08.03 - Beleidskader armoede en schulden 2021 2024

b. Kwaliteitsborging integrale schuldhulpverlening.

c. Samenwerking met schuldeisers (zoals verhuurders, zorgverzekeraars, water- en energiebedrijven). d. Wacht- en doorlooptijden 1. Wachttijd tot eerste gesprek na aanmelding. 2. Wachttijd waarbinnen over een verzoek tot schuldenhulpverlening wordt beslist / Termijn afgifte beschikking tot hulpverlening. e. Schuldhulpverlening aan gezinnen met inwonende minderjarige kinderen.

Benoemd in beleidslijn 3, bij indicatoren. Tevens benoemd in de prestatieafspraken in het kader van de Dienstverleningsovereenkomsten Welzijn Capelle en GR IJsselgemeenten Sociale Zaken. Benoemd in beleidslijn 3: - Meer en betere registratie van prestaties voor meer inzicht in resultaten en effecten van de inzet (onder andere door prestatieafspraken in kader van de Dienstverleningsovereenkomsten en deelname aan de benchmark armoede en schulden). - Aansluiten bij het kwaliteitskader schuldhulpverlening dat landelijk wordt ontwikkeld. Beschreven in het Actieplan schulden aanpakken. Afspraken met signaalpartners zijn vastgelegd in landelijk convenant vroegsignalering via de NVVK. 1. Maximaal 4 weken. 2. Maximaal 8 weken (Verordening beslistermijn schuldhulpverlening 2021). Bij de uitvoering van de schulddienstverlening geldt dat in principe alle huishoudens de ondersteuning krijgen die nodig is. Bij gezinnen met inwonende minderjarige kinderen geldt wel dat de uitvoering extra alert is op het bieden van snelle en passende hulp, zodat kinderen zo min mogelijk de dupe zijn.

Ten aanzien van artikel 2 lid 4 b. Uitvoering van deze wet en mandatering De wettelijke taken gemeentelijke schuldhulpverlening worden uitgevoerd door Stichting Welzijn Capelle en GR IJsselgemeenten Sociale Zaken op basis van de Dienstverleningsovereenkomsten tussen gemeente en deze partijen.

74 Actieplan schulden aanpakken in Capelle, collegebesluit 8 oktober 2019, (Djuma documentnummer 87442). Dit Actieplan is ter consultatie

voorgelegd aan de raadscommissie Samenleving en Economie van 17 september 2019. 75 Beleidsregels schuldhulpverlening, collegebesluit 18 september 2012, BBV documentnummer 471927. 76 Verordening beslistermijn schuldhulpverlening 2021, raadsbesluit 22 maart 2021, (Djuma documentnummer 392716).

36

Bijlage 2: Overzicht inkomensondersteunende regelingen en voorzieningen die de financiële zelfredzaamheid vergroten Capelle aan den IJssel 2021 Regeling

Omschrijving

Doelgroep

Bijstandsuitkering (levensonderhoud)

Uitkering voor levensonderhoud voor inwoners die daar tijdelijk niet of niet volledig in kunnen voorzien.

Inwoners van Capelle die over onvoldoende financiële middelen van bestaan beschikken.

Individuele Bijzondere Bijstand Financiële tegemoetkoming voor bijzondere, niet te voorziene Inwoners van Capelle, afhankelijk van kosten. inkomen, vermogen en aard bijzondere kosten. Verstrekking kan om niet of als lening. Collectieve zorgverzekering

Individuele inkomenstoeslag

Individuele studietoeslag

Capellenaren kunnen zich aansluiten bij de collectieve Inwoners van Capelle, met name met zorgverzekering. Het VGZ Rotterdampakket is een laag inkomen of met hoge zorgkosten. zorgverzekering die bestaat uit een basis- en een aanvullende (tandarts)verzekering. Ook het eigen risico van is meeverzekerd. Bij een inkomen tot 130% van de bijstandsnorm betaalt de gemeente mee in de premie. Kinderen meeverzekerd. Inwoners tot van18 21jaar jaarzijn tot gratis de AOW-leeftijd die vijf jaar of Inwoners van Capelle (21 jaarlanger een inkomen op bijstandsniveau en geen vermogen AOWleeftijd) met vijf jaar inkomen op hebben, kunnen in aanmerking komen voor de Individuele bijstandsniveau en geen uitzicht op inkomenstoeslag. inkomensverbetering. De individuele studietoeslag is extra geld voor mensen die Inwoners van Capelle van 18 jaar of studeren en door een probleem met hun gezondheid geen ouder met studiefinanciering of geld kunnen verdienen. tegemoetkoming van de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (WTOS).

Meubel- en kledingbank

Capellenaren met te weinig geld om meubels en/of kleding Inwoners van Capelle met een laag te kopen kunnen in aanmerking komen voor een voucher (besteedbaar) inkomen. voor de Meubel- en Kledingbank.

Voedselbank

Capellenaren met te weinig geld voor dagelijkse boodschappen kunnen in aanmerking komen voor een voedselpakket van de Voedselbank.

Inwoners van Capelle met een laag (besteedbaar) inkomen.

Kwijtschelding gemeentelijke heffingen

(Gedeeltelijke) kwijtschelding van afvalstoffenheffing (gebruikersdeel), rioolrechten en hondenbelasting.

Inwoners van Capelle met een inkomen op of rond bijstandsniveau.

Noodhulp Capelle

Noodhulp vanuit het Noodfonds Capelle kan -in principe Inwoners van Capelle. eenmalig- worden verstrekt als de noodzakelijke basisbehoeften van een persoon zwaar onder druk staat door een gebrek aan geld en er geen andere financiële regeling is om de kosten te betalen. De noodhulp biedt een laatste vangnet om dreigende gevolgen als huisuitzetting, afsluiting van water en energie, gezondheidsschade of sociaal isolement tegen te gaan.

