CConstaterende datBrunssum
Koppel je AI →
Document · PDF

Raadsvoorstel 202659484 (bijlage) - ISD-BOL Jaarstukken 2025 versie 2.3

Commissie Burgerzaken 19 mei 2026, gemeente BrunssumBij agendapunt: Raadsvoorstel ISD BOL Ontwerpbegroting 2027 en voorlopige jaarrekening 202524.232 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Jaarstukken 2025

versie 2.3

24 maart 2026

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 2 van 148

versie 2.3

Inhoudsopgave Samenvatting

6

Inleiding en leeswijzer

9

Algemeen

11

Ontwikkeling cliëntaantallen

11

Monitoring

31

Monitoring 1: De instroomreden per doelgroep

31

Monitoring 2: De inzet van de preventiemedewerker aan de poort

33

Monitoring 3: Het beperken van de instroom aan de poort

34

Monitoring 4: De uitgaven op de bijzondere bijstand en het minimabeleid

35

Monitoring 5: De uitgaven op het Participatiebudget (W-deel)

38

Monitoring 6: De uitgaven op de LKS, additionele kosten en kosten persoonlijke ondersteuning

40

Monitoring 7: Het aantal uitkeringen met inkomstenkorting en de hoogte van het gekorte bedrag

41

Monitoring 8: De geletterdheid van onze doelgroep

42

Monitoring 9: Uitstroomreden uit de uitkering

43

Jaarverslag

44

1.1 Programmaverantwoording

45

1.1.1 Bevorderen uitstroom

46

Activiteit 1: Voorportaal administratieve leerfabriek

46

Activiteit 2: Hulp op maat

48

1.1.2 Beperken instroom

50

Activiteit 3: Handhaving

50

Activiteit 4: Kwetsbare jongeren – VSO PRO

52

Activiteit 5: Debiteurenontvangsten

54

Armoedebestrijding 1: Bevorderen van de financiële kracht

56

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 3 van 148

versie 2.3

Armoedebestrijding 2: Voorzieningenwijzer

57

Armoedebestrijding 3: Vroegsignalering Wgs

59

1.1.4 Bedrijfsvoering

63

1.1.5 Projecten

65

Project 1

Themacontrole partiële inkomsten in risicobranches

65

Project 2

Van IB-signalen naar OIB-signalen

67

Project 3

Structureel onderzoek naar de klanttevredenheid

69

Project 4

E-nnovatie neveninkomsten

70

Project 5

Onderzoek naar nieuwe documentengenerator

71

Project 6

Participatiewet in balans

72

Project 7

Verkorte aanvraag levensonderhoud

74

Project 8

Werkbeleving bij ISD BOL

76

Project 9

Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer

77

Project 10

Onderzoek sociale bankcheck

78

1.2 De paragrafen

79

1.2.1 Weerstandsvermogen en risicobeheersing

80

1.2.2 Financiering

88

1.2.3 Bedrijfsvoering

91

2.1 Overzicht van baten en lasten

95

2.1.1 Cumulatief overzicht

95

2.1.3 Toerekening salarissen naar de kerntaken

98

2.1.4 Kerntaak: bevorderen uitstroom

101

2.1.5 Kerntaak: beperken instroom

104

2.1.6 Kerntaak: maatschappelijke participatie

109

2.1.7 Financiële verantwoording bedrijfsvoeringskosten

112

2.1.8 Financiële verantwoording projecten

115

2.2 Overzicht gerealiseerde baten en lasten per taakveld

118

2.3 Overzicht incidentele baten en lasten

119

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 4 van 148

versie 2.3

2.4 Balans en grondslagen

120

2.4.1 Toelichting op de balans

125

2.5 Rechtmatigheidsverantwoording

130

2.6 Informatie Wet normering topinkomens (WNT)

132

2.7 SiSa

135

Bijlagen

136

A. Verdeling kosten

137

B. Gerealiseerde baten en lasten per gemeente

138

C. Beleidsindicatoren

141

D. Overzicht compensabele BTW

144

E. Specificaties per gemeente

145

F. Lijst van afkortingen

146

G. Vaststellingsbesluit

147

H. Overige gegevens

1478

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 5 van 148

versie 2.3

Samenvatting Voor u liggen de ‘Jaarstukken 2025’ van ISD BOL. Met het vaststellen van deze jaarstukken legt het Dagelijks Bestuur van de ISD BOL verantwoording af over het gevoerde beleid in 2025. Met de indeling voldoen de jaarstukken aan de voorschriften van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). Om de leesbaarheid te vergroten is een uitgebreide inleiding, een leeswijzer en deze samenvatting opgenomen. De jaarstukken zijn opgebouwd uit 2 delen: het jaarverslag en de jaarrekening. •

Het jaarverslag gaat in op de realisatie van de beleidsvoornemens zoals deze in het Bedrijfsplan

2025

zijn

opgenomen.

Het

jaarverslag

valt

uiteen

in

de

programmaverantwoording en de paragrafen. De programmaverantwoording bevat een beschrijving van de realisatie van de doelstellingen. In de paragrafen is de realisatie weergegeven over een aantal specifieke onderwerpen. Deze onderwerpen zijn gelijk aan de onderwerpen zoals die ook in de begroting 2025 waren opgenomen. •

Met de jaarrekening leggen wij verantwoording af over de financiële resultaten over het jaar 2025. Het overzicht van baten en lasten in de jaarrekening bevat naast een analyse op hoofdlijnen een toelichting per kerntaak over de realisatie van baten en lasten. In deze toelichting worden de cijfers uit de bijgestelde begroting (2e BERAP ISD BOL 2025) vergeleken met de daadwerkelijk gerealiseerde cijfers in 2025.

Jaarverslag Het jaarverslag besteedt uitgebreid aandacht aan de ontwikkeling van de klantaantallen. Het jaar 2025 is afgesloten met een toename van de klantaantallen PW van +0,8%. - Gemeente Brunssum: +0,5% (eindstand 649 klanten) - Gemeente Landgraaf: +1,1% (eindstand 921 klanten) De doelstelling voor de gemeente Brunssum om de nullijn van 0% t.o.v. de klantaantallen ultimo 2024 te realiseren is nagenoeg gehaald. De doelstelling voor de gemeente Landgraaf om een daling van 2% t.o.v. de klantaantallen ultimo 2024 te realiseren is daarmee niet gehaald. Voor de IOAW is het jaar 2025 afgesloten met een afname van de klantaantallen van -28,6%. - Gemeente Brunssum: -35,3% (eindstand 11 klanten) - Gemeente Landgraaf: -22,2% (eindstand 14 klanten) De doelstelling voor de gemeente Brunssum om de nullijn van 0% t.o.v. de klantaantallen ultimo 2024 te realiseren is gehaald. De doelstelling voor de gemeente Landgraaf om een daling van 2% t.o.v. de klantaantallen ultimo 2024 te realiseren is gehaald. In het hoofdstuk algemeen ontwikkeling klantaantallen wordt uitleg gegeven over de mogelijke redenen waarom de doelstelling niet is gehaald.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 6 van 148

versie 2.3

Jaarrekening In onderstaande tabel is een samenvatting opgenomen van de grootste afwijkingen per gemeente over het jaar 2025. De realisatie wordt hierbij vergeleken met de begrotingscijfers uit de 2e BERAP. In het hoofdstuk 2.1 bij de verschillende kerntaken zijn de afwijkingen uitgebreid toegelicht. ISD BOL bijges telde begroting

Per gemeente

werk elijk

s aldo

Bruns s um

Landgraaf

543.746 250.509 29.192.518 571.299 168.970 1.719.035 5.129 2.819.719 3.414.741 4.769.984 0

13.998 28.491 -299.168 43.701 11.030 275.965 44.871 28.281 199.111 123.822 1.585

34.802 18.899 -114.232 21.024 15.408 89.285 23.070 5.546 79.190 50.503 -2.045

-20.804 9.592 -184.936 22.676 -4.378 186.680 21.801 22.735 119.922 73.319 3.630

471.687

221.450

250.237

-75.073

64.161

-136.906

bedragen in Euro Las ten W-deel trajecten Kinderopvang Periodieke uitkeringen PW Periodieke uitkeringen IOAW Periodieke uitkeringen IOAZ Loonkostensubsidie Overig-onderzoekskosten rechtmatigheid Bijzondere bijstand Salariskosten excl. overhead Kosten bedrijfsvoering incl. salarissen overhead Diverse kleine afwijkingen

557.744 279.000 28.893.350 615.000 180.000 1.995.000 50.000 2.848.000 3.613.853 4.893.806 0

Saldo generaal* Projecten

1.675.219

1.750.292

* een positief saldo betekent een teruggave voor de gemeente

Enkele opvallende zaken in de realisatie zijn: −

Bij de w-deel trajecten is alleen sprake van een overschrijding voor de gemeente Landgraaf. De w-deel trajecten is een deel van het totale w-deel. De overschrijding komt voornamelijk door de overschrijding op maatwerk en overig (zie hoofdstuk 2.1.4. Kerntaak: bevorderen uitstroom en monitoring 5: De uitgaven op het Participatiebudget (W-deel));

