: Status: Datum:
CUY025 0001 Eindrapportage April 2017
Opsteller: PH
…..
Verificatie: MBR
…..
Validatie: GH
…..
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Inhoudsopgave
Inhoudsopgave 1
Inleiding .................................................................................................................................... 1
1.1
Achtergrond en aanleiding studie ..........................................................................................1
1.2
Toelichting onderzoek ..............................................................................................................2
1.3
Proces .........................................................................................................................................3
2
Karakteristiek van het onderzoeksgebied ............................................................................ 4
2.1
Ruimtelijk-verkeerskundig ......................................................................................................4
2.1.1
Verkeersgegevens .....................................................................................................................5
2.1.2
Fietsvoorzieningen ...................................................................................................................5
2.2
Herkomst leerlingen .................................................................................................................5
3
Knelpunten op de toekomstige routes van huis naar school v.v. ..................................... 8
3.1
Oversteek Stoofweg vanuit woongebied De Stoof ................................................................8
3.2
Oversteek Stoofweg vanuit de zuidoostelijk gelegen woongebieden .................................9
3.3
Ontbreken van vrijliggende fietsvoorzieningen langs de Stoofweg en Estersveldlaan. ...9
3.4
Ontsluiting via het Visioterrein ............................................................................................. 11
3.5
Verkeersafwikkeling in de Jan Luijkenstraat, Van Steenhuijslaan en Kriegerstraat ...... 11
4
Mogelijke maatregelen op de belangrijkste routes ........................................................... 14
4.1
Vijf routes ................................................................................................................................ 14
4.2
Voorgestelde maatregelen per route .................................................................................... 14
4.2.1
Route 1...................................................................................................................................... 15
4.2.2
Route 2...................................................................................................................................... 16
4.2.3
Route 3...................................................................................................................................... 17
4.2.4
Route 4...................................................................................................................................... 18
4.2.5
Route 5...................................................................................................................................... 20
4.3
Totaaloverzicht maatregelen ................................................................................................ 21
4.4
Van Steenhuijslaan, Jan Luijkenstraat en Kriegerstraat .................................................... 22
4.5
Visioterrein .............................................................................................................................. 22
5
Afweging maatregelenpakket .............................................................................................. 25
5.1
Geen alternatieve ontsluiting via een nieuwe brug over de Graafse Raam ..................... 25
5.2
Verbeteren verkeerssituatie Stoofweg ................................................................................. 25
5.2.1
Alternatieven voor de Stoofbrug ........................................................................................... 26
5.3
Oversteek ter hoogte van de Raamoever en Kriegerstraat ................................................ 30
5.4
Oversteek Estersveldlaan ter hoogte van de Dokter Kanterslaan ..................................... 30
5.5
Verkeerssituatie ter plaatse van Visio .................................................................................. 30
i
Inhoudsopgave
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Bijlagen Bijlage 1
Verslagen bijeenkomsten klankbordgroep ................................................................ 1
Bijlage 2
Onderbouwing globale kostenraming per schoolroute ............................................3
Bijlage 3
Onderbouwing globale kostenraming varianten Stoofbrug ...................................5
Tabellenlijst Tabel 1: Verkeersgegevens Estersveldlaan en Stoofweg
5
Afbeeldingenlijst Afbeelding 1: Locatie BMV Afbeelding 2: Ligging plangebied in de directe omgeving (bron: Croonenburo5) Afbeelding 3: Ontsluitingsstructuur op hoofdlijnen (bron: Croonenburo5) Afbeelding 4: Ruimtelijke structuur Grave-Oost Afbeelding 5: Herkomst leerlingen Hartenaas en De Sprankel totaal Afbeelding 6: Herkomst leerlingen Hartenaas en De Sprankel ingezoomd Afbeelding 7: Stoofweg westelijk van de Stoofbrug Afbeelding 8: Stoofweg oostelijk van de Stoofbrug Afbeelding 9: Estersveldlaan Afbeelding 10: Verkeerslichten op het kruispunt Stoofweg - Estersveldlaan Essinklaan Afbeelding 11: Overgang van vrijliggend fietspad naar suggestiestrook op de Stoofweg Afbeelding 12: Jan Luijkenstraat Afbeelding 13: Van Steenhuijslaan Afbeelding 14: Vijf routes van huis naar school Afbeelding 15: Route 1 Afbeelding 16: Verbetervoorstel route 1 Afbeelding 17: Route 2 Afbeelding 18: Verbetervoorstel route 2 Afbeelding 19: Route 3 Afbeelding 20: Verbetervoorstel route 3 Afbeelding 21: Route 4 Afbeelding 22: Indicatieve situering fiets-voetgangersburg en parkeerplaats Afbeelding 23: Route 5 Afbeelding 24: Verbetervoorstel route 5 Afbeelding 25: Totaaloverzicht verbetervoorstellen Afbeelding 26: Toegangsweg BMV over het Visioterrein Afbeelding 27: Aansluiting op de Estersveldlaan Afbeelding 28: Schetsvoorstel inrichting Visioterrein Afbeelding 29: Stoofbrug variant 1 Afbeelding 30:
Dwarsprofiel Stoofbrug variant 1 Afbeelding 31: Stoofbrug variant 2 Afbeelding 32: Dwarsprofiel Stoofbrug variant 2 Afbeelding 33: Stoofbrug variant 3 Afbeelding 34: Dwarsprofiel Stoofbrug variant 3 Afbeelding 35: Variant rotonde Afbeelding 36: Variant wegversmalling Afbeelding 37: Dwarsprofiel Stoofbrug bij wegversmalling
ii
1 2 3 4 6 7 8 9 10 10 11 12 13 14 15 15 16 17 17 18 18 19 20 20 21 23 23 24 26 26 27 27 28 28 29 29 30
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
1
Inleiding
1.1
Achtergrond en aanleiding studie
Inleiding
De gemeente Grave is voornemens een nieuwe brede maatschappelijke voorziening (BMV) te realiseren op het terrein genaamd Visio-Oost. Na de sloop van de oude Visiogebouwen is hier ruimte vrijgekomen voor de realisatie van deze BMV. In deze BMV worden de huidige in Grave-Oost gelegen basisscholen De Sprankel en Hartenaas gehuisvest samen met de GGD. Onderstaande afbeelding visualiseert de locatie van de BMV ten opzichte van de twee bestaande basisscholen. Afbeelding 1: Locatie BMV
Hartenaas Sprankel
Afbeelding 2 op de volgende pagina geeft een meer gedetailleerdere weergave van de ligging van het plangebied ten opzichte van de omliggende voorzieningen zoals dat tot nu toe is voorzien.
1
Inleiding
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Afbeelding 2: Ligging plangebied in de directe omgeving (bron: Croonenburo5)
Met de realisatie van de nieuwe BMV gaan routes van huis naar school veranderen. Een punt van zorg onder de ouders van de schoolgaande kinderen, want de afstand tussen huis en school wordt in de meeste gevallen groter en het merendeel van de kinderen moet de Estersveldlaan of de Stoofweg oversteken. De gemeente onderkent deze zorg en heeft Kragten gevraagd om samen met een aantal belanghebbenden knelpunten te inventariseren en te adviseren over mogelijke, reële en haalbare, oplossingen. De resultaten hiervan zijn beschreven in deze rapportage.
1.2
Toelichting onderzoek Ten behoeve van de planvoorbereiding van de nieuwe BMV heeft de architect reeds een gebouw ontworpen dat voldoet aan alle bouwtechnische en onderwijskundige wensen en eisen. Op basis van dit ontwerp heeft Croonenburo5 een stedenbouwkundige visie gemaakt voor de complete buitenruimte (ontsluiting, fiets- en voetpaden, fietsenstalling, wachtruimte en parkeerplaats e.d.). Dit plan voorziet in een ontsluiting in oostelijke richting, waarbij gebruik wordt gemaakt van de infrastructuur van het vernieuwde Visioterrein en waarbij wordt aangesloten op de Estersveldlaan. Tevens is voorzien in een kortsluiting voor het langzaam verkeer tussen de BMV en de hoek Van Steenhuijslaan – Jan Luijkenstraat om hiermee zoveel mogelijk autoverkeer van langzaam verkeer te scheiden.
