03.02 - Vastgestelde Raadsnotulen 211214 (VERVOLG VERGADERING VAN 211213)

Wij bieden de omgeving de duidelijkheid dat het niet hoger zal worden dan het huidige bestemmingsplan als wij met een kavelpaspoort komen. Daarop kunt u rekenen. Mevrouw Van der Klauw vroeg of het bestemmingsplan als uitgangspunt wordt genomen. Het aanpassen van het beeldkwaliteitsplan is gelijk aan het opvolgen van een aanbeveling uit een Strated-rapport. Het kan niet de bedoeling zijn dat wij in deze vergadering van uw raad bepalen om een aspect daarvan niet uit te voeren. Echter, wanneer het beeldkwaliteitsplan en het bestemmingsplan strijdig zijn, dan is geldt wettelijk het bestemmingsplan. Dat leidt tot onduidelijkheid. Dat komt door deze spanning. Daarom zeggen wij dat er een nieuw beeldkwaliteitsplan komt. Het nieuwe beeldkwaliteitsplan moet echter wel binnen het bestemmingsplan passen. De VOORZITTER: Mevrouw Van der Klauw heeft een interruptie. Mevrouw VAN DER KLAUW: Voorzitter, dit was mijn punt niet. Bij de acties staat dat het beeldkwaliteitsplan geactualiseerd wordt. Daarover heb ik gezegd dat dit prachtig is. Dit is zo aangegeven met het bestemmingsplan 2013 als ondergrond. Dat is helder en duidelijk. Ik vroeg of dit document als onderlegger gebruikt kan worden en dat het beeldkwaliteitsplan het leidende document wordt. Dit toekomstperspectief is goed uitgedacht, maar er blijven punten en komma's in zitten.

Laten wij ons concentreren op het beeldkwaliteitsplan, omdat het bij de acties staat. Dat is onze overweging of wij voor of tegen dit voorstel moeten stemmen. Wij vinden het overbodig, maar het is geen verloren werk als wij dit gebruiken om het beeldkwaliteitsplan een boost te geven. De VOORZITTER: Uw punt is duidelijk bij de wethouder. Het woord is aan de wethouder. Wethouder STRUIJVENBERG: Voorzitter, dat is duidelijk. Er werd genoemd dat het stimuleren van het fietsgebruik niet in het RTPF terugkomt, maar hierin zijn betere verbindingen voor fietsers, fietsenstallingen en het stimuleren van fietsgebruik opgenomen. De heer Weijers wil inzetten op groen tussen de huizen in de wijk, niet alleen aan de rand. Die oproep doet hij en die neem ik graag ter harte, want dat is de inzet. Er moet juist groen komen in de wijk tussen de huizen op allerlei verschillende manieren. Daarmee heb ik alle vragen beantwoord. De VOORZITTER: Wij gaan over tot de tweede termijn van de raad. Het woord is aan mevrouw Den Engelsman. Mevrouw DEN ENGELSMAN: Voorzitter, het gaat over een wijk die veel in het steen zit. Wij proberen het maximale groen eruit te halen. leder grassprietje is welkom. Daar zorgen wij voor. De VOORZITTER: De heer Anink heeft een interruptie.

211214

pagina: 17 van 41

De heer ANINK: Voorzitter, ik hoop dat mevrouw bedoelt zoveel mogelijk groen er in te stoppen en niet eruit te halen. Mevrouw DEN ENGELSMAN: Voorzitter, er moet heel veel meer groen bij komen. Ik overleg dadelijk met de indieners van het amendement. De VOORZITTER: Daarvoor zal ik u straks een paar minuten geven. Mevrouw DEN ENGELSMAN: Voorzitter, kan de wethouder de zorgen wegnemen dat de raad goed meegenomen wordt in de ontwikkeling van deze laatste kavel? Als wij daar een poort willen maken, dan moet er een eenheid gecreëerd worden. De kavel kan bijvoorbeeld gespiegeld worden aan de Van der Waal kavel. De zorg zit er in dat er twee hele verschillende kavels ontwikkeld worden. De vraag is dat wij goed meegenomen worden in het kavelpaspoort. Ik overleg of het amendement mogelijk ingetrokken kan worden. De VOORZITTER: Ik zal de vergadering schorsen voor de tweede termijn van de wethouder. De wethouder geeft aan dat hij in zijn eerste termijn is vergeten in te gaan op de motie van de PvdA. Het woord is aan de wethouder.

Wethouder STRUIJVENBERG: Voorzitter, mijn excuses. Deze motie had ik niet genoteerd, omdat deze nieuw is ingediend. Een andere rijrichting op het Allsafe terrein geeft wel uitvoering aan het probleem van het verkeer op de boulevard. Die overweging uit de motie klopt niet. Hiervoor hebben wij het Strated-rapport en daarmee zijn wij aan de slag. De stand van zaken heb ik in het kort tijdens de commissievergadering gegeven toen daarnaar gevraagd werd. Deze motie voegt daaraan niks toe en geeft een onjuiste overweging. Daarmee zou ik deze motie ontraden. De VOORZITTER: In de tweede termijn van de raad zijn wij gebleven bij de heer Geissler. Dan kunt u gelijk reageren op de wethouder. Het woord is aan de heer Geiss\er. De heer GEISSLER: Voorzitter, de wethouder zegt dat er een onjuiste overweging in de motie staat. Daarbij verwijst hij naar overweging 3: "de oplossing van een andere rijrichting op het Allsafe-terrein, het probleem van stilstaand vrachtverkeer op de Fascinatie Boulevard niet wegneemt". De overweging is helder, want het grote vrachtverkeer kan niet het terrein van Allsafe op en moet op die rijbaan stoppen. Een deel van het probleem wordt wellicht veroorzaakt doordat er op het terrein opstoppingen ontstaan die vermindert kunnen worden door de rijrichting te veranderen.

Dat neemt niet weg dat een groot gedeelte van de problemen die door het vrachtverkeer worden veroorzaakt blijvend zijn en dat de bewoners daarvan dagelijks hinder blijven ondervinden. Dat zijn de signalen die ik daarover krijg. Het is heel belangrijk dat een rijbaan het grootste gedeelte van de dag vrij toegankelijk is voor het wegverkeer en dat daar geen vrachtwagens staan die de weg blokkeren. De VOORZITTER: De heer Weijers heeft een punt van orde. De heer WEIJERS: Voorzitter, wij bespreken de motie van de PvdA, maar deze heeft de raad nog niet ontvangen. De VOORZITTER: De motie staat op Notubox. De heer WEIJERS: Voorzitter, ik ga op Notubox zoeken naar de motie. De VOORZITTER: Als u meer tijd nodig heeft, dan horen wij dat graag. Het woord is aan mevrouw Van der Klauw. Mevrouw VAN DER KLAUW: Voorzitter, ik twijfelde of ik iets ga zeggen over de fietsen, maar ik laat het voor wat het is. De VOORZITTER: U gelooft de wethouder op zijn blauwe ogen. De heer Weijers wil nog naar de motie kijken. Ik kan u later het woord geven.

211214

pagina: 18 van 41

De heer WEIJERS: Voorzitter, de SGP zal tijdens de stemverklaringen een reactie geven op de motie van de PdvA. In de tweede termijn heb ik geen inhoudelijke opmerkingen, behalve de slotconclusie dat op basis van de beantwoording van de wethouder er een mooi stuk voorligt. De wethouder kan met de ambtelijke organisatie en de bewoners van Fascinatio goed invulling geven aan de doelstellingen van dit ruimtelijk perspectief. Dat zien wij met vertrouwen tegemoet. De heer EILANDER: Voorzitter, ik heb een reactie op de motie van de PvdA. De ChristenUnie volgt de uitleg van het college dat de wethouder deze opdracht al heeft. De motie voegt daarom niks toe aan de opdracht van de wethouder. Kan de wethouder ons binnenkort informeren hoe het daarmee staat? De centrale vraag in de motie is hoe het gaat met de toezeggingen die al gedaan zijn. Ik word

graag op de hoogte gebracht van de voortgang op deze punten. De VOORZITTER: Dat spreekt voor zich. De overige raadsleden hebben geen behoefte aan het woord. Dan ga ik de vergadering vijf minuten schorsen, zodat mevrouw Den Engelsman kan bespreken of zij het amendement wel of niet wil intrekken. Dat doe ik zo kort, omdat er nog twee flinke pauzes komen. Bij de najaarsnota zijn namelijk veel moties en amendementen aangekondigd en de onderhandelingen over aanpassingen hiervan kosten veel tijd. Als wij gaan stemmen kost het veel tijd om het technisch in orde te maken, omdat het digitaal moet. Mijn vraag aan u is of u het kort kunt houden. Ik schors de vergadering voor vijf minuten. Schorsing van 20.56 tot 21.06 uur.

