02.01 - Conceptverslag cieSOB 21 juni 2021

Pagina:

15

hij de heer Tiesma wel kan zeggen is dat de volgende rotonde eind dit jaar klaar zou moeten zijn en dat met de derde begin volgend jaar zal worden begonnen. De ParkShuttle rijdt inderdaad nog steeds niet en daarvoor kunnen verschillende redenen worden aangevoerd, die zowel technisch van aard zijn als te maken hebben met corona: de mensen die hiervoor uit Duitsland moeten komen mogen Nederland niet in. Hij waagt zich niet aan een nieuwe datum. Wat hij wel weet, is dat dit een uniek concept is, nieuw op de wereld, waardoor het zich ook wat lastiger laat voorspellen dan het geval is bij zaken die al vaker zijn voorgekomen. Naar aanleiding van de vragen die zijn gesteld over de knip herinnert hij eraan dat hij had beloofd eerst nog een proefknip te zullen doen als de ergste coronatijd voorbij zou zijn. Het ziet ernaar uit dat binnenkort het moment zal aanbreken waarop kan worden bepaald wanneer dat zal gebeuren. Wat de waterbus betreft, kan hij melden dat de exacte routering daarvan inmiddels bekend is. Als zaken vertraging oplopen in een tijd van stijgende prijzen, is het zeker gerechtvaardigd de vraag te stellen of de beschikbare budgetten nog afdoende zijn. Ze worden niet standaard allemaal geherindiceerd, maar niet alles wordt per se ook weer duurder. Het is een vraag die meer aan de begrotingssystematiek raakt dan aan specifiek deze projecten.

Het gebruik van het openbaar vervoer vertoont inmiddels gelukkig weer een stijgende lijn, ongeveer 1% per week, maar daarmee is het niveau van het pre-coronatijdperk nog lang niet bereikt. Hij schat in dat het nu circa 60% daarvan is en betwijfelt of het voor het eind van het jaar weer op 100% zal liggen. De heer TIESMA maakt hieruit op dat de stelling op pagina 55 dat de dienstverlening naar verwachting in de komende jaren zal afnemen niet juist is en dat precies het omgekeerde het geval is. De heer EILANDER verduidelijkt dat met de zinsnede over het afnemen van de dienstverlening niet is gedoeld op het aantal reizigers, maar op het maatregelenpakket ten aanzien van bijvoorbeeld buslijn 37, minder controleurs in de tram, enz. Wethouder STRUIJVENBERG zegt dank voor deze toevoeging. Naar aanleiding van de vraag wanneer de achterstand bij de rode/oranje projecten zal worden ingelopen vermoedt hij nu iets naar boven te halen dat niet door iedereen even plezierig zal worden gevonden, maar misschien is het raadzaam op een ander moment eens van gedachten te wisselen over de vraag wanneer iets welke kleur krijgt. Volgens hem komt het namelijk niet altijd overeen me wat hij ervan zou verwachten. Men is bijvoorbeeld nogal eens geneigd te denken dat er bij oranje iets aan de hand is, maar hem is uitgelegd dat die keuze zo niet is gemaakt bij het toekennen van de kleuren.

De heer EILANDER beveelt aan hier later eens wat dieper op in te gaan, bijvoorbeeld bij het bespreken van de voortgang van de projecten, ‘Capelle bouwt aan de stad’ zeg maar. Mevrouw WEEMHOFF vraagt zich, horende waarop dit dan betrekking zou hebben, af of dat wel de bedoeling is. Wordt het wenselijk geacht dat de sociale veiligheid in het openbaar minder hoogwaardig is? Zij is toch geneigd te denken dat hoe minder sociaal veilig het openbaar vervoer is, hoe minder mensen van het openbaar vervoer gebruik zullen maken. Wethouder STRUIJVENBERG lijkt het wijs de aanbeveling van de heer Eilander te volgen. Ook de gedachte van mevrouw Weemhoff kan hij helemaal volgen. Die gesprekken zullen zeker met elkaar gevoerd moeten worden, ook in MRDH-verband. Mevrouw KING-DE HOOG merkt op dat wat mevrouw Weemhoff over sociale veiligheid heeft gezegd ook in de MRDH naar voren is gebracht vanwege alle bezuinigingen die gaande zijn en daarvan is dezerzijds benadrukt dat dat absoluut niet wenselijk wordt geacht. Programma 8: Stadsontwikkeling De heer OUDSHOORN zegt de indruk te hebben dat de werklast bij de afdeling Stadsontwikkeling heel hoog is, terwijl er ook een hoge ambitie in de gemeente is. Hij is benieuwd of de wethouder het daarmee eens is. Zo ja, is dan ook nagedacht over het temporiseren van projecten?

