06.01 - Notulen raadsvergadering 10 juli 2025

Mevrouw AKTAŞ: Dank u wel, voorzitter. Voor ons ligt de eerste kadernota van deze raadsperiode, het nieuwe P&C-product waarmee de hoofdlijnen van het financieel beeld voor het jaar 2026 worden weergegeven. Tegelijkertijd biedt deze kadernota een doorkijk naar het meerjarig financieel perspectief tot en met 2029. Maar dat is niet het enige. Ook ligt vandaag het ombuigingsdocument ter bespreking voor, waarbij we in verband met het financieel meerjarig perspectief van de gemeente genoodzaakt zijn om keuzes te maken en prioriteiten te stellen. We hebben in de afgelopen periode een proces doorlopen waarbij de raad is meegenomen in de verschillende ombuigingsvoorstellen die vandaag voor ons liggen. Als we naar het financieel beeld kijken, zien we dat we ondanks de ombuigingsvoorstellen nog steeds te maken hebben met een verwacht negatief resultaat van 4,7 miljoen euro in 2028 en circa 5,5 miljoen euro in 2029. Dit betekent dat we er ondanks de besluiten die we vandaag nemen over de ombuigingen nog niet zijn. Ook in de volgende raadsperiode ligt er een aanzienlijke opgave om de begroting meerjarig sluitend te krijgen. Voorzitter. In de voorbereiding voor deze raadsvergadering hebben wij als GroenLinks gekeken vanuit een voor ons belangrijk uitgangspunt: beschermen wat kwetsbaar is. We willen bewoners met

250710

Pagina 17 van 92

de kleine portemonnee zoveel mogelijk ontzien bij de ombuigingen. Ook willen we voorzieningen behouden die bijdragen aan sociale samenhang, kansengelijkheid en duurzaamheid. We zien dat niet alleen de gemeente Capelle, maar ook andere gemeenten kampen met financiële tekorten. Tegelijkertijd spelen naast de financiële problemen van veel gemeenten ook wereldwijd grote problemen. Een onderwerp waar ik regelmatig met Capellenaren over spreek, is de situatie in Gaza. Veel mensen uiten hun zorgen hierover en daar wil ik vandaag toch kort bij stilstaan. De meest recente berichten uit Gaza zijn ronduit schokkend. Wanneer je denkt dat het niet erger kan, blijkt het tegendeel waar. Twee dagen geleden heeft de Israëlische minister van Defensie een plan gepresenteerd voor het bouwen van een kamp in het verwoeste Rafa voor het onderbrengen van 600.000 Palestijnen, waarvan expliciet is aangegeven dat deze mensen in eerste instantie het kamp niet mogen verlaten. Voorzitter, dit doet mij en ons als fractie huiveren. Op 4 mei zeggen we ieder jaar ‘nooit meer’, dan moeten we die woorden ook daadwerkelijk betekenis geven. Laten we niet wegkijken, laten we niet medeplichtig zijn aan de misdaden die Israël begaat. En toch, voorzitter, toch hebben wij hoop. Op 15 mei en op 8 juni jongstleden trokken respectievelijk 100.000 en 150.000 mensen in Nederland een rode lijn.

Zij spraken zich uit en riepen het kabinet op om actie te ondernemen. Zoals jullie weten, hadden wij een motie voorbereid over Gaza. Na goed overleg met een aantal partijen hebben we toch besloten om de motie niet in te dienen, maar via een ander raadsinstrument dit onderwerp verder onder de aandacht te brengen bij het college. Wij zullen dan ook samen met andere partijen onze verantwoordelijkheid hierin nemen en een vervolg hieraan geven. Voor wat betreft het amendement over de Rotterdampas hebben we ook als fractie besloten om deze nu niet in te dienen. Wij dienen vandaag wel twee amendementen in: eentje over het behoud van het budget voor vangnetzwemmen en het tweede over gratis openbaar vervoer voor AOWgerechtigden met een minimuminkomen. Met betrekking tot het amendement over vangnetzwemmen willen we het budget in ieder geval behouden voor het jaar 2026, zodat kinderen uit groep 5 en 6 die geen gebruik kunnen maken van het Jeugdfonds sport en cultuur, waarvan de norm trouwens 130% van het sociaal minimum is, alsnog kunnen leren zwemmen via het vangnetzwemmen. We stellen voor om het budget voor vangnetzwemmen beschikbaar te stellen voor gezinnen met een inkomen tussen 130% en 140% van het sociaal minimum en deze regeling na één jaar te evalueren. De VOORZITTER: Ik zie dat er een interruptie komt. Mevrouw DEN ENGELSMAN: We hebben een vraag voor mevrouw Aktaş.

Is het mevrouw Aktaş bekend dat nu al onder het Jeugd- en cultuurfonds tot 130% zwemlessen georganiseerd kunnen worden? En bent u ook bekend met de regeling vangnetzwemmen? Dat geldt zowel voor kinderen van binnen Capelle als kinderen van buiten Capelle op de Capelse basisscholen. Hoe kijkt u daar dan tegenaan? Vindt u dat ook wij geld moeten uitgeven voor zwemlessen aan kinderen van buiten Capelle? De VOORZITTER: Mevrouw Aktaş. Mevrouw AKTAŞ: Het verschil tussen het Jeugdfonds sport en cultuur en het vangnetzwemmen. . . , althans het voorstel dat wij doen om in ieder geval een andere norm te hanteren, is dat bij het Jeugdfonds een norm is vastgesteld van maximaal 130% van het sociaal minimum. Wat wij eigenlijk willen doen, is toch een beetje ruimte creëren. Het gaat eigenlijk om verruiming, dat we dan zeggen: laten we niet bezuinigen op het budget voor vangnetzwemmen en laten we dat benutten voor al die kinderen die net buiten de boot vallen. Stel dat je dus ouders hebt die net boven het sociaal minimum verdienen, dan gaan we dat budget toch gebruiken voor die kinderen, zodat zij zwemles kunnen krijgen, wetende dat zwemles ook hartstikke duur is. Ik heb zelf twee kinderen, zwemles duurt heel erg lang en ik weet dat het heel lang kan duren voordat kinderen daadwerkelijk een zwemdiploma kunnen behalen. Maar laten we vooral die doelgroep steunen en helpen.

250710

Pagina 18 van 92

Mevrouw DEN ENGELSMAN: Daar nog twee verdiepende vragen over. Is het de bedoeling dat het vangnetzwemmen toch wordt ondergebracht onder het Jeugd- en cultuurfonds? En hoe kijkt GroenLinks er dan tegenaan dat voor het zwemmen wel een inkomen geldt tot 140% en voor de andere sporten niet? De VOORZITTER: Mevrouw Aktaş. Mevrouw AKTAŞ: Nou, dit budget was reeds beschikbaar, hè? Kinderen kunnen sowieso gebruikmaken van het Jeugdfonds, daarnaast hadden we als gemeente Capelle ook een budget voor vangnetzwemmen en wij zijn van mening dat we daarop gewoon nu niet moeten bezuinigen en dat kinderen die nu buiten de boot vallen daarvan gebruik zouden moeten kunnen maken. Wat was uw tweede vraag ook weer? Mevrouw DEN ENGELSMAN: Laat ik even een andere vraag stellen: u wilt het vangnetzwemmen behouden en niet dat budget onderbrengen in het Jeugdcultuurfonds. Is dat correct? Mevrouw AKTAŞ: Dat Jeugdfonds is geloof ik een landelijk fonds en daarnaast hebben we Capels budget in onze begroting voor het vangnetzwemmen. Mevrouw DEN ENGELSMAN: Mag ik dan constateren dat u gewoon het vangnetzwemmen zoals het nu is in stand wilt laten? Mevrouw AKTAŞ: Ik wil het budget voor het vangnetzwemmen behouden, daarop niet bezuinigen, en dat budget beschikbaar stellen voor al die ouders die dan in eerste instantie een beroep doen op het Jeugdfonds.

