Agendabundel
Tekst van het document
Bundel van de Raadsvergadering van 2 november 2021
1 2.1
Opening en presentie Toelating en beëdiging nieuw raadslid; Gemeenteblad 2021/91 Raadsvoorstel 91 Toelating en beëdiging nieuw raadslid.docx Brief aan de raad nr. 35 Ontslag raadslid.pdf Raadsbesluit 91 Toelating en beëdiging van nieuw raadslid Jo Palmen.pdf
2.2
Toelating en beëdiging nieuw raadslid; Gemeentebladnummer 2021/102 Raadsvoorstel 102 Toelating en beëdiging nieuw raadslid.docx Brief aan raad nr 41 Ontslagbrief raadslid M. Janssen.pdf Raadsbesluit 102 Toelating en beëdiging van nieuw raadslid Hans Peeters.pdf
2.3 3 4 5 6
Afscheid raadsleden Mw. Offermans en Mw. Janssen Vaststelling agenda Spreekrecht burgers Vragenuur raadsleden Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 28-9-2021; Gemeenteblad 2021/86 Besluitenlijst 28-9-2021.docx Raadsbesluit 86 Besluitenlijst raadsvergadering 28-9-2021.pdf
7 7.1
Vaststellen A(kkoord)stukken Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Oostflank; Gemeenteblad 2021/87 Weth. Mertens Raadsvoorstel 87 Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Oostflank.docx Raadsvoorstel 87 (bijlage) Verbeelding.pdf Raadsvoorstel 87 (bijlage) Regels.pdf Raadsvoorstel 87 (bijlage) Bijlage bij de regels.pdf Raadsvoorstel 87 (bijlage) Toelichting.pdf Raadsvoorstel 87 (bijlage) Bijlagen bij de toelichting.pdf Raadsvoorstel 87 (bijlage- publicatieversie) Nota van Zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Oostflank.pdf Raadsbesluit 87 Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Oostflank.pdf
8
Programmabegroting 2022 gemeente Brunssum; Gemeenteblad 2021/88 (versie 2) College B&W (aangenomen moties: zie overzichten/moties) (aangenomen amendementen: zie raadsbesluit 2021/88 (versie 3 incl. amendementen) Raadsvoorstel 88 (versie 2) Programmabegroting 2022.docx Raadsvoorstel 88 (bijlage) Programmabegroting 2022.pdf Raadsvoorstel 88 (bijlage) 0e begrotingswijziging.pdf Raadsvoorstel 88 (bijlage) Bijlage 10 behorende bij de Programmabegroting 2022.pdf Raadsbesluit 88 (versie 3 incl. amendementen) Programmabegroting 2022.pdf Inbreng per fractie VJB 21 reactie college 21 sept 21.xlsx 2-11-2021 Amendement PAK noodfonds energiearmoede.docx 2-11-2021 Amendement PvdA Fietsenstalling.docx 2-11-2021 Amendement VVD Aanstellen extra Jeugd-BOA def.doc 2-11-2021 Amendement VVD Ondersteuning Verenigingen def.doc 2-11-2021 Amendement PvdA Schrappen van brug Akkerweg.docx 2-11-2021 Amendement VVD Openluchttheater Brunssum def.doc 2-11-2021 Amendement BBB Lijst Palmen Bestuursopdracht Realisering Akkerbrug.docx
