01. Uittreding gemeente Haaren uit de gemeenschappelijke regeling BHIC RV.docx

documentnr.: D/21/266292 - zaaknr.: Z/21/275050

Raadsvoorstel Onderwerp

: Raadsvoorstel Uittreding gemeente Haaren uit de gemeenschappelijke regeling BHIC en wijziging Gemeenschappelijke Regeling BHIC

Datum

: 30 maart 2021

Portefeuillehouder

: A.M.H. Roolvink

Afdeling

: Bedrijfsvoering/DIV, ICT en Facilitair/ICT

Commissie

: Inwoners en Bestuur

In te vullen door de griffie

:

Nummer raadsvoorstel

:

Datum commissie

: 20 april 2021

Agendapunt commissie

: 11

Datum raad

: 11 mei 2021

Agendapunt raad

: 14

Samenvatting voorstel Het BHIC bestuur heeft een positief besluit genomen over uittreding van het college van burgemeester en wethouders van de voormalige gemeente Haaren uit de regeling van het BHIC per 1 juni 2021 in verband met de opheffing en splitsing van de gemeente Haaren per 1 januari 2021. Het BHIC verzoekt de gemeenteraad toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders (als deelnemer aan de Gemeenschappelijke Regeling) te besluiten tot uittreding van het college van burgemeester en wethouders van de voormalig gemeente Haaren uit de Gemeenschappelijke Regeling Brabants Historisch Informatie Centrum. Eveneens toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om te kunnen besluiten tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling BHIC overeenkomstig het bijgevoegde wijzigingsbesluit. Voorstel besluit 1. Toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om te kunnen besluiten tot uittreding van het college van burgemeester en wethouders van de voormalig gemeente Haaren uit de Gemeenschappelijke Regeling Brabants Historisch Informatie Centrum. 2. Toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om te kunnen besluiten tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling overeenkomstig het bijgevoegde wijzigingsbesluit. 3.

Deze besluiten middels toezending overeenkomstig artikel 10:31, eerste lid, in samenhang met artikel 10:32 van de Algemene wet bestuursrecht bekend te maken aan het college van burgemeester en wethouders. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties.

1

Wettelijk kader en beleidskader Artikel 61 van de Wet gemeenschappelijke regelingen en artikel 36 en 37 van de Gemeenschappelijke Regeling Brabants Historisch Informatie Centrum. Communicatie en participatie Op de gebruikelijke voorgeschreven wijze. Duurzaamheid N.v.t. Gemeenschappelijke regeling/samenwerkingsverband Naam gemeenschappelijke regeling/samenwerkingsverband: “Brabants Historisch Informatie Centrum”. Deelnemende gemeenten: Bernheze, Boekel, Boxmeer, Boxtel, Cuijk, Grave, Landerd, Meierijstad, Mill en Sint Hubert, Oss, Sint Anthonis, Sint-Michielsgestel, Uden, Vught en de algemene en dagelijkse besturen van de waterschappen AA en Maas en De Dommel. Uittredende gemeente: Haaren

2

Toelichting op het voorstel Inleiding Het BHIC bestuur heeft een positief besluit genomen over uittreding van het college van burgemeester en wethouders van de voormalig gemeente Haaren, in de regeling van het BHIC per 1 juni 2021. Het BHIC verzoekt ons college (als deelnemer aan de gemeenschappelijke regeling), met toestemming van de gemeenteraad, hierover een positief besluit te nemen. De uittreding leidt tot een kleine wijziging van de gemeenschappelijke regeling. De reden van uittreding is de opheffing en splitsing van de gemeente Haaren per 1 januari 2021. Bij de Gemeenschappelijke Regeling Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC) zijn naast een aantal gemeenten ook waterschappen en het Rijk aangesloten. Omdat de Archiefwet de zorg over het archief feitelijk bij het college heeft belegd, is in 2016 besloten om de gemeenteraden uit te laten treden uit de Gemeenschappelijke Regeling Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC) en zijn de colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten toegetreden. Aangezien de bevoegdheid bij het college is belegd, is zij het bevoegd orgaan om de gemeenschappelijke regeling aan te gaan en besluiten tot wijzigingen te nemen. Echter, er is wel toestemming van de gemeenteraad nodig. Ook blijft de raad het orgaan dat zienswijzen kan indienen ten aanzien van de voorgelegde planning & control documenten.

Dit is als zodanig opgenomen in de regeling. Voorgestelde beslissing(en) met argumenten en afwegingen College van B&W toestemming te verlenen te besluiten tot uittreding van het college van B&W van de voormalige gemeente Haaren en tot wijziging van de GR BHIC. 1.1 De gemeente Haaren, bestaande uit de dorpen Haaren, Helvoirt, Esch en Biezenmortel, is ingaande 1 januari 2021 opgeheven en gesplitst. Het dorp Haaren is toegevoegd aan de gemeente Oisterwijk, het dorp Helvoirt is toegevoegd aan de gemeente Vught, het dorp Esch is toegevoegd aan de gemeente Boxtel, en het dorp Biezenmortel is toegevoegd aan de gemeente Tilburg; 1.2 De opheffing van Haaren heeft geen inhoudelijke consequenties voor de Gemeenschappelijke Regeling Brabants Historisch Centrum maar noopt wel tot een technische wijziging van de gemeenschappelijke regeling; 2.1 In artikel 36 van de Gemeenschappelijke Regeling BHIC is opgenomen dat uittreding uit de regeling kan geschieden bij daartoe strekkende besluiten van de minister, de colleges en de algemene en dagelijkse besturen van de waterschappen, na verkregen toestemming van de raden van de gemeenten, alsmede de toe te treden bestuursorganen of rechtspersonen.

2.2 Op grond van artikel 41, vierde lid Wet algemene regels herindeling (Wet Arhi), dienen de deelnemers binnen zes maanden na de datum van herindeling de uit de gewijzigde gemeentelijke indeling voortvloeiende voorzieningen (waaronder de wijziging van de gemeenschappelijke regeling) te treffen; 2.3 Een besluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling op grond van artikel 61, lid 2 Wet gemeenschappelijke regelingen behoeft toestemming van de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten en de algemene besturen van de deelnemende waterschappen. 2.4 In artikel 37 van de Gemeenschappelijke Regeling BHIC is opgenomen dat de regeling kan worden gewijzigd bij gezamenlijk besluit van de minister, de algemene en dagelijkse besturen van de waterschappen en van de colleges. De colleges hebben voor het besluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling de toestemming van de raden van hun gemeenten nodig.

3

Uitvoering, risico’s en evaluatie N.v.t. Overige politiek relevante informatie N.v.t. Conclusie 1. Toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om te kunnen besluiten tot uittreding van het college van burgemeester en wethouders van de voormalig gemeente Haaren uit de Gemeenschappelijke Regeling Brabants Historisch Informatie Centrum. 2. Toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om te kunnen besluiten tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling overeenkomstig het bijgevoegde wijzigingsbesluit. 3. Deze besluiten middels toezending overeenkomstig artikel 10:31, eerste lid, in samenhang met artikel 10:32 van de Algemene wet bestuursrecht bekend te maken aan het college van burgemeester en wethouders. Bijlagen Bijlage 1 – Concept Raadsbesluit Bijlage 2 – Verzoek BHIC d.d. 03-03-2021 Bijlage 3 – Concept wijzigingsbesluit BHIC Raadsplanning (bestuurlijke planning) Dit voorstel leidt tot de volgende wijziging in de raadsplanning: N.v.t. Toelichting: N.v.t. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Grave,

Th.M.M. Hoex MMO secretaris

A.M.H. Roolvink MSc burgemeester

4