Document · PDF

Agendabundel

Raadsvergadering 11 juli 2023, gemeente Brunssum26.888 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 4

Bundeling van tennis op één nieuwe locatie vraagt een forse investering. Rekening moet worden gehouden met het bouwklaar maken van de locatie, mogelijke herinrichting van bestaande voetbalvelden, het aanleggen van voldoende wintervaste tennisbanen, voldoende padelbanen en een toekomstbestendig en duurzaam clubhuis met kleedlokalen, kantine en opslagfaciliteiten. In een programma van eisen moet nader gedefinieerd worden of en zo ja welke voorzieningen voor individuele verenigingen gerealiseerd moeten worden. Dat kan leiden tot extra (verdubbelde) kosten. Ook moet ondersteunende infrastructuur worden aangelegd. Tenslotte moet de gemeente de grond beschikbaar maken (daarbij geldt overigens dat de vrijkomende locaties her-ontwikkeld kunnen worden, waardoor voor de gemeente substantiële inkomsten zijn te genereren).

•

De verenigingen hebben beperkte financiële mogelijkheden. Vooral LTCB kampt met een krappe exploitatie en beperkte financiële ruimte waarmee investeringen moeilijk te realiseren zijn. Daarentegen heeft ATIVU voldoende vertrouwen in haar eigen positie en open te staan voor een verhuizing naar een nieuwe eigen accommodatie. Daarnaast heeft de vereniging een stevige financiële reserve opgebouwd.

•

De gemeente heeft de intentie beide verenigingen gelijk te behandelen. Ook de verenigingen hechten eraan dat ze gelijk behandeld worden. In praktische zin betekent dat echter dat de gemeente de regels uit haar sportaccommodatiebeleid voor de verenigingen gelijk moet toepassen.

•

Ten behoeve van de parkeermogelijkheden en aanrijroutes diverse scenario’s te onderzoeken.

Conclusie van alle partners is dat dit scenario het meest kansrijk is. Hoewel de investering grotendeels ten laste van de gemeente komt, biedt bundeling op één locatie de grootste kans op een toekomstbestendige en duurzame exploitatie. Partners onderschrijven dit. De (verdeling van de) financiering van de nieuw te realiseren tennis- en padelbanen wordt in een volgende fase nader verdiept. De daarvoor geldende regels met betrekking tot de verantwoordelijkheid van de gemeente en tennisverenigingen worden gehandhaafd. Bij de tennisverenigingen is draagvlak voor het gebied aan de buitenring bij V.V. De Leeuw als voorkeurslocatie. Vanzelfsprekend ondersteunen zij het gebruik van de toekomstige faciliteiten door onderwijspartners, aansluitend bij de huidige situatie. In de huidige situatie maakt onderwijs gebruik van de voorzieningen bij locatie V.V. De Leeuw.

DMS 23010289

04 Advies De gemeente Brunssum stimuleert haar burgers te blijven bewegen, zoveel als mogelijk bij verenigingen in de eigen wijk. Het gemeentelijk accommodatiebeleid stimuleert deze gedachte. Echter, voor een sportaccommodatie is het onder bepaalde omstandigheden bij tijd en wijle niet mogelijk deze spreiding over de gemeente overeind te houden. Voor de tennissport ontstaat deze situatie door de noodzaak gelijktijdig op verschillende locaties te investeren in duurzame en toekomstbestendige voorzieningen en in risicodragend uitbreiden van voorzieningen. Uit bovenstaande scenario-analyse is bij de partners (zowel tennisverenigingen als gemeente) een voorkeur ontstaan voor het bundelen van de tennisaccommodaties op één locatie, met toevoeging van padelbanen. Daarmee kan voor de gemeente Brunssum een sterke, aantrekkelijke voorziening worden ontwikkeld, nu en in de toekomst. Door te kiezen voor een locatie bij andere sporten, kan (nieuwe) bedrijvigheid op het sportterrein ontstaan, met kansen voor samenwerking met andere verenigingen en het (daardoor) behalen van synergievoordelen (sport, delen van faciliteiten, bestuur). In nauwe samenspraak met de tennisverenigingen dient een passend en toekomstbestendig programma van eisen voor de bundelingslocatie (met zowel tennis- als padelbanen) te worden ontwikkeld. Daarvoor is een goede analyse van de capaciteitsvraag en wensen benodigd.

Op basis van de huidige kennis wordt geadviseerd rekening te houden met de realisatie van zes tennisbanen en 4 padelbanen, met mogelijke uitbreiding van (minimaal) twee tennisbanen. Daarnaast is het belangrijk aandacht te hebben voor andere randvoorwaarden, zoals de bereikbaarheid en parkeergelegenheid van(uit) het plangebied. In de ideale situatie worden zoveel mogelijk voorzieningen (onder andere parkeren) in gedeeld gebruik gerealiseerd. De gemeente heeft positief kennisgenomen van de intentieverklaring over samenwerking tussen tennisverenigingen ATIVU en LTCB (zie bijlage 5). De gemeente wil op basis daarvan met beide verenigingen tot afspraken komen. RO groep heeft daartoe een concept intentieovereenkomst ontwikkeling tennis Brunssum (zie bijlage 6) voorbereid. Deze heeft breed draagvlak. Na besluitvorming over voorliggend onderzoek wordt geadviseerd de intentieovereenkomst te ondertekenen (door de besturen van de tennisverenigingen en portefeuillehouder vastgoed, namens de gemeente Brunssum). Op basis daarvan wordt het vervolgonderzoek gestart, waarin diverse aandachtspunten (als locatie, aantal banen, baansoort et cetera) verder wordt uitgewerkt. Het is verstandig bij het ontwikkelen van de bundelingslocatie aandacht te besteden aan de bestuurlijke vraagstukken van de verenigingen, onder andere de financiële positie.

Het Huis voor de Sport kan hier mogelijk een inhoudelijke bijdrage aan leveren. Indien ATIVU en LTCB kiezen voor het fuseren van de tennisverenigingen kan de KNLTB juridisch advies leveren.

DMS 23010289

05 Bijlagen Bijlage 1. Gespreksverslagen Ronde langs de velden Bijlage 2. Routekaart verduurzaming sport voor verenigingen Bijlage 3. Informatiefundament Bijlage 4. Toetsingskader Bijlage 5. Intentieverklaring TC Ativu en LTC Brunssum Bijlage 6. Intentieovereenkomst ontwikkeling tennis Brunssum Bijlage 7. Planning (vervolgfase)

DMS 23010289

Bijlage 1. Gespreksverslagen Ronde langs de velden Tijdens individuele gesprekken met de gemeente, tennisvereniging ATIVU en tennisvereniging LTCB is een beeld van de randvoorwaarden, verwachtingen, ambities en zorgen ontstaan. Onderwerpen die aan bod zijn gekomen: (toekomstige) ledenaantal, populatie, samenwerking met partners, bouwkundige staat/situatie (knelpunten, kansen, inpandige partners) en wensen voor de toekomst (scenario’s).

DMS 23010289

Memo Betreft

Ronde langs de velden

Pagina

1/9

Van

RO groep

Naar

Partners

Datum

02/01/23

Van iedere ronde langs de velden is een gespreksverslag opgesteld en geverifieerd met de gesprekspartner(s). Onderstaand zijn, in volgorde van uitvoering, de verschillende gespreksverslagen:

ATIVU (Aangenaam Tennissen In Vrije Uren) ……………………………………………………………………… 1 LTCB ……………………………………………………………………………………………………………………… 5 Gemeente Brunssum …………………………………………………………………………………………………… 8

DMS 22110358

ATIVU (Aangenaam Tennissen In Vrije Uren) Donderdag 13 oktober 2022, 13.00 – 14.30 uur Hans Schoenmakers (voorzitter), Jo Kepers (parkbeheerder), Marcel van Dijk is wegens ziekte afwezig Kelly Hundscheid (RO groep), Tom Walker (RO groep)

kidscourt

clubhuis

4 7

Organisatie •

ATIVU, gelegen in Brunssum-West, is één van de oudste tennisverenigingen van Limburg. De vereniging is in 1923 opgericht en viert komend jaar haar 100 jarig bestaan.

•

De vereniging heeft al vijf jaar een stabiel ledenaantal. Ook in financieel opzicht is de vereniging gezond. ATIVU heeft drie clubtrainers, voldoende vrijwilligers en blijft bij voorkeur gebonden aan de wijk waar ze is ontstaan.