2-11-2021 Amendement BBB Lijst Palmen geen inflatiecorrectie toe te passen voor diverse belastingen.docx 2-11-2021 Amendement BBB Lijst Palmen geen precariobelasting heffen in 2022.docx 2-11-2021 Amendement PAK trappenpartij Schutterspark.docx 2-11-2021 Amendement SP verhoging inkomensgrenzen minimaregelingen.docx 2-11-2021 Amendement SP verhoging mantelzorgcompliment.docx 2-11-2021 Motie BCD innovatieve evenementen jongeren 20211102.docx 2-11-2021 Motie BCD Padelbanen 20211102.docx 2-11-2021 Motie CDA digibetisme.doc 2-11-2021 Motie CDA jeugdhonk.doc 2-11-2021 Motie CDA onderzoek monumenten en beeldbepalende gebouwen.doc 2-11-2021 Motie CDA overkapping Centrum.doc 2-11-2021 Motie Lijst Borger enkelvoudige subsidie duurzaamheid woningen.docx 2-11-2021 Motie Lijst Borger vijverpark.docx 2-11-2021 Motie PAK dementievriendelijke gemeente.docx 2-11-2021 Motie PAK zonnepanelen op parkeerplaatsen.docx 2-11-2021 Motie PAK duurzaamheid Oostflank.docx 2-11-2021 Motie PAK Geboortebos.docx 2-11-2021 Motie PAK individuele inkomenstoeslag 67+.docx 2-11-2021 Motie PAK Speelplekken.docx 2-11-2021 Motie PvdA Communicatie met burgers van Brunssum.docx 2-11-2021 Motie PvdA Energiearmoede.docx 2-11-2021 Motie PvdA Groen doen moet je kunnen en willen.docx 2-11-2021 Motie PvdA Groene Schoolpleinen.docx 2-11-2021 Motie PvdA Sinterklaas.docx 2-11-2021 Motie PvdA Visie Digitalisering.docx 2-11-2021
Motie PvdA Voorjaarskermis in een nieuw jasje.docx 2-11-2021 Motie PvdA Zelf kopen is zelf wonen.docx 2-11-2021 Motie SP bijverdienen in de bijstand.docx 2-11-2021 Motie SP gelijktrekken inkomsten en uitgaven hondenbelasting.docx 2-11-2021 Motie SP jaarlijks kerstdiner eenzame ouderen.docx 2-11-2021 Motie SP jongerenparticipatie mbt armoedebeleid.docx 2-11-2021 Motie SP meer afvalbakken.docx 2-11-2021 Motie SP meer honden losloopplekken.docx 2-11-2021 Motie SP minimaregelingen en mantelzorgcompliment automatisch toekennen.docx 2-11-2021 motie SP oprekken voorwaarden regeling bijdrage eigen risico zorgverzekering.docx 2-11-2021 Motie VVD Behoedzaamheid def.doc 2-11-2021 Motie VVD Subsidie voor nieuw ondernemerschap def.docx 2-11-2021 Motie VVD Openluchttheater Brunssum.doc 9
Inlichtingen artikel 43 brieven Overzicht artikel 43 brieven raadsvergadering 2-11-2021.pdf
10 11
Bekrachtiging geheimhouding Sluiting
2.1 Toelating en beëdiging nieuw raadslid; Gemeenteblad 2021/91 1 Raadsvoorstel 91 Toelating en beëdiging nieuw raadslid.docx
Raadsvoorstel Collegeverg. d.d. Gemeenteblad Dienst/Afdeling Nr. Portefeuillehouder Onderwerp Raadsverg d.d. Uiterlijke beslisdatum
: : : : : :
n.v.t. 2021/91 Griffie
n.v.t. Toelating en beediging van nieuw raadslid 2 november 2021 : 2 november 2021
Aan de raad.
1. Onderwerp Toelating en beëdiging van nieuw raadslid
2. Uitgangssituatie a. Aanleiding Raadslid mevrouw S. Offermans heeft bij brief van 4 oktober 2021 aan de voorzitter van de raad per direct haar ontslag ingediend. b. Huidige situatie/ probleemstelling Er is een vacature die zo spoedig mogelijk ingevuld dient te worden. Conform de Kieswet art. W1 dient de burgemeester binnen 2 weken na datum vacature, in dit geval 4 oktober 2021, voorzien in een benoeming. De voorzitter van het Centraal Stembureau heeft de heer J.M.H. Palmen op 13 oktober 2021 benoemd.
