10. participatie rapport.pdf
Tekst van het document
Participatie rapport Zonnepark IJzerbroek I en II
21 januari 2021
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
Inhoud 1
Introductie ....................................................................................................................................... 2
2
Participatie tijdens de ontwerpfase ................................................................................................ 2
3
2.1
Participatie .............................................................................................................................. 2
2.2
Stakeholderanalyse ................................................................................................................. 4
2.3
Bewonersavond I ..................................................................................................................... 5
2.4
Bewonersavond II .................................................................................................................... 5
2.6
Buurtschap Den Oostkant en omgeving.................................................................................. 8
2.7
Overleg met Milieuvereniging Land van Cuijk (MLVC) ............................................................ 8
2.8
Webinar ................................................................................................................................... 8
2.9
Dorpsraad Sint Hubert............................................................................................................. 9
2.10
Natuurnetwerk Brabant .......................................................................................................... 9
2.11
Waterschap Aa en Maas.......................................................................................................... 9
Participatie tijdens de operationele fase ...................................................................................... 10 3.1
Financieel profijt door de komst van Park IJzerbroek via de energiecoöperatie ................. 10
Bijlage 1
Bellijst Buurtschap Den Oostkant ..................................................................................... 11
Bijlage 2
Stakeholders in kaart gebracht......................................................................................... 12
Bijlage 3
Reactie groep omwonenden ........................................................................................... 13
Bijlage 4
Vragen en Antwoorden Webinar..................................................................................... 15
Bijlage 5
Verslag eerste bewonersavond 5 december 2019 .......................................................... 17
Bijlage 6
Verslag sessie 1 van tweede bewonersavond op 9 november 2020 ............................... 19
Bijlage 7
Verslag sessie 2 van tweede bewonersavond op 9 november 2020 ............................... 23
Bijlage 8
Communicatie met MLvC ................................................................................................. 27
Bijlage 9
Natuurnetwerk Brabant ................................................................................................... 34
Bijlage 10
Waterschap Aa en Maas .................................................................................................. 37
1
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
1
Introductie
Op 9 mei 2019 dient Koen Linders een principeverzoek in bij gemeente Mill en Sint Hubert voor de aanleg van een zonnepark tussen de IJzerbroekseweg en de Past. Jacobstraat. Daarbij volgt hij de Energievisie van de gemeente. Om extra expertise binnen te halen heeft Koen Linders heeft 22 juli 2019 zonnepark ontwikkelaar Sunvest benaderd om samen tot een mooi plan te komen. Overeengekomen is om op deze plek twee zonneparken te ontwikkelen en bij die ontwikkeling en de participatie er omheen gezamenlijk op te trekken: Linders (nu: Park IJzerbroek) ontwikkelt 5 hectare en Sunvest ontwikkelt 5 hectare daarnaast. In september 2019 informeren Sunvest en Linders de buurt via een bewonersavond. In de periode tussen oktober 2019 en juli 2020 hebben de initiatiefnemers wegens diverse omstandigheden de ontwikkeling enige tijd op een laag pitje gezet, waardoor de participatie heeft stilgelegen. Vervolgens is de ontwikkeling en participatie weer opgestart in augustus 2020. In dit document beschrijven we hoe er door Sunvest en Linders invulling is gegeven aan lokale participatie bij de planvorming tot dusver, en hoe die zal worden vormgegeven bij de toekomstige realisatie van de zonneparken. Daarbij splitsen we de lokale participatie op in twee fases: de ontwerpfase en de operationele fase, die ingaat zodra de zonneparken gebouwd zijn.
Participatie tijdens de operationele fase zal met name de vorm hebben van financiële participatie. Financiële participatie zal bij voorkeur mogelijk worden door een gedeelte van de projecten in te vullen als een postcoderoosproject. Hiermee stellen wij de inwoners van gemeente Mill en Sint Hubert en nabijgelegen postcodegebieden in de gelegenheid om een aantal panelen in het postcoderoospark te verkrijgen. Zo kan de groene stroom geproduceerd door deze panelen worden afgenomen en kan de eigenaar daar financieel profijt van te hebben. Het onderliggende document presenteert de uitgangspunten van het participatietraject van de twee naast elkaar gelegen zonneparken, beschrijft hoe die tot nu toe heeft plaatsgevonden en wat we van de participatie hebben geleerd en benut om het ontwerp en inpassing van de twee zonneparken te verbeteren. Omdat de twee zonneparken van buitenaf als een park ervaren wordt, hebben we in de communicatie met stakeholders de twee parken telkens als een gezamenlijk plan met een gezamenlijke inpassing gepresenteerd.
2
Participatie tijdens de ontwerpfase
In de ontwerpfase komt via verschillende rondes een definitief ontwerp tot stand. Het begint met een ruw idee op basis van het terrein, de ervaring van Sunvest en de betrokken adviesbureaus. Vervolgens wordt meermaals gepraat met overheden, belangenorganisaties en omwonenden en zo ontstaat een definitief ontwerp.
2.1
Participatie
In tabel 1 is globaal aangegeven welke contactmomenten hebben plaatsgevonden. In verband met de coronamaatregelen is gekozen diverse gesprekken per telefoon, email of Teams te doen. Er zijn enkele fysieke (corona proof) bijeenkomsten geweest zoals een veldbezoek of een infodag op het bedrijf. De participatie in de ontwerpfase is door de initiatiefnemers geïntensiveerd nadat op 30 november 2020 een groep omwonenden aangaf dat ze graag meer en vaker informatie wilden ontvangen over de ontwikkeling van de plannen. Tabel 1
Datum
Contactmoment 2
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
Mei 2018 9 mei 2019 17 aug 2019 5 sep 2019 12 sep 2019 1 mei 2020 6 aug 2020 24 aug 2020 4 nov 2020 9 nov 2020
13 nov 2020 13 nov 2020 04 nov 2020 06 nov 2020 10 nov 2020 19 nov 2020 20 nov 2020 24 nov 2020 10 dec 2020 17 dec 2020 06 jan 2021 18, 23 en 27 nov 2020 20 nov 2020
Verkennend gesprek met gemeentebestuur Overleg met afd. Ruimtelijke Ordening Gemeente Mill en Sint Hubert Direct omwonenden met zicht op het plangebied persoonlijk geïnformeerd over de plannen om een zonnepark te bouwen Bewonersavond voor omwonenden Notulen gestuurd aan de omwonenden van de bewonersavond op 5 september 2019 Gesprek met de organisatie Areal die werkt voor Natuurnetwerk Brabant. Park valt buiten de ecologische verbindingszone Overleg met Gemeente Mill en Sint Hubert Diverse overleggen met grondeigenaar in plangebied i.v.m. ruilen of grondaankoop voor verbetering plangebied Direct omwonenden persoonlijk gesproken en ingelicht over de nieuwe situatie. Bewoners uitgenodigd voor de bewonersbijeenkomst. Bewonersavond voor omwonenden: in twee sessies 8 bewoners meegenomen in de plannen. Met naastgelegen perceeleigenaar persoonlijk in gesprek gegaan omdat hij/zij vanwege het coronavirus niet bij de bewonersavond aanwezig kon zijn Telefonisch overleg met drie omwonenden Website ingericht van Park IJzerbroek en webpagina Sunvest Zonnepark IJzerbroek. Alle bewonerscommunicatie wordt hier bijgehouden Telefonisch overleg met naastgelegen perceeleigenaar
Telefonisch overleg met Waterschap Aa en Maas
25 nov 2020 26 nov 2020 27 nov 2020 29 nov 2020 30 nov 2020 1 dec 2020
Notulen en presentatie opgestuurd en gepubliceerd van de bewonersavond op 9 november 2020 Contact met gemeente Boxmeer om te informeren naar een energiecoöperatie Telefonisch overleg met energiecoöperatie Westerbeek Telefonisch overleg met energiecoöperatie Duurzaam Overloon Reactie naar één omwonende aan de Voortsestraat Brief per mail van omwonenden aan gemeente en initiatiefnemers Verslagen van de bewonersavond aangepast na commentaar van de bezoekers en opnieuw opgestuurd per email aan dertien omwonenden en per post aan één omwonende.