Die vragen dat aan en stel dat ze dan buiten de norm vallen omdat ze 135% van het sociaal minimum verdienen, dan moeten ze kunnen terugvallen op het budget voor het vangnetzwemmen van de gemeente. Mevrouw DEN ENGELSMAN: Als ik het goed begrijp, mag het zwemmen voor u naar 140% en de andere sporten niet. Mevrouw AKTAŞ: Nee. Als het aan mij ligt, zou het natuurlijk anders zijn, maar omdat er nu een voorstel ligt specifiek op het vangnetzwemmen, specifiek op dat budget van € 47.000, hadden wij het idee: laten we dat behouden en laten we toch een beetje ruimte creëren voor al die ouders die net boven die norm van 130% van het sociaal minimum verdienen. De VOORZITTER: De heer Schelkers. De heer SCHELKERS: Voorzitter, ik wil beginnen met een verduidelijkende vraag. Hoorde ik mevrouw Aktaş zeggen dat kinderen uit de groepen 4 en 5 nu geen gebruik kunnen maken van het Jeugdfonds sport en cultuur? Mevrouw AKTAŞ: Nee, dat heb ik niet gezegd. De heer SCHELKERS: Dan hebben we u verkeerd begrepen. Dan een vervolgvraag. We hebben al gekozen voor een ophoging naar 130% deze periode en daar wilt u nu 140% van maken.

Waar komt die 140% vandaan? Heeft GroenLinks de indruk dat daarmee echt de groep wordt gepakt die het lastig heeft, of had GroenLinks, als er nu 140% had gestaan, voorgesteld er maar 150% van te maken? Mevrouw AKTAŞ: Ik begrijp die vraag heel goed, maar wij zijn er ons natuurlijk wel van bewust dat je ergens een maximum moet stellen. Als het aan mij zou liggen, zouden we alle kinderen met ouders met een laag inkomen willen helpen en ondersteunen. De norm voor het Jeugdfonds is voor een alleenstaande ouder bijvoorbeeld 2000 euro en nog wat. Als je een inkomen hebt onder dat bedrag, kun je een beroep doen op het Jeugdfonds. Als je dan 140% zou hanteren – dat heb ik even concreet gemaakt en berekend –, zou je ongeveer uitkomen op 2200 euro netto. Wat wij voorstellen is om alle ouders die rond ongeveer 2000/2200 euro verdienen de gelegenheid te bieden gebruik te maken van

250710

Pagina 19 van 92

het vangnetzwemmen. En dan zit je nog steeds op een laag inkomen. Maar ik heb een groot hart, voorzitter. Als het aan mij lag, had ik alle kinderen geholpen op de wereld. De VOORZITTER: Is dat voldoende, meneer Schelkers? De heer SCHELKERS: Nee, absoluut niet, voorzitter. Ik denk dat niemand er tegen is om alle kinderen gratis te laten sporten, maar de realiteit is dat het niet kan. Ik zit ook niet te wachten op uitleg op hoeveel dat procent nou neerkomt, maar ik wil wel weten waarom u voor dit percentage kiest. Zegt u dat alles daarboven een hoog inkomen is en dat dus eigenlijk al het beleid dat valt onder lage inkomens naar deze grens moet worden getrokken, of is het willekeurig 140% omdat dat heel mooi klinkt? De VOORZITTER: Mevrouw Aktaş. Mevrouw AKTAŞ: Zoals ik al zei: je moet ergens een grens trekken. Natuurlijk ben ik me er ook van bewust dat we niet onbeperkte middelen hebben. Middelen zijn schaars, maar wij willen toch een beetje verruiming geven voor het bieden van zwemles aan kinderen en daarvoor willen wij een norm van 140% hanteren. De heer SCHELKERS: Dan concludeer ik dat die 140% enigszins uit de lucht komt vallen. Dank u wel. Mevrouw AKTAŞ: Dat is de mening van D66. De VOORZITTER: Gaat u verder. Mevrouw AKTAŞ: Mijn collega Sienna Roos zal nu een amendement inbrengen voor gratis openbaar vervoer voor AOW-gerechtigden met een minimuminkomen.

De VOORZITTER: Dank u. Dan is het woord aan mevrouw Roos. Mevrouw ROOS: Dank u, voorzitter. We staan voor een grote opgave, we moeten de begroting meerjarig sluitend maken. Dit vraagt om het maken van keuzes en ook om het doelmatig besteden van onze middelen. Via dit amendement stellen wij voor de gratis OV-regeling te beperken tot ouderen met een minimuminkomen. In deze periode moeten wij namelijk eerlijk zijn over wie deze specifieke voorziening echt nodig heeft. Veel ouderen hebben een prima inkomen en kunnen daarom het openbaar vervoer zelf betalen. Enkel voor de groep ouderen met een minimuminkomen maakt gratis OV echt het verschil, voor hun zelfstandigheid, sociale contacten en toegang tot zorg. Door de regeling te beperken tot AOW’ers met een minimuminkomen bereiken we twee doelen tegelijk. We houden mobiliteit toegankelijk voor ouderen die hier zelf financieel moeite mee hebben en we besparen op jaarbasis structureel tot € 350.000, geld dat we kunnen gebruiken om onze begroting sluitend te maken. We roepen u daarom op om dit amendement te steunen. Het gaat niet om een botte bezuiniging, maar om een gerichte aanpassing. De VOORZITTER: Interruptie de heer Van Buuren. De heer VAN BUUREN: Voorzitter.

Het klinkt een beetje flauw, maar in het licht van het vorige debatje kwam bij ons wel de vraag op: hebben we het nu over 100% of 140% van het minimuminkomen? De VOORZITTER: Mevrouw Roos. Mevrouw: ROOS: Inderdaad wel een beetje flauw. In dit geval hebben wij het over 120%. De VOORZITTER: De heer Kerver. De heer KERVER: Dank u wel, voorzitter. Ik vond het eigenlijk wel een intelligente interruptie van de heer Van Buuren, want u geeft nu aan 120%, bij andere regelingen maken we gebruik van 130% en ik hoorde zojuist 140% noemen, dus dat komt wat willekeurig over. Of hebt u daar een onderbouwing

250710

Pagina 20 van 92

voor? En mijn tweede vraag is de volgende. Ik vond het heel sympathiek dat u net zei dat u het liefst alle kinderen zou laten zwemmen. Maar u wilt niet alle ouderen kwaliteit van leven geven, uit de eenzaamheid helpen en ervoor zorgen dat ze gratis OV hebben. Dat snap ik niet allemaal. De VOORZITTER: Mevrouw Roos. Mevrouw: ROOS: Dank voor de vraag. De onderbouwing in dit geval is dat wij gewoon zijn uitgegaan van het basispercentage. 120% van het minimum wordt bij veel basisregelingen als uitgangspunt gebruikt. Het is zeker niet onze bedoeling om de kwaliteit van leven van ouderen af te nemen. We denken ook dat de meeste ouderen met dit voorstel hun kwaliteit van leven behouden, omdat de ouderen die niet meer onder die regeling vallen nog steeds OV kunnen betalen, waardoor dat verschil bijna niks of miniem is. Maar als u het voorstel wilt steunen als het percentage op 130% of 140% ligt, kunnen we daarover in gesprek. De VOORZITTER: De heer Kerver. De heer KERVER: Ik vind het heel sympathiek, maar ik denk dat we in geen enkele vorm die een aanpassing behelst het voorstel kunnen steunen. Dank u wel. De VOORZITTER: De heer Van Buuren. De heer VAN BUUREN: Voorzitter. Ik wil er toch nog even op terugkomen, want tot onze schrik staat die nadere precisering niet in het amendement.

