20231018 Rapport Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199.pdf

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199

projectnummer 0470933.100 definitief 18 oktober 2023

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199

projectnummer 0470933.100 documentnummer 1 definitief 18 oktober 2023

Auteurs Berkan Ceylan Natalia Groenewold Gertjan Leeuw

Opdrachtgever Gemeente Bunschoten Stadsspui 1 3752 CL BUNSCHOTEN-SPAKENBURG

Gecontroleerd: Job Drenth

datum 18 oktober 2023

beschrijving definitief

vrijgave

Inhoudsopgave

Blz.

0

Samenvatting

1

Inleiding

1

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5

Aanleiding Doelstelling verkeersanalyse N199 Projectscope Opzet Leeswijzer

1 1 1 2 3

2

Uitgangssituatie

4

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6

Huidige verkeersstructuur Huidige kruispunten Snelheden Amersfoortseweg (N199) Verkeersveiligheid Huidige functies Beoogde ontwikkelingen

4 5 6 8 10 10

3

Analyse doorstroming wegvakken Amersfoortseweg (N199)

13

3.1 3.2 3.3

Verkeersbeeld basisjaar Verkeersbeeld prognosejaar 2030 Verkeersbeeld prognosejaar 2040

16 17 20

4

Kruispuntanalyses

23

4.1

Resultaten kruispuntanalyses

23

5

Aanbevelingen kruispunten

27

5.1 5.2 5.3 5.4 5.5

Afwegingskader enkelstrooksrotonde – VRI-kruispunt Bisschopsweg/De Kronkels Westsingel/Oostelijke Randweg/Amersfoortseweg Amersfoortseweg/Bisschopsweg Amersfoortseweg – Neerduist

27 29 30 31 32

6

Aanbevelingen Amersfoortseweg (N199)

39

6.1 6.2 6.3 6.4

Capaciteit Amersfoortseweg (N199) Bottleneck Parallelweg westzijde Parallelweg ten oosten van de Amersfoortseweg

39 40 40 41

7

Conclusies en aanbevelingen

44

0

Samenvatting

0.1

Aanleiding/achtergrond Rond de Amersfoortseweg (N199) vinden diverse ontwikkelingen plaats die vragen om een integrale aanpak en afstemming. Het betreft de volgende ontwikkelingen:  Realisatie doorfietsroute Amersfoort-Bunschoten Spakenburg langs de N199;  De (gefaseerde) aanleg van bedrijventerrein de Kronkels-Zuid;  (Autonome) groei van het verkeer;  Aanleg van de verbindingsweg Vathorst-Bovenduist. De ontwikkelingen hebben een weerslag op de afwikkeling van het verkeer op de Amersfoortseweg (N199) en, zij het in mindere mate, ook de Bisschopsweg (N414). Op de Amersfoortseweg wordt in de huidige situatie al congestie ervaren. Aanleg van De Kronkels-Zuid en andere ruimtelijke ontwikkelingen leiden tot een verdere toename van het verkeer. Zo vraagt de gemeente zich af of met de aanleg van De Kronkels-Zuid de Amersfoortseweg (N199) en kruispunten daarvan in de huidige vorm het verkeer in de toekomst goed en veilig kan afwikkelen, of dat bijvoorbeeld verdubbeling van de weg nodig is.

0.2

Onderzoeksopzet en scope Voor het onderzoek is gebruik gemaakt van het actuele verkeersmodel Stravem. Dat model is gevalideerd aan de hand van provinciale tellingen. In het model zijn verschillende ruimtelijke en infrastructurele ontwikkelingen opgenomen, waaronder de gefaseerde aanleg van De KronkelsZuid en aanleg van de ontsluitingsweg Vathorst-Bovenduist. Naast het in beeld brengen van de huidige knelpunten zijn, uitgaande van de berekeningen met het model, vervolgens analyses gemaakt van de toekomstige verkeersafwikkeling in 2030 en 2040 op de wegvakken en kruispunten van de Amersfoortseweg. Het onderzoeksgebied is daarbij begrensd tot het kruispunt met de Oostelijke Randweg aan de noordzijde en aan de zuidzijde de aansluiting op de A1, en de Bisschopsweg tot aan de aansluiting van De Kronkels. Op basis van de onderzoeken zijn aanbevelingen opgesteld voor te nemen maatregelen.

0.3

Huidige situatie In de huidige situatie doen zich op de Amersfoortseweg reeds afwikkelingsproblemen voor. Dat is met name het geval bij de met verkeersregelinstallaties geregelde kruispunten met de Oostelijke Randweg, de Bisschopsweg en bij de rotonde Neerduist, het grootste knelpunt qua verkeersafwikkeling vormt momenteel de rotonde bij de aansluiting A1. Op de Amersfoortseweg komen zowel op de kruispunten als op de wegvakken de nodige ongevallen voor. Binnen de bebouwde kom is dat voornamelijk op of bij de kruispunten van de Amersfoortseweg, maar ook op het kruispunt Bisschopsweg/De Kronkels. Op de Amersfoortseweg buiten de bebouwde kom (traject rotonde Neerduist-aansluiting A1) komen in verhouding veel eenzijdige en kop-staartongevallen voor, die te relateren zijn aan de aanwezige directe perceelontsluitingen, oversteken en aansluiting Lodijk.

Ook de menging van (zwaar) landbouwverkeer met fietsers op de parallelweg (nu nog 60 km/u) is op dit deel een veiligheidsknelpunt. Bij een verdere groei van het verkeer als voorzien in de toekomst zullen deze knelpunten/ problemen toenemen.

0.4

Toekomstige verkeersafwikkeling Capaciteit wegvakken Amersfoortseweg Op basis van de I/C-verhoudingen in de prognosejaren 2030 en 2040 kan gesteld worden dat -los van afwikkelingsproblemen op kruispunten- de wegvakken van de Amersfoortseweg (N199) op het deel ten zuiden van de rotonde Neerduist voldoende capaciteit hebben om het verkeer af te wikkelen. Er is gekeken naar de I/C-verhoudingen van de ochtend- en avondspits. Hieruit blijkt dat de I/C-verhouding onder de grenswaarde voor congestie blijft. Op grond hiervan bestaat geen noodzaak om de Amersfoortseweg over de gehele lengte te verdubbelen. Afwikkelingsproblemen doen zich in de praktijk vaak niet op wegvakken voor, maar zijn het vooral de kruispunten die bepalend zijn voor de verkeersafwikkeling. Dat geldt voor de rotonde Amersfoortseweg/Neerduist, maar ook voor de rotonde bij de aansluiting op de A1. Deze laatste wordt al in het kader van aanleg van de ontsluitingsweg Vathorst-Bovenduist vervangen door kruispunten met verkeersregelinstallaties. Voor zover verdubbelen van de N199 aan de orde is betreft dat hooguit op het meest noordelijke deel, tussen de kruispunten Bisschopsweg en Randweg-Oost. De I/C-verhouding ligt daar hoog en op de kruispunten aan weerszijden komen wachtrijen voor. Een alternatief zou kunnen zijn het nu (voor de I/C-verhouding) beperkende deel met 1x1 rijstrook te verbreden.

Nog afgezien van de ruimtelijke impact daarvan is het de vraag of daarmee de problemen opgelost worden. Oplossing daarvan zou eerder gevonden moeten worden in het verbeteren van de verkeersafwikkeling op de kruispunten. Afwikkeling op kruispunten Uit de analyses komen zowel afwikkelings- als veiligheidsproblemen op de kruispunten naar voren. Op grond daarvan worden aanpassingen voorgesteld die de verkeersafwikkeling en verkeersveiligheid moeten verbeteren: ●

Kruispunt Bisschopsweg/De Kronkels Voor dit kruispunt geldt dat het huidige kruispunt met voorrangsregeling bij aanleg van de bedrijventerrein de Kronkels ontoereikend is om het verkeer af te wikkelen. Bij aanleg van de 1e fase van het bedrijventerrein worden de grenswaarden benaderd, maar is nog sprake van alleen een calamiteitenaansluiting van de Kronkels-Zuid. Bij realisatie van fase 2 nemen de intensiteiten en daarmee de wachttijden/-rij op de voorrangsondergeschikte weg De Kronkels toe, en biedt het kruispunt onvoldoende capaciteit. Geadviseerd wordt dit kruispunt te vervangen door een rotonde, die tevens als komgrensmaatregel kan fungeren. Daarvoor moet de komgrens wel naar ten westen van dit kruipunt worden verplaatst. Een maatregel die ook al vooruitlopend op aanleg van de rotonde wenselijk is, omdat daarmee de snelheden ter plaats van het kruisingsvlak worden verlaagd.

●

Kruispunten Bisschopsweg/Amersfoortseweg en Oostelijke Randweg/Amersfoortseweg Zoals hiervoor al aangegeven vormen deze kruispunten tezamen met het tussenliggende wegvak een knelpunt.

