17. Watervergunning.pdf
Tekst van het document
Waterschapshuis Pettelaarpark 70 Postbus 5049 5201 GA 's-Hertogenbosch T 088 178 80 00 F 088 178 80 01 E info@aaenmaas.nl W www.aaenmaas.nl
Geachte heer/mevrouw, Op 28 mei 2021 hebben wij een aanvraag watervergunning ontvangen. Deze is geregistreerd onder zaaknummer 0000D20210528165923552. De aanvraag betreft ter hoogte van de Groespeelweg te Mill: - plaatsen van werken in het profiel van vrije ruimte behoorde bij a-watergang Defensie-Peelkanaal; en - het permanent dempen van b-watergang met code 02933. De werken bestaan uit zonnepanelen, hekwerken en beveiliging camera’s en zijn ten behoeve van het Zonnepark Groespeel Mill. Via deze brief informeren wij u over het besluit dat op de aanvraag is genomen. U ontvangt deze brief omdat u belanghebbende bent. Verlenen watervergunning Wij hebben besloten de watervergunning te verlenen. Het besluit treft u aan achter deze brief. In het besluit staan de handelingen vermeld waar de vergunning voor verleend is. Een afschrift van dit besluit is verzonden naar de desbetreffende gemeente. Een kennisgeving van het besluit is tevens gepubliceerd op www.officielebekendmakingen.nl. Belangrijke informatie In het besluit en in de bijlagen staat belangrijke (aanvullende) informatie over de vergunning. Wij raden u aan om deze zorgvuldig door te nemen. Voor een uitleg van de begrippen die in deze watervergunning gehanteerd worden, verwijzen wij u naar artikel 1.1 van de Keur waterschap Aa en Maas 2015: https://www.aaenmaas.nl/pagina/vergunningen-enregels/keur.html.
Start- en gereed melding werkzaamheden Het starten en beëindigen van de werkzaamheden moet aan ons worden gemeld. In voorschrift 1, lid 3 van de vergunning staat hoe u dit aan ons kunt melden. Informatie Mocht u naar aanleiding van deze brief vragen hebben dan kunt u contact opnemen met het Waterwetloket, telefoonnummer 073 - 615 8333 of via e-mail info@aaenmaas.nl. Wij verzoeken u daarbij het zaaknummer te vermelden.
Met vriendelijke groet, R. Nijhof Vergunningverlener
Watervergunning
Aanhef Het dagelijks bestuur heeft een aanvraag watervergunning ontvangen. De aanvraag is op 28 mei 2021 digitaal ontvangen via het omgevingsloket onder nummer 6120579 en geregistreerd onder zaaknummer 0000D20210528165923552.
Besluit Gelet op de Waterwet, de Algemene wet bestuursrecht, de Keur waterschap Aa en Maas 2015 en de in dit besluit genoemde overwegingen, besluit het dagelijks bestuur: 1. Aan Bind B.V. te Slochteren (KvK registratie 69579121, vestigingsnummer 000037922246) vergunning te verlenen voor het plaatsen van werken in het profiel van vrije ruimte behoorde bij a-watergang Defensie-Peelkanaal en voor het dempen van b-watergang met code 02933 ter hoogte van de Groespeelweg te Mill, zoals bedoeld in artikel 3.1 lid 1 en 3 van de Keur waterschap Aa en Maas 2015; 2. aan de vergunning voorschriften te verbinden met het oog op de in artikel 2.1 van de Waterwet genoemde doelstellingen; 3. de overzichtstekening Zonnepark Mill met nummer 20 065, d.d. 20.05.2020, laatste wijziging 16-04-2021, deel te laten uitmaken van de vergunning.