2
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Inleiding
Onderstaande afbeelding visualiseert schematisch deze ontsluitingsstructuur. Afbeelding 3: Ontsluitingsstructuur op hoofdlijnen (bron: Croonenburo5)
Met dit plan als basis in het achterhoofd is vervolgens met een aantal belanghebbenden gediscussieerd over knelpunten en mogelijke oplossingen ten aanzien van verkeersveilige routes van huis naar school v.v.
1.3
Proces Op 6 juli jl. zijn tijdens een algemene informatieavond de plannen van de architect en de stedenbouwkundige toegelicht aan de bevolking. Deze avond was voor Kragten het startschot van het project ten aanzien van verkeersveilige schoolroutes. Aanwezigen werd de gelegenheid geboden zich aan te melden voor een klankbordgroep. Met een brede vertegenwoordiging vanuit Grave-Oost (circa 15 personen) is vervolgens in drie bijeenkomsten verder gediscussieerd over dit thema. Concreet zijn de volgende bijeenkomsten georganiseerd: dinsdag 13 september 2016: ophalen info ten aanzien van knelpunten en mogelijke oplossingen. maandag 26 september 2016: toelichting mogelijke maatregelen op hoofdlijnen. dinsdag 29 november 2016: bespreken concept document Kragten en advies over keuze maatregelenpakket. Verslagen van deze bijeenkomsten zijn terug te vinden in bijlage 1. Ten slotte heeft op 19 april 2017 een tweede algemene informatieavond plaatsgevonden waarbij de plannen zijn toegelicht aan alle aanwezigen.
3
Karakteristiek van het onderzoeksgebied
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
2
Karakteristiek van het onderzoeksgebied
2.1
Ruimtelijk-verkeerskundig In geheel Grave-Oost overheerst de woonfunctie. Het gebied kan vrij eenvoudig worden opgedeeld in een aantal afzonderlijke deelgebieden / wijken. In dit qua ontsluitingsstructuur ruim opgezette gebied zijn de Stoofweg en de Estersveldlaan de belangrijkste ontsluitingswegen. Beide wegen sluiten aan op de provinciale wegen N321 en N324 die Grave-Oost als het ware omsluiten. De Graafse Raam doorsnijdt Grave-Oost en markeert richting Grave-Centrum de vestingwerken. Onderstaande kaart geeft de structuur van Grave-Oost schematisch weer met daarbij de belangrijkste voorzieningen. Afbeelding 4: Ruimtelijke structuur Grave-Oost
Visio
Merletcollege Hartenaas Sprankel Jumbo Sporthal
4
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
2.1.1
Karakteristiek van het onderzoeksgebied
Verkeersgegevens Onderstaande tabel geeft enkele cijfers weer over de Stoofweg en de Estersveldlaan. De cijfers over de intensiteiten zijn afkomstig uit verkeerstellingen gehouden in juni/juli 2016 (Estersveldlaan) en november 2015 (Stoofweg). Tabel 1: Verkeersgegevens Estersveldlaan en Stoofweg
Straatnaam
Etmaalintensiteit (werkdag)
% zwaar verkeer
Intensiteit fietsverkeer (werkdag)
Toegestane snelheid
V85
Estersveldlaan (noordelijk van Essinklaan)
4723
2,5%
528
50 km/u
49 km/u
Estersveldlaan (thv toekomstige aansluiting Visio)
5008
1,9%
280
50 km/u
49 km/u
Stoofweg, ter plaatse van de Raam
6028
2,2%
Niet bekend
50 km/u
61 km/u
De V85 heeft betrekking op de 85-percentielsnelheid weer. Dit is een verkeerskundige maat voor de mate waarin snelheid daadwerkelijk een probleem is en geeft de snelheid aan die door 85% van de weggebruikers niet wordt overschreden. Bovenstaande cijfers laten zien dat de Estersveldlaan en de Stoofweg een zekere mate van verkeersfunctie vervullen (etmaalintensiteit van circa 5000 motorvoertuigen en hoger). Beide wegen zijn dan ook gecategoriseerd als gebiedsontsluitingsweg binnen de bebouwde kom met een maximum snelheid van 50 km/u. Opvallend is dat de 85percentielsnelheid op de Stoofweg aanmerkelijk hoger ligt dan op de Estersveldlaan. Het brede profiel in relatie tot het open karakter van de omgeving speelt hierbij een belangrijke rol.
2.1.2
Fietsvoorzieningen In de huidige situatie is alleen het westelijk deel van de Stoofweg (tussen de N324 en de Stoofbrug) voorzien van vrijliggende fietspaden. De overige wegvakken van de Estersveldlaan en de Stoofweg zijn voorzien van rode suggestiestroken waardoor fietsers gemengd met het gemotoriseerd verkeer worden afgewikkeld. Verder zijn in het gebied geen fietsvoorzieningen aanwezig behoudens enkele paden door het park oostelijk van de Estersveldlaan.
2.2
Herkomst leerlingen Op basis van de adressenbestanden van de basisscholen Sprankel en Hartenaas is een analyse gemaakt van de herkomst van de leerlingen. Hierbij is het aantal leerlingen toegedeeld aan de afzonderlijke postcodegebieden in Grave en omgeving. De kaarten op de volgende pagina’s visualiseren de herkomst van de leerlingen van beide basisscholen. Deze informatie dient met name ter ondersteuning van de afweging van nut en noodzaak van verkeersmaatregelen. Door maatregelen te koppelen aan het aantal leerlingen dat hier daadwerkelijk profijt van heeft wordt een extra criterium toegevoegd aan de afweging en prioritering. Zoals verwacht mag worden wonen de meeste leerlingen van de basisscholen Sprankel en Hartenaas in Grave-Oost. Echter, in beperkte mate wonen ook leerlingen in GraveWest en in het centrum. Enkele leerlingen komen van buiten Grave, bijvoorbeeld uit de kernen Balgoij, Nederasselt, Herpen, Reek en Velp.
5
Karakteristiek van het onderzoeksgebied
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Afbeelding 5: Herkomst leerlingen Hartenaas en De Sprankel totaal
6
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Karakteristiek van het onderzoeksgebied
Afbeelding 6: Herkomst leerlingen Hartenaas en De Sprankel ingezoomd
7
Knelpunten op de toekomstige routes van huis naar school v.v.
3
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Knelpunten op de toekomstige routes van huis naar school v.v. In december 2015 zijn alle belanghebbenden voor het eerst geïnformeerd over het voornemen van de nieuwe BMV op deze locatie. Destijds zijn door de aanwezigen al enkele knelpunten naar voren gebracht ten aanzien van verkeersafwikkeling en verkeersveiligheid. Deze knelpunten zijn nogmaals benoemd tijdens de tweede informatiebijeenkomst op 6 juli jl. en zijn verder uitgediept in de eerste bijeenkomst met de klankbordgroep op 13 september jl. Onderstaand worden de knelpunten nader toegelicht.
3.1
Oversteek Stoofweg vanuit woongebied De Stoof Kinderen vanuit woongebied De Stoof zuidelijk van de Stoofweg dienen in de nieuwe situatie de Stoofweg over te steken. Gevreesd wordt dat dit vanwege het ontbreken van vrijliggende fietsvoorzieningen gevaarlijk wordt, met name op de Stoofbrug. Daarnaast wordt gevreesd voor gevaarlijke situaties wanneer de kinderen vanaf de brug ‘illegaal’ linksaf gaan oversteken richting Jan Luijkenstraat. Dit is immers de meest directe route richting de nieuwe school en het is aannemelijk dat dit zonder aanvullende maatregelen inderdaad gaat gebeuren. Afbeelding 7: Stoofweg westelijk van de Stoofbrug
8
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
3.2
Knelpunten op de toekomstige routes van huis naar school v.v.
