Document · PDF

Agendabundel

Raadsvergadering 28 september 2021, gemeente Brunssum25.906 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

Door de aankoop van de particuliere woningen sloop, en vervangende nieuwbouw in de duurdere sociale huur, wordt de wijkvernieuwing weer aangejaagd. Woningeigenaren zonder financiële draagkracht om het onderhoud en verduurzaming zelf te organiseren, worden ondersteund bij renovatie om er voor te zorgen dat de leefbaarheid in de wijk op pijl blijft. Bronnen: Pagina 9 van 15

Definitief | Aanvraagdocument

Volkshuisvestingsfonds

| Error! Unknown document property name.

Rapportage kwetsbare koopwoningvoorraad (Kadaster, 2018) Plan van aanpak herstructureringsprogramma Parkstad Limburg 2021 - 2031 3.2.3

Samenhang(sociale)leefbaarheidsaanpak

Onderbouwper deelplan hoe het deelplan onderdeeluitmaakt van een integraal leefbaarheidsprogramma om de leefbaarheid in het deelgebied te verbeteren. Betrek hierbij ook aspecten als veiligheid (incl. ondermijning), arbeidsmarkt, zorg en onderwijs.Geef verder aan welke ingrepenin het deelgebied plaatsvinden bijvoorbeeldophet gebied van onderwijs, werkgelegenheid etc. [Maximaal 400 woorden] De fysieke ingrepen in het deelplan Brunssum worden in samenhang met het regionaal sociaal economische structuurversterkingsprogramma uitgevoerd. De herstructurering van de woningvoorraad is immers onderdeel van een bredere agenda voor verbetering van de sociaalfysieke leefbaarheid. Om de regio vanuit een sociaaleconomische achterstandspositie naar het gemiddelde van de provincie Limburg te brengen is het noodzakelijk om overdracht van achterstanden van generatie op generatie te doorbreken. De regio richt zich met een verdieping en verbreding van het Trendbreukprogramma op de nieuwe generatie (van geboorte tot arbeidsmarkt), met daarin aandacht voor gezondheid (Gezonde Basisschool van de Toekomst, Kansrijke Start en VIE), arbeidsmarktparticipatie (o.a. Beyond en Sprincplank) en onderwijsprestaties (verlengde schooldag). De integratie van het fysieke en sociale ingrepen krijgt op gebiedsniveau zijn weerslag, in samenwerking met alliantie van partijen die hier werkzaam zijn.

In het deelplan wordt sociale verbetering van wijken aangejaagd vanuit de gedachte dat problemen op het gebied van armoede en schulden samenhangen met issues op andere domeinen. Parallel aan de fysieke transformatie wordt samen met huidige en toekomstige bewoners gewerkt aan de verbetering van het sociale leefklimaat en sociaal-economische structuurversterking. Inwoners met financiële problemen worden ondersteund om ook te kijken naar gezondheid, leefomgeving, sociaal netwerk en opleiding/werk ('Mobility Mentoring'). De focus ligtop onderwijsachterstanden, ontwikkelkansen, het terugdringen van armoede via arbeidsparticipatie (wijkbedrijf) en op gezondheid via preventie. Zo wordt ook de Gezonde Basisschool van de Toekomst geïmplementeerd (in Brunssum Noord). Daarnaast is ook aandacht ook voor veiligheid. Doel is het verhogen van de bewustwording en preventie bij burgers ten aanzien van ondermijnende activiteiten door onder meer samen te werken met ondernemers, politie en het Wijkbedrijf Brunssum Noord, dat mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt een springplank biedt naar betaald en zinvol werk. Woningcorporaties en andere professionals komen 'achter de voordeur' door de herstructurering in Schuttersveld en Brunssum Noord, óókbij de particuliere eigenaren.

Hierbij wordt de 'Voorzieningenwijzer' ingezet, ter verbetering in de financiële situatie van (kwetsbare) huishoudens door ze beter toe te leiden naar (de voor hen best passende) bestaande voorzieningen (minimaregelingen, toeslagen, zorgverzekering, energiecontract, belastingaangifte). Dit helpt om armoede en problematische schulden te bestrijden en te voorkomen. Er ontstaat een bredere sociaal-fysieke gebiedsgerichte aanpak, met extra investeringen in bijvoorbeeld veiligheid, gezondheid, participatie en duurzaamheid, doordat problemen in samenhang worden aangepakt. Het effect van de aanpak is breder dan alleen 'de stenen'. Op basis van ervaringen uit de Regio Deal blijkt dat de aanpak van de kwetsbare particuliere woningvoorraad een katalysator is voor méérinvesteringen in de sociaal-fysieke leefbaarheid, bijvoorbeeld in veiligheid, gezondheid, participatie en duurzaamheid. Fysieke ingrepen maken dat er meer focus komt op de investeringen in de leefbaarheid in die wijken. Bronnen: Macroplan Brunssum Noord Projectplan Wijkbedrijf Brunssum Noord Projectplan Implementatie de Voorzieningenwijzer Regio Deal Parkstad Limburg

in Parkstad

Onderbouwde mate van betrokkenheidvan particuliere woningeigenaren,bewoners, woningcorporaties,verhuurdersen andere relevante partijen bij het opstellenen realisatie

van het

Pagina 10 van 15

Definitief | Aanvraagdocument

Volkshuisvestingsfonds

| Error! Unknown document property name.

programma. Dit kan blijken uit (reeds bestaande) participatietrajecten, samenwerkingsverbanden, actieagenda's, intentieverklaringen ofwelke plannener zijn om tot goede participatie te komen. Geef aan hoe zij zijn ofwordenbetrokken bij de totstandkomingen uitvoeringvan het programma. Benoem kort welke bijdrage zij kunnenleveren aan het programma en in hoeverre er draagvlak is, ofwordtverwacht en welke afspraken er zijn of(naar verwachting) wordengemaakt. Verwijs waar mogelijk naar bij u opvraagbare brondocumenten waarin de samenwerkingen zijn vastgelegd. [Maximaal 350 woorden] In het programma is veel aandacht voor participatie van bewoners. Goede communicatie is de afgelopen 10 jaar essentieel in grote en kleine gebiedsontwikkeling geweest in de regio. In Brunssum wordt voortgeborduurd op de Stadsdeelvisies voor Brunssum Noord en Brunssum Oost en de ervaringen vanuit de wijkvernieuwing Oude Eggeen de Aardgasvrije wijk Brunssum Noord. Bewoners en betrokkenen worden in een zo vroeg mogelijk stadium betrokken bij de planuitwerking. Naar voorbeeld van het referentieproject de Oude Eggezullen de wijkbewoners in Schuttersveld bij de voorbereiding worden betrokken en zullen er werkateliers worden georganiseerd, waarbij bewoners samen met de architect hun eigen woningplattegrond en de herinrichting van de buitenruimte mee-ontwerpen.

In het kader van de verduurzaming van Brunssum Noord zullen interactieve buurtsessies worden georganiseerd, om gezamenlijk een stappenplan te ontwikkeling voor de uitvoering. Binnen het regionaal herstructureringsprogramma wordt met gemeenten en woningcorporaties samengewerkt op het gebied van woningbouw, herstructurering en leefbaarheid, met specifieke aandacht voor de kwetsbare particuliere woningvoorraad. Woningcorporaties zijn - onder condities - bereid om particuliere woningen in te ponden of mee te nemen in brede verduurzamings- of herstructureringsaanpakken. Daarmee vervullen ze vaak de rol van projectuitvoerder. De woningcorporaties in de regio hebben ook een steunverklaring afgegeven. Specifiek voor de uitvoering van het deelplan Brunssum wordt een anterieure overeenkomst opgesteld met Weller. Het project Brunssum Noord is reeds opgenomen in de (regionale) prestatieafspraken en opgenomen in gezamenlijke regionale meerjareninvesteringsprogramma met de woningcorporaties. Het project Schuttersveld zal bij een actualisatie worden toegevoegd. Sinds 2019 onderzoekt Parkstad samen met het ministerie van BZK de rol van marktpartijen in de aanpak van de particuliere woningvoorraad. Marktpartijen investeren regulier niet onrendabel, maar kunnen wel ondersteunen in de uitvoering van projecten met expertise óf door rendabele projecten te koppelen aan onrendabele projecten.