−

Bij het PW I-deel is sprake van een overschrijding voor de gemeente Brunssum en de gemeente Landgraaf. In de raming van 2025 is voor de gemeente Brunssum de 0-lijn vastgehouden en voor de gemeente Landgraaf is rekening gehouden met een daling van de klantaantallen van 2%. Voor beide gemeenten heeft een toename van de klantaantallen plaatsgevonden. Voor de gemeente Brunssum (0,5%) en voor de gemeente Landgraaf (1,1%) (zie hoofdstuk 2.1.5);

-

De aantallen IOAW-gerechtigden zijn voor beide gemeenten gedaald. Door het zeer beperkte aantal IOAW-klanten leidt elke uitstroom tot een relatief groot percentage, waardoor het uitstroompercentage uitzonderlijk hoog uitvalt (zie hoofdstuk 2.1.5);

−

De loonkostensubsidie is in de 1e BERAP bijgeraamd voor beide gemeenten. In de 2e BERAP is de loonkostensubsidie alleen voor de gemeente Brunssum bijgeraamd. Uiteindelijk blijkt het voor de gemeente Brunssum € 89.285 en voor de gemeente Landgraaf € 186.680 lager uit te vallen (zie hoofdstuk 2.1.4);

-

De overig-onderzoekskosten rechtmatigheid zijn € 44.871 lager dan geraamd. In 2025 zijn wederom door een extern bureau onderzoeken gedaan naar voorliggende voorzieningen. De kosten van de inhuur van dit extern bureau waren € 44.871 lager dan begroot.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 7 van 148

versie 2.3

−

De totale salariskosten waren € 199.111 lager dan begroot. Dit komt voornamelijk doordat er in 2025 enkele grote projecten zijn uitgevoerd waarbij salariskosten zijn gefactureerd. Door de krapte op de arbeidsmarkt is het niet volledig gelukt om de benodigde arbeidsuren in te vullen met nieuwe tijdelijke medewerkers. Om de werkzaamheden verbonden aan de projecten toch te kunnen uitvoeren heeft ISD BOL intern zaken anders georganiseerd. Dit heeft consequenties gehad voor de dienstverlening van ISD BOL in de reguliere bedrijfsvoering (zie hoofdstuk 2.1.3);

−

De bijdrage in de bedrijfsvoeringskosten was in totaal € 123.822 lager. Dit is met name te danken aan meer salarisbaten en lagere uitgaven van het budget inhuur en overige personeelskosten o.a. aan reis-verblijfkosten, werkplekverbetering en teambuilding (zie hoofdstuk 2.1.7);

−

Enkel de afwijkingen groter dan € 10.000 zijn opgenomen in deze tabel. Daardoor is er nog een regel toegevoegd ‘diverse kleine afwijkingen’ zodat het bedrag per gemeente exact aansluit bij de tabellen in bijlage B “Gerealiseerde baten en lasten per gemeente”.

Door een maximale inspanning zijn wij erin geslaagd het jaar 2025 met een positief resultaat af te sluiten. In totaal zijn de werkelijke lasten € 471.687 lager dan geraamd in de 2e BERAP. Deze middelen vloeien terug naar de deelnemende gemeenten. Wij zijn dan ook tevreden over de behaalde resultaten. Het Dagelijks Bestuur

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 8 van 148

versie 2.3

Inleiding en leeswijzer Inleiding Voor u liggen de Jaarstukken 2025 van ISD BOL. Met het vaststellen van deze jaarstukken legt het Dagelijks Bestuur van de ISD BOL verantwoording af over het gevoerde beleid in 2025. De jaarrekening van ISD BOL is tot stand gekomen zoals bedoeld in artikel 24 van de Gemeenschappelijke Regeling ISD BOL en voorziet tevens in de informatie van het beleidsplan zoals bedoeld in artikel 19 lid 5 van de Gemeenschappelijke Regeling ISD BOL en maakt onderdeel uit van de jaarstukken. De jaarstukken 2025 zijn samengesteld volgens de voorschriften van het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV). De opzet van de jaarstukken sluit aan bij de opzet van de programmabegroting 2025 en de daarop gebaseerde 1e en 2e BERAP 2025. In de jaarstukken wordt verantwoording afgelegd over heel 2025. Zowel de beleidsmatige als de financiële realisatie worden afgezet tegen de voornemens van de (bijgestelde) begroting en het onderliggende bedrijfsplan. Daarbij vindt de beleidsmatige verantwoording plaats in het jaarverslag en de financiële verantwoording in de jaarrekening. Het jaarverslag en de jaarrekening maken onderdeel uit van de Planning & Control (P&C)-cyclus. Planning en control staan centraal ten aanzien van het beheersen van de bedrijfsvoering.

De planning wordt afgestemd op de missie, visie, maatschappelijke effecten en de hieruit afgeleide doelen. De beheersing vindt plaats door verantwoording af te leggen over de realisatie van de doelen en indien nodig actief bij te sturen. De verantwoording wordt toegepast op zogenaamde afwijkingen en/of relevante onderwerpen die van groot belang zijn voor de organisatie. Deze onderwerpen kunnen van politiek belang zijn of vormen een kans of bedreiging voor de bedrijfsvoering van ISD BOL. De P&C-cyclus bestaat uit meerdere documenten (begroting, beleidsplan, bedrijfsplan, bestuursrapportages en jaarstukken). De volgtijdelijkheid van de verschillende documenten is belangrijk. Aangezien ISD BOL een gemeenschappelijke regeling is, ligt de productie van de jaarstukken, de 1e bestuursrapportage (BERAP) en begroting dicht op elkaar. Gevolg hiervan is dat de ontwerpbegroting 2025 al in maart 2024 is opgesteld. In de 2e BERAP ISD BOL 2025 is de begroting 2025 bijgesteld naar de op dat moment meest actuele situatie. Leeswijzer De jaarstukken bestaan uit 2 onderdelen: het jaarverslag en de jaarrekening. Beide onderdelen kunnen afzonderlijk geraadpleegd worden. Het jaarverslag gaat in op de beleidsinhoudelijke realisatie en de jaarrekening op de financiële realisatie over 2025.

Wie vooral geïnteresseerd is in de realisatie van beleid kan rechtstreeks naar het jaarverslag naar de betreffende programmaverantwoording gaan. Wie vooral geïnteresseerd is in cijfers en analyses kan rechtstreeks naar de jaarrekening gaan.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 9 van 148

versie 2.3

Het jaarverslag sluit zo nauw mogelijk aan bij de maandelijkse managementrapportages en de 1 e en 2e bestuursrapportage ISD BOL en zijn gebaseerd op het vastgestelde Bedrijfsplan 2025, waarbij het stramien van de programmabegroting wordt gevolgd. Conform dit stramien wordt gerapporteerd over de drie kerntaken te weten: kerntaak bevorderen uitstroom, kerntaak beperken instroom en kerntaak maatschappelijke participatie. Het Bedrijfsplan 2025 is de uitwerking van het Beleidsplan 2023-2026: "De klant centraal". In het Bedrijfsplan 2025 ISD BOL zijn 5 beleidsinhoudelijke activiteiten opgenomen waarover we in dit jaarverslag rapporteren. Door op deze wijze te rapporteren wordt de verbinding gelegd tussen alle P&C-documenten van de ISD BOL. Hiermee wordt invulling gegeven aan de PDCA-cyclus voor de P(lanning) & C(ontrol)-documenten en wordt over het hele verslagjaar gelijkluidend gerapporteerd. De structuur van de jaarstukken is als volgt weer te geven: Jaarstukken 1 Het jaarverslag 1.1 Programmaverantwoording 1.2 Paragrafen 2 De jaarrekening 2.1 Overzicht van baten en lasten 2.2 Balans en toelichting 3 Bijlagen Het

jaarverslag

valt

uiteen

in

de

programmaverantwoording

en

de

paragrafen.

De

programmaverantwoording bevat per kerntaak een realisatie van de doelstellingen zoals deze in het Bedrijfsplan 2025 waren opgenomen. In de paragrafen is de realisatie weergegeven over een aantal specifieke onderwerpen. De jaarrekening valt uiteen in het overzicht van baten en lasten en de balans met toelichting. In het overzicht van baten en lasten krijgt u inzicht in de totstandkoming van het resultaat. Het bevat naast een analyse op hoofdlijnen van het resultaat een toelichting per kerntaak over de gerealiseerde baten en lasten. In de balans en toelichting wordt de vermogenspositie van de gemeenschappelijke regeling per 31 december 2025 geschetst. Ten slotte zijn in de bijlagen een aantal overzichten op detailniveau opgenomen die als achtergrondinformatie kunnen dienen. Vanaf paragraaf 1.1.4 zult u naast de reeds vertrouwde tabellen, ook tabellen aantreffen die blauw gemarkeerd zijn. Naar het oordeel van de accountant zijn dit additionele tabellen die in het kader van een correcte toepassing van de BBV eveneens opgenomen dienen te worden.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 10 van 148

versie 2.3

Algemeen In dit hoofdstuk wordt inzicht gegeven in de ontwikkeling van de cliëntaantallen. Het resultaat van de ontwikkeling cliëntaantallen wordt per deelnemende gemeente van ISD BOL weergegeven. Tevens wordt inzicht gegeven in de cliëntontwikkeling binnen de regio. Opgenomen zijn vervolgens het ‘Dashboard ISD BOL’ en een drietal factsheets: •

Factsheet 1 – Participatiewet;

•

Factsheet 2 – Wet Inburgering 2021;

•

Factsheet 3 -Regeling opvang ontheemden Oekraïne.

