05. Adoptievoorstel kadernota 2022 GGD HvB.docx

Adfas Aan de gemeenteraad Dienst/afdeling: MM

Datum

26 januari 2021 Onderwerp

Uw kenmerk

Aantal bijlagen

Kadernota 2022 GGD Hart voor Brabant

4380429

2

Wat adviseert het college te besluiten? De volgende zienswijze te geven op de kadernota 2022 GGD Hart voor Brabant: 1.

In te stemmen met de kadernota 2022 GGD Hart voor Brabant.

Wat is de aanleiding voor dit advies? De kadernota schets de ontwikkelingen en het beleid van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant (regio Brabant-Noord en Midden Brabant). De kadernota vormt de basis voor de ontwerpbegroting 2022 die later dit jaar aan gemeenteraden wordt voorgelegd. De gemeenteraad kan via een zienswijze aangeven of zij het met de beleidsinhoudelijke en financiële uitgangspunten eens of oneens is en kan aandachtspunten meegeven. Welk resultaat willen we bereiken? De GGD HvB bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid van alle burgers, met speciale aandacht voor kwetsbare inwoners en de jeugd. In 2022 werkt de GGD Hart voor Brabant verder aan haar ambities: preventie, gezonde omgeving en inzicht. Waarbij zij de klant centraal zet, ze verbindt met het veld en vernieuwt. Welke argumenten zijn er voor dit advies? 1.1 De kadernota past in het bestaande beleid. De inhoudelijke koers voor 2022 is de uitwerking van de eerder vastgestelde beleidsvisie 2019-2023 GGD Hart voor Brabant. Begin 2019 heeft de gemeenteraad deze beleidsvisie besproken. De kadernota sluit aan bij de ontwikkelingen in de regio. We stemmen bestuurlijk en ambtelijk in de regio af over de koers. De uitgangspunten uit de kadernota van de GGD

Volgvel

Ons kenmerk

2

4380429

sluiten aan bij het gezondheidsbeleid en het uitvoeringsprogramma gezondheid van de gemeente Oss. 1.2 De GGD Hart voor Brabant anticipeert met de kadernota op de relevante ontwikkelingen. De kadernota laat een bestendige beleidslijn zien, waaruit blijkt dat de organisatie in control is. Ten opzichte van vorige jaar zijn geen grote wijzigingen doorgevoerd in de inhoudelijke koers. In de kadernota staan ontwikkelingen genoemd waar de GGD op anticipeert. Het Algemeen en Dagelijks Bestuur monitort en stuurt op de inzet van de GGD op deze ontwikkelingen. Wat zijn tegenargumenten of risico’s? 1.1 Het effect van corona is een grote onvoorziene ontwikkeling. Het effect van corona op de organisatie is een grote onvoorziene ontwikkeling (geweest). De crisis is nog niet beslecht en er is veel onzekerheid over het verdere verloop. Er bestaan grote maatschappelijke zorgen over de negatieve impact van de coronamaatregelen op de leefstijl van de Nederlanders. Op basis van inzichten uit monitoringsinstrumenten, ontwikkelt de GGD aanvullende interventies en beleidsadvisering als daar een noodzaak toe blijkt. Waar moeten we rekening mee houden? a. Financiën De GGD stelt voor de gemeentelijke bijdrage per inwoner te verhogen naar € 34,61. Bijdrage basispakket 2021

34,09

Indexering 2022 Gemeentelijke bijdrage basispakket 2022

0,52 34,61

De gemeentelijke bijdrage 2022 is gelijk aan de geïndexeerde bijdrage van 2021. De prognose van de gemeentelijke bijdrage is gebaseerd op: a. Bijdrage basispakket in 2021 van € 34,09. b. Indexering 2022: voor het bepalen van de nominale ontwikkeling wordt het systeem van de gemeente Tilburg gehanteerd. De raming van Tilburg resulteert in een voorlopige indexering van 1,54%. In maart 2021 volgt een bijstelling die de GGD in zijn begroting 2022 verwerkt. De totale GGD kosten 2022 van de gemeente Oss bedragen € 3.193.949. Dit is een verhoging van € 59.987 ten opzichte van 2021 en komt door de genoemde indexering en een stijging van het aantal inwoners. Deze extra kosten vangen we op binnen de post loon- en prijscompensatie in de begroting van de gemeente Oss.

Volgvel

Ons kenmerk

3

4380429

Corona De uitdagingen die de pandemie met zich meebrengt leggen een hoge druk op de GGDorganisatie. De toezeggingen van de minister van VWS geven het bestuur vertrouwen, dat op korte termijn de gevolgen van de coronacrises geen directe impact hebben op de gemeentelijk inwonerbijdrage. De GGD kan directe en indirecte gevolgkosten van de coronacrisis declareren bij het ministerie van VWS. De GGD verwacht met deze compensatie-afspraken de financiële gevolgen van de coronacrisis te kunnen dekken, zonder daarvoor een beroep te hoeven doen op onze deelnemende gemeenten. Actualisering basispakket In 2020 zou een integrale actualisering van het basispakket uitgevoerd worden. Deze ontwikkeling heeft in verband met de coronacrisis nog geen vorm kunnenkrijgen. De ambitie om invulling te geven aan de actualisering wordt opgepakt zodra de situatie dat toelaat. De laatste keer dat er een actualisering van het basispakket is uitgevoerd was in 2015. Het eventueel schrappen of juist toevoegen van nieuwe prestaties aan het portfolio van de GGD heeft een financiële uitwerking. Gezien de financiële uitdagingen van onze gemeenten, heeft het bestuur als randvoorwaarde gesteld dat het eindresultaat van de actualisering maximaal budgetneutraal is. b. Communicatie De Kadernota 2022 is op 17 december 2020 besproken in het Dagelijks Bestuur van de GGD HvB.

Het Algemeen Bestuur van de GGD stelt de Kadernota op 24 maart 2021 definitief vast. De zienswijze van de raad op 4 maart 2021 wordt naar het Algemeen Bestuur gestuurd, zodat deze bij de definitieve vaststelling van de Kadernota 2022 kan worden meegewogen. c. Uitvoering Na het besluit van de gemeenteraad geven we de zienswijze door aan het Algemeen Bestuur. d. Overlegd met R. van Boekel, adviseur planning & control M. Kurvers, programmamanager welzijn en zorg Adoptieambtenaren volksgezondheid gemeente Tilburg en ‘s-Hertogenbosch Bijlagen - Preventie, weerstand, veerkracht - Kadernota 2022 GGD Hart voor Brabant - Aanbiedingsbrief colleges en gemeenteraden - Kadernota 2022 GGD Hart voor Brabant

Volgvel

Ons kenmerk

4

4380429

Samenvatting In de Wet publieke gezondheid (Wpg) is vastgelegd dat gemeenten zorg moeten dragen voor de instelling en instandhouding van een gemeentelijke gezondheidsdienst. De 24 deelnemende gemeenten in Midden-Brabant en Brabant-Noordoost hebben hiervoor een Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant vastgesteld. De GGD voert wettelijke volksgezondheidstaken voor ons uit. Zij bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid van alle burgers, met speciale aandacht voor kwetsbare inwoners en de jeugd. De kadernota geeft aan welke inhoudelijke en financiële uitgangspunten zij hanteert voor de begroting 2022. De gemeenteraad kan via een zienswijze aangeven of zij het met deze uitgangspunten eens of oneens is en kan beleidsmatige en/of financiële aandachtspunten meegeven.