GBs2002-R01 D5.0 Rapport parkeeronderzoek Spakenburg.pdf

Aanleg parkeerdek

Om een robuuste en toekomstbestendige oplossing voor het parkeren te bieden kan de aanleg van een parkeerdek worden overwogen. De aanleg van een parkeerdek verlaagt de parkeerdruk in het centrum. Vanuit het parkeeronderzoek blijkt een behoefte aan zo’n 130 extra parkeerplaatsen in de secties dichtbij het centrum en met name op en rond het Visrokersplein en Schansplein. Mogelijk kan een toekomstige ontwikkeling in de omgeving van het centrum, bijvoorbeeld nabij de Garnalenweg en bedrijventerrein Zuidwenk, een kans bieden voor uitbreiding van parkeerplaatsen. Aanbevolen wordt om de wens voor extra parkeerplaatsen in dit gebied op te nemen in de toekomstvisie voor deze omgeving. Een parkeerdek aan de rand van het centrum (op de Westmaat bijvoorbeeld) zal de parkeerdruk in het centrum niet snel oplossen vanwege de grotere loopafstand tot de voorzieningen. Op de locatie van het Schansplein kan een parkeerdek wel bijdragen aan de verlaging van de parkeerdruk, omdat deze locatie direct aansluit bij de plaats waar de vraag hoog is. Een parkeerdek op deze locatie heeft echter grote impact op de omliggende woningen en de vraag is of dit hier vanuit leefbaarheid en vanuit de omgeving gezien een wenselijke oplossing is.

6.3

Advies maatregelen ter verbetering van het beleid

WELKE AANPASSINGEN EN MAATREGELEN WORDEN GEADVISEERD VOOR HET PARKEERBELEID?

Veel van de knelpunten in de uitvoering van het huidige beleid, vergunninguitgifte en handhaving, kunnen worden opgelost met aanpassing van de bestaande werkprocessen. Daarnaast is een digitaal parkeervergunningsysteem gewenst in combinatie met digitale handhaving. Daarmee kan het systeem verder verbeterd worden en wordt misbruik beter Megaborn

GBs2002-R01 21 oktober 2021

27

Gemeente Bunschoten Parkeeronderzoek Centrum Spakenburg

voorkomen. Omdat digitaliseren een kostbare wijziging is (alleen invoering kost naar schatting al zo’n € 20.000), is het advies om te onderzoeken op welk moment dit efficiënt ingevoerd kan worden door bijvoorbeeld mee te liften met andere digitaliseringprocessen binnen de (BLNP) gemeente(n). Echter kan het digitale systeem ook andere kosten besparen. Tabel 8 toont de geadviseerde maatregelen ter verbetering van het huidige beleid. Door verschillende maatregelen (zoals nummer 16 en 17) en aanpassingen in bijvoorbeeld de parkeerverordening te combineren in uitvoering en besluitvorming kunnen deze wijzigingen efficiënt worden ingevoerd. 6.3.1

Communicatie

Voor de implementatie van deze maatregelen is vooral de communicatie van belang, zodat bezoekers en gebruikers weten welke wijzigingen er optreden. Een soort uitsterfconstructie van bestaand beleid is met name voor de vergunningverlening niet wenselijk, omdat de onduidelijke en bijzondere situaties daarmee nog jaren in stand kunnen blijven, terwijl juist meer duidelijkheid en eenduidigheid wordt beoogd met deze maatregelen. De maatregelen kunnen, na de benodigde voorbereiding, worden ingevoerd. Eventueel kan worden gekozen voor een overgangstermijn van bijvoorbeeld maximaal 3 jaar, maar daarbij wordt aanbevolen om een duidelijke einddatum te hanteren.

Megaborn

GBs2002-R01 21 oktober 2021

28

Gemeente Bunschoten Parkeeronderzoek Centrum Spakenburg

Tabel 8: Advies maatregelen ter verbetering van het beleid VOORGESTELDE MAATREGEL

OP TE LOSSEN KNELPUNT

GESCHATTE KOSTEN

8

gelijktrekken venstertijden parkeerschijfzones: aanpassen verkeersbesluit en bebording

onduidelijkheid in verschillende regimes

3.000

9

parkeerschijfzone Havendijk wijzigen in

onduidelijkheid in verschillende

5.000

vergunninghouders en vakaanduiding maken bij de parkeerschijfzone op de Weikamp

regimes

aanpassen onduidelijke parkeerlocaties De Ziel en Zeilmakersplein door aanbrengen fysieke

onduidelijkheid parkeerregimes / parkeerverbodszone

5.000

10

objecten op het plein 11

aanpassen onduidelijke parkeerlocatie half eigen terrein / half trottoir door duidelijk parkeervak te maken

onduidelijkheid, parkeren op trottoir

2.000

12

invoeren kraskaart voor bezoekers in

onduidelijk beleid t.a.v.