Marktpartijen Bouwfonds Property Development en Jongen projectontwikkeling participeren in dit onderzoekstraject en hebben een steunverklaring afgegeven. Momenteel wordt een versterking van de samenwerkingsrelatie tussen overheid, woningcorporaties en marktpartijen onderzocht. Daarbij wordt nadrukkelijk gekeken naar de mogelijkheden van een wijkontwikkelingsmaatschappij op regionaal niveau, om de uitvoering op gebiedsniveau te versterken. Bronnen:

Stadsdeelvisies Brunssum Noord en Brunssum West Regionale Prestatieafspraken Parkstad Limburg 2019 - 2024 Regionale meerjarenprogrammering wonen en leefbaarheid (2019) Prestatieafspraken Brunssum 2021 Steunverklaring woningcorporaties Parkstad Steunverklaring marktpartijen BPD en JPO Conceptrapportage verkenning Wijkontwikkelingsmaatschappij Parkstad Voortgangsrapportagede Egge2020

3.3

Hardheid

Ga in op de fasering, status en organisatie van het deelplan Brunssum Pagina 11 van 15

Definitief | Aanvraagdocument

Start eerste activiteit Afronding laatste activiteit

Volkshuisvestingsfonds

| Error! Unknown document property name.

2021 2031

3.3.1 Onderbouwing tijdige uitvoering

Onderbouwop welke wijze wordtgeborgd dat de realisatie woorden ]

gehaald wordt. [Maximaal

250

Het herstructureringsprogramma is een programma, waarbij regionaal gestuurd wordt op de uitvoering. Dit gebeurt onder bestuurlijke verantwoordelijkheid van de Bestuurscommissie Wonen en Herstructurering van Parkstad. De voortgang wordt ook gemonitord en bijgestuurd door Parkstad. In regionale en lokale prestatieafspraken worden afspraken gemaakt met woningcorporaties en gemeenten. Regionaal worden ook gezamenlijk instrumenten ontwikkeld die nodig zijn voor de uitvoering (zoals subsidieverordeningen, samenwerkingsconstructies tussen gemeente, woningcorporaties en marktpartijen en een Wijkontwikkelingsmaatschappij). Dit vanuit de ervaringen in de Regio Deal (aanpak van slechte delen particuliere voorraad en de organisatie van brede sociaalfysieke wijkaanpak). De gemeente is regisseur van het gemeentelijk deelplan én projecteigenaar van de deelprojecten. De communicatie naar bewoners en politiek verloopt via de gemeenten en de corporatie. Er is al een bestuurlijke structuur actief vanuit de Proeftuin Aardgasvrije wijk. In het andere deelproject -Schuttersveld- wordt voortborduurd op de ervaringen van Weller en gemeente in het wijkvernieuwingsproject de Oude Egge(nu in uitvoering). Afspraken over de uitvoering van de projecten met Weller worden opgenomen in de (regionale) prestatieafspraken. In het deelplan is sprake van de volgende planning: •

Schuttersveld: in Schuttersveld is voorzien dat de particuliere woningen in 2023 - 2026 worden verworven. Vanaf 2025 start de gefaseerde sloop van de woningen. De nieuwbouw volgtvanaf 2026. De verduurzaming / renovatie van de particuliere woningen is gepland in 2025 - 2028.

•

Brunssum Noord: in de periode 2021 - 2023 worden de eerste 38 woningen gerenoveerd. In de periode 2024 - 2026 volgt de renovatie van 256 woningen. De laatste 20 woningen worden na 2026 gerenoveerd.

3.3.2 Statusvanhet deelplan

Omschrijf in maximaal 250 woordende huidige status van het deelplan. Beschrijf daarvoor de planologischestatus, het draagvlak van het plan van relevante stakeholders in het gebied en stand van zaken rondomafspraken met derdenzoals uitvoerendepartijen. Verwijs zoveel mogelijk naar concrete mijlpalen die bereikt zijn. Het deelplan Brunssum is opgesteld in samenwerking tussen gemeente Brunssum, woningcorporatie Weller en Stadsregio Parkstad Limburg. Het deelplan bestaat uit twee onderdelen. Het college is akkoord met de twee projecten en de vereiste cofinanciering. De cofinancieringsbijdrage dient nog te bekrachtigd in de gemeenteraad. In Brunssum Noord worden 314 particuliere woningen gerenoveerd/verduurzaamd. Dit project kan starten zodra de financiering van het project rond is. Voor het deelplan Brunssum is reeds de Proeftuin Aardgasvrije Wijk actief, met een bestuurlijke governance en de projectplanning van de Aardgasvrije wijk. Hierbij wordt de samenwerking gezocht met de VvE's en de particuliere eigenaren van de wooncomplexen. Dan is geen planologische procedure voorzien voor de renovatie van de particuliere woningen. In het project Schuttersveld is sloop/nieuwbouw voorzien.

In dit project kan worden voortgeborduurd op de ervaringen die woningcorporatie Weller en gemeente Brunssum hebben opgebouwd in het wijkvernieuwingsproject de Oude Egge,dat momenteel wordt uitgevoerd en vergelijkbaar van aard is.

Pagina 12 van 15

Definitief | Aanvraagdocument

Volkshuisvestingsfonds

| Error! Unknown document property name.

Voor dit project geldt dat er nog geen investeringsbeslissing genomen is door de woningcorporatie. De strategie van woningcorporatie Weller was de afgelopen jaren gericht op de verkoop van de sociale huurwoningen. De woningcorporatie is voornemens om deze strategie aan te passen op basis van het projectplan voor Schuttersveld, en te gaan investeren in de wijk. Er dient nog draagvlak te worden gezocht met bewoners. Er is geen nieuw bestemmingsplan nodig is, omdat de herontwikkeling kan plaatsvinden in het bestaande ruimtelijk kader. 3.3.3

Mijlpalen

Geef in maximaal 250 woordenzo concreetmogelijk aan welke mijlpalen bereikt moeten worden om te kunnenstarten met de uitvoeringvan het deelplan. [Maximaal 250 woorden]. Om te starten met de uitvoering van het deelplan worden bereikt: •

• •

•

• o

Brunssum

dienen

de volgende mijlpalen te

Om over te gaan tot renovatie van de 314 particuliere woningen dient er een besluit te zijn genomen door de VvE's en/of de eigenaar-bewoners om de wooncomplexen te verduurzamen. Daarvoor dient duidelijk te zijn over de oplossing die gekozen wordt om de woningen aardgasvrij te maken. Verder dient de gemeenteraad nog te besluiten over de investering in de openbare ruimte en de financiële bijdrage (cofinanciering) van de gemeente te bekrachtigen. Daarnaast zal er een subsidieverordening moeten worden opgesteld door de gemeente Brunssum en/of Stadsregio Parkstad Limburg, zodat er een financiële prikkel en regeling ontstaat voor de VvE / eigenaar-bewoners van de 314 particuliere woningen om mee te doen in de renovatie/verduurzaming (Aardgasvrij). Voor het deelproject Schuttersveld dient nog een investeringsbeslissing te worden genomen door directie en RvC van woningcorporatie Weller. Ook hier dient de besluitvorming over de financiële bijdrage (cofinanciering) van de gemeente nog bekrachtigd te worden. Alvorens Weller tot sloop kan overgaan, dienen woningen te worden verworven. Ook in dit project zal een subsidieverordening worden opgesteld door de gemeente Brunssum en/of Stadsregio Parkstad Limburg, zodat er een financiële prikkel en regeling ontstaat voor de eigenaar-bewoners van de 54 particuliere woningen om mee te doen in de renovatie/verduurzaming (tot en met label 'B').

3.3.4 Risico'sdeelplan

Beschrijf in maximaal 250 woordende specifieke, financiële en/ofmarktrisico's van het deelplan. Ga hierbij in oprisico's in de planvorming,juridischrisico's, draagvlak in de omgeving en afspraken met de markt en corporaties (contracten). Verwijs waar nodignaar openbare ofbij u opvraagbare brondocumentatie.[Maximaal 250 woorden] Een belangrijke voorwaarde is het verkrijgen én behouden en partners gedurende het proces.

van draagvlak bij particuliere eigenaren

De aanpak van de particuliere woningvoorraad brengt een aantal risico's met zich mee. Daar waar aankopen aan de orde zijn, dient overeenstemming te worden bereikt tussen de particuliere eigenaren en Weller. De prijsontwikkeling van woningen kan een financieel risico inhouden. Een specifiek risico betreft de aankoop van woningen van particuliere verhuurders, die vanuit een privaat belang handelen. In het verleden hebben gemeenten en woningcorporaties afgesproken om niet alle financiële risico's in te rekenen in businesscases, maar risico-arrangementen te sluiten tussen betreffende partijen, waarbij het risico wordt verdeeld over deelnemende partijen. Een ander risico betreft het risico dat niet alle particuliere eigenaren of de VvE meedoen. In de aanpak wordt rekening gehouden met een financiële bijdrage van de particuliere eigenaarbewoners. In Brunssum Noord/Lemmender betreft dit €17.500,- en in de Schuttersveld een bedrag van €15.000 per woning. Deze bedragen zijn gebaseerd op basis van de verwachte waardestijging van de woning na de ingreep. Er bestaat een risico dat particulieren deze bijdrage niet kunnen of willen leveren. Om particuliere eigenaren die niet beschikken over de financiële middelen om deze

Pagina 13 van 15

Definitief | Aanvraagdocument

Volkshuisvestingsfonds

| Error! Unknown document property name.

bijdrage te leveren te ondersteunen wordt onderzocht nieuwe regelingen van SVn uitkomst kunnen bieden.

of bestaande

(duurzaamheidsleningen)

In beide projecten is er geen sprake van een ruimtelijke bestemmingsplanprocedure. Specifiek voor het project Brunssum Noord is het van belang om duidelijkheid te hebben over de techniek, op basis waarmee van het aardgas wordt afgestapt. 3.4 Doelmatigheid kwantitatief 3.4.1 Additionaliteit vande bijdrage Volkshuisvestingsfonds

Geef per deelplan en per activiteit aan welk aandeel van het herstructureringsprogramma niet gerealiseerd kan worden zonder bijdrage van het Volkshuisvestingsfonds.