•

Tennisvereniging ATIVU is geprivatiseerd. In 1993 heeft ATIVU het terrein voor een periode van 30 jaar in erfpacht van de gemeente Brunssum gekregen. De vereniging heeft destijds ook de verantwoordelijk voor onderhoud van het park en opstallen overgenomen. Het erfpacht verloopt in 2023.

•

Het tennispark is gelegen in Treebeek (adres is Vestastraat 2, 6446 RK Brunssum), dat vroeger gedeeltelijk onder de gemeente Heerlen, Hoensbroek, Amstenrade en Brunssum viel. Na een gemeentelijke herindeling behoort de kern volledig tot de gemeente Brunssum. De populatie is van oudsher gevormd door de mijnindustrie (mijnwerkers).

•

Het tennispark van ATIVU bestaat uit zeven banen (waarvan vijf tennisbanen met verlichting), een kidscourt en een clubhuis (inclusief bar, toiletten, kleed- en douchegelegenheid). Tennisbanen 6 en 7 zijn niet verlicht.

DMS 23010158

•

Van 1 april tot 1 oktober is het tennispark dagelijks geopend van 09.00 uur tot 23.00 uur1. In de maand oktober zijn de banen in de avond niet verlicht, wel geopend. Van 1 november tot 1 april zijn slechts twee tennisbanen beschikbaar en is het clubhuis gesloten.

•

ATIVU heeft een vaste groep van circa 25 vrijwilligers. Mede dankzij deze groep vrijwilligers is het de vereniging de afgelopen 30 jaar gelukt om (tijdens de privatisering) financieel gezond te blijven. Echter, de vrijwilligers worden steeds ouderen en is sprake van een lage toestroom van jeugdleden.

•

De afgelopen vijf jaren schommelt het ledenaantal tussen de 250 en 260 leden. Het merendeel hiervan is actief lid. De vereniging heeft met name “jonge” en “oude” leden. Bij voorkeur groeit het ledenaantal van de vereniging in de leeftijdscategorie tussen de 20 en 40 jaar.

•

ATIVU kent de volgende lidmaatschappen en contributies (conform website d.d. 13 oktober 2022):

Type

Bijdrage KNLTB

Contributie

Totaal

Aspiranten (jeugd t/m 11 jaar)

€ 18,50

€0

€ 18,50

Junioren (jeugd 12 t/m 17 jaar)

€ 18,50

€ 31,50

€ 50,00

Studenten (18 t/m 21 jaar)

€ 18,50

€ 56,50

€ 75,00

Senioren (volwassenen vanaf 18 jaar)

€ 18,50

€ 131,50

€ 150,00

Gezinslidmaatschap (min. 4 gezinsleden op één woonadres)

€ 74,00

€ 276,00

€ 350,00

Niet spelend lid / competitielid

€ 18,50

€ 26,50

€ 45,00

Randvoorwaarden (uni)locatie •

ATIVU is een gezonde, aan de wijk gebonden vereniging. Ze kan op een nieuwe locatie, door uit te breiden met padel (ook door leegloop bij verenigingen in de regio) groeien. Ze blijft bij voorkeur zelfstandig en in de wijk gesitueerd. Daarom is de eerder besproken verhuizing naar V.V. De Leeuw een goede optie.

•

Het huisvesten van twee tennisverenigingen op één locatie kan leiden tot concurrentie in een kleine tennismarkt (binnen en buiten de gemeente). Waar op andere plekken één unilocatie voor meerdere verenigingen ontstond, heeft dat vaak geleid tot samensmelting in één vereniging, met één bestuur en één sportvoorziening (zowel tennisbanen als clubgebouw).

•

De huidige situatie voortzetten is voor het bestaansrecht van de tennisvereniging niet wenselijk. Het clubhuis, de tennisbanen en de verlichting (geen LED) zijn gedateerd, voldoen niet aan de huidige eisen, zijn niet duurzaam en voorzien niet in de wensen van de vereniging. Dit scenario (het behouden van de huidige situatie, zonder heinvestering en zonder toevoeging van padel) is te onderzoeken (als één van de scenario’s).

•

In de toekomst behoefte aan vier (top clay) tennisbanen en drie padelbanen. Bij voorkeur wordt voor de tennisbanen geïnvesteerd in top clay2, waardoor gedurende het hele jaar getennist kan worden.

•

Geen kunststof tennisbanen (in verband met blessures, spelplezier en beleving).

•

Het aanbieden van padel is belangrijk voor het bestaansrecht van ATIVU voor het aantrekken van jonge(re) leden: elke tennisvereniging zonder padel gaat het lastig krijgen. Uitgangspunt van ATIVU is dat padel onderdeel moet zijn van de tennisaccommodatie. Conform onderzoek van ATIVU groeit het ledenbestand van een tennisvereniging door padelbanen met 50 tot 75 procent en dat kan betekenen dat ATIVU – door het aanbieden van padel – het ledenaantal met circa 150 personen groeit.

Gedurende de Ronde langs de velden is aangegeven dat de tennisbanen van maandag tot en met vrijdag in de avond vrijwel altijd bezet zijn. De bezetting in de ochtend en middag varieert per dag. 2

Het bestuur van ATIVU gaat binnenkort bij Tennispark TV Carolus in Helmond kijken, waar ze vijf jaar geleden tennisbanen met een toplaag van Matchclay hebben gerealiseerd.

DMS 23010158

•

Het realiseren van een voorziening voor padel stelt eisen aan de omgeving en het aanbieden van padel op de huidige locatie is niet mogelijk vanwege de eisen van de omgevingsvergunning, onder andere geluidsoverlast (voor de omwonenden). Dit betekent dat het verduurzamen van het huidige park en het toevoegen van padel – één van de scenario’s – voor ATIVU niet mogelijk is. Daartoe dient een nieuwe locatie voor ATIVU gezocht te worden.

•

In eerdere plannen is een samenwerking met de schutterij of voetbalvereniging benoemd. Tennisvereniging ATIVU acht een samenwerking met voetbalvereniging De Leeuw (en eventueel andere verenigingen) niet wenselijk c.q. haalbaar. Het dicht bij elkaar huisvesten van verschillende sporten (het vroegere “Sport en Spel”) vergroot echter de animo van de actieve sporter en de levensvatbaarheid van de vereniging. Elke voetballer is een potentiële padeller.

•

In een ruimtelijk ontwerp (van meerdere verenigingen in elkaars nabijheid) is het wenselijk dat algemene voorzieningen centraal zijn gelegen. Daarbij moet de toiletgroep (ook) van buitenaf te bereiken zijn.

•

Aandacht voor bereikbaarheid en parkeergelegenheid.

Financieel •

ATIVU heeft gedurende 30 jaar een financiële buffer opgebouwd.

•

Het is onredelijk als deze private financiële reserve van ATIVU wordt geïnvesteerd in een andere vereniging. De (eigen) leden van ATIVU hebben deze financieel gezonde positie opgebouwd.

•

Door herontwikkeling van de vrijkomende (huidige) locatie van ATIVU zijn opbrengsten te genereren.

•

Een verduurzaming van de huidige locatie wordt gezien als kapitaalvernietiging, met als gevolg dat de breedtesport tennis voor de gemeente Brunssum verloren gaat.

Afspraken •

ATIVU verschaft inzicht in de postcodegegevens van hun leden (voorbeeld: 6446 RK), zodat RO groep kan bepalen waar de leden woonachtig zijn. Uiteraard wordt hier in vertrouwen mee omgegaan.

•

ATIVU stuurt de historische en huidige ledenaantallen naar RO groep. Indien beschikbaar (of ideeën over de verwachte ontwikkeling) voorziet ATIVU ook in geprognosticeerde (toekomstige) ledenaantallen. Bij het ontbreken van ledenprognoses is een toekomstvisie aangaande ledenontwikkeling (inclusief toelichting) welkom.

•

ATIVU voorziet in een overzicht met de leeftijd(eventueel in categorie) van de leden.

•

ATIVU deelt – indien beschikbaar – relevante documenten met RO groep (bijvoorbeeld reeds uitgevoerde onderzoeken en rapportages).

•

RO groep maakt een gespreksverslag en stuurt dit ter verifiëring naar de gesprekspartners.