5.000*

vergunninghoudersgebieden, (invoeren werkproces, aanpassen in parkeerverordening en regelingen)

bezoekers in vergunninghoudersgebieden

digitale beslisboom opstellen met criteria bij

onduidelijkheid in verschillende

aanvraag vergunninghouders

criteria per vergunningzone

14

vergunningscriteria voor het verlenen van een parkeervergunning aanvullen met minimale afmetingen van parkeren op eigen terrein

onduidelijkheid wanneer sprake is van parkeren op eigen terrein

2.000 (ambtelijke uren parkeerverordening wijzigen)

15

kentekencontrole bij vergunningaanvragen

vergunningen op kentekens van

500 per jaar* (ambtelijke

invoeren en regelmatige (jaarlijkse) controle van GBA van de vergunninghouders

anderen

uren)

samenvoegen vergunninghouderszones A, B, C, D en E tot één grote zone, aanpassen

onduidelijkheid in verschillende criteria per

3.000 (ambtelijke uren, besluiten +

aanwijsbesluit en criteria stroomlijnen

vergunninghouderszone

bebording)

17

locaties met ontheffingen van parkeerverbod samenvoegen met vergunninghoudersgebieden, aanpassen besluiten en bebording

onduidelijkheid in verschillende regimes

3.000 (ambtelijke uren besluiten + bebording)

18

invoeren betalingsmogelijkheid voor

voorkomt rekeningen achteraf

13

16

parkeervergunning bij de balie 19

onderscheid maken in vergunningtarieven voor éérste of tweede parkeervergunning

2.000*

1.000 (ambtelijke uren)

onduidelijkheid in verschillende criteria per vergunninghouderszone

1.000 (ambtelijke uren parkeerverordening wijzigen, in combi met maatregel 14)

20

digitaliseren vergunningsysteem en handhaving

onduidelijkheid in vergunningen en klantvriendelijkheid (24/7) en voorkomen discussie in

20.000 (invoering) daarna jaarlijkse abonnements- en onderhoudskosten

handhaving *: De kosten met een * komen te vervallen wanneer het vergunningensysteem gedigitaliseerd wordt. Megaborn

GBs2002-R01 21 oktober 2021

29

Gemeente Bunschoten Parkeeronderzoek Centrum Spakenburg

BIJLAGE 1: TOELICHTING PARKEERONDERZOEK Door middel van een parkeeronderzoek is de huidige parkeersituatie in de praktijk in beeld gebracht. De werkwijze en resultaten van het parkeeronderzoek worden hier beschreven.

Resultaten

De onderzoeksresultaten zijn gevisualiseerd in een digitale webmap. Bijlage 2 laat een tabel van de parkeerdruk en motieven per sectie zien.

Onderzoeksgebied

Het onderzoeksgebied is weergegeven in figuur 12. Dit omvat het gehele gereguleerde gebied én de schil eromheen. Door deze schil ook te onderzoeken kan mogelijke overloop van parkeerdruk in beeld worden gebracht. In het onderzoeksgebied bevinden zich 2090 openbare parkeerplaatsen. Op zaterdag was er markt op een deel van de Kerkstraat, Spuistraat en Broerswetering, waardoor een deel van de parkeerplaatsen niet beschikbaar was. De totale capaciteit op zaterdag is 2043 parkeerplaatsen. Dit zijn zowel formele parkeerplaatsen (aangeduide vakken) als informele parkeerplaatsen (bijvoorbeeld op de rijbaan). Het gebied is opgedeeld in secties en per sectie zijn de capaciteit en het geldende regime geïnventariseerd. Figuur 13 toont de secties met de daarbij behorende nummering. Het parkeeronderzoek richt zich op parkeren in de openbare ruimte. De parkeergarage Oostpoort is ook onderzocht. Parkeren op eigen terrein of in een privé-parkeergarage is niet meegenomen.

Periode

Het parkeeronderzoek is uitgevoerd op dinsdag 8 en zaterdag 12 september 2020. Deze periode viel in de corona-crisis en tijdens deze week waren nog beperkende maatregelen van kracht. Het advies was om zoveel mogelijk thuis te werken en om bezoek en afspraken met groepen te beperken. De horeca en winkels waren in deze periode geopend en op de zaterdag vonden er voetbalwedstrijden met beperkte hoeveelheid publiek plaats. Daarmee wordt deze periode ondanks de coronamaatregelen als voldoende representatief beschouwd. De parkeermetingen zijn op de volgende tijdstippen uitgevoerd: • 05.00 tot 06.00 uur; • 09.00 tot 10.00 uur; • 11.00 tot 12.00 uur; • 14.00 tot 15.00 uur. Op basis van deze telmomenten kan de werkelijke parkeervraag en het parkeermotief inzichtelijk worden gemaakt. Hiermee kan worden vastgesteld of er het centrum van Spakenburg sprake is van een tekort aan beschikbare openbare parkeerplaatsen en in welke secties en voor welke doelgroepen zich problemen voordoen.

Megaborn

GBs2002-R01 21 oktober 2021

30

Gemeente Bunschoten Parkeeronderzoek Centrum Spakenburg

Figuur 12: parkeerregimes (licht- en donkerblauw), parkeerverbodzone (rood) en onderzoeksgebied (geel)

Megaborn

GBs2002-R01 21 oktober 2021

31

Gemeente Bunschoten Parkeeronderzoek Centrum Spakenburg

Figuur 13: parkeersecties en sectienummering

Bepalen bezettingsgraad en parkeermotief

Op basis van de parkeercapaciteit en de geregistreerde voertuigen zijn de bezettingsgraad (parkeerdruk) en het aantal beschikbare parkeerplaatsen per parkeersectie op de verschillende registratiemomenten bepaald. Door de kentekens op de verschillende tijdstippen met elkaar te vergelijken, is per onderzoeksdag het parkeermotief van het voertuig afgeleid. Alle voertuigen die om 05:00 uur aanwezig waren, worden gezien als bewoners. Alle voertuigen die slechts op één meetmoment aanwezig waren, maar niet om 05:00 uur waargenomen zijn, zijn aangemerkt als bezoekers. Ook een kenteken dat op twee achtereenvolgende tijdstippen, maar niet om 05:00 uur is waargenomen, zijn aangemerkt als bezoeker. Alle voertuigen die op drie achtereenvolgende tijdstippen aanwezig waren, dus om 09:00, 11:00 én om 14:00 uur, maar niet om 05:00 uur, worden beschouwd als langparkeerders en deze zijn gekenmerkt als werknemers. Megaborn