Bent u er wel van verzekerd dat de genoemde bedragen inderdaad aansluiten bij de gehanteerde inkomensnorm? Kunt u dat bevestigen? Mevrouw: ROOS: Ja, voorzitter. De genoemde bedragen sluiten inderdaad aan bij 120%. Amendement A03: Vangnetzwemmen behouden voor kinderen die buiten de boot vallen. De gemeenteraad van Capelle aan den IJssel, in vergadering bijeen op 10 juli 2025; behandelend het agendapunt 28: “Kadernota 2026 en ombuigingen”; constaterende dat: - het vangnetzwemmen zwemlessen biedt aan kinderen in groep 5 en 6 die nog geen zwemdiploma hebben; - jaarlijks ongeveer 50 kinderen gebruikmaken van deze voorziening waarbij de beschikbare capaciteit van plekken volledig benut wordt; - in het voorgestelde ombuigingspakket wordt voorgesteld deze voorziening te beëindigen; - gezinnen met een inkomen net boven de 130% van het sociaal minimum geen aanspraak kunnen maken op het Jeugdfonds Sport en Cultuur; overwegende dat: - zwemles in ons waterrijke land geen luxe is, maar een noodzaak; - lage inkomens een aantoonbare risicofactor vormen voor het niet behalen van een zwemdiploma, wat leidt tot gezondheidsrisico’s en sociale uitsluiting; - kinderen uit gezinnen net boven de inkomensgrens (130%) buiten de boot vallen als het vangnetzwemmen verdwijnt; - de landelijke trend laat zien dat steeds meer kinderen opgroeien zonder zwemdiploma, vooral in kwetsbare gezinnen; - het

schrappen van dit budget van circa € 47.000,- een negatief effect heeft op de veiligheid, ontwikkeling en gelijke kansen voor kinderen in Capelle aan den IJssel; besluit: de kadernota 2026 als volgt te wijzigen: de tekst op pagina 32 onder het kopje vangnetzwemmen ‘we stoppen met vangnetzwemmen. Dit heeft beperkt gevolgen omdat voor kinderen uit gezinnen met een laag inkomen een goed alternatief beschikbaar is met het Jeugdfonds Sport en Cultuur’ te schrappen en te vervangen door de tekst: ‘het vangnetzwemmen blijft vooralsnog behouden en het hiervoor beschikbare budget van circa € 47.000,wordt vooralsnog niet geschrapt. De regeling wordt in 2026 tijdelijk opengesteld voor gezinnen met een

250710

Pagina 21 van 92

inkomen tussen 130% en 140% van het sociaal minimum, waarbij op basis van een evaluatie na één jaar een voorstel wordt gedaan voor het vervolg vanaf 2027. Eenmalige dekking voor het in 2026 benodigde bedrag kan plaatsvinden uit de algemene reserve’. En gaat over tot de orde van de dag. M. Aktaş, GroenLinks Amendement A04: Gratis OV voor ouderen beperken tot ouderen met een minimuminkomen De gemeenteraad van Capelle aan den IJssel, bij elkaar op 10 juli 2025; behandelend de Kadernota 2026 en ombuigingen; constaterende dat: • de gemeente voor de opgave staat om in de komende jaren een sluitende begroting te presenteren; • in de Kadernota 2026 is gekozen voor het ongewijzigd voortzetten van de regeling van gratis OV voor AOW’ers; • het beperken van gratis OV voor ouderen tot ouderen met een minimuminkomen een financiële besparing van € 215.000 in het eerste jaar en € 350.000 in de daaropvolgende jaren oplevert; overwegende dat: • de ombuigingsopgave ons dwingt kritisch te kijken naar de inzet van publieke middelen; • het beperken van de gratis OV-regeling tot AOW’ers met een minimuminkomen een doelmatiger inzet van publieke middelen oplevert; • gratis OV voor AOW’ers met een minimuminkomen een belangrijke bijdrage levert aan hun mobiliteit, sociale participatie en zelfredzaamheid; • een deel van de AOW’ers beschikt over voldoende inkomen om met het OV te reizen en daarom minder

behoefte heeft aan financiële ondersteuning; verzoekt het college: de Kadernota 2026 als volgt te wijzigen: 1. De tekst onder het kopje ‘Ombuigingsopdracht Diensten’ op pagina 31 van de Kadernota 2026 wordt aangevuld met de tekst: ‘’Gratis OV voor AOW’ers: De regeling wordt beperkt tot AOW’ers met een minimuminkomen.’’ (waarbij de financiële besparing van € 215.000 in het eerste jaar en €350.000 in de daaropvolgende jaren wordt meegenomen in de financiële consequenties.) En gaat over tot de orde van de dag. Sienna Roos, GroenLinks Peter Eilander, ChristenUnie

De VOORZITTER: Dank. Mevrouw Raaijen van de Partij van de Arbeid. Mevrouw RAAIJEN: Dank u, voorzitter. Vandaag bespreken we een kadernota die het sluitstuk vormt van een uitzonderlijk en intensief traject, een traject dat ons als raad, college en organisatie tot het uiterst heeft uitgedaagd. Daarnaast ook heel eventjes terugkomend op de vorige spreker: ik wil me zeker aansluiten bij de woorden van mevrouw Aktaş van GroenLinks. Ze hebben me echt diep geraakt en ik werk zeker graag met haar samen om daar nog verder vervolg aan te geven. Dan wil ik mijn tekst vervolgen met betrekking tot de kadernota. Het proces dat we hebben doorlopen om tot deze kadernota te komen, was historisch, uitzonderlijk, maar ook hobbelig en leerzaam. We begonnen met een bundel vol scenario's, confronterend abstract, pijnlijk, maar wat we vandaag bespreken is gelukkig niet die bundel. Er is geluisterd, er is gewogen en er is geschrapt in een aantal voorstellen. We willen onze waardering uitspreken voor de ambtelijke organisatie en de wethouder die extra inspanningen heeft geleverd om de bundel met ombuigingsopdrachten eerder dan gepland openbaar te maken. Dat heeft ons als raad geholpen om ons beter voor te bereiden en het debat met meer diepgang te voeren.

Tegelijkertijd willen we de portefeuillehouder vragen: komt er een evaluatie van dit bezuinigingsproces, niet om terug te kijken met een beschuldigende vinger, maar om te leren? Want als we ooit opnieuw voor zo'n opgave staan, en die kans is reëel, dan moeten we daar als raad, college en organisatie wel iets beter op voorbereid zijn. Laten we hier ons voordeel mee doen. We hebben een enquête gehouden onder onze inwoners en daar sprongen twee zaken eruit voor onze partij. Allereerst het behoud van goed onderhoud aan de buitenruimte en het groen en

250710

Pagina 22 van 92

daarnaast het beperken van lastenverzwaring. Dat zijn duidelijke signalen. Hoewel we niet alles konden doen, zijn we blij dat het onderhoudsniveau in de buitenruimte grotendeels overeind blijft. Dat is belangrijk voor het dagelijks leefplezier van onze inwoners. Wat betreft de lasten: het kostendekkend maken van de afvalstoffenheffing is een ingrijpende, maar onvermijdelijke keuze. Het zorgt ervoor dat de lasten voor inwoners het komende jaar hoger zullen zijn, en hier zijn wij eerlijk over. We hopen dat het nieuwe afvalbeleid met meer nadruk op scheiding en minder restafval op termijn ook leidt tot lagere kosten. Dat is niet alleen goed voor de portemonnee, maar ook voor het milieu. We steunen ook de extra taakstelling op de interne organisatie. Onze verbonden partijen leveren hun bijdragen en dan is het van belang dat we ook als gemeente intern extra goed kijken hoe we zaken beter en efficiënter kunnen organiseren. We vragen natuurlijk wel om aandacht voor de uitvoerbaarheid en de werkdruk voor onze ambtenaren en kijken dus uit naar de voorstellen in de begroting. We begrijpen de keuze om te stoppen met de wijkbrandweerfunctionaris. We zijn blij met de motie van Leefbaar Capelle en kunnen die ook steunen. Het is van belang dat er geen negatieve gevolgen zijn voor de zichtbaarheid en het vertrouwen in de wijk op dit onderwerp.

Daarnaast zijn we blij met de investering in de veilige fietsroute aan de ‘s-Gravenweg, maar zien we nog steeds andere knelpunten, zoals ook de heer Kolster van de VVD benoemde. Verkeersveiligheid is geen luxe, maar een basisvoorwaarde voor een leefbare stad. Ook zijn we trots op de investering in de nieuwe kinderboerderij aan het Schollebos, een plek waar kinderen, gezinnen en ouderen elkaar kunnen ontmoeten midden in het groen. Dat is precies het soort voorziening dat bijdraagt aan verbinding, welzijn en toegankelijkheid. Later op de agenda gaan we hier als raad verder over in gesprek en ik zal hier dan ook niet verder op ingaan. Daarnaast dienen we samen met SGP en D66 een motie in voor behoud van het vakantiepaspoort. We maken ons zorgen over het schrappen ervan. Voor veel kinderen is dit een laagdrempelige manier om in de zomervakantie mee te doen aan leuke en leerzame activiteiten. Voor gezinnen met een smalle beurs is het soms zelfs het enige uitje. Een bezuiniging van € 30.000 lijkt klein, maar de impact is groot. We vragen dan ook om jullie steun. We zijn ook blij met de aandacht voor het Huis van de wijk in Fascinatio. We zijn blij met het erratum. Zeker gezien de groei van de wijk is het van belang dat er een ontmoetingsplek blijft. Tot slot.