DMS 23010158

LTCB Vrijdag 28 oktober 2022, 11.00 – 12.30 uur Wim Venekamp (voorzitter), Marc Römkens (penningmeester), Jo Goffin (facilitair) Kelly Hundscheid (RO groep), Tom Walker (RO groep)

oefenmuur

8 9 10 4

clubhuis

Organisatie •

De accommodatie van tennisvereniging LTCB, gelegen in Brunssum-Zuid, is gemeentelijk eigendom.

•

In het verleden gesproken over het privatiseren van de verenigingen. Dit scenario is wegens omstandigheden niet gekozen.

•

Het tennispark is gelegen aan de rand van de wijk Langeberg (adres is Wieënweg 2A, 6445 CD Brunssum), dat is ingesloten tussen Bodemplein, Akerstraat en Wieënweg. De populatie is van oudsher gevormd door de mijnindustrie, de leden bekleedden bestuurlijke functies.

•

Het tennispark van LTCB bestaat oorspronkelijk uit zeven tennisbanen, een oefenmuur, een combinatie oefenmuur/miniveld en een clubhuis (inclusief sanitaire voorzieningen). De tennisbanen zijn verlicht en beschikken over een “all weather laag” (ook wel Advantage Red-Court tennisbanen), gerealiseerd in 2011. De levensduur van dergelijke tennisbanen betreft 10-15 jaar.

•

Momenteel worden gesprekken gevoerd over mogelijke afstoting van tennisbanen 5, 6, en 7 (all weather).

•

Tennisbanen 8, 9 en 10 zijn niet meer in gebruik voor het spel tennis. Er wordt geen onderhoud uitgevoerd (door de gemeente). Mogelijk te onderzoeken of andere activiteiten, bijvoorbeeld pickleball, daar gerealiseerd kunnen worden.

•

De gemeente Brunssum heeft eind 2019 aan Kiwa ISA Sport opdracht verstrekt voor het uitvoeren van een kwaliteitsbeoordeling van de zeven zandkunstgras rood tennisbanen van LTCB. Op basis van het uitgevoerde onderzoek is de indicatieve resterende levensduur (theoretisch) van de verschillende banen bepaald: 5-7 jaar.

•

Het park is het hele jaar geopend, tenzij de banen door weersomstandigheden niet bespeelbaar zijn. De openingstijden van het park zijn als volgt: o Maandag t/m vrijdag van 09.00 uur tot 23.00 uur (verlichting wordt om 23.00 uur uitgeschakeld) o Zaterdag van 10.00 uur tot 23.00 uur (verlichting wordt om 23.00 uur uitgeschakeld) o Zondag van 08.00 uur t/m 21.00 uur (verlichting wordt om 21.00 uur uitgeschakeld)

•

LTCB heeft een vaste groep van circa 10 vrijwilligers. Deze vrijwilligers worden steeds ouder en de nood voor nieuwe vrijwilligers wordt steeds groter. Jonge vrijwilligers zijn echter moeilijk te werven.

•

Het aantrekken van een clubtrainer is een voorwaarde voor het behouden van leden en een aanwas van jeugdleden. Dit is als kleine vereniging echter niet haalbaar.

DMS 23010158

•

Ook binnen LTCB zijn de maatschappelijke ontwikkelingen voelbaar. De tennisvereniging beschikt over circa 180 leden, waarvan het merendeel (ongeveer 75%) 60 jaar of ouder is. Bij voorkeur groeit het ledenaantal van de vereniging in de leeftijdscategorie tussen de 20 en 40 jaar.

•

Recent is LTCB een samenwerking met Dart Tennis Club (DTC) Brunssum aangegaan om de vereniging vitaler te maken. Positieve ontwikkelingen die hieruit voortvloeien zijn het werven van leden vanuit de dartvereniging en omzettoename van consumpties.

•

LTCB kent de volgende lidmaatschappen en contributies (conform website d.d. 28 oktober 2022):

Type

Contributie Junior 1 (leeftijd t/m 12 jaar)

€ 50,00

Junior 2 (leeftijd 13 t/m 17 jaar)

€ 80,00

Senior 1 (leeftijd 18 t/m 20 jaar)

€ 130,00

Senior 2 (leeftijd 21 jaar en ouder)

€ 160,00

+ Exploitatiebijdrage voor seniorleden (m.u.v. 18-jarigen en 75-plussers)3

€ 20,00

+ Inschrijfgeld per lid (in het eerste jaar)

€ 16,00

o o

Een gezin (minimaal 4 leden) komt in aanmerking voor een gezinsabonnement. Elk gezinslid krijgt een korting van 20% op de contributie. De exploitatiebijdrage-verplichting blijft hetzelfde. Nieuwe seniorleden betalen in het eerste jaar geen exploitatiebijdrage. Daarnaast krijgen zij een instapkorting van € 10,00 op de contributie.

Randvoorwaarden (uni)locatie •

Voor de gehele gemeente Brunssum een langetermijnvisie ontwikkelen ten behoeve van de toekomstbestendigheid en levensvatbaarheid van tennis. Gemeente moet hierin de regie nemen. Niet alleen LTCB en ATIVU betrekken bij het haalbaarheidsonderzoek, ook tennisvereniging MED.

•

Alle tennisverenigingen in Brunssum hebben de afgelopen jaren te maken gehad met een afname in het aantal leden. Dit heeft bij de accommodaties geleid tot een overschot aan tennisbanen en een kwetsbare exploitatie. Daarnaast zijn het clubhuis, de tennisbanen en de verlichting (geen LED) gedateerd, voldoen ze niet aan de huidige eisen en zijn ze niet duurzaam. De huidige situatie voortzetten is voor het bestaansrecht van LTCB (financieel) niet haalbaar.

•

Het gemeentelijk beleidsuitgangspunt “Sport in de wijk” (iedere kern beschikt over een eigen sportaccommodatie) is achterhaald en – in de huidige situatie – niet meer realistisch. Tennis is geen wijkgebonden sport (meer).

•

Het huisvesten van twee tennisverenigingen op één locatie is noodzakelijk voor de toekomstbestendigheid van tennis in de gemeente Brunssum. LTCB is voorstander van centralisatie van tennis voor de gemeente Brunssum, zodat de sport toekomstbestendig blijft.

•

In het verleden hebben reeds diverse gesprekken plaatsgevonden in het kader van centralisatie.

•

Locatie is volgend aan de gezamenlijke visie, bereid om de huidige locatie te verlaten.

•

Bij voorkeur tennisbanen realiseren waarop het hele jaar getennist kan worden.

•

Het aanbieden van padel en/of pickleball is essentieel voor het bestaansrecht van tennis en het aantrekken van jonge(re) leden. Conform onderzoek van de KNLTB en NPB groeit het ledenbestand van een tennisvereniging door padelbanen met 50 leden per baan per drie jaar (landelijke trend).

•

Het aanbieden van padel op de huidige locatie is (in de huidige situatie) niet mogelijk vanwege geluidsoverlast (voor de omwonenden). Dit betekent dat een nieuwe indeling van het terrein moet worden gezocht óf een nieuwe locatie voor LTCB gezocht dient te worden.

Wanneer seniorleden gedurende het jaar vrijwilligerswerk doen wordt de (verplichte) exploitatiebijdrage aan het eind

van het verenigingsjaar gecompenseerd (consumptiekaart).

DMS 23010158

•

Nader onderzoek is nodig voor het in kaart brengen van kansen en bedreigingen van de padel en/of pickleball. Het is belangrijk zowel te kijken naar andere maatschappelijke voorzieningen in de gemeente als naar het aanbod padel (in omliggende gemeenten). Vraag en aanbod op elkaar afstemmen (en niet te veel gelijksoortige voorzieningen realiseren).

•

Het realiseren van een voorziening voor padel heeft eisen voor de omgeving.

•

Voor het bepalen van de toekomstige behoefte aan tennisbanen en padelbanen kijken naar het totale ledenaantal (conform normering KNLTB). Bij centralisatie van tennis in Brunssum is op dit moment sprake van circa 400-450 leden. Met dit ledenaantal is in de toekomst behoefte aan circa vijf tennisbanen en twee tot drie padelbanen.

