07.08 - Bijlage - Nota van Beantwoording gebiedsvisie Florabuurt

-

In het actieprogramma van de Florabuurt zijn expliciet acties opgenomen die betrekking hebben op het kansrijk en veilig opgroeien in de buurt. Hierin wordt de samenwerking tussen de (onderwijs)partners gestimuleerd om te komen tot een doorgaande ontwikkelingslijn en aansluiting op alle voorzieningen. Daarnaast komt er ook een KinderLab, een succesvol en uniek Capels concept dat zorgt voor een veilige haven voor kinderen en hun ouders. Uitgangspunt is dat kinderopvang een plek krijgt in het nieuwe kindcentrum. Wel moet er nog een

-

Bladzijde 84 van 91

-

Nota van beantwoording inspraakreacties concept gebiedsvisie Florabuurt e.a.

282.7

Indiener stelt dat de wijk Schenkel in grote mate bijdraagt aan de aanpak van het woningtekort in Capelle aan den IJssel en dat de nieuwbouw in het middengebied te veel, te vol en te kolossaal is. Indiener geeft aan dat niet is aangetoond dat de leefbaarheid door nieuwbouw verbetert. Indiener wil dat de bouwhoogte van het middenblok wordt verlaagd naar vier lagen, minder woningen te bouwen, private tuinen te laten vervallen en gezamenlijk een oplossing uitwerken voor het halen en brengen van schoolkinderen.

282.8

Indiener vindt dat het woningbouwprogramma voor het middengebied niet past binnen de kaders die de raad heeft vastgesteld in het koersdocument van maximaal 200 woningen en dat de bouwblokken langs de Schenkelse Dreef en de hoogte langs de Kralingseweg zijn vergroot ten opzichte van een eerdere versie van het plan.

partij worden gevonden die in deze nieuwbouw wil investeren. Met de plannen voor het middengebied wordt er inderdaad ruimtelijk programma aan de Florabuurt toegevoegd. Het is een divers programma met sociaal maatschappelijke functies en verschillende soorten woningen waar veel behoefte aan is. De bebouwing moet voldoen aan de eisen zoals die zijn opgenomen in het gebiedspaspoort voor het middengebied, zodat het ook echt een hoogwaardige planontwikkeling komt met meerwaarde voor de Florabuurt. De nieuwe woningen dragen bij aan draagvlak voor belangrijke voorzieningen in de wijk, zoals winkels en maatschappelijke voorzieningen. Ook hierdoor zal de buurt sterker worden. Het hoogteaccent van acht bouwlagen aan het buurtpark is naar aanleiding van inspraakreactie 14.2 vervallen. In het koersdocument werd uitgegaan van ongeveer 200 woningen voor het middengebied. Er was geen maximum bepaald. In het concept gebiedspaspoort Middengebied is het woningbouwprogramma ingevuld als maximaal 260 woningen. De zorg- en logeerwoningen voor Pameijer maakten geen deel uit van de circa 200 (reguliere) woningen in het koersdocument en zijn nu gemaximeerd tot 36. Naar aanleiding van inspraakreacties is het woningbouwprogramma voor het middengebied verlaagd naar maximaal 220 (reguliere) woningen.

Gezien de druk op de woningmarkt vinden wij het wenselijk om meer woningen toe te staan als daar ruimte voor is. Het maximum aantal woningen is afhankelijk van het aantal parkeerplaatsen Bladzijde 85 van 91

Reactie 14.2 heeft geleid tot een aanpassing van het gebiedspaspoort.

-

Nota van beantwoording inspraakreacties concept gebiedsvisie Florabuurt e.a.

282.9

Indiener is van mening dat met de huidige gebruikte aanpak / participatietoolkit nooit het gewenste resultaat kan worden bereikt.

282.10

Indiener stelt dat formulieren uit de brievenbus, die in de Florabuurt was geplaatst, konden worden gehaald en vraagt hoe we kunnen

wat gerealiseerd kan worden. Als er onvoldoende parkeerplaatsen gerealiseerd kunnen worden zal het maximum woningen overigens niet gehaald worden. Om een plan financieel haalbaar te maken is ook een bepaalde omvang nodig. De bouwgrens langs de Schenkelse Dreef is niet verschoven. De afstand tot het water is in de plannen altijd 10 meter geweest zoals nu aangegeven op de kaart. In oudere versies stond foutief 12 meter in de tekst, maar dit klopte niet met de kaart. Een afstand van 10 meter biedt voldoende ruimte voor een fijne route langs de singel en het plaatsen van bomen. Langs de Kralingseweg is het vlak van 20 bouwlagen over de gehele breedte gelegd omdat nog werd onderzocht om de hoogbouw in het vlak te schuiven. Het was echter niet mogelijk om over de gehele breedte 20 lagen hoog te bouwen omdat de hoogbouw een maximale diagonaal heeft die niet was aangepast. Wij hebben naar aanleiding van reactie 250.1 besloten de ruimte voor hoogbouw te beperken tot de westzijde van het zuidblok zodat de watergang breder kan blijven en er minder schaduw op bestaande woningen valt. Bedankt voor uw reactie. Na het vaststellen van de gebiedsvisie evalueren wij de communicatie en participatie. Hierover gaan wij ook graag met u over in gesprek. Overigens hebben wij de afgelopen jaren honderden bewoners van de Florabuurt bereikt met vele verschillende activiteiten.