Oversteek Stoofweg vanuit de zuidoostelijk gelegen woongebieden Ook vanuit de meer zuidoostelijk gelegen woongebieden (omgeving Van der Nootstraat, De Haenstraat) dient in de toekomstige situatie de Stoofweg te worden overgestoken richting Kriegerstraat en omgekeerd. Met de huidige perceptie van het verkeer (aantal, samenstelling en snelheid) wordt dit als knelpunt ervaren. Het regionaal verkeersmodel laat een etmaalintensiteit van ruim 6000 motorvoertuigen zien, waarmee de verkeersfunctie van de Stoofweg wordt bevestigd. Afbeelding 8: Stoofweg oostelijk van de Stoofbrug
3.3
Ontbreken van vrijliggende fietsvoorzieningen langs de Stoofweg en Estersveldlaan. In het algemeen wordt het ontbreken van vrijliggende fietsvoorzieningen langs de Stoofweg en Estersveldlaan als knelpunt gezien. Vooral de menging van de kwetsbare groep verkeersdeelnemers als kinderen van de basisschool met (zwaar) gemotoriseerd verkeer wordt als onveilig gezien.
9
Knelpunten op de toekomstige routes van huis naar school v.v.
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Afbeelding 9: Estersveldlaan
Kruispunt Stoofweg – Estersveldlaan - Essinklaan Specifiek wordt hier benoemd het door middel van verkeerslichten geregeld kruispunt Stoofweg – Estersveldlaan – Essinklaan. Vanwege het ontbreken van vrijliggende fietsvoorzieningen moeten fietsers voor het autoverkeer opstellen in een zogenaamde OFOS (Opgeblazen FietsOpstelStrook). Zeker met kleine kinderen ziet men deze situatie als een punt van zorg. Afbeelding 10: Verkeerslichten op het kruispunt Stoofweg - Estersveldlaan - Essinklaan
10
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Knelpunten op de toekomstige routes van huis naar school v.v.
Daarnaast geeft men aan dat de huidige situatie op de Stoofbrug verbetering behoeft. Nu al wordt met name door fietsers de brug als onveilig ervaren, omdat fietsers hier gemengd met het gemotoriseerd verkeer worden afgewikkeld. Wanneer in de toekomstige situatie vanaf deze brug linksaf moeten worden overgestoken richting Jan Luijkenstraat wordt de verkeersonveiligheid volgens de inwoners en ouders verder vergroot. Hier ligt duidelijk een relatie met hetgeen reeds is omschreven in paragraaf 3.1. Afbeelding 11: Overgang van vrijliggend fietspad naar suggestiestrook op de Stoofweg
3.4
Ontsluiting via het Visioterrein In de plannen voor de buitenruimte rondom de BMV is opgenomen dat ontsluiting voor het autoverkeer gaat plaatsvinden via een nieuwe verbindingsweg vanaf de Estersveldlaan, via het Visioterrein naar de BMV (zie afbeelding 3). Hier is een parkeerterrein voorzien van 80 parkeerplaatsen en een overloop-parkeerterrein van circa 20 parkeerplaatsen. Dit betekent ’s ochtends en ’s middags extra verkeersbewegingen die via het Visioterrein afgewikkeld moeten worden. Vanuit Visio wordt gevreesd voor verkeersonveilige situaties omdat de piektijden van de BMV min of meer samenvallen met begin en einde van de lessen van het speciaal onderwijs bij Visio. Afwikkeling van extra verkeersbewegingen in een ruimte waarin ook kinderen met een visuele beperking zich bevinden vraagt dan ook speciale aandacht.
3.5
Verkeersafwikkeling in de Jan Luijkenstraat, Van Steenhuijslaan en Kriegerstraat Het huidige woongebied in de hoek Estersveldlaan – Stoofweg ligt het dichtste bij de nieuwe BMV. Vanuit de hoek Van Steenhuijslaan – Jan Luijkenstraat is een doorsteek voorzien voor het langzaam verkeer van en naar de BMV. Bewust is reeds in een eerder stadium gekozen voor deze doorsteek om langzaam verkeer en gemotoriseerd verkeer van en naar de BMV zoveel mogelijk van elkaar te scheiden. Echter, bewoners van dit woongebied vrezen een forse toename van fietsers en voetgangers door deze wijk. Immers, vanuit alle windrichtingen komt men straks te voet of per fiets richting BMV en men moet dan vrijwel altijd via de Van Steenhuijslaan, Jan Luijkenstraat of de Kriegerstraat.
11
Knelpunten op de toekomstige routes van huis naar school v.v.
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Gelet op de gekozen structuur is het aannemelijk dat het aantal fietsers en voetgangers sterk toe gaat nemen. Echter, deze fietsers komen vanuit diverse richtingen en maken daarom gebruik van de Van Steenhuijslaan, Jan Luijkenstraat en Kriegerstraat. Het aantal fietsers en voetgangers zal dan ook worden verdeeld over deze drie straten. Wel komen alle fietsers en voetgangers samen op de hoek Van Steenhuijslaan – Jan Luijkenstraat. Kragten is van mening dat er weliswaar sprake is van een forse toename van het aantal fietsers en voetgangers in de wijk, maar dat dit niet tot knelpunten gaat leiden. Vanwege de genoemde verdeling van fietsers en voetgangers over drie aanrijroutes en het feit dat de straten in deze wijk rustige, overzichtelijke woonstraten zijn met weinig gemotoriseerd verkeer ziet Kragten verkeerskundig geen knelpunt ontstaan in de woonwijk. Zie onderstaande afbeeldingen. Afbeelding 12: Jan Luijkenstraat
12
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Knelpunten op de toekomstige routes van huis naar school v.v.
Afbeelding 13: Van Steenhuijslaan
Wel wordt opgemerkt dat een knelpunt gaat ontstaan wanneer veel ouders hun kinderen met de auto afzetten op de hoek Van Steenhuijslaan – Jan Luijkenstraat. Als dat incidenteel voorkomt is dat niet direct een probleem, maar als het een meer structureel karakter krijgt is de kans groot dat chaotische en onoverzichtelijke situaties ontstaan rondom de doorsteek naar de BMV in de woonwijk, temeer omdat sprake is van een pieksituatie in de ochtend en in de middag. Dit is een dergelijk woongebied niet gewenst. Niet voor de bewoners en niet voor de schoolgaande kinderen. Het is lastig vooraf in te schatten om hoeveel extra autobewegingen het concreet zal gaan. Dit kan van dag tot dag verschillen en hangt af van het weer, de organisatie van het huishouden en de (on)mogelijkheid om bijvoorbeeld in combinatie met het brengen en halen nog andere bestemmingen met de auto aan te doen, het wel of niet meerijden van andere kinderen en de mate waarin het halen en brengen via de reguliere ontsluiting als veilig en comfortabel wordt ervaren. In de planvorming van de BMV is uitgegaan van een parkeerterrein voor 100 voertuigen. Daarbij is bewust gekozen voor de minimale parkeernorm om lopen en fietsen te bevorderen.
Om dit te onderstrepen wordt een groot aantal fietsenstallingen gerealiseerd en is bewust gekozen voor de doorsteek voor langzaam verkeer vanaf de hoek Van Steenhuijslaan – Jan Luijkenstraat. In zoverre is aan alle fysieke randvoorwaarden voldaan om het met de auto afzetten van kinderen in de woonwijk te minimaliseren en lopen en fietsen te stimuleren. Vooralsnog worden dan ook geen aanvullende maatregelen voorgesteld om halen en brengen met de auto via de Van Steenhuijslaan en Jan Luijkenstraat te ontmoedigen of te verbieden.
13
Mogelijke maatregelen op de belangrijkste routes
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
4
Mogelijke maatregelen op de belangrijkste routes
4.1
Vijf routes Gelet op de ligging van de nieuwe BMV in Grave-Oost kunnen grofweg vijf mogelijke routes naar de BMV worden onderscheiden. Onderstaande afbeelding laat deze vijf routes zien met daarop de in het vorige hoofdstuk benoemde knelpuntlocaties. Vooraf wordt reeds opgemerkt dat route 4 een nog niet bestaande route betreft, maar dat deze bewust wel in de analyse en verbetervoorstellen is meegenomen gelet op het feit dat een ontsluiting over de Graafse Raam meerdere malen door belanghebbenden als een kansrijke oplossing is benoemd. Afbeelding 14: Vijf routes van huis naar school
In de volgende paragrafen worden per route de mogelijke maatregelen voor de benoemde knelpunten aan de orde gesteld. Opgemerkt wordt dat het hierbij vooral gaat om de kinderen die met de fiets en in mindere mate te voet, naar school gaan. Juist door in te zetten op deze kwetsbare groep verkeersdeelnemers wordt getracht het fietsgebruik naar school te stimuleren en autogebruik te ontmoedigen. Vandaar dat voor het autoverkeer geen aanvullende maatregelen worden voorgesteld ten opzichte van het reeds geprojecteerde parkeerterrein en de geprojecteerde ontsluitingsweg van en naar de BMV via het Visio-terrein.