•

Het is wenselijk diverse sporten dicht bij elkaar te huisvesten. LTCB acht een samenwerking met andere verenigingen essentieel voor het creëren van reuring, het behouden van de sport en het realiseren van synergievoordelen. Elke sporter is een potentiële tennisser of padeller.

•

In een ruimtelijk ontwerp van een nieuwe (tennis)accommodatie – bij voorkeur in combinatie met andere sporten – algemene voorzieningen centraal situeren. Tevens de mogelijk onderzoeken voor het aantrekken van een exploitant voor het clubhuis.

•

Aandacht voor bereikbaarheid en parkeergelegenheid.

•

Uitgangspunt is het centraliseren van de faciliteiten voor tennis. Hoogstwaarschijnlijk leidt centralisatie (van de tennisverenigingen) tot samensmelting: één vereniging, met één bestuur en één voorziening (zowel tennisbanen als clubgebouw).

Financieel •

COVID-19 heeft voor huurvrijstelling(en) gezorgd en het bestaansrecht van de vereniging verlengd.

•

LTCB heeft – mede dankzij het teruglopende ledenaantal en de hoogte van de huur – een kwetsbare financiële positie. Ze hebben geen geld voor investeringen en zien op korte termijn een bedreiging voor de huurbetaling en het voortbestaan van de vereniging.

•

Indien wordt besloten de huidige locatie(s) te behouden is het van belang huurafspraken te maken ter waarborging van de levensvatbaarheid van de vereniging.

•

De investering van de zeven all weather tennisbanen zijn in de afgelopen elf jaar ruimschoots terugbetaald (aan de gemeente).

•

De vereniging staat open voor diverse initiatieven met andere verenigingen om de club financieel gezonder te laten worden.

•

Door herontwikkeling van de vrijkomende (huidige) locatie van LTCB zijn opbrengsten te genereren.

Afspraken •

LTCB verschaft inzicht in de postcodegegevens van hun leden (voorbeeld: 6446 RK), zodat RO groep kan bepalen waar de leden woonachtig zijn. Uiteraard wordt hier in vertrouwen mee omgegaan.

•

LTCB stuurt de historische en huidige ledenaantallen naar RO groep. Indien beschikbaar (of ideeën over de verwachte ontwikkeling) voorziet LTCB ook in geprognosticeerde (toekomstige) ledenaantallen. Bij het ontbreken van ledenprognoses is een toekomstvisie aangaande ledenontwikkeling (inclusief toelichting) welkom.

•

LTCB voorziet in een overzicht met de leeftijd(eventueel in categorie) van de leden.

•

LTCB deelt relevante documenten met RO groep (bijvoorbeeld reeds uitgevoerde onderzoeken en rapportages), zoals de kwaliteitsbeoordeling van de banen.

•

RO groep gaat met de gemeente Brunssum in gesprek over het toevoegen van tennisvereniging MED aan de opdracht.

•

RO groep vraagt bij de gemeente Brunssum naar het rapport in het kader van verduurzaming.

•

RO groep zoekt contact met Maurice Houben (van KNLTB) over padel.

•

RO groep maakt een gespreksverslag en stuurt dit ter verifiëring naar de gesprekspartners.

DMS 23010158

Gemeente Brunssum Woensdag 19 oktober 2022, 10.00 – 11.00 uur Michel Broeders (Beheer en exploitatie), Arco Klerk (Beleidsafdeling), Ger Jansen (Coördinator Vastgoed & Accommodaties) Kelly Hundscheid (RO groep), Tom Walker (RO groep), Kevin Ritzen (RO groep) Dinsdag 25 oktober 2022, 11.30 – 12.00 uur Wim Trost (Adviseur Gebouwen) Kelly Hundscheid (RO groep), Tom Walker (RO groep) Organisatie •

De oorspronkelijke locatie van tennisvereniging MED is opgeheven. De huidige twee tennisbanen van MED in Brunssum-Oost, in de nabijheid van BMV (Brede Maatschappelijke Voorziening) Bronsheim, behoren niet tot het gemeentelijk eigendom en vallen buiten de opdracht.

•

De gemeente streeft het overschot aan tennisbanen bij ATIVU en LTCB terug te brengen met eventueel de realisatie van padelbanen en/of nieuwe technieken (zoals “all weather” banen). Daartoe dient met de betrokken partijen een perspectief te worden geformuleerd voor het gebruik en de inrichting van de tennisaccommodaties.

•

Tennisvereniging LTCB heeft aan de gemeente goedkeuring gevraagd voor het afstoten van drie tennisbanen, ten behoeve van het verlagen van de huurlasten. LTCB is nog in afwachting van een antwoord vanuit de gemeente.

Randvoorwaarden (uni)locatie •

De bouw van het (nieuwe) clubhuis van voetbalvereniging De Leeuw – dat voor 2022 gepland stond – heeft enige vertraging opgelopen, maar is (op korte termijn) in afronding. Ruimtelijke samenwerking tussen voetbal en tennis is niet aan de orde (gezien de diverse populatie en de centrale ligging van de voetbalkantine).

•

De sport tennis dient in de gemeente Brunssum aanwezig te zijn, maar in een toekomstbestendige situatie. Van oudsher heeft de gemeente als beleidsuitgangspunt dat iedere kern over een eigen sportaccommodatie beschikt (“Sport in de wijk”). Dit uitgangspunt is nog steeds leidend, tenzij met argumenten wordt bekrachtigd dat tennis geen benodigde wijkvoorziening is.

•

Uit een algemene analyse van de gemeente blijkt dat het bundelen van verschillende verenigingen op één plek voordelen heeft. Dat geldt ook voor de tennisverenigingen. Daar kan bundeling leiden tot een verbeterde exploitatie (geringere kosten en meer draagkracht door meer leden).

•

In de Raadsvergadering van 24 januari 2022 is vastgesteld dat bij de ruimtelijke ontwikkeling van de tennisverenigingen het geactualiseerde accommodatiebeleid in acht wordt genomen.

•

Het ledenaantal van beide verenigingen en de KNLTB-normen zijn in het onderzoek van belang. In een eerste verkenning met de gemeente zijn een aantal opties benoemd ter verbetering van de huidige situatie. Uitgangspunt bij scenariovorming is dat in alle opties padel wordt toegevoegd. Zo zijn de volgende scenario’s (kort) besproken: o bundeling van ATIVU en LTCB (in het verlengde van het aangescherpte accommodatiebeleid)

o o

−

in de nabijheid van voetbalvereniging De Leeuw

−

in de nabijheid van voetbalvereniging Langeberg

− nieuwe locatie (lijst met mogelijke locaties door gemeente aan te leveren) herinvestering op de bestaande locatie verplaatsing naar de rand van de eigen wijk (bij de voetbalverenigingen)4 −

ATIVU in de nabijheid van voetbalvereniging De Leeuw

−

LTCB in de nabijheid van voetbalvereniging Langeberg

Voorbeeld: In Simpelveld zijn diverse sportverenigingen op hetzelfde terrein gehuisvest.

DMS 23010158

•

Het scenario “behouden van de huidige situatie, zonder herinvestering en zonder toevoeging van padel” is tevens te onderzoeken (als één van de scenario’s).

•

Voorziening voor padel niet in woonwijk realiseren, voorwaarde is buiten het woongebied situeren (in verband met geluidsoverlast).

•

Bij de afweging van de verschillende scenario’s c.q. locaties rekening houden met de resterende afschrijving van beide locaties, kapitaalvernietiging, eigendomssituatie, bereikbaarheid en parkeren, verkeerssituatie (veiligheid), bestemmingsplan als met mogelijke baten, zoals opbrengstmogelijkheden van de vertreklocatie en efficiëntie.

•

Randvoorwaarden met betrekking tot verduurzaming van maatschappelijk (sport)vastgoed: sportverenigingen dienen CO2-arm te worden met een 50% afname in CO2 uitstoot in 2030 en 100% afname in 2050. Daarnaast dient een sportvereniging klimaat adaptief te zijn en bij nieuwbouw/renovatie is het gebruik van circulaire materialen geëist. Met betrekking tot energiebesparingen is een RES (Regionale Energie Strategie) opgesteld voor de aanpak van de energietransitie. De gemeente Brunssum is aangesloten bij de regio Zuid-Limburg. In hoeverre dit aansluit op de nieuwe situatie rondom de accommodaties dient nader onderzocht te worden.