Brunssum

aandeelwoningen dat zonder bijdrage niet geherstructureerd kan worden, uitgedrukt in %

Renovatie Transformatie Sloop Nieuwbouw (na sloop)

[100%] [0%] [100%] [100%]

Kwantitatieve additionaliteit Geef een zo concreetmogelijke onderbouwing van het feit dat het aantal woningendat geherstructureerd kan wordenbinnenhet deelplan aangepast zoumoeten wordenindiener geen bijdrage vanuit het Volkshuisvestingsfonds wordtverstrekt. [Maximaal 250 woorden ] Indien er géén bijdrage wordt verstrekt vanuit het Volkshuisvestingsfonds zal het gehele deelplan Brunssum geen doorgang vinden, omdat er géén dekking is voor deze activiteiten in dit deelplan (renovatie van 368 particuliere woningen en sloop/nieuwbouw van 35 particuliere woningen). Kwalitatieve additionaliteit Geef, indienvan toepassing, een zo concreetmogelijke omschrijvingvan welke kwalitatieve bijstellingen aan het deelplan plaats moeten vindenindiener geen bijdrage vanuit het Volkshuisvestingsfonds wordtverstrekt. Zonder bijdrage uit het Volkshuisvestingsfonds zullen de activiteiten in het deelplan Brunssum tot uitvoering komen. Er vindt dan géén investering plaats in de particuliere woningvoorraad, waardoor deze incourant en kwetsbaar blijft. Dit betekent dat de particuliere eigenaren niet kunnen aanhaken op de proeftuin Aardgasvrije wijk Brunssum Noord, met gevolgen voor de financiële haalbaarheid van de proeftuin Aardgasvrije wijk.

niet

Daarnaast zal dit betekenen dat de huidige strategie (uitponden) van woningcorporatie Weller m.b.t. Schuttersveld gehandhaafd blijft, waardoor de concentratie van goedkope koopwoningen niet wordt aangepakt, maar juist wordt vergroot. Weller wil haar uitpondstrategie in het kader van het Volkshuisvestingsfonds juist aanpassen om de overheid te ondersteunen bij het opwaarderen van de particuliere voorraad, maar zal terugvallen op haar vigerende beleid als de aanpak niet mogelijk wordt gemaakt. Investeringen in de slechte delen van de particuliere woningvoorraad blijven dan uit. Hierdoor ontstaat het risico dat de leefbaarheid verder onder druk komt te staan en een oude mijnkolonie (beschermd stads- en dorpsgezicht) verloedert verder.

Pagina 14 van 15

Definitief | Aanvraagdocument

Volkshuisvestingsfonds

| Error! Unknown document property name.

Bijlagen Nr.

Omschrijving

Bijlage bij onderdeel

Begeleidende aanbiedingsbrief van het college van B&W, inden van toepassing medegetekend door betrokken gemeenten in de aanvraag. Plan van aanpak van het programma en de deelplannen. Onderbouwing financiële draagkracht woningcorporatie(s), waarvan woningen onderdeel zijn van het herstructureringsprogramma. Kwantitatieve onderbouwing en toelichting van het programma. Nadere toelichting activiteiten, maatregelen en financieel tekort. Optionele bijlage openbare ruimte. Vrije bijlage maximaal 10 pagina's.

1.1

2. 3.

4. 5. 6. 7.

2.1.1 2.1.2

3.1 3.1 3.2.1

Pagina 15 van 15

INGEDIEND 19.05.2021

Schuttersveld

Lemmender

Uitvoeringskosten Parkstad

Aantalwoningen excl nieuwbouw

Aankoop woningen Sloop

Woningen Nieuwbouw Aankoopkosten

cr,___i ►

woningen

Sloopkosten incl. btw

___________

__-S

€0

€ 6.555.500

€0

€ 6.555.500

€0

314

Kosten renovatie

€2.376.000

€11.476.890

Totaalkosten renovatie

€ 2.376.000

€ 11.476.890

€810.000

€5.495.000

€ 1.566.000

€ 5.981.890

Totaalkostensloop / nieuwbouw

Totaal grondopbrengsten Totaalonrendabel sloop / nieuwbouw

Tijdelijke exploitatiekosten (incl verhuiskosten) Tijdelijke huuropbrengsten Netto tijdelijke exploitatieopbrengst Totaalresultaatsloop / nieuwbouw

Aantalwoningen Renovatie Aankoopkosten

woningen

Waardesprong woning Marktwaarde verhuurde

staat

Totaalonrendabel ‘Renovatie1

Openbare ruimte (conform PTP-criteria)

€0

€ 650.791

€8.121.500

€ 6.632.681

Totaaltekort VHF

€8.121.500

Benodigde cofinanciering (min 30%)

€ 2.436.450

€ 6.632.681 € 1.989.804

Aanvraag Volkshuisvestingsfonds zonder uitvoeringskosten

€ 5.685.050

€4.642.877

Daadwerkelijke uitvoeringskosten

€ 143.748

€ 766.252

€ 200.000

Benodigde cofinanciering uitvoeringskosten

€43.124

€ 229.876

€60.000

€100.624

€ 536.376

€ 140.000

€ 5.785.674

€5.179.253

€140.000

€65.008

€ 16.494

Subtotaal

Regio Deal inbreng

voor

Uitvoeringskosten aangevraagd Totaalaanvraag Volkshuisvestingsfonds met uitvoeringskosten Gemiddelde

bijdrage per woning

Extrabenodigde cofinanciering

Compensabele BTW % van het totale tekort van Brunssum

€ 112.947 0,8

€0

Totaal 35 35 0 fjfcë-fiy«55.500 flpfc?ê#75.000 #- ‘V'€.f.Ï30.500 ^€8^5.000 €6.555.500

€0 €0 €0 € 6.555.500

368 €0 € 13.852.890 € 13.852.890 €6.305.000 €0 € 7.547.890

€650.791

€14.754.181

€0 € 14.754.181 € 4.426.254

€10.327.927 € 1.110.000 € 333.000 € 777.000 €11.104.927 € 27.556

€ 4.759.254

•

Betreft de6e begrotingswijziging 2021 inzakeCofinanciering Volkshuisvestingsfbnds

1 ü IT G A V EN omschrijving bijgestelde begroting 2021 GEWONE DIENST

progr taak veld

93.783.109

Subtotaal

2.015.714 12.662.773 14.678.487

4.759.254 0 4.759.254

6.774.968 12.662.773 19.437.741

Totaal

108.461.596

4.759.254

113.220.850

Ongewijzigde programmas

bijstelling nieuwe 6e begr. raming 2021 wijz. 2021

Mutatiesreserves Ongewijzigde taakvelden

bijstelling 6e begr. wijz. 2021

nieuwe raming 2021

29.453.910

Subtotaal

6.748.512 72.259.174 79.007.686

4.759.254 0 4.759.254

11.507.766 72.259.174 83.766.940

Totaal

108.461.596

4.759.254

113.220.850

Ongewijzigde programmas

Algemenedekkingsmiddelen

. 0.10

INKOMSTEN omschrijving bijgestelde begroting 2021 GEWONE DIENST

progr taak veld

Algemenedekkingsmiddelen

o.ib

Mutatiesreserves Ongewijzigde taakvelden

1 Raadsbesluit 75 Cofinanciering Volkshuisvestingsfonds.pdf

9 gemeente

Br pnss pm 9

Raadsvoorstel Collegeverg. d.d. Registratiekenmerk Geineentebladnr. Afdeling Behandelend ambtenaar Bereikbaar onder Behandelvoorstelnr. Portefeuillehouder Raadsverg. d.d. Uiterlijke datum

17 augustus 2021 1093730 2021/75 Ruimtelijke ontwikkeling en vastgoed M. Sloen 045-5278651 michel.sloen@brunssum.nl 1093730 J.M.V.L. Mertens 28 september 2021 (Motivering, wettelijke verplichting c.q. toezegging)