Het inleveren van inspraakformulieren in het brievenbusje was één van de mogelijkheden om een inspraakreactie in te dienen. Veruit de meeste indieners hebben gekozen om per Bladzijde 86 van 91

-

-

Nota van beantwoording inspraakreacties concept gebiedsvisie Florabuurt e.a.

vaststellen of we alle reacties hebben ontvangen.

282.11

Indiener stelt dat tijdens het inspreken aan is gegeven dat er geen tijd was om alle veranderingen goed te verwerken en dat er voor is gekozen om een inspraak in te gaan met documenten die een verkeerde weergave van de werkelijkheid geven en tegenstrijdigheden bevatten. Indiener vraagt hoe de inspraakprocedure formeel wordt afgesloten.

282.12

Indiener verzoekt aan te geven welke eerder dan 12 maart 2021 ingebrachte punten van de buurtcoalitie zijn opgenomen in de versie van de plannen die op 6 april 2021 zijn gepubliceerd.

mail of per post een inspraakreactie in te dienen. Gelet op het aantal inspraakreacties en de vele onderwerpen die hierin de revue passeren gaan wij ervanuit dat - mocht er een formulier niet zijn ontvangen - dit geen nieuwe aspecten inbrengt. De brievenbus hebben wij ook tussendoor leeg gemaakt. Wij kunnen uit eigen ervaring vertellen dat het erg lastig was om formulieren uit de brievenbus te halen zonder de brievenbus met een sleutel te openen. Wij herkennen ons hier niet in. Maar mochten er nog fouten of tegenstrijdigheden in de documenten zitten dan vernemen wij dat graag zodat wij dit kunnen herstellen. Wij hebben hier geen opmerkingen over gehad. De inspraakprocedure over de gebiedsvisie wordt uiteindelijk afgesloten door de gemeenteraad die de Nota van Beantwoording meeneemt in haar besluitvorming over de gebiedsvisie. De buurtcoalitie heeft twee adviezen uitgebracht: op 30 juli 2019 en 12 maart 2021. Uit het advies van de buurtcoalitie van 30 juli 2019 zijn de volgende punten opgenomen in de plannen: 1. renoveren van de portiekflats inclusief aanpak van verouderde keukens en badkamers; 2. geen tuinen toevoegen aan de portiekwoningen; 3. het buurtpark moet minimaal dezelfde omvang hebben als het grasveld; 4. in principe voorstander van het toevoegen van woningen om meer balans te brengen in de Bladzijde 87 van 91

Deze reactie leidt tot een aanpassing van de gebiedsvisie. Wij voegen tekst toe over de rol en adviezen van de buurtcoalitie. De adviezen en de reactie van het college daarop worden als bijlage aan de gebiedsvisie toegevoegd.

Nota van beantwoording inspraakreacties concept gebiedsvisie Florabuurt e.a.

woningvoorraad, doorstroming mogelijk te maken en het draagvlak voor voorzieningen te versterken waarbij een definitief oordeel afhangt van de (toen nog deels te onderzoeken) impact op de buurt; 5. focus op ontmoeting tussen bewoners met verschillende culturele achtergronden; 6. een centrale locatie voor welzijn en zorg realiseren; 7. bij de herinrichting van de straat bij de winkels het aantal parkeerplaatsen gelijk houden; 8. het oprichten van een bewonersbedrijf onderzoeken; 9. aanpak laaggeletterdheid/ taalonderwijs; 10. acties gericht op eenzaamheid, armoede en schulden; 11. bij het stimuleren van een gezonde leefstijl de focus leggen op bewegen, mentale gezondheid en bij activiteiten aandacht aan gezond eten besteden. 12. betere speelplekken realiseren, goed verdeeld over de Florabuurt; 13. prioriteit geven aan het realiseren van veilige oversteekplaatsen op de Schenkelse Dreef; 14. de Wilgenhoek openen vanaf de Schenkelse Dreef als voorwaarde om eenrichtingsverkeer in te stellen bij de winkels; 15. zorgen voor voldoende parkeerplaatsen en veilige (fiets)routes; Bladzijde 88 van 91

Nota van beantwoording inspraakreacties concept gebiedsvisie Florabuurt e.a.

