Jaarverslag en jaarrekening 2024 - definitief.pdf

1.4 Onderwijs (Commissie Samenleving, portefeuillehouder P. van Asselt)

Taakveld Openbaar onderwijs Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ ▪

Het huidige aanbod openbaar primair onderwijs is gecontinueerd (inclusief ondersteuning van het vervoer en locatie van bewegingsonderwijs en schoolzwemmen). Openbaar primair onderwijs is gemonitord (toezichthoudende rol).

Indicatoren Openbaar onderwijs Omschrijving Aantal beschikkingen leerlingenvervoer (per 1 september) Omschrijving Prognose leerlingenaantallen basisonderwijs Omschrijving

E P

Bron

P

Administratie

Werkelijk 2023 120

Streefwaarde 2024 128

Werkelijk 2024 130

E P

Prognose per 1-10-2023

Prognose per 1-10-2024

Prognose per 1-10-2025

P

2.097

2.077

2.236

E P

Bron

Werkelijk leerlingenaantallen Allecijfers.nl P basisonderwijs E= effectindicator en P= prestatie-indicator

Werkelijk per 1-4-2025 2.102

Taakveld Onderwijshuisvesting Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Nieuw IHP In april 2024 is het IHP 2024-2027 vastgesteld. Als gevolg hiervan zijn in 2024 de voorbereidingen opgestart voor de uitbreiding van lokalen voor De Vlucht en ’t Kruisrak en het toevoegen van een volwaardig kinderopvangcentrum. Ook zijn de eerste gesprekken opgestart met het Oostwende College voor een interne verbouwing en uitbreiding van het schoolgebouw met circa 500 m² in 2027. Om het ruimtekort tijdelijk op te vangen is besloten dat het Oostwende College voorlopig gebruik kan maken van het vrijkomende schoolgebouw van Het Talent. ▪ IKC Rengerswetering In 2023 is gestart met de bouw van IKC Rengerswetering. Oplevering was op 13 september 2024, waarna het IKC feestelijk in gebruik is genomen op 8 november 2024 in de aanwezigheid van tientallen kinderen, ouders, leerkrachten en buurtbewoners. Het biedt een onderkomen aan basisschool De Ark, Christelijk Kindcentrum Bunschoten en de Stichting Buurtcentrum Rengerswetering. ▪ Voormalig gebouw van De Ark Dit wordt het nieuwe onderkomen voor Het Talent en het Christelijk Kindcentrum Bunschoten. Na vertrek van De Ark is gestart met het geschikt maken van twee lokalen voor het Christelijk Kindcentrum. De overige ruimtes worden ‘opgefrist’. Begin 2025 wordt het gebouw in gebruik genomen.

35

Taakveld Onderwijsbeleid en leerlingzaken Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Passend Onderwijs en Zorg voor de Jeugd Regio Eemland In november 2024 werd een bijeenkomst gehouden om samen te werken aan een dorps brede onderwijsvisie. Deze bijeenkomst werd goed bezocht door alle betrokken lokale partners, positief gewaardeerd en er werden vervolgafspraken gemaakt. ▪ Lokale Educatieve Agenda In december 2024 vond een bestuurlijk overleg plaats over de LEA met de bestuurders van het basisen voorgezet onderwijs, voorscholen/kinderopvang, samenwerkingsverband De Eem en De Boei. Voortaan worden de evaluaties en de werkplannen per thema op de LEA per schooljaar opgesteld en vastgesteld in plaats van per kalenderjaar. Het eerder vastgestelde document over de LEA in Bunschoten is geactualiseerd en bestuurlijk vastgesteld. Op de LEA 2024 stonden de thema’s: Zorg en onderwijs, Voor- en vroegschoolse educatie en doorgaande leer- en ontwikkelingslijn (voorschool - basisonderwijs), Terugdringen laaggeletterdheid, IKC-vorming in Bunschoten, Rijke schooldag (Programma School en omgeving), ‘Integratie (taalklas) en tegengaan segregatie (centraal aanmeldsysteem basisonderwijs)’ en ‘Ontwikkelen Totaalvisie op het onderwijs in Bunschoten’. Deze thema’s werden voor 2024 vastgesteld.

Vanuit STEV werd medegedeeld dat OBS ‘t Kruisrak met Helden Opvang een nieuwe samenwerkingspartner heeft gevonden waarmee zij de intentie hebben om een IKC te gaan vormen. ▪ Onderwijs(taal)achterstandenbeleid / Taalklas Er is uitvoering gegeven aan het bestaand beleid onderwijsachterstanden waaronder uitvoering aan het convenant voor- en vroegschoolse educatie Bunschoten en doorgaande leer- en ontwikkelingslijn (voorschool – basisonderwijs) 2022 - 2026. Met de betrokken partners wordt gezamenlijk (voorscholen, basisonderwijs en gemeente) gewerkt aan het voorkomen en bestrijden van onderwijsachterstanden in de Nederlandse taal. Er vonden diverse bestuurlijke overleggen plaats met het primair onderwijs over een passende invulling van het taalonderwijs aan anderstalige leerlingen. In goede onderlinge afstemming is een tweede taalklas gestart in de School met de Bijbel in Eemdijk naast de taalklas in OBS ’t Kruisrak. ▪ Leerplicht, schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten Er is uitvoering gegeven aan lokaal en regionaal gemaakte afspraken. Naast uitvoering van de wettelijke taken is weer ingezet op preventieve activiteiten. Er is constructief samengewerkt met het Sociaal Team, De Boei en andere betrokken partijen. Daarnaast heeft de leerplichtambtenaar ook nauw samengewerkt met het Samenwerkingsverband De Eem/Eemland en het Doorstroompunt.

De directeuren van het basisonderwijs in Bunschoten zijn in het najaar 2024 allen bezocht door de leerplichtambtenaar. Naast de meerwaarde van het persoonlijke contact zijn alle directeuren weer opnieuw geïnformeerd over regelingen rondom verzuim en verlof. En er werd aandacht besteed aan de Dag van het Recht op Onderwijs en Ontwikkeling door de leerplicht en de bestuurder. De leerplicht zag zich in 2024 opnieuw geconfronteerd met zware problematiek onder jongeren. Dit is vergelijkbaar met het landelijke beeld. Verzuimmeldingen vallen onder de Wpg – domein lll Onderwijs waaraan in 2024 aandacht is besteed. Het Jaarverslag Leerplicht 2023 - 2024 is vastgesteld. ▪ Leerlingenvervoer De vervoerscontracten voor het leerlingenvervoer liepen tot en met het schooljaar 2023 – 2024. In het voorjaar 2024 werd de nieuwe regionale Europese aanbesteding van het leerlingenvervoer afgerond. De verschillende stakeholders zijn hier vooraf actief bij betrokken, zodat zoveel mogelijk inbreng meegenomen kon worden. Na de zomervakantie 2024 is het nieuwe contract ingegaan met één vervoerder voor de verschillende percelen. Sindsdien zijn er vrijwel geen klachten meer. In tegenstelling tot sommige andere regio’s worden alle leerlingen vervoerd. Indien gewenst en waar mogelijk werd naar maatwerk gezocht. Nieuwe aanvragen zijn kritisch beoordeeld.

Bij elke aanvraag werd altijd expliciet gekeken of leerlingen zelfstandig (op termijn) kunnen reizen en welke mogelijkheden ouders/ verzorgers zelf hebben qua vervoer. Elk najaar en voorjaar worden ouderbijeenkomsten gehouden. Regionaal werken we veel samen en zoveel als mogelijk uniform. In 2024 werkten we in de regio samen aan het actualiseren van de huidige verordening leerlingenvervoer. De modelverordening van de VNG is hiervoor als basis genomen. 36

Indicatoren Onderwijs Indicator

Eenheid

Absoluut verzuim

Aantal per 1.000 inwoners van 5-18 jaar Relatief verzuim Aantal per 1.000 inwoners van 5-18 jaar Vroegtijdig schoolverlaters % deelnemers aan zonder startkwalificatie het VO en MBO onderwijs

Bron Dienst Uitvoering Onderwijs/ Ingrado Dienst Uitvoering Onderwijs/ Ingrado Dienst Uitvoering Onderwijs/ Ingrado

Bunschoten Nederland 2023* 2023* 2,5 6,3 35

27

1,9

2,4

* 2023 betreft schooljaar 2022/2023.