GBs2002-R01 21 oktober 2021

32

Gemeente Bunschoten Parkeeronderzoek Centrum Spakenburg

BIJLAGE 2: RESULTATEN PARKEERONDERZOEK

Megaborn

GBs2002-R01 21 oktober 2021

33

Parkeeronderzoek dinsdag 8 september 2020

sectie 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11A 11C 12A 12B 13 14A 14B 15A 15B 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26A 26B 26C 27 28 30A 30B 31 32A 32B 32C 33 34 35A 35B 35C 36 37 38

straatnaam Westdijk (Havenstraat - Oude Bocht) Westdijk (Oude Bocht - Prinsterersingel) Parkeerterrein voetbal club Prinstersingel (Westdijk - Oude Bocht) Prinstersingel (Schipperskamp - Broerswetering) Prinstersingel (Oude Bocht - Schipperskamp) Oude Bocht Voor Anker Peter Dorleijnplein doorsteek Peter Dorleijnplein Oude bocht Visrokersplein noord Visrokersplein zuid Sav. Lohmanstraat (Broerswetering - Visrokersplein) Sav. Lohmanstraat (Inham Visrokersplein) Dwarskeelstraat Broerswetering (Prinstersingel - Sav. Lohmanstraat) Broerswetering (J. Schoutenplantsoen - Sav. Lohmanstraat) Broerswetering (Sav. Lohmanstraat - Spuistraat) Broerswetering (Sav. Lohmanstraat - Colijnstraat) Ideburgstraat Inham Sav.

Lohmanstraat Colijnstraat (Kuijperstraat - Broerswetering) Pleintje (broerswetering - Kuijperstraat) Parkeerterrein Fixet west (Colijnstraat) Parkeerterrein Fixet oost (Colijnstraat) Colijnstraat (Kuiperstraat - Talmastraat) Turfwal Hoekstraat Havendijk zuidoost Havendijk noord Havendijk zuidwest Oude Haven Oude Haven (Doorgang Hoekstraat - Turfwal) Weikamp noord (Havendijk - Kerkmaat) Weikamp zuid(Havendijk - Kerkmaat) Inham Sluisweg Kerkemaat zuid Kerkemaat noord Volharding Oostsingel (Weikamp - Maatjessteeg) Oostsingel (Maatjessteeg - Nieuwe Schans) Oostsingel (Nieuwe Schans - Sluisweg) Oostsingel (Sluisweg - Weidelaan) Oostsingel (Weidelaan - Zuidwenk) Nieuwe Schans tussen Oude schans en Kerkstraat Schansplein

regime vrij vrij vrij vrij vrij vrij vrij vrij vrij vrij vrij blauwe zone 2uur vrij vrij vrij vrij vrij blauwe zone 1uur vrij vrij vrij vrij vrij vrij vrij vrij vrij vergunninghouders E blauwe zone 2uur vergunninghouders E vergunninghouders E vergunninghouders E vergunninghouders E vergunninghouders E blauwe zone 30min vrij vergunninghouders B vergunninghouders B vergunninghouders B vrij vrij vrij vrij vrij vrij vrij vrij

motief bezetting bezetting bezetting bezetting bezetting bezetting bezetting bezetting 11:00u 5:00u % 5:00u 9:00u capaciteit % 9:00u 11:00u % 11:00u 14:00u % 14:00u bewoner 11 6 55% 3 27% 7 64% 6 55% 2 8 11 32% 9 26% 14 41% 34 15 44% 138 1 1% 8 6% 8 6% 7 5% 1 14 8 57% 5 36% 4 29% 3 21% 4 2 22% 56% 2 22% 3 33% 2 9 5 7 5 71% 4 57% 5 71% 4 57% 4 51 30 59% 22 43% 27 53% 26 51% 19 12 18 55% 14 42% 21 64% 33 23 70% 44 30 68% 22 50% 31 70% 35 80% 15 0 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 17 65% 40 77% 49 94% 46 88% 52 34 44 1 2% 15 34% 38 86% 35 80% 0 15 3 20% 14 93% 15 100% 14 93% 2 6 91% 11 7 64% 7 64% 9 82% 10 37 34 92% 37 100% 36 97% 31 84% 25 14 5 36% 4 29% 6 43% 8 57% 2 14% 3 11% 6 21% 5 18% 2 28 4 8 1 13% 5 63% 6 75% 4 50% 0 1 1 100% 1 100% 1 100% 1 100% 0 12 57% 6 21 11 52% 10 48% 9 43% 24 19 79% 11 46% 13 54% 15 63% 11 39 10 26% 22 56% 25 64% 25 64% 9 6 55% 9 82% 10 91% 0 11 2 18% 26 8 31% 13 50% 16 62% 13 50% 5 20 10 50% 10 50% 10 50% 11 55% 9 9 47% 11 58% 13 68% 9 19 13 68% 8 2 25% 2 25% 2 25% 3 38% 2 7 6 86% 6 86% 5 71% 7 100% 5 2 50% 3 75% 2 50% 0 4 3 75% 22 16 73% 12 55% 10 45% 9 41% 10 4 4 100% 1 25% 0 0% 1 25% 0 29 15 52% 10 34% 9 31% 7 24% 8 8 7 88% 5 63% 3 38% 3 38% 2 8 53% 7 47% 6 40% 5 15 14 93% 5 2 40% 0 0% 1 20% 1 20% 0 8 6 75% 6 75% 6 75% 7 88% 5 11 6 55% 3 27% 3 27% 4 36% 2 17 6 35% 5 29% 5 29% 5 29% 4 23 54 42 78% 30 56% 29 54% 26 48% 10 9 90% 8 80% 9 90% 9 90% 7 15 11 73%