Tot slot is in dit hoofdstuk de verantwoording opgenomen van de 9 monitoringen die opgenomen waren in het Bedrijfsplan 2025.

Ontwikkeling cliëntaantallen Landelijke ontwikkelingen In de prognose van het Centraal Planbureau CPB (september 2025) werd voor de ontwikkeling van het bijstandsvolume uitgegaan van een gemiddeld aantal bijstandsuitkeringen van 349.000 voor 2025. Dit is een stijging van 3.000 bijstandsuitkeringen ten opzichte van het gerealiseerde volume in 2024. De stijging wordt veroorzaakt door een toename van de werkloze beroepsbevolking en de verhoogde huisvestingstaakstellingen voor gemeenten van statushouders. Net als in eerdere jaren was de arbeidsmarkt ook in 2025 bijzonder krap ondanks een lichte stijging van de werkloosheid. De krapte wordt in vrijwel iedere bedrijfstak gevoeld. Regionale ontwikkelingen- Arbeidsmarktregio Zuid-Limburg De arbeidsmarkt in Zuid-Limburg is de afgelopen jaren sterk in beweging geweest. Een van de belangrijkste ontwikkelingen die zich heeft voorgedaan is de toenemende spanning tussen vraag naar arbeid en het aanbod daarvan. Het aantal vacatures is sterk toegenomen terwijl het arbeidsaanbod fors is geslonken. Werkgevers moeten steeds meer moeite doen om personeel te werven. De arbeidsmarkt zal ook de komende jaren krap blijven met name door de vergrijzing. Lokale ontwikkelingen - ISD BOL We sluiten de uitvoering van de PW af met een stijging van de klantaantallen ten opzichte van 2024.

Gemeente Brunssum Voor de gemeente Brunssum is het jaar 2025 afgesloten met een toename van het aantal PW klanten van 0,5% (van 646 naar 649 cliënten). De doelstelling voor de gemeente Brunssum om de nullijn van 0% t.o.v. de klantaantallen ultimo 2024 te realiseren is daarmee nagenoeg gehaald. Gemeente Landgraaf Voor de gemeente landgraaf is het jaar 2025 afgesloten met een toename van de klantaantallen PW van 1,1% (van 911 naar 921). De doelstelling voor de gemeente Landgraaf om een daling van 2% t.o.v. de klantaantallen ultimo 2024 te realiseren is daarmee niet gehaald. Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 11 van 148

versie 2.3

Onderstaand wordt de ontwikkeling van de cliëntenaantallen over de afgelopen jaren getoond.

Ontwikkeling cliëntenaantallen PW per ultimo maand in 2025 realisatie

Ontwikkeling cliëntenaantallen Brunssum

prognose

680 675 670

aantal

665 658

660

652

655

650

652

653

652

658 653

653 650

646

651

650

okt

nov

649

645 640 1-jan

jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

dec

maand

realisatie

Ontwikkeling cliëntenaantallen Landgraaf 925 914 911

915

914 909

910

aantal

921

917

920 915

prognose

911

907

mrt

apr

910

910

907

908

sep

okt

nov

905 900

895 890 885 880 1-jan

jan

feb

mei

jun

jul

aug

dec

maand

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 12 van 148

versie 2.3

Ontwikkeling cliëntenaantallen ISD BOL 1.580 1.566

1.570

aantal

1.560

prognose realisatie

1.575

1.559

1.561

1.557

1.573

1.567

1.564

1.570 1.563

1.560

1.558

1.558

okt

nov

1.550 1.540 1.530 1.520 1-jan

jan

feb

mrt

apr

mei

jun maand

jul

aug

sep

dec

Bovenstaande grafieken monitoren de cliëntaantallen. Voor de gemeente Brunssum geldt dat wordt uitgegaan de zgn. nullijn (de beginstand 2025 is gelijk aan de eindstand 2025), voor de gemeente Landgraaf is rekening gehouden met een procentuele afname van 2% van het cliëntenaantal. Bovenstaande cijfers betreffen de cliëntaantallen PW. Cijfers IOAW: Brunssum 11; Landgraaf 14. De beginstand van de prognoselijn van het lopend jaar is de eindstand van de realisatielijn van voorgaand jaar. Dus het aantal cliënten per 1 januari van het lopend jaar is gelijk aan het aantal cliënten per 31 december van het voorgaand jaar.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 13 van 148

versie 2.3

Dashboard

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 14 van 148

versie 2.3

Verklarende woordenlijst Dashboard

Aantal bijstandspartijen Betreft het aantal bijstandspartijen (alleenstaanden, alleenstaande ouders, echtparen) die op de eerste dag van de verslagmaand én op het meetmoment (laatste dag van de maand) een uitkering in het kader van de Participatiewet ontvingen naar de voor hen geldende norm.

Instroom Betreft de cumulatieve instroom Participatiewet van cliënt en eventuele partner tot en met de laatste dag van de verslagperiode.

Uitstroom Betreft de cumulatieve uitstroom Participatiewet van cliënt en eventuele partner tot en met de laatste dag van de verslagperiode.

Aantal bijstandspartijen, eindstand per gemeente Stand van het aantal bijstandspartijen Participatiewet (alleenstaanden, alleenstaande ouders, echtparen) per gemeente op de laatste dag van de maand. Aangevuld met de aantallen IOAW en LKS.

Financiële gegevens Weergave van de uitgaven ten opzichte van de vastgestelde budgetten.

Uitgaven W-deel per gemeente Het percentage uitgaven inclusief verplichtingen van het budget W-deel per gemeente tot en met de laatste dag van de verslagperiode met vermelding van de resterende budgetruimte.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 15 van 148

versie 2.3

Factsheet 1: Participatiewet

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 16 van 148

versie 2.3

Verklarende woordenlijst Factsheet Participatiewet

Volume t/m Instroom: Aantal dossiers (bijstandspartijen) instroom Participatiewet (cumulatief) vanaf 01-01-2025. -

Uitstroom:

Aantal dossiers (bijstandspartijen) uitstroom Participatiewet (cumulatief) vanaf 01-01-2025. -

Bijstandspartijen:

Beginstand van het aantal dossiers Participatiewet per 01-01-2025 versus rapportageperiode.

Bijstandsvolume afgelopen 12 maanden Verloop van het aantal dossiers (bijstandspartijen) Participatiewet afgelopen 12 maanden.

Leeftijd Aantal cliënten Participatiewet vanaf 01-01-2025 versus rapportageperiode onderverdeeld naar leeftijdscategorieën.

Gediagnosticeerd Aantal cliënten Participatiewet met de bijbehorende categorie arbeidsfitheid welke ook te diagnosticeren zijn. Cliënten waarbij er geen diagnose kan worden afgenomen zijn niet meegenomen in deze percentages (denk aan cliënten die in een instelling verblijven).

Actueel beschikbaar voor reguliere arbeid Aantal cliënten Participatiewet welke binnen 6 maanden bemiddeld kunnen worden naar regulier werk (al dan niet met ondersteuning van loonkostensubsidie).

Arbeidsfitheid Indeling cliënten Participatiewet naar arbeidsfitheid begin van het jaar versus rapportage periode. Categorie 0. Onbekend = Diagnose is nog niet volledig afgerond, arbeidsfitheid nog niet vastgesteld. Categorie 1a. Direct naar regulier werk = Kandidaat is direct bemiddelbaar naar regulier werk, eventueel met jobcoaching en/of werkplekaanpassing. Categorie 1b. Regulier werk met subsidie = Kandidaat is direct bemiddelbaar naar werk met subsidie (o.a. LKS). Categorie 1c. Parttime werk niet max haalbaar = Kandidaat werkt parttime en is bemiddelbaar voor (uitbreiding) werk. Categorie 1d. Parttime werk max haalbaar = Kandidaat werkt parttime en dat is het maximale haalbaar. Categorie 2. Ontwikkelbaar < 1 jaar = Kandidaat is binnen 1 jaar uitstroom klaar naar (gesubsidieerd) werk. Categorie 3. Ontwikkelbaar binnen 1 -2 jaar = Kandidaat is vanaf 1 tot maximaal 2 jaar uitstroom klaar naar (gesubsidieerd) werk. Categorie 4. Participatie en activering = Kandidaat is in staat om te participeren/geactiveerd te worden in de samenleving voor minimaal 2 uur per week. De afstand tot de arbeidsmarkt is nog te groot om (gesubsidieerd) aan het werk te gaan. Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 17 van 148

versie 2.3

Categorie 5. Tijdelijke arbeids- en trajectongeschiktheid (TAO) = Tijdelijk arbeids-en traject ongeschikt (3-12 maanden). Categorie 6a. Duurzaam arbeids- en trajectongeschiktheid (DAO) = Duurzaam arbeids-en traject ongeschikt. Categorie 6b. Duurzaam arbeids- en trajectongeschiktheid, medisch vastgesteld door UWV (DAU) = Duurzaam arbeids-en traject ongeschikt, medisch vastgesteld door UWV. Categorie 7. Werkfitheid wordt nader onderzocht = Diagnose niet volledig, Aanvullend onderzoek nodig.