2 dec 2020
Telefonisch gesprek met Dorpsraad Sint Hubert
2 dec 2020
3 dec 2020
Tussen 2 en 5 dec 2020 elk huishouden (17) van Buurtschap Den Oostkant individueel telefonisch geïnformeerd en uitgenodigd voor de Webinar op 14 december 2020. 2 bewoners die niet bereikbaar waren zijn per brief benaderd Meeting via teams met Milieuvereniging Land van Cuijk (MLVC)Tussen 2 en 4 dec
3 dec 2020
Keukentafelgesprek met energiecoöperatie Overloon 3
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
5 dec 2020 7 dec 2020 7 dec 2020
Telefonisch overleg met omwonende Telefonisch overleg met omwonende Veldbezoek met MLVC
7, 8 en 12 dec7 dec 2020 8 dec 2020 11 dec 2020
Per email contact met naastgelegen perceeleigenaar
12 dec 2020 14 dec 2020 15 dec 2020 15 dec 2020 15 dec 2020 16 dec 2020 14 jan 2021
2.2
Telefonisch overleg met Dorpsraad Sint Hubert Per email een uitnodigingen gestuurd aan Natuur Netwerk Brabant, Stichting Dorpsraad, Waterschap Aa en Maas, Areal en Brabantslandschap voor deelname aan de webinar telefonisch overleg met Dorpsraad Sint Hubert 10 omwonenden zijn telefonisch geïnformeerd over de aanpassingen van de landschappelijke inpassing Webinar voor Gemeente Mill en Sint Hubert Telefonisch overleg met Stichting Eigen Kweek Langenboom over een rol als energiecoöperatie Antwoord bewoners den Oostkant Omwonende benaderd om energiecoöperatie op te richten Telefonisch overleg met Arista Bee Research Telefonisch overleg met de Dorpsraad over participatie en energietransitiefonds
Stakeholderanalyse
Verschillende doelgroepen zijn op verschillende wijzen betrokken bij de realisatie van het initiatief. Een stakeholdersanalyse maakt duidelijk welke doelgroepen er zijn en wat de belangen zijn. In de benadering van die doelgroepen dient ook rekening te worden gehouden met de wijze van communicatie: in hoeverre is de doelgroep bekend met het onderwerp? Uit de stakeholderanalyse van Sunvest en Linders zijn de volgende doelgroepen naar voren gekomen: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Grondeigenaar. Omdat grondeigenaar Koen Linders mee ontwikkelt wordt de grondeigenaar verder niet genoemd in dit document Gemeente Mill en Sint Hubert Omwonenden met zicht op het plangebied Buurtschap den Oostkant en omgeving Inwoners van Gemeente Mill en Sint Hubert Milieuvereniging Land van Cuijk (MLVC) Stichting Dorpsraad Sint Hubert Natuur Netwerk Brabant Waterschap Aa en Maas
In bijlage 2 is hiervan een gedetailleerd overzicht gegeven. De stakeholderanalyse is tot stand gekomen door te analyseren welke partijen belang in het plangebied hebben en wat de mate van invloed is van de doelgroepen. Idealiter was een energiecoöperatie betrokken bij zowel de ontwerpparticipatie als de financiële participatie maar dit was niet mogelijk omdat niet tijdig een energiecoöperatie kon worden gevonden. Afhankelijk van de mate van belang en invloed op het plan zijn stakeholders gecategoriseerd en werden zij op een bepaalde manier betrokken bij de ontwikkeling van het plan. Zie voor een overzicht hiervan in bijlage 2. 4
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
2.3
Bewonersavond I
Op 17 augustus 2019 zijn Koen en Astrid Linders bij de direct omwonenden voor de eerste keer op bezoek geweest om te informeren. Op dit moment waren dit alle huishoudens met zicht op het plangebied vanaf hun huis, tuin of oprit binnen een straal van 200 meter tot het plangebied. Twee bewoners hadden de opmerking dat dat zonnepark Volkel niet mooi en te hoog is. Verder zijn hier geen mogelijke verbeteringen voor het plan naar voren gekomen. Op de bewonersavond van 5 september 2019 is het (eerste) plan gepresenteerd door Sunvest en fam. Linders aan de omwonenden en konden omwonenden via een keukentafelgesprek bij fam. Linders vragen stellen en wensen doorgeven. De volgende wensen zijn naar voren gekomen: • • • • • •
Panelen in strakke lijnen monteren zodat een strakke en nette uitstraling ontstaat Zo veel mogelijk vrij zicht vanuit de IJzerbroekseweg Bredere strook struwelen in plaats van een enkele beukenhaag Het zonnepark moet een bijdrage leveren aan de bijenpopulatie De haag moet gevarieerd zijn Reflectie door panelen zo klein mogelijk maken
Door diverse omstandigheden is de ontwikkeling van het plan vervolgens geruime tijd op een lager pitje gezet waardoor ook de gesprekken met omwonenden stil zijn komen te liggen. In de zomer van 2020 is de ontwikkeling weer opgestart. Tussen bewonersavond I en bewonersavond II zijn geen reacties ontvangen door de initiatiefnemers.
2.4
Bewonersavond II
Het ontwerp is naar aanleiding van bewonersavond I en advies van de gemeente aangepast. De grootste verandering is verschuiving van het plangebied naar het noorden met ca. 100 meter. Door deze verschuiving zijn Sunvest en Linders tot de conclusie gekomen dat 5 huishoudens aan de Past. Jacobsstraat moesten worden toegevoegd aan de groep omwonenden. Dit heeft ertoe geleid dat de groep omwonenden is uitgebreid naar alle huishoudens met zicht op het plangebied vanaf hun huis, tuin of oprit binnen een straal van 250 meter tot het (nieuwe) plangebied. Deze nieuwe bewoners zijn persoonlijk per telefoon geïnformeerd en zij zijn uitgenodigd voor een bewonersavond op 9 november 2020. Ook de omwonenden die bij de eerste bewonersavond aanwezig waren zijn uitgenodigd voor deze tweede bewonersavond. Vanwege de maatregelen rondom het coronavirus is ervoor gekozen om de bewonersavond te splitsen in twee sessies. Tijdens de eerste sessie waren 4 van de 5 huishoudens aanwezig, tijdens de tweede sessie waren 4 van de 7 huishoudens aanwezig. De sessies hebben geleid tot de volgende verbeteringen: • •
De maximale hoogte van de zonnepanelen verlaagd tot 1.50 m Het geplande struweel tussen huizen en zonnepark verlagen tot 1.50 m zodat de zonnepanelen uit het zicht zijn maar het vrije uitzicht behouden blijft
Op 20 november 2020 zijn de presentatie en notulen van de twee sessies opgestuurd aan de aanwezigen. Ook is de presentatie op de websites van Sunvest en Park IJzerbroek geplaatst. Op de notulen is commentaar gekomen waarna op 1 december 2020 het verslag is aangepast en opnieuw is toegestuurd.
5
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
Op 30 november 2020 heeft een groep omwonenden een brief gestuurd aan fam. Linders, Sunvest en het College van B&W van Gemeente Mill en Sint Hubert. De brief is bijgevoegd in bijlage 3. In de brief uiten de omwonenden hun zorgen rondom de ontwikkeling van het zonnepark, stellen zij enkele vragen aan het College van B&W en noemen zij diverse mogelijke verbeteringen aan het plan: 1. Vrij zicht richting De Raam. Zonnepanelen en beplanting mogen maximaal 1.50 m hoog worden 2. Minimaal 100 m afstand tot de omwonenden 3. Inzage in ‘het contract’ zodat afspraken voor aanzicht, beplanting, onderhoud en het opruimen na 25 jaar zichtbaar worden 4. Uitgebreider communiceren, duidelijkere verslaglegging en het maken van een communicatieplan 5. Mogelijkheden voor compensatie voor omwonenden toelichten als zij hinder van het zonnepark ondervinden Naar aanleiding van deze brief is Koen Linders telefonisch in gesprek gegaan met elke individuele afzender. In reactie op deze verbeteringen is toegelicht dat: 1. Zonnepark en beplanting tussen de huizen en het geplande zonnepark niet hoger dan 1.50 m zullen worden 2. Minimaal 100 m afstand tot omwonenden zal worden gehouden 3. Het landschapsplan als onderdeel van de vergunning publiek beschikbaar wordt.