De VOORZITTER: Ik heropen de vergadering. Het woord is aan mevrouw Den Engelsman. Mevrouw DEN ENGELSMAN: Voorzitter, het CDA heeft overleg gehad met GroenLinks en SP over het amendement. Ik vraag nogmaals aan de wethouder of hij de zorgen weg kan nemen. Als je open een kavelpaspoort in wilt, kan dan de regel over de bouwhoogte op pagina 19 geschrapt worden? Als die regel geschrapt wordt, dan kunnen wij het amendement terugtrekken. Dan kunnen wij met een open vizier naar het kavelpaspoort of een ander document uitzien. De VOORZITTER: Wij gaan kijken hoe bereid de wethouder is. Wethouder STRUIJVENBERG: Voorzitter, het schrappen van deze zin leidt tot meer onduidelijkheid. In juni is dit besproken. Toen heb ik de zaken teruggekregen vanuit de commissie wat de raad graag verwerkt wil zien. Dit zat daar niet tussen. Een uur voor de stemming over dit RTPF wordt gezegd dat dit cruciaal is. Had ik dit in juni gehoord, dan had ik mij hierover kunnen buigen. Mijn eerste ingeving is dat het minder zekerheid biedt als wij de zin op pagina 1 g weghalen dan wanneer wij deze laten staan. Het is een plezierig zinnetje voor een ieder. De heer WEIJERS: Voorzitter, mag ik een kleine poging wagen om wellicht licht in deze duisternis te scheppen.

Mevrouw Den Engelsman vraagt om in een ruimtelijk toekomstperspectief dat een algemeen beeld geeft voor de verdere doorontwikkeling van de wijk, de zin op pagina 19 te schrappen: "De huidige toegestane hoogte uit het bestemmingsplan 2013 blijft gelden als de maximale bouwhoogte." Als deze zin uit het stuk wordt gehaald, hebben wij nog steeds het huidig geldende bestemmingsplan met de daarin opgenomen toegestane bouwhoogte. Met andere woorden: het heeft geen enkele zin of nut om deze zin te schrappen, want er verandert niks. De VOORZITTER: U weet het, mevrouw Den Engelsman, de heer Weijers is bestuursrechtdeskundige. Mevrouw DEN ENGELSMAN: Voorzitter, dat maakt niet uit voor dit moment. Het maakt wel uit dat je aan de bewoners aangeeft dat het blijft zoals het is. Door deze zin ga je niet met een open vizier een kavelpaspoort in. Zeker als je een mooie poort zou willen maken. De vraag aan de heer Weijers is wat het toevoegt om deze zin wel te laten staan. U heeft later het advies ingebracht dan alle andere fracties naar de wethouder toe. Bent u ervan op de hoogte dat de andere fracties hebben aangegeven om de tekst over de entrees tot een minimum te beperken? Dit staat nog steeds vrij prominent in het stuk. De VOORZITTER: Wat is daarop uw antwoord, mijnheer Weijers?

211214

pagina: 19 van 41

De heer WEIJERS: Voorzitter, dat kan. Die discussie moeten wij hier echter niet over doen in een soort derde termijn na de schorsing. Dit is het voorliggende stuk en wij spreken over een zin die u wilt schrappen. Het enige wat ik hierop heb gezegd is dat het niks veranderd aan de feitelijke en de juridische situatie. U kunt zeggen dat u dan met een open vizier naar de bewoners gaat, maar dat klopt niet. U haalt het uit de toekomstvisie, maar het bestemmingsplan blijft bestaan. Er verandert daardoor niks en het wordt meer verstopt. Laten wij transparant zijn en in dit stuk aangeven wat de huidige toegestane maximale bouwhoogte is. Vervolgens gaan wij bij het kavelpaspoort de discussie voeren of wij op deze plek die maximale bouwhoogte willen toestaan. De VOORZITTER: Wij proberen elkaar te helpen, maar de interrupties zijn om vragen te stellen. Mevrouw Den Engelsman wil graag de wethouder in beweging krijgen, maar hij heeft gezegd dat hij hierop niet gaat acteren. De heer Weijers heeft daarover een juridisch betoog gehouden. Het is aan u. Wat is uw conclusie? Mevrouw DEN ENGELSMAN: Voorzitter, in het advies van juni staat duidelijk dat er geen voorwaarden opgenomen moeten worden en iedereen weet dat het bestemmingsplan geldig is. In het advies staat duidelijk dat er geen zaken in het stuk opgenomen moeten worden waarvan de bewoners denken dat zij daaraan niks kunnen veranderen.

Als de wethouder deze zin niet verandert, dan zullen wij het amendement in stemming brengen. De VOORZITTER: Dan gaan wij later stemmen over het amendement. Aan de orde is de tweede termijn van de wethouder. Wethouder STRUIJVENBERG: Voorzitter, het komt allemaal een beetje laat. De motie van de heer Geissler is een beetje laat. Het wijzigen van de rijrichting ziet erop toe om het probleem van stilstaand verkeer op de boulevard op te lossen. De heer Eilander stelde aansluitend daarop de vraag of de raad binnenkort een voortgangsrapportage kan ontvangen over Allsafe. Dat kan, want ik heb te rapporteren over het Strated-rapport waarvan Allsafe een onderdeel is. Als er iets bijzonders aan de hand is, dan zal ik daarover tussentijds een brief opstellen. Ik zal daarover rapporteren en ben daaraan gehouden door de raad, want u wilt de voortgang op dat rapport goed volgen. De VOORZITTER: Daarmee is een einde gekomen aan de tweede termijn van het college en een einde aan dit agendapunt. Wij gaan hierover stemmen in de raadsvergadering van 14 december. Voordat wij aankomen bij de behandeling van de Najaarsnota 2021 zal er een changement plaatsvinden. De heer Eilander gaat plaatsmaken voor mevrouw Groenendijk, de heer Van Loef gaat plaatsmaken voor de heer Kolster en de heer Geissler gaat plaatsmaken voor mevrouw Weemhoff. De bode zal de plaatsen voor u schoonmaken.

Het agendapunt 10, ondernemingsplan Pramen 2022, is overgeheveld naar de hamerstukkenlijst en is gisteren afgedaan onder agendapunt 5d. 9.

Beraadslagingen Ontwerpverklaring van geen bedenkingen Fascinatio Boulevard kavel 2K4 studentehuisvesting (afgevoerd van de agenda)

10.

Ondernemingsplan Pramen 2022 (overgeheveld naar hamerstuk 5D)

11.

Beraadslagingen Najaarsnota 2021

De VOORZITTER: Aan de orde is agendapunt 11. Het woord is aan de heer Schaatsbergen. De heer SCHAATSBERGEN: Voorzitter, het is vanavond al een paar keer naar voren gekomen: licht in den duisternis. Wij zitten in de donkere dagen voor kerst. Wij hadden met zijn allen gehoopt dat wij deze kerst in groten getale in familieverband met meer dan vier personen te gast zouden kunnen vieren. Helaas blijkt na de persconferentie van vanavond dat dit wederom dit jaar door de coronapandemie niet mogelijk blijkt te zijn. Veel van ons zijn klaar met corona, maar het blijkt dat corona nog lang niet klaar is met ons.

211214

pagina: 20 van 41

De VOORZITTER: Mevrouw Groenendijk heeft een interruptie. Mevrouw GROENENDIJK: Voorzitter, ik ga een amendement indienen. Het is toch de gewoonte dat degene die een amendement gaat indienen de eerste termijn mag beginnen of vergis ik mij dan? De GRIFFIER: Met financiële stukken, zoals de voorjaarsnota, najaarsnota en begroting geldt de fractiegrootte. Zo doen wij dat altijd. De VOORZITTER: Dat is voor iedereen weer een leermoment. De heer Schaatsbergen vervolgt zijn inbreng. De heer SCHAATSBERGEN: Voorzitter, de persconferentie van vanavond heeft voor eenieder toch weer een teleurstelling veroorzaakt richting de kerstperiode. De reclames op de televisie van de supermarktketens tonen grote gezelschappen. Dat blijkt niet de waarheid te worden dit jaar. Dat is heel vervelend om te moeten constateren. Het is ook vervelend te moeten constateren dat er in onze samenleving een groep mensen is die verlekkerd kunnen kijken naar de reclame en weten dat het in die orde van grootte voor hen nooit de waarheid zal zijn. Onze collega van de ChristenUnie zal in haar termijn daarop nader ingaan. Vandaar dat zij graag als eerste het woord had willen hebben. De najaarsnota laat voor de gemeente Capelle aan den IJssel een goed positief beeld zien.