De I/C-verhouding van het wegvak is hoog, maar wordt berekend op basis van het beperkte deel met een 1x1 profiel. Beide kruispunten zijn, afzonderlijk berekend, in staat het verkeer te verwerken wat een indicatie is dat de oorzaak elders ligt. Een mogelijke oplossing zou dan kunnen zijn om de verkeersregelinstallaties te koppelen en daarmee de verkeersafwikkeling te optimaliseren. Geadviseerd wordt de mogelijkheden en effecten met een microsimulatie te beoordelen en zo nodig -in het verlengde daarvan- te bezien of met aanleg van extra opstelstroken en/of verdubbeling op dit wegvak de verkeersafwikkeling kan verbeteren. De kosten van maatregelen als meer opstelstroken of anderszins uitbreiden van de capaciteit liggen wel aanmerkelijk hoger. ●

Kruispunt Amersfoortseweg/Neerduist Voor dit kruispunt geldt dat toekomstig én de doorfietsroute veilig ingepast moet worden én aanleg van de Kronkels-Zuid (naast de 'autonome' groei anderszins) tot een extra belasting van het kruispunt leidt. De huidige wachtrijen zullen daarbij toenemen, en ontstaat door toename van de zuid-noord kruipuntbeweging (Bunschoten ingaand) in de toekomst ook een wachtrij op de Neerduist, omdat dat verkeer onvoldoende ruimte krijgt om de rotonde op te rijden. Aanleg van de doorfietsroute, met fietsers in de voorrang en (capaciteitsproblemen) van de rotonde noodzaken tot een andere kruispuntvorm, waarmee het verkeer, inclusief oversteken over de Amersfoortseweg veilig kan worden afgewikkeld. Hiertoe zijn een aantal kruispuntoplossingen beoordeeld, waarbij uiteindelijk alleen het vervangen van de huidige rotonde door een met verkeersregelinstallatie geregeld kruispunt afdoende oplossing biedt, voor zowel de afwikkelings- en voorziene veiligheidsproblemen bij realisatie van de Kronkels-Zuid. Gelet op de voorbereidingstermijn en huidige/verwachte afwikkelingsproblemen richting 2030 wordt aanbevolen in de komende jaren de ombouw reeds voor te bereiden en uit te voeren.

Overige maatregelen Om voor de verkeersveiligheidsproblemen op het zuidelijk deel van de Amersfoortseweg oplossing te bieden adviseren wij ook aan de oostkant van de Amersfoortseweg over een lengte van ca. 500 meter een parallelweg te realiseren en deze aan te sluiten op het kruispunt Lodijk. Aan dit deel van de Amersfoortseweg ligt een aantal percelen met woningen en bedrijven die uitritten hebben die direct aansluiten op de Amersfoortseweg, vaak met oversteek naar de parallelweg aan de westkant. De aanwezige perceelontsluitingen en oversteken leiden in de huidige situaties tot verkeersonveilige situaties en ongevallen en wachtende/afslaande voertuigen beïnvloeden de doorstroming. Directe perceelaansluitingen op en oversteken over provinciale ontsluitingswegen zijn in tegenspraak met het beleid van de provincie Aanleg van een parallelweg kan gecombineerd worden met de wenselijke aanpassing van het kruispunt Lodijk, waar aanleg van een linksafopstelstrook/-stroken tot een betere en veilige verkeersafwikkeling leiden. Een dergelijke ingreep kan zo mogelijk gecombineerd worden met de aanleg van de kruispunten van de ontsluitingsweg Vathorst-Bovenduist.

Gelet op de beschikbare ruimte voor inpassing van een oostelijke parallelweg, moet nader onderzocht worden of aanleg aan de oostkant mogelijk is danwel dat met een beperkte verschuiving van de Amersfoortseweg in westelijke richting, de parallelweg op het huidige tracé van de Amersfoortseweg kan worden gerealiseerd.

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

1

Inleiding

1.1

Aanleiding Nabij de Amersfoortseweg (N199) vinden diverse ontwikkelingen plaats. Deze ontwikkelingen brengen mobiliteitsvraagstukken met zich mee die een integrale aanpak en afstemming vereisen. Het betreft de volgende ontwikkelingen:  Realisatie doorfietsroute Amersfoort-Bunschoten Spakenburg langs de N199;  De (gefaseerde) aanleg van bedrijventerrein de Kronkels-Zuid;  (Autonome) groei van het verkeer;  Aanleg verbindingsweg Vathorst. Het bovenstaande heeft zijn weerslag op de afwikkeling van het verkeer op de Amersfoortseweg (N199) en kruispunten/aansluitingen van de Amersfoortseweg en, zij het in mindere mate, de Bisschopsweg (N414). De gemeente Bunschoten heeft signalen ontvangen dat weggebruikers in de huidige situatie vertraging ervaren op de Amersfoortseweg (N199). Daarom wordt door de gemeente in het kader van een veilige en goede bereikbaarheid van Bunschoten gepleit voor een onderzoek of verdubbeling van de Amersfoortseweg (N199) nodig is. De gemeente Bunschoten heeft Antea Group gevraagd onderzoek te doen naar de noodzaak van maatregelen samenhangend met de aangegeven ontwikkelingen. Daarbij speelt -naast de afwikkeling en doorstroming van het verkeer- ook verkeersveiligheid een rol, gelet op onder meer afslagbewegingen van grote voertuigen van en naar de bedrijventerreinen, menging van fietsers en (zwaar) landbouwverkeer op de parallelweg (o.a.

snelheidsverschillen) en oversteken voor langzaam verkeer. Tevens vraagt de gemeente na te gaan of de weg en de bestaande kruispunten (in hun huidige vorm) in staat zijn in de toekomst het verkeer goed, vlot en veilig te af te wikkelen.

1.2

Doelstelling verkeersanalyse N199 Het doel van het onderzoek is te komen tot een advies over de Amersfoortseweg (N199) waarmee het verkeer -gegeven de ontwikkelingen- in de toekomstige situatie (2030 en 2040) goed en veilig verwerkt kan worden. Hierbij wordt gekeken naar zowel de vormgeving van de kruispunten als de uitvoering van de weg zelf.

1.3

Projectscope In figuur 1-1 is de scope van dit onderzoek weergegeven. Het onderzoek is primair gericht op de Amersfoortseweg (N199), tussen het kruispunt Westsingel/Amersfoortseweg/Oostelijke Randweg en het kruispunt Amersfoortseweg/A1 Noord. Daarnaast valt een deel van de Bisschopsweg, tussen kruispunt Bisschopsweg/De Kronkels en Bisschopsweg/Amersfoortseweg, binnen de scope van het onderzoek.

Blad 1 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

De groene cirkels geven de kruispunten weer die in dit onderzoek nader beschouwd zijn. Voor het kruispunt Amersfoortseweg/aansluiting A1 Noord en aantakking van de nieuwe verbindingsweg vanuit Vathorst staan de reconstructieplannen op hoofdlijnen vast en zal het kruispunt voldoende toekomstbestendig worden ingericht. Dat kruispunt wordt om die reden niet meegenomen in de berekeningen en aanbevelingen.

Amersfoortseweg - Lodijk

Figuur 1-1 Projectscope

1.4

Opzet Bij het uitvoeren van de analyse worden -op hoofdlijnen- de volgende werkstappen doorlopen: 1. Stravem-model (verkeersmodel provincie Utrecht) actualiseren Het Stravem-model vormt de basis voor de model- en kruispuntberekeningen. Om uitspraken te kunnen doen over de prognosejaren 2030 en 2040, is het van belang dat de relevante (vaststaande) ruimtelijke ontwikkelingen worden opgenomen in het model. De eerste stap is dan ook nagaan welke ontwikkelingen wel/niet zijn opgenomen in het Stravem-model. Op basis van gesprekken met gemeente Bunschoten, tellingen en input uit het Regionaal Verkeersmodel Eemland is het Stravem-model aangevuld en kloppend gemaakt. 2.

Uitvoeren modelberekeningen Met het aangepaste Stravem-model zijn de actuele en toekomstige (etmaal- en spitsuur-) intensiteiten berekend. Dit is gedaan voor de prognosejaren 2030 en 2040.

3.

Uitvoeren weg- en kruispuntberekeningen De resultaten van de modelberekeningen vormen de basis voor de kruispuntberekeningen. Hierbij wordt onderzocht of de bestaande kruispunten in hun huidige vorm het verkeer in toekomst kunnen afwikkelen.

Blad 2 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

4.

Opstellen advies Op basis van de resultaten wordt bepaald of in de toekomst aanpassingen aan de kruispunten nodig zijn en of het bijvoorbeeld nodig is de N199 te verdubbelen. Naast de afwikkeling/doorstroming van het verkeer wordt uiteraard ook rekening gehouden met andere aspecten als aanleg van de doorfietsroute, menging van langzaam verkeer en landbouwverkeer op de parallelweg, oversteekrelaties (o.a. van/naar Haarbrug-Zuid), onderlinge kruispuntafstanden en verstoringen van de verkeersafwikkeling als gevolg van (directe) perceelontsluitingen.