14 93% 13 87% 12 80% 6 28 14 50% 12 43% 14 50% 12 43% 6 23 3 13% 7 30% 14 61% 5 22% 3 19 2 11% 8 42% 9 47% 11 58% 0 38 23 61% 22 58% 24 63% 33 87% 13 0 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 106 80 75% 91 86% 97 92% 85 80% 37

motief 11:00u werker 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 0 6 0 4 1 0 1 0 2 0 10 3 3 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0 0 3 0 6 4 0 11

motief 11:00u bezoeker 5 1 4 1 1 8 2 16 0 23 38 6 3 7 2 4 5 1 1 2 6 6 7 1 1 0 0 3 0 0 0 0 2 1 1 0 1 4 1 7 5 10 2 7 0 49

Parkeeronderzoek dinsdag 8 september 2020

sectie 39 40 41 42 45 46 47 48A 48B 49 51 52 53 54 55 56A 56B 57 58 59 60 61 62A 62B 62C 63A 63B 63C 63D 64 65 66 67 68 69 70 totaal

straatnaam Sluisweg De Ziel Zuidwenk Inham Zuidwenk Kerkstraat (Zuidwenk - Sluisweg) Sluisweg - Spuiplein Kerkstraat (P-terrein bij Vitaminebron) Spuistraat (Talmastraat - Sluisweg) Spuistraat parkeerterrein Talmastraat Sav. Lohmanstraat (Kuijperstraat - Broerswetering) Sav. Lohmanstraat (Talmastraat - Kuijperstraat) Kuijperstraat (Spuistraat - Sav. Lohmanstraat) Kuijperstraat (Colijnstraat - Sav. Lohmanstraat) Kuijperstraat (Sav. Lohmanstraat - Gerbrandysingel) Gerbrandysingel West Gerbrandysingel Oost Jan Schoutenplantsoen Oostdijk Weikamp (Oostmaat - Ooatdijk Zuiderzeekade Wetering Schans - Weldelaan Wetering Schans parkeergarage Oostpoort parkeergarage Oostpoort Oude Schans - Havenstraat Havenstraat parkeerterrein Havenstraat Havenstraat noord Weikamp - Oostdijk - Oostmaat parkeerterrein buitendijks dijk fietspad Garnalenweg (Oostsingel - Ansjovisweg) Garnalenweg (Ansjovisweg - Oostdijk Westdijk (Prinsterersingel - studiegrens) Parkeerterrein voetbal club

regime vrij vrij vrij vrij blauwe zone 1uur vrij vrij blauwe zone 1uur vrij vrij vrij vrij vrij vrij vrij vrij vrij vrij vergunninghouders A vergunninghouders A vergunninghouders C vrij vrij blauwe zone 2uur vrij vrij vrij vergunninghouders D vrij vergunninghouders A vrij vrij vrij vrij vrij vrij

motief bezetting bezetting bezetting bezetting bezetting bezetting bezetting bezetting 11:00u 5:00u % 5:00u 9:00u capaciteit % 9:00u 11:00u % 11:00u 14:00u % 14:00u bewoner 16 3 19% 4 25% 8 50% 5 31% 2 0 0 0% 1 33% 0 0% 3 0 0% 10 4 40% 4 40% 4 40% 3 30% 3 16 14 88% 11 69% 11 69% 10 63% 7 0 30% 15% 8 24% 17 52% 10 33 5 0 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 11 0 0% 1 9% 2 18% 2 18% 0 0 10 48% 11 52% 13 62% 21 0 0% 11 8 73% 5 45% 4 36% 5 45% 4 21 11 52% 10 48% 12 57% 8 38% 7 9 38% 14 44% 20 63% 21 66% 32 12 27 12 44% 11 41% 12 44% 8 30% 8 13 11 85% 5 38% 7 54% 8 62% 5 2 12% 17 5 29% 3 18% 8 47% 2 12 8 67% 7 58% 8 67% 6 50% 5 14 3 21% 10 71% 10 71% 9 64% 2 64% 7 50% 7 50% 9 64% 7 14 9 35 27 77% 27 77% 23 66% 22 63% 14 11 4 36% 2 18% 3 27% 2 18% 2 13 11 85% 4 31% 5 38% 6 46% 5 14 11 79% 7 50% 5 36% 6 43% 5 59 36 61% 27 46% 31 53% 30 51% 17 5 63% 5 63% 4 50% 2 8 5 63% 65 3 5% 26 40% 32 49% 21 32% 0 153 59 39% 62 41% 73 48% 67 44% 35 2 50% 3 75% 2 50% 2 4 4 100% 5 1 20% 1 20% 1 20% 1 20% 1 8 5 63% 3 38% 2 25% 2 25% 1 1 33% 1 33% 1 33% 1 3 2 67% 23 16 70% 8 35% 11 48% 9 39% 9 122 49 40% 38 31% 39 32% 43 35% 34 0 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 5 3 60% 3 60% 3 60% 2 40% 3 0 0% 0 0% 0 0% 0 0 0 0% 0 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 149 1 1% 3 2% 6 4% 6 4% 0 2090 899 43% 883 42% 1015 49% 962 46% 500

motief 11:00u werker 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 1 4 0 4 0 0 0 7 1 0 19 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 114

motief 11:00u bezoeker 5 1 1 2 16 0 3 11 0 5 9 3 2 6 2 4 0 5 1 0 0 7 2 32 19 1 0 1 0 2 4 0 0 0 0 4 392