Wij mogen trots zijn dat wij de financiële stand van zaken, zoals verwoord in de najaarsnota, op een positieve manier achterlaten voor een komend college en een komende raad. Daarvoor wil ik vanuit Leefbaar Capelle het college, de gemeentesecretaris en het ambtelijk apparaat dankzeggen. Laten wij in Capelle alle gedane zaken door de Capellenaren, de Capelse ondernemingen en de Capelse verenigingen en stichtingen vooral niet vergeten, vooral in de coronaperiode. De raad neemt de financiële besluiten, maar het zijn daadwerkelijk de mensen in het veld die het uitvoeren. Een woord van compliment is daar op zijn plaats. Leefbaar Capelle zal instemmen met de voorliggende najaarsnota. Er komt een aantal moties en er komt een amendement. Indien nodig zal ik daarop reageren in de tweede termijn. Het rest mijn in de eerste termijn onze collega's in de raad, het ambtelijk apparaat, het college, de Capellenaar en iedereen in Capelle goede kerstdagen te wensen en een gezond begin van 2022. De VOORZITTER: Dank u wel voor deze mooie woorden. Het woord is aan de heer Anink. De heer ANINK: Voorzitter, wij kijken terug op een bewogen jaar waarin veel is gerealiseerd. De woorden van de heer Schaatsbergen konden van mijn papiertje komen, want dat heeft niet alleen de raad mogelijk gemaakt.

Dat hebben vooral de inwoners, de collega's in dit huis en het college met ons samen gedaan voor Capelle in een moeilijke tijd die al ruim twee jaar geleden is gestart. Deze najaarsnota laat zien dat er veel is gebeurd en dat dit wel gewogen is uitgevoerd. Voor ons had dit een hamerstuk mogen zijn met in achtneming van het amendement dat later ingediend wordt. De VVD-fractie ziet een aantal maatschappelijke ontwikkelingen. Om dat verder te versterken, hebben wij een drietal moties voorbereid. Twee daarvan zal ik voordragen. De derde zal door de heer Kolster worden voorgedragen. De eerste motie die ik indien, is geen motie van de Capelse VVD. Het is een motie van de inwoners van Fascinatie die via het WOP-DB een initiatiefvoorstel hebben ingediend bij het Denk & Doe mee!-fonds. Om terechte redenen is dit voorstel daarin afgewezen. Echter, dit initiatiefvoorstel behelst om in de sportieve wijk Fascinatio sporttoestellen in de openbare ruimte te plaatsen. Dat is precies een onderdeel waarover wij meermaals gesproken hebben in deze raad en wat zeer wenselijk is in de breedte in Capelle. Deze motie ziet toe op het plaatsen van sporttoestellen in deze wijk, omdat dit het initiatief was van de inwoners van die wijk. Er zijn fracties die het graag breder zien. Uiteraard ondersteunen wij dat, maar daarover gaat deze motie niet.

Wij verzoeken het college om te onderzoeken op welke wijze de realisatie van de sporttoestellen in de wijk Fascinatie kan worden voorzien. Indien de dekking hiervoor buiten de collegebevoegdheid valt, vragen wij voor de raadsvergadering van februari 2022 met een raadsvoorstel te komen.

211214

pagina: 21 van 41

Motie M6 (VVD, CDA, Fractie Van Gent, ChristenUnie): samen sterker, sportief in de buitenlucht in Fascinatio Dee gemeenteraad van Capelle aan den IJssel, in vergadering bijeen op 13 december 2021, behandelende de najaarsnota 2021; gehoord hebbende (van inwoners tijdens de openbare vergadering van het WOP Fascinatio) dat: • inwoners van Fascinatio via het WOP DB Fascinatio een initiatiefvoorstel hebben ingediend bij het Denk & Doe mee!-fonds; • dit voorstel een initiatief behelst om in de sportieve wijk Fascinatio sporttoestellen in de openbare ruimte te plaatsen; overwegende dat: • de wenselijkheid van openbaar toegankelijke sporttoestellen in deze wijk al langere tijd bekend is; • openbare voorzieningen voor sport en recreatie in de buitenruimte zowel door de raad als het college zijn omarmd in openbare vergaderingen van de gemeenteraad; • in tijd van aanhoudende covidmaatregelen het verzoek past in deze tijd van aandacht voor sporten in de openlucht; • in de afgelopen jaren is geïnvesteerd in de buitenruimte van deze gezinsrijke wijk. Deze investeringen voornamelijk gericht zijn op de esthetiek en accommodaties voor jongeren, maar zeer beperkt voor de sportieve bewoners in de wijk.

Deze sporttoestellen een mooie aanvulling kunnen zijn op de bestaande voorzieningen in de wijk; • het verzoek van het WOP uitgaat van 53K investeringskosten en dit een afschrijvingslast betekent van minder dan 4k op jaarbasis (15 jaar); • in het Actieplan corona Samen sterker het gebruik van de buitenruimte wordt aangehaald als een laagdrempelige manier om in beweging te komen. In de behandeling van het actieplan sporttoestellen in de buitenruimte expliciet zijn genoemd als middel hiervoor; verzoekt het College: 1. te onderzoeken op welke wijze de realisatie van sporttoestellen in de wijk Fascinatio kan worden voorzien; 2. indien de dekking hiervoor buiten de collegebevoegdheid valt; voor de raad van februari 2022 met een raadsvoorstel te komen. En gaat weer over tot de orde van de dag. De VOORZITTER: De motie is voldoende ondertekend en maakt deel uit van de beraadslaging. Mevrouw Weemhoff heeft een interruptie. Mevrouw WEEMHOFF: Voorzitter, als wij spreken over sportieve voorzieningen in Capelle, dan wordt de rol van Sportief Capelle daarbij betrokken. Ik kan mij herinneren dat wij spraken over de voetbalvelden en dat wij daarvoor op een advies van Sportief Capelle wachtten.

Wat is volgens de heer Anink de reden dat deze sporttoestellen in Fascinatio uitgezonderd moeten worden van een advies van Sportief Capelle? De heer AN INK: Voorzitter, ik heb niet aangegeven dat er geen advies van Sportief Capelle nodig is voor het initiatiefvoorstel van de inwoners van Fascinatio. Ik vraag alleen aan het college om te onderzoeken op welke wijze dit mogelijk kan worden gemaakt, omdat de kaders van het Denk & Doe mee!-fonds bepalen dat dit initiatiefvoorstel niet via het Denk & Doe mee!-fonds kan lopen. Het is zoeken naar een andere weg. Als daarvoor een advies van Sportief Capelle nodig is, dan zal het college dat onderzoeken en daarin meewegen. De VOORZITTER: De heer Raadsen heeft een interruptie.

211214

pagina: 22 van 41

De heer RAADSEN: Voorzitter, de heer Anink stipte aan dat er partijen zijn die de motie graag breder zien. Voor mij is het nog steeds niet duidelijk waarom wij dit alleen in Fascinatio doen. Ik begrijp dat daar het oorspronkelijke idee vandaan komt, maar dat is geen reden om het daartoe te beperken. In aanvulling op wat de vorige spreekster zei vraag ik waarom wij dit niet voorleggen aan de instanties die daarvoor zijn of wij het niet in heel Capelle kunnen organiseren. De heer ANINK: Voorzitter, ik heb alleen het bewonersinitiatief opgepakt, omdat dit makkelijker via een motie gaat dan dat er een initiatiefvoorstel moet worden opgesteld. Dat is de reden waarom ik het op deze wijze heb opgepakt. Ik heb negen jaar in deze wijk gewoond en met eigen ogen gezien en gehoord in de WOP-vergaderingen hoeveel behoefte er is aan dit soort attributen. Dit was overigens niet de eerste keer dat het WOP een dergelijk initiatief heeft ingediend. Dat is de reden dat ik dit specifiek voor Fascinatio heb opgepakt. Vorige maand kwam dit ter sprake in de WOP. Toen heb ik gelijk gehandeld, omdat de najaarsnota eraan zat te komen. De wethouder kan het wellicht breder trekken door naast dit initiatiefvoorstel te kijken of er andere wijken zijn waar die behoefte is. Dan wil ik wel graag bij u iets toetsen. Dit is een initiatief van de bewoners uit Fascinatio. Het was niet mijn initiatief.