Toekomstjaren 2030 en 2040 De effecten van de ontwikkelingen in het plangebied in 2030 (o.a. aanleg De kronkels-Zuid fase 1) en 2040 (ook Kronkels-Zuid fase 2) zijn met het Stravem-model verkeerskundig beoordeeld. In die berekeningen zijn ook de reeds vaststaande ontwikkelingen elders in Bunschoten meegenomen.

1.5

Leeswijzer In hoofdstuk 2 worden de uitgangspunten van dit project behandeld. In het derde hoofdstuk wordt de verkeersafwikkeling van de Amersfoortseweg (N199) geanalyseerd voor de prognosejaren 2030 en 2040. Vervolgens gaat hoofdstuk 4 in op effecten voor de aanwezige kruispunten. In hoofdstuk 5 worden aanbevelingen gedaan over de vormgeving van de kruispunten voor de prognosejaren 2030 en 2040. Hoofdstuk 6 geeft advies over het wel al dan niet verdubbelen van de Amersfoortseweg (N199). Tot slot komen de conclusies in hoofdstuk 7 aan bod.

Blad 3 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

2

Uitgangssituatie

2.1

Huidige verkeersstructuur Gemotoriseerd verkeer De Amersfoortseweg (N199) is een gebiedsontsluitingsweg met een 1x2 rijbaan en heeft een lengte van ca. 2,5 km. Binnen de bebouwde kom (bibeko) geldt een snelheidsregime van 50 km/h. Buiten de bebouwde kom (bubeko) bedraagt de maximaal toegestane snelheid 80 km/h. De Amersfoortseweg (N199) vormt de voornaamste ontsluiting van Bunschoten van en naar Amersfoort en naar de A1. Ten westen van de Amersfoortseweg ligt een tweede route richting A1, de Bisschopsweg (N414) waar bubeko een maximumsnelheid geldt van 80 km/h en nabij de Amersfoortseweg 50 km/h (bibeko). De Amersfoortseweg splitst zich aan de noordkant in de Westsingel en de Oostelijke Randweg (N806). De Amersfoortseweg wordt aan de zuidkant begrensd door de A1 en gaat daar verder als Bunschoterweg richting Amersfoort.

Figuur 2-2 Amersfoortseweg (bibeko)

Figuur 2-1 Verkeersstructuur plangebied

Figuur 2-3 Amersfoortseweg (bubeko)

Fietsnetwerk Figuur 2-4 geeft het fietsnetwerk weer. Parallel aan de Amersfoortseweg ligt de fietsroute van/naar Amersfoort. Die route ligt aan de westkant van de Amersfoortseweg (N199), en is grotendeels uitgevoerd als parallelweg (60 km/u) van de Amersfoortseweg. In het najaar van 2023 wordt op de parallelweg 30 km/u ingesteld.

Blad 4 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

Ten noorden van het kruispunt Amersfoortseweg/Bisschopsweg ligt langs de Amersfoortseweg een vrijliggend tweerichtingenfietspad. De Bisschopsweg zelf maakt ook deel uit van het fietsknooppuntnetwerk. Die weg is aan de noordkant voorzien van een vrijliggend tweerichtingenfietspad. Busnetwerk Over de Amersfoortseweg rijdt buslijn 76 ((N)76) van Amersfoort via Bunschoten naar Spakenburg. In de weekenden ('s nachts) is deze busverbinding ook beschikbaar. Verder rijdt buslijn 572 van Amersfoort over de Bisschopsweg (N414) via Bunschoten naar Soest.

Figuur 2-4 Fietsnetwerk, Bron: Mobiliteitsplan Bunschoten

2.2

Figuur 2-5 Busverbinding

Huidige kruispunten In totaal maken 6 kruispunten deel uit van het onderzoeksgebied: 1. Bisschopsweg/De Kronkels 2. Westsingel/Oostelijke Randweg (N806)/Amersfoortseweg (N199) 3. Amersfoortseweg (N199)/Bisschopsweg (N414) 4. Amersfoortseweg (N199)/Neerduist 5. Amersfoortseweg (N199)/Lodijk 6. Amersfoortseweg (N199)/Carpoolplaats/A1 (noordzijde) Figuur 2-6 geeft de locaties en het type kruispunt weer. Het gaat daarbij om drie

voorrangskruispunten, twee rotondes en twee kruispunten die zijn voorzien van een verkeersregelinstallatie (VRI).

Blad 5 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

Er is onderzocht of deze kruispunten het verkeer in de toekomstige situatie (2030 en 2040) kunnen afwikkelen. Op basis van deze resultaten is beoordeeld of de kruispunten hun huidige vormgeving kunnen behouden of dat deze in de toekomstige situatie aangepast moet worden. Hierop wordt verder op ingegaan in hoofdstuk 4.

Figuur 2-6 Bestaande kruispunten binnen plangebied

2.3

Snelheden Amersfoortseweg (N199) Op basis van opendata van het NDW is gekeken naar de gemiddelde snelheden op de Amersfoortseweg (N199). Dit is gedaan voor de periode van januari 2022 t/m augustus 2022 (nationale feestdagen en vakanties zijn uitgesloten). Daarbij is gekeken naar zowel de gemiddelde snelheid op het trajectdeel binnen de bebouwde kom (50 km/h) als buiten de bebouwde kom (80 km/h). Bijlage 1 geeft de gemiddelde snelheden weer op de Amersfoortseweg (N199) voor elk uur van de dag. Het NDW maakt geen onderscheid in rijrichting. Op trajectdeel 1 binnen de bebouwde kom geldt een maximum snelheid van 50 km/h. Uit de metingen blijkt dat voor dit deel de snelheid tussen 08.00 - 09.00 uur het laagst is. De gemiddelde snelheid bedraagt dan 38 km/h. Tussen 07.00 en 08.00 uur bedraagt de gemiddelde snelheid 41 km/h.

Figuur 2-7 Telpunten NDW-data

In de ochtendpits rijdt het verkeer weliswaar langzaam, maar blijkt niet uit de data dat sprake is van structurele filevorming (de gemiddelde snelheid zou dan nog lager liggen). De gemiddelde

Blad 6 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

snelheid in de avondspits (16.00-18.00 uur) ligt tussen de 50 en 52 km/h. Ook dan blijkt niet uit de data dat sprake is van te langzaam rijdend verkeer. Buiten de bebouwde kom geldt een snelheidsregime van 80 km/h. Tussen 08:00 en 09:00 uur is de gemiddelde snelheid het laagst, namelijk 66 km/h. Tussen 07:00 en 08:00 uur bedraagt de gemiddelde snelheid 71 km/h. Ook hier kan gesteld worden dat in de ochtendpits en avondspits (16:00 – 18:00 uur) het verkeer weliswaar langzamer rijdt, maar niet uit de data blijkt dat sprake is van filevorming. Uit de gemiddelde snelheden van het NDW komt derhalve niet het beeld naar voren dat er sprake is van filevorming. Echter gaat dat om gemiddelde snelheden (op wegvakken) en komt dat beeld niet overeen met de ervaringen van de weggebruikers op dit moment. De provincie geeft in haar atlas1 (figuur 2-8) een knelpuntenkaart aan met snelheden in de ochtend- en avondspits. Daarop is een aantal locaties zichtbaar waar in de spitsperioden vertraging op treedt. Het gaat daarbij om de volgende locaties: Oostelijke Randweg, oost -> west (VRI, beperkt) Bisschopsweg, west -> oost vóór VRI N199 N199, zuid -> noord voor VRI Bisschopsweg N199, noord -> zuid voor rotonde Neerduist N199 voor rotonde aansluiting A1 De vertraging is hierbij het grootste bij de rotonde aansluiting A1. waar de wachtrijopbouw ca. 100 meter bedraagt.

Op de overige locaties betreft het wachtrijen voor de kruispunten (voorrang/ rotonde/VRI) met een beperkte lengte. Het beeld strookt echter wel met de ervaringen van de weggebruikers momenteel. De wachtrijen zijn in de ochtend- en avondspits op nagenoeg gelijke locaties aanwezig. Wel wordt opgemerkt dat dit gegevens uit 2016 zijn en sindsdien sprake is van een verkeerstoename (zie ook figuur 3.3). Naar verwachting lijdt de toename van de intensiteiten tot een verdere verslechtering van de verkeersafwikkeling of toename van het aantal knelpuntlocaties.