Parkeeronderzoek zaterdag 12 september 2020

sectie

straatnaam

regime

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11A 11C 12A 12B 13 14A 14B 15A 15B 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26A 26B 26C 27 28 30A 30B 31 32A 32B 32C 33 34 35A 35B 35C 36 37 38

Westdijk (Havenstraat - Oude Bocht) vrij Westdijk (Oude Bocht - Prinsterersingel) vrij Parkeerterrein voetbal club vrij Prinstersingel (Westdijk - Oude Bocht) vrij Prinstersingel (Schipperskamp - Broerswetering) vrij Prinstersingel (Oude Bocht - Schipperskamp) vrij Oude Bocht vrij Voor Anker vrij Peter Dorleijnplein vrij doorsteek Peter Dorleijnplein Oude bocht vrij Visrokersplein noord vrij Visrokersplein zuid blauwe zone 2uur Sav. Lohmanstraat (Broerswetering - Visrokersplein) vrij Sav. Lohmanstraat (Inham Visrokersplein) vrij Dwarskeelstraat vrij Broerswetering (Prinstersingel - Sav. Lohmanstraat) vrij Broerswetering (J. Schoutenplantsoen - Sav. Lohmanstravrij Broerswetering (Sav. Lohmanstraat - Spuistraat) blauwe zone 1uur / markt Broerswetering (Sav. Lohmanstraat - Colijnstraat) vrij Ideburgstraat vrij Inham Sav.

Lohmanstraat vrij Colijnstraat (Kuijperstraat - Broerswetering) vrij Pleintje (broerswetering - Kuijperstraat) vrij Parkeerterrein Fixet west (Colijnstraat) vrij Parkeerterrein Fixet oost (Colijnstraat) vrij Colijnstraat (Kuiperstraat - Talmastraat) vrij Turfwal vrij Hoekstraat vergunninghouders E Havendijk zuidoost blauwe zone 2uur Havendijk noord vergunninghouders E Havendijk zuidwest vergunninghouders E Oude Haven vergunninghouders E Oude Haven (Doorgang Hoekstraat - Turfwal) vergunninghouders E Weikamp noord (Havendijk - Kerkmaat) vergunninghouders E Weikamp zuid(Havendijk - Kerkmaat) blauwe zone 30min Inham Sluisweg vrij Kerkemaat zuid vergunninghouders B Kerkemaat noord vergunninghouders B Volharding vergunninghouders B Oostsingel (Weikamp - Maatjessteeg) vrij Oostsingel (Maatjessteeg - Nieuwe Schans) vrij Oostsingel (Nieuwe Schans - Sluisweg) vrij Oostsingel (Sluisweg - Weidelaan) vrij Oostsingel (Weidelaan - Zuidwenk) vrij Nieuwe Schans vrij tussen Oude schans en Kerkstraat vrij Schansplein vrij

capaciteit

bezetting 5:00u

bezetting % 5:00u

bezetting 9:00u

bezetting % 9:00u

bezetting 11:00u

bezetting % 11:00u

bezetting 14:00u

bezetting % 14:00u

motief 14:00u bewoner

11 34 138 14 9 7 51 33 44 0 52 44 15 11 37 14 28 0 1 21 24 39 11 26 20 19 8 7 4 22 4 29 8 15 5 8 11 17 54 10 15 28 23 19 38 0 106

7 16 6 9 7 5 29 23 34 0 33 6 2 7 32 8 4 1 0 12 20 20 2 10 10 17 2 5 3 16 2 13 7 13 3 7 9 6 44 10 14 21 1 3 32 0 87

64% 47% 4% 64% 78% 71% 57% 70% 77% 0% 63% 14% 13% 64% 86% 57% 14% 101% 0% 57% 83% 51% 18% 38% 50% 89% 25% 71% 75% 73% 50% 45% 88% 87% 60% 88% 82% 35% 81% 100% 93% 75% 4% 16% 84% 0% 82%

10 28 102 10 6 5 40 23 35 0 42 21 6 8 37 11 10 0 1 9 18 38 8 24 12 13 2 5 1 14 2 12 5 11 1 5 8 6 40 10 11 18 5 4 30 0 99

91% 82% 74% 71% 67% 71% 78% 70% 80% 0% 81% 48% 40% 73% 100% 79% 36% 0% 100% 43% 75% 97% 73% 92% 60% 68% 25% 71% 25% 64% 50% 41% 63% 73% 20% 63% 73% 35% 74% 100% 73% 64% 22% 21% 79% 0% 93%

8 34 110 11 6 5 41 24 43 0 51 37 14 8 37 11 27 0 1 16 22 38 8 25 13 15 3 5 2 12 1 12 3 12 3 7 6 6 42 10 14 21 22 7 31 0 107

73% 100% 80% 79% 67% 71% 80% 73% 98% 0% 98% 84% 93% 73% 100% 79% 96% 0% 100% 76% 92% 97% 73% 96% 65% 79% 38% 71% 50% 55% 25% 41% 38% 80% 60% 88% 55% 35% 78% 100% 93% 75% 96% 37% 82% 0% 101%

10 33 124 12 7 6 48 23 40 0 53 45 15 12 35 13 21 0 1 13 19 34 9 26 10 14 3 5 4 10 2 11 5 14 1 6 7 4 37 10 14 21 21 7 34 0 109

91% 97% 90% 86% 78% 86% 94% 70% 91% 0% 102% 102% 100% 109% 95% 93% 75% 0% 100% 62% 79% 87% 82% 100% 50% 74% 38% 71% 100% 45% 50% 38% 63% 93% 20% 75% 64% 24% 69% 100% 93% 75% 91% 37% 89% 0% 103%

