RV 1164216 Bijlage 1 Ontwikkelbeeld 2030-2040 Regio Amersfoort
Tekst van het document
worden tussen de grootste kernen. De buffers
verschilt per kern en is breder dan alleen het
Om het buitengebied robuust te maken zet
liggen tussen Baarn-Soest, Amersfoort-Nijkerk,
kunnen bouwen van nieuwe woningen. Het nader
de strategie in op behoud van de waardevolle
Amersfoort-Bunschoten, Amersfoort-Leusden
duiden van de problematiek heeft prioriteit. Net
gebieden en bestaande structuren, en het ver-
en Barneveld-Harselaar. Ook scheggen, zones
als voor steden en grote kernen geldt voor kleine
kennen van kansen voor een Groene Valleilint,
waarin helemaal geen of geen grootschalige ver-
kernen dat een eerste stap wordt gevormd door
groene buffers en scheggen. Daarnaast kan het
stedelijking mag plaatsvinden, dragen bij aan het
ONTWIKKELBEELD REGIO AMERSFOORT 2030-2040 42
versterken van de ruimtelijke karakteristiek van de regio. De scheggen zijn Hoogland-West,
Strategiekaart Ontwikkelbeeld 2030-2040: Buitengebied
Stoutenburg, Birkhoven en Den Treek/ Nationaal Park De Utrechtse Heuvelrug. Het Groene Valleilint, een mogelijke robuuste verbinding tussen Heuvelrug en de Veluwe, schakelt een aantal bestaande natuurgebieden aan elkaar. Voor de realisatie van de groene buffers, scheggen en het Groene Valleilint zal goed gekeken moeten worden welke infratructrele barrières geslecht moeten worden. Bovenstaande punten dienen uitgewerkt te worden in het handelingsperspectief voor het buitengebied. Groene poorten Een goed toegankelijk buitengebied is bij verdergaande verstedelijking van belang. Hierbij dienen recreatieve uitlopers vanuit de belangrijkste knopen het landschap in te lopen, logischerwijs via de scheggen. De knopen
UITVOERINGSAGENDA
Handelingsperspectief buitengebied Regio Amersfoort
dienen dus meteen als groene poorten. ONTWIKKELBEELD REGIO AMERSFOORT 2030-2040 43
Intermezzo: deelonderzoeken landbouw, natuur en recreatie
perspectief gaat uit van een robuuste en duurza-
Er komt ook een transitieopgave voor de
me natuur als basis voor verscheidene menselijke
landbouw op de regio af. Agrarische activitei-
behoeften, zoals drinkwater, voedsel of koeling.
ten hebben een grote invloed op de mens en
De regio Amersfoort heeft een variëteit aan land-
Het goed functioneren van dit ecosysteem is
natuur. Daarom is het belangrijk om ook hier een
dus belangrijk voor de vitaliteit en gezondheid
passend antwoord te bieden op de naderende
van een regio. Dit beschermt ook de toekomst
uitdagingen. Om de ruimtelijke impact van de
schappen: een kust aan de randmeren, de bossen en heide van de Heuvelrug en Veluwe, de polders van de Eemvallei. In deze landschappen komen verschillende functies samen, namelijk recreatie, landbouw en uiteraard natuur. Door de groeiende druk op de ruimte, zal het gebruik van de
van de volgende generaties. Het perspectief
landbouw te onderzoeken werkte regio Food-
op natuur werkt met de 7 principes dan ook aan
valley samen met de Universiteit Wageningen.
deze opgaven.
Het resultaat van dit onderzoek is terug te vinden in het rapport ‘Verkenning naar ruimtegebruik
De verschillende landschappen bieden ook een
landbouw 2050 voor regio Foodvalley’ (WUR,
variëteit aan recreatieve activiteiten. Met het
2021). In het rapport worden op basis van vier
rapport ‘Amersfoort Buiten’ (Bureau Buiten,
scenario’s de toekomstige ontwikkelingen van
ren die in het Ontwikkelbeeld zijn opgenomen.
2021) identificeert de regio knelpunten en kan-
de landbouw getest. Deze scenario’s hangen
sen voor recreatie. Hierin worden zowel huidige
af van de ontwikkelrichting van de landbouw
In ‘Amersfoort geeft kleur aan groen’ (Regio
als toekomstige knelpunten over elkaar gelegd.
(natuurinclusief of productiegericht), en klimaat-
Zo is een perspectief opgesteld met toekom-
milieudoelen. Zo worden ook hier de hoeken van
stige opgaven en kansen voor de recreatieve
het speelveld verkend, waaruit waarschijnlijk een
infrastructuur. De analyse wordt afgewogen ten
mix van elementen in werkelijkheid zal worden
opzichte van de voorziene groei van de regio en
uitgevoerd. Zo wordt een inschatting van het
dus ook van de recreatiebehoeften.
toekomstige ruimtegebruik voorgesteld.
landschappen slim moeten worden uitgebouwd. Om de recreatie, natuur en landbouw een plek te geven, liet de regio drie deelonderzoeken uitvoe-
Amersfoort, 2021), worden 7 principes voorgesteld die een leidraad bieden voor de ontwikkeling van biodiversiteit en natuur in de regio. Hiermee wordt naar een antwoord gezocht op de afnemende natuurkwaliteit en biodiversiteit. Het
ONTWIKKELBEELD REGIO AMERSFOORT 2030-2040 44
4.3 GEZAMENLIJKE PIJLERS EN STRATEGIE
Deze concentratie rondom knopen vraagt wel
VOOR WONEN EN WERKEN
om kwalitatief goede openbare ruimte, zodat
•
Schothorst (centrumstedelijk milieu met een
er ook binnen de stad voldoende ruimte is voor Wonen en werken in focusgebieden rondom bestaande knopen.