37

Wat heeft het gekost? In onderstaande tabel zijn de baten en lasten opgenomen die aan het programma verbonden zijn. TABEL

(Bedragen x € 1,-)

Raming Realisatie Raming na wijz. 2024 2024 2024 Afwijking Incidenteel Lasten Openbaar basisonderwijs 53.509 48.251 48.251 -5.258 0 Onderwijshuisvesting 1.055.483 987.516 987.516 -67.967 0 Onderwijsbeleid en leerlingzaken 2.049.686 2.129.534 2.191.134 141.448 0 Totaal lasten Baten

Saldo

3.158.678 3.165.301 3.226.901

68.223

0

Openbaar basisonderwijs Onderwijshuisvesting Onderwijsbeleid en leerlingzaken

0 75.235 784.060

0 22.500 812.768

0 22.500 874.368

0 -52.735 90.308

0 0 0

Totaal baten

859.295

835.268

896.868

37.573

0

Openbaar basisonderwijs 53.509 48.251 48.251 Onderwijshuisvesting 980.248 965.016 965.016 Onderwijsbeleid en leerlingzaken 1.265.626 1.316.766 1.316.766

-5.258 -15.232 51.140

0 0 0

Totaal saldo

30.650

0

Kosten per inwoner

2.299.383 2.330.033 2.330.033 101,34

102,96

102,96

1,62

Toelichting saldo raming en raming na wijzigingen De raming is per saldo € 0,-. Onderwijshuisvesting Onderwijsachterstandenbeleid (€ 61.600,- nadelig en € 61.600,- voordelig), per saldo € 0,- Betreft bijstelling door hogere rijksbijdrage en hogere raming lasten voor onderwijsachterstandenbeleid.

Toelichting realisatie en raming na wijzigingen Op dit programma zijn de lasten € 68.000,- lager dan de raming na wijzigingen en de baten € 38.000,lager. Per saldo € 30.000,- voordeliger. ▪ Onderwijshuisvesting Het nadeel op dit taakveld is per saldo € 15.000,-, veroorzaakt door hogere kapitaallasten (€ 26.000,-) en lagere overige kosten (€ 11.000,-, onder andere verzekeringskosten, salarissen en belastingen). ▪ Onderwijsbeleid en leerlingzaken Per saldo is er een voordeel van € 51.000 op dit taakveld. Dit is vooral het effect van lagere subsidielasten peuterspeelzalen (€ 108.000,-), hogere lasten leerlingenvervoer (€ 52.000,-), hogere salarislasten en inhuur (€ 36.000,-), per saldo lagere lasten en opbrengsten voor onderwijsachterstanden en begeleiding (€ 24.000,- voordeel).

38

1.5 Sport, cultuur en recreatie (Commissie Samenleving, portefeuillehouder P. van Asselt. Voor het taakveld Openbaar groen en (openlucht) recreatie is W. de Jong portefeuillehouder, voor het speelbeleid is P. van Asselt portefeuillehouder, commissie Ruimte.)

Taakveld Sportbeleid en activering Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Inzetten van buurtsportcoaches Bunschoten heeft net als voorgaande jaren meerdere buurtsportcoaches ingezet op projecten als JOGG, WandelFit, Safe bij de bel, Doortrappen en Valpreventie. Dit jaar is er een nieuw plan van aanpak voor JOGG geschreven om dit project een nieuw impuls te geven en breder in te zetten op het voorkomen en/of verminderen van overgewicht bij kinderen. Daarnaast is er door de verenigingsadviseur, in samenwerking met het Sportplatform Bunschoten, een Lokaal Sport- en Beweegloket opgezet. Dit is een centraal coördinatiepunt waar verenigingen terecht kunnen met hun vragen en zo beter kunnen worden ondersteund. ▪ Lokaal Sportakkoord Stichting Sportplatform Bunschoten heeft zich het afgelopen jaar weer ingezet om het Lokaal Sportakkoord II verder uit te voeren. Eén van de successen is natuurlijk de start van het Lokaal Sporten Beweegloket. Daarnaast zijn er doorlopend verenigingsbezoeken geweest en was het sportcafé meermaals open. Ook heeft het Sportplatform zich ervoor ingezet, in samenwerking met NBSS, dat de gemeente Bunschoten door de NOC*NSF in 2025 wordt aangewezen als host city van de Nationale Sportweek 2025 in september. Dit is positief nieuws, aangezien het Bunschoten op de kaart zet als een voorbeeldgemeente op het gebied van sport en bewegen.

▪ Huldigingen Sportkampioenen Op zaterdag 18 mei werd SV Spakenburg kampioen en is het eerste elftal door de gemeente Bunschoten gehuldigd op het Spuiplein. Daarnaast vond op maandag 23 september 2024 de jaarlijkse sportkampioenenhuldiging plaats als onderdeel van de Nationale Sportweek. Dit jaar werden niet alleen verschillende sportkampioenen gehuldigd voor hun knappe prestaties, maar werden er ook drie speciale sportprijzen uitgereikt: Sportvrijwilliger van het jaar, Sportcompliment van het jaar en Sportaanbieder van het jaar. Uit de aanmeldingen is door de jury uit elke rubriek iemand geselecteerd die tijdens de huldiging van de kampioenen in het zonnetje is gezet.

Taakveld Sportaccommodaties Wat hebben we bereikt / gedaan? In de Nota Sportaccommodaties, die in 2023 is vastgesteld, is besloten om voor de beleidsperiode 2024-2027 uitvoering te geven aan de projecten: 1. Realiseren semipermanente sporthal en gymzaal op het buitenterrein van zwembad De Duker; 2. Verduurzaming De Kuil; 3. Tijdelijke voorzieningen sporthal De Toekomst in relatie tot de renovatie van sporthal De Stormvogel; 4. Aanleg kunstgrasveld V.V. Eemdijk (veld 2). In 2024 is de voorbereiding gestart voor de realisatie van de sporthal bij zwembad De Duker. In overleg met de gebruikers zijn de wensen en uitgangspunten in beeld gebracht. Ook zijn diverse verplichte onderzoeken uitgevoerd op het gebied van Flora- en Fauna wetgeving. Daarbij is gebleken dat er sowieso een ‘compensatie gebied’ gevonden moet worden voor het foerageren van vleermuizen. Als gevolg hiervan is bij de Provincie een aanvraag ingediend voor een Omgevingsvergunning Flora en Fauna activiteit. Verder zijn er enkele scenario’s voor de sporthal uitgewerkt met ramingen van de investeringskosten. Op basis hiervan wordt een voorstel uitgewerkt

39

voor de locatie en de vorm van de sporthal, waarbij rekening wordt gehouden met toekomstige keuzes ten aanzien van zwembad De Duker. Bij V.V. Eemdijk is een tweede kunstgrasveld aangelegd op de plek van het tweede grasveld (zie besluitpunt 4). Tijdens dit project zijn van de hoofdvelden van V.V. Eemdijk, SV Spakenburg en V.V. IJsselmeervogels de toplagen vervangen om weer te voldoen aan de wensen en eisen van de clubs in relatie tot speelniveau waar de eerste teams van de clubs op spelen. Het grasveld van de RugbyClub Spakenburg is na de rugbyfestiviteiten voorzien van nieuwe drainage en de toplaag is gerenoveerd. Daarnaast zijn in 2024 alle (sport)velden volgens uitvoeringsplanning en zorgplicht onderhouden. De velden voldoen aan de diverse normeringen van de sportbonden en worden als redelijk of hoger beoordeeld.

Indicatoren Sportaccommodaties Omschrijving Aantal sportvelden van de 12 met redelijk en hoger beoordeeld

E P

Bron

Werkelijk 2023

Streefwaarde 2024

Werkelijk 2024

E

KwaliteitsOnderzoek ISA-sport

12

12

12

E = effectindicator en P = prestatie-indicator

Taakveld Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Subsidies aan culturele organisaties In 2024 heeft de gemeente Bunschoten net als voorgaande jaren weer diverse projecten en activiteiten van culturele verenigingen en -instellingen gesubsidieerd. Hiermee zijn kinderen, jongeren en volwassenen gestimuleerd om deel te nemen aan- en kennis te laten maken met kunst en cultuur. Er hebben vele evenementen plaatsgevonden die georganiseerd werden door culturele verenigingen en -instellingen waarmee de gemeente een subsidierelatie onderhoudt. Zoals de Kunstroute en andere culturele activiteiten vanuit het Cultuur Platform. Ook gesubsidieerd werden muzikale optredens van Muziekvereniging Excelsior, Concertkoor Hosanna en Stichting Beiaard, educatieve activiteiten op de basisscholen door Kunst Centraal en cursussen oude ambachten door de Historische Vereniging. Ook werden met de bijdrage van een eenmalige subsidie in 2024 nieuwe activiteiten met een eenmalig karakter op het gebied van cultuur en erfgoed georganiseerd. ▪ Exposities gemeentehuis In 2024 waren er meerdere exposities te zien in het gemeentehuis. Om activiteiten te stimuleren die bijdragen aan de cultuurparticipatie van de inwoners en om een podium geven aan lokale kunstenaars en cultuurmakers stelt de gemeente een deel van het gemeentehuis beschikbaar als expositieruimte.