Voorschriften Voorschrift 1
Algemeen
1. De in het besluit beschreven werkzaamheden worden uitgevoerd ter plaatse en conform de van deze vergunning deel uitmakende tekening (bijlage 1). 2. Indien als gevolg van bijzondere omstandigheden niet aan de vergunning wordt voldaan en/of nadelige gevolgen dreigen te ontstaan: a. moeten passende en/of door het waterschap opgedragen maatregelen worden getroffen; en b. moet de gebeurtenis direct telefonisch worden gemeld bij de afdeling Handhaving via telefoonnummer 088-1788000; en c. moet de gebeurtenis zo spoedig mogelijk worden bevestigd via info@aaenmaas.nl. 3. Vijf dagen voor aanvang en zo spoedig mogelijk na voltooiing van de werkzaamheden moeten deze momenten worden gemeld door middel van het webformulier op https://www.aaenmaas.nl/regelen/melden-start-einde-vergunning/. 4. Een kopie van de vergunning moet tijdens de uitvoering van de vergunde werkzaamheden op locatie aanwezig zijn. 5. Binnen 20 dagen na voltooiing van de uitvoering van de werkzaamheden moeten alle materialen, gereedschappen, werktuigen en/of tijdelijke voorzieningen worden verwijderd. 6.
De vergunninghouder richt, na een tijdelijke handeling of bij aanleg en/of na verwijdering van het kunstwerk of ander object, het oppervlaktewaterlichaam en/of beschermingszone in conform de afmetingen van de naastgelegen waterbodem, taluds en het aansluitend profiel boven- en benedenstrooms of zoals deze zijn vastgelegd in de legger. 1
Datum besluit: 24 juni 2021
7. Het vergunde moet zo worden uitgevoerd dat het tijdens de uitvoering geen belemmering geeft voor de waterafvoer van de aangrenzende/omliggende percelen. De waterafvoer moet te allen tijde gewaarborgd blijven.
Voorschrift 2
Dempen
1. Het dempen van b-watergang 02933 moet worden uitgevoerd conform aanvraag. Te realiseren Lengte circa 236,50 meter 2. Gedempt wordt op een wijze zodat de in het water levende organismen kunnen ontsnappen.
Ondertekening Hoogachtend, namens het dagelijks bestuur, M.P. Baumann afdelingshoofd Planadvies en Vergunningen Dit besluit is digitaal ondertekend.
2
Datum besluit: 24 juni 2021
Aanvraag en toetsing Samenvatting aanvraag Er is vergunning aangevraagd voor ter hoogte van de Groespeelweg te Mill: - plaatsen van werken in het profiel van vrije ruimte behoorde bij a-watergang Defensie-Peelkanaal; en - het dempen van b-watergang met code 02933. De werken bestaan uit zonnepanelen, hekwerken en beveiliging camera’s en zijn ten behoeve van het Zonnepark Groespeel Mill. De percelen zijn kadastraal bekend als gemeente Mill, sectie P, nummers 764, 765, 766, 767 en 896 en zijn aangewezen als overig gebied op grond van de Keur waterschap Aa en Maas 2015. Specifiek beschermingsbeleid is niet van toepassing op de aangevraagde activiteiten. Locatie
Te dempen b-water
3
Datum besluit: 24 juni 2021
Toetsing van de aanvraag De aanvraag is getoetst aan de doelstellingen van de Waterwet en de Keur waterschap Aa en Maas 2015. Deze doelstellingen vormen in onderlinge samenhang de basis voor vergunningverlening. De vastgestelde normen en het beleid zijn richtinggevend bij de toetsing of de aangevraagde handeling verenigbaar is met de doelstellingen voor het waterbeheer.
3.1 Vergunningplicht Op grond van artikel 3.1 lid 1 en lid 3 van de Keur waterschap Aa en Maas 2015 zijn de volgende handelingen vergunningplichtig : het dempen van een b-watergang en het plaatsen van werken in het profiel van vrije ruimte behoorde bij een a-watergang. De handelingen zijn getoetst aan Beleidsregels 6 en 14A. Deze toetsing treft u hieronder aan.