Metropoolpoort: Amersfoort Centraalattractief woon- en werkklimaat);
•
Naast het feit dat de
groen en recreatie. Daarnaast past dit bij de
toevoeging van duizenden
verstedelijkingsstrategie die de Regio Utrecht
in Barneveld (op corridors gelegen knopen
extra woningen bijdraagt
en de Metropoolregio Amsterdam hanteren. Dit
met een grote potentie voor ontwikkeling
aan de betaalbaarheid
zijn de regio’s waar Regio Amersfoort de grootste
in combinatie met opwaardering van het
van wonen in de regio
pendelrelaties mee heeft. Het is van belang
openbaar vervoer).
Amersfoort, is het ook
dat Regio Amersfoort niet alleen een plek van
een unieke gelegenheid
herkomst is voor die regio’s maar juist ook een
Dit betreft niet alleen inbreiding, maar ook
om aantrekkelijke nieuwe
Regiopoorten: station Nijkerk en de stations
bestemming. Daarnaast gaat het Ontwikkelbeeld
uitbreiding. Deze focusgebieden zijn gekozen
woon- en werklocaties nabij OV-knopen te
in de basis altijd uit van ruimte voor groei voor
door hun goede score op mogelijkheid tot groot-
ontwikkelen. Dit levert een belangrijke bijdrage
vitaliteit waar dat lokaal mogelijk en nodig is. Ook
schalige integrale verstedelijking (plaatswaarde),
aan de versterking van de agglomeratiekracht
is het nog steeds mogelijk om een diversiteit aan
OV-bereikbaarheid en/of regionale functie
van de Regio Amersfoort en daarmee ook van
woonmilieus te realiseren.
(netwerkwaarde).
Nederland als geheel. Meer mensen en arbeids-
Inzet van de Regio Amersfoort is het wonen
Genoemde focusgebieden en stations maken
plaatsen binnen bepaalde reistijd. Door wonen
en werken te laten landen binnen 10 minuten
onderdeel uit van de op 14 juli 2021 door Rijk,
en werken in nabijheid van elkaar te realiseren
fietsen en wandelen in focusgebieden rondom
provincies Utrecht en Gelderland en de Regio
ontstaan schaalvoordelen voor bijvoorbeeld
bestaande knopen (stations) in Amersfoort,
Amersfoort ondertekende Woondeal regio
transities op het gebied van energie en mobiliteit.
Nijkerk en Barneveld:
Utrecht, addendum regio Amersfoort. Deze
het groeivermogen van het Stedelijk Netwerk
ONTWIKKELBEELD REGIO AMERSFOORT 2030-2040 45
woondeal is het startpunt van een langjarig
zetten voor wonen, maar juist ook voor werken en
(m2/ha en bijbehorende faciliteiten).
partnerschap tussen genoemde partijen, in
voorzieningen. Er dient nagedacht te worden over
nauwe samenwerking met woningcorporaties,
een dynamisch economisch cluster, dat deze twee
Strategiekaart wonen en werken 2030-2040
marktpartijen en maatschappelijke partners. Met
knopen als bestemming op de kaart kan zetten.
Inzet op focusgebieden
als doel een gezonde woningmarkt in de Regio
Hier liggen mogelijkheden voor campusvorming.
Het grootste deel van de woningen landt in de focusgebieden. Hiertoe behoren de metropool-
Amersfoort, waarin versneld bouwen gebeurt met oog voor circulariteit en duurzaamheid en het
Met de combinatie van denkers en doeners
poort Amersfoort Centraal-Schothorst en
realiseren van van een leefbare woonomgeving
maakt Regio Amersfoort het verschil. Niet twee
regiopoorten Barneveld en Nijkerk. De inzet is
voor iedereen.