2 7 2 4 5 4 16 10 25 0 20 0 1 4 20 5 3 0 0 9 10 10 1 8 9 6 2 4 0 10 0 8 3 7 0 4 4 2 29 8 5 8 1 1 17 0 47

motief 14:00u werker

motief 14:00u bezoeker

1 1 2 0 0 0 2 0 0 0 9 0 0 1 5 0 1 0 1 0 0 9 4 10 1 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1 0 1 0 2 4 2 3 0 9

7 25 119 8 2 2 30 13 15 0 24 45 14 7 10 8 17 0 0 4 9 15 4 8 0 7 1 1 4 0 2 3 2 6 1 2 2 1 8 1 9 11 16 4 14 0 52

Parkeeronderzoek zaterdag 12 september 2020

sectie

straatnaam

regime

39 40 41 42 45 46 47 48A 48B 49 51 52 53 54 55 56A 56B 57 58 59 60 61 62A 62B 62C 63A 63B 63C 63D 64 65 66 67 68 69 70 totaal

Sluisweg De Ziel Zuidwenk Inham Zuidwenk Kerkstraat (Zuidwenk - Sluisweg) Sluisweg - Spuiplein Kerkstraat (P-terrein bij Vitaminebron) Spuistraat (Talmastraat - Sluisweg) Spuistraat parkeerterrein Talmastraat Sav. Lohmanstraat (Kuijperstraat - Broerswetering) Sav. Lohmanstraat (Talmastraat - Kuijperstraat) Kuijperstraat (Spuistraat - Sav. Lohmanstraat) Kuijperstraat (Colijnstraat - Sav. Lohmanstraat) Kuijperstraat (Sav. Lohmanstraat - Gerbrandysingel) Gerbrandysingel West Gerbrandysingel Oost Jan Schoutenplantsoen Oostdijk Weikamp (Oostmaat - Oostdijk) Zuiderzeekade Wetering Schans - Weldelaan Wetering Schans parkeergarage Oostpoort parkeergarage Oostpoort Oude Schans - Havenstraat Havenstraat parkeerterrein Havenstraat Havenstraat noord Oostmaat parkeerterrein buitendijks dijk fietspad Garnalenweg (Oostsingel - Ansjovisweg) Garnalenweg (Ansjovisweg - Oostdijk Westdijk (Prinsterersingel - studiegrens) Parkeerterrein voetbal club

vrij vrij vrij vrij blauwe zone 1uur / markt vrij vrij / markt blauwe zone 1uur / markt vrij vrij vrij vrij vrij vrij vrij vrij vrij vrij vergunninghouders A vergunninghouders A vergunninghouders C vrij vrij blauwe zone 2uur vrij vrij vrij vergunninghouders D vrij vergunninghouders A vrij vrij vrij vrij vrij vrij

capaciteit

bezetting 5:00u

bezetting % 5:00u

bezetting 9:00u

bezetting % 9:00u

bezetting 11:00u

bezetting % 11:00u

bezetting 14:00u

bezetting % 14:00u

motief 14:00u bewoner

16 3 10 16 17 0 0 9 11 21 32 27 13 17 12 14 14 35 11 13 14 59 8 65 153 4 5 8 3 23 122 0 5 0 0 149 2043

5 0 3 13 1 0 0 0 10 8 19 16 11 7 7 3 10 31 6 12 9 39 3 1 71 4 2 6 1 19 69 0 5 0 0 1 1010

31% 0% 30% 81% 6% 0% 0% 0% 91% 38% 59% 59% 85% 41% 58% 21% 71% 89% 55% 92% 64% 66% 38% 2% 46% 100% 40% 75% 33% 83% 57% 0% 100% 0% 0% 1% 49%

9 0 3 12 0 0 0 7 9 9 25 20 11 10 9 6 9 24 7 7 8 32 6 45 76 4 2 4 1 14 65 0 4 0 0 135 1379

56% 0% 30% 75% 0% 0% 0% 78% 82% 43% 78% 74% 85% 59% 75% 43% 64% 69% 64% 54% 57% 54% 75% 69% 50% 100% 40% 50% 33% 61% 53% 0% 80% 0% 0% 91% 67%

12 0 6 14 11 0 0 6 9 17 32 20 11 16 8 4 10 29 6 8 8 41 7 61 137 3 3 3 1 14 61 0 3 0 0 80 1572

75% 0% 60% 88% 65% 0% 0% 67% 82% 81% 100% 74% 85% 94% 67% 29% 71% 83% 55% 62% 57% 69% 88% 94% 90% 75% 60% 38% 33% 61% 50% 0% 60% 0% 0% 54% 77%

11 0 9 16 11 0 0 6 9 17 31 14 10 17 10 8 8 26 7 7 5 46 6 59 139 4 3 4 2 13 82 0 3 0 0 118 1649

69% 0% 90% 100% 65% 0% 0% 67% 82% 81% 97% 52% 77% 100% 83% 57% 57% 74% 64% 54% 36% 78% 75% 91% 91% 100% 60% 50% 67% 57% 67% 0% 60% 0% 0% 79% 81%

1 0 2 10 0 0 0 0 9 7 10 7 5 5 5 1 7 19 4 4 3 24 2 0 48 3 1 2 1 11 39 0 3 0 0 0 574

motief 14:00u werker

motief 14:00u bezoeker

1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 4 2 0 1 2 2 0 0 1 0 0 0 1 0 7 0 0 0 0 1 3 0 0 0 0 1 99

9 0 7 5 11 0 0 6 0 9 17 5 5 11 2 5 1 7 2 3 2 22 3 59 84 1 2 2 1 1 40 0 0 0 0 117 972

Gemeente Bunschoten Parkeeronderzoek Centrum Spakenburg

MOTIE 1: DYNAMISCH PARKEERVERWIJSSYSTEEM Vanuit de gemeenteraad is de vraag gesteld of een dynamisch parkeerverwijssysteem kan bijdragen aan het verbeteren van de parkeersituatie in Spakenburg. Er zijn in de bestaande situatie al statische parkeerverwijzingen aanwezig. Langparkeerders worden op de Amersfoortseweg al richting het parkeerterrein Westmaat verwezen. Een digitaal parkeerverwijssysteem kan de centrumbezoekers die van buitenaf komen helpen om een vrije parkeerplaats te vinden.

