00 Conceptverslag commissie Samenleving 210921.pdf

Samenvattend verslag van de commissie Samenleving van 21 september 2021 Aanwezig:

P. Van Os (CDA), M. Janssen (Liberaal LVC), R. van Rhee (SP), J. Arts (ABC), H. Kerskes (D66), M. Roelofs (VVD), M. van Diemen (GroenLinks), L. de Kinkelder (PvdA)

Afwezig:

M. Sahinturk (CDA), T. Gerrits-Blom (Liberaal LVC), G. Poker-van den Brink (Liberaal LVC), T. Schetters (SP), B. van Lieshout (SP), G. Theunissen (ABC), L. van der Heijden (D66), W. Vervoort-Reijnders (VVD), M. Dimitrijevic (GroenLinks),

Voorzitter: Griffier: College: Ambtelijk: Extern:

A. Martens H. Wijers J. Hendriks en W. Hillenaar D. Verhoeven, H. Willems, F. Vink C. Crutz, B. Vaessen

Nr. 01

Onderwerp Opening en vaststelling quorum

02 Vaststelling van de agenda 03 Inventarisatie spreekrecht burgers Ter vaststelling 04 Vaststellen van het verslag van de commissie Samenleving van 20 april 2021 05 Presentatie Dashboard

Verslag/advies De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en stelt vast dat het quorum aanwezig is. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Geen gebruik van gemaakt. Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

Presentatie door mevr. D. Verhoeven, teamleider Jeugd. Eerste termijn Het woord wordt gevoerd door de fracties van PvdA, VVD, Liberaal LVC, D66, SP, ABC Aandachtspunten: - Informatie op kernniveau beschikbaar? (PvdA) - Duiding van de cijfers (VVD) - Trendlijnen (Liberaal LVC) - Invoer gegevens i.k.v. administratieve lastendruk en privacy. (D66, ABC, Liberaal LvC) - Uniek dashboard (SP) Mevr. Verhoeven reageert dat op basis van adressen een selectie per kern in principe mogelijk is. Duiding en trendlijnen worden nader toegelicht. Gegevens worden door jeugdconsulent zelf ingevoerd, er zijn geen extra handelingen nodig. Consulten kunnen alleen hun eigen caseload inzien, niet de gegevens van andere cliënten. Het dashboard is met een specialistische partij ontwikkelt die dit ook voor andere gemeenten heeft gedaan.

Ter advisering 06 Voorstel tot vaststelling Zienswijze t.a.v. begrotingswijziging GGD

Eerste termijn Het woord wordt gevoerd door de fractie van VVD.

Commissie Samenleving

1

Aandachtspunten: - Verhoging gemeente LvC ook budgettair neutraal (VVD) Portefeuillehouder Hillenaar reageert dat dit inderdaad zo is. Advies

07

Voorstel tot vaststelling Eindvoorstellen IHP 2017-2022 betreft De Nienekes, de Waai en Beers/Vianen

A-stuk Eerste termijn Het woord wordt gevoerd door de fracties van ABC, D66, Liberaal LVC, GroenLinks, PvdA, CDA. Aandachtspunten: - De Waai i.r.t. De Regenboog (ABC) - ENG bouwen (D66) - Keuze locatie (D66) - Veilige fietsroutes (D66) - Ventilatie scholen (D66) - Tijdelijke opvang tijdens bouw (Liberaal LVC, CDA) - Aanbevelingen n.a.v. bouw IKC (Liberaal LVC) - Technische vraag over budget (GroenLinks) - Noodzaak ver-nieuwbouw De Waai (GroenLinks, CDA, PvdA) - Omwonenden (CDA) - Extra m2 (CDA) - Alternatieve locatie De Nienkekes (CDA) Portefeuillehouder Hendriks reageert dat het definitieve besluit over het bouwkrediet door gemeente Land van Cuijk moet worden genomen. Overleg met portefeuillehouders in Land van Cuijk verband vindt plaats. Met voorliggende argumentatie voor ver-nieuwbouw verwachten we dat gemeente Land van Cuijk akkoord gaat met het voorstel. Voor wat betreft de bevolkingsontwikkeling in Heeswijkse Kampen zien we een periode van groei die nu stabiliseert. Met de ver-nieuwbouw brengen we op niveau wat de wijk nodig heeft. Er is aandacht voor de profilering van de Regenboog door bijv. extra inzet vanuit onderwijs-achterstandenbeleid en Sociom. Binnenkort volgt de verkenning Valuwe Zuid, onderdeel daarin is differentiatie en type huisvesting wordt het bredere kader schetst. Portefeuillehouder heeft dezelfde overtuiging dat het een ENG school zou moeten zijn.

