04.04 - Notulen raadsvergadering 6 oktober 2025

NOTULEN VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE CAPELLE AAN DEN IJSSEL, GEHOUDEN OP MAANDAG 6 OKTOBER 2025 OM 19.30 UUR Voorzitter Griffier Wethouders

Aanwezig: CCB CDA ChristenUnie D66 GroenLinks Leefbaar Capelle

PvdA SGP SP VVD Afwezig:

0.

de heer drs. J.J. Manusama MA, burgemeester mevrouw drs. T.A. de Mik E.M.C. Faassen, S. Geissler, R. van Hemert, C. Schaatsbergen, M.E. Wilson, D.B. van Woudenberg

mevrouw M.O. Pengel LLM mevrouw J. den Engelsman ing. P. Eilander, mevrouw. H.A. Groenendijk-de Vries MED mevrouw L. Feuth, Z.J. Hooijkaas, mr. Z. Schelkers, J.G. Stegeman mevrouw M. Aktaş, mevrouw S.F.I. Roos LLM mevrouw mr. D.E. Armfield, J. Frieser, drs. M.G. Jaliens, J. van der Heide, J.B.L. Kerver, mevrouw L.D. Kerver-Poppe, mevrouw J.W. Lauw-Schouten, A.N. Molengraaf, mevrouw W.J. Ravenna, G. Spruit mevrouw I.H. Monteiro da Veiga, mevrouw A.V.A. Raaijen prof. dr. M.W. van Buuren, B.H.W. Oudshoorn, mr. P.M.D. Weijers M.W. Vlot M. de Jong, J.S. Kolster Msc MA, S. van Loef, mevrouw drs. C.T.F. Penterman, dr. ir. S.S. Safavi Nic F. Patty, W. Vervat

Afscheid oud kindercollege en installatie nieuw kindercollege

De VOORZITTER: Dames en heren. Ik wil graag deze raadsvergadering openen en meteen een heel bijzonder agendapunt aan de orde stellen: afscheid van het oude kindercollege en installatie van het nieuwe kindercollege. En daar ga ik even bij staan. Beste jongens en meisjes, dames en heren, leden van het oude en van het nieuwe kindercollege en jullie gasten. Het is vandaag een bijzondere dag, een feestelijke dag en een dag met een afscheid en misschien een beetje teleurstelling, want we verwelkomen het nieuwe kindercollege, maar we nemen ook afscheid van het oude kindercollege. In Capelle hebben wij sinds 2013 ons eigen kindercollege, een groep enthousiaste kinderwethouders en een kinderburgemeester die zich inzetten voor alle kinderen in Capelle. Het kindercollege is een belangrijk onderdeel van onze initiatieven voor jeugdparticipatie, want wij vinden het belangrijk dat kinderen niet alleen meepraten, maar ook echt meedoén, en daar is ook zeker behoefte aan. Dit jaar hebben wij namelijk een recordaantal aanmeldingen gekregen, zoveel zelfs dat we de inschrijvingen vroegtijdig hebben moeten sluiten. Dat vinden wij natuurlijk ontzettend mooi, zoveel kinderen die hun stad, onze stad, willen helpen en verbeteren. Het liefst hadden we ze ook allemaal een plek gegeven, maar helaas moet er toch een keuze gemaakt worden en ik kan u vertellen dat dat absoluut niet makkelijk is geweest.

Uiteindelijk hebben we een selectie gemaakt van twaalf kinderen, waarvan we zeker weten dat zij de belangen van alle Capelse kinderen goed zullen vertegenwoordigen. Het vorig jaar hebben we het kindercollege op een nieuwe manier ingericht. Waar we voorheen één kinderburgemeester hadden, hebben we nu gekozen voor een roulerend burgemeesterschap. Dat betekent dat niet één, maar alle kinderwethouders dit jaar ook een keer kinderburgemeester zullen zijn. Samen delen zij die verantwoordelijkheid en mogen ze om de beurt optreden als burgemeester van Capelle. Met andere woorden: we hebben er niet één, maar we hebben er straks twaalf kinderburgemeesters bij. Hoe bijzonder is dat! Ook zijn we vorig jaar gestart met een samenwerking met de Kleine Ambassade. Deze organisatie zet zich in om kinderen echt een stem te geven. Ze zorgen ervoor dat kinderen goed geïnformeerd mee kunnen denken, zelf onderzoek doen en samen

251006

Pagina 2 van 19

adviezen formuleren die wij als gemeentebestuur serieus nemen. Op die manier ervaren kinderen dat hun mening ertoe doet en dat meedenken ook echt verschil maakt. We hebben deze samenwerking als heel waardevol ervaren en zetten die daarom dit jaar met veel plezier voort. Graag geef ik het woord aan Thomas Looij, de kinderburgemeester die hier een jaar geleden stond om het collegejaar af te trappen en die hem nu ook gaat afsluiten. Thomas. (Applaus) THOMAS LOOIJ: Beste bestuur, raadsleden, gasten, ouders en kinderen. Wat bijzonder om hier vandaag weer te mogen staan om samen het kindercollegejaar 20024-2025 af te sluiten. Voor ons als kindercollege, bestaande uit tien kinderen, was dit heel leuk en leerzaam. We hebben veel nieuwe dingen geleerd, veel meegemaakt en natuurlijk ook veel gelachen. Wat extra bijzonder was, is dat iedereen dit jaar de kans kreeg om even kinderburgemeester te zijn met deze mooie ketting, die dit jaar helemaal nieuw is. Als kinderburgemeester kreeg iedereen van ons een activiteit en zo beleefden we allemaal deze speciale rol. Maar vergeet niet: ook als kinderwethouder had je al een belangrijke taak. Als burgemeester of wethouder beleefden we onder andere de volgende activiteiten: de Sinterklaasintocht, de Dodenherdenking, tot koekjes rondbrengen in het verpleeghuis en het openen van het nieuwe Kinderlab. Ons thema was sport en bewegen.

Op dit thema hebben we onderzoek gedaan, met klasgenoten gesproken en zelf activiteiten uitgeprobeerd. En daaruit kwamen deze belangrijke adviezen. Ten eerste: sport en speelplekken moeten veilig zijn, goed onderhouden en plekken zijn waar je je prettig voelt. Ten tweede: er moet iets te doen zijn voor alle leeftijden, van jonge kinderen tot tieners. Zo dachten wij aan speelplekken met speelcontainers waar je je spullen kunt lenen. Als derde: het is belangrijk dat er op sportplekken veel verschillende manieren zijn om te bewegen. Denk aan voetbal, maar ook aan kunnen klimmen of kunnen dansen. Voor iedereen wat. Tot slot staan wij voor meer natuur op de speelplekken: minder steen, meer groen. Wij dachten aan het plaatsen van fruitbomen om gezond eten te stimuleren en schoolpleinen die veel groener zijn en langer open. Om dit te realiseren willen we kinderen motiveren om meer te bewegen. Dit kan bereikt worden door in Capelle de Beweeg- en Spaarkaart te kopen, meer wijktoernooien te organiseren en te werken met rolmodellen die het goede voorbeeld geven. Vandaag nemen wij afscheid als kindercollege. Het was een jaar vol mooie ervaring. Wij willen onze opvolgers heel veel succes wensen en plezier wensen. Wij hopen dat jullie net zo’n leerzaam en leuk jaar hebben als wij en dat jullie je met veel enthousiasme in zullen zetten voor alle kinderen in Capelle aan den IJssel.

Veel succes voor het nieuwe kindercollege. Namens het huidige kindercollege bedank ik iedereen die een bijdrage heeft geleverd, zodat wij de gemeente nu beter kennen. Een speciaal door dankwoord aan Shanti en de Kleine Ambassade voor hun inzet en ondersteuning. Dat is zeker een groot applaus waard. (Applaus) Dan geef ik het woord nu weer terug aan de burgemeester. De VOORZITTER: Dames en heren. Thomas zei het al: het huidige kindercollege gaat vertrekken. Ik noem de leden even op en als ik daarmee klaar ben, denk ik dat ze wel een heel groot applaus van ons verdienen. Thomas Looij, Thomas Frieser, Fenna Kort, Tessa Binnendijk, Manuel Verweij, Max van Schelven, Liv Kievit, Lucia Wang, Rebecca van Schaik en Rachel van Schaik. (Applaus) Beste nieuwe kinderburgemeesters. Vandaag begint jullie avontuur. Jullie gaan luisteren naar andere kinderen, nadenken over wat belangrijk is en jullie stem laten horen aan ons, de grote mensen. Daarmee maken jullie Capelle niet alleen leuker en beter voor kinderen, maar voor ons allemaal. Namens het hele gemeentebestuur heet ik jullie van harte welkom in het Capelse kindercollege 2025-2026. Ik wens jullie veel plezier, inspiratie en succes toe. We kijken uit naar alles wat jullie gaan bereiken.