3. Gewenste situatie a. Wat willen we bereiken? Na toelating van het raadslid is de raad voltallig.
b. Kaders Artikel V4 en V12 van de Kieswet en artikel W1 en X6 van de Kieswet, artikel 14 van de Gemeentewet, artikel 6 van het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Brunssum 2018 en de tijdelijke Wet digitale beraadslaging en besluitvorming voor decentrale overheden. c. Argumenten en overwegingen De eerstvolgende raadsvergadering is gepland op 2 november 2021. De toelating en de beëdiging van de heer J.M.H. Palmen is daarmee mogelijk gemaakt op 2 november 2021 en het ontslag van mevrouw S. Offermans is ingaande 2 november 2021 een feit. Conform artikel X6 van de Kieswet behoudt een raadslid die het ontslag heeft ingezonden, ook indien hij ontslag heeft genomen met ingang van een bepaald tijdstip, zijn raadslidmaatschap, totdat de geloofsbrieven van zijn opvolger is goedgekeurd. Ingevolge artikel V4 en V12 van de Kieswet wordt de geloofsbrief onderzocht door de permanente Commissie Onderzoek Geloofsbrieven en beslist de raad over de toelating. De commissie heeft haar werkzaamheden voorafgaande aan de raadsvergadering van 2 november 2021 verricht en een verklaring aangaande haar bevindingen zal tijdens de raadsvergadering door de voorzitter voorgelezen worden. Conform artikel 6 van het RvO roept de voorzitter in geval van een tussentijdse vacaturevervulling het nieuw
1
benoemd lid van de raad op voor de vergadering van de raad waarin over diens toelating wordt beslist om de voorgeschreven eed of verklaring en belofte af te leggen. Dit zal in de raadzaal gebeuren tijdens de raadsvergadering van 2 november a.s. waarbij de burgemeester en griffier fysiek aanwezig zullen zijn. Hiermee wordt aan alle eisen die de gemeentewet hieromtrent stelt voldaan. d. Opties en keuze Conform de geldende regels van opvolging zoals neergelegd in de Kieswet en de Gemeentewet wordt de heer J.M.H. Palmen ter toelating voorgedragen.
4. Bijlagen Brief aan de raad nr. 2021/35 van mevrouw S. Offermans De griffier,
Dhr. P. Peeters
2
Raadsbesluit Gemeenteblad nr. Afdeling Registratiekenmerk
: 2021/91 : Griffie
De Raad van de gemeente Brunssum, Gehoord de Commissie Onderzoek Geloofsbrieven, Gelet op de Kieswet, Gelet op de Gemeentewet, Gelet op het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Brunssum 2018, Besluit: De heer de heer J.M.H. Palmen toe te laten tot de gemeenteraad van Brunssum.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van raad van De Raad voornoemd,
Voorzitter
Griffier
3
1 Brief aan de raad nr. 35 Ontslag raadslid.pdf
1 Raadsbesluit 91 Toelating en beëdiging van nieuw raadslid Jo Palmen.pdf
p gemeente
Br jnss im «
Raadsvoorstel CoIIegeverg. d.d. Gemeenteblad Dienst/Afdeling Nr. Portefeuillehouder Onderwerp Raadsverg d.d. Uiterlijke beslisdatum
n.v.t. 2021/91 Griffie n.v.t. Toelating en beëdiging van nieuw raadslid 2 november 2021 2 november 2021
Aan de raad. 1. Onderwerp Toelating en beëdiging van nieuw raadslid
2. Uitgangssituatie a. Aanleiding Raadslid mevrouw S. Offermans heeft bij brief van 4 oktober 2021 aan de voorzitter van de raad per direct haar ontslag ingediend. b. Huidige situatie/ probleemstelling Er is een vacature die zo spoedig mogelijk ingevuld dient te worden. Conform de Kieswet art. W1 dient de burgemeester binnen 2 weken na datum vacature, in dit geval 4 oktober 2021, voorzien in een benoeming. De voorzitter van het Centraal Stembureau heeft de heer J.M.H. Palmen op 13 oktober 2021 benoemd. 3. Gewenste situatie a. Wat willen we bereiken? Na toelating van het raadslid is de raad voltallig. b. Kaders Artikel V4 en VI2 van de Kieswet en artikel W1 en X6 van de Kieswet, artikel 14 van de Gemeentewet, artikel 6 van het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Brunssunr 2018 en de tijdelijke Wet digitale beraadslaging en besluitvorming voor decentrale overheden. c. Argumenten en overwegingen De eerstvolgende raadsvergadering is gepland op 2 november 2021. De toelating en de beëdiging van de heer J.M.H. Palmen is daarmee mogelijk gemaakt op 2 november 2021 en het ontslag van mevrouw S. Offermans is ingaande 2 november 2021 een feit.