Ik wil niet voor andere wijken op die stoel gaan zitten. Het zou mooi zijn als andere wijken aangeven waarom zij graag zulke toestellen willen. Bent u dat met mij eens? De heer RAADSEN: Voorzitter, dat ben ik met u eens. Als het algemeen geregeld wordt via Sportief Capelle, dan zal zij haar achterban raadplegen voordat zij met voorstellen komt. Ik blijf erbij dat het beter is om de wethouder te vragen om in overleg met Sportief Capelle te kijken of het breder uitgerold kan worden. De VOORZITTER: U krijgt uw eigen termijn waarin u deze vraag kunt stellen aan de wethouder. De heer Vlot heeft een interruptie. De heer VLOT: Voorzitter, begrijp ik het goed dat dit een voorstel is dat bij het Denk & Doe mee!-fonds is neergelegd? Wij hebben de besluitvaardigheid bij het Denk & Doe mee!-fonds neergelegd. Dan zou het niet in de raad besproken hoeven te worden, ondanks dat het een sympathiek voorstel is. Verder zal ik niet ingaan wat negen jaar niet sporten in Fascinatio fysiek met u gedaan heeft. De VOORZITTER: Het is appels met peren vergelijken. Het Denk & Doe mee'-fonds heeft een eigen reglement. Als je niet aan dat reglement voldoet, dan kan de subsidie niet worden toegekend. De heer VLOT: Voorzitter, ik hoorde mijn collega de naam van het Denk & Doe mee!-fonds noemen. Daarom vroeg ik om een toelichting.

De VOORZITTER: Mijnheer Anink, kunt u een toelichting geven? De heer ANINK: Voorzitter, ik zou heel vervelend kunnen zijn door te zeggen: lees eerst de motie. Ik ga ervan uit dat u dat doet, want u doet uw werk altijd zeer grondig. Het Denk & Doe mee!-fonds heeft het voorstel op moverende gronden afgewezen. In het kader van het corona-actieplan Samen Sterk is door meerdere raadsleden en enkele collegeleden uitgesproken dat zij sporten in de buitenruimte zeker stimuleren. Dat was voor mij een haakje om een grote bureaucratie te voorkomen en door middel van een motie een verzoek in te dienen om te onderzoeken of die mogelijkheid toch geboden kan worden. Daarmee passeren wij niet het Denk & Doe mee!-fonds. De VOORZITTER: Gaat u verder met uw volgende motie. De heer ANINK: Voorzitter, de volgende motie is voor de mensen thuis en op de publieke tribune wellicht een saaie motie, want het is een technische motie. Deze is wel relevant voor de toekomst van Capelle. Deze zomer hebben wij de RES vastgesteld. In de RES zit voor de Capelse VVD en meerdere VVD-fracties een punt waarmee wij niet blij zijn, namelijk dat de rijksoverheid voor de RES de opdracht heeft gegeven om de zoekgebieden te beperken tot zon en wind en daarbij naar andere technologische mogelijkheden te kijken.

211214

pagina: 23 van 41

Echter, in de discussie rond de RES werden deze specifiek niet genoemd. In november is dat in de Staten geweest en heeft het dagelijks bestuur van de Staten aangegeven dat het wel degelijk de zoekgebieden wil verbreden om naar een gelijk speelveld te kijken door zaken zoals kernenergie en getijdenenergie op te nemen. De kerncentrales komen niet in Capelle. In de uitwerking van onze duurzaamheidsagenda die wij komend jaar moeten actualiseren zouden wij deze verbreding kunnen meenemen. Als de energie op andere plekken wordt opgewekt, dan kunnen wij dat wel meenemen in onze cijfers. De vraag is om dat mee te nemen in de opmaat naar de RES 2.0 en daarbij rekening houden met de duurzaamheidsagenda die volgend jaar geactualiseerd moet worden. Een ander punt uit de motie is dat er onlangs door twee marktpartijen een nieuw marktproduct is ontwikkeld. Dat zijn hoog temperatuur warmtepompen. Voor een aantal typen huizen, waarvan wij er veel hebben in Capelle, kan dit een uitkomst bieden. Dat zal betekenen dat je wel moet isoleren, maar dat dit minder intensief kan. De technische installatie hoeft daardoor minder intensief aangepast te worden. De huidige infrastructuur in huis kan gebruikt worden. Het energiecollectief in Capelle heeft daarvan lucht gekregen en wil graag een pilot draaien. Deze motie vraagt of de gemeente zich hierbij kan aansluiten.

Dat betekent niet dat daarmee de huidige onderzoeken neergelegd worden, want het ziet vooral terug op de Florabuurt en de Molenbuurt. De vraag is om aan te sluiten bij de pilot en te kijken waar de gemeente het energiecollectief kan steunen.

Motie M7 (VVD, CDA, PvdA, Fractie Van Gent): NJN TV7.4 (milieubeheer): "Realistisch naar een CO-vrije samenleving" De gemeenteraad van Capelle aan den IJssel, in vergadering bijeen op 13 december 2021, behandelende de Najaarsnota 2021; overwegende dat: • de raad van Capelle op 31 mei 2021 heeft ingestemd met de RES 1.0 Rotterdam Den Haag; • in de RES 1.0 als het gaat om de opgave in het energie opwekken, zoekgebieden zijn bepaald voor zon en wind;

• • •

•

deze eenzijdige benadering in onze ogen onvoldoende bijdraagt aan de uitdaging waar wij voor staan naar een CO,-vrije samenleving; wij in deze dichtbebouwde omgeving geen nieuwe windmolens willen. We willen vervuiling van het straatbeeld door grote zonnevelden en overlast van windmolens voorkomen; de Staten van Zuid-Holland op 10 november 2021 een belangrijke toezegging hebben gekregen om geen CO-vrije opwekmethoden voor elektriciteit uit te sluiten in het provinciale omgevingsbeleid. Dat betekent dat er een gelijk speelveld komt voor onder andere getijdenenergie en kernenergie waar deze in de regio kunnen worden gerealiseerd; de ontwikkeling op het gebied van HT-warmtepompen (hoog tempratuur) inmiddels toepasbaar is voor de markt. Dit een oplossing kan bieden voor woningen die alleen tegen zeer hoge kosten te isoleren zijn. Het ECC is enthousiast over deze ontwikkeling en denkt aan een pilot-studie in de Florabuurt;

verzoekt het college: • in zijn zoektocht naar betaalbare en betrouwbare, veilige en schone energievoorziening voor iedereen zich niet te beperken tot zon- en windenergie, maar alle technologische mogelijkheden voor Capelle en de regio te betrekken; • de uitkomsten van deze zoektocht te betrekken in het duurzaamheidsbeleid en in te brengen in de doorontwikkeling naar de RES 2.0 • ook in de concept Transitievisie Warmte (zoals is opgenomen in de collegebrief van week 49) deze verbreding naar andere vormen van energieopwekking mee te nemen, voordat deze definitief door de raad in 2022 wordt vastgesteld; • in het onderzoek naar duurzame warmte voor de Florabuurt, expliciet de ontwikkeling van HT-warmtepompen mee te nemen. En gaat over tot de orde van de dag.

211214

pagina: 24 van 41

De VOORZITTER: De motie is voldoende ondertekend en maakt deel uit van de beraadslaging. De heer Raadsen heeft een interruptie. De heer RAADSEN: Voorzitter, de heer Anink suggereert dat de RES andere bronnen van elektriciteitsopwekking buitensluit door daarvoor geen zoekgebieden te formuleren. Is het u ontgaan dat kern- en getijdenenergie wel degelijk genoemd worden in het rapport? Daarin staat: "De ontwikkeling van nieuwe vormen van kernenergie en de bouw van nieuwe kernenergiecentrales erg langzaam gaat, kan kernenergie niet ingezet worden om het doel van 2030 te halen. Om deze reden maakt kernenergie vooralsnog geen onderdeel uit van de scope van de RES 1.0. Voor de periode tot 2050 kan kernenergie wel een rol gaan spelen. Indien er op landelijk niveau wordt aangestuurd op kernenergie, wordt dit onderdeel van de RES, gezien het dan onderdeel uitmaakt van het energiesysteem." Ik heb de indruk dat de motie voor kernenergie overbodig is. De hoog temperatuur warmtepompen zijn mooi, maar vanuit de gemeente hoeven wij ons daarover geen zorgen te maken. Dit zijn beslissingen die je bij het desbetreffende gebouw maakt. Uitgaande van een warmtenet of midden temperatuur kies je ervoor om een huis minder goed te isoleren en vervolgens op te plussen naar hoog temperatuur. Daarom lijkt het tweede punt mij tevens tamelijk overbodig.