Deze kadernota is een flinke pas op de plaats, maar het laat ook zien dat we kijken naar de toekomst, waarin we blijven investeren in mensen en in solidariteit. En wij blijven ons inzetten om de gevolgen voor onze inwoners zo eerlijk mogelijk te verdelen. De VOORZITTER: Dank u wel, mevrouw Raaijen. Dan mevrouw Groenendijk van de ChristenUnie. Mevrouw GROENENDIJK-DE VRIES: Dank u, voorzitter. Het is niet persoonlijk, meneer Vlot, maar ik dacht: ik ga toch een keertje weer lekker bij de SGP staan, dat voelt zo vertrouwd, en ook al heb ik dan geen stropdas om: ik hoor er toch altijd een beetje bij! Voorzitter. Als ChristenUnie geloven wij in een samenleving die zich richt op rechtvaardigheid, gematigdheid, vertrouwen en hoop. Deze klassieke deugden moeten de basis vormen voor onze keuzes, ook wanneer we met bezuinigingen te maken hebben. Onze gemeente kan haar democratie versterken door polarisatie te vermijden en te focussen op wat ons als samenleving samenbrengt. Vandaag spreken we over de kadernota. Natuurlijk zijn er bezuinigingen noodzakelijk, ook al zijn er ook mooie plannen: eindelijk groen licht voor een nieuwe sporthal Schenkel. Tijdens de raadsledencommissievergadering hebben wij uitgebreid aangegeven hoe wij hierin staan. Daarom wil ik nu vooral focussen op de moties en amendementen bij de kadernota.

Het is belangrijk dat we daarbij steeds zoeken naar dekking bij wijzigingsvoorstellen. Als fractie dienen wij verschillende amendementen en moties in, of steunen wij die gericht zijn op het behoud van voorzieningen en werkgelegenheid in onze stad. Zo dienen we een amendement in voor de wijkbrandweer, want juist in een gemeente als de onze met veel ouderen en hoogbouw is preventie inzake brand cruciaal. De portefeuillehouder heeft dit ook eerder erkend. Daarnaast willen we met een extra motie, ingediend

250710

Pagina 23 van 92

door de SGP, gericht op verdere bezuinigingen, de toekomst van onze gemeente veiligstellen. Een doorkijk naar de nabije toekomst met aandacht voor een extra tranche lijkt ons meer dan gerechtvaardigd. We weten immers niet of er tegenvallers of meevallers zullen zijn. Goede risicobeheersing vraagt om een tackeling van een negatief scenario. Ook pleiten we samen met GroenLinks voor gratis OV, enkel voor armlastige AOW’ers, zodat we gericht hulp kunnen bieden aan de meest kwetsbaren. Verder vinden we het samen met de VVD belangrijk dat de bewaking van de fietsenstalling wordt uitgevoerd door mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt, mits ze de benodigde weerbaarheidstrainingen krijgen. En die vraag leg ik graag neer bij de portefeuillehouder. Dit zorgt immers voor werkgelegenheid en stimuleert, belangrijk voor ons als ChristenUnie, het gebruik van de fiets. Als het gaat om de muziekschool: wij vinden het belangrijk dat onze Capelse jeugd de mogelijkheid krijgt om haar muzikale talenten te ontwikkelen. Tegelijkertijd horen wij in onze stad dat Capsloc een verbindende en waardevolle culturele plek is in onze stad waar talenten samenkomen en groeien. In dat kader zijn we er nog niet uit wat een goede keuze is met het oog op dit onderwerp en het amendement dat ingediend is. We wachten de reactie van de wethouder af.

Inzake het vakantiepaspoort stellen we de vraag hoe bezwaarlijk het is als Capellenaren naar Rotterdam moeten fietsen. En ook beraden wij ons omdat wij niet goed zicht hebben in hoeverre de beoogde doelgroep ook echt baat heeft bij dit paspoort, zeg maar, en ook hoe dat zich verhoudt tot de kosten, dus daar zouden wij graag nog wel wat meer over willen horen van de wethouder. Want we zitten in een situatie van bezuiniging en dat betekent dat we keuzes moeten maken. Het Wijkcentrum Maria Danneels Erf bezochten we als fractie afgelopen dinsdag. Er was een toekomstverkenning met Movisie en soep met lekkere broodjes. Moet dit wijkcentrum wegbezuinigd worden? Het CDA vindt van niet. Wij vragen ons af: is hier voldoende over nagedacht? Was er afdoende onderzoek? Waar gaat het Kees de Jong Collectief dan naartoe? We wachten graag het antwoord van de wethouder af. De VVD kwam met het onderwerp digitalisering en verbetering datavoorziening, op zich een terechte vraag om aan de orde te stellen, want hoe belangrijk zijn deze thema's vandaag de dag? En tegelijkertijd vragen we ons oprecht af in hoeverre hier niet reeds rekening mee gehouden wordt in ons ambtelijk apparaat. Ook hier zijn we benieuwd naar de reactie van de portefeuillehouder. Dan het vangnetzwemmen, een sympathieke regeling.

In ons waterrijke land moeten we waken voor het gevaar van verdrinking en tegelijkertijd geldt in onze gemeente het Kindpakket met haar vele facetten. Waarom wachten tot een kind ouder is en dan het vangnetzwemmen inzetten? Laten we gezinnen gericht adviseren om tijdig het zwemdiploma te laten behalen, en dit kan met het Kindpakket, dat subsidie biedt aan gezinnen om de zwemles te betalen. In het kader van de bezuinigingen kijken we als gemeenten uiteraard ook naar onze subsidies. Wat kan hier bezuinigd worden? Wij zijn van mening dat een kaasschaaf geen recht doet aan de diverse belangen die hier opgeld doen. Er is een eerlijke afweging nodig en daar pleiten wij dan ook voor. Wil ik toch ook iets zeggen over Gaza? Alleen de naam al levert pijn op. De wanhoop, het verdriet, het is onbeschrijfelijk. Tegelijkertijd zijn het geen thema's voor hier. Lokaal is niet nationaal. Als gemeente moeten we dit niet willen oppakken. Het is eenvoudigweg niet van ons, maar als mens wel. Particulier kun je hier stappen zetten, bijvoorbeeld door middel van donaties aan ideële instellingen, en tegelijkertijd de handen vouwen. We smeken de Eeuwige om zich te ontfermen over het onrecht op deze aarde, en dat is verder dan Gaza. Voor ons gaat het namelijk niet alleen om cijfers en bezuinigingen, ook vanavond niet.

Het is belangrijk om de rol van religie ook in onze stad niet uit het oog te verliezen. Religieuze gemeenschappen zijn ten principale het fundament van saamhorigheid, zingeving en praktisch vrijwilligerswerk. Wij vragen daarom om meer aandacht voor het behoud van religieus erfgoed en het ondersteunen van religieuze gemeenschappen, zodat ze hun maatschappelijke rol kunnen blijven vervullen. Daarom bieden wij de burgemeester een publicatie aan ‘Religie en lokaal bestuur’. Wij zijn al met de burgemeester in gesprek geweest, samen met CDA en SGP, en we hopen dat dit kan bijdragen aan een breder gesprek over hoe religie in de gemeente een plek in kan blijven nemen, vooral in tijden van verandering.