Figuur 2-8 Kaartbeeld Atlas provincie met knelpunten verkeersafwikkeling

1

https://gis.provincie-utrecht.nl/Geocortex/WebViewer/?app=e691e7d6b6d348b1a331dd5d298ac85c

Blad 7 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

Aanvullend hierop worden door de gemeente onder andere de rotonde Neerduist (avondspits, dorp ingaand), de Westsingel voor het kruispunt met De Kronkels en de aansluiting van De Kronkels op de Bisschopsweg (N414) aangegeven als locaties waar filevorming wordt ervaren. De twee laatstgenoemde locaties vallen buiten het meetnet van de provincie. Het voorgaande duidt op een verminderde verkeersafwikkeling, maar hangt er deels mee samen dat het om kruispunten met voorrangsregelingen of verkeersregelinstallaties gaat. Knelpunten qua doorstroming/afwikkeling doen zich in meer algemene zin vooral voor op de kruispunten (wachtrijen) en in mindere mate op tussenliggende wegvakken (als gemeten in de NDW-data). In de navolgende analyses zijn daarom de kruispunten en wegvakken apart geanalyseerd om te bepalen waar een eventuele bottleneck ligt.

2.4

Verkeersveiligheid In de periode van 2014 – 2022 (9 jaar) zijn meerdere ongevallen geregistreerd op de Amersfoortseweg (N199), zie figuur 2.9. De ongevallen gebeuren voornamelijk op de kruispunten Amersfoortseweg N199/Westsingel/ Oostelijke Randweg (N806), Amersfoortseweg (N199)/Bisschopsweg (N414) en Bisschopsweg (N414)/De Kronkels. Op de wegvakken betreft het met name kop-staartongevallen (indicatie afslaand of overstekend verkeer) en eenzijdige ongevallen, waarbij voornamelijk personenauto’s betrokken waren.

Figuur 2-9 Locaties ongevallen Amersfoortseweg 2014-2022. Bron: ViaStat (de grootte van de rondjes geeft het aantal ongevallen aan)

Blad 8 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

-

Kruispunten Op het kruispunt Amersfoortseweg N199/Westsingel/Oostelijke Randweg (N806) zijn in deze periode 3 ongevallen geregistreerd. Het eerste ongeval betreft een flankongeval overdag met een afslaande auto en fietser. Bij het tweede ongeval waren een fietser en een snorfietser betrokken. De fietser is hierbij gewond geraakt. Het derde ongeval betrof een eenzijdig ongeval, waarbij een bestuurder van een personenauto betrokken was. De bestuurder was onder invloed van alcohol en raakte eveneens gewond. Op het kruispunt Amersfoortseweg (N199)/Bisschopsweg (N414) zijn in de periode van 2014 – 2022 totaal 3 ongevallen geregistreerd. Eén van deze ongevallen gebeurde tijdens duisternis nabij de oversteekplaats (flankongeval). Hierbij waren 2 bestuurders van een personenauto betrokken. De bestuurders zijn niet gewond geraakt. Een tweede ongeval vond overdag plaats. Het betreft een kop-staartongeval waarbij 2 personenauto’s en 1 bestelbus betrokken waren. De betrokkenen zijn niet gewond geraakt. Het derde ongeval vond ook overdag plaats. Het betreft een flankongeval waarbij 2 bestuurders van een personenauto betrokken waren. Hierbij is 1 bestuurder gewond geraakt. Dit komt door roodlichtnegatie. De meeste ongevallen zijn geregistreerd op het kruispunt Bisschopsweg (N414)/De Kronkels. In de periode 2014 -2021 zijn hier in totaal 5 ongevallen geregistreerd.

Alle ongevallen waren flank van aard. Bij 1 van de 5 ongevallen was een fietser (e-bike) betrokken. De overige conflicten waren met name tussen personenauto’s. onderling. Bij geen van deze geregistreerde ongevallen zijn de betrokkenen gewond geraakt. Op het kruispunt Amersfoortseweg (N199)/Neerduist (rotonde) zijn geen ongevallen geregistreerd. Dat is wel het geval nabij de aansluiting Amersfoortseweg (N199)/Lodijk, waar iets meer verspreid drie ongevallen geregistreerd zijn. Dat betreft echter twee kop-/staartongevallen op de Amersfoortseweg (zie hierna) en een ongeval op de aansluiting van de parallelweg op de Lodijk, tussen twee bromfietsers die beide gewond zijn geraakt.

-

Wegvakken Uit het ongevallenbeeld komen enerzijds de ongevallen op de kruispunten naar voren, maar vooral ook de wegvakongevallen op de Amersfoortseweg. Dat geldt overigens ook voor de weg De Kronkels op het bedrijventerrein, echter valt die buiten de scope van dit onderzoek. Op het gedeelte van de Amersfoortseweg buiten de bebouwde kom komen relatief veel ongevallen voor. Het gaat daarbij om een traject met een lengte van ca. 1,5 km, waar in de betreffende periode (2014-2022) 21 ongevallen hebben plaatsgevonden. Voor een belangrijk deel gaat het daarbij om kop/staartongevallen (11) en eenzijdige ongevallen (5), al dan niet tegen objecten. De overige ongevallen variëren meer qua toedracht. 8 ongevallen hadden gewonden tot gevolg en bij 2 ongevallen was sprake van een dodelijke afloop (in 2014 en 2017). De kop/staartongevallen zijn kenmerkend voor wegen waar op diverse plaatsen langs de weg inritten en oversteken liggen van aanliggende percelen.

Blad 9 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

Op één na liggen de woningen/bedrijfspanden op dit trajectdeel aan de oostkant, terwijl aan die zijde juist geen parallelweg ligt.

2.5

Huidige functies Figuur 2 geeft de functies aan de Amersfoortseweg (N199) weer. Ten westen van de Amersfoortseweg ligt bedrijventerrein De Kronkels. Het bedrijventerrein wordt in de huidige situatie (onder andere) ontsloten via het kruispunt Bisschopsweg/De Kronkels. Zie ook kruispunt 1 in Figuur 2-6. Ten oosten van de N199 ligt bedrijventerrein Haarbrug en het meer recente deel Haarbrug-Zuid. Dit bedrijventerrein wordt op twee plaatsen ontsloten op de Amersfoortseweg (N199), via het kruispunt Amersfoortseweg/Bisschopsweg en via de rotonde Amersfoortseweg/Neerduist, zie Figuur 2-6. Verder zijn aan de Amersfoortseweg (N199) aan de oostzijde woningen en enkele bedrijven (agrarische doeleinden) gevestigd. De percelen aan de oostzijde zijn, zoals al aangegeven, direct op de Amersfoortseweg (N199) ontsloten. Aan de westzijde ligt één perceel. Figuur 2-10 Functies in plangebied

2.6

Beoogde ontwikkelingen Doorfietsroute De provincie Utrecht richt de parallelweg van de Amersfoortseweg als doorfietsroute in, om daarmee -passend binnen het beleid om het fietsgebruik te stimuleren- de fietsverbinding tussen Bunschoten en Amersfoort verbeteren. De parallelweg wordt daartoe (deels) aangepast ingericht, met een verbreding met grasbetontegels en ter plaatse van de kruisingsvlakken rode verharding. De doorfietsroute ligt daar in de voorrang. Om de veiligheid (menging landbouwverkeer met fietsverkeer) te vergroten, wordt de hele parallelweg -conform het beleid van de provincie- als 30 km/u-weg uitgevoerd. Het meer noordelijke deel, ten noorden van de rotonde Neerduist, wordt ingericht als fietsstraat en kent reeds een 30 km/u-regime. Kronkels-Zuid Ten zuiden van de Bisschopsweg is de aanleg van bedrijventerrein De Kronkels-Zuid voorzien. Het betreft een uitbreiding van in totaal 14 hectare van het al bestaande bedrijventerrein De Kronkels dat ten noorden van de Bisschopsweg ligt. Naar verwachting wordt fase 1 (7 hectare) vóór 2030 opgeleverd, met een aansluiting op de rotonde Neerduist en een calamiteitenontsluiting via de Bisschopsweg. Vervolgens wordt fase 2 (7 hectare) opgeleverd voor 2040, waarbij de calamiteitenontsluiting op de Bisschopsweg in gebruik wordt genomen als volwaardige aansluiting.

Blad 10 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

Figuur 2-11 Beoogde functies grenzend aan grenzend de Amersfoortseweg (N199)

Figuur 2-12 Toekomstige situatie, met alle functies aan de Amersfoortseweg (N199)

Nieuwe ontsluitingsweg Vathorst-Bovenduist De gemeente Amersfoort wil een nieuwe ontsluitingsweg van Vathorst Bovenduist naar de aansluiting 12 Bunschoten-Spakenburg/Amersfoort-West van de A1 realiseren. Deze weg loopt deels over het grondgebied van de gemeente Bunschoten.

Figuur 2-13 Beoogde plan (voorlopig ontwerp) aansluiting nieuwe ontsluitingsweg Vathorst-Bovenduist

Blad 11 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

Bij aanleg van de weg wordt het noordelijke kruispunt van de aansluiting A1, (de huidige rotonde), omgebouwd tot twee kruispunten met verkeersregelinstallaties. Een mogelijke oplossing voor reconstructie is weergegeven in figuur 2-13.