Bent u dat met mij eens? De heer ANINK: Voorzitter, dat ben ik niet met u eens, want dan had ik de motie niet ingediend. De VOORZITTER: Soms zijn het hele gesloten vragen waarop je alleen ja of nee hoeft te antwoorden. De heer TERLOUW: Voorzitter, ik heb een verduidelijkende vraag over zijn verzoek voor de HT warmtepompen. Als ik het goed begrijp, dan focust de motie zich specifiek op de Florabuurt. U zei expliciet dat het ECC denkt aan een pilotstudie in de Florabuurt en uw verzoek is om het daar mee te nemen. Kunt u meer zeggen over wat u bedoelt met het onderzoek naar duurzame warmte voor de Florabuurt? Er gaat veel gebeuren in de Florabuurt en de woningen daar zijn niet het eigendom van de gemeente, dus daarvoor hebben wij Havensteder nodig. Kunt u uitleggen wat u bedoelt met: "In het onderzoek naar duurzame warmte voor de Florabuurt, expliciet de ontwikkeling van HT warmtepompen mee te nemen"2 De heer ANINK: Voorzitter, op dit moment wordt er vooral onderzoek gedaan naar een warmtenet voor de Florabuurt. Bij mijn weten loopt er inmiddels een subsidieonderzoek om te kijken hoe dat gefaciliteerd kan worden. Dat is waar onze ambtelijke capaciteit op zit. Het ECC ziet dat de ontwikkeling van HT warmtepompen interessant kan zijn voor het type bebouwing uit de Molenbuurt en Florabuurt. Het gaat dat onderzoek verder uitdiepen en een pilot opstarten.

Het zou zonde zijn als de gemeente daarbij niet aansluit. Dat betekent niet dat de gemeente andere onderzoeken stopzet, maar dat zij gaat meekijken. Als er elementen uit de pilot komen die interessant kunnen zijn naast een warmtenet, dan kan dit integraal worden opgenomen in het raadsvoorstel. Dat is mijn vraag. De heer TERLOUW: Voorzitter, kan de heer Anink toelichten wat hij bedoelt met 'in het onderzoek'? In de eerste twee punten gaat het over een zoektocht en bij het laatste punt gaat het over een onderzoek. Als ik een onderzoek bedenk, dan gaat een extern of intern bureau een probleemstelling onderzoeken. Bij de andere punten wordt gevraagd naar een zoektocht naar de mogelijkheden. Is dat hetzelfde of heeft u bewust andere woorden gebruikt? De heer AN INK: Voorzitter, daarvoor heb ik bewust andere woorden gebruikt, omdat het ECC hierbij leidend is. De gemeente haakt hierbij aan. Anders had ik aan de wethouder moeten vragen om ambtelijke capaciteit daarvoor beschikbaar te stellen. Dat is niet de bedoeling. De VOORZITTER: Dat is helder. Het woord is aan de heer Kolster voor het indienen van een motie.

211214

pagina: 25 van 41

De heer KOL STER: Voorzitter, het idee van de motie 'geef Capelse kinderen zorg in Capelle' is ontstaan uit het idee dat ieder Capels kind met een zorgtraject op een zorgboerderij buiten Capelle wordt geplaatst in Haastrecht, Zoeterwoude of Berkenwoude. Er wordt onderzocht of onze kinderboerderij eventueel een nieuwe locatie kan worden toegewezen. Hoe mooi zou het zijn als wij een combinatiefunctie kunnen realiseren van een zorgboerderij met een kinderboerderij op een te onderzoeken locatie. Hierdoor kunnen Capelse kinderen zorg krijgen dicht bij huis. Daardoor hoeft er niet onnodig gesleept te worden met onze Capelse jeugd. Daarbij kom ik tot de volgende motie.

Motie M5 (VVD, CDA, Fractie Van Gent): geef Capelse kinderen zorg in Capelle De gemeenteraad van Capelle aan den IJssel, in vergadering bijeen op 13 december 2021,behandelende programma 6D.2 van de najaarsnota; constaterende dat: • er sprake is van sterk oplopende zorgkosten van zorgtrajecten voor Capelse kinderen in de jeugdhulp; • een zorgboerderij een instelling is voor dagbesteding voor mensen die zorg of begeleiding nodig hebben; • het CJG Capelse kinderen voorziet van dagbesteding en via meerdaags verblijf op een zorgboerderij; • het CJG al werkt met dieren in de vorm van het project therapiehonden; • het CJG van mening is dat geen kind Capelle zou moeten verlaten om daghulp/specialistische ambulante jeugdhulp te ontvangen; • momenteel alle Capelse kinderen met een zorgtraject bij een zorgboerderij buiten Capelle worden geplaatst; • Capelle een kinderboerderij heeft met een belangrijke educatieve en recreatieve voorziening die mogelijk gecombineerd kan worden met een zorgboerderij; • de verplaatsing van de huidige kinderboerderij wordt onderzocht; overwegende dat: • de kosten van jeugdzorgtrajecten alsmaar stijgen en het noodzakelijk is om op zoek te gaan naar innovatieve oplossingen; • een gecombineerde zorg- en kinderboerderij een kans biedt voor mensen met een hulpvraag; • er succesvolle voorbeelden bestaan van combinatieboerderijen in Nederland, zoals Kinderboerderij

Mikkelhorst, Teun's Hoeve en Zorg- en Kinderboerderij de Dierenhoeve; • het een meerwaarde is voor Capelse kinderen om hen te kunnen plaatsen op een (kinder)zorgboerderij dichtbij huis; • de investering in onze jeugd via zorgtrajecten en de kinderboerderij, doeltreffend gecombineerd kunnen worden; verzoekt het college: • onder toezegging 20/046 (onderzoek verplaatsing kinderboerderij) ook te onderzoeken wat een geschikte locatie is voor een zorgboerderij met gecombineerde functies; • te onderzoeken of Kinderboerderij Klaverweide op een eventuele alternatieve locatie naast de functie van kinderboerderij ook de functie van een zorgboerderij zou kunnen vervullen voor het bieden van zowel extramurale zorg als (langdurige) opvang en dagbesteding; • bij een positieve uitkomst hierover in gesprek te treden met het CJG voor een mogelijke uitwerking; • de uitslag van dit onderzoek terug te koppelen naar de raad; • de kosten van het onderzoek ten laste te brengen van het begrotingsresultaat. En gaat over tot de orde van de dag. De VOORZITTER: De motie is voldoende ondertekend en maakt deel uit van de beraadslaging. Het woord is aan de heer Schelkers.

211214

pagina: 26 van 41

De heer SCHELKERS: Voorzitter, de bespreking van de najaarsnota is altijd een goed moment voor reflectie en bezinning. Dan reflecteren wij op een jaar waarin wij weer geteisterd werden door corona. Wat dat betreft is het fijn dat wij in een enigszins normale setting bij elkaar kunnen komen. Tegelijkertijd houden wij in het oog wat er gebeurt in de samenleving. In deze najaarsnota zien wij veel gevolgen van corona. Zo zien wij onder andere dat bij het programma IBOR veel projecten worden doorgeschoven. Natuurlijk is corona een logische oorzaak, maar voor corona werden projecten ook vaak doorgeschoven. De vraag is of het college te ambitieus is of dat wij te weinig capaciteit hebben. In de commissie heeft D66 aangehaald dat het aantal bomen in Capelle tegenvalt. Dat is natuurlijk teleurstellend, maar wij zien dit vooral als een steuntje in de rug van onze aangenomen motie om onderzoek te doen naar meer bomen in Capelle. Tot slot is er ruimte voor positiviteit en optimisme. Mijn fractie is verheugd dat wij op schema liggen voor de 70.000 zonnepanelen in Capelle. Natuurlijk blijven wij de vinger aan de pols houden, maar het is goed om te zien dat wij op schema liggen. Voor een drietal moties en amendementen zal ik voorhand aangeven hoe D66 hierover denkt.