gescheiden werelden, maar juist beide gecombi-
om woningen zoveel als mogelijk te realiseren op
neerd. Dit vergt een bredere ruimtelijke invulling Aanjagen nationale betekenis van regio met unieke economische clusters
Regio Amersfoort kent ster-
qua werken rondom knopen: niet alleen kantoren
ke pendelrelaties tussen de
met een gemiddeld oppervlak van 25m2 per
gemeenten. Het vergroten
werknemer, maar ruimte voor denkende doeners
van de agglomeratiekracht
en doenende denkers van gemiddeld 100m2 per
door in te zetten op kno-
arbeidsplaats (zie figuur 18). Denk aan innovatieve
pen heeft effect voor alle
maakindustrie of laboratoria. Regio Amersfoort
gemeenten. Een tweetal
zal op deze plekken in moeten zetten op reeds
knopen kennen nu al de
aanwezige sterke sectoren (bouw, geo, ict, life
beste bereikbaarheid in het Stedelijk Netwerk
sciences en agrofood). Een eerste vervolgstap
Nederland, namelijk Amersfoort Centraal en
is de kwalitatieve koers van werken in Regio
Amersfoort Schothort. In deze gebieden is het
Amersfoort bepalen en deze kwantificeren in type
zaak om niet alleen de beschikbare ruimte in te
arbeidsplaatsen en de daarbij benodigde ruimte
ONTWIKKELBEELD REGIO AMERSFOORT 2030-2040 46
100m2
Denkers+ Doeners
Figuur 18: Gemiddelde grootte per arbeidsplaats (MUST)
maximaal 10 minuten fietsen van een bestaand station (Amersfoort Centraal, Amersfoort
Strategiekaart Ontwikkelbeeld 2030-2040: Wonen en werken
Schothorst, Barneveld Noord, Barneveld Centrum, Barneveld Zuid en Nijkerk). Bijvoorbeeld De Hoef
Onderzoek naar vitaliteit Daarnaast wordt bij de andere kernen ingezet op het in stand houden van de vitaliteit. Wat hiervoor nodig is moet per kern bekeken worden. Dit is maatwerk tussen gemeente
Bijvoorbeeld Isselt
en provincie, met waar nodig afstemming in regioverband. Het kan gaan om woningen, maar ook om werkgelegeheid, voorzieningen of sociale structuren/ verenigingsleven. Woningaantal en milieus Gezamenlijk leidt dit tot potentieel 17.685 woningen in de periode 2030-2040, bovenop
Woningen
de 23.000 woningen tot 2030. Er wordt een verscheidenheid van milieus aangeboden
Potentiële arbeidsplaatsen
van centrumstedelijk tot landelijk/dorps,
ONTWIKKELBEELD REGIO AMERSFOORT 2030-2040 47
afgestemd op de locatie. Dit brede aanbod sluit
ners rondom Amersfoort Centraal en Schothorst.
aan bij de vraag in de regio. Het gaat hierbij om gemengde milieus met wonen en werken.
Belangrijke zaken om in acht te nemen bij het stapsgewijs onderzoeken zijn:
Stapsgewijs onderzoeken: kwalitatieve behoefte
•
vertalen in kwantitatieve behoefte en ruimtelijke
Actief samenwerken om intensiveringskansen te benutten.
Robuustheid
voorwaarden
•
Het juiste bedrijf op de juiste plek.
Als een bepaalde locatie niet ontwikkeld kan
De vraag naar uitbreiding van bedrijventerreinen
•
Ruimte voor uitbreidingsvraag op goed
worden of als de vraag hoger blijkt te zijn dan wij
is nog erg onzeker en heeft een bandbreedte van
nu voorzien dan kan uitgeweken worden naar
nul tot veel. De regio wil een transitie maken van
andere locaties binnen de focusgebieden of extra
denken in hectares (kwantiteit) naar ook denken in
groei bovenop de vitaliteit in een van de andere
type arbeidsplaatsen (kwaliteit). De mate van be-
op regionaal niveau t.b.v. omschakeling naar
regiogemeenten. Daarnaast kan afhankelijk van
nodigde ruimte voor uitbreiding, intensivering en
circulaire economie.
het besluit om een keervoorziening aan te leggen
transformatie van bedrijventerreinen is afhankelijk
in Harderwijk/Nunspeet (Toekomstbeeld OV)
van ontwikkelingen en gezamenlijke ambities van
Transformatie in basisstrategie
gekeken worden naar een nieuw station Nijkerk
de regio. Een eerste vervolgstap is het gezamenlijk
De strategie doet een beroep op een klein deel
Corlaer incl. ontwikkeling. Voor alle drie de opties
bepalen wat de regio in de etalage zet. De secto-
van de bestaande bedrijventerreinen en zet
geldt dat de impact op mobilteit en het landschap
ren waarin de regio zich momenteel onderscheidt
deze om naar gemengd stedelijk gebied. Dit
eerst gezamenljk onderzocht dient te worden.
en waar denkers en doeners samenkomen zijn:
staat los van de geprognotiseerde 35ha in het
bereikbare locaties langs de A1 en A28, gekoppeld aan bestaande terreinen. •
Aanbod cat. 4 en 5 terreinen in stand houden
bouw, ict, geo, agrifood en life sciences. Daarbij
WLO-hoog scenario voor het Utrechtse deel van
Potentie arbeidsplaatsen in focusgebieden
moet worden vermeld dat Nijkerk en Barneveld
de regio (Prognose bedrijventerreinen Provincie
Van het geprognotiseerd benodigde aantal ar-
niet meedoen met de bedrijventerreinprogram-
Utrecht, Stec Groep, 10 oktober 2019). Van deze
beidsplaatsen kan een groot deel potentieel landen
mering. Dit geschiedt in Foodvalley-verband en
hectares zal in een uitwerking gekeken moeten
in gemengd interactiemilieus voor denkers en doe-
wordt afgestemd met de provincie Gelderland.