Uitstroom Indeling cliënten Participatiewet dat in totaal is uitgestroomd onderverdeeld naar leeftijdscategorieën.

Uitstroom naar werk Aantal cliënten Participatiewet dat maandelijks is uitgestroomd naar werk en daarmee onafhankelijk is geraakt van een bijstandsuitkering in het kader van de Participatiewet.

Uitgestroomd uit uitkering totaal Aantal cliënten Participatiewet (cumulatief) welke zijn uitgestroomd met elke voorkomende reden.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 18 van 148

versie 2.3

Factsheet 2: Wet Inburgering 2021

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 19 van 148

versie 2.3

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 20 van 148

versie 2.3

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 21 van 148

versie 2.3

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 22 van 148

versie 2.3

Verklarende woordenlijst Factsheet Wet Inburgering 2021 Met ingang van 1 november 2022 is de uitvoering van de Wet Inburgering 2021 gedelegeerd naar ISD BOL.

Instroom: Het aantal nieuwe inburgeraars per maand;

Uitstroom: Het aantal inburgeraars dat is uitgestroomd;

Reden einde inburgering: De reden van de uitstroom;

Brede intakes gestart - brede intakes afgerond afgelopen 12 maanden*: Het aantal gestarte brede intakes en het aantal afgeronde brede intakes van statushouders en migranten. Een migrant is iemand die naar een ander land verhuist, om welke reden dan ook. Bijvoorbeeld iemand die verhuist om bij een partner of familieleden te gaan wonen die daar al verblijven. Een statushouder is iemand die asiel heeft gekregen en een verblijfsvergunning heeft in Nederland. Een migrant met rechten van een statushouder: iemand zonder asielstatus, maar die tijdelijk dezelfde rechten krijgt als een statushouder (bijvoorbeeld door bijzondere regelgeving of omstandigheden);

Duur brede intake*: De looptijd van de brede intakes die de afgelopen 12 maanden gestart zijn;

Gekozen leerroutes** bij vastgestelde PIP’s: De verschillende leerroutes die actieve inburgeraars volgen waarvan de brede intake is afgerond en het PIP is vastgesteld;

Duur openstaande brede intakes*: De looptijd van de brede intakes die nog niet zijn afgerond;

Arbeidsfitheid per leerroute: De mate van arbeidsfitheid van de inburgeraar met een PW-uitkering per leerroute;

Wijziging leerroute: Het aantal inburgeraars waarbij de leerroute is gewijzigd en naar welke leerroute;

Participatie statushouders: Het aantal inburgeraars die participeren (betaald werk, deeltijd werk of onbetaald werk).

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 23 van 148

versie 2.3

Aantal vrijstellingen/ ontheffingen: Het aantal inburgeraars vrijgesteld of ontheven van de inburgeringsplicht;

Aantal boetes: Het aantal opgelegde boetes;

Afgeronde PVT’s***: Het aantal inburgeraars die het participatieverklaringstraject hebben afgerond;

Afgeronde MAP’s****: Het aantal inburgeraars die de module Arbeidsmarkt & Participatie (MAP) hebben afgerond. *Brede intake Doel: informatie verzamelen over het taalniveau, de (arbeid)participatiemogelijkheden en de mate van zelfredzaamheid van de inburgeraar wat dan de basis vormt voor het persoonlijk Plan Inburgering en Participatie (PIP). **Leerroutes Er bestaan 3 leerroutes: -

B1-route: beheersing Nederlandse taal en (vrijwilligers)werk. Doel: binnen maximaal 3 jaar spreken en

-

Onderwijsroute: vooral bedoeld voor jongeren. Doel: beheersing van de Nederlandse taal op niveau B1 of

-

Z-route: waar route 1 en 2 te moeilijk voor is. Doel: leren van de Nederlandse taal op een lager niveau en

schrijven van de Nederlandse taal op niveau B1 en indien mogelijk tegelijk meedoen door (vrijwilligers)werk. hoger en voorbereiding op het volgen van een mbo-, hbo- of universitaire opleiding. voorbereiding om mee te doen in de Nederlandse samenleving (op een eenvoudige manier). ***Participatieverklaringstraject (PVT) Een kennismaking met de Nederlandse kernwaarden vrijheid, gelijkwaardigheid, solidariteit en participatie. ****Module Arbeidsmarkt & Participatie (MAP) Een cursus met informatie over werken en werk zoeken in Nederland. Inburgeraars die de B1-route of de Z-route doen, volgen deze module.

Nadere uitleg over factsheet WI

Brede intakes Twee keer per week wordt in het DUO portaal gekeken. Zodra een signaal binnen is gekomen dat iemand inburgeringsplichtig is en deze is gehuisvest in de gemeente, dan wordt een inburgeringsdossier aangemaakt en een werkproces brede intake & PIP opgeboekt op de werkvoorraad van Betere Buren.

Brede intakes gestart Hierin zie je het aantal gestarte brede intakes in de afgelopen 12 maanden. Hierbij gaan we voor de startdatum uit van de datum waarop het werkproces door ons is opgeboekt. Dit is dus ook de datum waarop het werkproces op de werkvoorraad van Betere Buren komt te staan.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 24 van 148

versie 2.3

Brede intakes afgerond Hierin zie je het aantal afgeronde brede intakes in de afgelopen 12 maanden. Hierbij gaan we voor de einddatum uit van de datum waarop het werkproces door ons is afgesloten. Wij sluiten het werkproces af nadat wij van de ontwikkelcoach via een e-formulier de opdracht hebben gekregen om het proces af te handelen.

Duur brede intake Hierin zie je hoe lang de werkprocessen brede intake & PIP die in de afgelopen 12 maanden gestart zijn open staan of hebben gestaan. Hierbij gaan we voor de begindatum ook uit van de datum van het opboeken van het werkproces en de einddatum is de datum van het afsluiten van het werkproces (gelijk aan bovenstaande 2 grafieken).

Leerroutes actieve inburgeraars Nadat een PIP is vastgesteld, krijgen wij van de ontwikkelcoach via een e-formulier door welke leerroute er vastgesteld is. Dit wordt door ons vervolgens verwerkt in de Suite. In de grafieken die hieronder volgen wordt de informatie weergegeven over de leerroutes van alle actieve inburgeraars.

Gekozen leerroutes bij vastgestelde PIP’s Hierin zie je de leerroutes zoals deze zijn vastgesteld van alle actieve inburgeraars. Dit is de leerroute zoals deze dus in eerste instantie is vastgesteld bij de vaststelling van het PIP. Indien er naderhand een leerroute wordt gewijzigd, wordt deze wijziging weergegeven in de grafiek ‘Wijziging leerroutes’.

Duur openstaande brede intakes In sommige gevallen is er nog geen PIP/leerroute vastgesteld. Hierbij staat het werkproces brede intake & PIP dan nog open. In deze grafiek wordt over de openstaande werkprocessen van alle actieve inburgeraars weergegeven hoe lang deze werkprocessen open staan. Hierbij gaan we voor de begindatum ook weer uit van de datum van het opboeken van het werkproces en worden het aantal weken geteld vanaf de begindatum tot en met de datum van de factsheet.

Wijziging leerroutes Indien een leerroute tussentijds wordt gewijzigd, wordt in deze grafiek weergegeven naar welke leerroute gewijzigd is. Bijvoorbeeld: Een leerroute wijzigt van B1 naar Onderwijs. In de grafiek komt dan bij Onderwijs 1 te staan.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 25 van 148

versie 2.3

Factsheet 3: Regeling opvang ontheemden Oekraïne

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 26 van 148

versie 2.3

*Dit betreft het openstaande saldo per 31-12-2025 van de opgelegde inning eigen bijdrage. Ontheemden worden verzocht om de eigen bijdrage te betalen, er is momenteel geen grondslag in de wetgeving voor terugvordering en directe invordering.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 27 van 148

versie 2.3

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 28 van 148

versie 2.3

*

*Dit betreft het openstaande saldo per 31-12-2025 van de opgelegde inning eigen bijdrage. Ontheemden worden verzocht om de eigen bijdrage te betalen, er is momenteel geen grondslag in de wetgeving voor terugvordering en directe invordering.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 29 van 148

versie 2.3

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 30 van 148

versie 2.3

Monitoring Monitoring 1: De instroomreden per doelgroep Onderstaande cijfers zijn cumulatief.

Instroomreden

jul

aug L

sep

ok t

nov

dec

B

L

B

beëindiging studie beëindiging huwelijk / relatie einde inkomsten zelfstandig beroep of start bedrijf einde inkomsten uitkering WW einde inkomsten uitkering WAO / WIA einde inkomsten ander inkomen einde inkomsten arbeid dienstbetrekking aangaan relatie einde inkomsten uitkering ziekte verhuizing vanuit buitenland andere oorzaak oorzaak bij partner verhuizing binnen ISD BOL-gemeente verhuizing binnen Parkstad (niet ISD BOL) verhuizing van buiten Parkstad inburgeraar / generaal pardon detentie

4 3 3 12 7 8 24 1

11 12 6 16 6 14 23 1 2 7

11 12 7 18 10 16 24 1 2 9

1 2 19 18 15 4

6 5 5 12 9 8 26 2 1 1 1 1 5 11 7 9 3

wijzigen norm eerder beëindigd niet voldoen aan inlichtingenplicht

11

28

16

Totaal

107 185 129 214 144 228 161 256 177 277 191 312

•

De instroomreden geeft aan waarom een cliënt een uitkering heeft aangevraagd. Uitzondering zijn de instroomredenen ‘verhuizing binnen ISD BOL-gemeente’ en ‘wijzigen norm’. o Verhuizing binnen ISD BOL: een cliënt verhuist van de ene BOL-gemeente naar de andere BOLgemeente. De cliënt vraagt geen nieuwe uitkering aan, de verhuizing wordt doorgegeven als een wijziging in de leefomstandigheden waarna de uitkering wordt voortgezet.