Echter de middelen van de Rijksoverheid, de normbedragen zijn daarvoor niet toereikend. De mogelijkheden en bekostiging voor het bouwen van ENG wordt het gesprek met schoolbesturen. Er is onderzoek gedaan naar bouwen op andere locaties maar daar zijn geen mogelijkheden gevonden. Daarbij komen we hiermee tegemoet aan de wens van het schoolbestuur. Beers/Vianen en veilige fietsroutes heeft de aandacht (motie van de raad). Het schoolbestuur beslist t.z.t. over de locatie van de tijdelijke opvang. De kosten voor tijdelijke opvang zijn opgenomen in de begroting voor het vernieuwbouwbesluit. Lering trekkend uit de bouw van het IKC gaan we vooraf afstemmen wat we gaan bouwen, wie de bouwheer is (gemeente of schoolbestuur) en afspraken op papier zetten. Als we de dekking al hebben begroot, vermelden we dat vaak niet nogmaals in het raadsbesluit. Voor ver-nieuwbouw De Waai is n.a.v. prognoses en behoefte uit de wijk gekozen voor 600 plaatsen (prognose 10 jaar vooruit gekeken). Dit is wel de bovengrens om geen megaschool te krijgen.

Commissie Samenleving

2

Samen met de school gaan we de omgeving op de hoogte stellen van de plannen. De nieuwe becijfering vanuit de verordening wordt uitgedrukt in m2 en niet in aantal klassen. Bij ver/nieuwbouw De Nienekes moeten we inderdaad rekening houden met de infrastructuur rondom het gebouw. Tweede termijn Het woord wordt gevoerd door de fracties van D66 Aandachtspunten: - Eng-norm IHP LvC in toekomst (D66) Portefeuillehouder Hendriks reageert dat dit besluit aan gemeente Land van Cuijk is. De normbedragen voor onderwijshuisvesting vanuit Rijksoverheid zijn BENG. Extra vraag D66 over Ventilatie in scholen: - welke 4 scholen betreft het? - Onderzoeksresultaten Invitare bekend? - Is er afstemming met collega-wethouders geweest omdat in Boxmeer er wel extra geld voor nieuwbouw scholen beschikbaar wordt gesteld. Henk Willems reageert dat Optimus een vraag aan alle gemeenten in LvC heeft gesteld dat er m.n. voor oude scholen een urgentie is om aan het Bouwbesluit te gaan voldoen. Dit is geen taak voor gemeente. Dit is sinds 2015 een taak voor de scholen zelf. Aanvragen voor budget (rijksmiddelen) lopen via gemeente, dus het is door ons aangevraagd voor scholen. Gemeente Cuijk heeft geen budget om daar extra geld in te investeren. In gemeente Boxmeer zijn een aantal scholen zo oud dat deze geheel gerenoveerd moeten worden. Bij scholen Invitare zijn geen ventilatieproblemen aan de orde.

In het portefeuillehoudersoverleg LvC worden deze zaken besproken. Advies

08

Voorstel tot vaststelling Voorbereidingsbudget verplaatsing bibliotheek naar schouwburg

A-stuk Eerste termijn Het woord wordt gevoerd door de fracties van D66, Liberaal LVC, VVD, GroenLinks, PvdA, CDA, SP. Aandachtspunten: - Buitenruimte betrekken (D66) - Buitenverlichting (D66) - Budget aanpassen voorkant Schouwburg (D66) - Pag 55. kleine plus (Liberaal LVC) - Enquête draagvlak bezoekers en medewerkers bibliotheek (Liberaal LVC, SP) - Samenwerking (Liberaal LVC VVD) - Nut/noodzaak (Liberaal LVC, VVD) - Subsidieplafond (Liberaal LVC) - Borging bij evenementen (Liberaal LVC) - Formulering principebesluit (GroenLinks) - Laagdrempeligheid bibliotheek (CDA) - Pand eigendom bibliotheek (CDA) - Tussenstap (SP) - Afspraken invulling Schouwburg (SP)