Commissie Stadsontwikkeling en -beheer maandag 21 juni 2021

Pagina:

16

Met een schuin oog naar programma 0 kijkend, valt op dat de externe inhuur met ongeveer 30% is gestegen (percentage kosten versus de totale loonsom). De uitleg die erbij is gegeven is wat summier, al kan hier en daar in de tekst wel worden teruggevonden dat het onder andere verband houdt met extra inhuur van technische ondersteuning. Is hier ook sprake van een stevige inhuur voor de afdeling Stadsontwikkeling? De heer HARINCK memoreert dat door het CDA een technische vraag was gesteld over de ontwikkelingen ten aanzien van cultureel erfgoed in het taakveldenbeleid, namelijk of al bekend was welke buurten hieronder gaan vallen. Het antwoord daarop was op zichzelf bevredigend, zij het dat niet specifiek voor de buurt een antwoord was gegeven, vandaar dat hij wel nieuwsgierig is of dit programma ook gaat gelden voor de Florabuurt en gevolgen heeft voor de plannen die nu worden gemaakt voor de Florabuurt. De heer TIESMA constateert dat bijna alle taakvelden op oranje staan. Zijn vraag is een iets andere dan die van de SGP, namelijk: wat kan of moet de wethouder uit de kast trekken om weer in het groen te komen? Mevrouw WEEMHOFF verwijst naar de twee tabelletjes waarin de stijging van de WOZ-waarde is aangegeven, met daaronder tabellen waarin de woonlasten van eenpersoonshuishoudens en meerpersoonshuishoudens worden aangegeven.

Laatstgenoemde lasten stijgen relatief nauwelijks, terwijl de WOZ-waarde fors is gestegen. Zij is benieuwd hoe de wethouder daarnaar kijkt, want kennelijk is men er dus in geslaagd de woonlasten voor inwoners op peil te houden, terwijl de WOZ-waarde fors is gestegen. Bij de ontwikkelingen is voorts vermeld dat de ontwikkelaars vooral graag willen doorpakken. Hoe kijkt de wethouder daarnaar, wetende dat in discussies over Rivium en andere zaken steeds wordt betoogd dat men de ontwikkelaars niet weg wil jagen? Wethouder STRUIJVENBERG begint maar meteen weer over de kleurtjes. Hij kan zich voorstellen dat de gedachte is: groen is ‘allemaal prima, niks aan de hand’, oranje ‘hm, er is wat aan de hand, maar het gaat nog wel goed komen’ en rood ‘oei, oei, oei’. Zo werken ze echter niet. Er zal daarom een basalere vraag met elkaar beantwoord moeten worden: hoe moeten de kleuren in de jaarrekening gehanteerd worden? Hij kan zich de vragen wel voorstellen, maar als die behoefte er is, zal er een ander systeem gehanteerd moeten worden. De heer OUDSHOORN heeft de wethouder nu tot twee keer toe een uitleg horen geven over de kleurtjes, maar in de Leeswijzer is daar nu een duidelijke uitleg voor gegeven, namelijk dat wat in 2020 beoogd was en gedeeltelijk gerealiseerd is, oranje wordt en wat geheel niet gelukt is, rood.

Dus ook de vraag of het nog ingehaald kan worden is niet van toepassing als het gaat om die kleurtjes, want 2020 wordt niet opnieuw gedaan. Wethouder STRUIJVENBERG begrijpt wat er wordt gezegd, maar meent dat het toch anders is. De heer OUDSHOORN concludeert dat er met zo’n houding verwarring zal blijven bestaan. Wethouder STRUIJVENBERG citeert: “oranje, niet geheel in 2020 uitgevoerd”. Hij heeft zich echter laten vertellen dat ook zaken waarvan de bedoeling is dat ze deels in 2020 gebeuren en deels in 2021 oranje worden, want nog niet helemaal klaar. Hij was er zelf ook een beetje verbaasd over en merkt nu dat dat ook bij een aantal commissieleden verbazing oproept. De heer OUDSHOORN is het in ieder geval met de wethouder eens dat het laatste onderdeel verwarrend werkt, want volgens hem moet de kleur worden gegeven aan wat je verwacht in 2020 te realiseren. De VOORZITTER: We moeten een vierde kleurtje toevoegen, denk ik! Mevrouw KING-DE HOOG: Of afschaffen!