Blad 12 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

3

Analyse doorstroming wegvakken Amersfoortseweg (N199) In dit hoofdstuk wordt de verhouding tussen de intensiteit en capaciteit (I/C-verhouding) van de wegvakken van de Amersfoortseweg (N199) in beeld gebracht. Er is gekeken naar de I/Cverhouding tijdens de ochtend- en avondspits. De I/C-verhouding is een indicator om aan te geven hoe congestiegevoelig de Amersfoortseweg (N199) is. Voor analyse van de doorstroming is gebruik gemaakt van de met het Stravem-model berekende intensiteiten, met als basisjaar 2017 (het jaar wat als basis voor het verkeersmodel is gehanteerd) en twee prognosejaren 2030 en 2040. Het basisjaar gaat uit van de sociaal/economische gegevens (inwoners, arbeidsplaatsen, etc.) in 2017 en vormt het uitgangspunt voor de modelberekeningen. De daarbij modelmatig berekende verkeersintensiteiten worden voor kalibratie van het verkeersmodel getoetst aan beschikbare tellingen uit dat jaar en zijn ter validatie van het verkeersmodel vergeleken met provinciale telgegevens over de periode 20162022. De beide prognosejaren zijn gebaseerd op verwachte ruimtelijke ontwikkelingen en factoren als toekomstig autobezit en -gebruik (o.b.v. scenario's van het PlanBureau voor de Leefomgeving (PBL) en het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS)) 2 in en om het modelgebied, zoals dat in Stravem als model voor de hele provincie Utrecht is opgenomen.

Hierin worden bijvoorbeeld vastgestelde infrastructurele wijzigingen, toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen (als ontwikkeling van woningbouwlocaties en uitbreidingen van bedrijventerreinen) meegenomen, maar ook de verwachte lange(re) termijn ontwikkelingen op mobiliteitsgebied (autonome groei/afname verkeer). Voor Bunschoten-Spakenburg zijn hierin de volgende ontwikkelingen meegenomen (afgestemd met de gemeente): Tabel 3-1 Input Stravem-model Huishoudens Haarbrug-Zuid Haarbrug-Noord De Kronkels/Voestalpine De Kronkels-Zuid Zuidwenk overig Bunschoten

80 0 10 0 230 7266

2017 Arbeidsplaatsen

Huishoudens 189 963 2692 1553 1504 4115

90 0 2 0 330 8813

2030 Arbeidsplaatsen

Huishoudens 1455 1080 2692 1553 1334 4455

2040 Arbeidsplaatsen

98 0 2 0 430 9625

Een gedetailleerde beschrijving van de opbouw van het Stravemmodel is opgenomen in ‘Technische rapportage – STRAtegisch VErkeersmodel Midden-Nederland (STRAVEM 1.1)’ (4Cast, Sweco, december 2021). 2

Door het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) en Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) worden op basis van een groot aantal factoren voor de lange termijn scenario's opgesteld voor de te verwachten ontwikkeling van het verkeer. Deze scenario's worden in verkeersmodellen gehanteerd voor toekomstberekeningen.

Blad 13 van 46

1354 1096 2692 1553 1100 4385

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

Voor toetsing van de I/C-verhoudingen wordt een grenswaarde van 0,8 aangehouden. Bij een I/Cverhouding lager dan 0,80 is de doorstroming goed. Niettemin kunnen dan incidenteel doorstromingsproblemen optreden. Een I/C-verhouding tussen 0,80 – 0,90 betekent dat er in de spitsen regelmatig doorstromingsproblemen zullen optreden en een I/C-verhouding hoger dan 0,90 geeft aan dat er in vrijwel elke spits doorstromingsproblemen zullen optreden. Figuur 3-1 geeft de gehanteerde indeling met trajectdelen van de Amersfoortseweg aan.

Figuur 3-1 Nummering wegvakken

Validatie basismodel Voor het onderzoek naar de N199 is een vergelijking gemaakt tussen het verkeersmodel en (provinciale) telpunten in de omgeving van Bunschoten. De intensiteiten op vier telpunten zijn daarbij vergeleken met de resultaten van het verkeersmodel. Voor de telpunten is gekeken naar de periode 2016-2022, het verkeersmodel gaat uit van het basisjaar 2017 en 2030/2040 als prognosejaren. In figuur 3-2 zijn de locaties van de telpunten weergegeven.

Figuur 3-2 locaties telpunten (bron: NDW)

Uit de resultaten (zie tabel 3-1) komt naar voren dat het basisjaar van het model en de tellingen van het jaar 2017 goed op elkaar aansluiten. Er zijn kleine verschillen, maar deze zijn verwaarloosbaar. Dit betekent dat het verkeersmodel goed aansluit bij de verkeerssituatie in 2017.

Blad 14 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

Tabel 3-2: Vergelijking tellingen en het verkeersmodel (bron tellingen: NDW, bron verkeersmodel: Stravem) Tellingen Verkeersmodel 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2017 N199 Amersfoortseweg (tussen N414-A1) 14.232 14.708 15.696 15.284 14.520 15.686 16.279 15.906 N414 Bisschopsweg 11.546 12.239 10.759 11.263 8.707 9.918 9.423 12.054 N806 Nijkerkerweg 6.759 7.154 6.078 6.347 4.754 5.910 5.248 7.146 Amersfoortseweg (tussen N414-N806) 16.257 16.938 17.480 17.942 16.343 18.388 19.411 17.810

Wat opvalt bij de verkeerstellingen is een afname van het verkeer op de Nijkerkerweg en de Bisschopsweg. Naar verwachting is de relatief sterke afname op specifiek deze wegen het effect van de in 2018/2019 doorgevoerde verbreding van de A1, waardoor er minder sluipverkeer via het onderliggend wegennet (N414/N806) rijdt cq. het verkeer meer via de Amersfoortseweg richting A1 rijdt en is daarnaast de in 2020 ingestelde trajectcontrole op de N414 daarop mogelijk van invloed. Op het zuidelijk deel van de N199 en de Amersfoortseweg tussen Bisschopsweg en de Oostelijke Randweg is juist sprake van een toename. Tijdens de coronacrisis in 2020/2021 laten de intensiteiten op alle wegen een dip zien, maar in 2021 is dit effect al bijna tenietgedaan. In 2022 ligt het verkeer qua groei van het verkeer nagenoeg in lijn met de jaren voor corona.

Figuur 3-3: Weergave tellingen 2016-2022 (bron: NDW)

Blad 15 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

3.1

Verkeersbeeld basisjaar Het Stravem-model heeft als basisjaar 2017 en als prognosejaren 2030 en 2040. Het basisjaar is het jaar waarvan de gegevens als uitgangspunt zijn gebruikt voor het maken en kalibreren van het model. Het model is opgeleverd in 2022. Hoewel ophoging naar het actuele jaar (2022 of 2023) mogelijk is, wordt dat in beginsel niet gedaan omdat het model voornamelijk gebruikt wordt voor beoordeling van situaties op langere termijn (prognosejaren). Individuele/tussenliggende jaren kunnen daarnaast, samenhangend met bijvoorbeeld versnelling of vertraging van ruimtelijke ontwikkelingen, opbouw verkeersontwikkeling (scenario's PBL/CBS) en toe- of afname verkeer door andere factoren (bijv. effecten naperiode COVID 19), een enigszins afwijkend beeld geven. Intensiteiten 2017/(2022) In tabel 3-3 zijn de modelintensiteiten (per etmaal per rijrichting) en de I/C-verhoudingen voor de ochtend- en avondspits weergegeven voor het basisjaar. Voor de meest relevante wegvakken van de Amersfoortseweg gaat het daarbij om de volgende trajecten (beide rijrichtingen gesommeerd): -

N199 Amersfoortseweg (aansluiting A1 naar rotonde Neerduist) 15.900 mvt/etm N199 Amersfoortseweg (rotonde Neerduist-kruispunt Bisschopsweg) 12.800 mvt/etm N199 Amersfoortseweg (kruispunt Bisschopsweg-kruispunt Oostelijke Randweg) 17.800 mvt/etm

Uit de tabel kan worden opgemaakt dat de I/C-verhouding op de diverse wegvakken in het basisjaar tussen 0,32 en 0,61 ligt, en daarmee ruim onder de kritische waarden van 0,8/0,9 blijft. Dit betekent dat de doorstroming op de wegvakken tijdens de spitsuren in het basisjaar goed is en de wegvakken voldoende capaciteit hebben. De plots uit het verkeersmodel zijn terug te vinden in bijlage 2. Tabel 3-3 I/C-verhoudingen beschouwde locaties wegvakken Amersfoortseweg basisjaar Locatie

1. 2. 3. 4. 5.