Wenselijkheid

Gezien de ligging van de parkeerlocaties aan de oostzijde en westzijde van het centrumgebied, lijkt een dynamisch verkeersverwijssysteem een goede toevoeging om ongewenst zoekverkeer te voorkomen. Wanneer wordt gekeken naar de huidige parkeersituatie, waarbij de parkeerterreinen voor bezoekers vrijwel allemaal een hoge bezetting hebben op de zaterdag, voegt een parkeerverwijssysteem niet veel toe. Als er zowel aan de oostzijde van het centrum in de Oostpoort en op het Schansplein, als aan de westzijde op de Westmaat en het Visrokersplein weinig plaatsen meer vrij zijn, heeft het niet veel zin om parkeerders hierheen te verwijzen. Bezoekers die van buitenaf komen kunnen ook naar het parkeerterrein achter de dijk bij de haven worden verwezen. Dit kan prima door middel van een statische verwijzing. Bovendien heeft een dergelijk parkeerverwijssysteem slechts een beperkte doelgroep. Alleen plaatselijk onbekende en/of toeristische bezoekers gebruiken deze verwijzing. Lokale bezoekers parkeren over het algemeen op hun bekende en vertrouwde locaties.

Uitvoering en kosten

Praktisch gezien kan een dynamisch systeem worden vormgegeven door borden met twee displays, met daarbij de hoeveelheid vrije parkeergelegenheid voor twee richtingen. Op de parkeerterreinen kunnen de in- en uitgaande voertuigbewegingen worden geteld door middel van lussen die moeten worden aangebracht in het wegdek (omdat er geen slagbomen zijn op deze parkeerterreinen). Uitgaande van een systeem met 8 aanduidingen met ieder twee displays, inclusief lussen en software, worden de kosten voor een dergelijk systeem globaal ingeschat op 2 ton euro. Daarbij komen vervolgens ook jaarlijkse beheer en onderhoudskosten, die worden gerekend op ongeveer 10% van de aanschafkosten.

Conclusie

Hoewel een dynamisch parkeerverwijssysteem de lokaal onbekende bezoekers kan helpen om een vrije parkeerplaats te vinden, heeft het aanbrengen van een dynamisch systeem naar verwachting een beperkt effect op de bestaande parkeersituatie. In de huidige situatie zijn veel terreinen voor bezoekers al druk bezet. Voor de langparkeerders is er al een verwijzing naar de Westmaat aanwezig. Dit zou kunnen worden aangevuld met een verwijzing naar de haven (Zuyderzeekade) voor het bezoek aan de oostzijde van het centrum. Ingeschat wordt dat de hoge kosten voor de aanleg van een dynamisch parkeerverwijssysteem niet opwegen tegen de daarvan te verwachten effecten.

Megaborn

GBs2002-R01 21 oktober 2021

34

Gemeente Bunschoten Parkeeronderzoek Centrum Spakenburg

MOTIE 2: MOGELIJKHEDEN PARKEERDEK De gemeenteraad van Bunschoten heeft gevraagd of het aanleggen van een parkeerdek in de toekomst een oplossing kan bieden voor de hoge parkeerdruk in het centrum. Daarbij wil de raad een globale indruk van de kosten en haalbaarheid van een parkeerdek. Deze bijlage gaat hierop in. De aanleg van extra parkeerplaatsen in de vorm van een parkeerdek zorgt voor een groter aanbod, waardoor de parkeerdruk op die locatie lager wordt. De vraag is hoeveel extra parkeerplaatsen op een bepaalde locatie kunnen worden gemaakt, aangezien er ook (parkeer)ruimte verdwijnt voor de constructie van een parkeerdek. Vanuit de parkeerdrukmeting blijkt een behoefte aan zo’n 130 extra parkeerplaatsen dichtbij het centrum.

Locaties

Voor 4 locaties is gekeken naar de inpassingsmogelijkheden van een parkeerdek: 1. Parkeerterrein Visrokersplein 2. Parkeerterrein Schansplein 3. Westelijk Parkeerterrein Westmaat bij het sportpark 4. Zuidoostelijk Parkeerterrein Westmaat bij het sportpark

3. 4.

1.

2.

Figuur 14: verkende locaties voor een parkeerdek

Megaborn

GBs2002-R01 21 oktober 2021

35

Gemeente Bunschoten Parkeeronderzoek Centrum Spakenburg

Tabel 9: overzicht mogelijk aanbod met parkeerdek HUIDIGE LOCATIE

PARKEER CAPACITEIT

CAPACITEIT PARKEERDEK

VERLIES

TOTALE

TOENAME

PLAATSEN

NIEUWE

PARKEER

MAAIVELD

CAPACITEIT

AANBOD

Visrokersplein

94

53

30

117

23

Schansplein

106

88

8

180

78

Westmaat (west)

149

116

12

250

101

Westmaat

138

59

10

187

49

(oost)

De afbeeldingen hierna tonen hoe de genoemde aantallen parkeerplaatsen in de locaties zijn geschetst.