16. de verhuizing van de winkels naar het middengebied onderzoeken; 17. een integrale herontwikkeling van het middengebied inclusief nieuwbouw voor De Triangel. Wij voegen aan de gebiedsvisie tekst toe over de rol en adviezen van de buurtcoalitie. Indiener nummer 283 Indiener heeft dezelfde inspraakreactie als indieners 128 t/m 236 ingediend en tevens een eigen inspraakreactie ingediend. Deze tweede wordt hieronder beantwoord. De beantwoording van de dezelfde inspraakreactie als indieners 128 t/m 236 is te vinden onder indieners 128 t/m 236. Reactie Beantwoording Aanpassing 283.1 Indiener geeft aan bezorgd ze zijn over de Zie beantwoording reactie 1.5. Reactie 1.5 heeft geleid tot een toename van het autoverkeer en dat dit leidt tot aanpassing van de gebiedsvisie. een toename van de verkeersonveiligheid. 279.2

Indiener vraagt waarom de woontoren nabij de kruising Kralingseweg – Schenkelse Dreef zo hoog moet worden.

Zie beantwoording reactie 256.2.

-

Indiener nummer 284 Indiener heeft dezelfde inspraakreactie als indieners 128 t/m 236 ingediend en tevens een eigen inspraakreactie ingediend. Deze tweede wordt hieronder beantwoord. De beantwoording van de dezelfde inspraakreactie als indieners 128 t/m 236 is te vinden onder indieners 128 t/m 236. Reactie Beantwoording Aanpassing 284.1 Indiener vraagt zich af hoe straks het verkeer Zie beantwoording reactie 1.5. Reactie 1.5 heeft geleid tot een wordt geregeld. Indiener geeft aan dat het nu al aanpassing van de gebiedsvisie. lastig is om richting Rotterdam met de auto te rijden vanaf de Akkerwinde. Indiener vraagt zich af of op deze kruising ook verkeerslichten kunnen komen.

Indiener nummer 285 (niet ontvankelijk vanwege het ontbreken van gegevens) Reactie

Beantwoording Bladzijde 89 van 91

Aanpassing

Nota van beantwoording inspraakreacties concept gebiedsvisie Florabuurt e.a.

285.1

Indiener vindt dat het maken van de plannen lang duurt en dat de plannen te vol zijn. Indiener is van mening dat nieuwe woningen voor mensen met een migratieachtergrond maar in Groningen en Drenthe moeten worden gebouwd en dat Pameijer als Rotterdams bedrijf nieuwbouw in Rotterdam moet realiseren.

285.2

Indiener vindt dat de grasvelden moeten blijven zoals nu zodat er voldoende ruimte blijft en is van mening dat er voor een gezonde leefomgeving juist meer groen moet worden toegevoegd.

Het maken van plannen neemt inderdaad de nodige tijd in beslag omdat wij dit stap voor stap doen. Wij vinden dat Capellenaren (met of zonder migratieachtergrond) niet gedwongen naar Groningen of Drenthe moeten verhuizen vanwege het woningtekort, maar ook in onze regio een woning moeten kunnen vinden. Mede daarom maakt nieuwbouw van woningen deel uit van de plannen. Pameijer is een Rotterdams bedrijf, maar ook al vele jaren in de Florabuurt gevestigd. Wij zijn blij dat deze krachtige sociale partner gekozen heeft om in de Florabuurt te blijven. Zie beantwoording 1.7.

-

Reactie 1.7 heeft geleid tot een aanpassing van de gebiedsvisie.

Indiener nummer 286 (niet ontvankelijk vanwege het ontbreken van gegevens) Indiener heeft dezelfde inspraakreactie als indieners 14 t/m 127 ingediend. De beantwoording van de inspraakreactie is te vinden onder indieners 14 t/m 127. Indiener nummer 287 (niet ontvankelijk vanwege het indienen van de reactie na de ter inzage termijn) Indiener heeft dezelfde inspraakreactie als indieners 128 t/m 236 ingediend. De beantwoording van de inspraakreactie is te vinden onder indieners 128 t/m 236. Indiener nummer 288 (niet ontvankelijk vanwege het indienen van de reactie na de ter inzage termijn) 288.1

Reactie Indiener verzoekt af te zien van hoogbouw vanwege het verlies van licht, de verkeersproblemen die door indiener verwacht worden en dat jongeren ruimte kwijt raken.

Beantwoording Bij hoogbouw is sprake van schaduw. In het gebiedspaspoort staan daarom eisen over bezonning. Deze eisen worden getoetst bij het aanvragen van een omgevingsvergunning. Wij hebben de verkeerssituatie goed onderzocht. Hierover Bladzijde 90 van 91

Aanpassing Reactie 1.5. heeft geleid tot een aanpassing van de gebiedsvisie.

Nota van beantwoording inspraakreacties concept gebiedsvisie Florabuurt e.a.

leest u meer in de beantwoording van reactie 1.5. In het middenblok kan, gekoppeld aan het nieuwe Huis van de Wijk, een nieuwe ruimte voor jongeren komen als vervanger voor Het Pleintje.

Bladzijde 91 van 91