250710

Pagina 24 van 92

Voorzitter. Als ChristenUnie blijven we ons inzetten voor een gemeente die niet alleen financieel verantwoordelijk is, maar ook sociaal rechtvaardig en toekomstgericht. Wij willen een gemeente die haar waarde hoog houdt, waar ruimte is voor zingeving en waar de kracht van gemeenschappen, inclusief religieuze gemeenschappen, erkend en gewaardeerd wordt. Wij wensen u als college heel veel wijsheid toe bij het maken van een solide en vruchtbare begroting voor onze stad. Dank u wel. Amendement A05: Behoud de Wijkbrandweerfunctionaris in Capelle De gemeenteraad van Capelle aan den IJssel, bij elkaar op 10 juli 2025; behandelend de kadernota 2026; constaterende dat: • de wijkbrandweerfunctionaris niet wordt voortgezet in 2026; • de doelgroep voor de wijkbrandweerfunctionaris eerder groter dan kleiner wordt; • de vergrijzing van Capelle nog steeds doorgaat en bij fatale woningbranden ouderen de meeste (dodelijke) slachtoffers zijn; • deze slachtoffer-trend bij de ouderen van 80+ nog steeds verder oploopt; • de wijkbrandweerfunctionaris de afgelopen jaren zijn of haar nut en noodzaak heeft bewezen; • de wijkbrandweerfunctionaris ook jongeren leert wat brandpreventie is; overwegende dat: • de wijkbrandweerfunctionaris de afgelopen jaren van groot belang is geweest; • voorkomen beter is dan genezen en jong geleerd is oud gedaan op brandpreventie van toepassing is; • jongeren ook oud

worden en dus zijn voorbereid; • brandgevaar in een wooncomplex wezenlijk anders is dan in een zelfstandige woning; • de inzet van de wijkbrandweerfunctionaris vooralsnog een voortzetting betreft van 2 jaar; • daarna eerst wordt geëvalueerd, alvorens een vervolgbesluit te nemen; • in de begroting structurele dekking beschikbaar is; besluit beslispunt 1 van het raadsvoorstel kadernota 2026 vast te stellen met dien verstande dat de volgende wijzigingen in de nota worden aangebracht: • de laatste zin van de tekst onder 1.1. op blz. 18 ‘Stopzetten wijkbrandweerfunctionaris’ zijnde ‘We stellen voor definitief te toppen, waardoor dit budget vrij valt.’ te schrappen en te vervangen door ‘We stellen voor om in ieder geval voor de jaren 2026 en 2027 de wijkbrandweerfunctionaris te behouden en de werkzaamheden in deze 2 jaar voort te zetten. In 2027 kan dan een definitief besluit worden genomen over het vervolg. Dekking zal in 2026 plaatsvinden uit de algemene reserve. In de jaren daarna de dekking in de begroting worden verwerkt.’ En gaat over tot de orde van de dag. Hilde Groenendijk-de Vries, ChristenUnie Willeke Ravenna, Leefbaar Capelle Willem Vlot, SP Jeroen Kolster, VVD

De VOORZITTER: Dank u wel, mevrouw Groenendijk. Het woord is aan mevrouw Den Engelsman van het CDA. Mevrouw DEN ENGELSMAN: Dank u wel, voorzitter. Voor ons ligt de eerste kadernota met daarbij gelijk een bijlage met zware ombuigingen. Belangrijk uitgangspunt voor het CDA is rentmeesterschap, het besef dat wij de aarde, onze gemeenschap, en ook onze financiële middelen, in bruikleen hebben en goed moeten beheren voor de generaties na ons. Dit betekent dat wij verantwoordelijkheid nemen voor duurzaam beleid, waarin kortetermijnbezuinigingen niet ten koste gaan van de lange termijn en het welzijn van onze inwoners. Als CDA Capelle waren we teleurgesteld over de summiere toelichting om 20 miljoen te gaan bezuinigen, maar ook het gebrek rondom de openbaarheid en de gevolgen die het heeft voor ons Capelse samenleving. Ook als fractie kunnen we ons dat aanrekenen, die transparantie. We kunnen ons dan ook aansluiten bij wat mevrouw Raaijen van de PvdA vroeg over de evaluatie: hoe kunnen we dat in de toekomst transparanter gaan doen?

250710

Pagina 25 van 92

Maar ook is nog niet duidelijk dat er nog een aantal onderzoeken moeten komen. Er zijn nog een aantal onderzoeken niet afgerond en het is nog niet duidelijk om hoeveel ombuigingen of hoeveel bezuinigingen het gaat, zoals bij de subsidies. Ja, college, we gaan besparen, maar op welke subsidies dan? Wij zouden graag gerichte keuzes willen maken. Nu is dat nog onduidelijk. Samen met de SGP stelt het CDA in een amendement eerst een gedegen onderzoek voor, overleg met betrokkenen, terug naar de raad, investeren in samenleving en vrijwilligers als preventieve kracht, waarmee je een netwerk creëert van wederkerigheid, ondersteuning, waardoor bewoners bijvoorbeeld langer in staat zijn in een vertrouwde omgeving te blijven werken, met ondersteuning van vrijwilligers, maar ook een fijne en veilige plek is waar kinderen en jongeren kunnen deelnemen aan activiteiten in de buurt. Voorzitter we zijn blij dat het CDA de noodklok heeft geleid in de commissie over de Stichting Welzijn Capelle en de te sluiten locaties. We zijn blij dat het college tot het inzicht is gekomen dat in ieder geval een deel van de bezuinigingen op de Stichting Welzijn Capelle dient te worden teruggedraaid en dat de te sluiten voorzieningen behouden blijven, zodat ook in Fascinatio een goede plek blijft voor bewoners om elkaar te ontmoeten en ook eventueel de kinderen. Voorzitter.

Bij de muziekschool gaat het om het verplaatsen van de locatie van de muziekschool en niet het sluiten ervan. Waar naartoe? Dat is nog onzeker. Daarom dien we ook samen met de SGP het amendement ‘Geen verhuizing van de muziekschool’ in. De huidige locatie maakt het mogelijk dat de organisatie, alle instrumenten en leerlingen bij elkaar op één plek zijn en waar ongestoord muziek kan worden gemaakt. Het is ook niet wenselijk om een geschikte faciliteit uiteen te laten vallen met nog onbekende gevolgen voor deze organisaties en alle Capelse leerlingen, terwijl ook niet duidelijk is welke alternatieven er daadwerkelijk nog zijn, als er leegstand is, om het mogelijk kostendekkend te maken. Voorzitter. Er zijn ook andere manieren om te besparen. Voor SGP en CDA is dat bijvoorbeeld een bezuiniging op pop- en cultuurpodium Capsloc, of wellicht sluiting daarvan te overwegen. We vragen dan ook aan het college om in overleg te treden met de Stichting Welzijn Capelle om ook te overleggen over Capsloc, waarbij we de financiële gevolgen in ieder geval tegemoetzien in de begroting voor 2026. We zijn ook blij dat er niet veel op sport wordt bezuinigd. Wel kijken ze in ieder geval hoe ze efficiënter kunnen omgaan met de middelen of het onderhoud.

Ja, zegt het CDA, het is goed om daarnaar te kijken, maar behoud dan wel in ieder geval de garantie voor verenigingen dat er wedstrijd- en trainingszekerheid is en in ieder geval het benodigde kwaliteitsniveau van de middelen. Voorzitter. Het spreekwoord luidt ‘Gooi geen oude schoenen weg voordat je nieuwe hebt’. Daarvoor dienen we samen met de SP het amendement voor het Wijkcentrum Schollevaar in, om dit nog niet te sluiten. Het wijkcentrum kan als schuiflocatiemogelijkheid onderdak bieden voor bijvoorbeeld het Huis van de wijk, dat straks wellicht gesloopt gaat worden in de gebiedsontwikkeling. Het is ook niet wenselijk om nu al te beslissen om een geschikte faciliteit uiteen te laten vallen als nog onbekend is waar andere gebruikers ervan naartoe gaan. Zoals mevrouw Groenendijk aangaf, was er dinsdagavond een bijeenkomst over de hele strategie over de wijk en er komen in ieder geval nog plannen uit. Die moeten ook nog allemaal meegenomen worden en nu al een besluit nemen om het te sluiten, vinden wij gewoon te vroeg. Voorzitter, nog even een kleine noot over Gaza naar mevrouw Aktaş. Dank in ieder geval voor uw behoudendheid. Ik hoop dat u die behoudendheid ook zult betrachten in uw verdere uitwerking daarvan. Dank daar in ieder geval voor. Laten wij als raad samen zijn.

Ik weet dat er verschillen leven over hoe iedereen daarin staat, maar laten we samen als raad één pact sluiten. Laten we niet verdeeldheid en polarisatie naar elkaar toe uitspreken, laten we ons daar verre van houden, ook met respect naar de ander toe graag. Voorzitter. Ik zal nog even ingaan op een aantal al ingediende moties en amendementen. Het CDA heeft in het verleden ook vaak gesproken over big data en hoe je dat kunt toepassen. Wij waren uitgegaan van de VVD-motie om in ieder geval daar goede kaders voor te stellen. We zijn daarvan uitgegaan en als dat ook de bedoeling is, zullen wij die ook graag daarin steunen. Het is goed om een pad uit te zetten.