Ook wordt een tijdelijke vergunning afgegeven waarmee de initiatiefnemers worden gedwongen om de grond na 25 jaar terug te brengen naar haar originele bestemming 4. De ontwikkeling van het plan geruime tijd heeft stilgelegen waardoor het kan hebben geleken alsof omwonenden niet werden betrokken, maar dat Sunvest en Linders zich zullen inspannen om omwonenden beter op de hoogte te houden en meer inspraak te geven. Dit heeft ertoe geleid dat Koen Linders met alle omwonenden geregeld telefonisch en informeel contact heeft opgenomen Met één omwonende, een naastgelegen perceeleigenaar, is een persoonlijk overlegtraject geweest omdat deze omwonende een perceel met houtwal bezit welke omringd wordt door het plangebied. Voorafgaand aan de bewonersavond van 9 november 2020 hebben de initiatiefnemers deze omwonende ontmoet (op 9 november 2020) omdat hij/zij niet aanwezig kon zijn op de bewonersavond en het plan doorgesproken. Op 18 november is hiervan een gespreksverslag opgestuurd. Er is vervolgens telefonisch contact geweest op 4 november, 6 november, 10 november, 19 november, 20 november, 24 november, 1 december, 10 december, 17 december en 6 januari 2021. Daarnaast is er per email nog enkele keren contact geweest waarbij de initiatiefnemers op 25 november inhoudelijk commentaar hebben ontvangen per email en op 27 november een brief (gedateerd op 21 november 2020) hebben ontvangen.
Op 7 december is door Sunvest en Linders gereageerd op deze brief en op 8 en 12 december is deze reactie aangevuld. Na deze overlegmomenten is het plan op de volgende manieren aangepast: -
-
Een deel van het plangebied is vrijgehouden van zonnepanelen. In plaats hiervan wordt een natuurzone ontwikkeld van ca. 0.5 ha met daarin een vogelplas De natuurzone is vrij toegankelijk en wordt niet afgesloten door een hek Er wordt aan de noordoostkant van het naastgelegen perceel een afstand van twintig meter vrijgehouden tot dit perceel. Richting het noorden is deze grens van het plangebied doorgetrokken Panelen worden geplaatst onder ooghoogte 6
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
-
In het landschapsplan worden profielen gemaakt aan alle zijden waar de zonnepanelen zullen grenzen aan het naastgelegen perceel Het struweel wordt op 2 meter hoogte gehouden in de nabijheid van het naastgelegen perceel
Gedurende de gesprekken zijn diverse andere wensen tegemoetgekomen, maar in het laatste gesprek is door naastgelegen perceeleigenaar aangegeven dat slechts één wens is overgebleven na de genoemde aanpassingen aan het plan. Dit betreft het houden van een afstand van twintig meter tot de zuidkant van het perceel, vanwege het risico op vallende takken en omvallende bomen welke het zonnepark zouden kunnen beschadigen. De initiatiefnemers zijn voornemens om zich hiervoor te verzekeren en hebben, na overleg met de verzekeraar, laten weten dat dit risico gedekt mits de bomen op het naastgelegen perceel onderhouden worden volgens de wettelijk vastgestelde zorgplicht. Desalniettemin acht naastgelegen perceeleigenaar het onwenselijk dat er discussie kan ontstaan over de aansprakelijkheid en wil hij/zij deze discussie voorkomen. De initiatiefnemers zijn van mening dat met het verzekeren van mogelijke schade een redelijke oplossing is gevonden en zijn daarom niet tegemoetgekomen aan deze wens. De afstand die hier wordt aangehouden tussen zonnepanelen en perceelgrens is (minimaal) 10 meter. Er zijn twee huishoudens die de oostkant van het plangebied voor het zonnepark kunnen zien vanaf hun perceel. De afstand van de gevel van hun woning tot de panelen is van één woning circa 240 m en van de andere woning circa 290 m.
Met beide bewoners is tussen 6 november en 7 december 2020 telefonisch, per Whatsapp en per mail contact geweest om de inpassing van het zonnepark aan de oostkant af te stemmen. In dezelfde periode is met vijf bewoners aan de westkant telefonisch, per Whatsapp en per mail contact geweest over de inpassing van de westkant. Dit heeft ertoe geleid dat het struweel rondom de zonneparken op verschillende hoogtes onderhouden zal worden afhankelijk van de locatie. Eén bewoner had het advies voor een coniferenhaag. Hieraan is niet tegemoetgekomen door de beperkte ecologische waarde hiervan. Tussen 7 december en 13 december is nogmaals met alle omwonenden telefonisch het nieuwe plan besproken. Ook zijn de bewoners in die gesprekken uitgenodigd voor de Webinar van 14 december 2020. Eind november 2020 ontvangen de initiatiefnemers diverse vragen per email welke op 30 november 2020 worden beantwoord. Eén omwonende vraagt om de stand van de panelen i.v.m. reflectie en een vraag over planschade. Hierop is geantwoord dat als iemand een planschadeclaim wil indienen, dit mogelijk is en dat tegen reflectie een antireflectie coating op de panelen zal zitten. Een andere omwonende vraagt de exacte hoogte van de struweelhaag aan de noordkant, tot hoever het natuurgebied precies komt en een vraag over reflectie. Naar aanleiding van deze vragen is geantwoord dat: 1.
Op de panelen een antireflectie coating zit 2. Als iemand een planschadeclaim wil indienen dit mogelijk is 3. De nieuwste panelen zijn ook transparant Een derde omwonende vraagt onder andere naar de afstand tot het zonnepark en plaatsing van de struwelen. Ook deze vragen zijn beantwoord in lijn met het landschapsplan. Op 23 dec 2020 is per mail gevraagd aan alle omwonenden (met zicht op de plangebied voor de zonneparken) of naar aanleiding van de Webinar of presentatie nog behoefte aan een bijeenkomst of een persoonlijk gesprek. Hier is geen reactie op geweest.
7
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
2.6
Buurtschap Den Oostkant en omgeving
Buurtschap Den Oostkant bestaat uit een groep buurtbewoners aan de Voortsestraat, Kromme Bergweg en Hapseweg. Bewoners van Buurtschap Den Oostkant en omgeving hebben beperkt zicht op het plangebied voor de zonneparken hebben. De bewoners van de Oostkant rijden er wel langs, daarom is deze groep telefonisch op de hoogte gebracht en zijn ze uitgenodigd voor de Webinar op 14 dec. De bewoners van de Oostkant die interesse hadden in de Webinar is een mail gestuurd met een uitnodiging én er is een link gemaild voor de Webinar. In bijlage 1 staat een overzicht en een korte reactie.
