00 Conceptverslag commissie Samenleving 19 januari 2021.pdf

Samenvattend verslag van de commissie Samenleving van 19 januari 2021

Aanwezig :

P. van Os (CDA), M. Jansen (Liberaal LVC), dhr. A. Visscher (SP), J. Arts (ABC), H. Kerskes (D66), L. van der Heijden (D66), M. Roelofs (VVD), M. van Diemen (GroenLinks), L. de Kinkelder (PvdA) Afwezig : M. Sahinturk (CDA), T. Gerrits-Blom (Liberaal LVC), B. van Lieshout (SP), G. Theunissen (ABC), G. Poker-van den Brink (Liberaal LVC), M. Dimitrijevic (GroenLinks), W. Vervoort-Reijnders (VVD) Voorzitter : A. Martens Griffier : H. Wijers College : wethouder D. Solez en wethouder J. Hendriks Ambtelijk : M. v.d. Weijgaert, F. Vink Rekenkamercommissie LvC: J. Langelaar, K-W. van Gorkum, B. van der Linden Nr. 01

Onderwerp Opening en vaststelling quorum

02 Vaststelling van de agenda 03 Inventarisatie spreekrecht burgers Ter vaststelling 04 Vaststellen van het verslag van de commissie Samenleving van 1 december 2020 Ter advisering 05 Behandeling rapport rekenkamercommissie Land van Cuijk - Ruimte voor ontmoeting en activiteit

Verslag/advies De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en houdt vanwege de online-vergadering een presentatieronde en stelt vast dat het quorum aanwezig is. Vergaderafspraken in verband met de online Teams-vergadering worden gedeeld. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Geen gebruik van gemaakt Er zijn geen opmerkingen, het verslag wordt vastgesteld.

Eerste termijn Het woord wordt gevoerd door de fracties van PvdA, GroenLinks, VVD, D66, ABC, Liberaal LVC, CDA Aandachtspunten: - Verschillen uitgave tussen gemeenten (PvdA, CDA) - Herindeling i.t.t. gemeentearchief (PvdA) - Inzet vrijwilligers (PvdA, ABC) - Interpretatie aanbevelingen bijv. Levensvatbaarheid (GroenLinks, D66, ABC) - Grond eigendom LACO pag. 31 (VVD) - Tennisvereniging Padbroek Tennis geen eigendom van gemeente (VVD) - Inventarisatie/harmonisatie beleid (D66, Liberaal LVC) - Reactie college Boxmeer (D66, Liberaal LVC, CDA) - Kernendemocratie (ABC) Portefeuillehouder D. Solez reageert dat de grote verschillen in het rapport tussen gemeentelijke kosten/uitgaven lastig te vergelijken zijn. Verdere afstemming en inventarisatie van de verschillen vinden plaats maar keuzes in toekomstig beleid worden na 1 januari door de nieuwe gemeente gemaakt. Gemeentearchief is een toekomstige beleidsmatige keuze. Inzet vrijwilligers kunnen we koppelen aan kernendemocratie. De kernendemocratie is nog in ontwikkeling en inhoudelijk niet verbonden met dit rapport. Aanbevelingen worden doorgegeven aan de nieuwe gemeente Land van Cuijk. Beleidsmatige keuzes

Commissie Samenleving

1

accommodatiebeleid en bijvoorbeeld de levensvatbaarheid en de rol van gemeenschapshuizen liggen bij de nieuwe gemeente Land van Cuijk, die kunnen nu nog niet gemaakt worden. Dit rapport is een basis waarop de nieuwe gemeente kan starten. Reactie van gemeente Boxmeer op dit rapport is naar de Rekenkamercommissie gezonden, die hebben wij niet ontvangen. Toezegging: afdoening in het verslag. Zowel de grond als de opstallen zijn voor € 0,45 (1,- gulden) overgedragen aan LACO.