Jaarstukken ISD BOL 2025

1 1 1 5 11 6 7 1 1

1

Pagina 31 van 148

B

L

B

L

B

L

B

L

12 12 7 20 10 16 24 1 2 12

3 4 33 22 27 4

7 9 8 15 12 10 36 6 2 3 1 5 7 15 8 12 4

14 17 7 26 12 20 39 1 4 13

2 2 30 20 24 4

7 9 7 16 11 10 35 5 2 3 1 4 7 13 8 10 3

13 15 7 23 12 20 33 1 4 12

1 3 28 20 20 4

7 8 6 12 10 9 31 5 2 2 1 3 7 13 8 10 3

13 14 7 22 11 18 29 1 3 12

1 3 27 19 18 4

7 6 5 13 11 9 29 2 1 1 1 2 6 13 7 9 3

32

18

36

23

44

23

44

27

49

4

1

1

1

3

versie 2.3

3 4 43 24 29 6

o

Wijzigen norm: De leefvorm van een cliënt wijzigt (bv. van alleenstaande naar echtpaar). Ook hier geldt dat de cliënt geen nieuwe uitkering aanvraagt, hij geeft een wijziging in zijn leefomstandigheden door waarna de uitkering wordt voortgezet naar de nieuwe gewijzigde norm.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 32 van 148

versie 2.3

Monitoring 2: De inzet van de preventiemedewerker aan de poort

De inzet van de preventiemedewerker aan de poort Brunssum

aanvraag afwijzen aanvraag doorzetten

1

aanvraag ingetrokken

3

6

De inzet van de preventiemedewerker aan de poort Landgraaf 1

aanvraag afwijzen aanvraag doorzetten aanvraag ingetrokken

5

8

De preventiemedewerker screent inkomende aanvragen voor levensonderhoud op mogelijke onregelmatigheden. Voor 2025 waren dit 411 aanvragen. Is er sprake van mogelijke onregelmatigheden start de preventiemedewerker een onderzoek. Naar aanleiding van dit onderzoek geeft de preventiemedewerker een advies: -

Aanvraag afwijzen (het onderzoek bevestigt of versterkt de geconstateerde onregelmatigheden) of; - Aanvraag doorzetten (het onderzoek heeft aangetoond dat er geen sprake is van onregelmatigheden). De consulent neemt in zijn verdere beoordeling op het recht op een bijstandsuitkering de bevindingen alsook het advies van de preventiemedewerker mee. *De grafiek laat zien hoeveel aanvragen voor levensonderhoud de preventiemedewerker heeft onderzocht op grond van mogelijke onregelmatigheden. Tevens laat de grafiek zien in hoeveel zaken de consulent het besluit heeft genomen de aanvraag af te wijzen of toe te kennen of waar de aanvrager heeft besloten het verzoek om een bijstandsuitkering in te trekken.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 33 van 148

versie 2.3

Monitoring 3: Het beperken van de instroom aan de poort gerealiseerd B gerealiseerd L

Het beperken van de instroom <27 jaar 100% 90% 80%

percentage

70% 60% 50% 40%

42,9% 38,5%

30% 20% 10%

46,0%

48,2%

42,6%

44,0%

43,5%

40,0%

35,7%

29,6%

29,4%

2

3

49,4% 42,3%

42,3%

40,5%

39,4%

38,9%

40,0%

43,8%

40,6%

36,9%

37,9%

43,0%

4

5

6

7

8

9

10

11

12

25,0%

0%

1

maand

Van alle jongeren die een uitkering aanvragen is voor de gemeente Brunssum 49,4% (81 aanvragen) en voor de gemeente Landgraaf 43,0% (100 aanvragen) tegengehouden aan de poort. Bij het meten van het resultaat worden ook meegenomen: aanvraag buiten behandeling gesteld (cliënt verschijnt niet op afspraak), aanvraag afgewezen en aanvraag ingetrokken (op verzoek cliënt). gerealiseerd B

Het beperken van de instroom >26 jaar

gerealiseerd L

90% 80%

70%

percentage

60% 46,5%

50% 36,4%

40% 30%

29,0%

10% 0%

30,8%

22,2%

20%

34,9%

23,5%

22,2%

2

3

39,5%

39,1%

37,0% 34,3%

34,3%

4

5

47,2%

48,7%

47,9%

42,0%

41,8%

44,1%

10

11

12

40,5% 39,5%

38,0%

8

9

32,4%

10,0%

1

6

maand

7

Van alle cliënten (vanaf 27 jaar) die een uitkering aanvragen is voor de gemeente Brunssum 41,1% (118 aanvragen) en voor de gemeente Landgraaf 47,9% (163 aanvragen) tegengehouden aan de poort. Bij het meten van het resultaat worden ook meegenomen: aanvraag buiten behandeling gesteld (cliënt verschijnt niet op afspraak), aanvraag afgewezen en aanvraag ingetrokken (op verzoek cliënt).

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 34 van 148

versie 2.3

Monitoring 4: De uitgaven op de bijzondere bijstand en het minimabeleid

Brunssum omschrijving maatschappelijke participatie: - internet kinderen - lidmaatschap vereniging en internet volwassenen

primitieve begr. 2025

berap 2 2025

realisatie t/m verslagmnd

40.000 120.000

40.000 130.000

30.900 133.350

collectieve ziektekostenverzekering

81.000

80.000

72.420

individuele inkomenstoeslag

192.000

190.000

213.598

overige bijzondere bijstand

172.000

162.000

143.469

budgetbeheer

2.000

4.000

5.474

bewindvoering

520.000

565.000

566.243

1.127.000

1.171.000

1.165.454

primitieve begr. 2025

berap 2 2025

totaal Bruns s um

Landgraaf omschrijving maatschappelijke participatie: - internet kinderen - lidmaatschap vereniging en internet volwassenen

realisatie t/m verslagmnd

60.000 130.000

75.000 125.000

45.225 146.025

collectieve ziektekostenverzekering

97.139

75.000

61.500

individuele inkomenstoeslag

270.000

300.000

309.172

overige bijzondere bijstand

172.000

259.000

259.792

budgetbeheer

7.000

3.000

4.679

bewindvoering

850.000

840.000

827.873

1.586.139

1.677.000

1.654.265

totaal Landgraaf

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 35 van 148

versie 2.3

Maatschappelijke participatie: lidmaatschap verenigingen en internet volwassenen 48.000 43.000 38.000 33.000

euro

28.000

23.000 18.000 13.000 8.000 3.000 -2.000

jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

2024 B

33.900

10.500

5.700

3.450

3.450

4.800

2.550

2.850

2.850

3.300

3.150

38.870

2025 B

25.650

20.250

11.400

6.450

6.300

3.900

3.000

2.400

3.000

4.800

3.150

43.050

2024 L

35.250

10.350

5.775

3.075

2.550

2.700

2.625

2.175

4.125

2.250

2.925

38.205

2025 L

25.725

24.900

13.650

9.825

3.900

3.000

2.925

2.400

2.625

4.575

4.425

48.075

maand

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 36 van 148

versie 2.3

Budgetbeheer 3.500

3.000

2.500

euro

2.000

1.500

1.000

500

0 2024 B

jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

0

0

0

0

0

0

0

1.073

0

0

0

3.003

2025 B

0

0

0

393

376

501

1.100

331

331

331

1.327

786

2024 L

86

146

1.279

859

-440

1.153

258

258

258

258

425

3.251

2025 L

0

191

178

365

318

172

172

608

531

643

438

1.061

maand

Individuele inkomenstoeslagen 70.000

60.000

50.000

euro

40.000

30.000

20.000

10.000

0

jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

11.418

24.290

14.663

15.050

11.056

11.354

8.329

14.067

12.276

25.860

16.600

29.165

2025 B

0

10.791

28.294

18.548

13.240

18.456

38.458

10.325

14.757

15.076

22.219

23.434

2024 L

16.294

25.635

20.081

18.358

24.556

22.949

14.218

17.228

24.179

22.295

30.408

48.065

2025 L

445

20.983

31.349

29.216

18.558

24.952

57.653

16.701

18.278

27.954

18.229

44.854

2024 B

maand

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 37 van 148

versie 2.3

Monitoring 5: De uitgaven op het Participatiebudget (W-deel)

* een positief saldo betekent een teruggave voor de gemeente Toelichting jaarresultaat besteding werkdeel 2025 De gemeenten Brunssum en Landgraaf hebben respectievelijk € 515.886 en € 479.829 beschikbaar gesteld om mensen uit de bijstandsregelingen te begeleiden naar werk. Zowel ISD BOL als de mensontwikkelbedrijven van de gemeenten maken gebruik van dit budget. Voor de gemeente Brunssum geldt dat het budget toereikend was. Er is nog een bedrag van € 34.802 beschikbaar. Voor de gemeente Landgraaf was het budget niet toereikend. Met de gemeente Landgraaf is de overschrijding van € 20.804 afgestemd en dekking hiervan vindt plaats door de gemeente Landgraaf. Om aan het budget over 2025 invulling te kunnen geven is met de gemeenten afstemming gezocht over de bestedingsdoeleinden. De keuzes die hierbij zijn gemaakt worden per gemeente getoond op het overzicht zoals hierboven getoond. Per uitgavenpost wordt vermeld wat het beschikbare budget is en wat er daadwerkelijk is betaald. Dit overzicht werd door het MT van ISD BOL en de mensontwikkelbedrijven gebruikt om sturing aan de organisatie te geven bij de inspanningen die moeten leiden tot werk, reintegratie en participatie. Onderstaand wordt ingegaan op de afwijkingen tussen prognose en realisatie. Arbo controles Het budget was voor beide gemeenten niet toereikend.