Zuidelijke afrit (A1 –> N199) Zuidelijke toerit (N199 –> A1) Noordelijke afrit (A1 –> N199) Noordelijke toerit (N199 –> A1) Bunschoterstraat (Amersfoort), richting Bunschoten-Spakenburg 6. Bunschoterstraat (Amersfoort), ri. Amersfoort 7. Bunschoterstraat – Neerduist 8. Neerduist – Bunschoterstraat 9. Neerduist – Bisschopsweg 10. Bisschopsweg – Neerduist 11. Bisschopsweg – Oostelijke Randweg 12. Oostelijke Randweg – Bisschopsweg

Intensiteiten per richting in mvt/etmaal 9.100 7.000 7.100 12.800 15.800

Basisjaar I/C ochtendspits

I/C avondspits

0,35 0,22 0,15 0,49 0,44

0,32 0,34 0,39 0,59 0,49

10.700 7.700 8.200 6.800 6.000 8.600 9.200

0,21 0,37 0,31 0,41 0,39 0,43 0,72

0,38 0,46 0,53 0,40 0,18 0,61 0,53

Tenslotte wordt opgemerkt dat ondanks dat de wegvakken voldoende capaciteit hebben, het niettemin voor kan komen dat de doorstroming niet optimaal is. Dit hangt er mee samen met dat vertragingen in de regel op de kruispunten (met voorrang/rotondes/verkeersregelinstallaties)

Blad 16 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

optreden. De I/C-verhouding op wegvakken geeft geen uitsluitsel over de afwikkeling op kruispunten (zie hoofdstuk 4 kruispuntanalyse).

3.2

Verkeersbeeld prognosejaar 2030 In tabel 3.4 zijn de modelmatig berekende etmaalintensiteiten voor het prognosejaar 2030 en het absolute verschil ten opzichte van het basisjaar opgenomen. De etmaalintensiteiten nemen op de meeste delen van de Amersfoortseweg (N199) toe ten opzichte van het basisjaar: -

N199 Amersfoortseweg (aansluiting A1 naar rotonde Neerduist) 18.800 mvt/etm (+18%) N199 Amersfoortseweg (rotonde Neerduist-kruispunt Bisschopsweg) 15.100 mvt/etm (+18%) N199 Amersfoortseweg (kruispunt Bisschopsweg-Oostelijke Randweg 19.900 mvt/etm (+12%)

Verschillen t.o.v. het basisjaar 2017 zijn onder andere het gevolg van dat bedrijventerrein Haarbrug-Zuid verder is ingevuld, bedrijventerrein de Kronkels-Zuid eerste fase 1 is aangelegd, op regionale schaal de A1 is verbreed (2018/19) en de ontsluitingsweg vanuit Vathorst-Bovenduist is aangelegd. Op de wegvakken tussen de Bisschopsweg en Neerduist en ten noorden daarvan richting Oostelijke Randweg nemen de etmaalintensiteiten minder sterk toe dan ten zuiden daarvan. Voor het zuidelijk deel van de N199 is dat vooral 'autonome' groei en verdere invulling van de bedrijventerreinen.

Figuur 3.4 Etmaalintensiteiten basisjaar

Figuur 3.5 Etmaalintensiteiten 2030

De plots uit het verkeersmodel zijn terug te vinden in bijlage 3 (bijlagenrapport).

Blad 17 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

Tabel 3-4 I/C-verhoudingen beschouwde locaties 2030 (t.o.v. basisjaar) Locaties

1.

Zuidelijke afrit (A1 –> N199) 2. Zuidelijke toerit (N199 –> A1) 3. Noordelijke afrit (A1 –> N199) 4. Noordelijke toerit (N199 –> A1) 5. Bunschoterstraat (ri. BunschotenSpakenburg) 6. Bunschoterstraat (ri. Amersfoort) 7. Bunschoterstraat – Neerduist 8. Neerduist – Bunschoterstraat 9. Neerduist – Bisschopsweg 10. Bisschopsweg – Neerduist 11. Bisschopsweg – Oostelijke Randweg 12. Oostelijke Randweg – Bisschopsweg

Intensiteit per richting in mvt/etmaal 14.700

Toe-/ afname t.o.v. basisjaar + 5.600

Prognose 2030 I/C Toe-/ ochtendafname spits t.o.v. basisjaar 0,63 + 0,38

0,70

Toe-/ afname t.o.v. basisjaar + 0,07

7.700

- 700

0,32

+ 0,10

0,53

+ 0,21

8.200

- 300

0,22

+ 0,07

0,29

+ 0,07

17.000

+ 3.800

0,78

+ 0,29

0,73

- 0,05

20.000

+ 4.400

0,44

- 0,02

0,65

+ 0,21

11.400

+ 700

0,26

+ 0,05

0,39

+ 0,13

9.300

+ 1.700

0,49

+ 0,12

0,48

- 0,01

9.200

+ 1.200

0,35

+ 0,04

0,77

+ 0,42

6.500

+ 1.000

0,38

- 0,03

0,58

+ 0,20

7.700

+ 1.300

0,49

+ 0,10

0,48

- 0,01

9.800

+ 1.300

0,39

- 0,04

0,86

+ 0,47

10.000

+ 800

1,00

+ 0,28

0,66

- 0,34

I/C avondspits

De I/C-verhoudingen voor de spitsperioden liggen in 2030 op de verschillende wegvakken logischerwijs ook hoger. Uit de berekeningen volgt dat op het gedeelte Bisschopsweg-Oostelijke Randweg in de spitsperioden de I/C-verhouding boven de 0,8 (kritische waarde) uit komt. Boven de 0,80 bestaat het risico op filevorming. Onderstaand zijn de trajectdelen nader beschouwd. Toe- en afritten A1 (1 tot 4) De etmaalintensiteiten op de toe- en afritten van de A1 zijn in 2030 aan de noordzijde van de A1 respectievelijk ruim 16.600 (toerit N199 -> A1) en 6.800 (afrit A1 -> N199) motorvoertuigen per etmaal. Aan de zuidzijde van de A1 zijn dit respectievelijk 7.700 (toerit N199 -> A1) en 14.700 (afrit A1 -> N199) motorvoertuigen per etmaal. De relatief sterke toename op de afrit aan de noordzijde en toerit aan de zuidzijde hangt samen met aanleg van de ontsluitingsweg VathorstBovenduist. Voor beide toe- en afritten liggen de I/C-percentages onder de grenswaarde van 0,80. In 2030 is de ontsluitingsweg van/naar Vathorst-Bovenduist al in het model opgenomen. In samenhang met aanleg van de ontsluitingsweg wordt de bestaande rotonde bij de aansluiting van de A1 vervangen door twee kruispunten met verkeersregelinstallaties. Uitgangspunt is dat het definitieve ontwerp daarvan voldoende robuust is cq. voldoende capaciteit biedt voor het goed

Blad 18 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

afwikkelen van alle kruispuntstromen. Voor het verkeersmodel is uitgegaan van het voorlopig ontwerp. Bunschoterstraat (5, 6) Tussen de toe- en afritten van de A1 ligt het wegvak Bunschoterstraat. Dit wegvak heeft, evenals de Bunschoterstraat verder Amersfoort in, een wegprofiel met 2 rijbanen met 2 rijstroken per rijbaan. Met een verkeersintensiteit van ca. 32.000 motorvoertuigen (beide richtingen) per etmaal is het gedeelte onder de A1 door het drukst bereden wegvak op de N199. Ondanks de hoge verkeersintensiteit ligt de I/C-waarde op hooguit 0,65. Dit ligt ruim onder de grenswaarde en geeft aan dat het verkeer op dit wegvak voldoende kan afwikkelen. Traject Bunschoterstraat – Neerduist (7, 8) Op het zuidelijk deel van de N199 tussen de A1 en de rotonde Neerduist, is de verwachte verkeersintensiteit in 2030 circa 18.800 motorvoertuigen per etmaal. Dit wegvak heeft een vrijliggende fietsvoorziening (parallelweg) en is uit oogpunt van verkeersafwikkeling (1x2-profiel) geschikt om deze verkeersintensiteiten goed en veilig af te kunnen wikkelen. In de avondspits is richting Amersfoort (N->Z) wel een I/C-verhouding aanwezig van 0,77 en ligt dus tegen de grenswaarde aan. Dit is echter nog steeds acceptabel. Een mogelijke verklaring voor de hogere I/C-waarde richting Amersfoort in de avondspits is de toename van het aantal bedrijven op o.a. Kronkels-Zuid (uitgaande pendel).