▪ Muziekeducatie Via het gesubsidieerde project ‘Muziek op Scholen’ zijn samen met Muziekschool Amersfoort en muziekvereniging Excelsior leerlingen van groep 5 in contact gebracht met muziekeducatie en het bespelen van een muziekinstrument. Dit met als doel het bevorderen van de muziekbeleving en (actieve) muziekparticipatie van kinderen in de gemeente Bunschoten. ▪ In gesprek over de toekomst van cultuur Het Cultuur Platform Bunschoten is eind 2024 na jarenlange inzet voor cultuur in de gemeente gestopt met de activiteiten en heeft de stichting ontbonden. We zijn hierom vanaf het najaar van 2024 gestart met het in gesprek gaan met belanghebbenden en betrokkenen over een nieuwe invulling van de culturele infrastructuur en het cultuurbeleid. Vanaf november 2024 is er een cultuuraanjager ingezet om te zorgen voor het voortzetten van activiteiten en het verbinden van initiatieven.

40

Taakveld Musea Wat hebben we bereikt / gedaan? De gemeente heeft in 2024 wederom een professioneel en gecertificeerd museum ondersteund bij het beheer van de omvangrijke (deels gemeentelijke) collectie (kunst)historische objecten om daarmee de rijke cultuurhistorie onder de aandacht te kunnen brengen bij de gemeenschap en daarbuiten. In de wensen voor de kadernota is de wens voor uitbreiding van het museum nogmaals opgevoerd, dit heeft geen doorgang gevonden. De gemeente zal met het museum in gesprek blijven over de mogelijkheden in de toekomst voor een uitbreiding. De bezoekersaantallen van het museum in 2024 laten zien dat er na de coronaperiode weer sprake is van een stabiel aantal bezoekers.

Indicator Musea Omschrijving

E P

Aantal bezoekers museum P Spakenburg E = effectindicator en P = prestatie-indicator

Bron

Werkelijk 2023

Streefw. 2024

Werkelijk 2024

Museum Spakenburg

13.040

12.500

12.212*

* De daling in 2024 is hoofdzakelijk te wijten aan het feit dat het museum in dit jaar geen scholen heeft ontvangen via Kunst Centraal. In 2023 was dit wel het geval. Voor 2025 staat dit wel weer op de agenda.

Taakveld Cultureel erfgoed Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Gebouwd erfgoed De wettelijke taken op het gebied van cultuurhistorie, monumentenzorg en archeologie zijn uitgevoerd. Er is gezorgd voor aantrekkelijke voorwaarden voor eigenaren van gemeentelijke monumenten om instandhouding te stimuleren, door middel van een subsidie voor instandhouding en restauratie van gemeentelijke monumenten. Er is extern advies ingehuurd voor het aanwijzen van gemeentelijke monumenten. Deze zullen gefaseerd worden vastgesteld vanaf 2025. ▪ Varend erfgoed Er is vanaf 2024 een structurele subsidie in het leven geroepen voor het onderhoud aan botters. Er is mandaat verstrekt aan de Stichting Behoud Museumhaven Spakenburg om de subsidie te verdelen over de bottereigenaren. De gemeente is in gesprek geweest met de provincie Utrecht, die vanaf 2025 zal cofinancieren met een pilot van twee jaar voor het behoud van het maritieme erfgoed. ▪ Convenant Nedersaksisch In september 2024 is de gemeente toegetreden tot het convenant Nedersaksisch. Samen met de convenantpartners hebben we afgesproken ons te zullen inzetten om de lokale streektaal te behouden en het gebruik te bevorderen. ▪ Monument ter nagedachtenis aan de verdronken vissers Er zijn gesprekken gevoerd met CAP de Dorpspartij en de Historische Vereniging over verschillende visies die er lagen in de realisatie van een monument.

De partijen werden na een opiniërende bespreking in de commissie Samenleving opgeroepen om nader tot elkaar te komen. Eind 2024 is een motie is aangenomen waarin het college wordt opgeroepen verder te gaan met het schetsontwerp van de Historische Vereniging. In 2025 zal de uitwerking hiervan voortgezet worden. ▪ Informatieborden Er zijn nieuwe cultuurhistorische/toeristische informatieborden geplaatst in een uniforme stijl, zodat deze makkelijk te herkennen zijn. Deze borden staan op locaties die een belangrijk verhaal te vertellen hebben over de geschiedenis van de gemeente Bunschoten. Hiermee leveren we een bijdrage aan het onder de aandacht brengen van de cultuur en historie van onze gemeente bij zowel inwoner als bezoeker. Er is door het ontwerpbureau een stijlhandboek aangeleverd dat gebruikt kan worden voor informatieborden in de toekomst. 41

▪ Website www.erfgoedbunschoten.nl De nieuwe versie van de website www.erfgoedbunschoten.nl is opgeleverd in 2024. Hierdoor is het gedigitaliseerde archief van het gemeentearchief in samenwerking met de Historische Vereniging weer goed bruikbaar en zijn de vele historische foto’s en andere collecties inzichtelijk voor alle geïnteresseerden. Op deze website zijn ook artikelen en documenten over het erfgoed in onze gemeente verzameld.

Indicator Cultureel erfgoed Omschrijving

E P

Bron

Werkelijk 2023

Aantal gemeentelijke monumenten

E

Gemeente

65

Streefwaarde Werkelijk 2024 2024 *

65

E = effectindicator en P = prestatie-indicator * Er was geen streefwaarde ingevuld voor 2024, omdat dit bij het opstellen van de begroting nog niet bekend was. Het was afhankelijk van de evaluatie van het bestaande monumentenbestand.

Taakveld Media Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Streekomroep De gemeente heeft de lokale streekomroep Eemland 1 gesubsidieerd. Deze omroep beslaat de gemeenten Bunschoten, Baarn en Soest. Er heeft meerdere keren bestuurlijk overleg plaatsgevonden tussen de drie gemeenten en het bestuur van Eemland 1, over de toekomst van de streekomroep. ▪ Bibliotheek Bunschoten beschikt over een centraal gelegen aantrekkelijke bibliotheekvoorziening voor de inwoners van Bunschoten (Bibliotheek Eemland). De bibliotheek Eemland richt zich met name op de volgende pijlers: o De geletterde samenleving: stimuleren van lezen en leesplezier; o Participatie in de informatie samenleving: mee kunnen doen in de (digitale) samenleving, informatie kunnen vinden en inzetten; o Leven lang ontwikkelen: ontwikkeling van lees en digitale (basis)vaardigheden en doorontwikkeling van vaardigheden die bijdragen aan blijvende inzetbaarheid. Daarnaast richt de bibliotheek Bunschoten zich op het ontmoeten, verbinden, podium bieden en op sociale cohesie binnen de gemeente. De bibliotheek wil een laagdrempelige ontmoetingsplek zijn voor de inwoners van Bunschoten. Vanzelfsprekend werkt de bibliotheek samen met betrokken maatschappelijke partners, zoals De Boei, Stichting Lezen en Schrijven, kinderopvang en het onderwijs in Bunschoten. Het aantal leden is toegenomen naar 20,46% in 2024.

Het betreft alle leden (betalend, niet betalende jeugdleden en een enkel schoolabonnement). Het (Digi)Taalhuis in de bibliotheek neemt een belangrijke plaats in bij het versterken van basisvaardigheden. Het beheersen van taal en kunnen lezen ligt aan de basis van kunnen leren, ontwikkelen en meedoen in de samenleving. Het ‘Terugdringen van laaggeletterdheid’ is een thema op de Lokale educatieve agenda (bestuurlijk vastgesteld). De bibliotheek Bunschoten zet dan ook in op verschillende programma’s ter leesbevordering en informatievaardigheden zoals VoorleesExpress, Klik en Tik, DiGiSterker, Leesclub “Makkelijk Lezen’, ‘Leesclub B’, Bibliotheek op School, Digivitaler, etc. In 2024 was er veel belangstelling voor workshops zoals Veilig online, Digitaal Burgerschap en Patiënten portaal en enkele apps van de overheid. In september 2024 werd opnieuw een bijeenkomst voor werkgevers georganiseerd. Er werden verschillende presentaties gegeven waaronder aandacht voor laaggeletterdheid, taalbevordering bij hun werknemers, mogelijkheden bij schuldenproblematiek, aanbod vanuit de bibliotheek, etc. Het Taalcafé Kleurrijk Bunschoten vond gedurende twee dagdelen per week plaats in de bibliotheek voor mensen met een anderstalige achtergrond. 42

Aandacht voor publiciteit is gecontinueerd zoals het verspreiden van flyers en bekendheid geven aan https://basisvaardighedeneemland.nl/. Het Informatiepunt Digitale Overheid is in goed overleg met de bibliotheek in 2024 verder geïmplementeerd. In 2024 vonden bestuurlijke overleggen plaats van de Bibliotheek Eemland en de vijf deelnemende gemeenten. Daar zijn gezamenlijke afspraken over de financiële structuur van de bibliotheek Eemland herijkt. Deze afspraken zijn met de deelnemende gemeenten vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst teneinde gezamenlijk een toekomstbestendige Bibliotheek Eemland te behouden. Vanaf 2026 krijgen gemeenten een wettelijke zorgplicht voor voldoende volwaardige bibliotheken. In 2024 is een start gemaakt om hierop te gaan voorsorteren.