worden hoeveel niet-mengbare bedrijven deze
ONTWIKKELBEELD REGIO AMERSFOORT 2030-2040 48
bevat. Tegelijkertijd zal gekeken moeten worden
lokale vitaliteit maatwerk.
hoeveel ruimte in cat. 4/5 wordt ingenomen door
het gebied van binnenstedelijke ontwikkeling en transformatie. Realisatie van de forse opgave op
bedrijven die juist wel mengbaar zijn. De uitbrei-
Vitaliteit gaat over fysieke en sociale aspecten.
het gebied van wonen en werken is echter com-
dingsvraag (35ha, Utrechtse deel) neemt dan
Nadere uitwerking en overleg tussen in ieder
plex en vergt bijvoorbeeld alternatieve ruimte voor
toe met de uitkomst van die onderzoeken. Voor
geval gemeente en provincie is nodig om in kaart
bedrijfsverplaatsing en mobiliteitsmaatregelen.
niet-mengbare bedrijven wordt in het Ontwikkel-
te brengen wat er ten behoeve van de vitaliteit
Dit Ontwikkelbeeld onderschrijft het regionale
beeld gekeken naar de zones rond de twee mul-
nodig en mogelijk is ten aanzien van wonen,
én nationale belang van deze ontwikkelingen en
timodale corridors die door de regio lopen i.v.m.
werken en mobiliteit. De robuustheid van het
biedt de basis voor gezamenlijke inspanningen.
aansluitingen op het (inter)nationale netwerk. In
Ontwikkelbeeld biedt in algemeenheid ruimte
het vraagstuk rondom lokale vitaliteit zal ruimte
om hier per kern invulling aan te geven, maar er
•
voor werk eveneens worden meegenomen.
zijn wel afhankelijkheden. Bijvoorbeeld ten aan-
Het aantrekkelijke woon- en werkklimaat maakt
BAARN
zien van de samenhang tussen wonen, werken en
Baarn een gewilde vestigingsplaats wat een gun-
Gemeentelijke ambities voor wonen en werken
mobiliteit, maar ook ten aanzien van een nadere
stig effect heeft op behoud van de vitaliteit. Voor
In onderstaande tekst is per gemeente op hoofd-
uitwerking van bijvoorbeeld de regionale opgave
Baarn geldt dat bouwen voor vitaliteit voorop
lijnen aangegeven hoe de in dit Ontwikkelbeeld
op het gebied van werklocaties.
staat. Dat is in lijn met de strategie.
gemeentelijke ambities voor wonen en werken.
•
•
De hoofdlijn van het Ontwikkelbeeld is dat de
Amersfoort Centraal – Amersfoort Schothorst
De gemeente Barneveld ziet de groei van de
regionale groei plaatsvindt in focusgebieden
is in dit Ontwikkelbeeld aangeduid als me-
afgelopen jaren ook de komende decennia ge-
(metropool- en regiopoorten). Daarbuiten wordt
tropoolpoort; dat wil zeggen de poort tot de
continueerd worden. Het hart van de gemeente
ingezet op vitale kernen. Omdat de kernen in de
Randstad en midden in het Stedelijk Netwerk
Barneveld in de directe omgeving van de drie
regio verschillen qua demografie en ambities, is
Nederland. De gemeente heeft grote ambities op
stations (knopen) die Barneveld kent, is in deze
gepresenteerde strategie zich verhoudt tot de AMERSFOORT
ONTWIKKELBEELD REGIO AMERSFOORT 2030-2040 49
BARNEVELD
visie focusgebied (regiopoort). De gemeente is
wat nodig en mogelijk is voor de lokale vitaliteit.
ook onderdeel van de verstedelijkingsstrategie
Inzet van de gemeente is dat tenminste bouwen
Arnhem-Nijmegen-Foodvalley. De vraag is welk
voor eigen behoefte en werken in de nabijheid
•
aandeel van deze woningen kunnen worden
van de kern mogelijk moet zijn.
Nijkerk is opgenomen als focusgebied: er zijn
‘meegerekend’ ten behoeve van de regionale
ruimte opgenomen voor een ophoging. NIJKERK
mogelijkheden voor het accommoderen van
opgave in dit Ontwikkelbeeld. Om die reden is er
•
voor Barneveld een grote bandbreedte aange-
In de strategie wordt Eemnes gepositioneerd
van de gemeente en kernen en in lijn met de
houden. Voor werken is bij Barneveld een zoek-
als een vitale kern, met een bescheiden woning-
lokaal vastgestelde uitgangspunten in de woon-
richting opgenomen, die een rol kan spelen bij de
bouwontwikkeling. De bandbreedte laat ruimte
visie waaraan uitwerking wordt gegeven in de
verdere kwantitatieve en kwalitatieve uitwerking
voor ontwikkeling, overeenkomstig de vastge-
omgevingsvisie. Voor werken is langs de hoofd
voor dit thema. Deze vindt primair plaats binnen
stelde Woonvisie, bij een eventueel te realiseren
infrastructurele assen een zoekrichting opgeno-
het werkgebied van de Regio Foodvalley.
knooppunt. Met de komst van een HOV-halte,
men, die een rol kan spelen bij de verdere kwanti-
die directe frequente verbindingen heeft met
tatieve en kwalitatieve uitwerking voor dit thema.