250710

Pagina 26 van 92

Wat betreft de inzet van personeel in plaats van camera's: dat kan op onze steun rekenen als het gaat om de fietsenstallingen, zeker ook als je met personeel van Promen zou kunnen gaan werken. Voorzitter. Het is altijd goed om vooruit te kijken. Daarom steunen we ook de motie inzake de aanvullende tranches van de SGP. Vooruitzien is in ieder geval kijken wat je nog meer kunt doen als er slechte tijden aankomen. Denk aan de 5% die het rijk moet gaan inzetten op Defensie en wellicht komt er nog meer op ons af. Altijd goed om op voorbereid te zijn. Voorzitter. Als we kijken naar het OV voor alleen de minima: van het CDA mogen alle AOW’ers met het openbaar vervoer op dit moment. Wij gaan daar geen bezuiniging op toepassen. We weten ook van heel veel ouderen, en die spreek ik regelmatig, dat ze net bij alle financiële zaken buiten de boot vallen. Denk aan een energietoeslag, een huurtoeslag, of andere financiële voorzieningen. Ik vind dat deze ouderen er recht op hebben om in ieder geval onbezorgd te reizen met het openbaar vervoer, ook naar locaties in Rotterdam – denk aan de ziekenhuizen. Voorzitter. Het voorstel tot behoud van de wijkbrandweerman kunnen we van harte ondersteunen. Het vangnetzwemmen, daar heeft GroenLinks ons niet in overtuigd, dus daar zullen we in ieder geval niet in meegaan.

En wat betreft het vakantiepaspoort, daar kan ik u over zeggen: mijn kleinkinderen zien ernaar uit, stempels sparen, en zo hoor ik van heel veel kindjes terug dat ze graag die stempels sparen en dat ze daar enorm blij mee zijn. Dus ‘Behoud het vakantie paspoort’ zullen we ook van harte ondersteunen. Dank u wel. Amendement A06: Geen verhuizing van de muziekschool De raad van de gemeente Capelle aan den IJssel, in vergadering bijeen op 10 juli 2025, behandelende de Kadernota 2026; constaterende dat: • in de Kadernota 2026 door het college wordt voorgesteld om de Muziekschool te verhuizen van Fluiterlaan 400; • uit de quick scan blijkt dat dit -zowel intern als extern- een organisatorische uitdaging zal zijn; • verder uit de quick scan blijkt dat veelal in de namiddag en avonden gebruik wordt gemaakt van de huidige locatie ook door het Jeugdtheaterhuis en het Zanginstituut; • het coalitieakkoord geeft aan “het theater, de Bibliotheek, de Muziekschool, en andere culturele instellingen kunnen blijven rekenen op onze steun”; overwegende dat: • de huidige locatie het mogelijk maakt dat de organisatie, alle instrumenten en leerlingen bij elkaar zijn op 1 plek waar ongestoord muziek gemaakt kan worden in de Muziekschool; • het niet wenselijk is om een geschikte faciliteit uiteen te laten vallen, met nog onbekende gevolgen voor deze culturele organisaties en alle Capelse leerlingen; •

niet duidelijk is welke alternatieven daadwerkelijk realistisch haalbaar zijn om efficiënter gebruik te (laten) maken van de huidige locatie door andere organisaties of activiteiten op de momenten van leegstand; overwegende verder dat: • er ook andere manieren zijn om te besparen, bijvoorbeeld door te bezuinigen op Pop- en Cultuurpodium Capsloc, of sluiting ervan te overwegen; besluit: de kadernota 2026 als volgt te wijzigen : - de tekst op pagina 30 ‘Muziekschool verhuizen’ komt te vervallen en - Op pagina 33 onder Ombuigingsopdracht Dochters en GR-en bij SWC toe te voegen de tekst “ Het college treedt met SWC in overleg over Capsloc, waarbij voor 2026 als financiële dekking de algemene reserve zal worden aangewend en in de jaren daarna de dekking via de begroting zal worden verwerkt”. En gaat over tot de orde van de dag. Jolanda den Engelsman, CDA Arwin van Buuren, SGP Amendement A07: Wijkcentrum Schollevaar niet sluiten

250710

Pagina 27 van 92

De raad van de gemeente Capelle aan den IJssel, in vergadering bijeen op 10 juli 2025, behandelende de Kadernota 2026; constaterende dat: • in de kadernota sluiting van Wijkcentrum Schollevaar aan het Maria Daneelserf is opgenomen; • de quick scan aangeeft dat het nog niet duidelijk is welke (andere) locaties in de wijk beschikbaar zijn voor de huidige huurders van het Wijkcentrum; • de quick scan aangeeft dat er ook andere scenario’s mogelijk zijn, zoals kostendekkende huur of als schuifmogelijkheidlocatie; • in de quick scan wordt verwezen naar een conceptplan voor ontwikkelingen in de wijk; overwegende dat • kostendekkendheid nog niet in beeld is gebracht; • de inhoud van het conceptplan nog niet inzichtelijk is; • het Wijkcentrum als schuifmogelijkheidlocatie onderdak kan bieden als tijdelijke voorziening voor de sloop van Huis van wijk; • het niet wenselijk is om een geschikte faciliteit uiteen te laten vallen, met nog onbekende gevolgen; overwegende verder dat: • het wenselijk is dat er eerst onderzoek wordt gedaan naar verschillende of een combinatie van scenario’s, in samenhang met (bouw)planontwikkelingen in de wijk; besluit: de kadernota 2026 als volgt te wijzigen: • de tekst op pagina 30 “Wijkcentrum Schollevaar sluiten” te schrappen; • in plaats daarvan op te nemen “Onderzoek scenario’s Wijkcentrum Schollevaar waarbij voor 2026 als financiële dekking de algemene

reserve zal worden aangewend en in de jaren daarna de dekking via de begroting zal worden verwerkt”. En gaat over tot de orde van de dag Jolanda den Engelsman, CDA W. Vlot, SP

De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw Den Engelsman. Dan is het woord aan de heer Vlot van de SP. De heer VLOT: Dank u wel, voorzitter. Ik heb het voorrecht om deze eerste termijn af te sluiten. Daar moet ik wel bij aangeven trouwens dat ik geloof alleen vanuit de mond van de ChristenUnie en het CDA werkelijke vragen te hebben gehoord aan het college. Oh, ik zie al nee schudden dus ik hoop dat mijn gehoor de volgende keer beter is! Ik zal het zelf niet te lang houden, ook om uw aandacht vast te kunnen houden. Het heeft mij enigszins verbaasd dat er ook weer referenties zijn geweest aan de toestand in de wereld in het algemeen. Daarbij ging het over moties omtrent Gaza en op enig ogenblik werd een hogere als menselijke macht zelfs aangehaald met betrekking tot de toestand in de wereld en de verdeeldheid waartoe dat leidt. Laat ik zeggen dat, mochten wij een motie hadden willen indienen over die zaken, die altijd zou gaan om het voorkomen van menselijk leed en niet over macht en niet over verdeeldheid. Want in de optiek van de SP draagt religie, maar ook macht, kapitalisme, niet echt bij aan verdraagzaamheid en aan een betere wereld. Dat gezegd hebbende, zal ik proberen een beschouwing te geven op de kadernota. Al eerder vanavond is geconstateerd dat de kadernota in principe een zorgelijke trend weerspiegelt.