Indicator Media Omschrijving

E P

% inwoners dat lid is van de P bibliotheek E = effectindicator en P = prestatie-indicator

Bron

Werkelijk 2023

Bibliotheek Eemland

20,23

Streefwaarde Werkelijk 2024 2024 19,6

20,46

Taakveld Openbaar groen en (openlucht) recreatie Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Laakzone Begin 2024 is met Ontwikkelingsbedrijf Vathorst overeengekomen dat zij een groot deel van de benodigde kosten betalen om de Laaksluis De Kooij semiautomatisch te maken. Na het beschikbaar komen van de benodigde materiaal is eind 2024 een start gemaakt met dit werk. De Zelfbedieningsovertoom bleek bij het winterklaar maken doelwit te zijn geweest van vandalisme. Na een eerste herstelactie heeft men nog twee maal schade gemaakt door vandalisme. Ondanks dat de voorziening een deel van het vaarseizoen niet bruikbaar was zijn nog 94 overtochten (46 naar het Randmeer en 48 naar Laakzone) gemaakt. Om het vandalisme tegen te gaan is een camera geplaatst. ▪ Groenbeheer Het groenbeheer is gericht op het in stand houden van al het gemeentelijk groenareaal, zowel binnenals buiten de bebouwde kom. Conform de vastgestelde kwaliteitsnormen en onderhoudscontracten is uitvoering gegeven aan het dagelijkse groenbeheer. Het gemeentelijk groenareaal bestaat uit bomen, plant- en haagplantsoenen, grasvelden, bollen, bermen en het bestrijden van onkruid op verhardingen. Voor het contracteren van een nieuwe aannemer voor het onderhoud van het gemeentelijk grasareaal is een Europese aanbestedingsprocedure doorlopen voor het onderhoudsbestek ‘Maaien grasvelden gemeente Bunschoten’.

Daarnaast zijn er diverse kleine groenrenovaties of herinrichtingen uitgevoerd. Veelal is dit gecombineerd of integraal uitgevoerd. Voorbeelden hiervan zijn de Schildersbuurt, verhoogde bakken Bergeend, vergroenen van plein Zanglijster, speeltuin Vivaldiplantsoen, samenspeeltuinen Meerkoet en Weidelaan. ▪ Bomen Jaarlijks controleren wij een deel van ons boomareaal via de BVC. De BVC is uitgevoerd binnen de beschikbaar gestelde financiële middelen. Er is uitvoering gegeven aan de maatregelen die voortkomen uit de BVC. Alle essen, kastanjes en attentiebomen worden jaarlijks gecontroleerd. Zieke essen met essentaksterfte die een veiligheidsrisico vormen zijn gekapt. Na het doorlopen van de cyclus van de BVC, voldoen we aan onze zorgplicht. Kapverzoeken en klachten van bewoners zijn beoordeeld. Er is uitvoering gegeven aan het beleid voor de waardevolle bomen en boomstructuren. Waar nodig zijn gaten in een structuur aangevuld of bij geplant om zo de structuren te behouden of te versterken.

43

Bij de Anthon van der Horstlaan is een boom vergiftigd. Gezien de omvang van de boom, is gekozen om een boom die verwijderd zou worden van een zelfde omvang te verplanten. Samen met basisschool Het Talent zijn bij de boomfeestdag in november bomen opnieuw geplant langs de polderkant. De bomen bij parkeerplaats aan de Colijnstraat zijn ondergronds geïnjecteerd met nieuwe voedingsstoffen. Met deze ingreep, geeft dit de bomen een kwaliteitsimpuls. ▪ Spelen Het beheer van de speelvoorzieningen in de openbare ruimte is gericht op het in stand te houden van de speelvoorzieningen. Hier wordt in het dagelijks beheer uitvoering aan gegeven. Ieder kwartaal vindt er een inspectie plaats waarbij de speelvoorzieningen worden gecontroleerd op veiligheid. Dit doen we om onze speelvoorzieningen veilig en op niveau te houden. Op basis van het vastgestelde speelbeleid 2022-2026 is uitvoering gegeven aan het uitvoeringsprogramma. In 2024 heeft de uitvoering van de speeltuin bij het Vivaldiplantsoen plaatsgevonden en zijn er twee speeltuinen omgevormd naar een samenspeelplek. Het gaat hierbij om de samenspeelplek aan de Meerkoet en Weidelaan. De kunstgrastoplaag van het buitenwijkse trapveld aan de Rengersweg is vervangen. In het najaar van 2024 is gestart met de voorbereidingen voor twee nieuwe samenspeelplekken, waarbij de uitvoering in 2025 zal plaatsvinden.

In het Rengerspark is het trapveld aangelegd en hebben de inwoners kunnen kiezen tussen twee ontwerpen voor de speeltuin in het park. Eind 2024 is uitvoering gegeven aan de plaatsing van de speeltoestellen wat doorloopt in 2025. Eind 2024 zijn alle speeltuinen opgenomen op de buitenspeelkaart (www.buitenspeelkaart.nl). Voor de speeltuin aan de Gerbrandysingel is gestart met het participatietraject. De uitvoering zal in 2025 plaatsvinden. Samen met de initiatiefnemers die een speeltuinvereniging willen oprichten binnen de gemeente zijn na de zomer van 2024 diverse gesprekken gevoerd. In 2025 wordt dit verder vervolgd en kan de ingediende motie beantwoord worden. ▪ Recreatie Er is een pilot opgesteld voor ’t Kleine Zeetje. Deze pilot is opgezet om te achterhalen wat de oorzaak is van de slechte zwemwaterkwaliteit van ’t Kleine Zeetje met als doel de zwemwaterkwaliteit te verbeteren. Dit houdt in dat de pilot tweeledig is, enerzijds zal worden onderzocht wat de oorzaak is, anderzijds zullen maatregelen worden genomen welke de zwemwaterkwaliteit logischerwijs zouden moeten verbeteren. De eerste stappen van de pilot zijn in 2024 doorlopen. Dit omvat het ecologisch onderzoek, het opstellen van een plan voor de kistdam bij ’t Kleine Zeetje en de daaropvolgende werkomschrijving en aanbesteding. In 2025 zal de uitvoering van de werkzaamheden aan de kistdam plaatsvinden.

▪ Routebureau Utrecht Het Routebureau Utrecht zorgde voor het beheer en de coördinatie van het onderhoud van routes en routenetwerken. In 2024 zijn de voorbereidende werkzaamheden voor de aanleg van het wandelroutenetwerk voortgezet. Er zijn afspraken gemaakt over de uniformiteit van de bewegwijzering, deze zijn vastgelegd in het stijlhandboek. In 2025 wordt het wandelroutenetwerk aangelegd en geopend. De revisie van het fietsknooppuntennetwerk is ook gestart, de aanleg hiervan wordt in 2025 afgerond.