Dhr. K.W. van Gorkum reageert namens de Rekenkamercommissie Land van Cuijk dat het rapport samengesteld is op basis van ambtelijk ontvangen gegevens. Er is inderdaad een omissie in de tekst ten opzichte van de tabel v.w.b.de tennisvereniging en ‘’t Zaaltje’ bij de Wingerd. Toezegging: Een erratum wordt verzonden vóór behandeling in de gemeenteraad. Naar aanleiding van de reactie van gemeente Boxmeer zijn redactioneel enkele wijzigingen aangebracht maar geen inhoudelijke wijzigingen. Dhr. B. van der Linden reageert namens de Rekenkamercommissie Land van Cuijk dat ook ambtelijk is gereageerd op de kostenvergelijkingen tussen verschillende gemeenten. Doordat er verschillende elementen meewegen wordt het soms appels met peren vergelijken. Deze vergelijking van verschillende elementen is niet verder uitgediept in dit rapport. Dhr. B. van der Linden attendeert in het kader van de vraag over levensvatbaarheid van accommodaties in Cuijk op het rapport uit 2015 van de Rekenkamercommissie waarin wordt aanbevolen scherp te zijn op wat er in de accommodaties wordt gedaan. Een kernpunt in aanpak harmonisatie is een gebruikersoverzicht. Naar aanleiding van de reactie van gemeente Boxmeer zijn onder andere enkele aanpassingen v.w.b. het Hoogkoor toegepast. Dhr. K-W. van Gorkum reageert op de vraag van Liberaal LVC dat er n.a.v.

de reactie van gemeente Boxmeer een paar redactionele aanpassingen hebben plaatsgevonden in het rapport maar er geen bedragen / inhoudelijke wijzigingen zijn doorgevoerd.

Tweede termijn Het woord wordt gevoerd door de fractie van Liberaal LVC. Aandachtspunten: - pag. 36, waar mee starten/laag hangend fruit (Liberaal LvC) Dhr. K.W. van Gorkum reageert namens de Rekenkamercommissie LvC dat dit ringenmodel niet is bedoeld als afwegingsmodel hoe keuzes te maken. Het is een interpretatie van cultureel aanbod passend bij een type gemeente. Interessant om in toekomst vanuit ander perspectief

Commissie Samenleving

2

naar cultureel aanbod te kijken i.v.m. schaalvergroting van de gemeente.

06

Voorstel tot vaststelling Regionale ontwikkelagenda Opvang, ondersteuning en zorg voor inwoners met een psychische kwetsbaarheid 2020-2023

Advies A-stuk Eerste termijn Het woord wordt gevoerd door de fracties van GroenLinks, VVD, D66, ABC, Liberaal LVC, CDA, PvdA Aandachtspunten: - Wachtlijsten (GroenLinks) - Vaststelling 2023 i.r.t. nieuwe gemeente (VVD) - Uitvoering (D66) - Ondersteuning mantelzorgers (D66) - Naar voren organiseren (D66) - Aantal plaatsen beschermd wonen (D66, CDA) - Kostenverzwaring door intensievere aanpak (ABC) - Signalen psychische kwetsbaarheid in coronatijd (Liberaal LVC, CDA, PvdA) - Voorlichting (CDA) - Wetgevingswijziging (CDA) - Financiële tabel en risico WLZ (CDA) Portefeuillehouder Hendriks reageert dat er geen knelpunten bekend zijn bij hem v.w.b. de wachtlijsten. Dit voorstel blijft geborgd in nieuwe gemeente LvC. Er is een lobby naar boven, richting zorgverzekeraars, daarmee zijn we in gesprek. Mantelzorgers en sociale contact komt aan bod in de lokale vertaling van de werkagenda. Met ‘naar voren organiseren’ wordt bedoelt dat we minder mensen te snel in een specialistische setting willen of ze er te lang houden. Uitgangspunt is zoveel mogelijk normaliseren aan de voorkant. Inkoop extra plekken beschermd wonen is voorzien voor 2021/2022. Voor 2023/2024 wordt aantal plekken beschermd wonen opnieuw in beeld gebracht. Extra inkoop is nodig, maar bedoeling is ook dat dit gaat afnemen door de transformatie.

Er zijn voor onze gemeente afspraken met Mooiland maar matching aantal plaatsen is wel een aandachtspunt omdat er nu niet direct voldoende woning in NO Brabant voorhanden zijn. Er is hiervoor een projectleider aangesteld in Oss. Er komt inderdaad meer werk op ons af. Consulten gaan mensen blijven volgen en dat zorgt dat er vanaf 2022 meer capaciteit nodig zal zijn. Hierop komen we terug in de werkagenda. Voorlichting, aandacht en acceptie in de wijk wordt opgepakt. Meldingen/signalen worden binnen Zorg en Veiligheidsoverleg afgestemd en besproken. In Cuijk zijn geen mensen bekend die als gevolg van de Wetswijziging gaan overstappen naar WLZ. Regionaal wordt dit nog verhelderd. De doordecentralisatie op inhoud start vanaf 2022. We wachten nog op informatie van het Rijk over het nieuwe verdeelmodel. De financiële doorcentralisatie is uitgesteld naar 2023 maar de doordecentralisatie op inhoud start 2022, dat is deze ontwikkelagenda. We proberen nu binnen financiële kader uitvoering te geven. In de meerjarenbegroting is 2 miljoen al ingecalculeerd in de opzet van verwachtte uitgaven. Wat niet nodig is in regio vloeit terug naar gemeente.