De steeds “zwaarder” wordende doelgroep heeft tot gevolg dat het aantal Arbo-controles toeneemt waardoor het beschikbare budget is overschreden. De gemeente Brunssum verhoogt dit budget in 2026. Gezien de marginale overschrijding zal de gemeente Landgraaf dit budget in 2026 niet verhogen.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 38 van 148

versie 2.3

Diagnose Voor zowel de gemeente Brunssum als de gemeente Landgraaf geldt dat het budget niet toereikend was, er is sprake van een marginale overschrijding. Dit budget wordt ingezet om de accounts en trainingen CompetenSYS (diagnose-instrument) te bekostigen. Maatwerk trajecten en overig Het budget was voor de gemeente Landgraaf niet toereikend, voor de gemeente Brunssum was het budget toereikend en was er sprake van een onderuitputting. Dit wordt veroorzaakt door het feit dat steeds meer dienstverlening door Betere Buren zelf wordt verricht. De gemeente Brunssum zal dit budget voor het jaar 2026 naar beneden bijstellen. Préstarttrajecten Voor beide gemeenten geldt dat dit budget niet werd aangesproken. Reiskosten i.v.m. traject Voor beide gemeenten geldt dat dit budget niet toereikend was. Premies Op dit budget worden de uitstroompremies verantwoord. Voor de gemeente Brunssum geldt dat het budget toereikend was, voor de gemeente Landgraaf was het budget niet toereikend. Voorzieningen Participatiewet Onder deze noemer worden met name de kosten loonwaardemetingen LKS en jobcoaching LKS PW trajecten verantwoord. Voor beide gemeenten was dit budget toereikend. Wij zien bij beide gemeenten dat de uitgaven in 2025 beduidend lager is geweest dan in 2024. Administratieve ontzorging Betere Buren Dit budget geldt alleen voor de gemeente Brunssum. In

Landgraaf

is de administratieve ontzorging

van

het MOBL opgenomen

in

bedrijfsvoeringskosten.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 39 van 148

versie 2.3

de

Monitoring 6: De uitgaven op de LKS, additionele kosten en kosten persoonlijke ondersteuning

kostenpost Brunssum

Brunssum Landgraaf

Landgraaf totaal ISD BOL

betaald in 2025

Loonkostensubsidies Additionele kosten Persoonlijke ondersteuning Loonwaardemeting

Loonkostensubsidies Additionele kosten Persoonlijke ondersteuning Loonwaardemeting

925.715

29.057 954.772 793.320

29.057 822.377 1.777.149

Eén onderdeel van de financieringssystematiek van de bijstand is het budget LKS. Het budget voor de inzet van LKS is gebaseerd op de realisatie van het jaar ervoor. Het doel hiervan is om meer mensen, die vallen binnen de doelgroep banenafspraak of die zijn aangewezen op beschut werk, aan werk te helpen. Een stijging van het budget in het ene jaar heeft dus een positieve invloed op het financieringsbudget van jaar daaropvolgend. De toegekende loonkostensubsidies en loonwaardemetingen zijn voor de gemeente Brunssum, ten opzichte van 2024, gedaald met € 3.266. Voor de gemeente Landgraaf zijn de uitgaven loonkostensubsidies en loonwaardemetingen, ten opzichte van 2024, gedaald met € 187.185. Gemeente Brunssum Aan het einde van het jaar 2024 werd voor 86 cliënten een loonkostensubsidie verstrekt, eind 2025 bedroeg dat aantal 68 cliënten, een verschil van 18 cliënten. Gemiddeld genomen werd in 2024 minder aan loonkostensubsidie verstrekt dan in 2025, dat verklaart de geringe daling in uitgaven in 2025 ten opzichte van 2024. Gemeente Landgraaf Aan het einde van het jaar 2024 werd voor 81 cliënten een loonkostensubsidie verstrekt, eind 2025 bedroeg dat aantal cliënten 53, een verschil van 28 cliënten. Gemiddeld genomen werd in 2024 meer aan loonkostensubsidie verstrekt dan in 2025.

Dat in combinatie met het minder aantal cliënten waarvoor in 2025 een loonkostensubsidie werd verstrekt heeft geleid tot een merkbare daling van de uitgaven voor loonkostensubsidies in 2025. De kosten voor additionele kosten, persoonlijke ondersteuning en loonwaardemeting wordt gefinancierd vanuit het Participatiebudget (W-deel).

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 40 van 148

versie 2.3

Monitoring 7: Het aantal uitkeringen met inkomstenkorting en de hoogte van het gekorte bedrag gerealiseerd B

Het aantal uitkeringen met inkomstenkorting uit arbeid

gerealiseerd L

55 49

50

47 43

aantal

45

44 43 35

39

40

40

39 38

38

38

37

37

34

35

40

34

32

30

43

36

34

36

35

34

30 27

25 dec

jan

feb

mrt

apr

mei

jun maand

jul

aug

sep

okt

nov

dec

Er wordt inzicht gegeven in het aantal klanten waarbij sprake is van een inkomstenkorting uit arbeid en het totaalbedrag dat aan die inkomsten wordt gekort op de uitkeringen. Een toe- of afname van het aantal klanten waarbij sprake is van inkomstenkorting uit arbeid betekent niet dat er evenredig sprake is van toe- of afname van het totaalbedrag te korten inkomsten uit arbeid op de uitkeringen. Dit is afhankelijk van de hoogte van de inkomsten uit arbeid die de klanten ontvangen. gerealiseerd B

Het gekort bedrag 40.000

32.035 26.670

30.000

25.023

24.928 21.834 23.611 17.941 18.966

21.939

26.574

29.915 33.143 28.912 27.107 26.181 26.328

25.742

18.699 euro

gerealiseerd L

28.364

21.439

20.291 21.620

24.464 21.411

22.122

19.088

20.000

10.000

0 dec

jan

Jaarstukken ISD BOL 2025

feb

mrt

apr

mei

jun maand

Pagina 41 van 148

jul

aug

sep

okt

nov

dec

versie 2.3

Monitoring 8: De geletterdheid van onze doelgroep Om te kunnen bepalen of er mogelijk sprake is van laaggeletterdheid wordt na een screening op taalniveau de taalmeter ingezet. Het invullen van deze test vindt plaats in het bijzijn van een medewerker FAO. Door het inzetten van de Taalmeter kan eventuele laaggeletterdheid worden opgespoord. De Taalmeter is een instrument waarmee d.m.v. online screening op een snelle en eenvoudige manier mensen die laaggeletterd zijn en moeite hebben met lezen op het spoor kunnen komen. Bestaat er na de inzet van de Taalmeter nog twijfel of er mogelijk sprake is van laaggeletterdheid kan de cliënt worden aangemeld bij het Vista College. De inzet van een taaltoets geeft duidelijkheid of er sprake is van laaggeletterdheid (of niet). Is er sprake van laaggeletterdheid zal de ontwikkelcoach een passend taaltraject inzetten. gerealiseerd B

De geletterdheid van onze doelgroep

gerealiseerd L

aantal

10

4 2 1

1

1

jan

feb

mrt

3

3

3

3

3

3

2

2

2

2

2

2

2

jul

aug

sep

okt

nov

dec

2

0 apr

mei

jun

maand

De bovenstaande tabel laat zien hoeveel cliënten na de taaltoets bij het Vista College laaggeletterd zijn bevonden. De lage aantallen zijn te verklaren door het aantal no shows en afmeldingen gedurende het proces en het vrijblijvende karakter om de deel te nemen aan deze screening.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 42 van 148

versie 2.3

Monitoring 9: Uitstroomreden uit de uitkering Onderstaande cijfers zijn cumulatief. Uitstroomreden

jan

feb

B

L

1

2 8

1

2

mrt

apr

mei B

jun

B

L

B

L

B

L

L

B

L

6 1

1 11 3

15

1 19 3

16

1 28 5

10

7

15

15

23

18

34

22

40

26

49

1

3 1

6 5

4 2

9 5

6 2 1

15 5

7 2 1

15 5 1

1 10 2 1

20 5 2

1

3 2 2

3 6 1 2

3 2 2

6 4 2 2

3 3 2

6 4 4 2

beïnvloedbaar aanvang studie zelfstandig beroep/bedrijf werk werk (doelgroepregister) andere oorzaak: handhaving (TBO)