4.2
Voorgestelde maatregelen per route In deze paragraaf wordt dieper ingegaan op de verbetervoorstellen voor de in het vorige hoofdstuk benoemde knelpuntlocaties. Daartoe zijn alle mogelijke routes gebundeld naar de vijf meest waarschijnlijke routes naar de nieuwe BMV vanuit alle windrichtingen. Per route wordt het verbetervoorstel weergegeven, kort toegelicht en voorzien van de globale kosten. De globale kostenramingen per maatregel zijn opgenomen in bijlage 2 bij deze rapportage.
14
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
4.2.1
Mogelijke maatregelen op de belangrijkste routes
Route 1 Afbeelding 15: Route 1
Voor route 1 wordt voorgesteld om het huidige fietspad aan de noordzijde van de Stoofweg op te waarderen tot een fietspad voor twee richtingen. Hiermee wordt aangesloten op het fietspad voor twee richtingen dat reeds westelijk van de rotonde aanwezig is. Verder in oostelijke richting wordt voorgesteld het fietspad door te trekken tot over de Graafse Raam om daarna rechtstreeks aan te sluiten op de Jan Luijkenstraat. Dit betekent dat op de Stoofbrug ruimte vrij komt om ook het fietspad aan de zuidzijde vrijliggend te maken. Daarmee krijgt de Stoofbrug een andere indeling zonder dat fysieke aanpassingen aan de brug zelf nodig zijn. Aan de oostzijde van de brug kan de vrijliggende structuur worden gecontinueerd langs de Stoofweg richting Estersveldlaan. Dit ziet er als volgt uit: Afbeelding 16: Verbetervoorstel route 1
De globale kosten van deze maatregel bedragen circa € 730.000,-, inclusief volledig nieuwe brug.
15
Mogelijke maatregelen op de belangrijkste routes
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Als goedkoper alternatief is nagedacht over een wegversmalling op de Stoofbrug. Dit verlaagt de snelheid van het gemotoriseerd verkeer en maakt de sluiproute Estersveldlaan – Stoofweg v.v. minder aantrekkelijk. Echter, een dergelijke maatregel heeft ook nadelen zoals de verminderde bereikbaarheid van Grave-Oost voor hulpdiensten en openbaar vervoer en het feit dat wachtrijen gaan ontstaan. Dit strookt niet met de gedachte van een goede verkeersafwikkeling op wegen die daar in basis voor bedoeld zijn. Ten slotte speelt ook het veiligheidsaspect een rol, omdat bij dergelijke maatregelen vaak ‘sprintgedrag’ voorkomt hetgeen zeker op een route met veel schoolgaande kinderen niet gewenst is. Vandaar dat deze maatregel in de uitwerking en advisering niet verder is meegenomen.
4.2.2
Route 2 Afbeelding 17: Route 2
In route 2 is met name de oversteek van de Stoofweg van belang. Vanuit deze windrichting is het waarschijnlijk dat fietsers de Stoofweg oversteken vanuit de Raamoever om vervolgens via de Kriegerstraat verder te fietsen richting BMV. Om deze oversteek veiliger en comfortabeler te laten verlopen wordt voorgesteld de Stoofweg iets in zuidelijke richting uit te buigen om daarmee ruimte te creëren voor een fysieke middengeleider zodat fietsers in twee fasen de Stoofweg kunnen oversteken. Deze fysieke middengeleider sluit verder in oostelijke richting aan op de reeds bestaande geleider bij het kruispunt met de Estersveldlaan.
16
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Mogelijke maatregelen op de belangrijkste routes
Op hoofdlijnen ziet dit er als volgt uit: Afbeelding 18: Verbetervoorstel route 2
Opgemerkt wordt dat het in dit stadium gaat om een eerste schetsontwerp. In de zuidelijke berm van de Stoofweg staan enkele bomen, zodat het wellicht noodzakelijk is om in een later stadium het definitieve tracé van het fietspad hierop aan te passen. De globale kosten van deze maatregel bedragen circa € 70.000,-.
4.2.3
Route 3 Afbeelding 19: Route 3
Route 3 behelst de route vanuit de meest zuidoostelijk gelegen woonwijk richting de nieuwe BMV. Belangrijkste knelpunt op deze route is het huidige met verkeerslichten geregelde kruispunt Stoofweg – Estersveldlaan – Essinklaan. Op dit kruispunt wordt voorgesteld een volledig vrijliggende structuur voor fietsers rondom het kruispunt te realiseren. De fysieke ruimte daarvoor is aanwezig. Naast de fysieke aanpassing betekent dit ook dat aanpassingen aan de verkeerslichtenregeling noodzakelijk zijn. Fietsers krijgen immers hun eigen signaalgroep.
17
Mogelijke maatregelen op de belangrijkste routes
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Deze aanpassing ziet er als volgt uit: Afbeelding 20: Verbetervoorstel route 3
De globale kosten van deze maatregel bedragen circa € 140.000,-.
4.2.4
Route 4 Afbeelding 21: Route 4
18
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Mogelijke maatregelen op de belangrijkste routes
Met name om de hoeveelheid extra verkeer via het Visioterrein te verminderen en het aantal verkeersbewegingen via de Van Steenhuijslaan – Jan Luijkenstraat te verminderen is door diverse belanghebbenden geopperd om aan de westzijde van de Graafse Raam nabij basisschool Hartenaas te voorzien in een parkeerterrein dat door middel van een nieuwe brug voor langzaam verkeer rechtstreeks aansluit op de nieuwe BMV. Route 4 is daarmee in feite de kortste route vanuit woongebied De Stoof en alles westelijk van de provinciale weg N324 richting de nieuwe BMV. Indicatief is een tracé van deze nieuwe verbinding bepaald, zodanig dat een logische aansluiting wordt gevonden op de bestaande infrastructuur en zodanig dat de Graafse Raam zo recht mogelijk wordt gekruist. Afbeelding 22: Indicatieve situering fiets-voetgangersburg en parkeerplaats
De globale kosten van deze maatregel bedragen circa € 630.000,-.
19
Mogelijke maatregelen op de belangrijkste routes
4.2.5
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Route 5 Afbeelding 23: Route 5
Route 5 tenslotte is de route vanuit de (noord)oostelijk van de BMV gelegen woongebied. Kinderen uit deze wijk moeten ergens de Estersveldlaan oversteken om vervolgens via de Van Steenhuijslaan en de nieuwe verbinding voor langzaam verkeer naar de nieuwe BMV te fietsen. Gelet op het feit dat voor deze kinderen ook de padenstructuur door het park ter beschikking staat is ervoor gekozen één centrale oversteek van de Estersveldlaan te faciliteren in het verlengde van de Dokter Kanterslaan. Identiek aan de oversteek van de Stoofweg is ook hier gekozen voor het uitbuigen van de rijbaan van de Estersveldlaan in westelijk richting waarmee ruimte ontstaat voor een fysieke middengeleider zodat men in twee fasen de Estersveldlaan kan oversteken. Afbeelding 24: Verbetervoorstel route 5
De globale kosten van deze maatregel bedragen circa € 20.000,-.