•
BUNSCHOTEN
EEMNES
een verdere groei passend bij de maat en schaal
Hilversum, Utrecht en Amsterdam, wordt de
Deze uitwerking zal in ieder geval afgestemd
Voor de woningbouwontwikkeling in
bereikbaarheid met het openbaar vervoer
worden binnen het werkgebied van de Regio
Bunschoten liggen de eigen ambitie en de
sterk verbeterd.
Foodvalley en met de provincie Gelderland.
strategie in elkaars verlengde. Voor wat betreft werken volgt Bunschoten de ambitie voor vitali-
•
teit: bedrijvigheid en een goede bereikbaarheid
De gemeente Leusden heeft onlangs de woon-
De aanwezigheid van bestaande stations en
zijn net zo zeer van belang voor lokale vitaliteit als
visie geactualiseerd. De strategie komt overeen
een voorgenomen HOV-lijn langs Soesterberg
wonen. Dit maakt dat de verstedelijking in deze
met de daarin opgenomen Leusdense woning-
maken de gemeente aantrekkelijk voor knoop-
gemeente primair moet worden afgestemd op
bouwambitie. In de bandbreedte is nog enige
puntontwikkeling. Dit wordt echter beperkt
LEUSDEN
ONTWIKKELBEELD REGIO AMERSFOORT 2030-2040 50
•
SOEST
door de fysieke omstandigheden: de ruimte in
ook samenhang met andere regio’s.
de kern Soest is beperkt, in Soesterberg is al veel nieuwbouw gepland en verdere grootschalige verstedelijking ligt gezien de aanwezigheid van natuur niet voor de hand. De robuustheid van het Ontwikkelbeeld is bedoeld om eventuele extra woningbouwmogelijkheden rondom een HOVknooppunt in Soesterberg te verkennen en om ruimte te bieden voor vitaliteit in de kern Soest. •
WOUDENBERG
De directe en indirecte invloed van de voorgenomen regionale ontwikkeling bij knooppunten is op dit moment voor Woudenberg beperkt. Woudenberg volgt de ambitie voor vitaliteit. Dit maakt dat de verstedelijking in deze gemeente primair moet worden afgestemd op wat nodig en mogelijk is voor de lokale vitaliteit. Dit vergt
UITVOERINGSAGENDA
Ruimte voor de Economie van Morgen Regio Amersfoort
maatwerk. Gemeente en provincie gaan hierover
Inventarisatie mengbaarheid bedrijven
in 2022 met elkaar in gesprek. Wonen en werken
Uitwerking focusgebied Metropoolpoort
moet mogelijk zijn en blijven in en in de nabijheid
Amersfoort Centraal-Schothorst
van de kern. Door de ligging heeft Woudenberg ONTWIKKELBEELD REGIO AMERSFOORT 2030-2040 51
Intermezzo: gehanteerde gemengde leefmilieus (wonen, werken, groen)
0,9 abp/won
In de strategie hanteren wij gemengde leefmilieus waar plek moet zijn voor wonen, werken en groen (zie figuur 19). Deze leefmilieus variëren in dichtheid. Bij het meest stedelijke leefmilieu gaan we uit van 90 woningen
0,5 abp/won
per hectare en 0,9 arbeidsplaats per woningen. Dit is nog altijd lager dan bijvoorbeeld het meest stedelijke leefmilieu in de regio Utrecht (120 woningen per hectare). Bij meer woningen hoort ook een groenopgave. Het type groen en het gebruik hiervan
0,25 abp/won
verschilt per leefmilieu. Voor de arbeidsplaatsen is gekeken naar referentiesituaties in andere regio’s: •
Centrumstedelijk: 0,9 arbpl. per woning – Referentie: Lunetten Koningsweg/USP;
•
Buitencentrum: 0,5 arbpl. per woning –
0,05 abp/won
Referentie: Woerden/ Breukelen; •
Groenstedelijk: 0,25 arbpl. per woning – doorgeredeneerd vanuit bovenstaande referenties;
•
Landelijke/dorps: 0,05 arbpl. per woning – doorgeredeneerd vanuit bovenstaande referenties.
Figuur 19: Verbeelding gehanteerde gemengde leefmilieus Ontwikkelbeeld Regio Amersfoort (MUST)
ONTWIKKELBEELD REGIO AMERSFOORT 2030-2040 52
4.4 GEZAMENLIJKE PIJLERS EN STRATEGIE
wandelen plaastvindt. Hierdoor ontstaat ruimte
In de onlangs gepubliceerde Integrale
VOOR MOBILITEIT EN BEREIKBAARHEID
op het regionale wegennet voor het economisch
Mobiliteitsanalyse 2021 (Ministerie van Verkeer
verkeer (denk aan de vele klusbussen) en het
en Waterstaat, jun 2021) blijkt dat de bereikbaar-
woon-werkverkeer dat afhankelijk is van de auto.
heid van Regio Amersfoort een heikel punt blijft.