Beleidsregel 6: Dempen oppervlaktewaterlichamen Toetsingscriteria Dempen 1. Er moet worden aangeven op welke manier en op welke plek de vermindering van het benodigde bergend vermogen van het oppervlaktewaterlichaam wordt gecompenseerd. 2. De compensatie moet bij voorkeur vooraf aan het dempen zijn uitgevoerd. 3. Voor dempingen in peilbesluitgebieden geldt: a. Demping 1:1 compenseren in het zelfde peilgebied; indien niet mogelijk gemotiveerd uitwijken naar b. b. Demping compenseren in aangrenzend benedenstrooms peilgebied (met lager peil). Indien niet mogelijk, gemotiveerd uitwijken naar c. c. Demping compenseren in aangrenzend bovenstrooms peilgebied (met hoger peil); indien niet mogelijk gemotiveerd uitwijken naar d. d. Demping compenseren in het zelfde bemalingsgebied. Met het afwijken van de hoofdregel (compenseren in hetzelfde peilgebied) moet terughoudend worden omgegaan. Het uiteindelijke resultaat mag geen negatieve invloed hebben op de werking van het watersysteem. Uitzondering op de regel dat altijd gecompenseerd moet worden in peilbesluitgebieden, is als het uit oogpunt van verdrogingbestrijding gewenst is dat een watergang gedempt wordt. Er kan dan een vergunning worden verleend zonder dat compensatie van de waterberging noodzakelijk is.
Daarnaast geldt voor de wijstgebieden dat compensatie van demping niet noodzakelijk is, indien demping niet leidt tot externe negatieve waterhuishoudkundige effecten. Toetsing Het oppervlaktewaterlichaam met code 02933 is opgenomen in de Legger als een b-watergang zonder schouw. De locatie is aangewezen als overig gebied op grond van de Keur waterschap Aa en Maas 2015. Op luchtfoto’s van na het jaar 2010 blijkt echter deze b-watergang in het veld niet meer aanwezig te zijn. Bij het waterschap zijn in het verleden geen meldingen van (water) problemen bekend op deze locatie.
4
Datum besluit: 24 juni 2021
Belanghebbende bij deze b-watergang waren de perceel eigenaar en de gemeente Mill en Sint Hubert. Zowel de perceel eigenaar als de gemeente Mill en Sint Hubert zijn betrokken bij het project Zonnepark Groespeel Mill. Het waterschap verwacht op deze locatie in de toekomst geen (water) problemen waarbij derden kunnen worden geschaard in hun belangen.
Beleidsregel 14A: profiel van vrije ruimte bij oppervlaktewaterlichamen Toetsingscriteria Algemeen 1. In het profiel van vrije ruimte worden alleen eenvoudig ongedaan te maken werken toegestaan. 2. In afwijking van criterium 1 kan vergunning voor niet eenvoudig ongedaan te maken werken worden verleend, daar waar aannemelijk is dat het profiel van vrije ruimte in de te voorziene toekomst niet benut zal worden voor uit te voeren ontwikkelingen. 3. In afwijking van criterium 1, kan vergunning worden verleend voor niet eenvoudig ongedaan te maken werken, indien de werken niet of anders op zeer moeilijke wijze zijn te realiseren. Daarbij worden door de vergunninghouder zoveel mogelijk compenserende, of indien dat niet kan, mitigerende maatregelen genomen. Toetsing Het profiel van vrije ruimte behorende bij een oppervlaktewaterlichaam (watergang) is bedoeld om ruimte vrij te houden voor toekomstige ontwikkeling van de watergang. Het profiel van vrije ruimte is een zone van circa 25 meter. Het profiel van vrije ruimte is niet hetzelfde als de 5,00 meter beschermingszone. De 5,00 meter beschermingszone zorgt ervoor dat de watergang bereikbaar blijft voor onderhoud en inspectie. De in het profiel van vrije ruimte te plaatsen zonnepanelen, hekwerken en beveiliging camera’s zijn niet eenvoudig ongedaan te maken.