Commissie Samenleving

3

Portefeuillehouder Hendriks reageert dat voorstellen voor buitenruimte worden meegenomen in de verdere plannen. Er is rekening gehouden met budget om glas in fr voorzijde van de schouwburg aan te passen. Een kleine plus zijn enkel efficiency voordelen zoals bijv. gezamenlijke schoonmaak. Bedrijfsvoering en beleid van de bibliotheek is een verantwoordelijkheid van de directie van de bibliotheek. Vanuit medewerkers is enthousiast gereageerd op de verplaatsing. De nut/noodzaak voor dit voorstel is dat het een uitwerking is van een vraag van de raad. Schouwburg en bibliotheek hebben altijd al samengewerkt. De aanname dat de schouwburg niet rendabel is (current ratio 1.5) is niet juist. Vanwege corona zijn de cijfers in het rood gekomen. De bedrijfsvoering van de schouwburg is op orde. Doelstellingen zoals nieuwe verbindingen aangaan en de huiskamer worden zijn bewegingen die passen in de Cultuurvisie. Een subsidieplafond is vastgesteld. De bibliotheek heeft veel netwerkpartners waarmee ze samenwerken. Het maakt voor deze samenwerkingen (bijv. scholen) niet uit waar de bibliotheek is gehuisvest. De faciliteiten van de schouwburg bieden juist meer kansen voor bijv. grotere evenementen. Deze verplaatsing van de bibliotheek naar de schouwburg is een beproefd concept van samenwerking in meerdere gemeenten. Het past in de cultuurvisie en heeft een maatschappelijke meerwaarde.

Voorstel is om nu een principebesluit te nemen na overleg met presidium. Het budget 2020 is doorgeschoven naar 2021. Met dit principebesluit blijft het voorbereidingsbudget in de exploitatie en beschikbaar in 2022. In overleg met portefeuillehouders LvC is dit plan goed ontvangen. Laagdrempeligheid heeft de aandacht en daarvoor is er samenwerking met externe deskundige partijen. Het is een historisch gegeven dat de bibliotheek in een eigen pand gehuisvest is. Dhr. C. Crutz, directeur Bibliotheek geeft een toelichting dat de huisvesting in de schouwburg de maatschappelijke verbreding stimuleert. Er is meer plek voor bezoekers om langer te verblijven. Er zijn groeimogelijkheden om het leesgedeelte te vergroten. Dhr. Crutz benadrukt de vermenging van allerlei functies, dit is een trend die goed werkt. Op de vraag of zo’n statig gebouw als de schouwburg wel laagdrempelig genoeg is voor mensen uit sommige wijken en/of met een taalachterstand reageert dhr. Crutz dat daar aandacht voor is. Wellicht moet het team van de bibliotheek uitgebreid worden, maar het vinden van vrijwilligers is tot nu toe geen probleem. Tweede termijn Het woord wordt gevoerd door de fracties van Liberaal LVC Aandachtspunten: - Reuring in Schouwburg (Liberaal LVC) - Formulering principebesluit (GroenLinks) Voorzitter Martens reageert dat deze routing van dit voorstel is afgestemd en besloten in het presidium.

Portefeuillehouder Hendriks reageert dat de formulering nog gewijzigd zou kunnen worden als daarmee wordt tegemoetgekomen aan de raad. Verplaatsing van de bibliotheek past in de visie dat de schouwburg als huiskamer van Cuijk gaat fungeren Dit concept is niet nieuw en werkt al bij meerdere gemeenten. Conclusie

Commissie Samenleving

4

09

Sluiting

C-stuk. De voorzitter sluit de vergadering om 21.30 uur.

Toezeggingen afgedaan via het verslag zijn opgenomen in de bijlage. De opnames van deze vergadering maken deel uit van dit verslag. Door de commissie vastgesteld op 30 november 2021.

H. Wijers griffier

Commissie Samenleving

A. Martens voorzitter

5