Subtotaal niet-beïnvloedbaar

aangaan relatie bereiken AOW-gerechtigde leeftijd overlijden detentie overschrijden max. verblijfsduur buitenland uitkering: arbeidsongeschiktheid ander inkomen (inclusief vermogen) geen inlichtingen verhuizing: buitenland niet verschenen: herhaalde oproep inl.plicht verhuizing: binnen ISD BOL-gemeenten verhuizing: binnen Parkstad niet zijnde ISD BOL verhuizing: buiten Parkstad vertrokken: onbekende bestemming andere oorzaak: wijzigen norm andere oorzaak: op eigen verzoek oorzaak bij partner

2

1 3

1 1 2

3 4

2 39 8

21 2 3

8 6 3 2

1 2 2

1

2 2 2

2 4 1

2 2 3

4 5 2

2 5 3

4 9 2

3 5 3

4 9 3

4 4 2 1 2 9 4

2 2

6 1 4

2 1

11 1 8

3 2 2

15 1 8

3 1 4

18 1 9

3 1 4

19 2 12

5 1 7

5 15 3 2 23 2 12

Subtotaal

15

17

17

46

27

61

34

77

37

86

53

108

Totaal

16

27

24

61

42

84

52

111

59

126

79

157

L

B

L

B

L

B

L

B

L

B

L

3

3

3

37 1 6

1 2 65 10 3

41 1 7

2 2 71 10 3

Uitstroomreden

1 1 2

3 31 6

18 2 2

jul B

aug

sep

ok t

nov

dec

beïnvloedbaar aanvang studie zelfstandig beroep/bedrijf werk werk (doelgroepregister) andere oorzaak: handhaving (TBO)

2 23 1 5

3 2 42 9

Subtotaal niet-beïnvloedbaar

31

aangaan relatie bereiken AOW-gerechtigde leeftijd overlijden detentie uitkering: arbeidsongeschiktheid ander inkomen (inclusief vermogen) geen inlichtingen verhuizing: buitenland niet verschenen: herhaalde oproep inl.plicht verhuizing: binnen ISD BOL-gemeenten verhuizing: binnen Parkstad niet zijnde ISD BOL verhuizing: buiten Parkstad vertrokken: onbekende bestemming andere oorzaak: wijzigen norm andere oorzaak: op eigen verzoek oorzaak bij partner

1 17 2 2 1 7 2 2 2 2 14 3 9 1 8

27 8 2 8 8 3 2 2 5 19 4 2 30 2 14

Subtotaal

73

Totaal

104

•

53

26 1 6

3 2 44 10

30 1 7

2 49 10 1

35 1 7

1 2 57 10 2

36

56

41

62

46

72

47

81

52

88

1 19 2 2

2 21 3 2 2 8 2 3

23 1 10

1 33 12 3 11 11 3 2 3 7 26 13 5 44 6 21

3 27 3 3 7 6 5 4

23 1 9

1 30 10 3 10 11 3 2 3 7 24 13 5 44 6 18

2 27 3 2 6 5 4 4 1 4 25 5

18 1 8

1 29 9 3 10 17 2 2 2 6 23 6 3 36 5 15

2 24 3 2 4 5 3 4

13 1 8

1 27 9 3 9 13 2 2 2 5 23 6 2 34 4 15

27 1 10

1 33 14 4 11 14 4 2 3 7 28 14 5 49 6 21

136

77

157

94

169

106

190

122

201

131

216

189

113

213

135

231

152

262

169

282

183

304

7 2 2 1 2 14 3

3 17 4

2 20 4

4 26 5

De uitstroomreden geeft aan waarom de uitkering is beëindigd. Uitzondering zijn de uitstroomredenen ‘verhuizing binnen ISD BOL-gemeente’ en ‘andere oorzaak: wijzigen norm’. o Verhuizing binnen ISD BOL: een cliënt verhuist van de ene BOL-gemeente naar de andere BOLgemeente. De uitkering wordt niet beëindigd, deze wordt voortgezet. o Wijzigen norm: De leefvorm van een cliënt wijzigt (bv. van alleenstaande naar echtpaar). Ook hier geldt dat de uitkering niet wordt beëindigd, deze wordt voortgezet in gewijzigde vorm.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 43 van 148

versie 2.3

Deel 1 Jaarverslag Deel 1

Jaarverslag

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 44 van 148

versie 2.3

1.1 Programmaverantwoording De programmaverantwoording gaat in op de programma’s. Een programma is een samenhangend geheel van activiteiten. De verschillende programma’s van ISD BOL zijn: 1. Bevorderen uitstroom 2. Beperken instroom 3. Maatschappelijke participatie 4. Bedrijfsvoering 5. Projecten De programmaverantwoording bevat per programma een beschrijving van de realisatie van de doelstellingen. In het programmaplan van de begroting 2025 staan de voornemens die betrekking hebben op de programma’s. In de jaarstukken wordt verantwoording afgelegd over de realisatie van deze voornemens. Ook wordt verantwoording afgelegd over de realisatie van de voornemens opgenomen in het Bedrijfsplan 2025 ISD BOL. In dit Bedrijfsplan zijn vijf beleidsinhoudelijke activiteiten opgenomen die betrekking hebben op de kerntaken ‘Bevorderen uitstroom’ en ‘Beperken Instroom’. De kerntaken ‘Maatschappelijke participatie’, ‘Bedrijfsvoering’ en ‘Projecten’ omvatten geen activiteiten. Daarnaast zijn drie activiteiten opgenomen in het Bedrijfsplan in het kader van armoedebestrijding. Onderstaande drie activiteiten laten zien welke rol ISD BOL heeft in de bestrijding van armoede: 1.

Bevorderen van de financiële kracht: inzet screeningsinstrument Mesis onderkenning financiële problemen;

2.

Voorzieningenwijzer: inzet voorzieningen ter verbetering van de koopkracht;

3.

Vroegsignalering Wgs: verzamelen brongegevens in het kader van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs).

Tot slot zijn tien projecten opgenomen in het Bedrijfsplan 2025. Naast de verantwoording van de activiteiten wordt ook verantwoording afgelegd over de baten en lasten per programma. Ten slotte zijn in een aparte bijlage de verplichte beleidsindicatoren opgenomen.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 45 van 148

versie 2.3

1.1.1 Bevorderen uitstroom Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor gedaan

Activiteit 1: Voorportaal administratieve leerfabriek Doel: Administratieve ontwikkelplekken aanbieden binnen ISD BOL ten behoeve van de gemeentelijke mensontwikkelbedrijven. Bron: MJBP 2023-2026 (Pag. 12: maatwerkoplossing door ISD BOL – voorportaal voor administratieve functie)

Maatregel: Voor klanten een ontwikkelplek inzetten zodat de ontwikkeling naar een administratieve of ondersteunende functie in de arbeidsmarkt wordt bevorderd. Resultaat: ISD BOL biedt maximaal 2 ontwikkelplekken tegelijkertijd aan. De duur van één ontwikkelplek is maximaal 2 jaar. Toelichting: Voorheen werden bij ISD BOL WBU-plekken (werken met behoud van uitkering) aangeboden om de mogelijkheden voor klanten op de arbeidsmarkt te vergroten. Hierop werden voornamelijk klanten geplaatst vanuit de 80-100 doelgroep. Het klantbestand is echter gewijzigd en er zijn nog maar weinig klanten in de 80-100 doelgroep. Daarom biedt ISD BOL in 2025 ontwikkelplekken aan. Ontwikkelplekken hebben een langere tijdsduur (1 tot 2 jaar i.p.v. 3 maanden) en vragen om een intensievere begeleiding. Primair wordt een klant ingezet op een ontwikkelplek binnen de afdeling Post & Archief. Daarnaast wordt onderzocht of klanten ook breder ingezet kunnen worden binnen de organisatie in een administratieve of ondersteunende functie.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 46 van 148

versie 2.3

Rapportage: In 2025 hebben 2 klanten deelgenomen aan een ontwikkelplek bij ISD BOL. doelstelling

Voorportaal administratieve leerfabriek

plaatsingen

16 14 12

aantal

10 8 6 4 2

2 1

2 1

2 1

2 2

2 2

2 2

2 2

2 2

2 2

2 2

2 2

2 2

jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

0 maand

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 47 van 148

versie 2.3

Activiteit 2: Hulp op maat Doel: Met behulp van een digitaal serviceformulier wordt de dienstverlening aan de klant geboden die past bij de persoonlijke behoefte van de klant. Zo wordt o.a. onderzocht of de klant in het kader van de armoedebestrijding gebruik maakt van alle voorzieningen die hem ter beschikking staan (bijzondere bijstand en beschikbare gemeentelijke minimaregelingen) en indien gewenst wordt de Voorzieningenwijzer afgenomen. Daarnaast wordt uitgevraagd of de klant behoefte heeft aan hulp bij een andere voorziening die worden aangeboden door WMO en maatschappelijk werk. Bron: MJBP 2023-2026 (Onderdeel van werk en mensontwikkeling doelgroep 0-30 arbeidsfit) Maatregel: Klanten met een werkfitheid van 0 en 1-30 die in begeleiding zijn van ISD BOL 1 keer per 2 jaar een serviceformulier in te laten vullen. Resultaat: •

Contactmoment met de klant;

•

Hulp op maat is ingezet, gemeentelijke regelingen zijn onder de aandacht gebracht;

•

Gezamenlijke (keten)dienstverlening wordt geoptimaliseerd;

•

Voorzieningenwijzer wordt ingezet.