Het amendement van de ChristenUnie over een teken van hoop vinden wij zeer sympathiek en steunen wij van harte. De motie van de VVD over sportiviteit in de buitenlucht steunen wij van harte. D66 heeft deze motie mede-ingediend. D66 is voor de motie van GroenLinks over goed geïsoleerde Capelse woningen, met de toevoeging dat GroenLinks zelf zal toelichten over huiseigenaren. De VOORZITTER: Het woord is aan de heer Terlouw. De heer TERLOUW: Voorzitter, voor ons ligt de Najaarsnota 2021. Er zijn al veel mooie woorden gezegd over reflectie et cetera. Zoals in de aanbiedingsbrief staat, zijn in ons stadsdorp in 2021 de gevolgen van corona nog heel voelbaar. Er is sprake van beperkingen, eenzaamheid en structuren van clubs, koren en verenigingen. Alles is onder druk komen te staan en dat geldt voor alle leeftijden. Tevens is er veel leed en verdriet als er sprake is van ziekte of verlies van dierbaren. In deze gemeenteraad hebben wij dit kunnen ervaren. Dat alles bepaald ons bij het beperkt en afhankelijk zijn van de mensen op deze aarde. In alles is gelegen dat wij voor onze inspanningen in deze raad, in dit gemeentehuis en voor iedereen in elke positie afhankelijk zijn van de God van hemel en aarde. In de zegen is alles gelegen. Dat licht in de duisternis wensen ik en mijn fractie u allen van harte toe: raadsleden, collegeleden en ambtenaren.

Als wij dat als uitgangspunt nemen, dan zal ik stilstaan bij de financiën van onze gemeente, zoals opgenomen in deze najaarsnota. De wijzigingsvoorstellen die hierin zijn opgenomen hebben een significant positief effect op de exploitatie van dit jaar en van de volgende jaren. Deze wijzigingen zijn vooral veroorzaakt door extra bijdragen vanuit de algemene uitkering en de BUIG-gelden en door het doorschuiven van diverse uitgaven, zoals vanuit het onderwijsachterstandenbeleid dat niet of beperkt heeft kunnen starten vanwege de gevolgen van corona. Ik kan niet onvermeld laten dat ruim € 1.700.000 voordeel is geboekt door kosten op een andere manier aan projecten toe te rekenen, waardoor deze over een langere periode worden uitgesmeerd. Als wij het zo bezien, dan zou je kunnen denken dat er geen vuiltje aan de lucht is. De ratio's geven in eerste instantie geen reden tot zorg. De solvabiliteit zit tussen de 45% en 55%. Het schuldquotum stijgt echter van momenteel 25% naar net onder de 90% in 2028. Dat betekent dat de gemeente de komende jaren een geweldige hoeveelheid geld zal gaan lenen. Dat is het gevolg van genomen raadsbesluiten inzake projecten in de buitenruimte en andere ontwikkelingen. Dat is niet bijzonder, maar wel goed om in het achterhoofd te houden. Daarom heb ik toch een waarschuwing. De financiële situatie van Capelle is niet geheel zonder risico's.

Ik denk daarbij aan het risico van een oplopende rente. Als je veel leent, dan moet je rente betalen. Daarnaast zijn er risico's in het sociaal domein, zoals in de risicoparagraaf op bladzijde 142 duidelijk is beschreven. Met een bandbreedte van tussen den€ 4.000.000 en€ 2.000.000 per jaar met momenteel 50% kans. Daarom blijft er voorzichtigheid geboden naar de mening van de SGP-fractie.

211214

pagina: 27 van 41

Verder vraag ik aandacht voor de voortgang van de onderzoeksopdrachten vanuit de invulling van de taakstellingen die wij op bladzijde 178 hebben aangetroffen. In het afgelopen jaar is veel gesproken over de invulling van taakstellingen. In de begroting 2022 zijn deze onderzoeksopdrachten nader uitgewerkt. Hierin lees ik dat de raad in de voorjaarsnota 2022 een integraal rapport zal ontvangen. Mijn fractie kijkt daarnaar uit. U weet het: PM-posten kunnen altijd concreet worden gemaakt. Het is verrassend hoeveel daaruit kan komen. Bij de najaarsnota 2021 heb ik nog een vraag over het programma 0.24: activiteiten continuering in de begroting. Mijn fractie ziet graag dat er eerst besloten wordt en dat wij dan pas voteren. In dit programmaonderdeel staan echter de bedragen die worden gecontinueerd terwijl het een en ander nog afhankelijk is van evaluatie en besluitvorming. De wethouder heeft vermeld dat er slechts uitgaven worden gedaan als de evaluatie is uitgevoerd en daarover positief is geconcludeerd. Dat is een bekende bezweringsformule die wij eerder hebben gezien. Dank daarvoor, wethouder. Mijn fractie vindt dat een voorzichtige keuze in dit geval, gezien de continuering van het beleid bij gemeenteraadsverkiezingen. Het is wel van belang dat dit in de tabel in de aanbiedingsbrief nadrukkelijk wordt vermeld. Daarop ontvang ik graag een reactie van de wethouder.

Mevrouw WEEMHOFF: Voorzitter, dit jaar van corona betekende dat wij extra maatregelen moesten nemen. Veel maatregelen waren gericht op de ondersteuning van inwoners en ondernemers. Wij zijn blij met het eensgezinde besef dat wij ons lot van geluk en ongeluk en het al dan niet financieel succes niet in eigen hand hebben. Daarom nemen wij maatregelen om getroffenen in deze crisis een steuntje in de rug te bieden. Een punt zal ik uitlichten naar aanleiding van deze najaarsnota. In de commissie heb ik dat reeds aangegeven. Dat betreft de zorgen die wij ons maken over de grote troef van onze gemeente qua mobiliteit in de wijk Rivium, namelijk de parkshuttle. Er is ons toegezegd dat deze in het eerste kwartaal van 2022 zal gaan rijden. Daar kijken wij reikhalzend naar uit. De PvdA heeft het amendement 'een teken van hoop in Capelle' en de moties 'Capelse woningen goed geïsoleerd in 2030' en ' Realistisch naar een CO2-vrije samenleving' medeondertekend. Over de motie 'samen sterk, sportief in de buitenlucht in Fascinatio', wil ik met mijn fractie overleggen. In mijn herinnering vond deze hele gemeenteraad, inclusief de VVD, de rol van Sportief Capelle heel belangrijk toen wij spraken over de voetbalvelden. Daardoor begrijp ik niet goed waar deze motie vandaan komt.

Kan de wethouder de toezegging geven dat zij dit zal meenemen in de opdracht die met Sportief Capelle wordt afgesproken? Dan hebben wij allemaal wat wij graag willen. Betreffende de motie 'geef Capelse kinderen zorg in Capelle' is de PvdA fan van een kinderboerderij en wij vinden dit een goed idee voor Capelle. Wij maken ons echter zorgen over waar wij de ruimte vinden om dat te doen. Dat is de reden dat de PvdA deze motie niet medeondertekend heeft. Er komen heel veel problemen in een motie samen. Dat konden wij niet goed filteren. Wij zullen in de fractie overleggen hoe wij hierover gaan stemmen. De heer VLOT: Voorzitter, de toestand van de wereld is niet altijd positief op dit moment, zoals deze gedomineerd wordt door het coronavirus. De toestand van Capelle is daaraan onderhevig. In die zin is er een bepaalde somberheid over onze gemeente gevallen. Wij moeten onze deelneming uitspreken, omdat er tijdens deze golf toch weer slachtoffers zijn gevallen in onze gemeente ten gevolge van corona. De najaarsnota is een financiële tussenstand van de uitvoering van het beleid. Op sommige vlakken lijkt het heel positief. Voor mij, evenzeer als voor andere Capellenaren, is het financieel gegoochel. Een aantal collega's heeft erop gewezen dat zaken vooruit worden geschoven en dat geld uit andere hoeken komt wat een positief resultaat oplevert.

De winstwaarschuwing van de heer Terlouw moeten wij allemaal ter harte nemen voor de komende jaren. Ik wil geen technische zaken aan de orde stellen, maar het is ons wel opgevallen dat er wat zorgpunten zijn. De ondersteuning in het basisonderwijs is helaas niet tot uitvoering gekomen, zoals wij dit gepland hadden. Hetzelfde geldt voor het taalonderwijs. Er zijn positieve cijfers omtrent de bijstand. Daarbij heb ik de overweging dat wij te maken hebben met regelingen zoals TONK en de bijstand voor zelfstandigen. Dat is een bijstandsvorm die hooguit tot aan een bijstandsinkomen reikt. Wat dat aangaat is momenteel de groep financieel kwetsbare Capellenaren groter dan de bijstandscijfers laten zien.