Inzetten op gezonde mobiliteit als volwaardig keuze-alternatief
De auto is en blijft een belangrijk vervoermiddel
Het Ontwikkelbeeld is een eerste bod daartoe.
in Regio Amersfoort.
In het kader van het Nationaal Toekomstbeeld
Het Ontwikkelbeeld sluit met haar pijlers aan op
Maar de wereld om Regio
Fiets (NTF) hebben het Rijk, de provincies
de verstedelijkingsprincipes van de MRA, MRU
Amersfoort verandert
Utrecht en Gelderland en de Regio Amersfoort
en Arnhem-Nijmegen Foodvalley. In deze regio’s
in rap tempo. Utrecht
afgesproken waar mogelijk meer snelfiets-
wordt eveneens ingezet op nabijheid en
en Amsterdam, waar
mogelijkheden te creëren binnen de regio.
ontwikkeling bij knopen.
Regio Amersfoort sterke pendelrelaties mee heeft zetten in op meer
Integraal aanpakken bereikbaarheid op multimodale corridors
Regio Amersfoort heeft
Strategiekaart mobiliteit en bereikbaarheid
een zeer groot belang bij
2030-2040
Regio Amersfoort inzet op gezonde mobiliteit
een goede bereikbaarheid
Centrale positie behouden en verder versterken
als volwaardig keuzealternatief naast de auto.
over het hoofdrailnet en het
Om de strategie mogelijk te maken dienen de
Belangrijke keuzes zullen gemaakt worden in
hoofdwegennet. Gezien de
volgende mobiliteitsmaatregelen te worden
regionaal verkeer- en vervoerplan. Input vanuit
grote verstedelijkingsopga-
getrofen:
het Ontwikkelbeeld is dat woon-werkverkeer
ve tot 2040 en het verder
•
richting de belangrijkste gebieden in en rond de
versterken van de positie
fiets en OV en minder auto. Het is zaak dat
Integrale aanpak A1 en A28 waarin (H)OV, fiets en hubs worden meegenomen.
regio (focusgebieden en metropoolpoorten) zo
van de regio in het Stedelijk Netwerk Nederland is
Dit kan opgepakt worden in de
veel als mogelijk via openbaar vervoer, fiets en
samen optrekken met het Rijk noodzakelijk.
Mobiliteitsstrategie U Ned.
ONTWIKKELBEELD REGIO AMERSFOORT 2030-2040 53
•
Positie Amersfoort Centraal en Schothorst
Strategiekaart Ontwikkelbeeld 2030-2040: Mobiliteit
behouden en versterken (via het TBOV) •
Primaat wandelen en fietsen rondom belangrijkste knopen, discussie over gewenste ruimteclaim auto. Dit is een uitwerking op lokaal niveau.
Fiets en (H)OV als volwaardig keuzealternatief naast de auto Inzet is een regionaal snelfietsnetwerk die de grote kernen, economische kerngebieden en belangrijkste OV-knooppunten met elkaar verbindt. Ook wordt ingezet op HOV richting de zuidelijke metropoolpoorten in de regio Utrecht (USP, Lunetten-Koningsweg). Dit wordt onderzocht binnen het programma U Ned. Verder liggen er kansen voor toekomstbestendige verknoping van (boven)regionale HOV/ BRT-corridors met het binnenstedelijk OVnetwerk van Amersfoort (op ingedikte corridors richting Bunschoten, Hilversum en Leusden-
ONTWIKKELBEELD REGIO AMERSFOORT 2030-2040 54
Woudenberg-Veenendaal). Blijvende inzet is het verbeteren van het sprinternetwerk tot volwaardig HOV met hoge frequenties, met name op de verbinding tusen Utrecht, Amersfoort en Nijkerk (en verder naar Harderwijk) en op de Valleilijn. Dit gehele pakket zal in samenhang verder uitgezocht moeten worden. De fiets bleek een kosteneffectief middel (zie inzicht 4, pagina 35). Ook is de combinatie tussen fiets en OV sterk en daarom dienen deze in samenhang te worden onderzocht.
UITVOERINGSAGENDA
Verkenning BRT- en fietsnetwerk Regio Amersfoort
ONTWIKKELBEELD REGIO AMERSFOORT 2030-2040 55
Intermezzo: positionering van het ontwikkelbeeld tot drie andere regio’s en de NOVI Het Ontwikkelbeeld Regio Amersfoort
en Barneveld zijn volgens de gebruikte termen in
Regio Foodvalley
Regio Utrecht te beschouwen als Regiopoorten.
Voor Foodvalley-Noord wordt een gebiedsuit-
‘Regiopoort’ Nijkerk is direct per trein verbon-
werking gemaakt die aansluit bij de gezamenlijke
den met het hart van de Utrechtse regio. Ook
pijlers van het Ontwikkelbeeld Regio Amersfoort.
het groenconcept (Groen Groeit Mee) sluit aan.