2.7
Overleg met Milieuvereniging Land van Cuijk (MLVC)
Een van de stakeholders is MLVC. Op 3 december 2020 hebben Sunvest en Linders het plan digitaal gepresenteerd en heeft MLVC-vragen gesteld en verbeteringen aangedragen. Vervolgens is een veldbezoek gepland op 7 december 2020. Na de gesprekken met MLVC zijn onderstaande verbeterpunten verwerkt in het plan: •
•
•
2.8
Rondom het gehele park dassentunnels van 30 cm doorsnede. MLVC had een voorkeur voor 30 cm ruimte onder het hek in plaats van dassentunnels, maar dit is verzekeringstechnisch niet mogelijk, omdat dit zou leiden tot een verhoogd risico op inbraak. Een ontwerp voor de dassentunnels is 7 jan 2021 gemaild en voorgelegd aan MLVC, op moment van schrijven is hierop nog geen reactie ontvangen De plek van de vogelplas is akkoord bevonden na het veldbezoek. Het is volgens de MLVC belangrijk dat de vogelplas voldoende licht en warmte krijgt voor met name de eitjes van de amfibieën Er is telefonisch overleg geweest met Arista Bee Research op 16 december 2020 om bijenkasten te mogen plaatsen i.v.m. bloemen, planten en struiken voor bijen. Hiervoor wordt een financiële bijdrage gevraagd maar omdat hier geen financiële ruimte voor is in het project kan dit niet in het plan worden opgenomen. Sunvest en Linders hebben het initiatief genoemd bij Gemeente Mill en Sint Hubert als mogelijke invulling van het ruimtelijk kwaliteitsfonds
Webinar
Vanwege de coronamaatregelen werd de algemene inloopavond voor de gemeente digitaal gehouden, via een Webinar op 14 december 2020, om het meest recente plan te presenteren aan alle inwoners van de Gemeente Mill en Sint Hubert. De Webinar is aangekondigd via een advertentie in de Neije krant en op de website https://www.uitinmill.nl/ en https://www.sthubert.nu. Ook zijn de omwonenden telefonisch uitgenodigd zoals al eerder beschreven. Via de websites van Sunvest en Park IJzerbroek kon men zich aanmelden om op de dag van de webinar een herinnering te ontvangen. Tijdens de Webinar presenteerden Sunvest en Linders het plan. Geïnteresseerden konden deelnemen via een link die beschikbaar was op de website van Sunvest en Park IJzerbroek. Hiervoor hoefde geen software gedownload te worden en ook was het niet nodig om te registreren. Via een chatfunctie konden bezoekers vragen stellen aan de aanwezige experts van Sunvest, fam. Linders en Gemeente Mill en Sint Hubert. Ook werden bezoekers uitgenodigd om via de chat of achteraf per email verbeteringen voor te stellen. Een bedrijf uit de gemeente heeft beeld en geluid verzorgd. Aan het webinar namen uiteindelijk 26 belangstellenden deel die in totaal 15 vragen stelden en opmerkingen maakte.
8
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
Uit de Webinar volgden geen verdere verbeterpunten. Na afloop zijn de presentatie en de gestelde vragen en antwoorden op de website van Sunvest en Park IJzerbroek gepubliceerd. Zie hiervoor bijlage 4.
2.9
Dorpsraad Sint Hubert
De Voorzitter van de Dorpsraad Sint Hubert (hierna: de Dorpsraad) is 27 nov 2020 per mail uitgenodigd om mee te denken over het ontwerp. Er is 2 dec 2020 telefonisch contact geweest met de voorzitter van Dorpsraad en het secretariaat van de Dorpsraad is per mail benaderd op 02 dec 2020. De Dorpsraad reageert 3 dec 2020 per mail en geeft aan geen rol voor zichzelf te zien omdat hier een ondernemersbelang speelt. In reactie hierop heeft Koen Linders op 9 december de penningmeester van de Dorpsraad gewezen op de participatiemogelijkheden en het energietransitiefonds. De penningmeester van de Dorpsraad wil na de Webinar overleggen met het bestuur van de Dorpsraad en Sunvest en Linders over subsidiemogelijkheden en financiële participatie voor het dorp. 14 januari is met de Penningmeester afgesproken om via Teams een afspraak in te plannen voor verder overleg wat de partijen elkaar kunnen bieden.
2.10 Natuurnetwerk Brabant 200 meter van het plangebied loopt een beek ‘De Raam’ en daar komt een ecologische verbindingszone ‘Verborgen Raamvallei ’oftewel een gebiedsplan van Sint Hubert tot Grave. Het waterschap trekt de kar van een aantal deelnemers van dit project van Natuur Netwerk Brabant zoals, Groenwontwikkelfonds Brabant, Staatsbosbeheer, Brabants landschap, Brabants particulier grondbezit, Toeristisch ondernemers platform, waterschap AA en Maas Brabantse milieufederatie, natuurmonumenten, provincie Noord-Brabant, ZLTO. Om hier meer informatie over te krijgen is 1 mei 2020 een deskundige van Areal-agro uitgenodigd, Areal regelt grondaankoop en subsidie voor Natuur Netwerk Brabant. Volgens de deskundige ligt het plangebied te ver van de EVZ. Hierdoor is geen subsidie beschikbaar. Wel wordt het toegejuicht als er natuur aangelegd wordt.
2.11 Waterschap Aa en Maas Het Waterschap Aa en Maas heeft verschillende disciplines in huis. De sloot gelegen aan het plangebied, daar is het Waterschap verantwoordelijk voor de schouw (controle of grondeigenaren de waterloop op orde houden). Het waterschap heeft ook een afdeling vergunningverlening die verantwoordelijk is voor de watervergunning, via de watertoets wordt beoordeeld of een watervergunning aangevraagd moet worden. Het waterschap trekt ook de kar voor het project van Natuur Netwerk Brabant “Verborgen Raamvallei” 20 nov 2020 is gesproken met een medewerker van het waterschap over wie verantwoordelijk is voor de sloot naast de Hoevensestraat. Volgens het overleg de gemeente en de grondeigenaar. Voor vragen over de watervergunning werden we doorverwezen naar de afdeling vergunningverlening, hier is 23 nov 2020 telefonisch contact mee geweest. 26 nov 2020 werd gemaild dat geen watervergunning nodig was. 17 nov 2020 is gesproken met de projectleider van het Waterschap Aa en Maas over de EVZ van Natuur Netwerk Brabant project “Verborgen Raamvallei”. Projectleider is heeft doorverwezen naar de site https://kaartbank.brabant.nl/viewer/app/natuurbeheerplan het natuurbeleidsplan van Provincie Noord Brabant. Voor vragen heeft de projectleider doorverwezen naar een deskundige.
9
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
3
Participatie tijdens de operationele fase
Naast participatie in de ontwerpfase van het project, willen Sunvest en Linders omwonenden en belanghebbenden ook de mogelijkheid geven om te profiteren van de zonneparken tijdens de operationele fase door het afnemen van groene stroom. Sunvest en Linders willen hiervoor samenwerken met een lokale energiecoöperatie.
3.1 Financieel profijt door de komst van Park IJzerbroek via de energiecoöperatie Sunvest en Linders hebben gezocht naar een energiecoöperatie in Sint Hubert om een samenwerking mee op te kunnen starten en hebben hiervoor diverse partijen gesproken. De voorzitter van Energiecoöperatie Westerbeek geeft op 26 november 2020 aan geen ambitie te hebben om hun werkgebied te vergroten. Wel geeft de voorzitter aan open te staan om advies te geven en voor meer informatie kan hij energiecoöperatie Brabant aanbevelen. De voorzitter van energiecoöperatie Overloon (Duurzaam Overloon) telefonisch gesproken op 27 nov 2020 en een keukentafelgesprek op 3 december 2020, de leden en het bestuur zeggen dat de Coöperatie loopt naar tevredenheid. De voorzitter staat open om advies te geven en wil documenten laten zien die nodig zijn voor de oprichting van een energiecoöperatie. 15 dec 2020 contact gezocht met voorzitter van Stichting Eigen Kweek Langenboom. In de eerste fase heeft Stichting Eigenkweek een dak met zonnepanelen vol gelegd. In de tweede fase zijn de eigendommen van Stichting Eigenkweek overgegaan naar de gebruikers (eigen coöperatie). De energiecoöperatie heeft geen ambitie om buiten het dorp actief te zijn. Er is een deskundige van het bestuur doorgegeven voor meer informatie. Er zijn enkele omwonenden benaderd of ze belangstelling hadden om een energiecoöperatie op te richten.
De omwonenden hadden wel interesse maar waren te druk bezet om dit op te pakken. Via Teams is op 8 januari in een meeting overleg geweest met CEC Cuijks Energie Collectief. CEC heeft verschillende projecten lopen en de coöperatie heeft groeiambities. CEC heeft capaciteit voor een volgend project en gezien de aanstaande gemeentelijke fusie is uitbreiding van het werkgebied een mogelijkheid. CEC gaat intern in overleg over een mogelijke samenwerking. Omdat de eerste gesprekken geen resultaat hebben opgeleverd hebben Sunvest en Linders nog geen samenwerking kunnen starten. Desondanks streven de initiatiefnemers ernaar om samen te werken met een energiecoöperatie zodat inwoners van Gemeente Mill en Sint Hubert via de postcoderoosregeling (Subsidieregeling coöperatieve energieopwekking) financieel kunnen deelnemen in het zonnepark. Initiatiefnemers willen hiervoor 20% van de zonneparken openstellen.
