13.02 - jaarverslag rechtsbescherming 2025 2459863

Dit draagt bij aan zorgvuldig genomen besluiten die juridisch goed zijn onderbouwd en deugdelijk zijn gemotiveerd. In 2025 heeft de commissie of de adviseur rechtsbescherming in 9 gevallen geadviseerd het bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren (totaal 16%). In 2024 waren dat er in totaal 11 (19%). De

25

redenen hiervoor zijn meestal gelegen in het feit dat het bezwaarschrift, of de gronden van het bezwaarschrift, te laat werd(en) ingediend.

4.

Afhandelingsduur

Van de bezwaarschriften die in 2025 door de commissie zijn behandeld, is 90% binnen de wettelijke termijn van 12 weken na einde bezwaartermijn afgedaan en 10% binnen 12-18 weken. In totaal is 100% binnen de termijn van 18 weken (wettelijke termijn plus mogelijkheid van verdaging met 6 weken) afgehandeld. In 2024 is 80% van de bezwaarschriften die door de commissie zijn behandeld, afgehandeld binnen de wettelijke termijn van 12 weken na het verstrijken van de bezwaartermijn. De overige 20% is binnen 12 tot 18 weken afgehandeld. Het feit dat in 2025 twee geplande commissievergaderingen zijn vervallen, kwam doordat er niet genoeg bezwaarschriften waren om aan de commissie voor te leggen. Als gevolg hiervan zijn twee bezwaarschriften, zijnde 10% van het totaal, niet binnen de wettelijke termijn van 12 weken afgehandeld. Van de bezwaarschriften die ambtelijk zijn afgedaan, is 92% (2024: 88%) binnen de wettelijke termijn van 6 weken na het einde van de bezwaartermijn afgedaan en 8% (2024: 9%) binnen 6-12 weken. In totaal is 100% (2024: 98%) binnen de termijn van 12 weken (de wettelijke termijn plus de mogelijkheid van verdaging met 6 weken) afgehandeld.

26

5. Overzicht beroepen, hoger beroep en voorlopige voorzieningen In 2025 is 14 keer beroep ingesteld tegen een beslissing op bezwaar. De rechtbank heeft één uitspraak gedaan die afweek van het advies van de commissie of adviseur. Het afgelopen jaar is zeven keer een voorlopige voorziening gevraagd. Een voorlopige voorziening kan zowel tijdens de bezwaarfase als tijdens de (hoger) beroepsfase worden gevraagd. In 2025 zijn geen verzoeken om een voorlopige voorziening hangende hoger beroep ingediend. Alle zeven verzoeken zijn ingediend bij de rechtbank. Drie verzoeken zijn afgewezen en de overige vier zijn ingetrokken. Het aantal beroepszaken is in 2025 gestegen ten opzichte van 2024 (2024: 8 beroepen). Ook het aantal hoger beroepszaken bij de Centrale Raad van Beroep is toegenomen (2025: 5 keer, 2024: 1 keer). De toename van het aantal beroeps- en hoger beroepszaken kan worden verklaard door de toename van het aantal bezwaarzaken en de complexiteit van de besluiten. Een schikking wordt getroffen wanneer blijkt dat een besluit niet geheel juist is en in overleg met de belanghebbende tot een oplossing wordt gekomen om verdere procedures te voorkomen. Beide partijen komen daarbij tot een regeling binnen de bezwaar- of beroepsfase.

Beroeps- en hoger beroepsprocedure in behandeling bij JZ in 2025 op terrein Sociale Kamer

27

6. Aanbevelingen / opmerkingen Naast het geven van een oordeel over een bezwaarschrift ziet de commissie soms aanleiding een opmerking te maken of een aanbeveling te doen. Over 2025 heeft de Sociale Kamer van de commissie bezwaarschriften de volgende aanbeveling gedaan aan de afdeling Sociale Zaken: 1. Opnemen van de juiste juridische grondslag De commissie adviseert om in primaire besluiten expliciet de juiste juridische grondslag op te nemen. Hoewel dit in de bezwaarprocedure kan worden hersteld, bijvoorbeeld via een herzieningsbesluit of in de beslissing op bezwaar, is het van belang dat besluiten vanaf het begin juridisch juist en volledig worden gemotiveerd.