Conform artikel X6 van de Kieswet behoudt een raadslid die het ontslag heeft ingezonden, ook indien hij ontslag heeft genomen met ingang van een bepaald tijdstip, zijn raadslidmaatschap, totdat de geloofsbrieven van zijn opvolger is goedgekeurd. ingevolge artikel V4 en V12 van de Kieswet wordt de geloofsbrief onderzocht door de permanente Commissie Onderzoek Geloofsbrieven en beslist de raad over de toelating. De commissie heeft haar werkzaamheden voorafgaande aan de raadsvergadering van 2 november 2021 verricht en een verklaring aangaande haar bevindingen zal tijdens de raadsvergadering door de voorzitter voorgelezen worden. Conform artikel 6 van het RvO roept de voorzitter in geval van een tussentijdse vacaturevervulling het nieuw
1
benoemd lid van de raad op voor de vergadering van de raad waarin over diens toelating wordt beslist om de voorgeschreven eed of verklaring en belofte af te leggen. Dit zal in de raadzaal gebeuren tijdens de raadsvergadering van 2 november a.s. waarbij de burgemeester en griffier fysiek aanwezig zullen zijn. Hiermee wordt aan alle eisen die de gemeentewet hieromtrent stelt voldaan. d. Opties en keuze Conform de geldende regels van opvolging zoals neergelegd in de Kieswet en de Gemeentewet wordt de heer J.M.H. Palmen ter toelating voorgedragen.
4. Bijlagen Brief aan de raad nr. 2021/35 van mevrouw S. Offermans
De griffier,
Dhr. P. Peeters
2
IJ gemeente
Bripnssum P
Raadsbesluit Gemeenteblad nr. Afdeling Registiatiekennierk
: 2021/91 : Griffie
De Raad van de gemeente Brunssum, Gehoord de Commissie Onderzoek Geloofsbrieven, Gelet op de Kieswet, Gelet op de Gemeentewet, Gelet op het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Brunssum 2018,
Besluit: De heer de lieer J.M.H. Palmen toe te laten tot de gemeenteraad van Brunssum.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van raad van
0 2 NOV. 2021
3
2.2 Toelating en beëdiging nieuw raadslid; Gemeentebladnummer 2021/102 1 Raadsvoorstel 102 Toelating en beëdiging nieuw raadslid.docx
Raadsvoorstel Collegeverg. d.d. Gemeenteblad Dienst/Afdeling Nr. Portefeuillehouder Onderwerp Raadsverg d.d. Uiterlijke beslisdatum
: : : : : :
n.v.t. 2021/102 Griffie
n.v.t. Toelating en beediging van nieuw raadslid 2 november 2021 : 2 november 2021
Aan de raad.
1. Onderwerp Toelating en beëdiging van nieuw raadslid
2. Uitgangssituatie a. Aanleiding Raadslid mevrouw M. Janssen heeft bij brief van 27 oktober 2021 aan de voorzitter van de raad per direct haar ontslag ingediend. b. Huidige situatie/ probleemstelling Er is een vacature die zo spoedig mogelijk ingevuld dient te worden. Conform de Kieswet art. W1 dient de burgemeester binnen 2 weken na datum vacature, in dit geval 27 oktober 2021, voorzien in een benoeming. De voorzitter van het Centraal Stembureau heeft de heer J.H. Peeters op 1 november 2021 benoemd.
3. Gewenste situatie a. Wat willen we bereiken? Na toelating van het raadslid is de raad voltallig.
b. Kaders Artikel V4 en V12 van de Kieswet en artikel W1 en X6 van de Kieswet, artikel 14 van de Gemeentewet, artikel 6 van het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Brunssum 2018 en de tijdelijke Wet digitale beraadslaging en besluitvorming voor decentrale overheden. c. Argumenten en overwegingen De eerstvolgende raadsvergadering is gepland op 2 november 2021. De toelating en de beëdiging van de heer J.H. Peeters is daarmee mogelijk gemaakt op 2 november 2021 en het ontslag van mevrouw M. Janssen is ingaande 2 november 2021 een feit. Conform artikel X6 van de Kieswet behoudt een raadslid die het ontslag heeft ingezonden, ook indien hij ontslag heeft genomen met ingang van een bepaald tijdstip, zijn raadslidmaatschap, totdat de geloofsbrieven van zijn opvolger is goedgekeurd. Ingevolge artikel V4 en V12 van de Kieswet wordt de geloofsbrief onderzocht door de permanente Commissie Onderzoek Geloofsbrieven en beslist de raad over de toelating. De commissie heeft haar werkzaamheden voorafgaande aan de raadsvergadering van 2 november 2021 verricht en een verklaring aangaande haar bevindingen zal tijdens de raadsvergadering door de voorzitter voorgelezen worden. De voorgedragen kandidaat heeft een VOG verklaring aangevraagd en heeft een risico analysegesprek gevoerd.