Want er is financiële krapte, we wisten overigens al jaren dat die eraan kwam en daar zijn termen voor verzonnen, maar uiteindelijk betekent financiële krapte over het algemeen dat groepen op achterstand gezet gaan worden. Er zijn ambities, er wordt gesproken over inclusiviteit, over sociale cohesie, dat staat ook in het Capelse akkoord, maar uiteindelijk zijn de investeringen in het sociaal domein achtergebleven bij de groeiende behoefte. Ik noem maar de vergrijzing, de stijgende zorgkosten. Alles zet druk op de begroting en de voorgestelde maatregelen, een beperking van de indexatie op subsidies, verlaging van subsidies, bezuinigingen op de Wmo, wijkvoorzieningen, het riskeert allemaal de verschraling en juist noodzakelijke ondersteuning van onze Capellenaren, de ouderen, de jeugd, de minima. De kloof groeit, de kloof groeit ook tussen beleidsvoornemens en

250710

Pagina 28 van 92

realiteit, want waar zijn de resultaten van armoedebestrijding, jeugdzorg of zelfs, een heel tragisch geval, dat ook voortkomt uit landelijk beleid, het ondersteunen van de slachtoffers van de Toeslagenaffaire? Concrete resultaten blijven vaag of uit. Daar moeten we prioriteit aan geven. Sociale rechtvaardigheid, sociale veiligheid boven begrotingsevenwicht als we werkelijk een inclusieve stad willen zijn. Want, voorzitter, het is niet zomaar een kadernota die we hier voor ons hebben. Dit zijn duidelijk politieke keuzes. De keuzes om tekorten op te lossen door te snijden en te verhullen en te hopen dat de gevolgen niet te zichtbaar worden. Het is al eerder genoemd: wij zijn hier het vuile werk aan het opknappen van een regeringsbeleid dat jaren geleden is ingezet en dat inhoudt dat we gaan snijden in onderwijs en zorg. Dat zou eigenlijk niet het geval moeten zijn en daar zouden we als Capelle eigenlijk ook een sterker tegenwoord moeten kunnen laten horen. We zeggen het zoals het is. Het mag niet zo zijn dat mensen in Capelle die het al moeilijk hebben nu nog verder worden uitgekleed om een begroting sluitend te maken. De algemene reserve moet alle Capellenaren ten goede komen en niet alleen het bestuur en de organisatie als er een greep in de kas nodig is.

De zogeheten technische bezuinigingen waar het college zich achter verschuilt, zijn in werkelijkheid natuurlijk alles behalve technisch. Ze raken gewoon mensen, mensen die zorg nodig hebben, schuldhulp, begeleiding, ondersteuning. Die mensen zitten niet te wachten op een raadzaal of een begrotingsapp. Die hebben gewoon hulp nodig, hulp die werkt, zorg die bereikbaar is en een overheid die er voor ze is. Het is natuurlijk ook lastig, omdat we in de aanloop naar deze vergadering te maken hebben gehad met geheimhouding en ook nu nog, tot een agendapunt later waarin de geheimhouding wordt opgeheven. We hebben nog steeds te maken met zwartgelakte documenten over bezuinigingsvoorstellen, bezuinigingen, ombuigingen die uiteindelijk weer onze Capellenaren raken. Hoe kun je dat dan uitleggen en hoe kun je het er als volksvertegenwoordiger uiteindelijk met de inwoners over hebben om tot je besluitvorming te komen, of die beeldvorming? In die optiek is dit niet echt hoe je beleid maakt in een democratie. Want openheid is geen luxe, het is een recht, zeker wanneer het gaat om keuzes die keihard kunnen neerkomen op onze inwoners met een smalle beurs, met schulden, met zorgen.

De Adviesraad sociaal domein zegt het glashelder: deze bezuinigingen dreigen vooral de mensen te raken die al niet mee kunnen komen, mensen die de weg naar hulp moeilijk vinden, ouderen die hun zorg verliezen, jongeren zonder begeleiding, huishoudens die straks niet meer weten waar ze terecht kunnen met hun financiële problemen. Dit is geen efficiëntie in die zin, dan is het gewoon een afbraak van de sociale basis. De VOORZITTER: De heer Schelkers wil u interrumperen. De heer SCHELKERS: Dank, voorzitter. Ik hoor de heer Vlot zeggen dat alles wat nu gebeurt niet goed is, maar dan mis ik wel voorstellen van de SP om dit om te draaien en te zorgen dat het wél goed gaat. Wat zijn nou concrete voorstellen van de SP om dit belachelijk slechte pakket – zo vat ik uw woorden maar samen – om te draaien? De VOORZITTER: De heer Vlot. De heer VLOT: Dank u wel, voorzitter. De heer Schelkers laat mij helemaal niet uitpraten. Hij concludeert iets op basis van wat ik tot nu toe heb gezegd. Als de heer Schelkers zo betrokken is bij de Capelse politiek, zal het hem bekend zijn dat bijvoorbeeld als het gaat over de normering van bestaansminima, de SP altijd al zegt dat dat minimaal in onze samenleving helaas 150% moet zijn. Dus al die voorstellen en al die ideeën heeft de SP al lang kenbaar gemaakt. De heer SCHELKERS: Voorzitter, een vervolgvraag dan als dat mag. De VOORZITTER: Ja, ga uw gang.

De heer SCHELKERS: Als de SP al die ideeën kenbaar heeft gemaakt, waarom heeft ze die dan niet omgezet naar concrete voorstellen waarover wij hier kunnen stemmen? Dan doet u wat met het mandaat dat u heeft gekregen.

250710

Pagina 29 van 92

De VOORZITTER: De heer Vlot. De heer VLOT: Dank u wel, voorzitter. U zult uiteindelijk in het verloop van deze vergadering, en misschien ook wel in deze bijdrage, kunnen constateren dat de SP een aantal, zo niet bijna alle voorstellen, moties amendementen die voorliggen ter versterking van de Capelse samenleving zal steunen. Dus in het vervolg kunt u misschien beter even wachten tot ik uitgesproken ben. De VOORZITTER: Gaat u verder, meneer Vlot. De heer VLOT: Laten we eerlijk zijn: het zijn altijd dezelfde mensen die de klappen opvangen en de SP staat voor die mensen, ongeacht of ik hier moties of andere zaken inbreng voor de bühne. De standpunten van de SP mogen bekend geacht worden. Dat zonder blikken of blozen wordt gekeken naar besparingen op jongerenwerk, Wmo, armoedebestrijding en buurtvoorzieningen is wat de SP betreft nog steeds onacceptabel. Het is onrechtvaardigheid, de wereld op zijn kop. Het schijnt tegenwoordig ook een uitdrukking te zijn die wel door populistische politici gebruikt wordt om hun tegenstanders in een kwaad daglicht te stellen, maar dit is een constatering die onze Capelse samenleving aangaat. Afsluitend. Zoals ik eerder al heb gezegd, zijn er voldoende moties die wij mede indienen, of kunnen ondersteunen. Ik zal daar nu verder geen woorden meer aan vuil maken.

Met het oog op de toekomst willen wij met betrekking tot de geheimhouding van stukken, ook in het licht van het voorstel van de SGP met betrekking tot de volgende tranche, dat wij ondersteunen, in overweging geven goed na te denken over de manier waarop dat gebracht kan worden, zodat we dat als volksvertegenwoordigers kunnen delen met de Capelse inwoners. We kunnen de samenleving niet langer zwaarder belasten, zeker niet in het sociaal domein. Dus bescherm die voorzieningen, geen verdere bezuinigingen in dat sociaal domein, zoals eigenlijk ook gesteld wordt in de stukken. Kunnen de portefeuillehouders zich daarover nu al met enige zekerheid uitlaten? Het zijn tenslotte geen kostenposten, maar de levensaders voor duizenden Capellenaren. Als er verdere bezuinigingen of ombuigingen worden doorgevoerd, mag dat niet gebeuren voordat helder is wat de impact is op onze Capellenaren met een laag inkomen, op de chronisch zieken, op de alleenstaande ouders, op de jongeren die buiten de boot vallen. Dat moet helder zijn en ik zou bijna zeggen: misschien kan de motie van de VVD over data daar ook nog behulpzaam bij zijn. Bestaanszekerheid moet een keiharde randvoorwaarde zijn ten opzichte van verdere ombuigingen. Voorzitter. Als we niet oppassen, bezuinigen we straks ons sociaal stelsel kapot.