211214

pagina: 28 van 41

De SP kan zich aansluiten bij de vragen over de uitvoering in de buitenruimte met betrekking tot IBOR. Vandaag had ik een brief onder ogen van 19 maart 2020 over het verwijderen van de speelplaats waarin gesteld werd dat: "De reden hiervan is dat wij dit jaar starten met groot onderhoud in uw buurt, waarbij wij de straat gaan ophogen." Dat is het enige moment van communicatie vanuit de gemeente geweest naar de omwonenden in de betreffende buurt. Er is nog steeds niks gebeurd. Helaas heb ik hier een iets te negatieve toon heb gezet. Over een aantal moties is de SP positief en zal deze steunen. De motie over de zorgboerderij roept nog wel wat vragen op. Wij zijn positief over deze motie, maar hopen dat dit niet in een aanbesteding terechtkomt waarbij het winstoogmerk van de uitvoerende organisatie voorop staat. De zorg moet voorop staan en wij moeten dit in gemeentelijk beheer kunnen doen, zoals wij voornemens zijn in de plannen van het CJG. De moties kunnen op de steun van de SP rekenen. Het amendement moet nog door de ChristenUnie ingediend worden. Deze zal de SP steunen. Wel hopen wij dat dit uitgebreid kan worden, omdat het enigszins tot ongelijkheid kan leiden ten opzichte van andere minima. Ik kan geen€ 50 aan een bijstandsgerechtigde geven, omdat hij dan eventueel problemen krijgt via de bijstandsverordening.

Kan de wethouder zijn licht laten schijnen op de vraag of wij hiermee breder kunnen omgaan. Mevrouw DEN ENGELSMAN: Voorzitter, het CDA sluit zich aan bij de woorden van de collega's betreffende corona. Dank voor de woorden tijdens de opening van de heer Schaatsbergen. Corona is zeker niet weg en zal nog een hele tijd onder ons blijven. Het CDA is blij met de uitvoering in 2022 van het corona-actieplan. Daar gaan veel goede zaken uit komen. Momenteel hebben wij bijna de eindstand van de Najaarsnota 2021. De heer Terlouw wees ons er reeds op dat wij ons niet rijk moeten rekenen met de€ 12.000.000 die er straks staat of de€ 3.000.000 die er momenteel staat. In de brief van de provincie over de Begroting 2022 roept zij de gemeente op om spaarzaam om te gaan met nieuw beleid. Het is goed dat wij dat blijven volgen. Onze complimenten dat de raad de begrotingen met daarin de cijfers en de risicoparagrafen steeds beter kan volgen. Op een aantal zaken moet nog gewacht worden. Wij zien uit naar een archiefinspectierapport of de lokale inclusieve agenda, waarin een hele brede groep kan meedoen. Er komt een nieuwe website voor Capelle bouwt aan de stad, waar zowel de raad als de bewoners geïnformeerd worden. Tot mijn spijt moet ik wel aan de wethouder meegeven dat het toekomstperspectief Fascinatio gevuld was met stukken van juni en niet de huidige stukken.

Bewoners zijn hierover later geïnformeerd. Dat is jammer, want daardoor hebben bewoners geen inzicht in de laatste stand van zaken. Wij vragen uw aandacht om deze actueel te houden. De betreft tevens de vraag die uitstaat over de buurtmonitor die wij krijgen als wij naar een nieuw programma wonen gaan. Het is belangrijk dat je weet over welke woning je spreekt. In de buurtmonitor van de Florabuurt zijn bijvoorbeeld nul seniorenwoningen opgenomen, terwijl Havens teder woningen veranderd heeft in 55-plus woningen. Het is essentieel dat raadsleden deze informatie tot zich kunnen nemen. De wethouder heeft gezegd dat dit niet zou lukken voor de voorjaarsnota. De vraag is of wethouder Struijvenberg een indicatie kan geven van wanneer wij de nieuwe buurtmonitor kunnen verwachten waarin de huurprijzen zijn bijgewerkt. Vandaag ben ik een rondje wezen rijden en ik ga een lans breken voor onze grote vrienden die het leven hier op aarde mogelijk maken, namelijk de bomen. De bomen voorzien ons van zuurstof. Mijnheer Terlouw, naast Gods woord, hebben wij de bomen ook nodig om te leven op aarde. In de Banda Neira lagen de nodige spullen van een aannemer om een boom geplaatst, terwijl wij weten dat het belangrijk is om afstand van de boomwortels te houden. Wethouder Wilson, ga daarop handhaven met de IBOR-projecten, want wij zien dit iedere keer weer.

Wij hebben de Twitterberichten gezien over veel bomen. Sommige wethouders blokkeren sommige mensen waardoor je bepaalde berichten niet ziet. Dat is jammer. Wij weten hoeveel bomen kosten als deze vervangen moeten worden. Vandaar dat wij kleine bomen terugplanten. Ik vraag aandacht voor de bomen en aandacht bij de aannemers. Het CDA heeft de moties van de VVD en GroenLinks medeondertekend, omdat wij dit belangrijke moties vinden. Het CDA sluit zich aan bij de vraag van de SP over het amendement van de ChristenUnie over de waardebon. Inmiddels weten wij dat er veel meer mensen zijn die door corona in deze positie zitten. In het amendement richten wij ons op een specifieke groep.

211214

pagina: 29 van 41

De VOORZITTER: Mevrouw Groenendijk heeft aangekondigd een amendement in te dienen. Het woord is aan mevrouw Groenendijk. Mevrouw GROENEN DIJK: Voorzitter, het is geen verrassing meer, maar ik bespeur voldoende draagvlak. Eerst zal ik mijn bijdrage doen. Boven mijn bijdrage heb ik gezet: "Een knipoog naar het nieuwe jaar". Net als 2020 was 2021 een zwaar jaar voor veel Capellenaren. Het coronavirus in al zijn varianten drukt op ons. Tegelijkertijd was er veel moois te ontdekken in onze stad en werd er gelachen en geleefd. In de voorliggende najaarsnota wordt er financieel verantwoord en bijgesteld. Ondanks de zorgen die er eerder dit jaar waren, blijkt dat wij er goed voor staan. Daarbij bedenk ik wel dat er winstwaarschuwingen en risico's zijn, zoals door de SGP en het CDA benoemd. Toch biedt de najaarsnota perspectief. Perspectieven zijn er om te delen. Laten wij om ons heen kijken of er anderen zijn die het minder hebben, zodat wij kunnen delen opdat er hoop is. Hoop, ondanks de uitdagingen die er zijn op het gebied van duurzaamheid. Ik onderstreep het belang van bomen die onderdeel zijn van de schepping die door God is gemaakt. Mensen hebben de taak gekregen om goed voor de schepping te zorgen. Een andere uitdaging is het vraagstuk van woningschaarste en de telkens oplopende prijzen.

Als een ding duidelijk is, dan is het wel dat wij de handen ineen moeten slaan en samen met de maatschappelijke partners moeten zoeken naar oplossingen. Dat geldt zeker voor terreinen rond jeugd en onderwijs. Wij gunnen de Capelse kinderen een kansrijke start en een goede voorbereiding op hun toekomst. Bij kwetsbare thuissituaties, bijvoorbeeld tengevolge van de toeslagenaffaire of anderszins, is een integrale aanpak van levensbelang. "Als mama huilt, moet ik ook huilen", hoorde ik een jongen zeggen op de armoedeconferentie in Rotterdam. Een kind helpen, betekent thuis versterken en hoop bieden. Vandaar ons amendement als een klein gebaar en een knipoog naar volgend jaar. In het Capels Dagblad las ik: "De lichtjes in de Capelse kerstboom branden weer." Lichtjes in de duisternis zijn vaak een teken van hoop. Dit teken van hoop komt in de vorm van een waardebon die op basis van het voorstel ten laste gebracht kan worden van de reserves. Wij denken aan een waardebon van € 50 per cliënt. Door de SP werd terecht gezegd dat het niet de bedoeling moet zijn dat een eenmalige extra leidt tot nadelige gevolgen achteraf. Daarom horen wij graag wat de wethouder hierover te zeggen heeft.