Commissie Stadsontwikkeling en -beheer maandag 21 juni 2021

Pagina:

17

Wethouder STRUIJVENBERG stelt vast dat het in ieder geval noopt tot een nader gesprek. Dat de afdeling met een zware werklast te maken heeft, onderschrijft hij. Het piept en kraakt een beetje en met corona alleen maar extra. De externe inhuur komt inderdaad gedeeltelijk ook bij SO vandaan. Binnen een jaar is dat niet zorgelijk, maar mogelijk wel binnen vijf of tien jaar. Het is daarom van belang dat op orde te brengen. Hij vraagt zich wel eens af of dat afdoende is. Aan de andere kant moet je roeien met de riemen die je hebt en soms is het gewoon heel lastig om iemand voor een bepaalde functie te vinden. In het algemeen is hij overigens best tevreden over wat er aan externe inhuur voor de gemeente werkt. Hij bevestigt dat nagedacht wordt over het temporiseren van projecten, maar kan daarop nu nog niet echt vooruitlopen. Dat de WOZ-waarden stijgen, maar de woonlasten nauwelijks, heeft te maken met het systeem dat de OZB-tarieven dalen als de WOZ-waarde stijgt en die tarieven stijgen als de WOZ-waarde daalt, waardoor per saldo de totale opbrengst van bestaand areaal gelijk is aan die van het vorig jaar, plus inflatiecorrectie.

De vraag van mevrouw Weemhoff over de ontwikkelaars die willen doorpakken, terwijl de gemeente ze niet wil wegjagen begrijpt hij niet… Mevrouw WEEMHOFF legt uit dat zij diverse malen heeft horen zeggen dat men geen ontwikkelaars wil wegjagen en dat er dus snel gehandeld moet worden, snel vergaderd, snel besloten, enz., om te voorkomen dat ontwikkelaars misschien wel ergens anders gaan bouwen. De opmerking in de jaarrekening dat ontwikkelaars graag willen doorpakken en dus niet zo hard zullen weglopen heeft haar dan ook gerustgesteld. Wethouder STRUIJVENBERG bevestigt dat de gemeente gezegend is met goede interesse vanuit ontwikkelend Nederland. Van ambtelijke zijde wordt ten slotte toegelicht dat met betrekking tot het cultureel erfgoed voor een deel al post ‘65-onderzoek is gedaan en dat in het najaar verder zal worden nagedacht hoe daarop kan worden voortgeborduurd. Specifiek voor de Florabuurt zal geen apart onderzoek worden uitgevoerd, omdat in de ontwikkeling van de plannen de waarde van die buurt al is meegenomen en ervoor gekozen is het bestaande woningbestand aldaar te handhaven, te verbeteren en te verduurzamen. Programma 7: onderdeel Milieu De heer RAADSEN constateert dat het terugdringen van het huishoudelijk restafval stagneert en vraagt of dat zo zal blijven, of dat de wethouder verwacht dat daar meer schot in zal komen.

Wethouder WILSON verwijst, zonder flauw te willen doen, naar iets waarmee iedereen het afgelopen jaar is geconfronteerd, namelijk corona, en als dat érgens op van invloed is geweest, is het wel op het gebied van afval. Er zijn namelijk veel meer mensen thuis gaan werken waardoor er ook veel meer huishoudelijk afval is gekomen. Hij hoopt dat er na de zomer weer wat stappen kunnen worden gezet om daaraan iets te doen. Mevrouw WEEMHOFF concludeert dat dat vanzelfsprekend ook landelijk aan de orde is en vraagt zich in dat verband af of er op dat niveau wellicht iets zal worden gedaan aan de boetes die gemeenten worden opgelegd vanwege de hoeveelheid restafval. Wethouder WILSON zegt daarvan geen idee te hebben. Bij zijn weten is men hierin landelijk al heel coulant en wordt de gemeenten niet achter de broek aan gezeten om die honderd kilo te halen. De heer OUDSHOORN attendeert erop dat er in heel veel gremia over wordt nagedacht om het thuiswerken ook na corona ‘erin te houden’. Kan dat ook reden zijn om de ambities ten aanzien van het actieplan afval bij te stellen, teneinde de afvalstroom omlaag te brengen? Wethouder WILSON vindt het daarvoor nog te vroeg. Vanaf a.s. zaterdag worden de coronamaatregelen grotendeels versoepeld en afgewacht zal moeten worden wat de toekomst hierin gaat brengen.

