01. RV Kadernota GGD Hart voor Brabant.docx

documentnr.: D/21/254569 - zaaknr.: Z/21/270933

Raadsvoorstel Onderwerp

: Kadernota 2022 GGD Hart voor Brabant

Datum

: 2 februari 2021

Portefeuillehouder

: H.P.W.M. van Daal

PeerAfdeling

: Sociaal Domein/Sociaal Beleid

Commissie

: Samenleving en Bestuur

In te vullen door de griffie

:

Nummer raadsvoorstel

:

Datum commissie

: n.v.t.

Agendapunt commissie

:

Datum raad

: 11 maart 2021

Agendapunt raad

: 13

Samenvatting voorstel De GGD Hart voor Brabant voert voor 25 gemeenten binnen de gemeenschappelijke regeling taken uit op het gebied van de publieke gezondheid. De GGD biedt nu haar kadernota 2022 aan, met als titel: "Preventie, Weerstand, Veerkracht". In de kadernota staan de inhoudelijke koers en de financiële randvoorwaarden van de GGD voor 2022 benoemd, welke de basis vormen voor de begroting 2022. Via dit raadsvoorstel wordt u in de gelegenheid gesteld om een zienswijze over de kadernota in te dienen. Voorstel besluit Een positieve zienswijze in te dienen op de kadernota 2022 van de GGD Hart voor Brabant. Financiën De bijdrage van de gemeente Mill en Sint Hubert voor de GGD is in de kadernota 2022 geraamd op € 380.329. Uitgangspunt hierbij is een inwonersbijdrage van € 34,61 en een inwonersaantal van Mill en Sint Hubert van 10.989. Toelichting inwonersbijdrage 2022 De gemeentelijke bijdrage per inwoner is gebaseerd op de bijdrage in 2021 van € 34.09. Het GGD voorstel is om voor de begroting 2022 uit te gaan van een voorlopige indexering van 1,54%. Dat is een verhoging van € 0,52 per inwoner. De voorlopige nieuwe inwonersbijdrage komt daarmee op € 34,61. Toelichting indexering Voor het bepalen van de indexering (nominale ontwikkeling) wordt de indexeringssystematiek van de gemeente Tilburg gehanteerd. Dit is conform de afspraken die staan in de gemeenschappelijke regeling.

De eerste raming van Tilburg resulteert in een voorlopige indexering van 1,54%. In maart volgen de definitieve cijfers die de GGD in zijn begroting 2022 verwerkt.

1

Verhoging t.o.v. 2021 De bijdrage van de gemeente Mill en Sint Hubert voor de GGD is in de kadernota 2022 geraamd op € 380.329. Vanwege de indexering is de GGD bijdrage daarmee bijna € 8.000 hoger dan in 2021. Daarom wordt geadviseerd om een bedrag van € 8.000 op te nemen in de kadernota 2022 van gemeente Mill en Sint Hubert c.q. de gemeente Land van Cuijk, om in 2022 aan de bijdrage van de GGD te kunnen voldoen. Zekerheidshalve wordt hierbij opgemerkt dat de gemeentelijke bijdrage pas definitief wordt bepaald bij het vaststellen van de GGD begroting tijdens de vergadering van het AB in juli van dit jaar. Nieuwe gemeente Land van Cuijk In de kadernota van de GGD worden de vier gemeenten die per 2022 de nieuwe gemeente Land van Cuijk vormen, nog als afzonderlijke gemeenten opgevoerd. Er wordt wel alvast rekening gehouden met de nieuwe gemeente: de totale GGD bijdrage voor de gemeente Land van Cuijk zal in 2022 € 2.682.067 bedragen. Corona De uitdagingen die de pandemie met zich meebrengt leggen een hoge druk op de GGD-organisatie. De toezeggingen van de minister van VWS geven het bestuur vertrouwen, dat op korte termijn de gevolgen van de coronacrisis geen directe impact hebben op de gemeentelijk inwonerbijdrage. De GGD kan directe en indirecte gevolgkosten van de coronacrisis declareren bij het ministerie van VWS.