Commissie Samenleving

3

Portefeuillehouder reageert op de twee actualiteitsvragen dat het Centrum Jeugd en Gezin nauwe contacten heeft met scholen, kinderopvang en de GGD. Meldingen worden zoals gebruikelijk opgepakt. Momenteel zien we geen toename in aantal meldingen. We doen nu niets anders dan normaal, behalve dat er geen huisbezoeken worden gepland, tenzij er signalen zijn die daartoe noodzaken. Wel pleegt Jongerenwerk meer inzet op straat en op het Merletcollege om de jeugd te bereiken. Met Project Storm zitten we er bovenop, de raad zal hierover binnenkort nadere informatie ontvangen. Advies A-stuk Ter bespreking 07 Voortgang transities Sociaal Domein

Eerste termijn Het woord wordt gevoerd door de fracties van D66, ABC, SP, Liberaal LVC, PvdA, GroenLinks Aandachtspunten: - Actualiteit; subsidie slachtoffers kinderopvangtoeslag-affaire (D66) - Actualiteit; recente casus bijstandsfraude, komt dit ook voor in Cuijk (ABC, SP) - Selectie aan poort jeugd bij veel aanmeldingen (ABC) - Schuldhulpverlening (PvdA) - Subsidie Voedselbank LvC (PvdA) Vragen n.a.v. themaverhaal Voedselbank LvC - Opsporing schulden i.r.t. privacywet - Screeners - Privacy bankafschriften - Bestedingsbeperking; wie bepaalt waar geld aan uitgegeven wordt. - Calamiteitenfonds; geoormerkte gelden - Doorlooptijd en toetsing Portefeuillehouder Hendriks reageert dat de vragen over de Voedselbank aan de Stichting zijn om te beantwoorden. Toezegging: Voorzitter besluit de vragen over de Voedselbank LvC door te geleiden naar een themabijeenkomst. Voorzitter bespreekt in presidium de mogelijkheden. Portefeuillehouder Hendriks reageert dat de naar aanleiding van de actuele casus over bijstandsfraude deze situatie nu voorligt in Tweede kamer. Er is door de Rijksoverheid vastgesteld dat je alles moet opgeven als je in de bijstand zit. Principe is dat we niet meer bijstand verlenen dan nodig. Maatwerk voor gemeenten is wel beperkt. Zaken van deze omvang hebben portefeuillehouder in Cuijk nog nooit bereikt. Toch komen ook in Cuijk zaken voor.

Belangrijker is wat situatie van iemand is, of er opzet met voor bedachte rade is, of hulp vanuit netwerk wel passend is. Portefeuillehouder wacht uitspraak van het Parlement af. In Cuijk wordt de BKR tool geïmplementeerd waarbij betalingsachterstand wordt gesignaleerd. Dit is AVG geborgd. In eerste kwartaal volgt hierover nadere informatie.

Commissie Samenleving

4

Bij veel aanmeldingen aan de poort Jeugd mogen we op basis van niet beschikbaar budget geen hulpverlening weigeren. Wel zijn we kritisch aan de poort. Bij een piek gaan we meer capaciteit inzetten maar we gaan niets anders doen. Portefeuillehouder reageert dat de Voedselbank geen vraag om subsidieverhoging heeft ingediend. Op de vraag over de schuldhulpverlening zegt portefeuillehouder dat we niet weten hoe groot deze groep zal zijn. Vanuit de tegemoetkomingsregelingen hebben we wel enigszins een beeld. Voetnoot Voorzitter laat thema Voedselbank LvC opnemen in planning themabijeenkomsten. 08

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22.10 uur.

Toezeggingen afgedaan via het verslag zijn opgenomen in de bijlage. De opnames van deze vergadering maken deel uit van dit verslag. Door de commissie vastgesteld op 2 maart 2021.

H. Wijers griffier

Commissie Samenleving

A. Martens voorzitter

5