Ik ga jullie voostellen en ik hoop dat ik ze allemaal goed uitspreek! Zeno Medina, Thijs van den Berg, Sven Verhof, James Pijl, Phebe Bos, Marlin Wilson, Tamar van Hengel, Abel Iwema, Timo van der El, Avalon van Bekkum, Estela Borsje Contreras en Ashley Ho. Graag een applaus voor hen! (Applaus)

251006

Pagina 3 van 19

Zeno Medina. Jij bent de nieuwe eerste kinderburgemeester. Thomas gaat jou de keten overhandigen en ik hoop dat jij en de rest van het kindercollege de keten met trots gaan dragen. (Applaus) Ik nodig Zeno uit hierheen te komen. Hij zal als nieuwe kinderburgemeester iets vertellen over de plannen van het nieuwe kindercollege. ZENO MEDINA: Hallo allemaal. Wat leuk om hier vandaag te mogen staan. Wij zijn het nieuwe kindercollege van Capelle en ik mag dit jaar beginnen als jullie kinderburgemeester. Allereerst willen we de gemeente en het oude kindercollege bedanken. Jullie hebben echt supergoed werk gedaan en wij nemen het stokje met plezier van jullie over. We hebben er veel zin om dit jaar samen te werken met de gemeente, met partners in de stad, en natuurlijk ook met alle kinderen in Capelle. We willen graag luisteren, meedenken en ook vooral lekker aan de slag gaan. Tijdens onze sollicitatie moesten we allemaal een onderwerp kiezen dat we zelf het belangrijkste vonden. Daar kwamen natuurlijk heel veel mooie ideeën voorbij. Maar de Top 3 was wel duidelijk. Veiligheid, iedereen moet zich veilig voelen in Capelle en veilig door het verkeer moeten kunnen. Natuur en dieren, want we willen meer groen en goed zorgen voor de dieren. Inclusie, want iedereen moet mee kunnen doen en niemand mag gepest of buitengesloten worden.

Een van deze onderwerpen gaan we dit jaar echt verder onderzoeken en uitwerken. Welk dat precies wordt horen jullie later. Eerst gaan we er samen over praten tijdens onze eerste bijeenkomst. Daarna gaan we met beleidsmedewerkers en experts aan de slag om plannen te maken. Aan het eind van het schooljaar, voor de zomervakantie begint, presenteren we onze adviezen tijdens een gesprek met de stad. Jullie zijn alvast allemaal uitgenodigd. Houd onze website en ons Instagram dus goed in de gaten, want daar komt de exacte datum in te staan. Hopelijk zien we jullie daar. We hebben er super veel zin in om dit avontuur te beginnen. Samen gaan we er een mooi, leerzaam en vooral leuk jaar van maken. Hartstikke bedankt voor het luisteren. (Applaus) De VOORZITTER: Als je zo’n applaus krijgt, heb je goed gesproken, dus het was een prima speech die je hebt gehouden! We geven bloemen aan het oude en het nieuwe kindercollege en maken nog een foto met het oude en met het nieuwe kindercollege. We hebben vanavond ook een primeur: voor het eerst reik ik namens de raad papieren boeketten uit. Dat is een duurzaam gebaar naar de toekomst van deze generatie. Daartoe schors ik kort deze vergadering (19.44 uur). SCHORSING De VOORZITTER: De vergadering is heropend (19.56 uur). 1.

Opening en vaststelling agenda

De VOORZITTER: Aan de orde is het reguliere deel van deze vergadering, waarvoor ik alle aanwezigen hartelijk welkom heet, in het bijzonder Paul Geleijnse en overige belangstellenden voor het in memoriam. Ook een welkom aan de gasten van wethouder Schaatsbergen. Wij verwelkomen ook twee gasten van de raad, de heer Rick van Gelder en de heer Chieljon Tornij. Vervolgens trekken we een blauwe kaart. . . De GRIFFIER: Nummer 11, de heer Jaliens. De VOORZITTER: Nog even de vraag of iedereen al de presentielijst heeft getekend. De stembriefjes voor de agendapunten 17 en 18 worden later deze vergadering uitgedeeld. Met kennisgeving zijn afwezig de heer Patty en de heer Vervat. 2.

In memoriam Peter Geleijnse

De VOORZITTER: Dames en heren. Op 14 juli 2025 is Peter Geleijnse, oud-raadslid van D66 in Capelle aan den IJssel, overleden. Peter was in de raadsperiode van 2014 tot 2018 actief voor D66 in de Capelse gemeenteraad. In diezelfde raad was ook zijn zoon Paul actief, een bijzonder vader/zoon-duo

251006

Pagina 4 van 19

in de Capelse politiek. Binnen zijn fractie werd in zijn zittingsjaar expliciet aandacht gevraagd voor erkenning van vrijwilligerswerk. D66 pleitte ervoor om de Capelse vrijwilligersprijs ook toegankelijk te maken voor kleinere organisaties en dat initiatief staat in lijn met Peters blik op de stille dragers van de samenleving. Als raadslid was Peter niet iemand van grote woorden, maar van zorgvuldig wegen, doorvragen en samenwerken. Hij had oog mensen die het minder makkelijk hebben en zocht naar praktische verbeteringen die voor inwoners verschil maakten. Daarmee liet hij een duidelijke erfenis achter: politiek bedrijven met aandacht voor de kwetsbare Capellenaar en met respect voor het publieke ambt. Ook was Peter een raadslid dat veel buiten te zien was. Hij was vaak aanwezig bij activiteiten van instanties en verenigingen. Voor zijn werk in de raad zette Peter zich beroepsmatig in voor het sociaal domein in Capelle. Hij werkte bij de gemeente als coördinator armoedebeleid, een rol die goed past bij zijn rustige, betrokken en oplossingsgerichte stijl die collega’s en gesprekspartners typeerden. Wij zijn dankbaar voor wat hij voor Capelle heeft betekend en leven mee met zijn naasten en oud-fractiegenoten. Mogen de goede herinneringen troost bieden. Ik verzoek u een moment stilte in acht te nemen.

(Hierna wordt gedurende enige ogenblikken staande een plechtige stilte betracht) De VOORZITTER: Dank u wel. Ik schors nu kort de vergadering om de familie en overige gasten uitgeleide te doen (20.01 uur). SCHORSING De VOORZITTER: Ik heropen de vergadering (20.07 uur) en verzoek de heer Schaatsbergen voor mij plaats te nemen. 3.

Toespreken de heer Schaatsbergen

De VOORZITTER: Geachte leden van de gemeenteraad, geachte wethouders, beste familie, vrienden en betrokkenen van Cor Schaatsbergen, van harte welkom. Ik vergeet overigens even dat ook jouw moeder op dit moment digitaal aanwezig is, dus ik wil ook haar van harte welkom heten, zij het op afstand. Beste Cor. Het is een bijzonder voorrecht voor mij om je vandaag in deze raadzaal, een plek waar jij zo’n belangrijke bijdrage hebt geleverd aan de democratie van onze gemeente, te mogen toespreken. Als we terugkijken op je raadswerk, Cor, zien we een bijzonder patroon. Je bent geen raadslid geweest die vier jaar kwam en weer vertrok. Nee, je kwam elke keer wel weer terug. Meerdere keren. Van 1998 tot 2002, van 2006 tot 2010 en van 2017 tot dit jaar was je lid van onze gemeenteraad, eerst voor Capels Belang, een lokale partij van het eerste uur, en later voor Leefbaar Capelle. Dat alles zegt iets over je enorme betrokkenheid bij deze stad, bij deze gemeente. Capelle aan den IJssel liet jou nooit los en jij laat het ook nooit los. Politiek ben je rechtdoorzee, zonder een blad voor de mond te nemen, welbespraakt en altijd genuanceerd.