20
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
4.3
Mogelijke maatregelen op de belangrijkste routes
Totaaloverzicht maatregelen Onderstaande afbeelding laat het totaalbeeld zien van alle verbetervoorstellen. Afbeelding 25: Totaaloverzicht verbetervoorstellen
21
Mogelijke maatregelen op de belangrijkste routes
4.4
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Van Steenhuijslaan, Jan Luijkenstraat en Kriegerstraat Zoals reeds vermeld in paragraaf 3.5 mag redelijkerwijs worden verwacht dat met name in de Van Steenhuijslaan, Jan Luijkenstraat en Kriegerstraat een sterke toename van fietsers en voetgangers ontstaat wanneer de BMV operationeel is. Dit extra langzaam verkeer kan in de ogen van Kragten veilig en comfortabel worden afgewikkeld over de genoemde straten. Ten aanzien van deze nieuwe stroom langzaam verkeer worden dan ook geen aanvullende maatregelen in de wijk voorgesteld. Daarnaast mag worden verwacht dat ook autoverkeer van deze straten gebruik gaat maken om kinderen op de hoek Van Steenhuijslaan – Jan Luijkenstraat af te zetten. Zo lang dit een incidenteel karakter heeft is dat geen probleem, maar te allen tijde moet voorkomen worden dat dit een structureel karakter krijgt. Los van de vraag of het nu veel of weinig ouders zijn die in deze woonwijk kinderen afzetten en weer ophalen met de auto moet de gehele verkeerssituatie en organisatie rondom de BMV erop gericht zijn dat aan de voorzijde van de BMV kinderen veilig en comfortabel met de auto gebracht en weer opgehaald kunnen worden. Indien het brengen en halen hier soepel verloopt zal naar verwachting het aantal auto’s dat van de Van Steenhuijslaan en Jan Luijkenstraat gebruik maakt minimaal zijn.
Gelet op het karakter van deze straten dient dit zoveel mogelijk voorkomen te worden zodat omwonenden geen overlast ervaren van extra gemotoriseerd verkeer. In eerste instantie stelt Kragten dan ook voor om niet bij voorbaat al aanvullende maatregelen zoals stopverboden, paaltjes, drempels e.d. aan te brengen. Naast het feit dat de handhaafbaarheid van juridische maatregelen zoals stop- en parkeerverboden (in bepaalde tijdsintervallen) zeer gering is, worden hiermee ook de bewoners onnodig geconfronteerd. Vandaar dat wordt voorgesteld eerst de gebruikelijke gewenningsperiode van een paar maanden af te wachten en goed te kijken wat er gebeurt en of zich ergens knelpunten voordoen. Zo ja, dan kan alsnog gericht worden ingegrepen. Hetzij door middel van communicatie en organisatie, hetzij door middel van infrastructurele of juridische maatregelen zoals bijvoorbeeld door middel van een stopverbod in de ochtend- en middagspits.
4.5
Visioterrein Speciale aandacht in de advisering over veilige routes van huis naar school en terug verdient het Visioterrein. Niet zozeer voor het langzaam verkeer, maar wel voor het gemotoriseerd verkeer. Immers, de ontsluiting van de BMV en het bijbehorende parkeerterrein is voorzien via een nieuw te realiseren toegangsweg in het verlengde van de huidige weg over het Visioterrein. Dat betekent dat ouders die hun kinderen vanaf de Estersveldlaan met de auto brengen gebruik moeten maken van het Visioterrein. Gelet op de speciale doelgroep kinderen die hier les krijgt en verblijft verdient de verkeersveiligheid hier bijzondere aandacht. Voorkomen moet worden dat ouders naar en van de BMV ‘achteloos’ dit terrein voorbij rijden. Het gaat erom een stukje bewustzijn te creëren onder de ouders dat men zich op een bijzonder terrein bevindt waar een lage snelheid gewenst is. In de huidige situatie is door middel van diverse kleurstellingen, snelheidsverlagende maatregelen en geleidelijnen een infrastructuur gecreëerd speciaal voor blinden en slechtzienden. Belangrijk is dat dit karakter behouden blijft. Er zijn echter enkele kleinschalige verbeteringen mogelijk die, met het oog op het toenemend aantal auto’s via het Visioterrein, wenselijk zijn. De afbeeldingen op de volgende pagina laten de huidige inrichting van het Visioterrein zien.
22
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Mogelijke maatregelen op de belangrijkste routes
Afbeelding 26: Toegangsweg BMV over het Visioterrein
Afbeelding 27: Aansluiting op de Estersveldlaan
23
Mogelijke maatregelen op de belangrijkste routes
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
In samenspraak met Visio is nagedacht over een aantal mogelijke oplossingen en varianten. Uiteindelijk heeft Visio een voorkeur uitgesproken voor een oplossingsrichting. Deze voorkeur bestaat uit de volgende voorgestelde maatregelen: het enkele meters in noordelijke richting verplaatsen én het verbreden van de toegang tot het Visioterrein vanaf de Estersveldlaan, zodat ter plaatse van de ingang als het ware een Y-splitsing ontstaat vanwaar men ofwel naar de taxistandplaats kan rijden, ofwel richting de BMV kan rijden. het verbeteren van het uitzicht vanuit het Visioterrein ten behoeve van het oprijden van de Estersveldlaan. Hiervoor is het wenselijk de schanskorven aan weerszijden van de toegang te verlagen. het optimaliseren van de gekozen padenstructuur voor blinden en slechtzienden door te kiezen voor een meer eenduidige kleurstelling met eventueel zebrapaden ter verduidelijking van de beide voetgangersoversteken op het terrein. het anders vormgeven van het huidige ‘entreegebied’ van Visio, zodanig dat duidelijkere rijwegen worden gecreëerd richting taxiparkeerplaatsen en richting BMV en het parkeerterrein nabij de zorgwoningen. Nu is er één grote, stenige ruimte gecreëerd waar geen duidelijke structuur in is aangebracht. Door dit beter te structureren wordt de snelheid van het gemotoriseerd verkeer verder verlaagd en wordt de beeldkwaliteit van het terrein versterkt.
De vrijgekomen restruimte kan immers met groen worden aangekleed. De huidige toegangsweg is met circa 5,5m breed genoeg voor twee auto’s om elkaar te kunnen passeren. Gelet op het feit dat slechts incidenteel grote voertuigen bij de BMV moeten zijn (vuilnisauto e.d.), wordt voorgesteld deze weg niet te verbreden en de situering van de huidige schanskorven ten behoeve van de geleiding voor blinden en slechtzienden niet te veranderen. Onderstaande afbeelding visualiseert schetsmatig de hierboven genoemde voorkeursvariant van Visio. Afbeelding 28: Schetsvoorstel inrichting Visioterrein
De globale kosten van dit herinrichtingsvoorstel bedragen circa € 70.000,-. Een andere variant gaat uit van het realiseren van een inritconstructie ter plaatse van de aansluiting met de Estersveldlaan waarbij de inrit als zodanig niet verlegd wordt in noordelijke richting. Hierbij loopt het trottoir aan de linkerzijde van de Estersveldlaan verhoogd door. Dit leidt tot een lage entreesnelheid tot het gebied. Juist omdat de inrit dan niet verlegd zou worden zou dit, minder dan in bovengenoemde variant, ertoe moeten leiden dat verkeer naar de BMV niet van de taxistandplaats gebruik maakt.
24
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
5
Afweging maatregelenpakket
Afweging maatregelenpakket Het realiseren van het totaal aan infrastructurele maatregelen zoals gepresenteerd in hoofdstuk 4 is een kostbare aangelegenheid. Voor het totaal aan maatregelen zoals gevisualiseerd in paragraaf 4.3 en 4.5 is een totaalbedrag gemoeid van € 1.650.000,-. Gelet op de huidige financiële kaders is realisatie van dit totaalpakket nu niet in één keer mogelijk. Vandaar dat nagedacht moet worden over de vraag welke (combinatie van) maatregelen het meest haalbaar en kosteneffectief zijn om op korte termijn maximaal bij te dragen aan een verkeersveilige route naar en van de nieuwe BMV. In dit hoofdstuk wordt dan ook onderbouwd gekomen tot een advies over de keuze van het maatregelenpakket.