Een stad waarin armoede, schulden en eenzaamheid toenemen terwijl we elkaar hier in deze raad feliciteren met een sluitende begroting. Dat is niet wat de SP wil met Capelle, Dat is niet de samenleving waar wij voor staan. De SP kiest voor solidariteit, bestaanszekerheid, voor een gemeente die haar mensen koestert en beschermt en zeker niet wegbezuinigt. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel, meneer Vlot. De ingediende moties en amendementen maken onderdeel uit van de beraadslagingen. Omdat het er nogal wat zijn geweest, zal ik ze kort nog even noemenIngediend zijn de volgende motie: M01: Vervanging camerabewaking fietsenstalling door menselijke inzet M02: Verbetering van de datavoorziening en digitalisering M03: Ombuigingen in subsidies – niet de kaasschaafmethode M04: Voorbereid op de toekomst: aanvullende ombuigingen Daarnaast zijn de volgende amendementen ingediend: A01: Draagkrachtbeginsel bij lastenverzwaring A02: Ombuigingen binnen SWC A03: Vakantiepaspoort A04: Vangnetzwemmen behouden voor kinderen die buiten de boot vallen. A05: Gratis OV voor ouderen beperken tot ouderen met een minimuminkomen A06: Behoud de Wijkbrandweerfunctionaris in Capelle

250710

Pagina 30 van 92

A07: Geen verhuizing van de muziekschool A08: Wijkcentrum Schollevaar niet sluiten Voordat ik tot een schorsing overga, opdat het college zich kan voorbereiden op de beantwoording in eerste termijn, deel ik u mede dat de plaatsvervangend voorzitter van de raad is verzocht de vergadering te vervolgen met de behandeling van in ieder geval agendapunt 25, zijnde de benoeming van de directeur van de Rekenkamer. Mevrouw Den Engelsman wenst het woord, zie ik? Mevrouw DEN ENGELSMAN: Voorzitter. In mijn bijdrage over de voorzieningen van de Stichting Welzijn Capelle ben ik vergeten een vraag te stellen. Ik denk wel dat het essentieel is om die nog even mee te geven. De VOORZITTER: Als u het kort kunt doen, geen probleem. Mevrouw DEN ENGELSMAN: Heel kort, ja. Wij hebben een e mail ontvangen met de mededeling dat het college gedeeltelijk wil afwijken van het voorstel dat door de Stichting Welzijn Capelle is ingediend, op het punt van de sluiting van de voorzieningen. Het college wil deze voorzieningen wel behouden en samen met de stichting kijken naar een nieuwe huisvesting hiervoor. Ik zie hier echter geen erratum over, dus ik zou de wethouder willen vragen of hij kan toezeggen dat dit ook daadwerkelijk gaat gebeuren. De VOORZITTER: Akkoord. Dan schors ik bij dezen de vergadering, althans: u gaat gewoon verder, maar onder een andere voorzitter (17.47 uur).

(Het voorzitterschap wordt overgedragen aan de heer prof. dr. M.W. van Buuren, plaatsvervangend raadsvoorzitter. ) SCHORSING De VOORZITTER: De vergadering is heropend (17.48 uur). Beste mensen. Het college gaat in schorsing, maar de raad vergadert door, gelet op de tijdsdruk die op deze avond ligt. Ik stel voor te beginnen met de benoeming van de directeur van de Rekenkamer. 25. Benoeming directeur Rekenkamer De VOORZITTER: in de vacature die was ontstaan voor directeur van de Rekenkamer wordt voorgesteld de heer Keulen te benoemen. Als hij vandaag wordt benoemd, zal zijn beëdiging plaatsvinden op DV 7 oktober a.s. Ik benoem tot leden in het stembureau de heer Spruit als voorzitter en de heer Safavi Nic en mevrouw Roos als leden. Voor de duur van de stemming schors ik de vergadering (17.50 uur). SCHORSING De VOORZITTER: De vergadering is heropend (17.55 uur). Voor de uitslag van de stemming is het woord aan de voorzitter van het stembureau. De heer SPRUIT: Voorzitter. Ingeleverd zijn 30 geldige stembiljetten, waarop 29 stemmen zijn uitgebracht op de heer S.J. Keulen, terwijl 1 tegenstem is uitgebracht. De heer VAN BUUREN: Dank u wel. Het zou interessant zijn om een stemverklaring van die ene tegenstemmer te vragen, maar dat is niet gebruikelijk. Ik constateer dat de heer Keulen hiermee is benoemd en later beëdigd kan worden. Dank u wel.

We vervolgen de vergadering met de hamerstukken.

250710

Pagina 31 van 92

Hamerstukken 6. Jaarrekening 2024, conceptbegroting 2026-2029 en 1e begrotingswijziging 2025 GR IJsselgemeenten Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 7. Agiostorting 2025 Sportief Capelle Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 8. Normenkader rechtmatigheid 2025 Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten.

9. Ontwerpbegroting 2026 Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) en beleidsnota reserves, voorzieningen e Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 10. Jaarrekening 2024, 2e wijziging Begroting 2025 en conceptbegroting 2026 Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 11. Opheffen van geheimhouding en daarmee samenhangend de openbaarmaking van de betreffende documenten Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 12. Advies aan Commissariaat voor de Media aanwijzing lokale omroep Capelle aan den IJssel De VOORZITTER: Voor een stemverklaring is het woord aan mevrouw Den Engelsman van het CDA. Mevrouw DEN ENGELSMAN: Voorzitter. Nu de wethouder gehoor heeft gegeven aan de oproep van het CDA om in gesprek te gaan over de uitbreiding van het ZPB-orgaan en het meer benutten van het tv-kanaal, kunnen we instemmen met de onderliggende stukken. Zonder hoofdelijke stemming wordt hierna conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 13.

Jaarrekening 2024, bijgestelde begroting 2025, financiële begroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029 Recreatieschap Hitland Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 14. Jaarstukken 2024 en Conceptbegroting 2026 DCMR Milieudienst Rijnmond Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 15. Aanvullende kredietaanvraag realisatie Kindcentrum Florabuurt De VOORZITTER: Het woord is aan de heer Vlot van de SP voor het afleggen van een stemverklaring. De heer VLOT: Dank u wel, voorzitter. Zoals bekend, zijn wij niet voor de stedelijke ontwikkelingen in de Florabuurt ‘an sich’. Echter, de SP stemt in met de kredietaanvrage voor het Kindcentrum Florabuurt omdat wij ervan uitgaan dat dit bijdraagt aan kansengelijkheid en de wijkontwikkeling.

250710

Pagina 32 van 92

Wel roepen wij het college nogmaals op tot duidelijke planning en risicobeheersing om toekomstige meerkosten te voorkomen. Dit gezegd hebbend, stemmen wij in met het voorstel. Dank u wel. Zonder hoofdelijke stemming wordt hierna conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 16. Raadsbesluit financiële wijzigingen n.a.v. 1e Bestuursrapportage 2025 De VOORZITTER: Een stemverklaring van de heer Safavi Nic van de VVD. De heer SAFAVI NIC: Dank u, voorzitter. We besluiten deze avond over twee verschillende begrotingsdocumenten, de bestuursrapportage en de kadernota. Daarmee stemmen wij in, maar we willen wel een oproep doen, ook richting het college, om in het vervolg de financiële gevolgen enkel in de kadernota dan wel in de begrotingen te verwerken, om het overzichtelijk te houden. Dank u wel. Zonder hoofdelijke stemming wordt hierna conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 17. Rekenkamerrapport Samen op zoek naar zicht - onderzoek GR Jeugdhulp Rijnmond De VOORZITTER: De heer Vlot van de SP voor een stemverklaring. De heer VLOT: Dank u wel, voorzitter. Het rekenkamerrapport maakt duidelijk dat Capelle onvoldoende grip heeft op effectiviteit en kosten van de regionale jeugdzorg. Er is te weinig zicht op resultaten.

De SP ondersteunt de oproep van de rekenkamer tot betere prestatieafspraken, meer verantwoording en het betrekken van de doelgroep, namelijk de jeugd zelf. We zijn daarnaast blij dat het college alle aanbevelingen overneemt. Dit gezegd hebbende, stemmen wij in met het voorstel. Dank u wel. 18. Jaarstukken 2024, ontwerpbegrotingswijziging 2025 en ontwerpbegroting 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 19. Actualisatie Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs Capelle aan den IJssel 2025-2041 De VOORZITTER: Voor een stemverklaring is allereerst het woord aan de heer De Jong van de VVD. De heer De JONG: Dank u wel, voorzitter. Wij kunnen instemmen met de actualisatie van het SHO met inachtneming van de toezegging van wethouder Van Woudenberg tijdens de commissie dat bij de volgende actualisatie over vier jaar de groepsgrootte wordt vervangen door een berekening op basis van normatieve ruimtebehoefte. Hiermee handelt de gemeente vanaf dat moment in overeenstemming met haar eigen verordening. Daarnaast zal het volgende SHO worden vastgesteld in overleg met de schoolbesturen tijdens het op overeenstemming gericht overleg. Dank u wel. De VOORZITTER: U ook bedankt. De heer Oudshoorn van de SGP. De heer OUDSHOORN: Dank u wel, voorzitter.