Maar je politieke werk liep niet over één pad, je diende de stad via verschillende lokale partijen, Capels Belang, Leefbaar Capelle, weer Capels Belang, om uiteindelijk vorig jaar als wethouder namens Leefbaar Capelle toe te treden tot het college van burgemeesters en wethouders. Je bent in de goede zin van het woord een politiek dier dat de meest passende plek uitzocht waar je het beste kon bijdragen aan deze gemeente. Over je rol als raadslid. Cor is de bereidheid zelve om verantwoordelijkheid te nemen, geen raadslid dat zich alleen meldde bij commissie- en raadsvergaderingen, maar een raadslid dat vele taken oppakte. Ik ga er toch een aantal noemen. Je was actief in het algemeen bestuur van Recreatieschap Hitlandbos, je vervulde functies binnen de Metropoolregio Rotterdam Den Haag, waar je plaatsvervangend voorzitter en voorzitter van de agendacommissie van de adviescommissie Economisch Vestigingsklimaat was en lid van de rekeningcommissie. In Capelle zelf was je voorzitter van de agendacommissie en commissievoorzitter. In je voorzitterschap heb je de aanzet gegeven voor het tot stand komen van de langetermijnagenda. Je leidde de Auditcommissie als voorzitter, je was lid van de werkgeverscommissie en tweede plaatsvervangend raadsvoorzitter. Drie keer maakte

251006

Pagina 5 van 19

je deel uit van een vertrouwenscommissie. Daarmee was je betrokken bij de benoeming van Frank Koen, bij de herbenoeming van Peter Oskam en vorig jaar ook bij mijn eigen benoeming. Voor wie het zich nog herinnert: november 2017 was een moeilijke periode. Die zomer nam de raad afscheid van de veel te vroeg overleden Ton Lange, toen raadslid van Leefbaar Capelle. Jullie kwamen beiden uit Capels Belang en dat juist jij Ton opvolgde was betekenisvol. Het zorgde voor continuïteit in een verdrietige tijd, waarbij je de verantwoordelijkheid op je nam die toen van je gevraagd werd. Als raadslid was je over het algemeen kort en krachtig, geen wollige betogen, geen omhaal van woorden, maar glashelder en geen woord Spaans – een kwaliteit die niet iedereen gegeven is overigens. En toen, op 2 juni van dit jaar, maakte je de overstap. Na ruim 17 jaar, weliswaar met onderbrekingen, als raadslid, werd je wethouder van Capelle aan den IJssel, een nieuwe fase in je politieke loopbaan, een fase waarin je nu direct verantwoordelijkheid draagt voor het uitvoeren van beleid. Naast je politieke loopbaan – je bent wethouder stedelijk ontwikkeling op parttime-basis – ben je ook nog actief in de wereld van de gevaarlijke stoffen.

Na jarenlang docent geweest te zijn bij Special Cargo Service Training en Consultancy Rotterdam, ben je nu voor jezelf begonnen, zodat je je tijd tussen de twee banen beter op elkaar af kunt stemmen. Cor. Het zal je niet verrassen, maar toch: het heeft Zijne Majesteit de Koning behaagd je te benoemen tot Lid in de Orde van Oranje Nassau voor het vele raads- en commissiewerk als volksvertegenwoordiger voor Capelle en de Capellenaren. Namens de gemeenteraad, het college en alle inwoners van Capelle veel dank voor je inzet, je betrokkenheid en toewijding. En dan is nu het moment aangesproken dat ik je officieel ga decoreren. (Applaus) Het woord is nu aan de heer Schaatsbergen; als hij daarmee klaar is, schors ik kort de vergadering voor felicitaties door en aan de familie. Wethouder SCHAATSBERGEN: Voorzitter, dank. Een Koninklijke onderscheiding. Ga ik zeggen dat ik verbaasd ben? Nee. Ik werd twee weekenden geleden gebeld door een collega, van: Cor, wat heb je nou weer uitgespookt, want je staat op de raadsagenda? Toen was het wel een verrassing, want ik had de raadsagenda namelijk zelf nog niet gezien. Voorzitter. U refereerde aan mijn politieke loopbaan in Capelle aan den IJssel. Eigenlijk is die nog ietsje eerder begonnen dan u refereerde, namelijk in 1996, toen ik in Capelle kwam wonen.

Mijn echtgenoot zat toen in de raad voor Burgerbelangen Capelle, dat was samen met Capels Belang en Solidair ‘93 eigenlijk de grondlegger van de lokale politiek in Capelle aan den IJssel. Het officiële gremium van burgerraadsleden bestond toen nog niet, dus ik ben hem, dat kon allemaal nog zonder dat je op een lijst gestaan had, gaan ondersteunen in het commissiewerk en van het een kwam het ander. Nou ja, dat heeft u eigenlijk al heel goed geschetst. U heeft gefocust op het raadslidmaatschap. Uiteraard ben ik Zijne Majesteit heel dankbaar dat het hem behaagd heeft om mij voor die inzet te decoreren. Echter, verdien je die decoratie ook als raadslid zijnde? Ik denk dat je daar toch wel iets meer voor moet doen en ik mag mijzelf dan ook gelukkig prijzen dat ik altijd meer gedaan heb dan alleen raadslid zijn. Het gewone, normale vrijwilligerswerk, dat in stilte plaatsvindt, is ook altijd een onderdeel van mijn functioneren geweest en dat blijft ook een onderdeel van mijn functioneren. Dus, voorzitter, met uw welnemen: het is officieel niet te doen gebruikelijk, en ik ga het speldje ook niet afdoen, maar ik wil deze onderscheiding eigenlijk een beetje opdragen aan al die stille vrijwilligers die zoveel goeds doen in onze gemeente, maar daarvoor niet op deze manier erkenning krijgen.

Ik ben nu bijna 30 jaar betrokken bij de politiek in Capelle en ik weet dan ook hoe belangrijk al deze vrijwilligers zijn. Dus aan hen wil ik dit graag opdragen. En dan is er nog één man die ik toch in het bijzonder wil noemen: hij is niet meer onder ons, maar wat zou mijn vader trots zijn geweest. (Applaus) De VOORZITTER: Ik schors thans enkele minuten de vergadering, om de familie en anderen de gelegenheid te geven de heer Schaatsbergen te feliciteren met zijn Koninklijke onderscheiding (20.12 uur).

251006

Pagina 6 van 19

SCHORSING De VOORZITTER: De vergadering is heropend (20.19 uur). 4.

Spreekrecht

Van het spreekrecht wordt geen gebruik gemaakt. 5.

Actualiteiten

Geen. 6.

Vaststellen notulen raadsvergadering 10 juli 2025

De VOORZITTER: Dames en heren. Hoewel geen wijzigingsvoorstellen zijn ingebracht, ga ik wel een wijziging doorvoeren. De heer M. de Jong was namelijk ook aanwezig in deze vergadering en dat is abusievelijk niet in de notulen vermeld. Met inachtneming hiervan worden de notulen vervolgens zonder hoofdelijke stemming vastgesteld. 7.

Ingekomen stukken

Zonder beraadslaging en onder hoofdelijke stemming wordt conform de voorgestelde afdoening besloten. Hamerstukken 8.

Ontslag van burgerraadslid de heer mr. B.J. Vrouenraets [op diens verzoek]

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 9.

Wijziging op de Verordening van de Vertrouwenscommissie

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 10. Instructie griffier Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 11. Verordening BIZ CapelleXL Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 12. Woningbouw op Korte Termijn (WoKT) aanvraag infrastructuur-en mobiliteitsmaatregelen Stationsgebied Schollevaar De VOORZITTER: Voor een stemverklaring is het woord aan de heer Van der Heide. De heer VAN DER HEIDE: Dank u wel, voorzitter. Leefbaar Capelle stemt in met de WoKT-aanvraag voor Schollevaar, maar wil benadrukken dat de aanvraag op zichzelf geen goedkeuring inhoudt van de in het plan genoemde aanpassingen aan de infrastructuur, zoals het verwijderen van de fly-over en fietstunneltjes bij de Burgemeester Bakkerlaan. Deze verbindingen vormen een veilige schoolroute richting het Accent en worden dagelijks gebruikt door veel scholieren en buurtbewoners. Het weghalen ervan druist in tegen het eigen gemeentelijke verkeersveiligheidsbeleid en het uitgangspunt van duurzaam veilig fietsen. Bij de verdere uitwerking van het gebiedspaspoort Schollevaar moet dit punt nadrukkelijk worden meegenomen. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel.