10
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
Bijlage 1
Bellijst Buurtschap Den Oostkant
De omwonenden van Buurtschap Den Oostkant van het plangebied staan niet op onderstaande lijst, die hebben een ander communicatie traject. Onderstaande bewoners zijn benaderd vanaf 2 dec 2020 tot 4 dec 2020. Vier bewoners zijn per post geïnformeerd omdat ze niet bereikbaar waren.
fam. xxxx
Persoonlijk gesprek en de uitnodiging per mail algemene infoavond gemaild e positief, top! ik ga zeker kijken ik vind het interessant. Ik snap dat je het doet en veel succes.
fam. xxxx
Hennie gaat het huis verkopen en hoopt dat het park lukt
fam. xxxx
Gaat ook verhuizen.
fam. xxxx
veel interesse en bewoner gaat het webinar volgen.
fam. xxxx
mailadres bewoner is voorstander van zon op dak maar gunt mij het park. Wiel vindt het wel goed. Jammer van de landbouwgrond verder positief Jammer van de landbouwgrond verder positief liefst de heg zo hoog dat je de panelen niet ziet. Buren hebben meeste inspraak
fam. xxxx
fam. xxxx fam. xxxx fam. xxxx
dhr. xxxx fam. xxxx
geen adres bezorging per post heel enthousiast , het kan niet snel genoeg klaar zijn, geef dat maar door. en een goed initiatief. Als ik de lotto win wil ik meedoen.
fam. xxxx
geen adres bezorging per post
fam. xxxx
als het eigen grond is moet je zelf weten wat je er op zet ik heb er geen last van. hij hoeft geen uitnodiging voor bezwaar te maken wel uit interesse. Zelf zou hij het niet doen. een park maakt tocht geen geluid Bewoner vind het lelijk net als in volkel, als het mooi aangeplant wordt is het oke. Die erop kijken hebben het voor het zeggen hoef geen uitnodiging, ik heb er geen last van je krijgt de volledige volmacht. per mail kritisch panelen op landbouwgrond is niet goed. Dubbeldoel natuur/panelen dan is oké. Natuur moet zorgvuldig gebeuren. Vuilboom moet je om de5 jaar kappen interesse in de presentatie, jolanda snapt de keuze minder pioenen en geen opvolgers.
fam. xxxx fam. xxxx fam. xxxx fam. xxxx dhr. xxxx xxxx fam. xxxx
11
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
Bijlage 2
Stakeholders in kaart gebracht
12
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
Bijlage 3
Reactie groep omwonenden
Geachte fam. Linders & Sunvest, Geachte College van burgemeester en wethouders Gemeente Mill & ST. Hubert. Kopie: Stichting Dorpsraad Sint Hubert, Gemeenteraad van de Gemeente Mill & ST. Hubert.
Geachte fam. Linders, Sunvest en het College van B&W, Met dit bericht willen wij als omwonenden reageren op de bijeenkomst georganiseerd door de Fam. Linders en Sunvest, 9 november jl. betreffende hun voornemens een grootschalig (10ha) zonnepark aan te leggen op de locatie IJzerbroekseweg. En hiermee ook de gemeente Mill informeren en verzoeken hier niet aan mee te werken. Wij willen middels deze brief onze grote zorgen uitspreken die wij hebben bij de aanleg van een dergelijk park om de volgende redenen: 1.Wij willen vooraf weten wat de gemeente al gedaan heeft aan zonne-energie binnen het stedelijk/ bebouwede gebied, dus bijvoorbeeld op de daken van industrie in de gemeente Mill en ST Hubert. I.p.v. zo’n park te leggen op goede landbouw en natuur grond. Wij hebben recent ook een artikel gelezen dat de provincie nader gaat handhaven betreft het correct toepassen van de regels conform de zonneladder. En wij verzoeken de gemeente Mill & ST Hubert dit nader toe te lichten hoe de aanleg van een dergelijk plan past in de randvoorwaarden. 2. Wij vinden dat het voorgenomen zonnepark van die omvang (10ha groot) niet past in het huidige landschap (land bouw en natuur). En dat het schade aanricht voor wat betreft het landschappelijk oog. 3. Dat een dergelijk park van die omvang ook te dicht ligt tegen de bebouwde kom.
En vragen ons af of er geen andere beter geschikte plekken zijn in de gemeente Mill & ST. Hubert om de energie neutrale doelstelling te behalen. 4. Wij zijn absoluut niet voor het bouwen van een dergelijk zonnepark, maar mocht hier toch een vergunning voor worden gegeven: - vinden wij dat er vrij zicht moet blijven vanuit de verschillende woonlocaties richting De Raam. Dus het mag maximaal maar 1,50 hoog worden, zowel park en beplanting. - het park minimaal 100 meter vanaf de omwonende komt te liggen (Voortsestraat 19, 15 en 15A), zodat er voldoende vrij uitzicht blijft voor deze bewoners. 5. In de plannen zoals ze gepresenteerd zijn wordt ook nergens gesproken over compensatie naar omwonende die hiervan toch hinder hebben. 6. I.v.m. het onderhoud hebben wij ook vragen of dat alle regels/ verplichtingen van toepassing zijn op het hele park 10 ha? 7.Wij verzoeken om inzage in het contract met name zodat wij kunnen zien wat de afspraken zijn i.v.m. aanzicht, beplanting, onderhoud en ook het opruimen naar 25 jaar.
13
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
8. Tot slot zijn wij zeer ontevreden over de communicatie omtrent het voorgenomen zonnepark van de Fam. Linders en Sunvest. Er is heel summier en slecht gecommuniceerd naar de omwonenden toe. Om een voorbeeld te noemen: is dat niet alle betrokkenen zijn meegenomen in de georganiseerde informatieavonden. Er is geen duidelijke en gecommuniceerde verslaglegging en een gebrek aan enig communicatieplan. Al met al concluderend, zijn wij zeer ongelukkig met de aanleg van een zonnepark in welke vorm dan ook. En wij verzoeken dan ook de Fam. Linders en Sunvest het plan om een zonnepark aan te leggen in te trekken en niet in te dienen, en de Gemeente Mill en ST. Hubert om hier geen vergunning voor te verlenen.
Met vriendelijke groet,
Omwonende Voortsestraat Huisnummer 24, 19, 15, 29, 5.
14
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
Bijlage 4
Vragen en Antwoorden Webinar
Webinar 14 december 2020: vragen en antwoorden Op 14 december 2020 is een Webinar georganiseerd om het plan voor een zonnepark aan de IJzerbroekseweg en Voortsestraat in Sint Hubert. Tijdens de Webinar was er de mogelijkheid om vragen te stellen. Hieronder volgt een verslag van de gestelde vragen en antwoorden hierop. De vragen zijn dikgedrukt en worden gevolgd door de antwoorden. De eerste vraag is of Flowers for Youandi helemaal stopt met de pioenen op deze locatie. Anders wordt er nog steeds gespoten en is het eerder een uitbreiding dan substitutie? Op het perceel waar het park komt komen geen pioenen, behalve een stukje wat er nog overblijft. Er blijft bijna geen ruimte meer over om pioenen te telen achter het huis. Kloppen de datums wel die genoemd worden? Voorbeeld: ontwikkeling tweede helft 2020? Kunt u iets specifieker zijn welke datum u bedoeld? Ontwikkeling zonnepark tweede helft 2020? Dat klopt inderdaad, het proces waar we nu in zitten op weg naar de vergunningaanvraag heet officieel de ontwikkelfase. Na de vergunning volgen de constaterings-, financierings- en bouwfase. Hoe staat het plan in relatie tot de zonneladder en de aangenomen motie in de Provinciale Staten van Noord-Brabant? Dit plan gaat over zon op land. Behalve de opwekking van zonne-energie voegen we ook natuurwaarden toe.