Indicatoren Openbaar groen en (openlucht) recreatie Omschrijving De veiligheidsinspecties van speelvoorzieningen zijn uitgevoerd

E P P

De mate waarin de beeldkwaliteit van E groenvoorzieningen (A, B en C) wordt behaald E = effectindicator en P = prestatie-indicator

Bron

Werkelijk 2023

Streefwaarde Werkelijk 2024 2024

Interne administratie

100%

100%

100%

Interne inspecties

96%

92%

91%

Toelichting indicatoren De weersomstandigheden zijn altijd van invloed op het groenonderhoud. Door de natte winter en wisselende zomer, heeft dit als gevolg dat het groen meer onderhoud nodig had dan andere jaren om te kunnen voldoen aan het beeld. Voor het plantsoenonderhoud was het heel lastig om voldoende capaciteit te hebben voor de zomermaanden. Dit ook in verband met een krappe arbeidsmarkt op groen. Hierdoor is er vergeleken met andere jaren lager gescoord. 44

Verbonden partijen Sport, cultuur en recreatie Coörperatie Gastvrije Randmeren U.A. De coöperatie Gastvrije Randmeren heeft als doel: het behartigen van de bovengemeentelijke belangen van de recreatie en de belangen van de natuur. Daarnaast het bewaren en bevorderen van het natuur- en landschapsschoon en het bevorderen van de watersportsector, dit alles in het gebied van de Randmeren. Eén van de kerntaken van Gastvrije Randmeren ten dienste van de waterrecreatie is het beheer & onderhoud van het recreatieve vaarwater van de Randmeren. Gastvrije Randmeren levert operationeel een flinke bijdrage aan de watersport door te maaien en voor inwoners, ligplaatshouders en bezoekers voldoende ruimte te creëren voor hun activiteiten op het water. In 2024 is er minder gemaaid. Het najaar van 2023 en het voorjaar van 2024 zijn uitzonderlijk geweest qua weersomstandigheden. In het Randmerengebied is in de winter het waterpeil extreem hoog geweest door regenwaterafvoer van de grote rivieren. Veel heeft onder water gestaan. De zomer van 2024 bleef tot medio/eind juli erg koel en regenachtig. In de maanden mei en juni is er geconstateerd dat er geen groei was van overlast gevend fonteinkruid in het Gooi- en Eemmeer. In de maanden juli en augustus waren er volgens herhaaldelijk onderzoek met sonar apparatuur en schouwmomenten nauwelijks overlast gevende waterplanten in het gebied.

Het resultaat is dat het maaiponton niet in werking is gesteld. Dit betekent dat de maaibijdragen van de leden (deels) niet aangesproken zijn. Omdat deze situatie onverwacht is en er niet is voorzien voor de investeringslasten van het maaiponton en niet voorzien is in gederfde inkomsten van gecontracteerde vissers zal er een besluit worden genomen over het resterende budget tijdens de Algemene Vergadering van 2025.

Indicatoren Sport, cultuur en recreatie Indicator

Eenheid

Bron

Niet sporters *

% bevolking 19 jaar en Gezondheidsouder enquête (CBS en RIVM)

Bunschoten 2022 48,1

Nederland 2022 46,4

* Dit onderzoek wordt één keer in de vier jaar uitgevoerd. In 2022 is een extra onderzoek gehouden.

45

Wat heeft het gekost? In onderstaande tabel zijn de baten en lasten opgenomen die aan het programma verbonden zijn. TABEL

(Bedragen x € 1,-)

Raming Realisatie Raming na wijz. 2024 2024 2024 Afwijking Incidenteel 371.240 305.895 366.403 -4.837 0 2.071.057 1.859.352 2.082.448 11.391 0

Lasten Sportbeleid en activering Sportaccommodaties Cultuurpresentatie, -productie en -participatie 146.452 138.307 138.307 Musea 331.573 299.524 312.524 Cultureel erfgoed 397.831 478.628 480.128 Media 482.750 476.865 490.565 Openbaar groen en (openlucht) recreatie 2.285.751 2.394.523 2.376.561 Totaal lasten Baten

Sportbeleid en activering Sportaccommodaties Cultuurpresentatie, -productie en -participatie Musea Cultureel erfgoed Media Openbaar groen en (openlucht) recreatie

0 0 0 0

90.810

0

160.282

0

154.027 793.379

148.519 548.497

154.027 721.593

0 -71.786

0 0

10.387 52.950 2.089 21.680

18.209 52.950 1.977 0

18.209 52.950 1.977 21.700

7.822 0 -112 20

0 0 0 0

80.290

48.883

48.883

-31.407

0

819.035 1.019.339

-95.463

0

Sportbeleid en activering 217.213 157.376 212.376 Sportaccommodaties 1.277.678 1.310.855 1.360.855 Cultuurpresentatie, -productie en -participatie 136.065 120.098 120.098 Musea 278.623 246.574 259.574 Cultureel erfgoed 395.742 476.651 478.151 Media 461.070 476.865 468.865 Openbaar groen en (openlucht) recreatie 2.205.461 2.345.640 2.327.678

-4.837 83.177

0 0

-15.967 -19.049 82.409 7.795

0 0 0 0

122.217

0

Totaal saldo

255.745

0

Totaal baten Saldo

6.086.654 5.953.094 6.246.936

-8.145 -19.049 82.297 7.815

Kosten per inwoner

1.114.802

4.971.852 5.134.059 5.227.597 219,12

226,86

230,99

11,87

Toelichting saldo raming en raming na wijzigingen De raming is per saldo bijgesteld met € 94.000,- nadelig. Sportbeleid en activering, herschikking salarislasten binnen beschikbare formatie (€ 55.000,nadelig). Sportaccommodaties, extra energiekosten zwembad (€ 50.000,-). Musea, extra waterverbruik museum (€ 13.000,-). Media, Lokale omroep (€ 8.000,- voordelig). Openbaar groen en (openlucht) recreatie, herschikking salarislasten (€ 40.000,- voordelig), watertappunten (€ 4.000,nadelig), schade Overtoom (€ 30.000,- nadelig) en overig (€ 10.000,- voordelig).

46

Toelichting realisatie en raming na wijzigingen Op dit programma zijn de lasten € 160.000,- lager dan de raming na wijzigingen en de baten € 96.000,- hoger. Per saldo € 256.000,- voordeliger. ▪ Sportaccommodaties Dit taakveld laat per saldo een voordeel zien van € 83.000,- en is vooral het effect van compensatie van SRO voor de extra gemaakte kosten gasverbruik over de periode 2023 en 2024. ▪ Cultuurpresentatie, -productie en -participatie Dit taakveld laat per saldo een nadeel zien van € 16.000,- als gevolg van hogere subsidielasten (€ 6.000,-) en lagere inkomsten van tentoonstellingen, volksfeesten, herdenkingen en evenementen (€ 10.000,-). ▪ Musea Dit taakveld laat een nadeel zien van € 19.000,- als gevolg van hogere kosten dagelijks onderhoud museum (€ 13.000,-) en per saldo hogere overige kosten (€ 6.000,-). ▪ Cultureel erfgoed Dit taakveld laat een voordeel zien van € 82.000,- als gevolg van lagere verstrekte subsidies (€ 25.000,-), nog niet kunnen realiseren kunstwerk verdronken vissers (€ 35.000,-, claim op het rekeningresultaat), lagere bijdrage aan Stichting centrum voor Erfgoed & Cultuur (€ 8.000,-), lagere per saldo lagere overige kosten (€ 14.000,-). ▪ Media Dit taakveld laat een voordeel zien van € 8.000,- (waarvan er een claim op het rekeningresultaat van € 6.000,-) als gevolg van met name lagere archiefkosten.

▪ Openbaar groen en (openlucht) recreatie Dit taakveld laat een voordeel zien van € 122.000,- als gevolg van ontwikkeling salarislasten/inhuur (€ 22.000,-), lagere kapitaallasten (€ 19.000,-), lagere tractiekosten (€ 12.000,-), lagere kosten groenonderhoud (€ 34.000,-), lagere kosten openluchtrecreatie (€ 20.000,-), en per saldo lagere overige kosten (€ 13.000,- voordelig).

47

48

1.6 Sociaal Domein (Commissie Samenleving, portefeuillehouder P. van Asselt)

Taakveld Samenkracht en burgerparticipatie Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Versterken basisinfrastructuur Kookgroep De Boei is gestart met een kookgroep voor volwassenen tussen de 20 en 70 jaar die moeite hebben met het leggen van contact en/of het onderhouden van contact. Zij hebben een verhoogd risico op een sociaal isolement. Om de week koken en eten zij samen een maaltijd. Daarna doen ze een gezamenlijke activiteit. Triple P Samen met De Boei is een training opgezet volgens de Triple P methodiek. Dit is een methode die ouders handvatten geeft in de opvoeding. Door het starten van deze groep is er meer aanbod in de basiszorginfrastructuur en het draagt bij aan de toerusting van ouders in hun ouderschap. Vinger aan de Pols We zijn in samenwerking met het sociaal team in het voorjaar gestart met Vinger aan de Pols uitgevoerd door MEE. Doel van dat project is om inwoners die vaak zijn uitbehandeld en klaar met eerdere zorg (bijv. Wmo-begeleiding) laagdrempelig te ondersteunen, zodat ze in staat zijn en blijven om zelfstandig te functioneren. De MEE ondersteuner houdt letterlijk “vinger aan de pols”. ▪ Eenzaamheid Binnen De Boei is het thema eenzaamheid blijvend onder de aandacht. De Boei probeert zo laagdrempelig mogelijk te zijn voor alle inwoners, dus ook voor diegene waarbij eenzaamheid speelt.