251006

Pagina 7 van 19

Zonder hoofdelijke stemming wordt hierna conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 13. Definitieve verklaring van geen bedenkingen De Bermhof Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 14. Nota Parkeernormen De VOORZITTER: Het woord is aan de heer Spruit voor het afleggen van een stemverklaring. De heer SPRUIT: Dank u wel, voorzitter. Leefbaar Capelle hecht veel waarde aan het realiseren van goede, veilige en vooral ook voldoende parkeerplaatsen voor onze inwoners. Voor ons had het verlagen van de autoparkeernorm voor het bezoekersdeel van deze norm dan ook eigenlijk niet gehoeven. Tijdens de commissievergadering van 23 september is duidelijk geworden dat de nieuwe lagere parkeernorm alleen van toepassing is bij nieuwe ontwikkelingen. Bovendien blijft maatwerk mogelijk wanneer de parkeerdruk in specifieke wijken of buurten te hoog wordt. Er wordt dan actief gezocht naar oplossingen om de parkeersituatie voor de inwoners te verbeteren. Omdat in situaties van hoge parkeerdruk alsnog gezocht wordt naar passende oplossingen, kan Leefbaar Capelle instemmen met de nieuwe parkeernorm 2025. De VOORZITTER: Dank u wel. 15.

Verordening Toegang tot de woningmarkt Capelle aan den IJssel Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. Bespreekstukken 16. Beëdiging directeur Rekenkamer De VOORZITTER: De raad heeft op 10 juli jongstleden de heer S.J. Keulen benoemd tot directeur van de Rekenkamer. Per 1 september jongstleden is de heer Keulen in zijn functie gestart, vandaar dat wij hem vandaag, in de eerste raadsvergadering na 1 september, als zodanig beëdigen. Ik verzoek de heer Keulen naar voren te komen voor het afleggen van de ambtseed. De heer KEULEN legt hierop in handen van de voorzitter de bij de wet vereiste eed en gelofte af. De VOORZITTER: Van harte gefeliciteerd. Voor een welkomstwoord namens de raad is het woord thans aan de heer Van Buuren.

(Applaus)

De heer VAN BUUREN: Dank u wel, voorzitter. Geachte heer Keulen, beste Sjoerd. Wij kennen elkaar uit een eerder verleden. Ik heb overigens geen rol gespeeld in de selectieprocedure, kan ik naar eer en geweten zeggen! Toen ik zojuist zat te luisteren naar de eedsaflegging, viel het me op dat het eigenlijk wel een merkwaardige tekst is. Je belooft namelijk dat je niets hebt beloofd om dit ambt te krijgen, maar de heer Keulen heeft van alles beloofd. Hij heeft namelijk beloofd om een hele goede directeur van de Rekenkamer te worden en mede dankzij die belofte heeft de commissie gemeend hem te moeten benoemen. Daar zijn we als raad ontzettend blij mee, want we krijgen een directeur van de Rekenkamer met kennis over de grenzen van Europa. Ik zag dat de heer Keulen een onderzoek heeft gepubliceerd met de titel ‘Waar ligt de oostgrens van Europa?’. Dat is tegenwoordig een wat lastiger onderzoeksobject, want hij beweegt nogal, die oostgrens, maar het is, denk ik, wel relevante kennis in het licht van de geopolitieke ontwikkelingen. Vervolgens is hij een directeur met veel kennis van defensie, want hij is jarenlang accounthouder bij Defensie geweest bij de Algemene Rekenkamer. Dus ik denk dat deze raad wat dat betreft een compliment verdient voor het feit dat hij zo ook geopolitieke kennis in de lokale politiek mobiliseert.

Daarnaast is de heer Keulen – en daar kennen wij elkaar van – docent

251006

Pagina 8 van 19

geweest aan de beste bestuurskundeafdeling van de wereld. Ik werk daar ook, het is niet de beste afdeling omdat ik er werk, maar ik weet wel dat de betrokkenheid van de heer Keulen daaraan wel degelijk een enorme bijdrage heeft geleverd. We hebben het ook weten vast te houden toen hij wegging, dus dat laat ook zien hoe de heer Keulen sporen nalaat die ook gewoon blijvend impact hebben. Daar hopen wij ook op in deze rol. Voorzitter. De heer Keulen is ook bijzonder hoogleraar publieke audit, beleidsevaluatie en verantwoording. Daarmee wordt de heer Keulen een reflexive practitioner, een professional die ook wetenschappelijk reflecteert op wat hij doet. Ik hoef u niet te vertellen dat dat ook een zegen is voor de lokale politiek. De heer Keulen heeft wel een beetje zijn naam tegen, want toen ik de naam Keulen las, moest ik denken aan de uitspraak ‘het in Keulen horen donderen’. U kent dat gezegde wel. Als de directeur van de Rekenkamer hier iets zegt, bedacht ik me, moeten wij als raad natuurlijk wel echt onder de indruk zijn. Het gezegde van het in Keulen horen donderen stond vroeger, in de 17de eeuw, gelijk met ergens heel erg door verbaasd zijn, want Keulen is best ver weg en als je dan iets vanuit Keulen hoort, is dat eigenlijk heel erg verbazingwekkend.

Ik hoop dat u ons niet zo erg gaat verrassen! Daarnaast stond het gezegde ook voor iets wat je volledig koud laat en waar je je helemaal niets van aantrekt. Ook dat hoop ik in het geval van de directeur van de Rekenkamer niet, want ik hoop oprecht dat uw onderzoeken ons enorm gaan helpen en ook ons niet onberoerd zullen laten. Voorzitter. Het is van groot belang dat we een Rekenkamer hebben in de lokale politiek die ons helpt bij het onafhankelijk en kritisch controleren van het college en van de organisatie. Onafhankelijk, kritisch, van hoge kwaliteit, dat zijn we gewend, daarom hebben we altijd de laatste jaren gekozen voor samenwerking met de Rekenkamer Rotterdam vanwege die kwaliteit, dus enerzijds onafhankelijk en kritisch en tegelijkertijd ook betrokken en constructief. Ik denk dat dat ook het klimaat in deze raad kenmerkt. We zijn kritisch richting het college en tegelijkertijd zijn we ook altijd gericht op de vraag: hoe kan het beter? Daar kunnen uw adviezen een belangrijke rol in spelen en ik hoop oprecht dat u tot in lengte van dagen die rol met verve mag invullen, zoals u met al uw rollen doet, en uw CV getuigt van een brede maatschappelijke oriëntatie en vele kwaliteiten.

We zijn dus zeer verheugd dat we u welkom mogen heten als directeur van onze Rekenkamer en graag maken we binnenkort van de gelegenheid gebruik om ook als begeleidingscommissie, waar ik de voorzitter van ben – maar dat was u waarschijnlijk al wel bekend –, nader met u kennis te maken, uw plannen voor Capelle met u door te spreken en hoe we deze heren en de organisatie die hen dient een klein beetje onder controle kunnen houden. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik schors voor enkele ogenblikken de vergadering, om de heer Keulen uitgeleide te kunnen doen (20.32 uur). SCHORSING De VOORZITTER: Ik heropen de vergadering (20.33 uur). 17. Benoeming en beëdiging burgerraadslid Joris Nanne (D66) Tegelijk hiermede wordt aan de orde gesteld: 18. Benoeming lid Auditcommissie De VOORZITTER: Deze agendapunten worden gelijktijdig aan de orde gesteld, zodat de commissie voor stemopneming in één keer met beide benoemingen aan de slag kan. Tot leden in de commissie van stemopneming benoem ik mevrouw Armfield als voorzitter en de heren De Jong en Oudshoorn als leden. Ik schors de vergadering voor de duur van de stemming (20.33 uur). SCHORSING

251006

Pagina 9 van 19

De VOORZITTER: De vergadering is heropend (20.40 uur). Het woord is aan de voorzitter van de commissie van stemopneming. Mevrouw ARMFIELD: Dank u, voorzitter. Bij agendapunt 17 zijn 31 geldige stembiljetten ingeleverd, waarop alle stemmen zijn uitgebracht op de heer Nanne als burgerraadslid van D66. Bij agendapunt 18 zijn eveneens 31 geldige stembiljetten ingeleverd waarop alle stemmen zijn uitgebracht op de heer Stegeman als lid van de Auditcommissie. De VOORZITTER: Ik dank de commissie voor haar werkzaamheden. Bij hamerslag wordt het besluit genomen om de heer Joris Nanne te benoemen tot burgerraadslid en de heer JG Stegeman tot lid van de auditcommissie. Ik verzoek de heer Nanne naar voren te komen voor de eedsaflegging. De heer NANNE legt hierop in handen van de voorzitter de bij de wet vereiste verklaring en belofte af. De VOORZITTER: Dank u wel en gefeliciteerd. (Applaus) Ik schors voor enige ogenblikken de vergadering om u de gelegenheid te geven de heer Nanne te feliciteren (20.43 uur). SCHORSING De VOORZITTER: lk heropen de vergadering (20.44 uur) 19. Initiatiefvoorstel ‘Stem van de Toekomst’ (ingediend door de heer Molengraaf) De VOORZITTER: De huidige Verordening op de raadscommissies Capelle aan den IJssel stelt de minimumleeftijd van burgerraadsleden op 18 jaar. In een groeiend aantal gemeenten is echter de behoefte ontstaan om de minimumleeftijd te verlagen.