Visrokersplein

Figuur 15: parkeerdek Visrokersplein

Megaborn

GBs2002-R01 21 oktober 2021

36

Gemeente Bunschoten Parkeeronderzoek Centrum Spakenburg

Het geschetste model van het parkeerdek heeft de hellingbaan in het midden van het dek. In deze schets is uitgegaan van een doorrijdhoogte van 2 meter, omdat er anders onvoldoende ruimte is voor de hellingbaan. De rijbaan aan de buitenzijde is vrijgehouden, om de omliggende panden en stegen te kunnen bereiken. Dat beperkt de inpassing van een parkeerdek. De winst aan parkeercapaciteit is hier slechts 23 plaatsen. Een parkeerdek op deze locatie heeft grote impact op de omliggende woningen.

Schansplein

Figuur 16: parkeerdek Schansplein

De lengte van de ingetekende hellingbaan zorgt voor een doorrijdhoogte van (circa) 2.6 meter op maaiveld. In het geschetste model kunnen hogere voertuigen niet meer bij de panden aan het Schansplein komen. Voordeel van deze locatie is dat de hellingbaan buiten het huidige parkeerterrein kan worden gesitueerd, waardoor minder verlies van parkeerplaatsen op maaiveld optreedt. Wel gaat dit ten koste van groen. Ook zal het parkeerdek ten koste gaan van de aanwezige bomen op het plein. Bovendien heeft een parkeerdek op deze locatie, net als bij het Visrokersplein, grote impact op de omliggende woningen.

Megaborn

GBs2002-R01 21 oktober 2021

37

Gemeente Bunschoten Parkeeronderzoek Centrum Spakenburg

Westmaat (westzijde)

Figuur 17: parkeerdek Westmaat (west)

Omdat het bestaande parkeerterrein hier al lager dan de huidige rijbaan ligt is het mogelijk om hier een constructie te maken met een doorrijdhoogte van 3 meter. Deze lagere ligging is gunstig voor de benodigde helling.

Megaborn

GBs2002-R01 21 oktober 2021

38

Gemeente Bunschoten Parkeeronderzoek Centrum Spakenburg

Westmaat (oostzijde)

Figuur 18: parkeerdek Westmaat (00st)

Op deze locatie is de vormgeving van een parkeerdek vanwege het driehoekige terrein iets minder optimaal. Er kunnen met de aanleg van een parkeerdek boven het huidige parkeerterrein zo’n 50 extra parkeerplaatsen worden gerealiseerd.

Kosten

De kosten voor de realisatie van een parkeerdek zijn afhankelijk van de omvang, hoogte en de constructie en beeldkwaliteit. Er zijn uiteenlopende bedragen te vinden in de richtlijnen voor de kostenindicatie van een parkeerdek. Investeringskosten worden ingeschat tussen € 15.000 tot € 25.000 per parkeervak. Voor een parkeerdek van 60 parkeerplaatsen zijn de kosten naar schatting dus tussen de 1 en 1,5 miljoen euro.

Conclusie

Een parkeerdek kan het parkeeraanbod vergroten en daarmee de parkeerdruk verlagen. De locatie van het Visrokersplein is hiervoor vanwege de aanwezige rijbaan en omliggende bebouwing niet goed geschikt. De hoeveelheid parkeerplaatsen die hier met behoud van de rijbaan kan worden ingepast is beperkt. Dit levert slechts zo’n 20 plaatsen extra op. Bij het Schansplein kan een parkeerdek meer parkeercapaciteit toevoegen, hoewel dat afhankelijk is van de mogelijkheden met de omliggende bebouwing en de benodigde bereikbaarheid daarvan. Ingeschat wordt dat op deze locatie zo’n 60 tot 80 parkeerplaatsen extra te behalen zijn. Deze locatie (Schansplein) is centraal in het centrumgebied en biedt de parkeerplaatsen aan op de plaats waar nu ook de vraag hoog is. Een parkeerdek op deze locatie heeft echter grote impact op de omliggende woningen en de vraag is of dit hier vanuit leefbaarheid een Megaborn

GBs2002-R01 21 oktober 2021

39

Gemeente Bunschoten Parkeeronderzoek Centrum Spakenburg

wenselijke oplossing is. Bovendien heeft de aanleg van een parkeerdek gedurende de bouwtijd een aanzienlijk verlies aan parkeerplaatsen tot gevolg. waarmee rekening gehouden moet worden. Tijdens de realisatieperiode zal de parkeerdruk en de daarmee gepaard gaande parkeeroverlast in de omgeving daardoor eerst toenemen. Qua inpasbaarheid kan een parkeerdek het beste worden gemaakt op de locaties aan de Westmaat. Vooral het westelijke terrein heeft een groot oppervlak en ligt bovendien gunstig qua hoogte, omdat het parkeerterrein al lager dan de weg ligt. Deze locatie ligt echter op een grotere loopafstand van het centrum (circa 400 meter) en zal daardoor naar verwachting niet alle parkeerdruk op het Schansplein en Visrokersplein wegnemen.

Figuur 19: impressie parkeerdek Westmaat

Megaborn

GBs2002-R01 21 oktober 2021

40

Gemeente Bunschoten Parkeeronderzoek Centrum Spakenburg

bezoekadres

Steenweg 17b • 4181 AJ Waardenburg Linie 608 • 7325 DZ Apeldoorn Brieltjenspolder 28b • 4921 PJ Made Hanzeweg 21 • 2803 MC Gouda correspondentieadres

Postbus 56 • 4180 BB Waardenburg contact

0418 654900 info@megaborn.com www.megaborn.com

Megaborn

GBs2002-R01 21 oktober 2021

1