Aan de raad, 1. Onderwerp Cofinanciering Volkshuisvestingsfonds 2. Uitgangssituatie (WAAROM?) a. Aanleiding Op 19 mei jl. heeft de Stadsregio Parkstad Limburg - mede namens gemeente Brunssum - een aanvraag ingediend voor een bijdrage uit het Volkshuisvestingsfonds. De aanvraag van het deelplan Brunssum bestond uit een bijdrage van € 11.104.927,- voor de aanpak van 403 particuliere woningen en 23.650 m2 openbare ruimte. In de voorjaarsbrief hebben we hier al melding van gemaakt. 14 juli jl. heeft het ministerie van BZK schriftelijk bericht dat de aanvraag voor het deelplan Brunssum volledig is toegekend. b. Huidige situatie/probleemstelling Om de bijdrage zeker te stellen dient de gemeente de komende 10 jaar in totaal een bedrag van € 4.759.254,- aan cofinanciering te leveren. 3. Gewenste situatie (WAT?) a. Wat willen we bereiken? Door het regelen van de cofinanciering kan de bijdrage uit het volkshuisvestingsfonds veilig worden gesteld.. Voorgesteld wordt dan ook om een bedrag van € 4.957.254,- te onttrekken uit de algemene reserve en te storten in de nieuw te vormen reserve Cofinanciering Volkshuisvestingsfonds door middel van vaststelling van bijgaande 6C begrotingswijziging 2021. b. Kaders Regeling specifieke uitkering herstructurering volkshuisvesting- Parkstad Limburg. c.

Argumenten en overwegingen Het kabinet heeft een budget van € 450 miljoen beschikbaar om te investeren in de woonkwaliteit en verduurzaming van de woningvoorraad in dié gebieden waar de leefbaarheid onder druk staat. De particuliere woningvoorraad staat hierin centraal. Alle gemeenten in Nederland konden de afgelopen maanden een aanvraag indienen voor een bijdrage uit het fonds, maar de Rijksoverheid heeft in het bijzonder gekeken naar de zestien stedelijke vernieuwingsgebieden (waaronder Heerlen Noord) en de dertien grens- en krimpregio's (waaronder de regio Parkstad Limburg). In de regio Parkstad is een aanvraag voor meerdere gemeenten ingediend. 14 juli jl. heeft het ministerie van BZK schriftelijk bericht dat de aanvraag voor het deelplan Brunssum volledig is toegekend. De bijdrage van 6 11.104.927,- die toegekend is voor het deelplan Brunssum wordt ingezet voor de aanpak

1 van 3

van 403 particuliere woningen en 23.650 m2 openbare ruimte in (delen van) de buurten Schuttersveld en de Lemmender. Voor het deelplan is een bedrag van €1.110.000,- beschikbaar voor uitvoeringskosten, die de komende 10 jaar worden gemaakt door de gemeente en door de Stadsregio Parkstad Limburg. In totaal ontvangt de Stadsregio Parkstad Limburg - als formele subsidieaanvrager - een bijdrage van € 36.845.701,- van de Rijksoverheid. De projecten zijn nog niet helemaal uitgewerkt. De komende tijd gaan we in samenwerking met bewoners, corporaties en andere stakeholders de projecten nader uitwerken, zodat de projecten tijdig van start gaan. De projecten moeten binnen twee jaar starten en binnen 10 jaar gereed zijn. d. Opties en keuze N.v.t. 4. Bijlagen - Aanvraagdocument Vollcshuisvestingsfonds (verseonnr. 1093740) - Kwantitatieve onderbouwing (verseonnr. 1093742) - Nadere toelichting activiteiten, maatregelen en financieel tekort (verseonnr. 1093753) - Parkstad beschikking Vhv Fonds (verseonnr. 1093837) - Onderbouwing aanvraag Brunssum 21.05-2021 (verseonnr. 1094139) - 6e begrotingswijziging 2021 Cofinanciering Volkshuisvestingsfonds (verseonnr. 1094135)

Het college van burgemeester en wethouders,

Burgemeester

Secretaris

ü gemeente

Bnpnssf m -1

www.brunssum.nl T: 045 - 52 78 555

Raadsbesluit Gemeenteblad nr. Afdeling Registratiekenmerk

2021/75 Ruimtelijke ontwikkeling en vastgoed 1093730

De Raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2021/75; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 17 augustus 2021, afdeling Ruimtelijke ontwikkeling en vastgoed gelet op het bepaalde in artikel 147 Gemeentewet; Besluit: om een bedrag van € 4.957.254,- te onttrekken uit de algemene reserve en dit te storten in de nieuw te vormen reserve Cofinanciering Volkshuisvestingsfonds door middel van vaststelling van bijgaande 6C begrotingswijziging 2021.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

2 8 SEP. 2021

3 van 3

6.2 Grondverkoop/Woningbouwontwikkelingen locatie Raadhuisstraat en entree Dorpstraat; Gemeenteblad 2021/65 1 Raadsvoorstel 65 Grondverkoop woningbouw-ontwikkellocatie A. Raadhuisstraat en B. Entrée Dorpstraat.docx

Raadsvoorstel Collegeverg. d.d. Registratiekenmerk Gemeentebladnr. Afdeling Behandelend ambtenaar Bereikbaar onder

: : : :

17 augustus 2021 1089188 2021/65 Ruimtelijke ontwikkeling en vastgoed

: M. Debats : 045-5278606 jeu.debats@brunssum.nl Behandelvoorstelnr. : 1089188 Portefeuillehouder : J.M.V.L. Mertens Raadsverg. d.d. : 28 september 2021 Uiterlijke datum : (Motivering, wettelijke verplichting c.q. toezegging) Aan de raad, 1. Onderwerp Grondverkoop woningbouw-ontwikkellocatie A. Raadhuisstraat en B. Entrée Dorpstraat 2. Uitgangssituatie (WAAROM?) a. Aanleiding De gronden van de woningbouw-ontwikkellocaties A. Raadhuisstraat en B Entree Dorpstraat zijn een 2-tal locaties in eigendom van de gemeente welke deel uitmaken van de grondexploitatie Masterplan Centrum. Ondanks dat de verkoop van deze gronden in de grondexploitatie Masterplan Centrum deelgebied/plandeel 5 resp. 2 altijd is begroot en meegenomen wil het College de Raad om een zienswijze vragen. Dit is ingegeven doordat het College dit belangrijke ontwikkelingen vindt. In het tweede kwartaal van 2020 is de Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg geëvalueerd. In de evaluatie is o.a. geconstateerd dat in Zuid-Limburg een minder sterke bevolkingsdaling heeft plaatsgevonden dan voorzien (als gevolg van migratie), dat er sprake is van een zeer omvangrijke planvoorraad voor nog te bouwen woningen en dat de woningmarkt gevolgen ondervindt door de Coronacrisis, economische ontwikkelingen en nieuwe regelgeving van de Rijksoverheid.

De aanbevelingen hebben geleid tot de conceptnotitie 'Bouwen naar behoefte' van de 16 gemeenten, waarin het woonbeleid de komende jaren vormgegeven wordt langs vijf lijnen. Eén van de acties uit deze notitie zet een koerswijziging in gang om de bouw van woningen waaraan dringend behoefte bestaat, te stimuleren: betaalbaar, flexibel en in kernen en centra nabij voorzieningen. Om hieraan vanuit juridisch oogpunt invulling te kunnen geven heeft onze gemeenteraad op 19 januari 2021 besloten om een nieuwe beleidsregel vast te stellen ter vervanging van vigerend beleid. De nieuwe beleidsregel heet 'Ruim baan voor goede woningbouwplannen 2021'. Deze beleidsregel zegt in ieder geval, dat goede (ver-)bouwplannen niet meer behoeven te worden gecompenseerd. Met deze versoepeling wordt nadrukkelijk invulling gegeven aan de wens vanuit de samenleving om met name voor de doelgroep sociale huur en midden-huur alsmede voor starters snel te bouwen. Dit is noodzakelijk om te voldoen aan de veranderde behoefte bij de woningzoekenden en biedt een kans om gelijktijdig ook leefbaarheidsopgaven op te pakken. Voor beide locaties is vanuit het transformatiefonds subsidie verstrekt om de beoogde woningaantallen terug te brengen. Gezien de nieuwe beleidsregel 'Ruim baan voor goede woningbouwinitiatieven' speelt het terugdringen van de woningaantallen niet meer.