Leefbaar Capelle, D66, VVD en Partij van de Arbeid dienen daarom een initiatiefvoorstel in om dit mogelijk te maken. U wordt voorgesteld artikel 4 lid 4 van de Verordening op de raadscommissies aan te passen, zodat de minimale leeftijd voor burgerraadsleden wordt verlaagd naar 16 jaar. Ik geef de heer Molengraaf als eerste het woord. De heer MOLENGRAAF: Dank u, voorzitter. Capelse jongeren zijn de stem van de toekomst en die stem nemen we in Capelle serieus. Al jaren hebben we hier een sterke Jongerenraad; ik zie er ook weer een paar op de tribune zitten en ook het Capels kindercollege was vanavond toevallig aanwezig. Daar mogen we trots op zijn, maar tegelijkertijd is het goed om altijd te kijken naar verbeterpunten en één van die mogelijke verbeterpunten bespreken we vanavond met dit initiatiefvoorstel ‘Stem van de toekomst’, een initiatiefvoorstel waardoor Capellenaren al vanaf hun 16de actief mogen worden als burgerraadslid. En voor degenen die niet iedere keer meekijken met de raad: burgerraadsleden zijn Capellenaren die op de lijst hebben gestaan van een van deze Capelse politieke partijen, maar geen zetel hebben bemachtigd; zij mogen wel praten in de commissies, maar niet meestemmen in de raad.

Het interessante is: iemand mag al vanaf z'n 14de op een kandidatenlijst staan, maar pas vanaf zijn of haar 18de verjaardag mag diegene ook actief worden als raadslid of als burgerraadslid. En dat wringt natuurlijk. Er zijn jongeren die niet alleen willen meedenken in een Jongerenraad, maar ook politiek actief willen zijn binnen een politieke partij – ook binnen deze raad zijn er voorbeelden van te noemen – en voor die enthousiaste, talentvolle betrokken Capellenaren willen we graag ruimte bieden, ruimte om hun perspectief te delen in deze raad. Een tijdje terug ben ik daarom in gesprek gegaan met de Capelse Jongerenraad en daar hadden we een mooie discussie over hoe dit voorstel in de praktijk zou werken en wat die leden van de Jongerenraad, als ze ooit burgerraadslid zouden willen worden, nu nodig hadden. Hun advies was helder: zorg voor goede begeleiding, zorg voor goede communicatie en zorg voor realistische verwachtingen. Dat advies hebben we meegenomen in dit voorstel. Daarnaast behoudt de Capelse Jongerenraad zijn onafhankelijke en politiek neutrale adviespositie. Het voorstel verandert verder niets aan zijn werkwijze en het biedt jongeren die wel een duidelijke politieke kleur willen laten horen de kans om mee te praten in deze raad.

251006

Pagina 10 van 19

In de commissievergadering van afgelopen week, maar ook binnen mijn fractie, riep dit voorstel wel wat vragen op: is iemand van 16 wel voldoende voorbereid op de verantwoordelijkheden die een burgerraadslid krijgt, kunnen ze de druk aan, hebben ze voldoende tijd en worden ze niet overvraagd? Dat zijn allemaal belangrijke vragen en het eerlijke antwoord is dat dat van persoon tot persoon zal verschillen. Daarom hebben we in het voorstel heel nadrukkelijk aandacht besteed aan begeleiding, communicatie en realistische verwachtingen. We hebben een handvat opgesteld voor de Capelse politieke partijen waarin staat dat jongeren stapsgewijs instromen, bijvoorbeeld door eerst mee te luisteren en dan te debatteren. De griffie koppelt ze aan een vaste contactpersoon, fracties zorgen voor een veilige leeromgeving en jongeren krijgen de ruimte om zich te richten op thema’s die hen aanspreken. Ook de burgemeester heeft hierop gewezen in zijn positieve advies. Hij stelde daarnaast voor om een onafhankelijke vertrouwenspersoon aan te stellen, een hele waardevolle aanvulling wat ons betreft, en het zou mooi zijn als hij die rol inderdaad zelf op zich zou willen nemen. En dan de juridische kant, want dat was ook een vraagstuk dat vaak naar voren kwam. Er zijn geen wettelijke bezwaren met dit voorstel. De raad bepaalt zelf welke eisen er zijn voor burgerraadsleden.

Jongeren van 16 en 17 zijn handelingsbekwaam. Ze kunnen bijvoorbeeld een arbeidsovereenkomst aangaan en ze zijn ook zelf aansprakelijk voor hun handelen. Kortom, die zorgen zijn gehoord, ze zijn besproken en verwerkt. Dit voorstel is dus niet alleen een uitnodiging aan en een kans voor jonge Capellenaren om mee te doen, maar ook een oproep aan ons als raad om ze vervolgens goed te begeleiden. Daar wil ik graag nog het volgende aan toevoegen. Leeftijd zegt absoluut niet alles, een zestienjarige kan minstens zo scherp, betrokken en capabel zijn als iemand van vijftig. Laten we jongeren alsjeblieft niet onderschatten, maar hun stem echt op waarde schatten. Tot slot, voorzitter. In de commissie ontstond afgelopen week echt een hele levendige inhoudelijke discussie en ik hoop dat we die vanavond nog eens over kunnen doen. Maar voordat we aan dat vragenvuur beginnen, wil ik mijn mede-indieners bedanken: Jeroen Kolster, Vera Raaijen en Zinho Schelkers. Dank jullie wel, en dan overhandig ik u graag het initiatiefvoorstel. De VOORZITTER: Het woord is vervolgens aan de heer Schelkers. De heer SCHELKERS: Voorzitter. Als wij als politiek jongeren serieus nemen, betekent dat ook dat we jongeren laten meepraten en hier een serieuze plek aan tafel geven. Dat is precies wat we met dit voorstel doen, want met dit voorstel kunnen jongeren vanaf 16 jaar ook burgerraadslid worden.

We kunnen niet over dit voorstel spreken zonder ook in te gaan op de Capelse Jongerenraad. Laat ik als eerste zeggen dat ik trots ben dat ze daar op de publieke tribune zitten. Maar ik wil ook graag het onderscheid aanduiden voor u, want een jongere die actief wordt in de Capelse Jongerenraad geeft onder andere advies aan de gemeenteraad, maar doet dat apolitiek. Een jongere die burgerraadslid wordt is juist vanuit een politieke insteek actief en geeft als zodanig ook advies aan de raad en de raadsfractie waarvoor het burgerraadslid actief wordt. Oftewel: op beide manieren zorgen we ervoor dat de stemmen van jongeren gehoord worden, maar allebei op een andere manier. Voorzitter. In de commissie heb ik verschillende partijen hun twijfels horen uiten over de deelname van jongeren aan de politiek. Toen ik zelf als jongste raadslid begon in deze gemeenteraad, heb ik inderdaad ervaren dat het als jongere soms lastiger is, niet omdat je als jongere minder goed of minder slim bent, maar omdat er heel veel collega’s waren die het toch wel lastig vonden om jongeren serieus te nemen en die dachten dat je jongeren wel even de les moest lezen. Ik wil dan ook afsluiten met een oproep, voorzitter. Laten wij als gemeenteraad die fout niet maken, laten wij jongeren een serieuze plaats in onze gemeenteraad geven.