Centraal! kan niet los worden gezien van de ontwikkelingen in de omliggend regio’s.
Nationale Omgevingsvisie (NOVI) Metropoolregio Amsterdam (MRA)
Met het ontwikkelbeeld benut Regio Amersfoort
De MRA zet in op de ontwikkeling van een
de centrale positie in het hart van het Stedelijk
Metropoolregio Utrecht (MRU)
duurzame meerkernige metropoolregio
Netwerk Nederland en draagt met het mogelijk
Nabijheid is het leidende principe in het
die sociaal en economisch sterk is. Rijk en
toevoegen van 40.000 woningen tot 2040 bij
ontwikkelperspectief van Regio Utrecht.
regio hebben afgesproken tot 2030 175.000
aan de bouwopgave. De wijze waarop sluiten aan
Werk, school, winkels, gezondheidszorg, sport,
woningen te bouwen, onder andere rond
bij de NOVI-prioriteiten. Samenwerking en steun
recreatie, landschap: alles is vanuit huis zoveel
OV-knooppunten in Amsterdam en
is daarbij nodig.
mogelijk te voet, per fiets of met het OV goed
Duivendrecht, in de stadsharten Almere,
bereikbaar. Utrecht Nabij geldt niet alleen
Haarlem, Hilversum, Hoofddorp, Lelystad,
NOVI-prioriteit
Pijler
voor het stedelijk gebied, maar ook voor de
Purmerend en Zaanstad en in regionale centra
Ruimte voor klimaatadaptatie energie-
1, 2
grote en kleine kernen. Regio Utrecht zet in
zoals Amstelveen en spoorzone Beverwijk. Het
transitie
op metropoolpoorten en regiopoorten. In het
Ontwikkelbeeld Regio Amersfoort pakt door
Duurzaam economisch groeipotentieel
4, 6
Ontwikkelbeeld Regio Amersfoort vormt het
met dezelfde principes op de Gooicorridor
Sterke en gezonde regio’s
3, 5, 6
focusgebied in Amersfoort als het ware een
(spoorverbinding Amsterdam-Hilversum-
extra metropoolpoort op slechts 15 OV-minuten
Toekomstbestendig ontwikkelen van het
1, 2
Amersfoort) door o.a. in te zetten op het focus-
van Utrecht Centraal. De focusgebieden Nijkerk
landelijk gebied
gebied Amersfoort Centraal-Schothorst.
ONTWIKKELBEELD REGIO AMERSFOORT 2030-2040 56
5. Vervolg
ONTWIKKELBEELD REGIO AMERSFOORT 2030-2040 57
5.1 UITVOERINGSAGENDA Het gezamenlijke perspectief voor de periode 2030-2040 is gezet: Regio
Gezamenlijke pijlers
Actie
Trekker (vet)
Robuust maken unieke landschappelijke structuren voor de leefkwaliteit.
Handelingsperspectief buitengebied Regio Amersfoort Het buitengebied heeft te maken met een veelheid aan ruimtevragers: landbouw, natuur, recreatie, klimaatadaptatie en energie. In het handelingsperspectief wordt per landschappelijk deelgebied aangegeven wat het streefbeeld is. Daarbij wordt aangegeven welke middelen ingezet kunnen worden om dat te bereiken (uitwerking programma Groen Groeit Mee).
Regio Amersfoort, Provincie Utrecht
Groen Groeit Mee Pact Vanuit het programma Groen Groeit Mee zijn de groene opgaven en ambities in beeld gebracht. Vervolgstap is programmering van de opgaven. Uitgangspunt is om de opgaven zoveel mogelijk te koppelen aan bestaande programma’s en ze mee te nemen in de programmering van woningbouw. Concreet vraagt dit de regio om bij (uitleg)locaties groene opgaven integraal mee te nemen. Voor opgaven die niet ergens belegd kunnen worden, moet worden bepaald hoe deze richting uitvoering kunnen worden gebracht. Ook het onderzoeken van financieringsmogelijkheden van de groene opgaven is een actie. In een Groen Groeit Mee Pact zullen de partners hierover nadere afspraken maken.
Regio Amersfoort, Provincie Utrecht
Ruimte voor de Economie van Morgen Regio Amersfoort Sterke economische clusters in Regio Amersfoort waar denkers en doeners samen komen zijn geo, bouw, ICT, agrifood en life sciences. Verdiepend onderzoek is nodig om dit te verifiëren en in beeld te brengen hoe deze (en andere) economische stelsels werken, wat belangrijke (ruimtelijke) vestigingsvoorwaarden zijn en wat de relaties zijn met omliggende regio’s. Op basis hiervan moet gezamenlijk de kwalitatieve ambitie worden bepaald en worden vertaald naar wat er ruimtelijk nodig is.