Ook ondersteunen ze inwoners door mee te denken over manieren om eenzaamheid tegen te gaan. Het signaleren van eenzaamheid is veelal niet eenvoudig. Mensen, die eenzaam zijn, komen niet altijd zelf om hulp vragen. Vanuit het steunsysteem in de wijk is er veel contact tussen De Boei, De Haven, Thuiszorg, Wmo-loket etc., zodat ook via die weg gesignaleerde zorgen over eenzaamheid kunnen worden opgepakt. Verder organiseert De Boei veel ontmoetingsactiviteiten voor senioren, zoals de Huiskamer, lotgenotencontact, MEEDOEN etc., waardoor er mogelijkheid is voor ontmoeting en samenzijn. Het bezoekproject 75+ voor ouderen wordt jaarlijks uitgevoerd, waarbij ook aandacht is voor eenzaamheid. ▪ Ondersteuning mantelzorgers In 2024 is het aantal geregistreerde mantelzorgers iets afgenomen. Op de peildatum van 1 oktober 2024 stonden 448 mantelzorgers geregistreerd (2023: 513). Zij kunnen voor ondersteuning terecht bij De Boei. Ook heeft de Dag van de mantelzorger en een dagdeel voor de jonge mantelzorgers weer plaatsgevonden en is het mantelzorgcompliment uitgereikt. ▪ Dementievriendelijke gemeente De werkgroep dementievriendelijke gemeente inventariseert jaarlijks welk aanbod ze kunnen faciliteren. Dit jaar is een trainingsavond georganiseerd voor inwoners en winkeliers en andere organisaties waarin handvatten zijn geboden voor het omgaan met dementie.

In totaal hebben 30 mensen deelgenomen aan de training gegeven door Samen dementievriendelijk. Op Wereld Alzheimer Dag (21 september 2024) met het thema "Samen in beweging", werden in de beleeftuin van Zorg- en Wooncentrum De Haven activiteiten georganiseerd en informatie verstrekt aan mantelzorgers en mensen met dementie. ▪ Toegankelijkheid In 2024 is de Lokale Inclusie Agenda vastgesteld n.a.v. de kaders uit het beleidskader sociaal domein 2024-2027. Er is beschreven wat de huidige en wenselijke situatie is van de onderwerpen fysieke toegankelijkheid, digitale toegankelijkheid, sociale toegankelijkheid, antidiscriminatievoorziening en LHBTIQ+. In de kadernota is een structureel jaarbedrag beschikbaar gesteld door de raad voor het uitvoeren van activiteiten op deze gebieden. In december is een schouw georganiseerd in het centrum op de wereldgehandicaptendag met inwoners die verschillende achtergronden vertegenwoordigen. 49

Taakveld Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Inwoners worden tijdig geholpen Begin 2024 was de wachtlijst iets opgelopen, in de zomer was deze niet meer aanwezig. Eind van het jaar is de wachtlijst weer gestegen. Dit viel samen met een intensieve trainingsperiode voor de medewerkers van het Sociaal Team met het oog op het bieden van groepsaanbod. De verwachting is dat de wachtlijst in 2025 weer afneemt. Daarnaast zet het Sociaal Team zich ook in om inwoners indien nodig te blijven ondersteunen in de overgang naar een andere hulpverlener bij MetMaya. ▪ Samenwerking met maatschappelijke partners De Boei en het Sociaal Team werken beide vanuit de zogenaamde netwerkmethodiek om cliënten de juiste zorg en ondersteuning te geven. Door het netwerk te betrekken en het te versterken, kun je ook voor de lange termijn zorgen dat een inwoner verder kan, zonder (regelmatig) terug te vallen op professionele ondersteuning. Hierdoor blijft ook voor de toekomst zorg voor iedere inwoner die dat nodig heeft beschikbaar. De samenwerking met het gebiedsteam van MetMaya verliep in 2024 zoals verwacht. Er is regelmatig contact, zowel op uitvoeringsniveau als tussen de teamleiders en beleid. In een overgangsjaar zijn er altijd uitdagingen in een samenwerkingsrelatie. Tot op heden weet men elkaar te vinden en informeert men elkaar over relevante ontwikkelingen.

▪ Start project integrale toegang Vanuit de bestuursopdracht ‘toekomstige samenwerking sociaal domein Baarn, Bunschoten, Soest’ is de wens geformuleerd om een integrale toegang op te zetten in het voorveld voor alle inwonersvragen in het sociaal domein. In 2024 is dit project gestart samen met De Boei met als doel om 2025 het plan te presenteren en in 2026 te starten met de integrale toegang. ▪ Ondersteuning gedupeerde ouders Kinderopvangtoeslagaffaire Indien een ouder door de Belastingdienst is erkend als gedupeerde van de kinderopvangtoeslagenaffaire, kan de gemeente ondersteuning bieden. Dit wordt ‘de brede ondersteuning’ genoemd. Hiervoor is één vaste medewerker bij het Sociaal Team De Lingt beschikbaar. Deze brede ondersteuning richt zich op vijf leefgebieden voor het bevorderen van een nieuwe start. Deze leefgebieden zijn: financiën, wonen, zorg, gezin en werk. De ondersteuning die wordt geboden, is per ouder verschillend en uit zich in maatwerk op de bovengenoemde gebieden. In Bunschoten maken relatief weinig (potentieel) gedupeerden gebruik van de brede ondersteuning. ▪ Specialistische hulp wordt aanvullend ingezet Het Sociaal Team heeft in 2024 verder geïnvesteerd in de eigen begeleiding die zij kunnen bieden. Daarnaast is onderzocht op basis van welke evidence based methodes er groepsgewijze eigen begeleiding geboden kan worden.

Het Sociaal Team is inmiddels getraind in deze methodieken, namelijk VRIENDEN en KIES. In 2025 starten de eerste groepen die op basis van deze methodieken begeleiding gaan krijgen.

Taakveld Inkomensregelingen Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Schuldhulpverlening Vanaf 1 januari 2024 voert Stadsring de professionele schuldhulpverlening uit voor gemeente Bunschoten. Inwoners kunnen doorverwezen worden naar Stadsring door maatschappelijke partners, maar inwoners kunnen ook zelf contact opnemen met Stadsring. Ook in 2024 is geïnvesteerd in een goede ketensamenwerking op het gebied van schuldhulpverlening. Zo stemmen ketenpartners frequent met elkaar af en heeft Stadsring een train de trainer cursus gegeven aan lokale sleutelfiguren (De Boei, Schuldhulpmaatjes, Vluchtelingenwerk, Sociaal Team de Lingt) om financiële zorgen te herkennen, erover in gesprek te gaan en om gericht door te verwijzen. De sleutelfiguren kunnen vervolgens hun kennis doorgeven aan hun collega’s of andere ketenpartners.

50

In 2024 is meer curatieve schuldhulpverlening ingezet door Stadsring als van tevoren is ingeschat (op basis van historische cijfers). Meer inwoners met problematische schulden zoeken dus hulp. Preventieve ondersteuning bij geldzorgen en administratie was in 2024 voor een groot deel belegd bij De Boei (het Clip). Daar is ook de Formulierenbrigade en op Orde belegd. Ook is een medewerker van De Boei coördinator van Schuldhulpmaatje (naast twee andere coördinatoren) en heeft een medewerker van De Boei samen met Stadsring huisbezoeken afgelegd in het kader van vroegsignalering schulden. In het kader van vroegsignalering schulden zijn ongeveer 800 signalen van betalingsachterstanden van inwoners opgepakt door Stadsring, waarvan 59 signalen zijn opgevolgd door een huisbezoek. Bij andere signalen is voor een andere opvolging gekozen, zoals het versturen van een brief. ▪ Loonkostensubsidie Het aantal plaatsingen uit het doelgroepenregister (mensen met een arbeidsbeperking en een indicatie banenafspraak) met een loonkostensubsidie is in 2024 licht gestegen. Van april tot augustus is het aantal mensen aan het werk met loonkostensubsidie gestegen van 28 naar 32 personen. Na juli stagneert dit. De meeste personen zijn niet uitkeringsgerechtigden. ▪ Bijstandsgerechtigden begeleid naar duurzaam werk Uitvoeringsorganisatie BBS begeleidt inwoners met een bijstandsuitkering naar werk.