Financieel •

De ambtelijke organisatie adviseert de nieuw te realiseren padelbanen door de verenigingen te laten financieren, maar werkt graag mee aan oplossingen. Daartoe een investeerder c.q. commerciële partij5 zoeken die wil investeren en verhuren.

•

Indien de tennisverenigingen de huidige locatie verlaten (door bundeling van ATIVU en LTCB óf verplaatsing naar de rand van de eigen wijk) kunnen de vrijgekomen (huidige) locaties van ATIVU en LTCB opbrengsten genereren, door herontwikkeling.

Afspraken •

Gemeente wenst aan het einde van het jaar (op hoofdlijnen) een voorstel voor de raad gereed te hebben. Graag ontvangen ze dan (van de raad) toestemming voor verdere uitwerking van de sportaccommodaties.

•

De sportnota uit 2007 bevat geen relevante informatie voor dit onderzoek. Qua beleidsdocumenten is alleen het geactualiseerde Accommodatiebeleid gemeente Brunssum nodig voor de uitvoering van de opdracht. RO groep beschikt over dit document.

•

Gemeente gaat intern (ook met stedenbouwkundige) aan de slag om te kijken of er nog andere locaties zijn voor het realiseren van een unilocatie voor beide tennisverenigingen. De uitkomst wordt teruggekoppeld aan RO groep.

•

Gemeente deelt het MJOP van beide accommodaties.

•

Gemeente deelt het energielabel van beide accommodaties.

•

Gemeente deelt het onderzoek van Huis voor de Sport Limburg.

•

RO groep maakt (op hoofdlijnen) een planning.

•

RO groep onderzoekt de huidige staat van de groenstrook achter V.V. De Leeuw.

•

RO groep maakt een gespreksverslag en stuurt dit ter verifiëring naar de gesprekspartners.

Tennisvereniging ATIVU is door een commerciële partij benaderd.

DMS 23010158

Bijlage 2. Routekaart verduurzaming sport voor verenigingen

DMS 23010289

Bijlage 3. Informatiefundament

DMS 23010289

Bijlage 4. Toetsingskader

DMS 23010289

Locatie 1. ATIVU

Locatie 2. LTCB

Locatie 3. Nabij V.V. De Leeuw

Wieënweg 2a, 6445 CD Brunssum

Vestastraat 2, 6446 RK Brunssum ATIVU

Locatie 4. Nabij V.V. Langeberg

Olieslager 16, 6444 KL Brunssum

Hendrick Avercamp 1, 6445 EK Brunssum

Fysieke nabijheid van diverse functies is belangrijk.

Kansen voor kwaliteit Bebouwde omgeving biedt weinig kansen voor

Bebouwde omgeving biedt weinig kansen voor Passend (te maken) bij visie en concept sport (gemeente, KNLTB,

uitbreiding (met padel). Het aanbieden van padel is

PNB, pickle)

niet mogelijk vanwege nabij gelegen bebouwde

Flexibiliteit gebouw

niet mogelijk vanwege nabij gelegen bebouwde

omgeving

omgeving.

Gebouw voldoet niet aan de huidige eisen van de

KNLTB en andere wet- en regelgeving. Geen uitbreidingsmogelijkheden die passen bij die visie van

Aanbieden van padel is niet mogelijk in verband met de omgeving.

KNLTB en andere wet- en regelgeving. Geen uitbreidingsmogelijkheden die passen bij die visie van

Aanbieden van padel is niet mogelijk in verband met de omgeving.

(nieuwbouw conform visie/projectprogramma).

Uitvoering gewenste werkwijze maximaal mogelijk ++

Ruimtelijke verbinding met sportvelden biedt

mogelijkheden. Door nieuwbouw zijn de faciliteiten (qua aard en

visionaire kwaliteit. Bij intelligent ontwerp ook

optimaal flexibel aan te passen op demografische en

inhoudelijke ontwikkelingen.

diverse partners onder één dak. Synergie mogelijk

omvang) maximaal flexibel voor aanpasbaarheid aan ++

Realiseren van multifunctionele voorziening met --

(nieuwbouw conform visie/projectprogramma).

Ruimtelijke verbinding met sportvelden biedt

omvang) maximaal flexibel voor aanpasbaarheid aan --

de vereniging.

Relatie met omgeving

uitbreiding (met padel). Het aanbieden van padel is

Uitvoering gewenste werkwijze maximaal mogelijk

Realiseren van multifunctionele voorziening met ++

diverse partners onder één dak. Synergie mogelijk

(zowel inhoudelijk als ruimtelijk).

Ruimtelijke omgeving

Verkeersveiligheid / Bereikbaarheid

Stedenbouwkundig

Uitstraling en belevingswaarde (buiten)

Accommodatie is goed bereikbaar (per fiets en te

Accommodatie is goed bereikbaar (per auto, fiets én

voet). Locatie midden in woonwijk zorgt voor lastige

te voet). Decentrale locatie (ten opzichte van

doorstroom van auto's. Zorgt echter niet voor

dorpskern) zorgt niet voor verkeersoverlast. Door

verkeersoverlast. Voldoende parkeerplaatsen in

nieuwbouw via meerdere wegen te bereiken. Wijzigen

directe omgeving aanwezig.

van infrastructuur mogelijk.

Locatie gelegen tussen bebouwing. Huidige locatie

biedt ruimte voor nieuwbouw of renovatie.

Locatie gelegen nabij bebouwing. Locatie biedt ruimte

Stedenbouwkundig bij sloop en nieuwbouw optimaal

te ontwerpen.

Gelegen aan de rand van een woonwijk. Omringd door

groenvoorzieningen, vooral bomen. Het gebouw ziet

er standaard uit.

Het aanbieden van andere sporten is niet mogelijk op

Het aanbieden van andere sporten is in theorie

voor nieuwbouw en renovatie. Stedenbouwkundig bij

sloop en nieuwbouw optimaal te ontwerpen.

Accommodatie met aanpalende functies in groen

gebied te realiseren. Uitstraling gebouw bij nieuwbouw naar wens te realiseren (o.a. toevoegen

van groen en natuurlijke materialen).

gebied te realiseren. Uitstraling gebouw bij nieuwbouw naar wens te realiseren (o.a. toevoegen

van groen en natuurlijke materialen).

Ruimtelijke inpassing Fysiek inpasbaar

de huidige locatie. Tevens een overschot aan

voorzieningen. Toegankelijkheid gebouw mindervaliden

Geen noemenswaardige aandachtspunten. Bij nieuwbouw optimaal toepasbaar. huidige situatie niet wenselijk. Bij nieuwbouw geen

Padel niet in te passen op huidige locatie.

Geen noemenswaardige aandachtspunten. Bij nieuwbouw optimaal toepasbaar.

Uitstraling en bewegingswaarde bij behouden van -/+

benoemenswaardige aandachtspunten. Flexibiliteit en inpasbaarheid

aan voorzieningen.

Uitstraling en bewegingswaarde bij behouden van Uitstraling en bewegingswaarde (gebouw)

mogelijk op de huidige locatie. Tevens een overschot

huidige situatie niet wenselijk. Bij nieuwbouw geen

-/+

benoemenswaardige aandachtspunten. --

Padel niet in te passen op huidige locatie.

Geen noemenswaardige verschillen tussen beide locaties. Bij nieuwbouw optimaal toepasbaar. Geen noemenswaardige verschillen tussen beide locaties. Bij nieuwbouw optimaal toepasbaar. Geen noemenswaardige verschillen tussen beide locaties. Bij nieuwbouw optimaal toepasbaar. Geen noemenswaardige verschillen tussen beide locaties. Bij nieuwbouw optimaal toepasbaar.

Duurzaamheid Gebouwinstallaties

Gedateerd, voldoen niet aan huidige duurzaamheidseisen. Vervanging noodzakelijk.

Bij nieuwbouw geen noemenswaardige verschillen tussen beide locaties.

Investeringen dienen in lijn te staan met Ambities Regionale Energie Strategie, routekaart verduurzaming

Huidige staat sluit niet aan bij

etc.

duurzaamheidsambities.

Huidige staat sluit niet aan bij duurzaamheidsambities.

duurzaamheidsambities van betrokkenen. Energieneutraal en het volgen van de routekaarten zijn kernthema's.

Bij nieuwbouw geen noemenswaardige verschillen tussen beide locaties.