5.1
Geen alternatieve ontsluiting via een nieuwe brug over de Graafse Raam Basis voor de afweging is dat de locatie en de ontsluitingsstructuur van de BMV vastligt. Ontsluiting van de BMV voor autoverkeer vindt plaats via een nieuw aan te leggen parkeerterrein met toegangsweg van en naar de Estersveldlaan. Hierbij wordt gebruik gemaakt van de bestaande infrastructuur over het Visioterrein. Tevens wordt voorzien in een kortsluiting voor het langzaam verkeer van en naar de hoek Van Steenhuijslaan – Jan Luijkenstraat. Daarmee wordt voor het autoverkeer als het langzaam verkeer binnen de huidige ruimtelijke structuur van Grave-Oost de meest korte en logische route gecreëerd en wordt gemotoriseerd verkeer en langzaam verkeer zoveel mogelijk gescheiden van elkaar afgewikkeld. Daarmee vervalt de noodzaak voor een alternatieve ontsluiting en een alternatieve parkeerlocatie aan de overzijde van de Graafse Raam en het realiseren van een nieuwe brug voor langzaam verkeer. Gelet op de hoge kosten van met name deze brug in relatie tot het feit dat deze brug en parkeerterrein alleen gebruikt zullen gaan worden door ouders en kinderen vanuit woongebied De Stoof en westelijk daarvan, wordt de kosteneffectiviteit van deze maatregel gering ingeschat. Kragten acht het dan ook niet zinvol te kiezen voor deze nieuwe brug en bijbehorend parkeerterrein.
De voorgestelde maatregelen bij route 4 maken dan ook geen onderdeel uit van de uiteindelijke advisering.
5.2
Verbeteren verkeerssituatie Stoofweg Kragten adviseert om vooral in te zetten op het veilig kunnen oversteken van de Stoofweg en de Estersveldlaan. Gelet op de herkomst van het merendeel van de leerlingen blijkt dat grofweg 80% van de leerlingen één van beide, relatief drukke, wegen moet oversteken. Daarbij wordt in eerste instantie prioriteit gegeven aan het veilig oversteken van de Stoofweg voor kinderen uit westelijke richting (De Stoof en verder). Voorkomen moet worden dat kinderen vanaf de Stoofbrug ‘illegaal’ gaan oversteken via de berm naar de Jan Luijkenstraat. Vandaar dat Kragten in eerste instantie adviseert te kiezen voor een vrijliggende fietsstructuur aan de noordzijde van de Stoofweg, bij voorkeur in de vorm van een fietspad voor twee richtingen met een extra fietsbrug parallel aan de bestaande brug. Aan de zuidzijde van de Stoofweg verdient het de voorkeur om de vrijliggende fietsstructuur te continueren over de brug minimaal tot aan de Raamoever. In combinatie met een nieuwe fietsbrug aan de noordzijde ontstaat ruimte op de bestaande brug om het zuidelijk fietspad gescheiden van de rijbaan van het gemotoriseerd verkeer te realiseren. Zo wordt gestimuleerd dat kinderen naar de BMV reeds bij de rotonde de Stoofweg oversteken en door een scheiding tussen rijbaan en fietspad wordt voorkomen dat men na de brug via de berm schuin oversteekt naar de Jan Luijkenstraat.
Tevens wordt overig fietsverkeer op de brug beter gefaciliteerd door middel van een volledig vrijliggende structuur aan beide zijden van de Stoofweg. Daarmee wordt concreet geadviseerd te kiezen voor de voorgestelde maatregelen uit route 1.
25
Afweging maatregelenpakket
5.2.1
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Alternatieven voor de Stoofbrug De voorgestelde maatregelen zoals hierboven omschreven zijn geraamd op € 730.000,-. Gelet op deze relatief hoge kosten is voor de Stoofbrug gekeken naar goedkopere, haalbare alternatieven waarbij niet direct wordt gedacht aan een nieuwe brug. Onderstaand worden drie varianten gepresenteerd die uitgaan van een andere indeling van de Stoofbrug (12m breed). Variant 1: fietspad voor twee richtingen aan de noordzijde, geen aparte voetpaden Afbeelding 29: Stoofbrug variant 1
Afbeelding 30: Dwarsprofiel Stoofbrug variant 1
Deze variant gaat uit van een fietspad voor twee richtingen aan de noordzijde van de Stoofweg, binnen de bestaande grenzen van de brug. Rekening houdend met minimaal benodigde breedte van de rijbaan voor autoverkeer en obstakelafstand tot de brugleuning kan een fietspad gerealiseerd worden van 2,50m. Als afscheiding ten opzichte van de rijbaan kan gekozen worden voor verhoogde banden, of het fietspad kan aanliggend verhoogd worden aangelegd. De globale kosten voor deze variant zijn geraamd op € 205.000,-. Voordeel van deze variant is dat fietsers vanuit De Stoof al bij de rotonde kunnen oversteken naar dit fietspad en vervolgens direct naar de Jan Luijkenstraat kunnen fietsen. Voor fietsers zonder relatie met de school staat aan de zuidzijde een brede fietsstrook van 1,70m ter beschikking. Grootste nadeel van deze variant is dat voetgangers geen eigen ruimte hebben, maar gebruik moeten maken van het fietspad. Zeker omdat ook kleine kinderen vanuit school richting sporthal en omgekeerd van deze brug gebruik moeten maken wordt dit niet wenselijk geacht. Het realiseren van twee aparte voetgangersbruggen aan weerszijden van de Stoofbrug zou dit probleem kunnen ondervangen, maar hiermee zijn extra kosten gemoeid (minimaal € 60.000,- per brug).
26
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Afweging maatregelenpakket
Variant 2: fietspaden aan weerszijden van de weg (ieder voor 1 richting), oversteek ter hoogte van Jan Luijkenstraat Afbeelding 31: Stoofbrug variant 2
Afbeelding 32: Dwarsprofiel Stoofbrug variant 2
De tweede variant gaat uit van vrijliggende fietspaden aan weerszijden. Daarbij verandert er feitelijk niks ten opzichte van de bestaande fietsstructuur, alleen de vormgeving verandert. Fietsverkeer op de brug wordt immers gescheiden van autoverkeer. Gelet op de minimale rijbaanbreedte voor autoverkeer en rekening houdende met obstakelafstand tot de brugleuningen kan aan weerszijden een fietspad van 1,50m gerealiseerd worden. Voordeel van deze variant is dat op de brug nog ruimte voor een eigen voetgangersvoorziening overblijft en dat fietsers gescheiden van het gemotoriseerd verkeer worden afgewikkeld. Nadeel aan deze variant is dat er een oversteek ontstaat aan de oostzijde van de brug richting Jan Luijkenstraat. Gelet op bestaande eigendommen en hoogteverschillen is hier geen optimale, verkeersveilige oversteek te realiseren. Hierdoor is het aannemelijk dat kinderen vanuit De Stoof toch al eerder de Stoofweg oversteken en tegen de richting in gaan fietsen via het noordelijk fietspad om vervolgens de Jan Luijkenstraat te bereiken. De globale kosten van deze variant worden geraamd op € 380.000,-.
27
Afweging maatregelenpakket
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Variant 3: alleen fietspad aan de noordzijde van de brug, in combinatie met voetpad. Afbeelding 33: Stoofbrug variant 3
Afbeelding 34: Dwarsprofiel Stoofbrug variant 3
In de derde variant is ervoor gekozen om fietser en voetgangers naar één kant van de brug te brengen. Dit biedt op de brug zelf meer ruimte voor een voldoende breed vrijliggend fietspad voor twee richtingen (3m breed) met een separaat voetpad. Bewust is gekozen om het fiets- en voetpad aan de noordzijde van de brug te projecteren gelet op de relatie met de Jan Luijkenstraat en het voorkomen van een ongewenste oversteek vanuit de zuidzijde van de Stoofweg. Grootste nadeel van deze variant is dat andere doelgroepen fietsers en voetgangers die geen relatie hebben met de school gedwongen worden twee keer over te steken wanneer zij van west naar oost fietsen of lopen. De globale kosten van deze variant worden geraamd op € 290.000,-.