1
Conform artikel 6 van het RvO roept de voorzitter in geval van een tussentijdse vacaturevervulling het nieuw benoemd lid van de raad op voor de vergadering van de raad waarin over diens toelating wordt beslist om de voorgeschreven eed of verklaring en belofte af te leggen. Dit zal in de raadzaal gebeuren tijdens de raadsvergadering van 2 november a.s. waarbij de burgemeester en griffier fysiek aanwezig zullen zijn. Hiermee wordt aan alle eisen die de gemeentewet hieromtrent stelt voldaan. d. Opties en keuze Conform de geldende regels van opvolging zoals neergelegd in de Kieswet en de Gemeentewet wordt de heer J.H. Peeters ter toelating voorgedragen.
4. Bijlagen Brief aan de raad nr. 2021/41 van mevrouw M. Janssen De griffier,
Dhr. P. Peeters
2
Raadsbesluit Gemeenteblad nr. Afdeling Registratiekenmerk
: 2021/102 : Griffie
De Raad van de gemeente Brunssum, Gehoord de Commissie Onderzoek Geloofsbrieven, Gelet op de Kieswet, Gelet op de Gemeentewet, Gelet op het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Brunssum 2018, Besluit: De heer de heer J.H. Peeters toe te laten tot de gemeenteraad van Brunssum.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van raad van De Raad voornoemd,
Voorzitter
Griffier
3
1 Brief aan raad nr 41 Ontslagbrief raadslid M. Janssen.pdf
Aan de voorzitter van de gemeenteraad van Brunssum Mw. W.J.F. Van der Rijt Lindeplein 1 6444 AT Brunssum Maloe Janssen Kleikoelen 11 6443WE Brunssum Datum 27 oktober 2021 Onderwerp: Ontslag als raadslid
Geachte burgemeester, Sinds 2018 vervul ik als lid van de BCD met veel eer en genoegen het lidmaatschap van de gemeenteraad van Brunssum. Terugkijkend op deze periode, denk ik met veel plezier aan de fijne contacten die ik op het persoonlijke vlak onderhoud met mede raadsleden en andere betrokkenen. Het afgelopen jaar is voor mij persoonlijk bijzonder stressvol geweest. Hierdoor heb ik moeten vaststellen dat ik mijn werkzaamheden en verplichtingen als raadslid niet meer voor de volle 100% kan uitvoeren. Naar lang wikken en wegen heeft mij dit doen besluiten mijn raadslidmaatschap te beëindigen. Bij deze dien ik dan ook met ingang van 1 november 2021 mijn ontslag in als lid van de gemeenteraad van Brunssum
1 Raadsbesluit 102 Toelating en beëdiging van nieuw raadslid Hans Peeters.pdf
0 gemeente Raadsvoorstel Collegeverg. d.d. Gemeenteblad Dienst/Afdeling Nr. Portefeuillehouder Onderwerp Raadsverg d.d. Uiter lijke beslisdatum
: n.v.t. :
2021/102
: Griffie : n.v.t. : Toelating en beëdiging van nieuw raadslid 2 november 2021 : 2 november 2021
Aan de raad.
1. Onderwerp Toelating en beëdiging van nieuw raadslid
2. Uitgangssituatie a. Aanleiding Raadslid mevrouw M. Janssen heeft bij brief van 27 oktober 2021 aan de voorzitter van de raad per direct haar ontslag ingediend. b. Huidige situatie/ probleemstelling Er is een vacature die zo spoedig mogelijk ingevuld dient te worden. Conform de Kieswet art. W1 dient de burgemeester binnen 2 weken na datum vacature, in dit geval 27 oktober 2021, voorzien in een benoeming. De voorzitter van het Centraal Stembureau heeft de heer J.H. Peeters op 1 november 2021 benoemd.
