Raadsvoorstel 202598459 (bijlage) 1. Conceptaanvraag gemeente Brunssum Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek

Het eerste jaar zal vooral in het teken staan van implementatie en gewenning aan de nieuwe regels. De echt meetbare effecten (zoals veranderingen in sociaaleconomische statistieken) zullen waarschijnlijk pas na enkele jaren duidelijk worden, mede omdat de maatregelen onlosmakelijk verbonden zijn met de bredere wijkverbetering. Het doel is in elk geval dat we een trendbreuk realiseren: waar eerst de indicatoren jaar-op-jaar verslechterden, hopen we nu stabilisatie en vervolgens verbetering te zien. Zoals de landelijke evaluatie aangaf: een integrale gebiedsaanpak en meerjarige inzet zijn nodig, en de effecten van individuele maatregelen zijn lastig geïsoleerd te meten, maar door goed te volgen weten we tenminste dát we in de goede richting bewegen.

79

3.3 Beëindiging van de maatregelen Brunssum is zich ervan bewust dat de Wbmgp niet bedoeld is als permanente regeling, maar als tijdelijk instrument. We zullen de maatregelen dan ook niet langer dan noodzakelijk in stand houden, maar zijn wel realistisch in het feit dat de problematiek hardnekkig en complex is en derhalve wellicht een verlenging vereist. Tegen het einde van de vierjaarsperiode (naar verwachting in jaar 3, zodat tijdig besloten kan worden) zal de gemeente een uitgebreide evaluatierapportage opstellen. Indien de evaluatie aantoont dat de doelen grotendeels behaald zijn en de buurten voldoende veerkrachtig zijn geworden, zullen we afzien van verlenging en de aanwijzing laten aflopen. We zullen dan ook in overleg met de minister tijdig aangeven dat de gebieden niet opnieuw aangewezen hoeven te worden. Mocht de evaluatie echter uitwijzen dat de buurten wel verbeterd zijn maar nog kwetsbaar, dan kan in overleg met de gemeenteraad en het Rijk een verlenging met 4 jaar worden overwogen, eventueel voor een kleiner deel van de gebieden als sommige buurten al voldoende vooruitgang hebben geboekt. Echter geldt ook dat er nu 8 buurten niet zijn opgenomen in de aanvraag omdat zij niet voldeden aan de selectiecriteria, terwijl zij wel onder druk staan.

Als deze buurten dermate verslechterd zijn dat zij wel in aanmerking komen volgens de selectiecriteria, worden ook die meegenomen in onze evaluatie en ons gesprek met de gemeenteraad en het Rijk. Elke verlenging vergt opnieuw een zwaarwegende motivering en een toets op noodzaak, geschiktheid, subsidiariteit, proportionaliteit op dat moment. De totale duur zal in geen geval langer zijn dan 20 jaar (zoals de wet voorschrijft). Echter, de intentie is niet om maximaal te rekken, maar om de maatregel zo kort als mogelijk en zo lang als nodig te hanteren. In het geval dat de situatie nog voor het einde van de 4 jaar aanzienlijk verbeterd, kan besloten worden de aanwijzing te laten vervallen of bepaalde buurten eruit te halen. Die flexibiliteit houden we in Brunssum ook: het ultieme doel is immers dat deze buurten op eigen benen kunnen staan zonder uitzonderingsmaatregelen. Tijdens en na afloop van de periode blijft de gemeente in gesprek met bewoners over de situatie. Mocht de aanwijzing eindigen, zullen we dat uitvoerig communiceren en tegelijk duidelijk maken welke reguliere instrumenten en investeringen doorgaan om de buurten verder te ondersteunen. Het beëindigen van de Wbmgp-maatregel betekent immers niet dat de aandacht voor de buurt wegvalt – integendeel, het zou het resultaat zijn van verbeteringen die we dan bestendigen met ander beleid.

In het ideale scenario kunnen we over enkele jaren concluderen dat Brunssum-Noord/Oost en Treebeek-Zuid in Brunssum West, dankzij de gecombineerde inspanningen (waaronder de Wbmgp) een kentering heeft gemaakt en dat bijzondere maatregelen niet langer nodig zijn. Het stokje wordt dan volledig overgenomen door reguliere middelen zoals diversificatie van woningaanbod, sociaaleconomische stimulansen en preventief jeugd- en welzijnswerk om de buurt structureel goed te houden. Dat is het perspectief waar we naartoe werken. Tot die tijd zetten we de Wbmgp in als tijdelijke katalysator van verandering. En als die verandering is bereikt, laten we dit instrument met vertrouwen los, wetende dat we samen met bewoners een nieuw hoofdstuk voor hun buurten hebben geopend – een hoofdstuk waarin iedere inwoner, ongeacht achtergrond, kan profiteren van een leefbare, veilige en hoopvolle omgeving.

80

Bijlagen Bijlage 1 – Lijst van postcodes van de aangewezen gebieden: Opsomming van alle straatnamen plus postcodes per buurt die onder de Wbmgp-aanwijzing valt: Treebeek-Zuid, Rozengaard, Lemmender, De Streek, De Eggen en Kleikoelen.

81