Investeringen dienen in lijn te staan met ++

duurzaamheidsambities van betrokkenen. Energieneutraal en het volgen van de routekaarten zijn kernthema's.

Locatie 1. ATIVU

Locatie 2. LTCB

Locatie 3. Nabij V.V. De Leeuw

Wieënweg 2a, 6445 CD Brunssum

Vestastraat 2, 6446 RK Brunssum ATIVU

Locatie 4. Nabij V.V. Langeberg

Olieslager 16, 6444 KL Brunssum

Hendrick Avercamp 1, 6445 EK Brunssum

Financieel (TCO) Investering locatie gebonden kosten excl. investering in gebouw

Nader te bepalen.

Financieel gezonde vereniging.

Kwetsbare financiële positie.

Nader te bepalen.

Draagvlak bij partners

Geen draagvlak bij tennisverenigingen.

Geen draagvlak bij ATIVU (i.v.m. voorkeur wijk west).

+/-

Kans voor leefbaarheid

Nihil.

Gemiddeld tot hoog.

(aanname: voor alle locaties nagenoeg gelijk). Stichtingskosten gebouw incl. btw Overige gemeentelijke opbrengsten (opbrengstmogelijkheden vertrek locatie) incl. btw Totaal resultaat locatie gebonden kosten - opbrengsten (exclusief investering gebouw) incl. btw Overige gemeentelijke kosten (aankoop gronden /gebouwen/boekwaarden) Exploitatie

Beleidsmatig en draagvlak

Accommodatiebeleid Samenhang met andere maatschappelijke partners Klimaatimpact Klimaat adaptief

Bij het uitwerken van het onderzoek wordt invulling gegeven aan het hernieuwde accommodatiebeleid. Huidige situatie blijft gehandhaafd. De huidige situatie is niet duurzaam. Bij nieuwbouw mogelijk naar wens in te richten. De huidige situatie is niet duurzaam. Bij nieuwbouw mogelijk naar wens in te richten.

++ -/+ ---

Draagvlak bij alle betrokkenen. Voorkeurslocatie voor tennisverenigingen. Gemiddeld tot hoog. Bij het uitwerken van het onderzoek wordt invulling gegeven aan het hernieuwde accommodatiebeleid. Toename in samenhang. Bij nieuwbouw geen noemenswaardige verschillen tussen beide locaties. Bij nieuwbouw geen noemenswaardige verschillen tussen beide locaties.

++ ++ ++ ++

Bij het uitwerken van het onderzoek wordt invulling gegeven aan het hernieuwde accommodatiebeleid. Toename in samenhang. Bij nieuwbouw geen noemenswaardige verschillen tussen beide locaties. Bij nieuwbouw geen noemenswaardige verschillen tussen beide locaties.

++ ++ ++ ++

Wet- en regelgeving Planologisch kader

Nader te bepalen.

Structuurvisie

Nader te bepalen.

Risico's Het terrein in 1993 voor een periode van 30 jaar in erfpacht van de gemeente Brunssum gekregen. Eigendom

Daarmee ook de verantwoordelijkheid voor

-/+

onderhoud van het park en opstallen overgenomen.

In eigendom van de gemeente Brunssum. Verwerven niet noodzakelijk.

Erfpacht aflopend. Verdere afspraken noodzakelijk. Financiën

Geen bijzonderheden.

Het clubhuis, de tennisbanen en de verlichting (geen eisen, niet duurzaam en voorzien niet in de wensen van de vereniging. Kwaliteit dient aan te sluiten bij

nodige overlast. Tijdelijke huisvesting is te onderzoeken.

van de vereniging. Kwaliteit dient aan te sluiten bij

exploitatiekosten en baten.

+/-

die gesteld worden aan tennisaccommodaties. Zowel de tennisbanen, sanitaire voorzieningen en het

Tot standkoming demarcatielijn met betrekking tot exploitatiekosten en baten.

+/-

Kwaliteit dient aan te apassen bij hedendaagse eisen +/-

die gesteld worden aan tennisaccommodaties. Zowel de tennisbanen, sanitaire voorzieningen en het

+/-

clubgebouw.

tennisaccommodaties. ?

Door de ligging in de wijk ondervindt de omgeving de Overlast tijdens de bouw

eisen, niet duurzaam en voorzien niet in de wensen

Tot standkoming demarcatielijn met betrekking tot

Kwaliteit dient aan te apassen bij hedendaagse eisen

hedendaagse eisen die worden gesteld aan

tennisaccommodaties. Nader te bepalen.

LED) zijn gedateerd, voldoen niet aan de huidige

hedendaagse eisen die worden gesteld aan Tijdspad realisatie

huurbetalingen noodzakelijk.

Het clubhuis, de tennisbanen en de verlichting (geen

LED) zijn gedateerd, voldoen niet aan de huidige Kwaliteit

Afsraken met betrekking tot het bevriezen van

Nader te bepalen.

Door de ligging in de wijk ondervindt de omgeving de --

nodige overlast. Tijdelijke huisvesting is te onderzoeken.

Nader te bepalen. Beide locaties zorgen ervoor dat overlast wordt geminimaliseerd.

? ++

Nader te bepalen. Beide locaties zorgen ervoor dat overlast wordt geminimaliseerd.

? ++

Bijlage 5. Intentieverklaring TC Ativu en LTC Brunssum

DMS 23010289

Bijlage 6. Intentieovereenkomst ontwikkeling tennis Brunssum De gemeente Brunssum heeft positief kennisgenomen van de intentieverklaring over samenwerking tussen de tennisverenigingen ATIVU en LTCB (voorgaande bijlage). Op basis daarvan wil de gemeente met beide verenigingen tot (concrete) afspraken komen. RO groep heeft daartoe onderstaande intentieovereenkomst opgesteld. Na besluitvorming over voorliggend onderzoek wordt geadviseerd de intentieovereenkomst te ondertekenen (door de besturen van de tennisverenigingen en portefeuillehouder vastgoed, namens de gemeente Brunssum).

DMS 23010289

INTENTIEOVEREENKOMST ONTWIKKELING TENNIS BRUNSSUM

Contractnummer: /

DE ONDERGETEKENDEN: I.

Tennisvereniging ATIVU, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door ………………………….

II.

Tennisvereniging LTCB, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door ………………………….

III.

Gemeente Brunssum, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder ………………………….

Partijen sub I en II hierna gezamenlijk ook te noemen: “Partijen”.

OVERWEGENDE DAT: A.

De verenigingen ATIVU en LCTB in Brunssum verantwoordelijk zijn voor de continuïteit van de tennissport, die al honderd jaar in de gemeenschap wordt bedreven.

De voornoemde verenigingen zorgen hebben over de continuïteit van de georganiseerde tennissport in de gemeente Brunssum in het algemeen en van de eigen vereniging in het bijzonder. Zij kampen ieder voor zich en niet in gelijke mate met financiële vraagstukken, een teruglopend ledental, een dalend aantal (jonge) vrijwilligers en maken gebruik van accommodaties..

Zij in samenspraak met de gemeente en ondersteund door RO groep een analyse hebben gemaakt van de ontwikkelkansen voor de tennissport binnen de gemeente Brunssum, waarbij ook gekeken is naar de versterking door aanvulling van het aanbod met de relatief jonge, verwante racketsport Padel.

De gemeente wil bijdragen aan de versterking van de tennissport als onderdeel van het bredere sportaanbod in Brunssum en de best mogelijke oplossing voor de accommodatievraagstukken van de verenigingen.

Alle partijen op een open en transparante manier over hun eigen belangen heen stappen in het belang van een toekomstbestendige, breed toegankelijke tennissport in Brunssum.

Pagina

1/2

Parafen

VERKLAREN DE VOLGENDE INTENTIES TE DELEN: 1.

Partijen zullen zich gezamenlijk en ieder voor zich inspannen om het fundament onder de tennissport in Brunssum te versterken.

Partijen dragen bij aan het ontwikkelen van een visie op de toekomst van de tennissport in Brunssum langs de lijnen van het in goed onderling overleg ontwikkelde rapport van RO groep.

Essentieel en verbindend onderdeel van het traject om tot een gezonde bedrijfsvoering voor de tennissport in Brunssum te komen is de realisatie van een centrale accommodatie. Partijen zetten in op een toekomstvaste verbinding tussen tennis en padel in een accommodatie, die het gehele jaar te gebruiken is.