3. Gewenste situatie a. Wat willen we bereiken? Na toelating van het raadslid is de raad voltallig.
b. Kaders Artikel V4 en V12 van de Kieswet en artikel W1 en X6 van de Kieswet, artikel 14 van de Gemeentewet, artikel 6 van het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Brunssum 2018 en de tijdelijke Wet digitale beraadslaging en besluitvorming voor decentrale overheden. c. Argumenten en overwegingen De eerstvolgende raadsvergadering is gepland op 2 november 2021. De toelating en de beëdiging van de heer J.H. Peeters is daarmee mogelijk gemaakt op 2 november 2021 en het ontslag van mevrouw M. Janssen is ingaande 2 november 2021 een feit. Conform artikel X6 van de Kieswet behoudt een raadslid die het ontslag heeft ingezonden, ook indien hij ontslag heeft genomen met ingang van een bepaald tijdstip, zijn raadslidmaatschap, totdat de geloofsbrieven van zijn opvolger is goedgekeurd. Ingevolge artikel V4 en VI2 van de Kieswet wordt de geloofsbrief onderzocht door de permanente Commissie Onderzoek Geloofsbrieven en beslist de raad over de toelating. De commissie heeft haar werkzaamheden voorafgaande aan de raadsvergadering van 2 november 2021 verricht en een verklaring aangaande haar bevindingen zal tijdens de raadsvergadering door de voorzitter voorgelezen worden.
1
De voorgedragen kandidaat heeft een VOG verklaring aangevraagd en heeft een risico analysegesprek gevoerd. Conform artikel 6 van het RvO roept de voorzitter in geval van een tussentijdse vacaturevervulling het nieuw benoemd lid van de raad op voor de vergadering van de raad waarin over diens toelating wordt beslist om de voorgeschreven eed of verklaring en belofte af te leggen. Dit zal in de raadzaal gebeuren tijdens de raadsvergaderin van 2 november a.s. waarbij de burgemeester en griffier fysiek aanwezig zullen zijn. Hiermee wordt aan alle eisen die de gemeentewet hieromtrent stelt voldaan. d. Opties en keuze Conform de geldende regels van opvolging zoals neergelegd in de Kieswet en de Gemeentewet wordt de heer J.H. Peeters ter toelating voorgedragen.
4. Bijlagen Brief aan de raad nr. 2021/41 van mevrouw M. Janssen
De griffier,
Dhr. P. Peeters
Raadsbesluit Gemeenteblad m\ Afdeling Registratiekenmerk
: 2021/102
: Griffie
De Raad van de gemeente Brunssum, Gehoord de Commissie Onderzoek Geloofsbrieven, Gelet op de Kieswet, Gelet op de Gemeentewet, Gelet op het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad Brunssum 2018,
Besluit: De heer de heer J.H. Peeters toe te laten tot de gemeenteraad van Brunssum.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van raad van
vooi rioemd,
0 2 NOV. 2021
6 Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 28-9-2021; Gemeenteblad 2021/86 1 Besluitenlijst 28-9-2021.docx
GRIFFIE Gemeenteblad 2021/86
BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE BRUNSSUM GEHOUDEN OP DINSDAG 28 SEPTEMBER 2021 OM 19:00 UUR IN DE RAADZAAL VAN HET BESTUURSCENTRUM
Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 28 september 2021 Pagina 1
Besluitenlijst van de raadsvergadering van 28 september 2021 om 19:00 uur in de raadzaal van het Bestuurscentrum. Van deze vergadering zijn geluids- en/of video-opnamen beschikbaar via: https://brunssum.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/e645afbc-63b9-43e0-aae1-64f432ed792b AANWEZIG: Voorzitter: Raadsleden:
Wethouders:
AFWEZIG:
Secretaris: Griffier: Plv. griffier: Raadsleden:
W.J.F. Van der Rijt M.E.J. Baten-Werink, R.J.A. Claessen, C.R.M. Claus, K.E. Coenen, J.L.W. van Dijk, G. Ebbinge, G.M.E. Gerards, A.G. de Haas, R. Houkes, J.H.J. Janssen, F.J. Joosten, G.G. Luit, T.R.G Lurken, S. Offermans, H. Offermans, J.W.G. Scheffers, L.J.H. Snackers en N.N.A. van der Veer P.M.J. Houben, H.J. Janssen, S.J.H. L’Espoir, J.M.V.L. Mertens en C.J.C.P. de Rijck O. Eussen P. Peeters M.A.H. Reuling-Zinken (notulist) R.J.A. Claessen (vanaf 22:43 uur); G.G. Luit (vanaf 23:50 uur); M. Janssen, M.Y. Van Leusden-Brüning, J.C.M. Raadschelders (28 september)
Wethouders: In verband met het overlijden van de heer Jo van Goethem, oud-raadslid en oud-wethouder van de gemeente Brunssum, wordt een minuut stilte in acht genomen.