28
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Afweging maatregelenpakket
Rotonde ter hoogte van de Jan Luijkenstraat Daarnaast is ook nagedacht over een rotonde op het kruispunt Stoofweg – Jan Luijkenstraat. Daarmee zouden fietsers niet al bij het Merlet-college hoeven over te steken, maar ontstaat ene veilige oversteek vanuit de Stoofweg linksaf naar de Jan Luijkenstraat. Echter een rotonde heeft een dermate groot ruimtebeslag dat realisatie op voorhand niet haalbaar wordt geacht. Zie onderstaande afbeelding. Afbeelding 35: Variant rotonde
Wegversmalling ter hoogte van de Stoofbrug Ten slotte is een wegversmalling op de Stoofbrug beschouwd. Hiermee ontstaat ruimte om een volwaardige fietsstructuur aan beide zijden van de weg te realiseren samen met een breed voetpad aan de zuidzijde van de brug. Hiermee wordt als het ware een obstakel aangebracht in een ongewenste route voor doorgaand verkeer, waardoor doorgaand verkeer wordt gestimuleerd de route via de jan van Cuykdijk te kiezen. Grootste nadeel is echter dat gelet op de brede overspanning van de brug de versmalling over een grote lengte gerealiseerd moet worden. Hierdoor moeten weggebruikers over een grote afstand inschatten wat tegemoetkomend verkeer gaat doen en is de kans groot dat men elkaar toch op de versmalde brug gaat tegenkomen met alle gevolgen van dien. Vandaar dat vanuit verkeerskundig oogpunt ook deze oplossing niet wordt geadviseerd. Afbeelding 36: Variant wegversmalling
29
Afweging maatregelenpakket
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Afbeelding 37: Dwarsprofiel Stoofbrug bij wegversmalling
Gelet op alle benoemde voor- en nadelen adviseert Kragten te kiezen voor variant 1 met inachtneming van de positie van de voetganger. Ondanks dat uit oogpunt van kosteneffectiviteit bewust is gezocht naar oplossingen binnen de grenzen van de bestaande Stoofbrug wordt in overweging gegeven toch te kiezen voor twee separate voetgangersbruggen aan weerszijden van de bestaande brug.
5.3
Oversteek ter hoogte van de Raamoever en Kriegerstraat In het verlengde van bovengenoemd voorstel stelt Kragten voor te kiezen voor het opwaarderen van de centraal gelegen oversteek van de Stoofweg ter hoogte van de Raamoever en Kriegerstraat door middel van een fysieke middengeleider. Hiermee worden de kinderen bedient die vanuit zuidelijke en oostelijke windrichting naar school lopen en fietsen. Daarmee wordt concreet geadviseerd om in het verlengde van route 1 ook te kiezen voor de voorgestelde oversteek uit route 2.
5.4
Oversteek Estersveldlaan ter hoogte van de Dokter Kanterslaan Identiek aan het advies om te kiezen voor het opwaarderen van de oversteek van de Stoofweg door middel van een fysieke middengeleider wordt voorgesteld om ook voor de kinderen uit noordoostelijke windrichting de oversteek van de Estersveldlaan op deze manier te faciliteren. Daarmee wordt invulling gegeven aan de maatregelen uit route 5.
5.5
Verkeerssituatie ter plaatse van Visio Als gevolg van de realisatie van de nieuwe BMV wordt het autoverkeer afgewikkeld via het Visioterrein en de huidige aansluiting op de Estersveldlaan. Op het Visioterrein zijn enkele verbeteringen voorgesteld zodat verkeer van en naar de BMV ervan bewust wordt gemaakt dat men zich op een speciaal terrein met een speciale doelgroep bevindt. Men moet zich als het ware te gast voelen bij Visio en er niet klakkeloos voorbij rijden. Vandaar dat de kleurstelling eenduidiger is voorgesteld en dat is voorgesteld om de aansluiting op de Estersveldlaan enkele meters te verleggen in noordelijke richting en deze inrit tevens iets te verbreden. Ten behoeve van het oprijzicht vanuit het Visioterrein richting Estersveldlaan wordt voorgesteld de schanskorven aan weerszijden te verlagen.
30
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Afweging maatregelenpakket
Samenvattend wordt geadviseerd om bij de keuze van de maatregelen de nadruk te leggen op haalbaarheid en kosteneffectiviteit. Vandaar dat wordt geadviseerd in eerste instantie te kiezen voor de maatregelen behorende bij route 1, 2 en 5. Vanuit alle windrichtingen is dan een veilige oversteek van de Stoofweg en Estersveldlaan gefaciliteerd voor de overgrote meerderheid van de leerlingen van de BMV. Tevens komt dit de verkeersveiligheid ten goede van de overige fietsers en voetgangers in Grave, waardoor de meerwaarde en kosteneffectiviteit van deze maatregelen hoog is. Aanvullend wordt voorgesteld te kiezen voor de aanpassingen aan de infrastructuur op het Visio terrein volgens het gepresenteerde schetsvoorstel (afbeelding 28). Mocht blijken dat de voorgestelde variant van de fietsbrug ter plaatse van de Stoofbrug te duur is dan wordt ten aanzien van de Stoofbrug voorgesteld te kiezen voor variant 1 waarbij binnen de bestaande grenzen van de brug aan de noordzijde een fietspad voor twee richtingen wordt gerealiseerd en aan de zuidzijde een brede fietsstrook. Hiermee wordt een directe koppeling gemaakt voor fietsers richting de nieuwe school via de Jan Luijkenstraat. Het genoemde nadeel dat voetgangers op de brug dan geen eigen plaats meer hebben kan worden ondervangen door te kiezen voor één of twee separate voetgangersbruggen.
De voorgestelde aanpassingen aan het met verkeerslichten geregelde kruispunt Estersveldlaan – Stoofweg – Essinklaan maken in eerste instantie dus geen onderdeel uit van de geprioriteerde maatregelen voor de korte termijn. Ondanks de verbetering van de verkeersveiligheid voor de fietsers (vrijliggende oversteek, ‘eigen’ signaalgroep, gescheiden opstelruimte) wordt gesteld dat omdat in de huidige situatie al sprake is van een geregelde oversteek én omdat vanuit Grave-zuidoost een alternatief bestaat in de vorm van de route Van der Nootstraat – Raamoever – Kriegerstraat, er voor de korte termijn minder noodzaak bestaat tot het verbeteren van dit kruispunt. Daarmee wordt niet voorbij gegaan aan het feit dat vanuit de gebruikers dit kruispunt als een knelpunt wordt gezien. Dit is ook duidelijk in de klankbordgroep aan de orde gesteld en daarom is in dit plan ook een verbetervoorstel opgenomen. Echter, wanneer voor de korte termijn, rekening houdend met budgetten, een keuze moet worden gemaakt welke maatregelen essentieel zijn voor de verkeersveiligheid op de belangrijkste school-thuis routes, dan adviseert Kragten te kiezen voor de aanpassingen aan de Stoofweg (fietspaden, fietsbrug en oversteek ter hoogte van de Kriegerstraat), Estersveldlaan (oversteek ter hoogte van de Dokter Kanterslaan) en de voorgestelde aanpassingen op het Visioterrein.
Wel dient een kleine aanpassing in de vorm van een fietsdoorsteek gemaakt te worden vanaf het kruispunt Estersveldlaan – Stoofweg – Essinklaan, zodat alle fietsers gebruik kunnen maken van de noordelijk van de Stoofweg gelegen parallelweg en niet meer van de Stoofweg zelf.