De GGD verwacht met deze compensatie-afspraken de financiële gevolgen van de coronacrisis te kunnen dekken, zonder daarvoor een beroep te hoeven doen op onze deelnemende gemeenten. Wet Arhi Afstemming is gelet op de hoogte van de indexering in beginsel noodzakelijk. Echter gaat het hier om een zienswijze op de kadernota van de GGD, nog geen definitieve begroting. Dit raadsvoorstel heeft daardoor nog geen directe financiële gevolgen. Tegelijkertijd worden de financiële consequenties van dit voorstel (dat is de verhoging van de bijdrage aan de GGD) wel verwerkt in onze gemeentelijke kadernota 2022 c.q. kadernota light 2022 Land van Cuijk. Deze kadernota zal in elk geval worden afgestemd met Boxmeer, Cuijk en Sint Anthonis. Wettelijk kader en beleidskader - Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) - Wet publieke gezondheid (Wpg) Communicatie en participatie De kadernota is besproken in het dagelijks bestuur (DB) van de GGD. Het algemeen bestuur (AB) van de GGD stelt de kadernota op 24 maart 2021 definitief vast. Een eventuele zienswijze van uw raad wordt naar het AB gestuurd dan wel mondeling ingebracht, zodat deze bij de definitieve vaststelling van de kadernota wordt meegewogen. Gemeenschappelijke regeling/samenwerkingsverband Naam gemeenschappelijke regeling/samenwerkingsverband: GGD Hart voor Brabant.

Deelnemende gemeenten (25): Bernheze, Boekel, Boxmeer, Boxtel, Cuijk, Dongen, Gilze en Rijen, Goirle, Grave, Haaren, 's-Hertogenbosch, Heusden, Hilvarenbeek, Landerd, Loon op Zand, Meierijstad, Mill en Sint Hubert, Oisterwijk, Oss, Sint Anthonis, Sint-Michielsgestel, Tilburg, Uden, Vught en Waalwijk. Adoptiegemeente: Oss

2

Toelichting op het voorstel Inleiding De GGD Hart voor Brabant bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid van alle burgers, met speciale aandacht voor kwetsbare inwoners en de jeugd. In 2022 werkt de GGD verder aan haar ambities: preventie, gezonde omgeving en inzicht. Waarbij zij de klant centraal zet, ze verbindt met het veld en vernieuwt. Voorgestelde beslissingen met argumenten en afwegingen 1. De kadernota past in het bestaande beleid. De inhoudelijke koers voor 2022 is de uitwerking van de eerder vastgestelde beleidsvisie 2019-2023 GGD Hart voor Brabant. Begin 2019 heeft de gemeenteraad deze beleidsvisie besproken. De kadernota sluit aan bij de ontwikkelingen in de regio. We stemmen bestuurlijk en ambtelijk in de regio af over de koers. De uitgangspunten uit de kadernota van de GGD sluiten aan bij het gezondheidsbeleid Land van Cuijk. 2. De GGD Hart voor Brabant anticipeert met de kadernota op de relevante ontwikkelingen. De kadernota laat een bestendige beleidslijn zien, waaruit blijkt dat de organisatie in control is. Ten opzichte van vorig jaar zijn geen grote wijzigingen doorgevoerd in de inhoudelijke koers. In de kadernota staan ontwikkelingen genoemd waar de GGD op anticipeert. Het algemeen en dagelijks bestuur monitort en stuurt op de inzet van de GGD op deze ontwikkelingen. Uitvoering, risico’s en evaluatie 1.

Het effect van corona is een grote onvoorziene ontwikkeling. Het effect van corona op de organisatie is een grote onvoorziene ontwikkeling (geweest). De crisis is nog niet beslecht en er is veel onzekerheid over het verdere verloop. Er bestaan grote maatschappelijke zorgen over de negatieve impact van de coronamaatregelen op de leefstijl van de Nederlanders. Op basis van inzichten uit monitoringsinstrumenten, ontwikkelt de GGD aanvullende interventies en beleidsadvisering als daar een noodzaak toe blijkt. 2. Actualisering basispakket In 2020 zou een integrale actualisering van het basispakket uitgevoerd worden. Deze ontwikkeling heeft in verband met de coronacrisis nog geen vorm kunnen krijgen. De ambitie om invulling te geven aan de actualisering wordt opgepakt zodra de situatie dat toelaat. De laatste keer dat er een actualisering van het basispakket is uitgevoerd was in 2015. Het eventueel schrappen of juist toevoegen van nieuwe prestaties aan het portfolio van de GGD heeft ook een financiële uitwerking. Gezien de financiële uitdagingen van onze gemeenten, heeft het bestuur als randvoorwaarde gesteld dat het eindresultaat van de actualisering maximaal budgetneutraal is. Overige politiek relevante informatie Vorig jaar heeft uw raad onderstaand besluit genomen inzake de GGD kadernota: “Een positieve zienswijze te geven over de kadernota 2021 GGD Hart voor Brabant.”

3

Conclusie Gelet op het voorgaande wordt voorgesteld om een positieve zienswijze in te dienen op de kadernota 2022 van de GGD Hart voor Brabant. Bijlagen - Concept raadsbesluit Overige bijlagen - Aanbiedingsbrief van de GGD Hart voor Brabant - Kadernota 2022 GGD Hart voor Brabant - Adoptieadvies gemeente Oss

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Mill en Sint Hubert,

J.P.P.S. Ruyters secretaris

ing. A.A.M.J. Walraven burgemeester

4