Van september 2023 tot en met maart 2024 is het bijstandsbestand erg gegroeid. Dit kwam door de hoge instroom en een stagnerende uitstroom. In kwartaal twee daalde het klantenbestand licht. De laatste zes maanden van het jaar blijft het klantenbestand ongeveer gelijk (tussen de 188 en 190). 22 huishoudens uit de bijstand zijn in 2024 uitgestroomd naar werk1. ▪ Minimaregelingen / energietoeslag In 2024 was minder aandacht voor de bestaanszekerheid. De energiecrisis speelde in 2024 een minder prominentere rol en het Rijk heeft in 2023 een aantal maatregelen doorgevoerd, zoals een verhoging van de uitkeringen. Landelijk wordt nog steeds wel de oproep gedaan aan het Rijk om de basis op orde te brengen, zodat mensen voor hun eerste levensbehoeften niet afhankelijk zijn van gemeentelijke minimaregelingen. De gemeente heeft in 2024 conform het coalitieakkoord een effectief en doeltreffend minimabeleid gevoerd. Twee highlights van het minimabeleid in 2024 worden hieronder genoemd. Energietoeslag Eind 2023 is gestart met verstrekken van de energietoeslag. Tot 1 juni 2024 hebben inwoners de energietoeslag aan kunnen vragen. Bij de meeste huishoudens is de toeslag ambtshalve uitgekeerd. Zij hebben dus geen aanvraag hoeven in te dienen. Huishoudens met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum hadden recht op de toeslag in gemeente Bunschoten.

Uiteindelijk is aan 578 huishoudens de energietoeslag verstrekt (Wet energietoeslag 2023). Volwassenenfonds In september 2023 is gestart met een pilot Volwassenenfonds. Via het Volwassenenfonds worden minima gestimuleerd om te gaan sporten. In 2024 konden minima (inkomen tot 120% van het sociaal minimum) een bijdrage van maximaal € 300,- krijgen voor een contributie aan een sportvereniging/sportschool. De bijdrage werd rechtstreeks overgemaakt aan de sportvereniging/sportschool. In 2024 hebben 35 inwoners gebruik gemaakt van de regeling.

1 Dit betreft voorlopige cijfers van BBS. Dit geldt ook voor het onderdeel ‘loonkostensubsidie’.

51

Taakveld WSW en beschut werk Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Amfors Met de komst van de Participatiewet is de instroom in de sociale werkvoorziening tot stilstand gekomen. Dit betekent dat het werknemersbestand met ongeveer 5% per jaar afneemt. Vanuit Bunschoten waren er in 2024 32 inwoners aan het werk via hun SW indicatie. Doelstelling van Amfors is om alle Sw-medewerkers een duurzame en passende arbeidsplek te bieden. Ze hebben drie pijlers: vitaliteit, innovatie en duurzaamheid. In 2024 zijn BBS en Amfors twee pilots in gezamenlijkheid gestart: Zelf aan Zet en Dive in your future. Zelf aan zet was een activeringstraject gericht op werk. Dive in your future was een pilot voor anderstaligen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Bij deze pilot is ook taalles op locatie gegeven. ▪ Beschut werk De pilot Beschut werk is in 2023 van start gegaan tussen de BBS gemeenten en Amfors. De Participatiewet stelt gemeenten verplicht om beschutte werkplekken aan te bieden. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid maakt elk jaar in een ministeriële regeling bekend hoeveel plekken iedere gemeente minimaal moet inrichten. Beschut werk is voor mensen met een lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking die alleen in een beschutte omgeving, onder aangepaste omstandigheden kunnen werken.

Het gaat hierbij om het creëren van werkgelegenheid voor mensen die vanwege een beperking (deels) niet in het reguliere arbeidsproces deel kunnen nemen en aangewezen zijn op een beschutte werkomgeving. Kenmerkend voor deze doelgroep is de intensieve, vrijwel één op één begeleiding die nodig is binnen een betaalde baan en aangepaste omgeving. Het UWV beoordeelt of iemand voor een beschutte werkplek in aanmerking komt. Eind 2024 is de pilot geëvalueerd. Uit de evaluatie komt naar voren dat de samenwerking met Amfors goed loopt. Wensen en behoeften worden wederzijds besproken en kansen worden benut. De collega’s m.b.t. de uitvoering bij Amfors zijn bereidwillig en zoeken samen met de klantmanager werk naar een oplossing om een passend aanbod te doen. Een aantal leerpunten komen naar voren uit de evaluatie: o Een dienstverband bij Amfors wordt aantrekkelijker en sneller ingezet wanneer ook na drie jaar de mogelijkheid bestaat om bij Amfors in dienst te blijven. Met name voor mensen met een advies beschut werk zonder (of met zeer beperkte) ontwikkelmogelijkheden biedt dit een kans op betaald werk, ook na drie jaar. Op dit moment kan dat nog niet. o Er moet meer keuzevrijheid komen in een aanbod bij andere partijen. Dit zorgt voor maatwerk en duurzame uitplaatsing. Ook kan dan rekening gehouden worden met reisafstand.

In 2025 wordt gekeken hoe de pilot verbeterd kan worden naar aanleiding van de leerpunten.

Taakveld Arbeidsparticipatie Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Aangepaste re-integratieverordening Met terugwerkende kracht is de Omgekeerde Verordening sociaal domein 2024 vastgesteld. Veel wijzigingen in deze verordening hadden betrekking op re-integratievoorzieningen. Op 1 juli 2023 zijn namelijk destijds verschillende wijzigingen van de Participatiewet in werking getreden. Deze wijzigingen vroegen een uitwerking in de verordening. Door de wijzigingen wordt werken aantrekkelijker gemaakt voor mensen met een arbeidsbeperking. In de arbeidsmarktregio Amersfoort werken we met de regiogemeenten Amersfoort, Leusden, Nijkerk, Baarn, Soest en Woudenberg, samen aan één werkgevers- en werkzoekende dienstverlening. Het ministerie heeft daarom arbeidsmarktregio's opgeroepen om voorzieningen zo veel mogelijk te harmoniseren. Dit betekent dat de verordening zoveel mogelijk is afgestemd met regiogemeenten om de verschillen zo klein mogelijk te houden. Met de wijzigingen zijn zowel de re-integratievoorzieningen als het aanvraagproces goed beschreven. Nieuw is dat werkgevers ook een re-integratievoorziening kunnen aanvragen voor een medewerker. Dit moet ook stimuleren dat mensen met een arbeidsbeperking sneller aan het werk gaan. 52

▪ De Nieuwe wet inburgering Vanaf 2022 is de gemeente verantwoordelijk voor de Nieuwe Wet inburgering. 82 inwoners uit Bunschoten-Spakenburg waren eind 2024 aan het inburgeren. Dit betreft zowel gezinsmigranten als asielstatushouders. De nieuwe wet is een lerend stelsel, waarbij ook de wet steeds verder wordt aangepast en de inburgeringsprocessen steeds beter worden ingericht. 2024 stond in het teken van verbeteren van de inburgeringsprocessen en knelpunten oplossen. Een eerste evaluatie over de nieuwe wet inburgering heeft plaatsgevonden in 2024 met de gemeenten Baarn en Soest. Deze evaluatie is besproken in de commissie Samenleving en dient als input om het beleid te verbeteren. Veranderingen hebben ook gespeeld op het gebied van het taalonderwijs. Zo is taalaanbieder Pair (naast Danner & Danner) gestart in 2024 in gemeente Bunschoten en zijn de voorbereidingen gestart voor een nieuwe Europese aanbesteding taalonderwijs.

Taakveld Maatwerkvoorzieningen (WMO) Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Inwoners blijven langer thuis wonen Onder maatwerkvoorzieningen Wmo verstaan we bij dit hoofdstuk rolstoelvoorzieningen, vervoervoorzieningen en woonvoorzieningen. Het aantal inwoners dat van dergelijke voorzieningen gebruik maakt fluctueert met maximaal 10 meer of minder unieke cliënten, afgezien van de woonvoorzieningen. Bij woonvoorzieningen zien we de laatste jaren en ook dit jaar weer een stijgende lijn. Begin 2023 ging het om 225 unieke cliënten, eind 2023 om 247 en eind 2024 zijn dit er 259. Dat het aantal woonaanpassingen toeneemt is logisch, omdat oudere mensen tegenwoordig langer in hun eigen woning blijven wonen, waardoor aanpassingen noodzakelijk worden.