31
Bijlagen
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM) Brede School Grave-Oost Verkeersveilige routes van huis naar school
Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill (CGM)
Bijlage 1
Bijlagen
Verslagen bijeenkomsten klankbordgroep
B-1
Verslag bijeenkomst klankbordgroep school – thuisroute Grave oost 13-09-2016 Aanwezig: Dorine Vollenberg Willy Smits Mayan Oomkes Mieke Lemmens Anke Brand Noortje schadenberg Ria Willems Marjon Gerrits Huub Verouden Johnny verwegen Roland van Boekel Frans van Lin Anita Klomp
mobiliteitsinstructeur Visio leidinggevende Visio HengelStoof Helmkruid Burg. Raijmakerslaan Ooievaarshorst wijkraad Estersveld Andoornweg Van Rechterlaan Jan Luijtenstraat Jan Hondongpark Dr. Kanterslaan Van Steenhuijslaan
Namens gemeente: Paul Hamaekers Eric Noij Anneke Heermans
Bureau Kragten Verkeerskundige Gemeente Projectleider Brede School Grave Oost
Afwezig met bericht: Rick Stoffelen Maria Stuartlaan Rick Stoffelen heeft door middel van een mail enkele aandachtspunten om mee te nemen in dit overleg. Opening en toelichting De avond wordt geopend door Paul Haemakers en het doel van de avond wordt toegelicht. Deze avond is bedoeld om alle knelpunten nog eens met elkaar door te nemen. Is het lijstje wat bij de gemeente tot op heden bekend is volledige of missen hier nog belangrijke knelpunten op? Hiermee moet een compleet beeld van de problemen gevormd zijn en gekeken of er niets over het hoofd wordt gezien. Verder is het de bedoeling om de problemen een bepaalde mate van prioritering mee te geven. Voorstel rondje met het belang van eenieder. Er wordt verzocht om tijdens het voorstelrondje gelijktijdig het belang dat men wil behartigen te noemen. Tijdens het voorstel rondje worden de volgende belangen genoemd: - Lopen en fietsen moet veilig naar school kunnen en het autoverkeer zou niet vast moeten lopen. - Vanuit alle hoeken uit Grave zou de school veilig te bereiken moeten zijn. - Een veilige fietsweg en oversteek vanuit Estersveld. - Kinderen veilig naar school zonder verkeer opstoppingen. - In Harmonie met mensen die in de buurt van de school wonen en die het nu op hun dak krijgen. - Een veilige weg naar school en niet budget afhankelijk. Veiligheid is niet te koop. - Vrij liggend fietsverkeer met berm van autoverkeer.
- Zorgen over de aansluiting op Estersveld vanuit Estersveld. - Zelfstandigheid blinden en slechtziende, zorgen over weg tussen woningen Visio en schoolgebouw Visio.
Terugblik bijeenkomsten 10 dec. 2015 en 6 juli 2016 Tijdens deze terugblik worden de inmiddels bekende knelpunten nogmaals getoond door middel van foto’s op de diverse locaties. Objectieve verkeerskundige analyse De objectieve gegevens zoals beschikbare verkeerstellingen en ongevallen gegevens worden getoond en besproken. Gelukkig vallen die mee. Er gebeuren relatief weinig ongevallen in de wijk. Maar er zijn wel degelijk locaties waar regelmatig gevaarlijke situaties ervaren worden en daarom ook als gevaarlijk ervaren worden. Wat zijn de knelpunten en waarom. De klankbordgroep leden wordt gevraagd naar de knelpunten en waarom dit een knelpunt is of zou kunnen worden bij de komst van de school. De volgende punten worden door de klankbordgroepleden aangegeven als te (verwachten) knelpunten: - De veiligheid i.v.m. vrachtverkeer op de Elisabethstraat wordt erg op de proef gesteld door de vele kleine kinderen die er en vanaf groep 6/7 zelfs alleen heen zouden moeten fietsen. - Door een mogelijke grote stroom kinderen en ouders het rond 14:15u zou er voor overig verkeer (vrachtverkeer en drukte vanwege de tijd van de dag) een behoorlijke verkeersopstopping plaats kunnen vinden. - De ontsluiting van het autoverkeer en zeker bij het verlaten van het Visio terrein.
- Visio heeft veel geïnvesteerd in de huidige locatie (financieel en tijd) om tot goede gebruiksmogelijkheden voor de doelgroep. Bij deze enige ontsluiting voor autoverkeer worden problemen voorzien in het zelfstandig gebruik kunnen blijven maken van deze voorzieningen door de doelgroep. - Er is weinig zicht en problemen bij de aansluiting op het Estersveld. - Veel sluipverkeer in wijk waar de langzaam verkeersontsluiting komt, omdat Estersveld vastloopt. Auto’s stoppen daar en zitten kinderen daar uit. Verder voor in de toekomst (langzaam) verkeer dat vanuit de stad dat door de langzaam verkeersontsluiting door de wijk komt (fietsers en bromfietsers). - Fietsers vanuit de Stoof steken over bij de Stoofbrug en niet bij de verkeerslichten om vervolgens naar de Jan Luijkenstraat te gaan.Dit gebeurt nu al regelmatig. - Er zal nog meer (sluip) verkeer over het Estersveld komen als er verkeerslichten komen bij de kruising met de provinciale wegen N321 – N324. - Menging van langzaam en snelverkeer op Estersveld. - Vanuit de Dokter Kanterslaan zullen fietsers de Estersveldlaan oversteken. - Fietsers en voetgangers in wijk waar langzaam verkeersontsluiting komt wordt niet als probleem gezien, maar autoverkeer dat kinderen die daar hun kinderen gaan afzetten wel.
- Beleving van hoge snelheid op Estersveldlaan als je met twee kinderen als je op de fiets bent, ook al rijden ze de maximum toegestane snelheid. - Parkeerterrein bij school ook te gebruiken bij evenementen, dus dan blijft er veel verkeer komen. Nu wordt er wel al gebruik gemaakt van de parkeerplaatsen Visio bij evenementen, maar in overleg. Er wordt gevraagd of dit alle knelpunten zijn die ervaren worden om een definitieve lijst met ervaren knelpunten op te kunnen maken en vast te stellen. Er wordt ingestemd met de huidige lijst met knelpunten. Onderstaande opmerkingen zijn niet van belang voor een verkeersveilige school- thuisroute van een nieuwe brede school op de locatie waar de school nu gepland is. Het zijn opmerkingen die betrekking hebben op de keuzes en het proces tot nu toe. Dit is voor het proces van de school – thuisroute niet relevant, omdat dit voor deze opdracht vaststaande feiten zijn. Daarom is dit in eerste instantie niet in het verslag opgenomen. Tijdens de tweede klankbordgroep bijeenkomst is verzocht deze opmerkingen alsnog in het verslag op te nemen voordat het verslag vastgesteld wordt.
-
Van wie wordt de school, gemeente of scholen i.v.m. duurzaamheid. Wordt er rekening mee gehouden dat het gebouw in de toekomst ook voor andere functies te gebruiken is? Het is geen handige plek om een school te bouwen. Verbazing dat Visio er in het begin niet bij betrokken is geweest. Er is nog geen duidelijkheid over plannen van west of plannen over verdere inrichting van het terrein. Dit plan samen met overige plannen ontwikkelen zou beter zijn. Vooral mogelijke woningbouw op overig stuk Visio zou al mogelijkheden kunnen bieden om de ontsluiting beter te maken. Is het nog mogelijk dat de bouw geannuleerd worden, vanuit bijv. school die denken identiteit te verliezen.
Wat zijn de wensen en zouden oplossingen kunnen zijn voor deze problemen? Hierbij worden de klankbordgroepleden gevraagd om te benoemen en discussiëren over wat vervolgens oplossingen voor deze problemen zouden kunnen zijn. Zonder enige toezegging of verwachtingen te wekken, omdat er nog geen budgetten beschikbaar of bekend zijn. De genoemde oplossingen zijn: - Alle parkeren (lang en kort) bij het Merlet en een brug over de Raam. Zo los je probleem bij Estersveld ook op. - Verbreden fietsstroken met bandjes. - Verbetering voor fietsers bij verkeerslichten. - Verbinding tussen oost en westkant Visio terrein. - Vanaf de wijk Stoof fietspad verbreden en een fiets bruggetje naast brug - Bij Hartenaas een bruggetje met parkeergelegenheid. - Bij stoplicht Jumbo, rotonde of op zijn minst vrij liggende fietspaden. - Noordkant Stoofweg voldoende breed voor twee richtingen. - Klaar overs?? - Oversteken fysiek ondersteunen. - Andere (extra) autoverkeer ontsluiting - Oost en west een bredere fietsroute - Visio wil graag betrokken worden inrichten van de ontsluiting Door de aanwezigen wordt aan Paul Hamaekers gevraagd hoe hij tegen een nieuwe brug over de Raam aankijkt waarbij ook de parkeerplaats voor de school daar zal komen.