Echter het waterschap heeft op deze locatie haar opgave met betrekking tot aanleggen van natuurvriendelijke oevers (NVO) en Ecologische verbindingszones (EVZ) gerealiseerd. Het is aannemelijk dat het profiel van vrije ruimte in de te voorziene toekomst daarom niet benut zal worden voor uit te voeren ontwikkelingen. De werken mogen conform lid 2 worden geplaatst.
Conclusie na toetsing De in de vergunning opgenomen voorschriften waarborgen dat de doelstellingen van het waterbeheer voldoende worden beschermd. De vergunning kan worden verleend.
5
Datum besluit: 24 juni 2021
Bijlage 1
Overzichtstekening Zonnepark Mill met nummer 20 065, d.d. 20.05.2020, laatste wijziging 16-04-2021
6
Datum besluit: 24 juni 2021
Bijlage 2 Rechtsbescherming Bezwaar Indien u het als belanghebbende niet eens bent met dit besluit kunt u een gemotiveerd bezwaarschrift indienen. Dat kan gedurende zes weken na de verzenddatum van dit besluit. Het bezwaarschrift kunt u zowel digitaal als schriftelijk indienen. Hoe maakt u digitaal bezwaar? U kunt met DigiD uw bezwaarschrift indienen. Via www.aaenmaas.nl/bezwaarbeslissingbestuur vindt u hoe dit kan. Maakt u liever schriftelijk bezwaar? Richt het bezwaarschrift dan aan het dagelijks bestuur van waterschap Aa en Maas, Postbus 5049, 5201 GA ’s-Hertogenbosch. Voeg bij uw bezwaarschrift tevens een kopie van het besluit, zodat wij u sneller van dienst kunnen zijn. Het bezwaarschrift moet op grond van artikel 6:5 van de Algemene wet bestuursrecht ten minste bevatten: de naam en het adres van de indiener; de dagtekening; een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; de gronden van het bezwaar, en; uw handtekening. Voorlopige voorziening Het besluit treedt direct in werking. Ook als u een bezwaarschrift indient. U kunt een verzoek om een voorlopige voorziening indienen als u van mening bent dat het besluit niet in werking zou moeten treden zolang nog niet op het bezwaarschrift is beslist. Een voorlopige voorziening is een tijdelijke maatregel en kunt u enkel treffen als sprake is van een spoedeisend belang.
Het verzoek om een voorlopige voorziening kunt u indienen bij Rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht, de Voorzieningenrechter, Postbus 90125, 5200 MA ’s-Hertogenbosch. U kunt dit verzoek ook digitaal indienen bij Rechtbank OostBrabant via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Raadpleeg de nadere voorwaarden op de hiervoor genoemde website.
7
Datum besluit: 24 juni 2021
Bijlage 3 Belangrijke mededelingen Voorschriften U moet de aan de vergunning verbonden voorschriften naleven. Tegen het niet naleven van deze voorschriften kunnen wij handhavend optreden. Andere vergunningen of toestemmingen Mogelijk hebt u naast deze vergunning nog andere vergunningen, ontheffingen en/of (privaatrechtelijke) toestemmingen nodig voor de vergunde activiteiten. U moet hiervoor zelf contact opnemen met de mogelijk overige bevoegde gezagen en/of belanghebbenden. Schade Maakt u gebruik van dit besluit en brengt u daarmee schade toe aan derden, dan kunt u voor die schade aansprakelijk worden gesteld. Calamiteiten moeten direct telefonisch worden gemeld bij de afdeling Handhaving of calamiteitenwacht van het waterschap op nummer 088-1788000. Kabels en leidingen Tijdens uw werkzaamheden kan het voorkomen dat u kabels en leidingen aantreft die niet bekend waren volgens de KIic-melding. Voor het indienen van een Klic-melding bent u zelf verantwoordelijk. Treft u een onbekende kabel en/of leiding aan neem dan contact op met het waterschap. Geen gebruik van vergunning Als gedurende drie achtereenvolgende jaren geen gebruik is gemaakt van deze vergunning kunnen wij besluiten deze vergunning geheel of gedeeltelijk in te trekken.
8
Datum besluit: 24 juni 2021