Amendement A3 (ChristenUnie, SGP, Leefbaar Capelle, Fractie Van Gent, PvdA, GroenLinks): een teken van hoop in Capelle De gemeenteraad van Capelle aan den IJssel, bijeen op 13 december 2021, behandelend de Najaarsnota 2021; constaterende dat: • naast de hoge energiekosten ook andere kosten hard stijgen; • er in Capelle aan den IJssel veel mensen zijn die onder de armoedegrens leven en hulp nodig hebben van de Voedselbank Capelle aan den IJssel; • we grote waardering hebben voor de inzet van de Voedselbank Capelle aan den IJssel; voorts constaterende dat: in de najaarsnota terecht verschillende maatregelen zijn opgenomen in het kader van de bestrijding van armoede;

overwegende dat: • kwetsbare Capellenaren het door de coronacrisis nog moeilijker hebben gekregen en zij, naast de al genomen en te nemen maatregelen in het kader van de bestrijding van armoede, een eenmalig steuntje in de rug goed kunnen gebruiken; • er dan ook alle reden is om in deze Adventsperiode richting Kerst een teken van hoop te geven; • dit teken ook kan worden gegeven in de vorm van een waardebon;

211214

pagina: 30 van 41

besluit: het raadsvoorstel Najaarsnota 2021 vast te stellen met dien verstande dat beslispunt 1 wordt gewijzigd als volgt: 1. De najaarsnota 2021 vast te stellen met dien verstande dat: • de cliënten van de Voedsel bank Capelle aan den IJssel in deze moeilijke tijden een steuntje in de rug wordt gegeven door hen eenmalig een waardebon van € 50 (per cliënt) te

•

verstrekken; het daarmee gepaard gaande bedrag ten laste wordt gebracht van het beschikbare jaarrekeningresultaat zoals opgenomen in de najaarsnota 2021 (8.384.000 V, blz. 127, vrij besteedbaar).

Met betrekking tot de ingediende moties heeft de ChristenUnie de motie 'samen sterker, sportief in de buitenlucht in Fascinatio' medeondertekend. Deze motie past bij onze eerdere initiatieven. Dit vinden wij erg belangrijk en het is goed toegelicht door de collega van de VVD waarom wij ons hard maken in de raad. Voor wat betreft de andere moties van de VVD wachten wij graag de reactie van de wethouder af, zeker over de kinderboerderij. Dit is heel belangrijk, net als jeugdzorg. Het zijn echter beide complexe dossiers. Wij hebben onze vraagtekens of je deze moet samenbrengen in een motie. Daarover horen wij graag de wethouder. Hetzelfde geldt voor de motie die nog ingediend gaat worden door GroenLinks. De VOORZITTER: Het amendement is voldoende ondertekend en maakt deel uit van de beraadslaging. Het woord is aan de heer Raadsen. De heer RAADSEN: Voorzitter, GroenLinks heeft een motie ingediend en de toelichting daarop kan kort zijn. De motie spreekt redelijk voor zich en behoeft weinig extra toelichting. Om in Capelle te voldoen aan de doelstellingen voor duurzaamheid is het hard nodig dat de woningvoorraad goed wordt geïsoleerd. Daarmee moeten wij niet wachten, want dat betekent hogere energielasten, energiearmoede, onnodig veel CO-uitstoot en het niet klaar zijn als wij gaan overschakelen op alternatieve energiebronnen.

De eigenaren hebben voorts behoefte aan duidelijkheid wat de gemeente wanneer gaat doen. In het derde punt van het verzoek komt op verzoek van D66 achter 'het ECC': ", huiseigenaren" Motie M8 (GroenLinks, PvdA, CDA): Capelse woningen goed geïsoleerd in 2030 De gemeenteraad van Capelle aan den IJssel, bijeen op 13/14 december 2021, behandelende agendapunt 11, Beraadslagingen Najaarsnota 2021; constaterende dat: • in Capelle zo'n 25.000 woningen staan die vanaf de bouw onvoldoende zijn geïsoleerd om betaalbaar verwarmd te kunnen worden bij de gestegen energieprijzen; • uit ervaringen van onder andere het Energie Collectief Capelle blijkt dat nog maar een beperkt deel daarvan sindsdien goed is na-geïsoleerd, waardoor ook grote verschillen in de buurten zijn ontstaan; • isolatiemaatregelen met de beschikbare subsidies en leningen snel terugverdiend worden door de besparing op energiekosten, maar veel eigenaren niet goed weten hoe dat aan te pakken; • het amendement' Capelle werkt (ook in de toekomst) actief mee aan duurzaamheid' in de raad van 8 november 2022 is aangenomen en is verwerkt in de najaarsnota 2021; • verwacht wordt dat het nieuwe kabinet veel geld beschikbaar zal stellen om de klimaatdoelstellingen te halen; • grote behoefte bestaat bij eigenaren van woningen aan duidelijkheid over de aanpak en planning van de gemeente van de energietransitie voor hun eigen

investeringsplanning;

211214

pagina: 31 van41

overwegende dat: • veel Capellenaren de komende jaren onnodig veel energiekosten moeten betalen om hun woning te verwarmen als die niet spoedig goed wordt geïsoleerd; • dit tot een onnodig hoge CO-uitstoot leidt, hetgeen ongewenst is voor de opwarming van de planeet; • de woningen goed geïsoleerd moeten zijn vóórdat wordt overgestapt naar een alternatieve warmtevoorziening, omdat deze anders onnodig duur zou moeten uitvallen om de woning te verwarmen;

•

• •

het treffen van isolatiemaatregelen grote kostenvoordelen met zich meebrengt indien dat grootschalig tegelijkertijd straalsgewijs wordt aangepakt onder een centrale regie, ook als rekening wordt gehouden met de bestaande verschillen per woning; dit het beste kan worden aangepakt onder een gemeentelijke planning en supervisie in samenwerking met het Energie Collectief Capelle (ECC) en wijkorganisaties; het zonde zou zijn als ter beschikking komende rijksmiddelen niet direct kunnen worden ingezet omdat er eerst nog een voorbereidingstraject moet worden afgelegd;

verzoekt het college: • met ingang van het nieuwe jaar een projectplan op te stellen voor een centrale regie op de grootschalige na-isolatie van Capelse woningen waaraan eigenaren vrijwillig kunnen deelnemen en hierin een streefdoel te hanteren dat het overgrote deel van de Capelse woningen in 2030 goed is geïsoleerd, rekening houdend met de kostenefficiënte mogelijkheden van de woning; • tot afspraken te komen met verhuurders over hun inspanningen daarin en de afstemming van planningen voor de aanpak van de werkzaamheden en eventuele aansluiting op het warmtenet; • een aanpak te ontwikkelen in samenwerking met het ECC, huiseigenaren en de wijkorganisaties over de planning, de regie en de procesmatige ondersteuning van de gemeente aan kopers van eengezinswoningen en appartementen (VVE's); • dit plan na de zomer van 2022 ter besluitvorming aan de raad voor te leggen. En gaat over tot de orde van de dag. Betreffende de najaarsnota is het mooi dat wij onder andere door meevallende bijdragen uit het Gemeentefonds niet in de rode cijfers staan. Het is wel jammer dat het college daarin geen aanleiding heeft gezien om de bezuinigingen op het groenonderhoudsbeleid uit 2013 terug te draaien. Het teruglopende aantal insecten en vogels is mede daarvan het gevolg.

Onze eerste vraag aan de wethouder luidt: waarom draait u de bezuinigingen op het groenonderhoud niet terug, omdat er geen reden voor bezuiniging meer is? Het is mooi dat er meer geld vrijkomt voor duurzaamheidsmaatregelen. Onze tweede vraag aan de andere wethouder luidt: wanneer is het college van plan om de woningeigenaren in Capelle meer duidelijkheid te bieden over de rol van de gemeente in de warmtetransitie en wat kan er wanneer van de gemeente verwacht worden? Voor wat betreft de moties en het amendement heeft GroenLinks het amendement van de ChristenUnie van harte ondertekend. De motie 'realistisch naar een CO,-vrije samenleving' zal GroenLinks niet steunen. Bij de kernsplijting van uranium komt inderdaad geen CO, vrij, maar wel bij de delving van uraniumerts in de mijnbouw, waarvoor enorm veel grond moet worden verzet. Dat gebeurt met zware machines die erg veel CO, verstoken. Voor kernenergie is uitgerekend dat de rendabel winbare voorraden uraniumerts ergens tussen 2065 en 2090 op zijn. Deze marge houdt verband met wat je wel of niet onder rendabel winbaar verstaat. Kernenergie is dus geen duurzame oplossing voor een CO-vrije samenleving, want de grondstof raakt op. Realistisch is het evenmin. De kosten van kernenergie zijn enorm hoog, waardoor er geregeld kernenergieprojecten worden stilgelegd. Het kan al niet meer concurreren met wind- en zonne-energie.