Want een Capelle voor iedereen bereiken we alleen als wij de jongeren ook mee laten doen. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is het woord aan de heer Safavi Nic. De heer SAFAVI NIC: Dank, voorzitter. Voor degenen die dachten: hé, de heer Kolster is toch de indiener?, moet ik zeggen dat we het helaas zullen moeten doen met zijn exotische partijgenoot. Ik

251006

Pagina 11 van 19

heb het ook in de commissie mogen behandelen en doe dat dus ook vandaag in de raad; waar je aan begint, maak je ook af – tenzij je burgerraadslid bent, want dan mag een raadslid het overpakken. Voorzitter. Het toevoegen van een 16- of 17-jarige als burgerraadslid is een verrijking voor zowel de commissies als de fracties. Zoals wij ook diversiteit heel belangrijk vinden, is dat niet alleen in afkomst, maar ook in leeftijd. Want een jonge persoon heeft een heel andere blik op het leven dan iemand die door de tijd heen al wat cynischer is geworden en zodoende is het een zeer welkome verrijking voor onze fracties en voor de commissies. Tegelijkertijd bieden we ook iets aan een jonge persoon wat je niet heel snel tegen zal komen: het moment om te kunnen debatteren met iemand van een andere partij-ideologie, het moment om je betoog te kunnen houden. Dat leer je wel een beetje met een spreekbeurt op school, maar dat is niet hetzelfde als wanneer je voor een commissie of voor een raad staat. Daarom zien wij het dus ook als een verrijking voor de jongeren die zichzelf actief willen opstellen. Wij gunnen het dan ook alle partijen die iemand kunnen aantrekken om dat te kunnen realiseren. Tegelijkertijd hebben we wel te maken met een jeugdig persoon en dat betekent dus ook dat die persoon begeleiding, coaching, nodig heeft, zoals de heer Molengraaf zojuist ook zei.

Wij zien dat niet alleen als een verantwoordelijkheid van de fractie. Daar begint het wel bij, maar het is ook een verantwoordelijkheid die wij als raadsleden / burgerraadsleden hebben richting een jeugdig persoon die in de commissie deelneemt. Ik had ook nog iets opgenomen voor de Capelse Jongerenraad, maar de heer Schelkers heeft wat dat betreft echt het gras voor mijn voeten weggemaaid, dus daar ga ik het niet meer over hebben. Tot slot het volgende voor degenen die in de commissie nog aan het twijfelen waren: ik hoop dat uw twijfels gehoord zijn en ook weggenomen zijn en dat we ook op uw steun kunnen rekenen, zodat het niet alleen een item van de coalitie wordt, maar raadsbreed gedragen kan worden. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan mevrouw Raaijen van de Partij van de Arbeid. Mevrouw RAAIJEN: Dank u wel, voorzitter. De drie heren voor mij hebben eigenlijk al fantastisch samengevat waar dit voorstel voor staat. Ik wil nogmaals mijn dank uitspreken aan de heer Molengraaf van Leefbaar Capelle, die als eerste het initiatief voor dit idee heeft genomen en het meeste werk heeft verzet om dit voorstel tot stand te brengen.

Toen hij mij belde met zijn idee, was ik direct enthousiast, gelukkig mijn fractie ook, en nu kunnen we hopelijk twee doelen bereiken vanavond, namelijk meer inclusiviteit in onze democratie en een sterkere gemeenteraad, want jongeren voelen zich vaak niet gehoord in de politiek en door het burgerraadslidmaatschap open te stellen vanaf 16 jaar in Capelle laten we zien dat in Capelle echt iedere stem telt. Dit past ook bij de landelijke en ook laatste Capelse ontwikkelingen. We kunnen dan ook het voorbeeld volgen van steden als Leiden, Tilburg en Roermond. Wij zien hierin dus grote kansen, want jongeren brengen inderdaad een frisse blik in dossiers als wonen, klimaat, onderwijs, jeugdzorg en veiligheid, en ga zo maar door. We moeten natuurlijk ook realistisch blijven; daar gingen mijn voorgangers ook al op in. Het vraagt veel van een jongere. We vergaderen vaak tot laat en we hebben echt grote onderwerpen waarover heel veel stukken te lezen zijn. We hebben heel veel jong talent, maar we vinden goede begeleiding ook heel belangrijk, ook voor de kleine fracties. Daarom vraagt het zowel van de griffie als van de verschillende fracties en de gemeenteraad als geheel best wel eventjes wat extra inspanning. Ik hoop dat mijn collega's ook bereid zijn die te bieden. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is het woord aan de heer Weijers van de SGP.

De heer WEIJERS: Voorzitter, dank u wel. Allereerst complimenten aan de heer Molengaaf voor het doen van een initiatiefvoorstel. Het is een instrument van de raad dat eigenlijk maar heel weinig wordt ingezet. Het is ook best veel werk, zo weet ik zelf ook uit ervaring toen ik ooit heb gepoogd via een initiatiefvoorstel een vuurwerkverbod in Capelle voor elkaar te krijgen. Dan moet u niet gaan lachen, het was echt een heel serieus voorstel hoor! Maar misschien kunnen we dat binnenkort weer eens opnieuw indienen; dat is goed mogelijk met initiatiefvoorstellen.

251006

Pagina 12 van 19

In de commissievergadering heeft, zoals de heer Molengraaf al heeft aangegeven, een goede discussie plaatsgevonden over dit initiatiefvoorstel. Hoewel hij zei die discussie hier graag nog een keer te willen voeren, hoor ik de voorzitter van deze raad altijd zeggen dat het niet de bedoeling is in de raad de discussie van een commissie nog een keer over te doen. Ik wil me dan ook beperken tot twee hoofdpunten die voor de SGP van belang zijn bij de beoordeling van dit voorstel. Hoewel: toch nog even een uitstapje. Ik heb ernstig overwogen om vanavond ons standpunt te wijzigen en zelfs een amendement in te dienen op het initiatiefvoorstel, want ik heb de toespraak van de voormalige kinderburgemeester Thomas gehoord, en toen dacht ik: misschien kunnen we de leeftijd wel naar een jaar of 11 of zo verlagen! Maar dat stuit dan geloof ik wel weer op allerlei wettelijke bezwaren, dus bij nader inzien doe ik dat maar niet. Terug naar datgene wat ik hier vanavond met u wilde delen. Achterliggende doel van dit voorstel is om jongeren meer en ook vroeg te betrekken bij de politiek. Dat is een doel waar de SGP volledig achter staat. De vraag is voor ons echter wel of het middel dat nu wordt voorgesteld daarvoor het juiste middel is. Wij vinden eigenlijk van niet. De twee argumenten die we daar in hoofdlijn voor hebben zijn de volgende.

De eerste is toch de Capelse Jongerenraad die we al hebben. Complimenten voor de keurige reactie die de Jongerenraad op het voorstel heeft gegeven, maar uit die reactie wordt ook wel duidelijk wat zij een overlap zien met hun eigen taak en hun eigen werkzaamheden, en in de hele discussie hebben ze toch ook hun twijfels geuit bij de verantwoordelijkheid die een jong burgerraadslid te dragen krijgt. zowel qua tijd als qua inhoud, en dit terwijl jongeren juist in de Capelse Jongerenraad al op een goede manier kennis kunnen maken met het bestuur van de stad en dat op een wijze die minder van hen vraagt dan het burgerraadslidmaatschap. Daarmee is wat ons betreft de CJR bij uitstek al een bestaand middel om jongeren bij de politiek te betrekken en ze daarin een plek te geven. Laten we daar dan ook op inzetten in plaats van nog een andere mogelijkheid ernaast te bieden. Het tweede argument staat eigenlijk met zoveel woorden al in het voorstel zelf: fracties bieden een leeromgeving waarin jongeren stap voor stap kunnen groeien zonder meteen zware verwachtingen. Dat is precies wat ons punt zou zijn. De fractie is een mooie en veilige plek om jongeren op een laagdrempelige manier kennis te laten maken met en te laten snuffelen aan de politiek, ook voor thema’s die voor hen aansprekend zijn.

Laat ze dus daarin meedraaien, laat ze daar ervaring op doen, kijken hoe dingen gaan, zonder de druk en de verantwoordelijkheid van het moeten verwoorden van een standpunt in een commissie, het aangevallen worden op dat standpunt door anderen en daarin tijdens de commissie ook steeds te moeten schakelen en te moeten kunnen beoordelen. Vanuit die rol kunnen zij commissie- en raadsvergaderingen prima bijwonen om te zien hoe een en ander gaat en kunnen zij vervolgens op enig moment instromen als burgerraadslid, en dat kan prima op of na hun 18de jaar. Voorzitter. Op basis van deze twee argumenten is de SGP geen voorstander van dit voorstel. Ik laat daarbij de meer, wat ik maar even praktische overwegingen noem, zoals bijvoorbeeld het niet laten meevergaderen na 11 uur ‘s avonds – iets dat formeel niet verplicht is, maar vanuit de beschermingsgedachte die vanuit de Arbowet in de werkgevers/werknemersverhouding toch erg naar jongeren naar voren komt, en de wissel tijdens zo’n vergadering – want dat weten we met z’n allen: veel vergaderingen gaan hier toch best vaak door tot enige tijd na 11 uur en dan krijg je een soort carrousel van burgerraadsleden en raadsleden tijdens zo’n vergadering.