Daarnaast maken gemeenten, woningcorporaties en huurdersorganisaties - in lijn met het gestelde in de Woningwet (0101-2015) - jaarlijks prestatieafspraken over de bijdragen die partijen in het opvolgend jaar leveren aan de volkshuisvestelijke opgaven in de gemeente. Zo zijn ook voor de gemeente Brunssum voor 2020 prestatieafspraken met

1 van 7

partijen gemaakt welke op 25 november 2019 zijn ondertekend. Onder afspraak 6 en 7 in de prestatieafspraken 2020 is aangegeven dat Wonen Limburg de haalbaarheid gaat onderzoeken op de locaties Raadhuisstraat en Dorpstraat (Entree Dorpstraat). De gemeente Brunssum is op dit moment eigenaar van de betrokken percelen. De gemeente Brunssum heeft voor de locaties Raadhuisstraat en entree Dorpsstraat ontwikkelkaders vastgesteld. Wonen Limburg (Accent) is door de gemeente 2de helft 2020 op basis van de eerdere prestatieafspraken benaderd om op exclusieve basis te onderzoeken of zij deze locaties wil ontwikkelen voor huurwoningen. b. Huidige situatie/probleemstelling A. Raadhuisstraat De locatie hoek Dorpstraat/Raadhuisstraat is binnen het Masterplan Centrum aangewezen als ontwikkellocatie voor woningbouw en is een van de deelgebieden binnen Masterplan Centrum (deelgebied/plandeel 5). De voormalige school en sportaccommodatie Brunahal zijn reeds gesloopt. Markant is het grote hoogteverschil dat de Raadhuisstraat overbrugt in het korte traject vanaf de bocht op de hoek tot aan het Koutenveld.

De volgende percelen vallen binnen het plangebied Raadhuisstraat/Dorpstraat (reeds eigendom gemeente): - Perceel C 4725 oppervlakte circa 5.965 m2 - Perceel C 4812 oppervlakte circa 356 m2 - Perceel C 6081 oppervlakte circa 8.500 m2 Totaal oppervlakte circa 14.821 m2 Binnen het plangebied zal sprake zijn van een combinatie van grondgebonden levensloopbestendige gezinswoningen en gestapelde woningbouw in het midden (tot €950 p.mnd.) of dure huursegment. Dit is conform het door het College op 1407-2020 vastgestelde uitvoeringsprogramma woningbouw in en rondom het Centrum (BBV verseonnr. 1001795/1001840). Het vigerend bestemmingsplan is het Veegplan Centrum (2015) met bestemming Gemengd, maar nieuwbouw woningen zijn hier niet rechtstreeks toegestaan. Dit betekent dat voor deze ontwikkeling een uitgebreide omgevingsvergunningprocedure noodzakelijk is. Deze procedure zou pas opgestart worden op het moment dat een beoogde ontwikkelaar beschikbaar zou zijn, hij/zij een daarbij passend schetsplan zou hebben opgesteld én de financiële haalbaarheid zou zijn aangetoond. B. Entrée Dorpstraat De locatie hoek Dorpstraat/Prins Hendriklaan is binnen het Masterplan Centrum aangewezen als ontwikkellocatie voor woningbouw en is een van de deelgebieden binnen Masterplan Centrum (deelgebied/plandeel 2). De opstallen op deze locatie zijn reeds gesloopt, m.u.v.

ondergrondse infra en/of funderingen van het voormalig garagebedrijf Prins Hendriklaan 2 welke gelet op de aanwezigheid van de verontreiniging in de bovengrond nog niet is verwijderd. De onderzoekslocatie is gelegen aan de Dorpstraat/Prins Hendriklaan te Brunssum (gemeente Brunssum). De locatie is kadastraal bekend als gemeente Brunssum, sectie A, nummers 4575, 5644, 5733, 5119, 2787, 3095 en 3949. Het totale plangebied is circa 5.379 m2 en is excl. perceel A 5341 garagebedrijf Claus aan de Prins Hendriklaan 32-34 en heeft dus alleen betrekking op het gemeentelijk eigendom. Binnen het plangebied zal sprake zijn van een combinatie van grondgebonden levensloopbestendige gezinswoningen en gestapelde woningbouw in het sociale of midden huursegment. Voor het plangebied op de kop wordt gedacht aan een gestapelde bouwvorm. Deze bouwvorm moet gezien worden als solitaire "eye-catcher" bij binnenkomst in Brunssum vanaf de Pr. Hendriklaan-Schinvelderstraat. Het plangebied grenst aan een perceel waar een rijksmonument is gesitueerd. Bij de inrichting van het plangebied dient dit rijksmonument in waarde gerespecteerd te worden. Binnen het plangebied lopen een tweetal stamriolen. Bij het inrichtingsplan resp. schetsplan dienen deze stamriolen gerespecteerd te worden waardoor verlegging van deze stamriolen niet noodzakelijk is.

2 van 7

In het verleden is er ter plaatse van de locatie Prins Hendriklaan 2 een tankstation aanwezig geweest (tankstation Heijenrath). Als gevolg van de activiteiten (lekken olie en benzine) van het vml tankstation (tankstation Heijenrath) is er ter hoogte van de locatie Prins Hendriklaan 2 een bodem- en grondwaterverontreiniging ontstaan (minerale olie en BTEX), welke vanaf 1999 reeds bekend is. In 2006 is deze verontreiniging in beeld gebracht, waarbij geconcludeerd is, dat er geen risico voor de volksgezondheid is. Vanwege het ontbreken van de noodzaak zijn tot op heden geen saneringsmaatregelen getroffen. Door de voorgenomen planontwikkeling is het gehele terrein onderzocht op andere mogelijke verontreinigingen. Tevens is de omvang van voornoemde verontreiniging geactualiseerd. Er is een "Actualiserend nader bodemonderzoek Prins Hendriklaan 2 te Brunssum" uitgevoerd door Geonius. Het rapport met kenmerk MA150165.R01 d.d. 10-9-2015 is beschikbaar. Daarnaast is ter completering het totale terrein door Geonius onderzocht. Het rapport hiervan met kenmerk MC150165.R01 d.d. 22 februari 2016 komt tot de conclusie dat geen andere verontreiniging op de locatie is aangetroffen. De Provincie Limburg heeft ingestemd (beschikking per brief d.d. 14 augustus 2017 kenmerk 2017/57344 en 2017/57343 en projectcode LI089900075) met het bijbehorend deelsaneringsplan.

Zodra de planvorming bekend is zal de gemeente zorgdragen voor de uitvoering. Het vigerend bestemmingsplan is het Veegplan Centrum (2015) met bestemming Gemengd, Wonen (bestaand), Groen, Verkeer en Bedrijf, maar nieuwbouw woningen zijn hier niet rechtstreeks toegestaan. Dit betekent dat voor deze ontwikkeling een uitgebreide omgevingsvergunningprocedure noodzakelijk is. Deze procedure zou pas opgestart worden op het moment dat een beoogde ontwikkelaar beschikbaar zou zijn, hij/zij een daarbij passend schetsplan zou hebben opgesteld én de financiële haalbaarheid zou zijn aangetoond. 3. Gewenste situatie (WAT?) a. Wat willen we bereiken? Nadere invulling met woningbouw van de locaties A. Raadhuisstraat en B. Entree Dorpstraat en vervolgens verkoop van de betreffende gemeentelijke gronden. b. Kaders - Bestemmingsplan + Grond-/Welstandsnota - Prestatieafspraken 2020 met verseonnr. 947451 en het daarbij horend BBV met verseonnr. 945974 - BBV Uitvoeringsprogramma Woningbouw Centrum Brunssum met verseonnr. 1001795 c. Argumenten en overwegingen A. RAADHUISSTRAAT Zie bijlage Planontwerp A. Raadhuisstraat (verseonnr. 1089231). Voorgesteld Programma: - 22 levensloopbestendige ggb. Woningen - 30 appartementen (3-kamer) Totaal 52 stuks segment: middenhuur (range €850 - €925) parkeren op eigen terrein (65 stuks) Voorgesteld Planontwerp:

3 van 7

Omschrijving: De locatie die beschikbaar is waar vroeger de Brunahal heeft gestaan is een typisch binnengebied. Aan alle zijden grenzen hier de achtertuinen van woningen aan Dorpstraat, Schinkelstraat en Hokkelenbergstraat. Hier is gekozen voor levensloopbestendige grondgebonden woningen welke in een parkachtige omgeving worden ingebed. De grondgebondenwoningen worden aan de voorzijde ontsloten via een informele ontsluitingsroute in het nieuw aan te leggen park, alsmede aan de achterzijde via een looppad. Het parkeren gebeurd niet in de achter- of voortuin maar op meerdere kleine "decentrale" parkeervoorzieningen op eigen terrein. Aan de rand Raadhuisstraat-Dorpstraat wordt een appartementencomplex gerealiseerd welke, rekening houdend met het hoogteverschil, aan de Raadhuisstraat 2 verdiepingen hoog is en aan de Dorpstraat 4 verdiepingen. Het appartementengebouw wordt aan de voorzijde rechtstreeks ontsloten op de Raadhuisstraat. De ingangspartij ligt enigszins op de hoek Raadhuisstraat-Dorpstraat. De appartementen dienen voldoende woonkwaliteit te hebben en zijn voorzien van minimaal 2 slaapkamers (3-kamer appartementen). Het parkeren van de appartementen ligt aan de achterzijde van het appartementencomplex op eigen terrein welke via de Raadhuisstraat wordt ontsloten.