Gemeente Amersfoort, Regio Amersfoort, Provincie Utrecht
Amersfoort Centraal! Een perspectief
Combineren en prioriteren van ruimtevragers in buitengebied om lokale vitaliteit te waarborgen.
waarin de kracht van het landschap centraal staat als drager voor vitaliteit en het katalyserende effect van nabijheid van wonen en werken wordt ingezet om de regio te verankeren in het hart van het Stedelijk Netwerk Nederland. Het Ontwikkelbeeld Regio Amersfoort Centraal! zet op basis van de gezamenlijke pijlers de koers uit voor de lange termijn. Het is de gezamenlijke inzet om slim om te gaan met de vele ruimtevragers in de periode 2030-2040, zodat de regio in zijn geheel er sterker van wordt. Op de korte termijn vergt dit nog een aantal gezamenlijke acties. Na vaststelling van het Ontwikkelbeeld worden deze geprioriteerd.
Wonen en werken in focusgebieden rondom bestaande knopen.
Aanjagen nationale betekenis van regio met unieke economische clusters
vervolg op volgende pagina ONTWIKKELBEELD REGIO AMERSFOORT 2030-2040 58
Regionale overheden willen, gelet op de nationale belangen, met het Rijk afspraken maken over het gezamenlijk oppakken van de volgende acties: • Handelingsperspectief Utrechtse Heuvelrug, Eemvallei, Gelderse Vallei; • Groen Groeit Mee Pact; • Gebiedsuitwerking Metropoolpoort Amersfoort Centraal-Schothorst; • Verkenning kansen HOV/BRT- en fietsnetwerk in samenhang met de integrale aanpak multimodale corridors Regio Amersfoort.
Wonen en werken in focusgebieden rondom bestaande knopen.
Aanjagen nationale betekenis van regio met unieke economische clusters
Inventarisatie mengbaarheid bedrijven De mengbaarheid van bedrijven in Regio Amersfoort onderzoeken door analyse van bedrijfskenmerken zoals ligging, grootte en ruimtegebruik. De (theoretische) mengbaarheid van de bedrijven met wonen wordt in kaart gebracht door te kijken naar de bedrijfsactiviteit, milieucategorie en verkeer aantrekkende werking. Op basis daarvan bedrijven indicatief indelen in de categorieën ‘mengbaar’, ‘mengbaar onder voorwaarden’ en‘moeilijk mengbaar’. Ook wordt hiermee in beeld gebracht of de kostbare hoge milieucategorieën optimaal worden benut.
Gemeente Amersfoort, Regio Amersfoort, Provincie Utrecht
Gebiedsuitwerking focusgebied Metropoolpoort Amersfoort Centraal-Schothorst Uitwerking van het focusgebied Amersfoort-Centraal-Schothorst (wonen, werken, mobiliteit, groen, energie, klimaat). Onderdeel hiervan is onderzoek naar de stations Amersfoort Centraal en Schothorst. Wat kunnen de stations verwerken in het licht van de verstedelijkingsambitie en mobiliteitstransitie, op welk moment is er uitbreiding nodig en welke ruimtelijke mogelijkheden zijn er. De focusgebieden Nijkerk en Barneveld worden uitgewerkt in de ‘gebiedsuitwerking Foodvalley Noord’ in het kader van de verstedelijkingsstrategie Arnhem-Nijmegen-Foodvalley.
Gemeente Amersfoort, Provincie Utrecht
Regionaal programmering wonen en werken Regio Amersfoort Voortzetting gezamenlijke programmering wonen en werken, met daarbij monitoring van de voortgang en evaluatie van de afspraken waarbij het door gemeenten en provincie vastgesteld ontwikkelbeeld als koers voor de lange termijn (na 2030) wordt benut. Vertaling van vitaliteit naar ruimte voor wonen en werken vindt hier plaats. De Gelderse gemeenten maken geen deel uit van de regionale programmering.
Regiogemeenten, Regio Amersfoort, Provincie Utrecht
vervolg op volgende pagina
ONTWIKKELBEELD REGIO AMERSFOORT 2030-2040 59
Inzetten op gezonde mobiliteit als volwaardig keuze-alternatief
Integraal aanpakken bereikbaarheid op multimodale corridors
Verkenning kansen HOV/BRT- en fietsnetwerk in samenhang met de integrale aanpak multimodale corridors Regio Amersfoort Om de regio enerzijds via een aantal sterke multimodale corridors verbonden te houden met de Metropoolpoort Amersfoort Centraal-Schothorst en de regiopoorten Nijkerk en Barneveld en de belangrijkste knopen in de omliggende regio’s en anderzijds om het stedelijk OV-netwerk van Amersfoort toekomstbestendig te maken, wordt een verkenning uitgevoerd naar de integrale aanpak van de multimodale corridors in samenhang met een regionaal HOV/BRT-netwerk. Om een volwaardig keuzealternatief naast de auto neer te zetten in een snel verstedelijkende omgeving, wordt ook het regionale fietsnet en overstappunten tussen auto en OV meegenomen. Er liggen daarnaast kansen om de regionale corridors te verbinden aan een aantal stedelijke radialen waardoor het lokale OV gewaarborgd kan worden en een schaalsprong maakt.
ONTWIKKELBEELD REGIO AMERSFOORT 2030-2040 60
Gemeente Amersfoort, Regio Amersfoort, Provincie Utrecht
ONTWIKKELBEELD REGIO AMERSFOORT 2030-2040 61