Partijen zullen op basis van financiële transparantie en gelijkwaardigheid bijdragen aan de ontwikkeling van de tennis- en padelsport in Brunssum. Partijen verplichten zich over en weer ten behoeve van de omschreven doelen deskundigheid, menskracht en financiën in te zetten.

Primair is de inzet gericht op het in één accommodatie bundelen van de twee verenigingen voor tennis- en padelsport. Parallel aan de ontwikkeling van de accommodatie voeren de verenigingen op basis van gelijkwaardigheid gesprekken over de wijze van samenwerking en het delen van ruimte en voorzieningen. Fusie tussen verenigingen is niet het doel maar kan uitkomst zijn van een open uitwisseling van ideeën.

Partijen zullen zich maximaal financieel inspannen om de nieuwe accommodatie te realiseren. Daarbij gelden de normen van de KNLTB rondom sport en overige relevante regelgeving.

Aldus overeengekomen te Brunssum, op …………………………………. 2023

…………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………….. Namens Verenigingen

…………………………………………………………………………………………… Namens Gemeente

Pagina

2/2

Parafen

Bijlage 7. Planning (vervolgfase) Voor het benodigd aanvullend onderzoek wordt onderstaande planning nagestreefd. Maand

Omschrijving

Wie

April / Mei 2023

Definitieve documenten terugkoppelen aan alle betrokkenen

RO groep / gemeente

Bespreken/opstellen BBV voor College

Gemeente

Na goedkeuring College Tekenen Intentieovereenkomst ontwikkeling tennis Brunssum

Gemeente / ATIVU / LTCB

Opstellen Raadsinformatiebrief

Gemeente

Voorstel voor behandeling in de Raad (medio juli 2023)

Gemeente

Juli 2023

Raadsbesluit

Gemeente

Vanaf Juli 2023

Na goedkeuring Raad verdere processtappen:

Mei / Juni 2023

December 2023

Uitwerken integraal ruimtelijk-functioneel Programma van Eisen, met inzicht in het totaal aantal m² (ruimtelijst en relatieschema) waarin verwerkt: ambities in flexibiliteit, duurzaamheid en synergie-mogelijkheden in gedeeld / multifunctioneel ruimtegebruik.

Allen

Inzicht in een reële verdeling van de financiële verantwoordelijkheden tussen verenigingen, de gemeente en/of derden.

Allen

Analyse van het plangebied (zowel stedenbouwkundig als technisch)

RO groep / gemeente

Inpassing van het PvE op het plangebied

RO groep / gemeente

Opstellen concept rapportage

RO groep

Documenten in concept versturen naar alle betrokkenen December 2023 / Januari 2024

Organiseren bijeenkomst(en) met de gemeente en verenigingen ter bespreking conceptrapportage

RO groep

Aan de hand van de uitkomsten de eindrapportage aanpassen

RO groep

Definitieve documenten terugkoppelen aan alle betrokkenen

RO groep

Bespreken/opstellen BBV voor College

Gemeente

Februari 2024

BBV en Raadsinformatiebrief in College

Gemeente

April 2024

Raadsbesluit

Gemeente

Mei – December 2024

Na positief besluit Realisatiefase

Gemeente / ATIVU / LTCB

Tussentijds / parallel

Tennisverenigingen zorgen voor draagvlak binnen de vereniging en starten met de invulling van samenwerkingsmogelijkheden

ATIVU / LTCB

Contacteren commerciële organisatie voor de padelbanen

Nader te bepalen

DMS 23010289

KVK 12345678 BTW NL00 1234567 B12 IBAN NL00 BANK 1234 5678 9090

RO groep +31 43 350 00 50 info@rogroep.nl

ROUTEKAART VERDUURZAMING SPORT VOOR VERENIGINGEN

Succesvol verduurzamen in de sportsector doe je zo

We merken allemaal de gevolgen van de klimaatverandering: plotselinge hitte, lange periodes van droogte, plotse zware regenbuien. Om daar wat aan te doen hebben we het klimaatakkoord ondertekend. In heel Nederland nemen we maatregelen. Ook in de sportsector gaan we in versneld tempo verduurzamen. Dat levert behalve veel energie, ook geld én een gezonde sportomgeving op. De rijksoverheid, sport en gemeenten trekken samen op om deze ambities waar te maken. We gaan aan de slag met 10.000 sportaccommodaties die door 22.000 sportverenigingen en sportondernemers gebruikt worden en die samen maar liefst zo’n 5,7 miljoen vierkante meter beslaan.

SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO

Ambities 1

alle sportaccommodaties CO2-arm

geen gewasbeschermingsmiddelen

gebruik circulaire materialen

SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO

klimaatadaptieve sportomgeving

De opgave 22.000

sportverenigingen en sportondernemers

5,7 mln

10.000

vierkante meter

sportaccommodaties

65%

35%

eigendom gemeenten

eigendom andere partijen

SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO

5,7 mln m2

We gaan aan de slag met 10.000 sportaccommodaties die door 22.000 sportverenigingen en sportondernemers gebruikt worden en die samen zo’n 5,7 miljoen vierkante meter beslaan.

60 tot 70%

van de sportaccommodaties is in eigendom van de gemeenten. (*Voor deze accommodaties gelden ook de afspraken die gemaakt worden in de Routekaart voor Gemeentelijk Vastgoed).

30-40%

van de accommodaties is in bezit van andere partijen dan de gemeente. Hierbij is sprake van vastgoed van zowel sportondernemers (bijvoorbeeld fitness) als de georganiseerde sport (voetbal, tennis, hockey, golf).

SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO

Hoe gaan we deze ambities waarmaken?

SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO

Partners De partners van deze Routekaart – de georganiseerde sport, het Rijk en de gemeenten – nemen sportclubs bij de hand om deze ambities samen waar te maken. Er is een landelijk netwerk van adviseurs opgericht die clubs – sportondernemers en de georganiseerde sport – met raad en daad bij staan bij het verduurzamen van de sportclub. Deze adviseurs werken onder regie van NOC*NSF en zijn werkzaam bij: de Groene Club, SportStroom, Sport Service Noord Brabant, Team Sportservice en Sport Drenthe. Dit netwerk wordt mogelijk nog uitgebreid. Dus: wil je als sportclub of sportorganisatie verduurzamen? Meld je dan aan via: sportakkoord@nocnsf.nl en het traject wordt in gang gezet. Om te beginnen komt één van bovengenoemde adviseurs bij jouw club op bezoek, waarna dit stappenplan wordt doorlopen: 1

Energiescan • Nulmeting op locatie • Toelichting op het energiepotentieel en mogelijke maatregelen op locatie • Ondersteuning bij het vinden van subsidiemogelijkheden en fiscale voordelen

Plan van aanpak • Voorlopige keuze voor te nemen maatregelen • Accorderen van de investering binnen de sportvereniging

Onderzoek naar ‘best value’-maatregelen • Begeleiding bij het opvragen van (lokale) offertes

Uitwerken business case inclusief financieel advies • Ondersteuning bij het aanvragen leningen en subsidies en borgstelling bij de Stichting Waarborgfonds Sport.

Realisatie • Hulp bij het implementeren en monitoren van energiebesparende maatregelen.

SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO

Duurzaamheidstour NOC*NSF nodigt verenigingsondersteuners en sportondernemers uit om deel te nemen aan de Duurzaamheidstour die VSG organiseert. Dit zijn 27 bijeenkomsten voor gemeenten en andere professionals die aan de slag gaan met het verduurzamen van eigen sportvastgoed. Ze zijn gepland bij duurzame sportaccommodaties verspreid over het hele land. De deelnemers worden meegenomen in de Routekaart verduurzaming sport, waarbij ze hun eigen route bepalen om sportaccommodaties binnen de gemeente of regio te verduurzamen. Welke financiële steun is er voor sportclubs? Er is een aantal maatregelen getroffen om sportclubs en organisaties financieel op weg te helpen bij hun verduurzamingsplannen. Zo is het waarborgstellingskapitaal van de Stichting Waarborgfonds Sport de afgelopen jaren met 12,5 miljoen euro verhoogd om meer borgstellingen voor verenigingen mogelijk te maken. Bovendien kunnen sportclubs voor hun verduurzamingsplannen tegen financieel gunstige voorwaarden lenen bij de BNG Bank en de NVB. Sportverenigingen kunnen via de BOSA regeling (Bouw en Onderhoud SportAccommodaties) extra subsidie krijgen op duurzame maatregelen in hun accommodatie. Voor sportondernemers zijn er fiscale regelingen zoals de EIA (Energie Investeringsaftrek) en de MIA/Vamil (Milieu Investeringsregelingen) die hen als bedrijf kunnen ondersteunen.