Het regenwater wordt aan de voorzijde van de grondgebondenwoningen op maaiveld gespuwd en via een half-open voorziening naar een bezinkbassin op het diepste punt van het perceel (aan de Dorpstraat) gevoerd. Het regenwater van het appartementengebouw wordt hier ook op geloosd. Nagenoeg alle bestaande bomen worden gehandhaafd en uitgebreid met zo veel als mogelijk bomen en een onderhoudsarme, wilde-tuinaanplant. B. ENTREE DORPSTRAAT Zie bijlage Planontwerp B. Entree Dorpstraat (verseonnr. 1089234). Voorgesteld Programma: 39 appartementen (3-kamer) van elk ca. 75m2 gebruiksoppervlakte excl. berging segment: sociale huur (gem. hoge aftoppingsgrens) parkeren op eigen terrein (48 stuks) Voorgesteld Planontwerp:

4 van 7

Omschrijving: Voor deze locatie is gekozen voor een appartementencomplex in de sociale huursector met op de begane grond algemene voorzieningen zoals ontvangsthal, bergingen en eventueel algemene voorzieningen. In de nadere uitwerking zal aandacht besteed worden om de begane grond zoveel als mogelijk te omgrenzen en in te graven met grondwallen. Het gebouw telt 8 verdiepingen waarbij de bovenste 3 verdiepingen richting de Dorpstraat een gebaar maken door een "hap" uit het gebouw te nemen. Hierdoor wordt de overgang richting de Dorpstraat minder massaal resp. massief. Wellicht kan er ook een vergroening van de gevel aangebracht worden ter plaatse van de balkons. De voorgevel (richting kruispunt) dient de uitstraling te hebben van een "eye-catcher" cq. "landmark" cq. "architectonisch hoogstandje" die één van de entrees naar Brunssum markeert als een soort Poortgebouw. Het planvoorstel zal bij de verdere uitwerking meer die allure moeten uitstralen. De uitdaging voor deze locatie is een "architectonisch hoogstandje" te ontwerpen waardoor iedereen de bouwhoogte niet zal ervaren door de kwaliteit in belevingswaarde van het gebouw. Te meer nu het resterende deel van het plangebied niet meer met bouwmassa's zal worden ingevuld. De appartementen dienen voldoende woonkwaliteit te hebben en zijn voorzien van minimaal 2 slaapkamers (3-kamer appartementen).

Het Appartementengebouw wordt direct ontsloten op de Prins Hendriklaan en de Grachtstraat; parkeerzone wordt bestraat met half-verharding. De parkeervoorziening komt op maaiveld en zal "ingepakt" worden in het groen. Qua tuin/parkinrichting zullen getracht worden om nagenoeg alle bestaande bomen te handhaven en uit te breiden met zo veel als mogelijk bomen en een onderhoudsarme, wilde-tuinaanplant. Mogelijk worden sport- en-/of speeltoestellen geplaatst, verblijfsmeubilair, en voeder/nestvoorzieningen. d. Opties en keuze De grondopbrengsten behorende bij deze planontwerpen, mede gebaseerd op onze grondprijzenbrief, bedragen voor de Raadhuisstraat €1.332.900,-- en voor de Entree Dorpstraat €807.250,-- excl. BTW en k.k.. De gemeente voert de grondexploitatie en dit betekent dat wij "aan de lat staan" voor het bouw- en woonrijp maken in combinatie met de bestemmingsplanprocedure incl. de daarvoor noodzakelijke onderzoeken. Beide grondexploitaties maken deel uit van de grondexploitatie Masterplan Centrum. Voor de Raadhuisstraat was rekening gehouden met een behoorlijke plus van ca. €815.000 welke nu dus iets lager ligt maar nog altijd een behoorlijk positief resultaat geeft van ca. €630.000. De Entree Dorpstraat had reeds een negatief resultaat (i.v.m. verwervingen en sloop) van ca. €60.000 hetgeen nu iets naar beneden moet worden bijgesteld naar ca. €180.000.

Op basis van het programma en de afspraken met Wonen Limburg over de grondprijzen neemt het resultaat op basis van netto contante waarde van zowel de grondexploitatie Raadhuisstraat als de grondexploitatie Entree Dorpstraat af met respectievelijk € 185.000 en € 120.000. Omdat deze beide grondexploitaties deelexploitaties zijn van de grondexploitatie Masterplan Centrum zal het verwachte

5 van 7

tekort van deze grondexploitatie negatiever worden met € 305.000. Dit betekent tevens dat de verliesvoorziening met dit bedrag zal moeten worden verhoogd ten laste van de algemene middelen. Dit zal bij de actualisatie van de grondexploitaties in het kader van de jaarrekening 2021 (MPG /MeerjarenPrognose Grondexploitaties 2022) worden verwerkt. Uiteindelijk vragen wij aan de Raad: - Kennis te nemen van de programmatische c.q. stedenbouwbouwkundige invulling van het initiatief/plan van Wonen Limburg (Accent) voor het realiseren van een voorgesteld programma voor de locaties A. Raadhuisstraat en B Entree Dorpstraat. - Geen wensen of bedenkingen te hebben tegen de koopovereenkomsten zodat de hiervoor noodzakelijke gronden worden geleverd en overgedragen conform de prijsbepaling van onze vastgestelde grondprijzenbrief welke marktconform is. - In te stemmen met het opstarten van een ontwerpprocedure bestemmingsplan voor de locaties A. Raadhuisstraat en B. Entree Dorpstraat. - De herziene grondexploitatie op basis van het ontwerp van Wonen Limburg en het bijbehorende programma vast te stellen, en over te gaan tot vaststelling van bijliggende 5e begrotingswijziging 2021 (verseonnr. 1089779) om de financiële gevolgen te verwerken. - De door het college c.q.

burgemeester opgelegde verplichting tot geheimhouding omtrent de inhoud van het/de: Bijlage 2: Grondexploitatie: Raadhuisstraat (verseonnr. 1089236) én Entree Dorpstraat (verseonnr. 1089237) te bekrachtigen. 4. Bijlagen 1. Planontwerp o Raadhuisstraat (verseonnr. 1089231) o Entree Dorpstraat (verseonnr. 1089234) 2. Grondexploitatie o Raadhuisstraat (verseonnr. 1089236) o Entree Dorpstraat (verseonnr. 1089237) 3. Koopovereenkomst o Raadhuisstraat (verseonnr. 1089247) o Entree Dorpstraat (verseonnr. 1089248) 4.

5e begrotingswijziging 2021 Raadhuisstraat - Entree Dorpstraat (verseonnr. 1089779)

Het college van burgemeester en wethouders,

Burgemeester

Secretaris

6 van 7

Raadsbesluit Gemeenteblad nr. : 2021/65 Afdeling : Ruimtelijke ontwikkeling en vastgoed Registratiekenmerk : 1089188

De Raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2021/65; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 17 augustus 2021, afdeling Ruimtelijke ontwikkeling en vastgoed; gelet op het bepaalde in (aanduiding van de relevante wetten / verordeningen / beleidsregels); Besluit: 1.

Kennis te nemen van de stand van zaken haalbaarheidsonderzoek Gemeente Brunssum - Wonen Limburg voor de woningbouw-ontwikkellocaties A. Raadhuisstraat en B. Entree Dorpstraat.

Geen wensen of bedenkingen te hebben tegen de verkoop van de gronden A. Raadhuisstraat en B. Entree Dorpstraat.

In te stemmen met het opstarten van een ontwerpprocedure bestemmingsplan voor de locaties A. Raadhuisstraat en B. Entree Dorpstraat.

De herziene grondexploitatie op basis van het ontwerp van Wonen Limburg en het bijbehorende programma vast te stellen, en over te gaan tot vaststelling van bijliggende 5e begrotingswijziging 2021 (verseonnr. 1089779) om de financiële gevolgen te verwerken.