2. Aandacht voor besluiten met een belastend karakter De commissie adviseert om bij de besluitvorming meer oog te hebben voor besluiten met een belastend karakter en de daarbij betrokken belangen. Een kenbare en evenwichtige belangenafweging draagt bij aan een zorgvuldige en deugdelijk gemotiveerde besluitvorming. Reactie van de afdeling Sociale Zaken: De afdeling heeft aangegeven de aanbevelingen van de commissie over te nemen en deze bij toekomstige besluitvorming zorgvuldig te zullen toepassen. Daarbij zal bijzondere aandacht worden besteed aan het correct opnemen van de juridische grondslagen in beschikkingen en aan een zorgvuldige toetsing aan het evenredigheidsbeginsel.

28

Beroepenregister Sociale Kamer (stand per 31 december 2025)

ontvangen 15-3-2022 3-4-2023 4-7-2023 14-12-2023 10-1-2024 15-1-2024 16-4-2024 7-8-2024 17-9-2024 13-12-2024 14-1-2025 20-1-2025 20-1-2025 30-1-2025 5-2-2025 21-2-2025 26-2-2026 10-3-2025 20-3-2025 20-3-2025 24-3-2025

onderwerp bestreden besluit herziening uitkering / terugvordering beëindiging/herziening/terugvordering buig budget vrijstelling arbeidsverplichtingen kinderopvangtoeslag beëindiging en terugvordering energietoeslag afwijzing aanvraag terugvordering herziening afwijzen bijzondere bijstand afwijzen bijzondere bijstand herziening uitkering/terugv. herziening / terugvordering uitkering terugvordering / herziening herziening uitkering / terugvordering herziening uitkering / terugvordering afwijzen aanvraag afwijzen aanvraag herziening uitkering / terugvordering buiten behandeling aanvraag uitkering afwijzing eenmalige energietoeslag

18-4-2025 13-5-2025 22-5-2025

afwijzing bijzondere bijstand afwijzing uitkering lagere uitkering

12-6-2025 8-7-2025 10-7-2025 18-9-2025 18-9-2025 23-10-2025 27-10-2025 17-11-2025 25-11-2025 26-11-2026 18-12-2025

(tijdelijke) stopzetting uitkering buiten behandeling aanvraag uitkering stopzetten uitkering beëindiging, intrekking, terugvordering afwijzen bijzondere bijstand afwijzing uitkering afwijzen bijzondere bijstand afwijzen bijzondere bijstand wijziging bijstandsuitkering afwijzen eenmalige energietoeslag intrekken uitkering

rechtsgang uitspraak Hb / CrvB ingetrokken Hb / CRvB Hb / CRvB ongegrond Hb / CRvB Beroep/Rb Hb / CRvB Beroep/Rb ongegrond Beroep/Rb ongegrond Beroep/Rb ongegrond Beroep/Rb ongegrond Hb / CRvB Beroep/Rb ingetrokken Hb / CRvB ingetrokken Beroep/Rb Vovo / Rb toegewezen Beroep/Rb ongegrond Beroep/Rb Vovo /Rb afgewezen Vovo / Rb ingetrokken Vovo / Rb ingetrokken Hb / CRvB nietBeroep/Rb ontvankelijk Beroep/Rb ongegrond Beroep/Rb ongegrond nietBeroep/Rb ontvankelijk Beroep/Rb Beroep/Rb Hb / CRvB Beroep/Rb ongegrond Vovo/RB ingetrokken Vovo / Rb ongegrond Beroep/Rb Beroep/Rb Hb / CRvB Vovo / Rb ingetrokken

29