Aanvullende tegemoetkoming Aanvullend op de Kinderopvangtoeslag van de Voor ouders met een uitkering die kosten kinderopvang Belastingdienst vergoedt GR IJsselgemeenten Sociale Zaken parttime werken of een traject naar IJsselgemeenten de volledige eigen bijdragen voor ouders werk of een opleiding volgen en voor met een uitkering die parttime werken of een traject naar ouders met een inkomen op werk of een opleiding volgen en voor ouders met een bijstandsniveau die een inkomen op bijstandsniveau die een inburgeringstraject inburgeringstraject volgen. volgen. Rotterdampas gereduceerd De Rotterdampas geeft gratis toegang of korting op Inwoners van Capelle met een lager tarief activiteiten en uitstapjes in Rotterdam en omgeving. inkomen. Voorzieningen

Omschrijving

Doelgroep

Wijkwinkel

Vrijwilligers van de wijkwinkels geven informatie en advies Alle Capellenaren. over de regelingen en voorzieningen.

37

Adminicafé

Capellenaren kunnen binnen administratiecafés begeleiding Alle Capellenaren. krijgen bij het ordenen van hun administratie en het inzicht krijgen in hun financiën.

Formulierenhulp

De vrijwilligers van de Formulierenhulp bieden hulp bij het Alle Capellenaren. invullen van formulieren voor bijvoorbeeld zorg- en huurtoeslag of belastingaangifte.

Budgetmaatjes

De vrijwilligers van Budgetmaatjes bieden intensieve en Alle Capellenaren. langdurige ondersteuning aan mensen met financiële problematiek. De ondersteuning is maatwerk en gericht op het bevorderen van financiële zelfredzaamheid.

Digitale geldplannen

De gratis digitale geldplannen zijn bedoeld om goed Verschillende doelgroepen. overzicht te krijgen en houden op inkomsten en uitgaven. Er zijn geldplannen voor o.a. beter rondkomen, rondkomen met kinderen, kom uit de geldzorgen, bijna 18, en zzp’ers.

Budgetcoaching

De budgetcoach begeleidt cliënten van Welzijn Capelle bij Cliënten van Welzijn Capelle met een het aanleren van financiële vaardigheden door voorlichting financieel hulptraject. en educatie. Ook wordt de coach ingezet voor nazorg van Capellenaren die een schuldhulptraject hebben afgerond.

Budgettraining

Bij de budgettraining ‘Omgaan met geld’ van GR Alle Capellenaren. IJsselgemeenten leren deelnemers hun financiën op orde te houden.

Budgetkring

Een budgetkring bestaat uit een groep van ongeveer acht personen, die onder begeleiding van een getrainde vrijwilliger in een meerdere bijeenkomsten aan de slag gaan met o.a. hun financiële gezondheid.

Bereken uw Recht

Met Bereken uw Recht kan zelf worden nagegaan voor Capellenaren met een lager inkomen. welke inkomensondersteunende regelingen men mogelijk in aanmerking komt.

Overzicht regelingen en voorzieningen Kindpakket (2021) - Jeugdfonds Sport & Cultuur - Rotterdampas - Jeugd Vakantiepaspoort - Bijdrage indirecte schoolkosten - Leergeld (goederen schoolgaande kinderen: bijv. computer, fiets) - Kleding en meubelbank - Kringloopwinkels - Bibliotheekpas - Speel-o-theek - Vangnetregeling zwemles - Verjaardagsbox Stichting Jarige Job - Bijzondere bijstand - Bijdrage kosten kinderopvang - Voordelige activiteiten in de buurt Daarnaast bevat de folder informatie over: - Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) - Jongerenwerk (Stichting Welzijn Capelle) - Tips financiële opvoeding en 18+ - Meer tips en handige links

Alle Capellenaren.

Voor ondernemers Ondernemers met financieel problemen kunnen voor informatie en ondersteuning terecht bij het Regionaal Bureau Zelfstandigen (Rbz). Het Rbz voert het Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) uit. Dit geeft een aanvulling op uw inkomen tot bijstandsniveau. Ook een lening voor (startende) ondernemers is soms mogelijk. Via het Rbz kunnen ondernemers ook voor schuldhulpverlening worden verwezen naar Zuidweg en Partners. Of voor hulp bij de administratie door de Rotterdamse Zaak.

38

Bijlage 3: Bereik inkomensondersteunende regelingen De tweejaarlijkse Armoedemonitor meet voor zeven regelingen het bereik. Onderstaande cijfers komen uit de Armoedemonitor 2019. De cijfers hebben betrekking op de jaargang 2018.

In vergelijking met andere gemeenten is het bereik van de kwijtschelding gemeentelijke belastingen, collectieve zorgverzekering en Jeugdfonds Sport & Cultuur hoger. Het bereik van de bijzondere bijstand komt overeen met dat van andere gemeenten. Het bereik van de individuele inkomenstoeslag is lager, mogelijk vanwege een verschil in termijn die recht geeft op deze toeslag (in Capelle vijf jaar, in veel andere gemeenten drie jaar). Ook het bereik van de stadspas is lager. Het bereik van de regeling indirecte schoolkosten is niet opgenomen in de Armoedemonitor, vanwege de grote inhoudelijke verschillen per gemeente. 7,5 procent van alle minimahuishoudens (293) maakte in 2018 van geen enkele regeling gebruik (volledige onderbenutting).

39