De door het college c.q. burgemeester opgelegde verplichting tot geheimhouding omtrent de inhoud van het/de: Bijlage 2: Grondexploitatie: Raadhuisstraat (verseonnr. 1089236) én Entree Dorpstraat (verseonnr. 1089237) te bekrachtigen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

De Raad voornoemd,

Voorzitter

griffier

7 van 7

1 Raadsvoorstel 65 (bijlage) Planontwerp Raadhuisstraat.pdf

Blad 01

DeWildeTuin Herbestemming locatie Raadhuisstraat, Brunssum N Project .............. : Raadhuisstraat, Brunssum

Opdrachtgever... : Stedenbouwkundig onderzoek

Schaal ........ :

Projectnummer .. : 2053

Onderdeel.......... : Voorlopig ontwerp

Datum ......... :

2021-03-30 / 2021-04-08 / 2021-05-19

bv Mathieu Bruls architect

architecture

urban planning - interior design

Lucht foto locatie Raadhuisstraat, Brunssum situatie 2016

Alex Battalaan 51 info@brulsarchitect.nl

Maastricht

00 31 (0)43 321 63 19

www.brulsarchitect.nl

KvK ZL 14 63 49 70

NL 6221 CB

Blad 02

5 10 15 20 25

100

DeWildeTuin

125m

Herbestemming locatie Raadhuisstraat, Brunssum

18D

Woonprogramma:

Leen at stra heer

22 stuks levensloopbestendige Patiowoningen 30 stuks Appartementen

20 16

Totaal………………………………52 Woningen

25 18

24 17

Parkeren: Norm= 22 x 1.3 = 29 30 x 1.2 = 36 Totaal = 65 pp

34 31

26 13 17A

11 9

7 5 22

26A 1

Maaiveld parkeren op PP 01 te bereiken via Schinkelstraat 20 pp. Maaiveld parkeren op PP 02 te bereiken via Raadhuisstraat 7 pp. Maaiveld parkeren op PP 03 te bereiken via Dorpstraat 38 pp. Totaal aan pp = 65 pp voldoet aan norm.

16 14

Panhoes

26B

PP 01

10 24

27 8

26C

Schinkelstraat

Dorpstraat

20 19

26D

Nieuwe ontsluitingsinfra:

21 25-25C

28C

17 14

21A

23D

28B

23B

23C

Dorpstraat

19A

Het Appartementengebouw wordt aan voorzijde rechtsreeks ontsloten op Raadhuisstraat .

28A

PP 01

De Patiowoningen worden aan voorzijde ontsloten via een Informele ontsluitingsroute (zo veel als mogelijk in half-verharding) in het nieuwe park, alsmede aan achterzijde via de voorziene PP, alsmede een pad.

23A

13 30

Regenwater:

10 27

raat

Dorpst

29 8 31

6 33

Schinkelstraat

1X/0 01

PP 03

51A-53

1X/0

1X/0 03

1X/0

1X/0 06

1X/0 07

Regenwater wordt aan de voorzijde van de Patiowoningen op maaiveld gespuwd en via een half-open voorziening naar een bezinkbassin op het diepste punt van het perceel (aan de Dorpsstraat) gevoerd. Het regenwater van het Appartementengebouw wordt hier ook op geloosd. Tuin/parkinrichting: 55-57

PP 02 59 89-117

55-87

61A 63

Raadhuisstraat

Nagenoeg alle bestaande bomen worden gehandhaafd en uitgebreid met zo veel als mogelijk bomen en een onderhoudsarme, wilde-tuinaanplant. Mogelijk worden sport- en/of speeltoestellen geplaatst, verblijfsmeubilair, en voeder/nestvoorzieningen. DeWildeTuin dient ons ecosysteem, de bewoners en omwonenden.

21A

1B -2

Renvooi

Planlocatie Project .............. : Raadhuisstraat, Brunssum

Opdrachtgever... : Stedenbouwkundig onderzoek

Schaal ........ :

1:1000

Projectnummer .. : 2053

Onderdeel.......... : Voorlopig ontwerp

Datum ......... :

2021-03-30 / 2021-04-08 / 2021-05-19

bv Mathieu Bruls architect

architecture

urban planning - interior design

Alex Battalaan 51 info@brulsarchitect.nl

Maastricht

00 31 (0)43 321 63 19

www.brulsarchitect.nl

KvK ZL 14 63 49 70

NL 6221 CB

Blad 03

5 10 15 20 25

100

DeWildeTuin

125m

Herbestemming locatie Raadhuisstraat, Brunssum 10X/

Prive infrastructuur:

001

18D

Infra 01 = ........................................ ca. 260 m2 Infra 02 = ........................................ ca. 150 m2 Infra 03 = ........................................ ca. 1.600 m2 Infra 04 = ........................................ ca. 90 m2 +

at stra heer Leen

20 16

Totaal = ...................................... ca. 2.100 m2

25 18

34 31

Uitgeefbare grond:

13 17A

Grondvlak 01 = ............................ca. 1.000 m2 Grondvlak 02 = ........................... ca. 980 m2 Grondvlak 03 = ........................... ca. 2.300 m2 Grondvlak 04 = ........................... ca. 1.050 m2 +

9 30

7 5

26A

Terrein 01 ca. 110m2

1 24 16

Panhoes

28 10

26C

Schinkelstraat

Totaal = ...................................... ca. 5.330 m2

Terrein 03 ca. 80m2

Infra 01

26B

PP 01

Grondvlak 01

Dorpstraat

19 16

28C

17 14

Totaal = ...................................... ca. 300 m2

21A

Dorpstraat

19A

Terrein 01 = .................................ca. 110 m2 Terrein 02 = .................................ca. 110 m2 Terrein 03 = ................................ ca. 80 m2 + 25-25C

Grondvlak 03

26D

Aanvullend uitgeefbare grond:

23D

28B 23

23B

23C

PP 01

Planlocatie = ............................... ca. 14.814 m2 Prive infrastructuur = .................. ca. 2.100 m2 Uitgeefbare grond = .................... ca. 5.330 m2 Aanvullend uitgeefbare grond =.. ca. 300 m2 -

28A

23A

Infra 03

Grondvlak 04

Aldus t.b.v.gemeentelijke infra = ca. 7.084 m2 ca. 1.300 m2 Niet bruikbaar perceeldeel 02

Niet bruikbaar perceeldeel 02 ca. 1.300m2

Grondvlak 02 10

Blijft t.b.v.gemeentelijke infra = ca. 5.784 m2

Dorpst raat

Infra 02 8

Renvooi 31

5 6

Planlocatie

3 4

1X/0

Prive infrastructuur

PP 03

55-57

Niet bruikbaar ................................perceeldeel 01/02

PP 02 59

89-117

55-87

Infra 04

Uitgeefbare Grond

51A-53

Terrein 02 ca. 110m2

Nieuwe bomen 61A 63

Bestaande bomen 65

-2 21A

Project .............. : Raadhuisstraat, Brunssum

Opdrachtgever... : Stedenbouwkundig onderzoek

Schaal ........ :

1:1000

Projectnummer .. : 2053

Onderdeel.......... : Voorlopig ontwerp

Datum ......... :

2021-03-30 / 2021-04-08 / 2021-05-19

bv Mathieu Bruls architect

architecture

urban planning - interior design

Alex Battalaan 51 info@brulsarchitect.nl

Maastricht

00 31 (0)43 321 63 19

www.brulsarchitect.nl

KvK ZL 14 63 49 70

NL 6221 CB

Blad 04

3400

3800

1700

1900

DeWildeTuin

3400

9500

Herbestemming locatie Raadhuisstraat, Brunssum Levensloop bestendige Patio woningen: Totaal

ca. 115m2

2700

3000

8000

4200

3900

Exclusief buiten begring

Project .............. : Raadhuisstraat, Brunssum

Opdrachtgever... : Stedenbouwkundig onderzoek

Schaal ........ :

1:100

Projectnummer .. : 2053

Onderdeel.......... : Voorlopig ontwerp

Datum ......... :

2021-03-30 / 2021-04-08 / 2021-05-19

bv Mathieu Bruls architect

architecture

urban planning - interior design

Alex Battalaan 51 info@brulsarchitect.nl

Maastricht

00 31 (0)43 321 63 19

www.brulsarchitect.nl

KvK ZL 14 63 49 70

NL 6221 CB

Blad 05

DeWildeTuin Foto's situatie anno 2021-03-17

Project .............. : Raadhuisstraat, Brunssum

Opdrachtgever... : Stedenbouwkundig onderzoek

Schaal ........ :

Projectnummer .. : 2053

Onderdeel.......... : Voorlopig ontwerp

Datum ......... :

2021-03-25 / 2021-04-08 / 2021-05-19

bv Mathieu Bruls architect

architecture

urban planning - interior design

Alex Battalaan 51 info@brulsarchitect.nl

Maastricht

00 31 (0)43 321 63 19

www.brulsarchitect.nl

KvK ZL 14 63 49 70

NL 6221 CB

Blad 06

DeWildeTuin Herbestemming locatie Raadhuisstraat, Brunssum Animatie

Project .............. : Raadhuisstraat, Brunssum

Opdrachtgever... : Stedenbouwkundig onderzoek

Schaal ........ :

Projectnummer .. : 2053

Onderdeel.......... : Voorlopig ontwerp

Datum ......... :