Taakvelden Huishoudelijke hulp, Begeleiding, Dagbesteding en Overige maatwerkarrangementen (WMO) Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Hulp bij het huishouden Bij het aantal inwoners dat huishoudelijke hulp ontvangt zagen we dit jaar weer behoorlijke groei. Januari 2023 waren dat nog 450 inwoners, december 2023 was dit aantal gestegen naar 479 en eind 2024 is dit inmiddels 529 inwoners. Met de (dubbele) vergrijzing, langer thuis wonen en een voordelig abonnementstarief (eigen bijdrage in 2024 van € 20,60 per maand) is de verwachting dat deze stijging zich door zal zetten de komende jaren. ▪ Begeleiding In 2024 zijn de voorbereidingen voor de nieuwe inkoop Wmo weer opgestart voor o.a. ambulante begeleiding (maar ook beschermd wonen), nadat in 2023 de aanbesteding niet gelukt was. In 2024 is, mede om een zorgvuldige route te lopen richting een nieuwe inkoop Wmo, voor de tussentijd een tijdelijke overbruggingscontract voor 2025 e.v. opgesteld met de huidige aanbieders en enkele nieuwkomers die aan de voorwaarden voldoen. Een nieuwe werkwijze met de gecontracteerde aanbieders (bijv. door te werken met taakgerichte inkoop en gebiedsteams Wmo) laat daarmee nog op zich wachten. In lijn met het bieden van meer eigen begeleiding door het Sociaal Team op het gebied van Jeugdzorg, wordt ook binnen de Wmo daar meer in opgezet.

Taakvelden Jeugdhulp begeleiding, Jeugdhulp behandeling, Jeugdhulp dagbesteding en Jeugdhulp zonder verblijf overig Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Samenwerking MetMaya Sinds 1 januari 2024 is MetMaya de gecontracteerde aanbieder voor aanvullende specialistische Jeugdhulp. Zij bieden hulp middels een taakgerichte bekostiging. Doordat ze taakgericht ingekocht zijn vraagt dit een andere manier van samenwerken. Waarbij inhoudelijk veel meer afgestemd moet worden. 2024 was hierin nog een overgangsjaar, de samenwerking wordt steeds beter gevonden. We werken intensief samen met de gecontracteerde aanbieder MetMaya. Door de samenwerking met MetMaya kunnen trends zichtbaar worden in het type specialistische ondersteuning dat nodig is. 53

Zo heeft het Sociaal Team in 2024 trainingen gevolgd om groepsaanbod te kunnen bieden voor o.a. sociale angst. In 2025 zal dit verder ontwikkeld worden. ▪ Normaliseren In 2024 is er veel aandacht geweest voor het uitgangspunt: ‘Geen diagnostiek onder de twaalf jaar’. Dit uitgangspunt draagt bij aan het normaliseren. In sommige gevallen blijft diagnostiek nodig, maar alleen om het gedrag van een jeugdige te begrijpen.

Taakveld Pleegzorg, Gezinsgericht en Jeugdhulp met verblijf overig Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Gezinsparaplu Sinds 2024 valt de gezinsparaplu onder de taakgericht inkoop bij MetMaya. Zij hebben een nieuwe ‘parapluhouder’ aangesteld. De Parapluhouder organiseert bijeenkomsten voor pleegouders en activiteiten voor de gezinnen. Met de gezinsparaplu worden pleegouders ondersteund en ontstaat er een netwerk van pleegouders die ook elkaar weer kunnen ondersteunen.

Taakvelden Jeugdhulp behandeling GGZ zonder verblijf, Jeugdhulp crisis/LTA/GGZ-verblijf en Gesloten plaatsing Wat hebben we bereikt / gedaan? Zie Taakvelden Jeugdhulp begeleiding, Jeugdhulp behandeling, Jeugdhulp dagbesteding en Jeugdhulp zonder verblijf overig.

Taakvelden Beschermd wonen (WMO) en Maatschappelijke- en vrouwenopvang (WMO) Wat hebben we bereikt / gedaan? Voor Beschermd Wonen en Maatschappelijke- en vrouwenopvang is gemeente Amersfoort centrumgemeente. Gemeente Amersfoort ontvangt van het Rijk rechtstreeks middelen voor Beschermd wonen en Maatschappelijke- en vrouwenopvang. Er is uitvoering gegeven aan de regiovisie Samen in de wijk (ondersteuning met noodzakelijk verblijf). Hierin is onder andere opgenomen dat gemeenten een sociale basis hebben waarin signalen van maatschappelijke uitval, meervoudige problematiek, psychosociale en psychische problemen snel herkend worden en waaruit proactief gehandeld wordt. In het Taakveld Samenkracht en burgerparticipatie is te lezen wat hierop gedaan is. In de regiovisie Samen in de Wijk is het realiseren van een nieuwe permanente locatie maatschappelijke opvang in Amersfoort één van de speerpunten. In 2024 is de aanbesteding Maatschappelijke Opvang regio Amersfoort gestart. Kamers met Aandacht In 2024 heeft Kamers met Aandacht meer bekendheid gekregen door een communicatiecampagne en een speciale bijeenkomst. Daarnaast heeft de projectleider contacten gelegd met diverse maatschappelijke organisaties, zoals kerken, om het netwerk verder uit te breiden. In 2024 zijn er twee matches tot stand gekomen.

Taakvelden Jeugdbescherming en Jeugdreclassering Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Zo thuis mogelijk opgroeien Het Sociaal team heeft zich verder in expertise versterkt. Daarnaast neemt de gemeente Bunschoten deel aan een actieonderzoek vanuit het toekomstscenario kind- en gezinsbescherming, door onder andere het Instituut voor Publieke Waarde. In dit actieonderzoek wordt aan de hand van de 54

doorbraakmethode gekeken wat nodig is om veiligheidssituaties te doorbreken. Door het doorbreken van de situatie kan gewerkt worden aan structurele veiligheid, wat bijdraagt aan de doelstelling dat kinderen zo veel mogelijk thuis opgroeien.

Indicatoren Sociaal Domein De indicatoren uit het beleidskader sociaal domein worden in de nieuwsbrief sociaal domein en bij de evaluatie van het beleidskader gepubliceerd.

Verbonden partijen Sociaal Domein Samenwerking Sociaal domein Baarn, Bunschoten en Soest Deze gemeenschappelijke regeling heeft ten doel de kwetsbaarheid van de eigen organisatie te reduceren, de efficiency te verhogen en de output- en proceskwaliteit te verhogen bij de uitvoering van specifieke taken op het gebied van het Sociaal domein. Naast werk en inkomen is ook de zorgadministratie, uitvoering van de Wet Inburgering 2021 en het werkgeverschap van Sociaal Team daar belegd. In 2024 is gewerkt aan de bestuursopdracht toekomstige samenwerking het sociaal domein met als doel om op 1 januari 2026 een vernieuwde uitvoeringsorganisatie te starten. Het Regionaal Sociaal Werkvoorzieningsschap Amersfoort en omgeving (RWA/ Amfors Holding B.V.) De gemeenschappelijke regeling RWA voert voor Bunschoten de Wet sociale werkvoorziening uit. De Wsw regelde tot 2015 dat mensen met een arbeidsbeperking beschermd aan het werk kunnen. Deze mensen met een Wsw-indicatie zijn in dienst van de RWA. Amfors Holding B.V. is namens RWA belast met de uitvoering van de Wsw. De medewerkers werken in de verschillende bedrijven (businessunits), zoals Eemfors en Cleanfors.

Indicatoren Sociaal Domein Indicator

Eenheid

Bron

Banen

Aantal per 1.000 inwoners 15-64 jaar

Jongeren met een delict voor de rechter Kinderen in uitkeringsgezin Netto arbeidsparticipatie

% van alle jongeren van 12-21 jaar % van alle kinderen tot 18 jaar %

Landelijk informatiesysteem arbeidsplaatsen CBS - jeugd 1 (2023)

Werkloze jongeren

% van alle jongeren van 16-22 jaar Aantal per 10.000 inwoners 18 jaar en ouder Aantal per 10.000 inwoners 15-64 jaar % van alle jongeren tot 18 jaar % van alle jongeren tot 18 jaar % van alle jongeren van 12-23 jaar Aantal per 10.000 inwoners

Personen met een bijstandsuitkering Lopende reintegratievoorzieningen Jongeren met jeugdhulp Jongeren met jeugdbescherming Jongeren met jeugdreclassering Cliënten met een maatwerkarrangement WMO *

CBS - jeugd

Bunschoten 2024 865,4 (2023)

2 (2023)

Nederland 2024 836,6 (2023) 1 (2023) 6 (2023)

CBS 78 arbeidsdeelname CBS - jeugd 1

73,2

CBS participatiewet

154

343,6

CBS participatiewet CBS - jeugd

96,7

203,1

11,8

11,5

CBS - jeugd

1,2

0,9

CBS - jeugd

Geen data*

0,3

Monitor Sociaal Domein

610

650