Er is een rapport geschreven door Pondera en daar staat de verhouding in van zon op dak, zon op water, biomassa en zon op land in. De vragensteller adviseert om eerst met de provincie in overleg te gaan om teleurstellingen tijdens een mogelijke vergunningverlening te voorkomen. Is er een overeenkomst met de netbeheerder voor het leveren van de stroom op het netwerk, en in hoeverre beperkt dit de realisatie van zon op dak in de omgeving van het beoogde zonepark? De netbeheerder reserveert ruimte voor zon op dak voor particulieren. De grootzakelijke aansluitingen worden vergeven op volgorde van wie het eerst opdracht geeft. We hebben tot nu toe gehoord dat er voldoende capaciteit is voor dit zonnepark maar ook dat er congestie is op het net en dat die groeit. In hoeverre hier zon op dak concurreert weet ik niet. We sluiten wel op verschillende punten aan, dus er is geen directe concurrentie. De heer Linders heeft zijn eigen percelen al van zon op dak voorzien? Deze panelen zijn voor eigen gebruik voor kwekerij Flowers for Youandi, we kunnen dus de stroom salderen tot 2023. Is er ook bekeken of het mogelijk is om de volgelpoel aan de IJzerbroekseweg te plaatsen? De vogelpoel is op de geplande locatie gelegd in overleg met de bewoner daar. Er is geen andere locatie overwogen omdat we op een andere plek daar geen ruimte voor hebben, hier wel.
Ik wil graag nog de westkant zien? De presentatie komt later ook op de site. De mast komt die daar ook te staan en hoe hoog wordt dit? We nemen aan dat een hoogspanningsmast wordt bedoeld. De kabels worden onder de grond aangelegd. 15
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
Kan het inkoopstation ook (deels) onder de grond? Volledig in de grond kan niet maar er zijn wel ontwerpen van inkoopstations die deels in de grond verwerkt zijn. Volgens mij info kan dat wel, graag onderzoeken? Dit moet overlegd worden met de netbeheerder, zij bepalen hoe een inkoopstation eruitziet. Wat is postcoderoos? De postcoderoos regeling (vanaf 2021 formeel de subsidieregeling coöperatieve energieopwekking) is een financiële stimulering voor energiecoöperaties om in coöperatief verband duurzame energie op te wekken. De regeling is beschikbaar voor deelnemers in een energiecoöperatie die in een aangrenzend of in hetzelfde postcodegebied wonen als het zonnepark, vandaar de naam postcoderoos. Deze regeling wordt veel gebruikt om de omgeving te laten profiteren van een zonnepark of windpark. Voor deze regeling is een samenwerking met een energiecoöperatie noodzakelijk. Kunnen de dorpsbewoners zelf een energiecoöperatie oprichten? Ja dat zou kunnen, daar zijn verschillende voordelen voor de inwoners mee te behalen. Een belangstellende wil verder contact per mail. Met de belangstellende wordt contact opgenomen. Is ook nagedacht over de mogelijkheden tot het realiseren van opslagcapaciteit? Zou innovatief zijn als er een zonnepark komt wat s’ nachts ook stroom levert.
Dat is inderdaad in ontwikkeling, en we gaan hier ook ruimte voor reserveren in het gebied, maar zit echt nog in de pioniersfase. Over een paar jaar zal dit wel gemeengoed worden is onze inschatting. Het zou goed zijn dat je dit ook gebruikt in de communicatie. Dank voor de tip. Wat belangrijk is voor de landschappelijke inpassing is dat er overeenkomst/draagvlak is bij de directe omgeving, gezien de signalen die er komen is hier nog een flinke slag te maken? Dat is juist, daarom is het plan al op veel onderdelen bijgesteld. Plek veranderd, panelen verlaagd, landelijke inpassing verlaagd, enz. Bij Koen kun je hierover bijpraten. De buurt is terecht, zeer betrokken, en wordt veel bijgepraat.
16
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
Bijlage 5 Verslag eerste bewonersavond 5 december 2019 Dit verslag is verzonden naar Omwonende 1, 2, 3, 3a, 5 en 6 Bij Omwonende 4 is het verslag in de bus gedaan. Op het verslag is geen commentaar ontvangen.
3. Reacties en vragen Omwonende avond I V = Vraag A = Antwoord R = Reactie O = Opmerking V Maak geen muur van dat struweelbos. A Het struweelbos is een wens van de gemeente als onderdeel van het meervoudig ruimtegebruik van het park. V Die haag er omheen is zo weg na een aantal jaren. Ik ken boeren, die houden er niet van om het te onderhouden. A De haag wordt onderdeel van de vergunning en moet blijven staan. En dat willen we ook. V Ik zou het goed vinden dat er ook iets gebeurt voor de bijen. Ik ben Imker. A Dat is een goed idee, dat doen we vaker bij zonneparken, gaan we ook hier doen. O Maar geen bijenhotels, dat is niet zo zinvol. O Maak de haag zo dat hij dicht blijft het hele jaar O Maak de haag gevarieerd O Ik denk niet dat het mooi wordt, maar dat is nou eenmaal zo. A We willen daar toch wel ons best voor doen om het mooier te maken. Daarvoor willen we een keer samen met elkaar en de landschapsarchitect gaan zitten. Die kan jullie wensen vertalen in het ontwerp. V Spiegelt het niet heel erg A Nee. En het geeft geen geluid en geen elektromagnetische straling. V Is het idee om aan de westkant het bos door te trekken? A Dat is een goed idee, laten we dat samen met de landschapsarchitect bekijken. O Ik vind het niet mooi, zo’n blauw zwart vlak. Ik voel me dan net op een eiland zitten. Het is een aanslag op dit mooie gebiedje. A Mooi is het niet.
Maar laten we proberen het zo mooi mogelijk te maken. V kun je het niet nog lager maken. A Laagste ooit wat ik ken is 1,40 meter, maar ik denk dat je hier niet lager kan dan 1,60 a 1,70. Als je te laag Gaat dan groeien er planten voor de onderste panelen. V Komt er ook een hek omheen A Ja, dat moet van de verzekeraar. V Kan het hek achter de haag komen. A Ja, goed idee, dat is mogelijk. V Kan ik straks nog bij mijn bomen voor onderhoud, grenzend aan het perceel. A Ja dit is mogelijk, er komt sowieso een pad rondom het hele park. V Wat moet ik me voorstellen bij mee investeren? A Het park kost ongeveer 8 miljoen euro. Een groot deel is voor de bank. Een deel is eigen vermogen. Dat Wordt deels door Koen, deels door Sunvest en deels door de omgeving opgebracht. Bijvoorbeeld dat Mensen een achtergestelde lening geven of dat men aandelen koopt. Beide is risicodragend, het tweede Iets meer dan het eerste. Rendement op aandelen is iets hoger daardoor. V Bij natuurramp ben ik dan mijn geld kwijt. A Daar zijn we voor verzekerd. Wel kan het park failliet gaan als de stroomprijs op een gegeven moment bijna nul wordt en de opbrengst van het park niet opweegt tegen de kosten. Ook kan bijvoorbeeld de zon minder gaan schijnen. V Kan ik uitstappen?
17
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
A Nee, meestal is de lening of de aandelen niet overdraagbaar. V Hoe lang gaat het park mee? A 25 jaar, waarbij de eerste 15 jaar de stroomprijs gegarandeerd wordt. Er wordt een rondje gedaan onder de Omwonenden. Wat vinden ze ervan? R Goed plan, graag rekening houden met onze wensen R Goed plan, belangrijk als onderdeel van de energietransitie. Het is goed inpasbaar. (2*) R Qua uitzicht ben ik niet gelukkig. Jullie lopen straks weg, maar ik kan er naar blijven kijken. Maar ik snap dat je het doet. R Ik vind het wel goede landbouwgrond om er een zonnepark op te zetten. Eigenlijk dus zonde. (Reactie Koen: Ik heb nu teveel werk, dus ik moet wat werk afstoten, en dan is het zonnepark een goede oplossing. R Ik vind het helemaal niks, mijn uitzicht gaat weg. V Kunnen we iets doen om het mooier te maken? R Nee. Het is een soort industrie, geen ongezonde, maar niet mooi. Nu kijken we ruimtelijk weg als we op het terras zitten, en dat verdwijnt straks. Ik heb liever vrij uitzicht. Aanbod: Laten we een keer met de landschapsarchitect naar jullie huis gaan en vanuit jullie gezichtspunt kijken of we iets extra’s kunnen doen om het acceptabel te maken. R Ik vind 1.70 nog steeds hoog. 10 ha is ook veel, een hele hoek. Als het kan zou ik het graag lager willen. En let op: als het er eenmaal staat, dan staat het er. Nu kunnen we nog zaken aanpassen.