Toelichting: In de grafiek worden het aantal klanten getoond die zijn uitgenodigd om het

•

formulier in te vullen. Rapportage: In 2025 zijn in totaal 72 formulieren ingevuld. Van de gemeente Brunssum zijn van de 138 uitnodigingen, 28 formulieren ingevuld. Van de gemeente Landgraaf zijn van de 121 uitnodigingen, 44 formulieren ingevuld. gerealiseerd B

Hulp op maat

gerealiseerd L

140 120

112

aantal

100 80

77

60

84

84

76

76

76

jul

aug

sep

138

117

121

nov

dec

94 75

49

40 20

84

133

45 29 0

0

jan

feb

0

6

25

4

mrt

apr

mei

jun

okt

maand

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 48 van 148

versie 2.3

Wat heeft het gekost?

bevorderen van de uits troom bedragen in Euro las ten w-deel trajecten w-deel urenverantwoording w-deel administratieve ontzorging BB w-deel detachering voormalig werkcoach kinderopvang salarissen en sociale lasten kinderopvang totaal las ten baten toegekend budget aan ISD BOL bijdrage gemeente re-integratie bijdrage administratieve ontzorging BB bijdrage detachering voormalig werkcoach bijdrage gemeente kinderopvang bijdrage toerekening salarissen en sociale lasten totaal baten s aldo programma

2024 werkelijk

2025 bijgestelde begroting

primitieve begroting

werkelijk

saldo*

607.620 445.233 35.756 103.498 199.238 18.318

512.393 456.391 35.756 0 142.000 15.839

557.744 392.048 40.409 0 279.000 25.328

543.746 397.562 40.409 0 250.509 21.368

13.998 -5.515 0 0 28.491 3.960

1.409.662

1.162.380

1.294.529

1.253.594

40.935

607.620 445.233 35.756 103.498 199.238 18.318

512.393 456.391 35.756 0 142.000 15.839

557.744 392.048 40.409 0 279.000 25.328

543.746 397.562 40.409 0 250.509 21.368

13.998 -5.515 0 0 28.491 3.960

1.409.662

1.162.380

1.294.529

1.253.594

40.935

0

0

0

0

0

* Het saldo is het verschil tussen de bijgestelde begroting en het werkelijke bedrag 2025. Een positief saldo betekent een teruggave voor de gemeente

Een nadere uitsplitsing van het taakveld in de verschillende onderdelen, inclusief een toelichting op afwijkingen, treft u aan in hoofdstuk 2.1 Overzicht van baten en lasten.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 49 van 148

versie 2.3

1.1.2 Beperken instroom Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor gedaan

Activiteit 3: Handhaving Doel: Handhaving van de wet. Bron: MJBP 2023-2026 (Speerpunt: Beleid en uitvoering worden permanent langs de menselijke maat gelegd. Zie ook paragraaf 2.3 De menselijke maat en handhaven – pag. 13 Fraude mag niet lonen)

Maatregel: Effectieve bestrijding van onrechtmatige handelingen van cliënten. Resultaat: 50% van de onderzochte fraudezaken leidt tot een beëindiging van de uitkering of in voorkomend geval aangifte bij het Openbaar Ministerie. Toelichting: Bij deze activiteit worden alleen de zaken meegeteld die feitelijk onderzocht zijn. Zaken die op voorhand niet onderzoek waardig zijn, worden niet meegenomen bij deze activiteit. Rapportage: In Brunssum zijn vanaf maart pas resultaten zichtbaar. De oorzaak hiervan is tweeledig. In beginsel is in het begin van het jaar veel capaciteit ingezet bij de poort en ten tweede is veel capaciteit gestoken in een strafrechtelijk onderzoek in Brunssum waardoor andere zaken niet opgepakt konden worden. In Landgraaf zien we pas resultaten vanaf augustus. Op de eerste plaats zagen we dat er nauwelijks meldingen binnen kwamen die als onderzoek waardig gekwalificeerd werden en ook hier is veel capaciteit ingezet bij de poort. In de periode van april tot november bestond de bezetting uit 3 sociaal rechercheurs omdat de werving van een nieuwe sociaal rechercheur niet succesvol was.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 50 van 148

versie 2.3

doelstelling

Resultaten handhaving Brunssum en Landgraaf 100

100

100

100

100

gerealiseerd B

100

gerealiseerd L 86

90

80

78

80

percentage

70 67

60

67

80

78

75

73

nov

dec

50 40

30 20 10 0

0

0

0

0

0

0

jan

feb

mrt

apr

mei

jun

0 jul maand

okt

sep

aug 0

Voor verdere verduidelijking van deze grafiek: zie de grafieken ‘Afgehandelde onderzoeken Brunssum’ en ‘Afgehandelde onderzoeken Landgraaf’. intrekken uitkering

Afgehandelde onderzoeken Brunssum

herzien uitkering aangifte bij OM ongewijzigd voortzetten

20

aantal

15

10

5 2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0 jan

feb

mrt

apr

mei

jun maand

jul

aug

sep

okt

nov

dec

intrekken uitkering herzien uitkering aangifte bij OM ongewijzigd voortzetten

Afgehandelde onderzoeken Landgraaf 20

aantal

15

10

4

5

2

1

1

1

0 jan

feb

mrt

Jaarstukken ISD BOL 2025

apr

mei

jun maand

jul

Pagina 51 van 148

aug

sep

okt

nov

dec

versie 2.3

Activiteit 4: Kwetsbare jongeren – VSO PRO Doel: Beperken instroom klanten < 27 jaar (kwetsbare jongeren). Bron: MJBP 2023-2026 (Zie pag. 13 VSO-Pro)

Maatregel: De VSO- en PRO-scholen worden proactief - en preventief bezocht om te voorkomen dat kwetsbare jongeren instromen in de uitkering. Resultaat: De jongeren van de VSO- en PRO-scholen komen voor de aanvraag van de bijstandsuitkering in beeld en in een vroegtijdig stadium wordt afstemming gezocht met het sociaal domein binnen de gemeenten. Toelichting: ISD BOL voert een proactief en bovenal preventief beleid richting het bijzonder- en speciaal onderwijs. Gezien het belang van ondersteuning voor deze doelgroep werken we samen met allerlei niveaus en zoeken we bewust de afstemming met het sociaal domein binnen de gemeenten. Onze medewerkers hebben regelmatig overleg met team Jeugd en bezoeken periodiek de VSO PRO scholen binnen Parkstad. Met de volgende scholen/instanties vindt er met deze frequentie contact plaats: •

Buitenhof

3 keer per jaar

•

SO/VSO De Pyler/Jan Baptist

2 keer per jaar

•

Perron 045

3 keer per jaar

•

Team Jeugd Brunssum

2 keer per jaar

•

Praktijkonderwijs Parkstad Limburg

4 keer per jaar

•

Bureau VSV Limburg

6 keer per jaar

•

Jobcoaches WSP

2 keer per jaar

Verzoeken van de school of de werkgever voor ondersteuning en loonkostensubsidie worden door ISD BOL voortvarend opgepakt. Er vinden individuele gesprekken plaats met de leerling (eventueel inclusief ouder of begeleider vanuit een zorginstantie). Wanneer er sprake blijkt te zijn van re-integratie dan wordt de jongere doorgeleid naar de jobcoaches van het WSP.

Jaarstukken ISD BOL 2025

Pagina 52 van 148

versie 2.3

Rapportage: De scholen en betrokken instanties geven tijdens de contactmomenten aan vooral behoefte te hebben aan algemene informatie over de beschikbare ondersteuningsmogelijkheden voor leerlingen uit het VSO en PRO, met als doel instroom in de uitkering te voorkomen. Individuele verzoeken om ondersteuning of om inzet van een loonkostensubsidie worden op dit moment nog maar beperkt gedaan. In november 2025 heeft de Buitenhof echter een aantal individuele casussen besproken, wat zichtbaar is in onderstaande grafiek. Kwetsbare jongeren - VSO PRO

aanmeldingen

18 16 14

13

13

nov

dec

aantal

12 10 8 6

4

4

4

4

4

4

jan

feb

mrt

apr

mei

jun

4

4

4

4

jul

aug

sep

okt

4

2 0

Jaarstukken ISD BOL 2025

maand

Pagina 53 van 148

versie 2.3

Activiteit 5: Debiteurenontvangsten Doel: De lastendruk van de deelnemende gemeenten verminderen. Bron: MJBP 2023-2026 (Onderdeel van primaire taak van ISD BOL m.b.t. inkomensverstrekking - zie ook pag. 8) Maatregel: Een effectief invorderingsbeleid hanteren. Resultaat: Ultimo 2025 totaal € 425.000 aan debiteurenontvangsten innen. Toelichting: Ten onrechte genoten uitkering dient teruggevorderd te worden. Onder debiteurenontvangsten worden tevens de ontvangsten begrepen die de onderhoudsplichtige bijdraagt in de kosten van levensonderhoud van de cliënt (verhaal). Ook is hier de invordering van

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Brunssum&id=5dfdd9ed-4694-4fa9-9b71-42d29d0d76e8