Een praktisch punt als toch de extra benodigde begeleiding die vanuit bijvoorbeeld de griffie nodig is, een lesprogramma dat wellicht moet worden opgesteld en dat soort zaken, laten we hier verder nog buiten beschouwing. Samengevat, voorzitter: het betrekken van jongeren bij de politiek is een prima doel, maar kan wat ons betreft worden bereikt binnen de nu al bestaande mogelijkheden. Dank u. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is het woord aan mevrouw Aktaş.

251006

Pagina 13 van 19

Mevrouw AKTAŞ: Dank u wel, voorzitter. Als exotisch raadsgenoot van de heer Safavi Nic en de raad wil ik vooraf de indieners bedanken voor de enorme inzet voor het opstellen van dit voorstel. In de commissie BVM hebben we uitgebreid gesproken over het initiatiefvoorstel ‘Stem van de toekomst’ en als partij hebben we onze zorgen gedeeld, maar tegelijkertijd benadrukt dat het uiteindelijk aan de partij en aan de jongeren vanaf 16 jaar is om samen een weloverwogen beslissing te nemen. Een beslissing die zowel voor de partij als voor de jongeren passend en uitvoerbaar is. Ik heb nog wel één vraag. Is er duidelijkheid over of een jongere zowel in de Jongerenraad kan plaatsnemen als actief kan zijn als burgerraadslid bij een fractie? Hoe zorgen we ervoor dat er duidelijkheid komt ten aanzien van deze twee verschillende rollen die lastig te combineren zijn, de rol van burgerraadslid met een politieke pet op en de rol in de Jongerenraad die politiek neutraal dient te zijn? Het initiatiefvoorstel gaat hier niet op in, maar is wel in het verhaal van de initiatiefnemers geduid. Hoe kijken de initiatiefnemers hiernaar? Waar kunnen we dit vastleggen, zodat er duidelijkheid komt voor de jongeren en kan hier duiding over komen vanuit de heer Molengraaf, of een andere initiatiefnemer? Tot zover. De VOORZITTER: Dank u wel. Het woord is aan mevrouw Groenendijk de Vries.

Mevrouw GROENENDIJK-DE VRIES: Dank u wel, voorzitter. De ChristenUnie vindt het betrekken van jongeren bij het lokale bestuur uitermate belangrijk. Daarom zijn we blij dat er vanavond weer een nieuw kindercollege is geïnstalleerd en houden we ook graag goede contacten met de Jongerenraad. Ook doen we graag mee aan de Democracity-ochtenden voor de basisscholen in onze stad. A priori staan we dan ook positief tegenover het ingebrachte initiatiefvoorstel van de heer Molengraaf om jongeren vanaf 16 jaar gelegenheid te geven om als burgerraadslid deel te nemen aan de plaatselijke politiek. Echter, zoals reeds aangegeven in de commissievergadering: we hebben ook enig voorbehoud. Dat lezen we trouwens ook terug in de reactie van de Jongerenraad zelf op het voorstel – het is al benoemd – en ook in de reactie van de burgemeester. Wij blijven ons afvragen of het verstandig is om deze deur open te zetten. Jongeren mogen immers pas stemmen als ze 18 zijn en dat is niet voor niets. Ook weten we zelf, het is al gememoreerd, dat het burgerraadslidmaatschap een zware klus is die regelmatig tot in de late uren voortduurt. We gunnen onze jeugd ruimte om te genieten van vrije tijd en daarnaast te focussen op hun schoolloopbaan.

Volgens ons kan participatie en herstel van vertrouwen ook gerealiseerd worden door gebruik te maken van de huidige mogelijkheden: vanaf 14 op de kieslijst, lid worden van een fractie en/of de Jongerenraad en actief participeren in andere geledingen. Tegelijkertijd realiseren wij ons dat er inderdaad reeds gemeentes zijn die de mogelijkheid bieden aan 16-jarigen om als burgerraadslid te participeren en we willen heel graag dat meer jongeren het raadslidmaatschap ambiëren, waartoe dit inderdaad een realistische opstap zou kunnen zijn. Daarom zullen wij, met behoud van onze zorg om de belastbaarheid van onze jongeren, voor dit voorstel stemmen, met de oproep aan alle betrokkenen om eventuele jeugdigen in de fractie goed te begeleiden en te beschermen. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan geef ik het woord aan mevrouw Den Engelsman. Mevrouw DEN ENGELSMAN: Dank u wel, voorzitter. Beste Alain, dank je wel heer Molengraaf voor dit initiatiefvoorstel en ook de andere ondersteuners. Het is namelijk niet niks om zo’n initiatiefvoorstel uit te werken en dat verdient zeker ook onze erkenning. We vinden het alleen jammer dat het niet een initiatiefvoorstel van de hele raad is, want dat had heel mooi geweest. Maar goed, dat is misschien voor een volgende keer. Ons jongste burgerraadslid heeft dit keurig netjes in de commissie vertaald en ook aangegeven wat het voor jongeren betekent.

Ik weet zeker dat, als dit ook had gegolden toen hij 16 was, hij zich ook als burgerraadslid zou hebben ingeschreven. Er zijn nu eenmaal jongeren die op zeer vroege leeftijd politiek actief willen worden. Wij geloven dan ook dat jongeren echt veel eerder in staat zijn verantwoordelijkheid te nemen dan we hier soms denken. Want als je als 16-jarige na vier jaar Jongerenraad, want dat kun je op je 12de doen, ook wel eens wil

251006

Pagina 14 van 19

meebeslissen in plaats van alleen adviseren, heb je – en dan richt ik me maar even tot SGP – al vier jaar mee kunnen draaien in zo’n Jongerenraad. Als we kijken naar het kindercollege, dan laat een project als ‘Klas in de raad’ ook zien dat de groepen 7 en 8 al heel goed mee kunnen denken over wat belangrijk is voor onze stad. U herinnert zich misschien nog wel de verkiezingsdebatten die wij hebben gehad met de jongeren van het Comenius College en het EYE College. Nou, daar werden soms hele lastige debatten gevoerd en vragen gesteld. Ik herinner u daar maar aan; dat waren ook 16- en 17-jarigen, en wellicht nog wel jonger. Ook was het voor het CDA in ieder geval goed in onze christendemocratische traditie over gespreide verantwoordelijkheid. Mensen van jong tot oud krijgen de ruimte om hun talenten in te zetten voor de samenleving. Het verlagen van de leeftijdsgrens voor toekomstige burgerraadsleden sluit hier dan ook naadloos op aan. In onze eigen CDA-fractie leven nog wel een aantal zorgen: dat je in ieder geval wel goed er naartoe moet groeien en begeleiding. Dat is ook één van onze voorwaarden om in ieder geval met jonge burgerraadsleden, of wellicht met jongeren, om te gaan die wellicht vanaf 14 jaar op een kieslijst willen.

Dus we moeten als fractie goed zijn toegerust om dat soort taken ook te blijven doen, want het burgerraadslidmaatschap is niet vrijblijvend en dat is ook wat we moeten uitdragen. Maar het is ook aan ons als raad om te zorgen om, als er jongeren zijn, maar het geldt niet alleen voor jongeren, maar ook voor nieuwe burgerraadsleden en raadsleden, met respect naar elkaar toe om te gaan, zowel in de raad als in commissies, om scherp te kunnen zijn op de bal, maar met respect naar de tegenstander. Daarom ondersteunt het CDA ook het aanbod van de burgemeester om voor jonge raadsleden of burgerraadsleden een vertrouwenspersoon te zijn. Wel danken we in ieder geval de Jongerenraad voor hun inbreng en voor hun adviezen. Voor ons is jongerenparticipatie enorm van belang. Het is dan ook in uw ogen een terechte zorg dat er een mogelijkheid bestaat dat jongeren worden ondergesneeuwd. Maar we zorgen in ieder geval als fractie met elkaar dat dat niet gaat gebeuren. Wat het CDA betreft is de Jongerenraad niet een losstaand clubje dat we af en toe horen. We zien hem als structurele gesprekspartner en adviseur, maar die wel voorstellen zonder gekleurde politieke bril bekijkt vanuit de beleefwereld van de jongeren.