Commissie Stadsontwikkeling en -beheer maandag 21 juni 2021

Pagina:

18

De VOORZITTER stelt vast dat ook wethouder Van Veen inmiddels ter vergadering is gekomen, zodat nu ook aan zijn adres vragen kunnen worden gesteld. De heer TIESMA vraagt aandacht voor de cijfers op pagina 127 onder het kopje ‘Hernieuwbare elektriciteit’. Voor de jaren na 2018 is daarvoor geen streefwaarde in de begroting geformuleerd. Wat zegt zo’n tabel dan eigenlijk? Een streefwaarde is in zijn ogen toch echt iets anders dan het neerzetten van een ambitie. Wethouder VAN VEEN moet tot zijn spijt zeggen dat hij er geen flauw idee van heeft. De heer EILANDER wijst erop dat voor eind 2022 een streefwaarde van 17% wordt genoemd. Volgens hem heeft de heer Tiesma willen vragen hoe de gemeente die streefwaarde wil halen. De heer TIESMA zegt ook een onderscheid te willen maken tussen streefwaarden – iets wat je leuk vindt – en doelstellingen, zijnde in zijn optiek iets wat je op een bepaald moment moet halen. Wethouder VAN VEEN ziet eigenlijk niet zoveel verschil tussen doelstelling en streefwaarde, al zal het in de dikke Van Dale ongetwijfeld anders omschreven staan. De heer EILANDER zegt graag te willen weten, ongeacht of het een streefwaarde is of een doelstelling, hoe de gemeente in 2022 17% hernieuwbare elektriciteit wil halen. Wethouder VAN VEEN zegt toe dat te zullen laten uitzoeken. Zelf heeft hij geen idee waar die 17% vandaan komt.

De heer HARINCK vraagt aandacht voor de gevelmaatregelen aan de Capelseweg, genoemd op pagina 125. Bij de begrotingsbehandeling in 2018 is besloten dat dit project in 2019 afgerond zou moeten zijn. Het is inmiddels 2021 en de voorjaarsnota vermeldt nu dat het eind 2021 waarschijnlijk klaar zal zijn. Hoe kan het dat dit project al jaren wordt doorgeschoven? Op pagina 129 staat dat het opstellen van de RES ten koste gaat van de inzet op klimaatadaptatie, terwijl op pagina 130 in de tabel ‘Analyse verschil’ te lezen valt dat 76.000 euro wordt overgehouden. Er was dus duidelijk wel budget, maar dat is niet ingezet. Hoe denkt de wethouder daarover? Wethouder VAN VEEN deelt mede dat hij deze technische vragen niet kan beantwoorden. De heer HARINCK zegt toe de vragen schriftelijk aan de wethouder te zullen doen toekomen. Wethouder VAN VEEN zegt daarvoor dank. De VOORZITTER sluit de beraadslagingen over programma 7 en daarmee tevens over agendapunt 8. 9. Rondvraag De heer RAADSEN moet in z’n algemeenheid iets van het hart over dit soort stukken. Vaak bevatten ze allerlei grafieken zonder dat er getalletjes of maatlijnen bij staan, waardoor ze niet erg leesbaar zijn. Hij zal het op prijs stellen wanneer de leesbaarheid iets verbeterd zou kunnen worden. Verder kun je je afvragen of het afdrukken van zo’n grafiek wel veel zin heeft als de meest recente jaarcijfers niet beschikbaar zijn.

De VOORZITTER neemt aan dat deze algemene oproep zal worden meegenomen. 10. Sluiting De VOORZITTER sluit te 23.09 uur de vergadering. Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie Stadsontwikkeling en -Beheer van 13 september 2021, de secretaris,

de voorzitter,.