V Wordt het wel netjes ingericht, en niet schots en scheef. A We gaan het zo netjes mogelijk inrichten. We hebben terreinen bv die veel hoogteverschil hebben, zoals in Arnhem. Die egaliseren we. V Wordt het park door de netbeheerder wel eens afgeknepen. A Ja dat gebeurt wel eens, als er overal te veel stroom geleverd wordt. Maar vaak en langdurig is dat niet. V Als er eenmaal 10 ha is, komt er dan ook zo 2 ha bij. Effe uitbreiden, alles ligt er dan toch klaar voor. Ik vind dat we ook als buurt moeten kunnen zeggen: dit is het en meer niet. A We krijgen op een gegeven moment vergunning van de gemeente, en daar bouwen we het ook op. En leggen het zo aan. Even uitbreiden kan dan niet, qua vergunning maar ook qua stroom infrastructuur. V Jullie zitten er om geld te verdienen, dus iemand moet jullie afremmen. A We willen het verantwoord doen. Maar we zijn niet objectief, dat klopt, de objectiviteit komt van de overheid. R Mooi plan is het, maar of we hier als buurt gelukkig van moeten worden? Wel goed dat er inspraak is vanaf het begin. O Laat eens zien wat je op andere plekken gedaan hebt met zonneparken, zodat we een beeld krijgen.
18
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
Bijlage 6 Verslag sessie 1 van tweede bewonersavond op 9 november 2020 Op 20 november 2020 zijn de presentatie en notulen van deze sessie opgestuurd aan de aanwezigen. Ook is de presentatie op de websites van Sunvest en Park IJzerbroek geplaatst. Op de notulen is commentaar gekomen waarna op 1 december 2020 het verslag is aangepast en opnieuw is toegestuurd. Gespreksverslag initiatief Park IJzerbroek (Noord = Past. Jacobstraat en Voortsestraat) Locatie
Fam. Linders Voortsestraat 25 Sint Hubert
9 november 2020 16.00 uur omwonende aan de noordkant (richting Past. Jacobstraat) Deelnemers Omwonenden Organisatoren • • • •
Koen Linders (initiatiefnemer) Astrid Linders (initiatiefnemer) Joel Nolten (Sunvest) Jeroen Schmaal (Sunvest)
Genodigden Alle omwonenden die zicht hebben op het park zijn uitgenodigd, hierbij het verslag van 9 november om 16.00 uur. Groep Noord •
[7 huishoudens]
Aanwezig • [4 huishoudens]
1. Opening Koen Linders heet iedereen welkom en vertelt wat over het pioenenbedrijf, dat het areaal pioenen ingekrompen is naar 11 ha. Pioenenteelt achter het huis kan niet meer omdat daar al pioenen hebben gestaan en pioenen telen is maar één keer mogelijk op dezelfde plaats. Het nieuwe plan is een Zonnepark bouwen omdat het duurzaam is, geen arbeid, geen milieubelasting en een prima rendement.
2. Presentatie Jeroen begint met een voorstelronde en geeft een presentatie (zie bijlage), waar Jeroen wat verteld over Sunvest en zonneparken algemeen. Het zonneveld in Sint Hubert beslaat 2 velden van 5 ha 19
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
voldoende voor 4000 huishoudens. De beplanting wordt doorgenomen en Jeroen vertelt over de participatiemogelijkheden. De planning wordt doorgenomen en omwonenden worden op de hoogte gehouden van belangrijke mijlpalen in de ontwikkeling.
3. Reacties en vragen V = Vraag A = Antwoord O = Opmerking Tijdens de presentatie O: Aan alle zijden van het park komen hagen struwelen en bomen. V: wat wordt de hoogte van de struwelen? A: Het wordt een afwisselend geheel, de struwelen aan de Noordzijde worden ongeveer 2,5 meter hoog. O: Na de vorige informatieronden zijn alle reacties verwerkt in een aangepast plan. V: ik weet niets van een vorige informatieronden. A: Dat klopt doordat het park is opgeschoven hebben we nu voor het eerst de bewoners van de Past. Jacobstraat uitgenodigd. V: Hoeveel meter is het park opgeschoven van de IJzerbroekseweg? A: Meer dan 50 meter. V: Hoeveel meter is het park van de provinciale weg af? A: ongeveer 200 meter V: Komt er aan de IJzerbroekseweg ook een groenzone? A: Ja, hier komt struweel en een natuurvriendelijke oever. V: Wat vindt de gemeente ervan? A: Dit park valt in het zoekgebied voor zonnepanelen. De gemeente is voorstander en vindt het een goed plan V: Wat eist de gemeente over de hoogte van het struweel? A: Gemeente heeft geen eisen O: Het park bestaat uit 2 parken van 5 ha dus amen 10 ha. V: is dit groot 10 ha of is dit een gangbaar park? A: dit park is niet groot voor ons, wij hebben parken van 50 ha. V: is 10 ha in deze gemeente maximaal? A: Ja gemeente Mill en Sint Hubert wil kleine parken zodat ze passen in dit gebied.
20
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
O: Aan de noordzijde van het park komt wat meer beplanting en een vogelplas, een soort klein natuurpark wordt het dan. V: een natuurpark, is dat nodig? O: Dadelijk wordt de weg nog druk in verband met toeristen. V: is er beplanting nodig? O: nog meer vogels die kersen etc. weghalen. V: Van wie moet je daar aanplanten? A: de beplanting hoort bij het zonnepark en ook meer beplanting is een eis van de gemeente. Na de presentatie V: heeft u nog opmerkingen of vragen? O: We vinden het prettig dat we mogen meepraten over de aanleg van dit zonnepark en dat ons wordt gevraagd naar onze wensen. V: Hoe groot is het zonnepark in Uden, dit om ons een beeld te vormen? A: Dit is een park van 10 ha O: Dus het is daar ook 10 Ha, dat zou je niet zeggen. V: Van wie is de grond tussen het zonnepark en de provinciale weg? A: die is van Landbouwbedrijf Wilms (Koen Linders en zijn zus). V: Wat komt er op het land tussen het zonnepark en de weg? A: Misschien bloemen als de gezondheid het toelaat en anders akkerbouw. O: We vinden het positief dat er struweel voor de zonnepanelen komt. V: heeft u vragen of opmerkingen? O: ik begrijp niet dat er geen zonnepanelen op daken komen van de nieuwe industrie in Haps. Er zijn ook al lichtgewicht panelen, du het kan. Of op gebouwen hier in de buurt.
V: Wat moet het zonnepark aan de gemeente betalen? A: Een bijdrage ruimtelijke ontwikkeling 0.25 EUR/MWh per jaar aan het energie transitiefonds En een bijdrage van 0.25 EUR/MWh aan het kwaliteitsfonds voor de ruimte. (Rectificatie: In totaal dragen we dus 0.50 EUR/MWh af voor de ontwikkeling van het gebied.) V: Wat is de rol van de provincie bij de toestemming van dit zonnepark? A: De provincie keurt het beleid van de gemeente goed en kan het plan nog tegenhouden. V: Wat vindt u ervan? O: Ik vind het een interessant verhaal en er komt zo nog veel bij kijken. V: Heeft u nog specifieke wensen voor de beplanting?
21
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
A: Nee O: Maar ik weet van het zoekgebied voor zonneparken en als dit zonnepark nu doorgaat, kunnen er dan nog meer zonneparken worden gebouwd in dit gebied? A: De gemeente gaat op dit moment voor 1 park in dit gebied. Misschien veranderen zij in de toekomst hun beleid V: heeft u nog vragen? V: hoe dicht komen de panelen onze kant uit i.v.m. veel rommel en onkruid, brandnetels onder de panelen? A: aan uw kant komt voornamelijk beplanting (toevoeging: afstand van de panelen ongeveer 200 m) V: Hoe ziet de natuur eruit bij de vogelplas? A: Kruidenrijk grasland met enkele bomen. V: Hoe lang gaan zonneparken mee? A: Er wordt vergunning aangevraagd voor 25 jaar. Omvormers moeten doorgaans na 15 jaar vervangen worden maar de panelen slijten heel geleidelijk en gaan niet zomaar kapot.