En als die jongere vanaf 16 jaar toch graag zijn politieke voorkeur wil uiten, en dat hoeft niet alleen voor jongeren te zijn, het kan ook om zorg gaan, om de natuur, om het welzijn, ondersteunen we dat burgerraadsleden vanaf 16 jaar ook mee kunnen doen in onze samenleving en dan ook hun advies en inbreng kunnen geven. We geven jongeren zo niet alleen een stoel aan tafel, maar ook de zekerheid dat hun geluid hier in de zaal is te horen, niet alleen aan de burgerraadsleden, maar zeker ook aan de Jongerenraad in ieder geval, want die blijft voor ons van essentieel belang, net als de adviesraad sociaal domein zien we die als volwaardige gesprekspartner. Voorzitter, tot slot. Dit alles past bij wat wij als CDA belangrijk vinden: de samenleving waarin we oog hebben voor elkaar, waarin iedereen mee kan doen en waarin jongeren niet alleen de toekomst hebben, maar ook de toekomst gaan vormgeven. Ik kijk in ieder geval nog even naar mijn collega's van de SGP. Ik hoop dat u in ieder geval ook ziet hoeveel steun er is in de raad om in deze context mee te gaan. En ik hoop in ieder geval dat we een raadsbrede instemming kunnen krijgen hierop. Ik hoop dat u geluisterd heeft naar al deze verhalen en wellicht kunnen we een unaniem voorstel krijgen om in ieder geval met dit initiatiefvoorstel verder te gaan. Dank u wel, voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is het woord aan de heer Vlot.

De heer VLOT: Dank u wel, voorzitter. Ik zou bijna willen zeggen : met de mogelijkheid dat er jeugdige kijkers zijn, zou ik natuurlijk eigenlijk moeten proberen het een beetje kort te houden, en daarmee wil ik aangeven dat wij als raad ook zelf onze verantwoordelijkheid hebben naar die mogelijke jonge commissieleden. Wij zullen als SP-fractie dit initiatiefvoorstel steunen, al was de weg daarnaartoe niet eenduidig, maar gelukkig ben ik in mijn eentje, zodat deze stem onverdeeld naar het initiatiefvoorstel zal gaan! Vanuit mezelf gesproken kan ik zeggen dat ik ook best actief was, maar pas na mijn 50ste tot de gemeenteraad ben toegetreden, dus ik kan niet helemaal uit eigen ervaring

251006

Pagina 15 van 19

spreken! Wat ik wel wil zeggen is dat het vanuit mijzelf gedacht bijna een compliment waard is aan deze raad dat wij als SP ook hier in Capelle aan den IJssel het initiatiefvoorstel steunen, want ja, je wordt ouder, je hebt zelf kinderen gehad, ik in ieder geval in ons geval, en we hebben die leeftijd voorbij zien komen, al zit er nu alweer een tijd tussen, en als je kijkt, politiek ook met de jongeren met wie ik spreek, dan is de polarisatie die we allemaal inmiddels geconstateerd hebben tot op heden redelijk buiten deze raad gebleven. Wij hebben over het algemeen een beschaafd debat waar we naar iedereen luisteren en waar we ook, naar alle vermogen dat we hebben, gewoon met respect met elkaar omgaan. In een commissie- of raadsvergadering kan het misschien wel eens op het scherp van de snede gaan, maar we hebben hier oog voor de verstandhoudingen en voor de mens en ik denk dat, als het gaat over 16-jarigen, we die ogen ook open moeten houden en die als volwaardig moet zien, ook in ons blikveld. Ook complimenten trouwens voor de Jongerenraad, want ik vond deze bijdrage wel heel volwassen, als ik zo even een woordspeling mag maken. Ook de nadelen hebben wij binnen onze fractie heel goed afgewogen. Daar komt natuurlijk wel het een en ander bij kijken. Ik heb daar ook vragen over gehoord.

Er zijn natuurlijk statuten en verordeningen waar we het een en ander in kwijt kunnen, om dat allemaal, zoals dat met een mooi woord heet – wen er maar aan 16-jarige! –, te borgen. Het zou leuk zijn als we die vocabulaire ook nog zouden weten te veranderen! De crux is uiteindelijk dat wij voor zijn. Daarbij kan ik u ook nog meegeven dat dit SP-fractielid hier binnen zijn eigen partij, de SP, natuurlijk ook landelijk actief is en dat bij amendement met woorden van gelijke strekking dit initiatiefvoorstel terug te vinden is in het verkiezingsprogramma voor de Tweede Kamer van de SP – dat maar om even een idee te geven dat het breed gedragen wordt, ook binnen de SP. Daarom durf ik als fractievoorzitter de stap wel te nemen om dit initiatiefvoorstel te steunen, zeker ook gehoord de hele wijze woorden van mevrouw Groenendijk en mevrouw Den Engelsman. Dank u wel, voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. Mevrouw Pengel. Mevrouw PENGEL: Dank u wel, voorzitter. Ik omarm dit voorstel van harte, al was het maar omdat wij daardoor jongeren op dit pad kunnen krijgen in plaats van op andere paden, zoals wij onlangs hebben meegemaakt. Ik wil dat verder niet benoemen, maar als ik jongeren deze optie zou kunnen bieden, zou ik daar heel blij mee zijn.

Zojuist werd wat gekscherend geopperd om de leeftijd maar meteen te verlagen naar 11 jaar, en ik kan u verzekeren dat die goed mee zouden kunnen gaan, zij het dat er bezwaren zijn qua tijdstip et cetera. Hoe dan ook, dit is een mooie gelegenheid om jongeren die later de toekomst gaan vormen te betrekken bij de politiek. Ik wil het hierbij laten. Een heel mooi voorstel en ik zal zeker voorstemmen. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Aan de orde is de tweede termijn. Het woord is allereerst wederom aan de heer Molengraaf als indiener van het initiatiefvoorstel.. De heer MOLENGRAAF: Dank u, voorzitter. Het is hartstikke leuk zo’n initiatiefvoorstel maar je schrijft jezelf wel helemaal kapot! Maar goed, ik zal het allemaal nog eens proberen op te halen. Ik begin bij de SGP, die duidelijk haar twee pijnpunten heeft genoemd als het over dit voorstel gaat. Net als de SGP wil ik dan beginnen bij Thomas. Ik weet niet of hij daadwerkelijk 11 jaar is, maar omdat die leeftijd is genoemd wil ik het daar maar even bij houden. Stel dat Thomas morgen een mailtje naar de SGP schrijft. Hij is groot fan van de SGP en vindt dat die fractie hier goed werk doet. Jullie verwijzen hem dan door naar de Jongerenraad en hij gaat daar een aantal jaren hele goede adviezen schrijven aan het college en aan deze gemeenteraad. Ondertussen kijkt hij af en toe eens mee bij een SGP-fractie.

Op een gegeven moment wordt hij 16, heeft hij bijna vijf jaar ervaring in de Jongerenraad en in de SGP-fractie, vol energie om wat te gaan doen voor Capelle. Waarom is Thomas dan nog niet klaar voor een rol als burgerraadslid en iemand van 18, die misschien net start, wel? Daar ben ik wel benieuwd naar bij de SGP. Verder, en daar moest ik zelf een beetje om lachen, vandaar dat ik het even aanroer: de SGP in Capelle bestond laatst 100 jaar en toen kregen we een

251006

Pagina 16 van 19

hele mooie bijbel. Hoewel ik op een christelijke basisschool heb gezeten, heb ik die nooit in z’n volledigheid doorgenomen, maar nadat ik die bijbel had gekregen van de SGP, ben ik er toch aan begonnen. Ik heb hem nog niet uit, er liggen meer boeken op de stapel, maar ik ben druk bezig, dus ik heb even de hulp ingeschakeld van een goede vriend die vaker in de kerk te vinden is, voor een bijbelse versie die mooi past bij dit thema. En die kwam met een tekst die ik toch graag wil noemen: “Het zijn niet de vele jaren die wijsheid geven, niet de ouderdom die inzicht leert, het is de geest in de mens, de adem van de Almachtige, die hem inzicht geeft.” Oftewel: leeftijd zegt lang niet alles. Voordat ik zo nog even terugkom bij de SGP, wil ik eerst antwoord geven op een vraag die vanuit GroenLinks kwam, een heel terechte vraag. Volgens een fractiegenoot was het wel een heel technische vraag en daarom wilde ik aanvankelijk nog vragen om het via een collegebrief af te handelen, maar dat kan niet, heb ik me laten vertellen, dus ik moet het helaas toch mondeling doen. Ik heb het er vanmiddag toevallig over gehad met het burgerraadslid van het CDA, Arjan Benard. Het is een gewoonte bij de Capelse Jongerenraad om terug te treden op het moment dat je politiek actief wordt bij een van de Capelse politieke partijen. Ik heb nog even nagezocht of dat ergens formeel staat opgeschreven.