Daarnaast bestaan de subsidieregelingen ISDE en SDE+ voor ondersteuning van duurzame energieproductie en efficiënte verwarmingsapparatuur. Ook provincies en gemeenten hebben met regelmaat ondersteuningsregelingen. Raadpleeg daarvoor hun websites.

SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO

In 2050 moeten alle sportaccommodaties CO2 -arm zijn Het voornaamste doel van de hiervoor beschreven aanpak is CO2-reductie. Naast het einddoel in 2050 is er een tussentijdse doelstelling van 49% CO2-reductie in 2030. Wat is de situatie nu? Er is een nulmeting uitgevoerd voor het sportvastgoed: het energieverbruik dat in 2018 is gemeten. Deze nulmeting laat zien dat zwembaden, sporthallen, voetbal- en fitnessaccommodaties hierin het grootste aandeel hebben. Hiermee is meer dan 90% van het energiegebruik in beeld gebracht. De overige 10% energiegebruik is versnipperd over een groter aantal kleinere sporten.

SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO

2018: Totale CO2 -uitstoot per sector (kton CO2)* 0

100

200

300

400

324

600

700

327

169

182

109

500

19 3

95% CO 2 -reductie

13 12

CO2 elektra

CO2 gas

CO 2 -uitstoot in 2018 (1.372 kton)

2050: Totale CO2 -uitstoot per sector (kton CO2)* 0

Zwemmen

100

Fitness

Voetbal

Tennis

200

250

198

Sporthal

150

107

IJsbaan

Hockey

CO2 elektra

CO2 besparing door eigen opwek

CO 2 -uitstoot in 2050 (69 kton)

Bron Mulier Instituut, Kadaster en CSR manager *Voor het doelverbruik van 2050 geldt dat er 95% CO2-reductie is ten opzichte van 2018

SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO

Monitoring De begeleiding van de clubs en de bijbehorende verduurzamingsmaatregelen worden gemonitord. Zo weten we precies of we op schema lopen met onze ambities. Tot en met 2021 is het doel 500 begeleidingstrajecten per jaar te vervullen (inclusief 2019), zodat we eind 2021 1500 begeleidingstrajecten hebben afgerond. Daarnaast worden innovaties voor verduurzaming van de sportinfrastructuur gestimuleerd door het organiseren van challenges. Verduurzaming wordt een onderdeel van de lokale sportakkoorden die nu gesloten worden. Hierbij is een belangrijke taak weggelegd voor de lokale sportadviseur We kunnen in de sportsector veel van elkaar leren, dus is het belangrijk mooie voorbeelden te delen, om elkaar te stimuleren en te inspireren: Bij ’s lands duurzaamste sportschool wekken fitnessers zélf energie op.

SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO

Gewasbeschermingsmiddelenreductie In 2015 hebben NOC*NSF, Vereniging Sport en Gemeenten, brancheverenigingen in de sport en cultuurtechniek en de Golfalliantie met de rijksoverheid de Green Deal Sportvelden gesloten. Deze loopt in 2021 af, maar gaat over in de afspraken in de Routekaart. Het doel is dat na 2022 geen gewasbeschermingsmiddelen meer worden gebruikt op sportvelden en in de tussentijd wordt het gebruik alleen nog toegestaan voor een beperkte lijst met (nog vast te stellen) te bestrijden plagen. Het gaat hierbij om bepaalde onkruiden, schimmels en insecten, en waar geen werkend alternatief voor is.

SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO

Integrated Pest Management Bij gewasbescherming is Integrated Pest Management (IPM) voortaan het uitgangspunt. Deze zogeheten ‘geïntegreerde bestrijding van ziekten en plagen’, staat voor een manier van duurzaam onderhoud met minimale afhankelijkheid van chemische gewasbeschermingsmiddelen tegen ziekten en plagen. Preventie en het voorkomen van resistentie bij ziekteverwekkers staan centraal. IPM wordt de komende tijd door het BSNC in samenwerking met de VSG en NOC*NSF geïntroduceerd bij beheerders van sportvelden. Hier hoort een handleiding en cursus en een app bij die beheerders helpt IPM toe te passen.

SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO

Strikt noodzakelijke situaties? Met ingang van dit jaar mogen dus geen gewasbeschermingsmiddelen meer gebruikt worden op sportvelden, behalve: • •

in die situaties waarin dat strikt noodzakelijk is en wanneer IPM voorwaardelijk is toegepast; in die resterende situaties worden alleen laag-risico gewasbeschermingsmiddelen ingezet zodra die voor de betreffende toepassing beschikbaar en voldoende effectief zijn.

Sportverenigingen moeten dus goed kunnen onderbouwen waarom ze niet zonder gewasbeschermingsmiddelen kunnen. Hoe het werk van beheerders er in de praktijk precies uit komt te zien is te vinden in het zorgplichtdocument. Hoe is de golfsport met de Green Deal Sportvelden aan de slag is gegaan? “Het zit in ons DNA om met het landschap bezig te zijn”. Monitoring Er wordt een monitoringsysteem opgetuigd waarmee de toepassing van IPM en de afbouw van gewasbeschermingsmiddelen wordt bijgehouden. Voorlichting over IPM maakt onderdeel uit van de duurzaamheidsbijeenkomsten die worden georganiseerd. Best practises zullen worden gedeeld en daarnaast zal innovatie op het gebied van IPM en ander duurzaam beheer van sportvelden worden gestimuleerd.

SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO

Het gebruik van circulaire materialen Als we steeds nieuwe producten aanschaffen, gebruiken en weggooien, heeft dat natuurlijk een negatieve gevolgen voor de aarde. Daarom willen we verantwoord omgaan met het materiaal dat we in de sport gebruiken, van accommodaties tot sportvelden, van pillonen tot kantinestoelen. Het nieuwe uitgangspunt is dat we producten en materialen gebruiken die na gebruik kunnen worden gedemonteerd en hergebruikt kunnen worden. Oftewel: de producten van nu de grondstoffen zijn voor later. Zo helpen we het afvalprobleem op te lossen en verkleinen we de CO2 voetafdruk van de sportsector.

SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO

Actie • Producenten en aannemers worden vanuit de sport gestimuleerd tot circulariteit bij de aanleg en renovatie van sportvelden en -banen. Waarbij ze uiteraard de eisen met betrekking tot de speelkwaliteit en veiligheid waarborgen. • De komende tijd zullen de mogelijkheden worden onderzocht om tot (meer) multifunctioneel gebruik van sportvelden te komen. Kunstgras recyclen In Amsterdam wordt door een consortium van partijen een state-of-the-art fabriek gebouwd, waar straks kunstgrasvelden worden gerecycled.

SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO

We maken de sportomgeving klimaatadaptief Klimaatadaptatie is kortgezegd het aanpassen van de leefomgeving aan klimaatverandering. Overheidspartijen hebben afgesproken dat Nederland in 2050 zo goed mogelijk klimaatbestendig en waterrobuust moet zijn ingericht. Sportparken lenen zich hier gezien hun bestemming en vaak de ligging uitstekend voor. Denk aan wateropvang onder de sportvelden en meer groen op en rond de accommodatie, wat zorgt voor verkoeling. Op parkeerplaatsen kan ‘waterpasserende verharding’ worden aangelegd.

SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO

Er bestaat geen vastomlijnd format voor het klimaatadaptief maken van de sportomgeving. Goede voorbeelden bestaan wel, zoals de ondergrondse waterberging op Sportpark de Neul in St. Oedenrode. ‘Als de Dommel buiten zijn oevers treedt, fungeert het sportpark als waterberging voor het hele gebied.’

SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO

Wat kost dit allemaal en vooral: wat levert het op?

SUCCESVOL VERDUURZAMEN IN DE SPORTSECTOR DOE JE ZO

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Brunssum&id=af0c1240-490e-48e6-86b3-37cb5431aaf2