4. Afsluiting presentatie De aanwezigen worden bedankt voor het delen van de vragen en de zorgen. Nu zullen we verder met de gemeente in gesprek gaan. In het verdere proces zal weer contact met de omwonenden worden opgenomen. Voor vragen of suggesties in de tussentijd kan met Koen Linders gecontacteerd worden.
5. Sluiting Koen Linders dankt de aanwezigen voor hun komst.
22
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
Bijlage 7 Verslag sessie 2 van tweede bewonersavond op 9 november 2020 Op 20 november 2020 zijn de presentatie en notulen van deze sessie opgestuurd aan de aanwezigen. Ook is de presentatie op de websites van Sunvest en Park IJzerbroek geplaatst. Op de notulen is commentaar gekomen waarna op 1 december 2020 het verslag is aangepast en opnieuw is toegestuurd. Gespreksverslag initiatief Park IJzerbroek Zuid (Voortsestraat en IJzerbroekseweg) Locatie
Fam. Linders Voortsestraat 25 Sint Hubert
9 november 2020 19.00 uur omwonende aan de noordkant (past. Jacobstraat) Deelnemers Omwonenden Organisatoren • • • •
Koen Linders (initiatiefnemer) Astrid Linders (initiatiefnemer) Joel Nolten (Sunvest) Jeroen Schmaal (Sunvest)
Genodigden Alle omwonenden die zicht hebben op het park zijn uitgenodigd, hierbij het verslag van 9 november om 19.00 uur. Groep Noord •
[8 huishoudens uitgenodigd]
Aanwezig • [4 huishoudens aanwezig]
1. Opening Koen Linders heet iedereen welkom en vertelt wat over het pioenenbedrijf, dat het areaal pioenen ingekrompen is naar 11 ha. Pioenenteelt achter het huis kan niet meer omdat daar al pioenen hebben gestaan en pioenen telen is maar één keer mogelijk op dezelfde plaats. Het nieuwe plan is een Zonnepark bouwen omdat het duurzaam is, geen arbeid, geen milieubelasting en een prima rendement.
23
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
2. Presentatie Jeroen begint met een voorstelronde en geeft een presentatie (zie bijlage), waar Jeroen wat verteld over Sunvest en zonneparken algemeen. Het zonneveld in Sint Hubert beslaat 2 velden van 5 ha voldoende voor 4000 huishoudens. De beplanting wordt doorgenomen en Jeroen vertelt over de participatiemogelijkheden. De planning wordt doorgenomen en omwonenden worden op de hoogte gehouden van belangrijke mijlpalen in de ontwikkeling.
3. Reacties en vragen V = Vraag A = Antwoord O = Opmerking Tijdens de presentatie O: Tijdens de vorige informatieavond hadden besproken om met jullie een architectenbureau het beplantingsplan aan jullie zijde te bespreken. Ondertussen is het park meer dan 50 meter opgeschoven. V: Wat vinden jullie hiervan? A: Dat vinden we heel fijn die ruimte tussen het zonnepark en de weg. O: het plan bestaat uit 2 parken beide 5 ha samen 10 ha V: waarom 2 parken van 5 ha A: Koen had een plan voor een zonnepark en heeft ons (Sunvest) erbij gehaald om samen een park te ontwikkelen A: Voor mij alleen is een zonnepark te ingewikkeld. Sunvest is gespecialiseerd en heeft alle kennis. A: Koen blijft eigenaar van de grond van beide parken. O: in maart 2020 was er goedkeuring van de gemeente van het principeverzoek V: is er al een principeakkoord? A: Ja, in september na de bewonersbijeenkomst met jullie als buurt hebben we aanpassing gedaan aan het plan en daarna ingediend bij de gemeente. De gemeente wilde een aantal wijzigingen en die hebben we meegenomen tot het plan dat ik u hier laat zien. V: wat waren de wijzigingen van de gemeente? A: Het oppervlak van struwelen vergroten i.p.v. alleen een haag met nieuwe afwisselende landschapselementen. De hekwerken op het park moeten voor flora en fauna bijvoorbeeld dassen toegankelijk zijn.
De gemeente wil minimaal 20 % van de investering uit de omgeving gemeente Mill en Sint Hubert halen, een participatie van minimaal 20%. De vergunning die bij de gemeente aangevraagd wordt is maximaal 25 jaar geldig, de gemeente eist dat de initiatiefnemer geld reserveert om het park daarna op te ruimen.
24
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
R: ik heb op internet bij gemeente Mill en Sint Hubert gezocht en vond de richtlijnen voor een zonnepark. De richtlijnen waren van Pondera. Hier heb ik nog een aantal vragen over V: Wat is de afstand van mijn huis tot het park? A: Meer dan 100 meter A: En mijn buurvrouw? A: Ca. 100 meter. V: had u nog meer vragen of opmerkingen? V: De gemeente had het zoekgebied voor zonneparken toch een eind verder als waar jullie dit park willen bouwen? A: De gemeente is positief over de aanleg van het zonnepark in dit gebied en heeft goedkeuring gegeven aan het principeverzoek op deze plaats. O: De gemeente wil dat we alles omtrent het zonnepark met jullie delen en reacties ophalen. Het is niet de bedoeling om hier discussie te voeren over wel of geen zonnepark. O: De hoogte van de panelen wordt 1,70 m. Bij deze hoogte is de biodiversiteit onder de panelen hoger, maar we kunnen ook afwijken naar 1,50m. O: 1,50m is beter want we willen over de panelen heen kijken. V: Wie gaat die bomen en struiken rond de panelen onderhouden? A: Koen gaat het park onderhouden. A: Sunvest is ook eigenaar en medeverantwoordelijk voor een goede uitvoering. Er is een bedrag gereserveerd voor onderhoud en dit moet ook uitgevoerd worden.
V: Wat gebeurt er als Koen niet meer in staat is om de bomen en struiken te onderhouden? A: Het onderhoudscontract kan na een aantal jaren ook weer uitbesteed worden aan anderen of mensen uit de buurt. V: waarom heeft het plangebied aan de noordkant een puntvorm? A: we hebben het park opgeschoven na opmerkingen in de vorige bijeenkomst, vandaar dat er aan de noordkant een stukje park bijkomt. Hierbij moeten we om het perceel van een derde partij heen O: ik weet dat instanties BBL van een aantal buren grond heeft gekocht om er natuur aan te leggen. Volgens mij moet dit landschap natuur worden. Dit is mijn verteld toen we een bosje verkochten. In dit landschap past geen zonnepark dit is te dicht bij de kern van het dorp. V: Waarom geen zonnepark bouwen in de uithoeken van het dorp daar is nog grond genoeg? A: Wij zijn hier om informatie te geven over het park en reacties op te halen en niet om discussie te voeren over wel of geen park.
25
Participatie rapport zonnepark IJzerbroek
Na de presentatie V: hebben jullie nog vragen of opmerkingen? A: Ja, maar toch begrijp ik het niet dat in zo’n mooi landschap zonnepanelen komen. Ze passen beter op grote daken. Op het nieuwe industrieterrein in Haps zouden ze beter passen. Maar daar zie je ze niet. We willen ook lage panelen van 1,50 m. O: Het park geeft plaatselijk wat extra warmte af. Het park heeft op 100 meter geen geluid, alleen bij de transformatorhuisjes kun je zachtjes horen zoemen maar dat is alleen overdag. V: Waar komen die transformatorhuisjes want ik ben heel gevoelig voor geluiden. A: ze komen in het park langs de rand en we verwachten geen geluidshinder. V: heeft u nog vragen rondom het park? A: We hebben een voorkeur voor de panelen op 1,50 m hoogte en de struiken laag zodat we over het park heen kunnen kijken. We vinden ons vrije uitzicht belangrijk A: We gaan ons verdiepen in het plan en gaan informeren bij de gemeente V: wat vindt u ervan? Heeft u nog vragen of opmerkingen? R: Ik heb met Koen tijdens een telefoongesprek al over gehad, Koen en ik hebben samen een heg geplant tussen onze percelen, we hebben afgesproken waar deze laag blijft. Ik wil de zonnepanelen zo laag mogelijk en de struiken laag, zodat ik hier overheen ver weg kan kijken.