Traject Neerduist – Bisschopsweg (9, 10) Op dit wegvak ligt de verkeersintensiteit op 15.100 motorvoertuigen per etmaal. Ook hier is een parallelweg voor fietsers aanwezig. De IC-verhouding ligt in de ochtend- en avondspits tussen de 38% en 58%. Dit ligt ruim onder de grenswaarde en geeft aan dat het verkeer goed en veilig kan afwikkelen. Traject Bisschopsweg – Oostelijke Randweg (11, 12) Het laatste wegvak van de N199 ligt tussen de Bisschopsweg en Oostelijke Randweg met circa 19.900 motorvoertuigen per etmaal. Hier liggen de I/C-verhoudingen het hoogst met 0,86 in de avondspits richting Bunschoten en 1,00 in de ochtendspits richting Amersfoort. In beide gevallen is dit hoger dan de grenswaarde. Hier is de grens van de maximaal toelaatbare intensiteit bereikt en is de weg (theoretisch) overbelast. Een beeld dat ook in 2040 met een verdere toename zichtbaar is. Opgemerkt wordt dat de capaciteit van dit wegvak slechts over korte lengte (ca. 170 m.) beperkt is tot twee rijstroken. Op basis daarvan wordt de capaciteit berekend. In de praktijk blijkt echter niet dat de verkeersafwikkeling op dit wegvak tot problemen leidt, maar dat wel dat wachtrijen voor de kruispunten aan beide uiteinden ontstaan. Hierop wordt in hoofdstuk 4 en hoofdstuk 5 ingegaan.

Richting Bisschopsweg en in mindere mate richting Oostelijke Randweg/Westsingel verbreedt het profiel zich vrij snel met meerdere opstelstroken voor de verkeersregelinstallaties. Daarnaast is sprake van een wisselwerking met de route via De Kronkels, waarbij een deel van het verkeer vanwege de drukte op het wegvak N199 tussen Bisschopsweg en Oostelijke Randweg kiest voor een route over het bedrijventerrein.

Blad 19 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

3.3

Verkeersbeeld prognosejaar 2040 Etmaalintensiteiten De etmaalintensiteiten nemen tussen 2030 en 2040 op de Amersfoortseweg (N199) verder toe met 6 á 7% verder toe: -

N199 Amersfoortseweg (aansluiting A1 naar rotonde Neerduist) 19.800 mvt/etm (+7%) N199 Amersfoortseweg (rotonde Neerduist-kruispunt Bisschopsweg) 15.200 mvt/etm (+7%) N199 Amersfoortseweg (kruispunt Bisschopsweg-Oostelijke Randweg 21.000 mvt/etm (+6%)

Tabel 3-5 geeft de etmaalintensiteiten voor prognosejaar 2040 en het verschil ten opzichte van het basisjaar weer. De locaties waar de I/C-verhouding hoger ligt dan 0,80, zijn rood gekleurd in de tabel en waar deze grens wordt benaderd oranje.

Figuur 3.6 Etmaalintensiteiten 2030

Figuur 3.7 Etmaalintensiteiten 2040

Blad 20 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

Tabel 3-5 I/C-verhoudingen beschouwde locaties 2040 Locatie

1.

Zuidelijke afrit (A1 – N199) 2. Zuidelijke toerit (N199 – A1) 3. Noordelijke afrit (A1 – N199) 4. Noordelijke toerit (N199 – A1) 5. Bunschoterstraat (ri BunschotenSpakenburg) 6. Bunschoterstraat (ri Amersfoort) 7. Bunschoterstraat – Neerduist 8. Neerduist – Bunschoterstraat 9. Neerduist – Bisschopsweg 10. Bisschopsweg – Neerduist 11. Bisschopsweg – Oostelijke Randweg 12. Oostelijke Randweg – Bisschopsweg

Intensiteiten per richting in mvt/etmaal 15.600

Toename t.o.v. basisjaar + 6.500

Prognose 2040 I/C Toename ochtendspits t.o.v. basisjaar 0,61 + 0,26

0,79

Toename t.o.v. basisjaar + 0,47

8.400

- 1.400

0,33

+ 0,11

0,60

+ 0,26

7.400

+ 300

0,23

+ 0,08

0,33

- 0,06

17.800

+ 5.000

0,80

+ 0,31

0,76

+ 0,17

21.800

+ 6.000

0,44

± 0,00

0,69

+ 0,20

12.300

+ 1.600

0,27

+ 0,06

0,42

+ 0,04

9.900

+ 2.200

0,47

+ 0,10

0,51

+ 0,05

9.900

+ 1.700

0,37

+ 0,06

0,78

+ 0,25

8.200

+ 1.400

0,40

- 0,01

0,61

+ 0,21

7.000

- 1.000

0,44

+ 0,05

0,40

+ 0,22

10.400

+ 1.800

0,40

- 0,03

0,90

+ 0,29

10.600

+ 1.400

1,00

+ 0,28

0,70

+ 0,17

I/C avondspits

Toe- en afritten A1 (1-4) De intensiteiten op de toe- en afritten van de A1 liggen in 2040 aan de noordzijde van de A1 op respectievelijk 17.800 (toerit N199 -> A1) en 7.400 (afrit A1 -> N199) motorvoertuigen per etmaal. Aan de zuidzijde van de A1 zijn dit 8.400 (toerit N199 -> A1) en 15.600 (afrit A1 -> N199) motorvoertuigen per etmaal. Voor beide toe- en afritten liggen de I/C-percentages rond de grenswaarde van 0,80. Eerder in dit rapport is al aangegeven dat de rotonde van de noordelijke toe- en afrit zal worden omgebouwd. Ook het kruispunt bij de zuidelijke toe- en afrit maakt deel uit van die reconstructie. Uitgangspunt voor de gehele aansluiting is een voldoende robuuste oplossing, waarbij vooralsnog is uitgegaan van het voorlopig ontwerp. Eventuele nog noodzakelijke aanpassingen worden in het definitieve ontwerp opgenomen. Bunschoterstraat (5, 6) Tussen de toe- en afritten van de A1 aan de noord- en zuidzijde ligt een wegvak Bunschoterstraat. Met een verkeersintensiteit in beide richtingen van 34.100 motorvoertuigen per etmaal is dit het drukst bereden wegvak op de N199. Ondanks de hoge verkeersintensiteiten ligt de I/C-waarde onder de grenswaarde van 0,80. Dit geeft dus aan dat het verkeer hier voldoende kan afwikkelen.

Blad 21 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

Traject Bunschoterstraat – Neerduist (7, 8) Op het zuidelijk deel van de N199 tussen de A1 en de rotonde nabij Neerduist, is de verwachte intensiteit 19.800 motorvoertuigen per etmaal. De weg heeft een vrijliggende fietsvoorziening (parallelweg) en is geschikt om deze verkeersintensiteiten goed af te kunnen wikkelen. In de avondspits 2040 ligt richting Amersfoort de I/C-verhouding op 78% en zit dus tegen de grenswaarde aan. Dit is echter nog steeds acceptabel. Traject Bisschopsweg – Neerduist (9, 10) De verkeersintensiteit op dit wegvak is in beide richtingen samen 15.200 motorvoertuigen per etmaal. Ook hier is een parallelweg voor fietsers aanwezig. De IC-verhoudingen in de ochtend- en avondspits liggen op dit traject ver onder de grenswaarde van 0,80. Dit geeft dus aan dat het verkeer op dit wegvak goed en veilig kan afwikkelen. Op het wegvak rotonde Neerduist – aansluiting A1 ligt de intensiteit hoger, omdat via dat trajectdeel meer verkeer van/naar de bedrijventerreinen De Kronkels-Zuid (dan inclusief 2e fase) en Haarbrug-Zuid afgewikkeld wordt. Traject Bisschopsweg – Oostelijke Randweg (11, 12) Het meest noordelijke wegvak van de N199 lis het gedeelte tussen de Bisschopsweg en Oostelijke Randweg. Dit wegvak heeft in beide richtingen samen een intensiteit van 21.000 mvt/etmaal.

Hier liggen de I/C-verhoudingen het hoogst met 0,90 in de avondspits richting Bunschoten en 1,00 in de ochtendspits richting Amersfoort. In beide gevallen hoger dan de acceptabele grenswaarde. Hier is de grens van de maximaal toelaatbare intensiteit bereikt en is de weg overbelast.

Blad 22 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

4

Kruispuntanalyses Dit hoofdstuk focust zich op de analyse van de 6 aanwezige kruispunten binnen de projectscope, zie figuur 4-1. Per kruispunt is een kruispuntberekening uitgevoerd om na te gaan of het kruispunt in zijn huidige vorm het verkeer in de toekomst kan afwikkelen (in 2030 en 2040). Er zijn verschillende kruispuntvormen beschouwd:  In het geval van voorrangskruispunten wordt de kwaliteit van de verkeersafwikkeling bepaald op basis van de wachttijden. Wachttijden van >20 seconden worden als onacceptabel beschouwd. Omdat de wegbestuurders zelf de regie hebben wanneer ze door kunnen rijden, liggen de wachttijden in het algemeen lager dan bij kruispunten met verkeerslichten. 

Rotondes zijn getoetst op basis van de verzadigingsgraad (VG). Een VG ≤ 0,80 geeft aan dat de rotonde voldoende passeerbaar is, en dat het de verkeersintensiteiten naar behoren kan verwerken.



Voor kruispunten met verkeersregelinstallaties geldt dat bij drietaks kruispunten een cyclustijd van minder dan 90 seconden als acceptabel wordt. Bij viertaks kruispunten is dat 120 seconden (conform provinciaal beleid).