2021-02-04 / 2021-04-08 / 2021-05-19

bv Mathieu Bruls architect

architecture

urban planning - interior design

Alex Battalaan 51 info@brulsarchitect.nl

Maastricht

00 31 (0)43 321 63 19

www.brulsarchitect.nl

KvK ZL 14 63 49 70

NL 6221 CB

Blad 07

DeWildeTuin Herbestemming locatie Raadhuisstraat, Brunssum Animatie

Project .............. : Raadhuisstraat, Brunssum

Opdrachtgever... : Stedenbouwkundig onderzoek

Schaal ........ :

Projectnummer .. : 2053

Onderdeel.......... : Voorlopig ontwerp

Datum ......... :

2021-02-04 / 2021-04-08 / 2021-05-19

bv Mathieu Bruls architect

architecture

urban planning - interior design

Alex Battalaan 51 info@brulsarchitect.nl

Maastricht

00 31 (0)43 321 63 19

www.brulsarchitect.nl

KvK ZL 14 63 49 70

NL 6221 CB

Blad 08

DeWildeTuin Herbestemming locatie Raadhuisstraat, Brunssum Animatie

Project .............. : Raadhuisstraat, Brunssum

Opdrachtgever... : Stedenbouwkundig onderzoek

Schaal ........ :

Projectnummer .. : 2053

Onderdeel.......... : Voorlopig ontwerp

Datum ......... :

2021-02-04 / 2021-04-08 / 2021-05-19

bv Mathieu Bruls architect

architecture

urban planning - interior design

Alex Battalaan 51 info@brulsarchitect.nl

Maastricht

00 31 (0)43 321 63 19

www.brulsarchitect.nl

KvK ZL 14 63 49 70

NL 6221 CB

Blad 09

DeWildeTuin Herbestemming locatie Raadhuisstraat, Brunssum Animatie

Project .............. : Raadhuisstraat, Brunssum

Opdrachtgever... : Stedenbouwkundig onderzoek

Schaal ........ :

Projectnummer .. : 2053

Onderdeel.......... : Voorlopig ontwerp

Datum ......... :

2021-02-04 / 2021-04-08 / 2021-05-19

bv Mathieu Bruls architect

architecture

urban planning - interior design

Alex Battalaan 51 info@brulsarchitect.nl

Maastricht

00 31 (0)43 321 63 19

www.brulsarchitect.nl

KvK ZL 14 63 49 70

NL 6221 CB

Blad 10

DeWildeTuin Herbestemming locatie Raadhuisstraat, Brunssum Animatie

Project .............. : Raadhuisstraat, Brunssum

Opdrachtgever... : Stedenbouwkundig onderzoek

Schaal ........ :

Projectnummer .. : 2053

Onderdeel.......... : Voorlopig ontwerp

Datum ......... :

2021-02-04 / 2021-04-08 / 2021-05-19

bv Mathieu Bruls architect

architecture

urban planning - interior design

Alex Battalaan 51 info@brulsarchitect.nl

Maastricht

00 31 (0)43 321 63 19

www.brulsarchitect.nl

KvK ZL 14 63 49 70

NL 6221 CB

Blad 11

DeWildeTuin Herbestemming locatie Raadhuisstraat, Brunssum Animatie

Project .............. : Raadhuisstraat, Brunssum

Opdrachtgever... : Stedenbouwkundig onderzoek

Schaal ........ :

Projectnummer .. : 2053

Onderdeel.......... : Voorlopig ontwerp

Datum ......... :

2021-02-04 / 2021-04-08 / 2021-05-19

bv Mathieu Bruls architect

architecture

urban planning - interior design

Alex Battalaan 51 info@brulsarchitect.nl

Maastricht

00 31 (0)43 321 63 19

www.brulsarchitect.nl

KvK ZL 14 63 49 70

NL 6221 CB

1 Raadsvoorstel 65 (bijlage) Planontwerp Entree Dorpstraat.pdf

Blad 01

5 10 15 20 25

100

blue in green

125m

Herbestemming locatie Dorpstraat, Brunssum Woonprogramma: variant 04 exclusief buurtperceel 5341 Parkeren: Conform parkeernorm = 39 apprtementen x 1.2 = .........47 pp Beschikbaren parkeerplaatsen = 8 x 6 = ........................48 pp

Nieuwe ontsluitingsinfra: Het Appartementengebouw wordt direct ontsloten op de Prins Hendriklaan en de Grachtstraat; parkeerzone wordt bestraat met half-verharding.

Tuin/parkinrichting: Nagenoeg alle bestaande bomen worden gehandhaafd en uitgebreid met zo veel als mogelijk bomen en een onderhoudsarme, wilde-tuinaanplant. Mogelijk worden sporten/of speeltoestellen geplaatst, verblijfsmeubilair, en voeder/nestvoorzieningen. blue in green dient ons ecosysteem, de bewoners en omwonenden. Renvooi Halfverharding

Bestaande bomen

Beplanting

Nieuwe bomen

Water voerende voorziening

Planlocatie

Bergingsruimte

Fietsenstalling 2,5 m 2,5 m

Project .............. : Dorpstraat, Brunssum

Opdrachtgever... : Stedenbouwkundig onderzoek

Schaal ........ :

1 : 1000

Projectnummer .. : 2054

Onderdeel.......... : Voorlopig ontwerp

Datum ......... :

2021-01-07 / 2021-01-27 / 2021-03-30

bv Mathieu Bruls architect architecture

urban planning - interior design

Bestaand stamriool (2,5m aan weerskanten)

Alex Battalaan 51 info@brulsarchitect.nl

Maastricht

00 31 (0)43 321 63 19

www.brulsarchitect.nl

KvK ZL 14 63 49 70

NL 6221 CB

Blad 02

5 10 15 20 25

100

blue in green

125m

Herbestemming locatie Dorpstraat, Brunssum Woonprogramma: variant 04 exclusief buurtperceel 5341

Planlocatie Privé infrastructuur Uitgeefbare grond

= = =

ca. 5.260 ca. 1.090 ca. 625

m2 m2 m2 -

T.b.v gemeentelijke infra =

ca. 3.545

Renvooi Planlocatie

Prive infrastructuur

Uitgeefbare grond

Grondvlak 01

Infra 01

Project .............. : Dorpstraat, Brunssum

Opdrachtgever... : Stedenbouwkundig onderzoek

Schaal ........ :

1 : 1000

Projectnummer .. : 2054

Onderdeel.......... : Voorlopig ontwerp

Datum ......... :

2021-01-27 / 2021-02-09 / 2021-03-30

bv Mathieu Bruls architect architecture

urban planning - interior design

Alex Battalaan 51 info@brulsarchitect.nl

Maastricht

00 31 (0)43 321 63 19

www.brulsarchitect.nl

KvK ZL 14 63 49 70

NL 6221 CB

Blad 03

5 10 15 20 25

100

blue in green

125m

Herbestemming locatie Dorpstraat, Brunssum Woonprogramma: variant 04 exclusief buurtperceel 5341 Renvooi

ca. 32.000

Bergingsruimte ca. 300 m2

Fietsenstalling ca. 35 m2 GO = ca. 75 m2 GO = ca. 72 m2

ca. 20.000

GO = ca. 72 m2

Herbestemming locatie Dorpstraat, Brunssum Woonprogramma: variant 04 exclusief buurtperceel 5341

GO = ca. 72 m2

GO = ca. 75 m2

Verdieping

Entree = ca. 40 m2

Fietsen = ca. 72 m2 GO = ca. 300 m2

Begane grond Project .............. : Dorpstraat, Brunssum

Opdrachtgever... : Stedenbouwkundig onderzoek

Schaal ........ :

1 : 200

Projectnummer .. : 2054

Onderdeel.......... : Voorlopig ontwerp

Datum ......... :

2021-01-07 / 2021-01-27 / 2021-03-30

bv Mathieu Bruls architect architecture

urban planning - interior design

Alex Battalaan 51 info@brulsarchitect.nl

Maastricht

00 31 (0)43 321 63 19

www.brulsarchitect.nl

KvK ZL 14 63 49 70

NL 6221 CB

blue in green Herbestemming locatie Dorpstraat, Brunssum Woonprogramma: variant 04 inclusief buurtperceel 5341

Project .............. : Dorpstraat, Brunssum

Opdrachtgever... : Stedenbouwkundig onderzoek

Schaal ........ :

1 : 1000

Projectnummer .. : 2054

Onderdeel.......... : Voorlopig ontwerp

Datum ......... :

2021-01-07 / 2021-01-27 / 2021-03-30

bv Mathieu Bruls architect architecture

urban planning - interior design

Alex Battalaan 51 info@brulsarchitect.nl

Maastricht

00 31 (0)43 321 63 19

www.brulsarchitect.nl

KvK ZL 14 63 49 70

NL 6221 CB

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Brunssum&id=fb89630b-dffb-464c-b181-3ebdbf8ed912