7 Figuur 4-1 Beschouwde kruispunten

4.1

Resultaten kruispuntanalyses In tabel 4-1 is per kruispunt aangegeven of de huidig aanwezige kruispuntvorm qua verkeersafwikkeling voldoet in 2030/2040 als deze wordt getoetst aan de aangegeven grenswaarden. Als een kruispuntvorm niet voldoet, is aanpassing wenselijk. Tabel 4-1 Resultaat kruispuntanalyse (2030 en 2040 gecombineerd)

1 2 3 4 5 6 7

Naam kruispunt

Huidig type kruispunt

Bisschopsweg/De Kronkels Westsingel/Oostelijke Randweg/ Amersfoortseweg Amersfoortseweg/Bisschopsweg Amersfoortseweg/Neerduist Amersfoortseweg/Lodijk Amersfoortseweg/Carpoolplaats en toe- afrit A1 noordkant Toe-/afrit A1 zuidkant

Voorrangskruispunt Kruispunt met VRI Kruispunt met VRI Enkelstrooksrotonde Voorrangskruispunt Enkelstrooksrotonde

Kwaliteit verkeersafwikkeling (goed/matig/slecht) in 2030 Matig Goed

In 2040 Slecht Goed

Goed Matig Goed

Goed Matig Goed

Niet nader beschouwd i.vm. reconstructie Kruispunt met VRI

Blad 23 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

Uit de berekeningsresultaten volgt dat de voorrangsregeling op het kruispunt Bisschopsweg/De Kronkels op langere termijn niet meer voldoet. Op korte termijn wordt door de (autonome) toename van de intensiteiten de grenswaarde benaderd, op langere termijn speelt daarbij -naast toename van het verkeer- ook de extra ontsluiting van de Kronkels-Zuid een rol en heeft het kruispunt onvoldoende capaciteit. Ook bij de rotonde Amersfoortseweg/Neerduist spelen de toename van verkeersintensiteiten en aansluiting van de Kronkels-Zuid een rol. Uit berekening met de Kruispuntverkenner volgt dat de bestaande rotonde voldoende capaciteit biedt, echter volgt uit aanvullende berekeningen dat op de Neerduist in de avondspits een lange wachtrij ontstaat, omdat verkeer daar vandaan voorrangsondergeschikt moet invoegen op de rotonde. Ook in de huidige situatie ontstaan reeds wachtrijen op de N199 bij het oprijden van de rotonde . Als gevolg daarvan is de verkeersafwikkeling als matig geclassificeerd. In de toekomst sluit hier de 4e tak richting bedrijventerrein De Kronkels Zuid aan. Verkeer van/naar het bedrijventerrein kruist daarbij de fietsroute , die ter plaatse in de voorrang zit. Gelet op de korte afstand tussen hoofdrijbaan en parallelweg is dit (bij afslaand verkeer naar De Kronkels-Zuid) een verkeersveiligheidsrisico.

Ook vragen -gelet op de intensiteiten- de langzaamverkeersoversteken over de N199 aandacht. Uit berekeningen van de kruispunten Amersfoortseweg/Bisschopsweg en Amersfoortseweg/Oostelijke Randweg volgt dat deze kruispunten individueel qua capaciteit voldoende doorstroming bieden. Gelet op de hoge I/C-verhouding op het tussenliggende wegvak is dit traject en aangrenzende kruispunten echter wel een aandachtspunt. De verkeersafwikkeling op kruispunten waar een voorrangsregeling geldt een rotonde (eveneens met voorrang) of een verkeersregelinstallatie aanwezig is, wordt door de aanwezigheid daarvan beïnvloedt. Dit leidt ertoe dat wachtrijen/vertragingen ontstaan ten opzichte van een onbelemmerde afwikkeling. In de berekeningen wordt dat effect meegenomen, waarbij de wachttijd, verzadigingsgraad of cyclustijd indicatoren zijn, waarop bepaald wordt of grenswaarden worden overschreden. Enige vorm van wachttijd (en wachtrijlengte) is daarbij acceptabel en inherent aan de kruispuntoplossing. Als, zoals uit de provinciale knelpuntenkaart blijkt, sprake is van wachtrij-opbouw over grotere lengte (met name de rotonde aansluiting A1) is dat een indicatie dat het kruispunt niet voldoet. Uit de berekeningen voor de andere, door de provincie aangeduide locaties met wachtrijen, volgt niet dat sprake is van een bij de toegepaste kruispuntvorm niet passende wachtrijlengtes.

Onderstaand is per aansluiting/kruispunt een meer uitgebreide toelichting opgenomen. 1.

Bisschopsweg/De Kronkels (voorrangskruispunt) De resultaten geven aan dat niet alle rijrichtingen op dit kruispunt acceptabele wachttijden hebben. Zowel in de ochtend- als avondspits komt teveel verkeer van het bedrijventerrein De Kronkels (noord). Hierbij speelt mogelijk ook de hoge belasting op het wegvak Amersfoortseweg tussen Oostelijke Randweg en Bisschopsweg een rol. Omdat dit wegvak druk is, kiest een deel van het verkeer voor een route via De Kronkels, waardoor de wachttijden op dat kruispunt op lopen. De weg 'De Kronkels' is geen onderdeel van het meetnet van de provincie voor knelpunten qua verkeersafwikkeling. Met name in de avondspits zal zich op de Bisschopsweg een

Blad 24 van 46

Verkeersanalyse Amersfoortseweg N199 projectnummer 0470933.100 18 oktober 2023 Gemeente Bunschoten

wachtrij opbouwen, dat verkeer moet wachten tot zich een hiaat voor doet om in te voegen op de Bisschopsweg. Een voorrangskruispunt waarbij het verkeer vanaf de voorrangsondergeschikte zijweg afhankelijk is van voldoende hiaten in de hoofdstroom is daarom niet houdbaar in deze situatie en is een mogelijke aanleiding tot de onveilige situaties. Gebruikers accepteren een te klein hiaat om in te voegen op de Bisschopsweg. Wanneer ook rekening wordt gehouden met de toekomstige aansluiting van De KronkelsZuid (fase 2), waarbij dan meer kruispuntbewegingen (en ook -conflicten) ontstaan, is het zeker wenselijk dit kruispunt te reconstrueren. 2.

Westsingel/Oostelijke Randweg/Amersfoortseweg (VRI-kruispunt) Uit de resultaten blijkt dat voor beide prognosejaren (2030 en 2040) het kruispunt op zich het verkeer kan afwikkelen. De cyclustijd blijft (ruimschoots) onder de grenswaarden van 90 seconden. Het kruispunt kan in zijn huidige vorm behouden blijven.

3.

Amersfoortseweg/Bisschopsweg (VRI-kruispunt) Ook voor dit kruispunt geldt dat dat zowel in de ochtend- als avondspits de cyclustijden onder de 120 seconden blijven. Dit geldt voor zowel 2030 als 2040. Het huidige kruispunt met verkeerslichten hoeft dus in beginsel niet aangepast te worden voor de toekomstige intensiteiten.

Voor de kruispunten Westsingel/Oostelijke Randweg/Amersfoortseweg en Amersfoortseweg/ Bisschopsweg geldt wel dat hoewel de kruispunten individueel voldoen, de verkeersafwikkeling door de hoge I/C-verhouding op het tussenliggende wegvak suboptimaal is en daarnaast ook hier wachtrijen voorkomen voor de VRI's. Hierop wordt in paragraaf 5.4 nader ingegaan. 4.

Amersfoortseweg/Neerduist (rotonde) De resultaten van de ‘Meerstrooksrotondeverkenner’ laten voor deze rotonde zien dat deze de toekomstige verkeersintensiteiten in zowel 2030 als 2040 in theorie kan verwerken. Omdat de Meerstrooksrotondeverkenner geen rekening houdt met de effecten van fietsverkeer, is het huidige kruispunt ook berekend met de 'Kruispunttool’3. In de Kruispunttool wordt ook de aanwezigheid van de nog aan te leggen doorfietsroute en oversteek van het fietsverkeer meegenomen. De resultaten daarvan laten zien dat in de avondspits een gemiddelde wachtrij van ca. 100 meter in 2030 en ca. 200 meter in 2040 op de Neerduist kan ontstaan. De wachtrij op de Neerduist ontstaat door het hoge verkeersaanbod in de avondspits vanaf de A1 richting Bunschoten (richting zuid-noord). Hierdoor kan het verkeer vanaf het bedrijventerrein Haarbrug-Zuid vanaf de Neerduist niet de rotonde oprijden en ontstaat er een lange wachtrij. Voor verkeer vanaf het nieuwe bedrijfsterrein De Kronkels-Zuid aan de westkant van de Amersfoortseweg speelt dat minder een rol, omdat de uitgaande pendel uit Bunschoten (zuid-noord) in de avondspits minder groot is.