1.
Opening en presentie
De voorzitter opent de raadsvergadering om 19:00 uur.
2.
Vaststelling agenda
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
3.
Spreekrecht burgers
Er hebben zich geen insprekers gemeld voor dit agendapunt.
4.
Vragenuur raadsleden
Mw. Offermans, fractie BBB Lijst Palmen, stelt vragen over handhaving van de QR code op door de overheid bepaalde locaties. Dhr. Claus, fractie CDA, vraagt naar de stand van zaken inzake de gesprekken met huidige eigenaar van het voormalige ziekenhuis. Dhr. Gerards, fractie BCD, stelt vragen over de toegankelijkheid van de wijk Klingelsberg voor de hulpdiensten vanwege werkzaamheden aldaar. De portefeuillehouders geven antwoord op de gestelde vragen.
5.
Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 20-7-202; Gemeenteblad 2021/74
De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: De besluitenlijst van de raadsvergadering d.d. 20-7-2021; Gemeenteblad 2021/74 vast te stellen.
Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 28 september 2021 Pagina 2
6.
Vaststellen A(kkoord)stukken 6.1 Cofinanciering Volkshuisvesting; Gemeenteblad 2021/75
Wethouder Mertens geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: om een bedrag van € 4.957.254,- te onttrekken uit de algemene reserve en dit te storten in de nieuw te vormen reserve Cofinanciering Volkshuisvestingsfonds door middel van vaststelling van bijgaande 6e begrotingswijziging 2021. 6.2 Grondverkoop/Woningbouwontwikkelingen locatie Raadhuisstraat en entree Dorpstraat; Gemeenteblad 2021/65 Wethouder Mertens geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: 1. Kennis te nemen van de stand van zaken haalbaarheidsonderzoek Gemeente Brunssum - Wonen Limburg voor de woningbouw-ontwikkellocaties A. Raadhuisstraat en B. Entree Dorpstraat. 2. Geen wensen of bedenkingen te hebben tegen de verkoop van de gronden A. Raadhuisstraat en B. Entree Dorpstraat. 3. In te stemmen met het opstarten van een ontwerpprocedure bestemmingsplan voor de locaties A. Raadhuisstraat en B. Entree Dorpstraat. 4. De herziene grondexploitatie op basis van het ontwerp van Wonen Limburg en het bijbehorende programma vast te stellen, en over te gaan tot vaststelling van bijliggende 5e begrotingswijziging 2021 (verseonnr. 1089779) om de financiële gevolgen te verwerken. 5. De door het college c.q.
burgemeester opgelegde verplichting tot geheimhouding omtrent de inhoud van het/de: Bijlage 2: Grondexploitatie: Raadhuisstraat (verseonnr. 1089236) én Entree Dorpstraat (verseonnr. 1089237) te bekrachtigen. 6.3 Reclamenota "Less is more"; Gemeenteblad 2021/54 Wethouder Mertens geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit, met dien verstande dat de fracties VVD en SP worden geacht te hebben tegengestemd: - in te stemmen met de Reclamenota Brunssum "Less is more" en deze vast te stellen - de vastgestelde reclamenota op te nemen in de gemeentelijke Welstandsnota - het college opdracht te geven uitvoering te geven aan de handhavingstaken ten aanzien van illegaal geplaatste reclame-uitingen conform optie 2: Er wordt niet gehandhaafd op het illegaal plaatsen van reclame-uitingen indien deze zijn geplaatst vóór de datum van inwerkingtreding van de Reclamenota.. Er wordt wel gehandhaafd indien de reclame-uitingen zonder vergunning zijn geplaatst ná de datum van inwerkingtreding. 6.4 Gegevenshuis; Jaarstukken 2020, bijgestelde begroting 2021, begroting 2022 en ev.; Gemeenteblad 2021/68 (versie 2) Wethouder De Rijck geeft een korte toelichting op het voorstel.
De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: Kennis te nemen van de concept jaarstukken 2020 van het Gegevenshuis en het voorstel voor de bestemming van het resultaat, ten gevolge waarvan € 68.765,- wordt geretourneerd aan de gemeenten. Voor de gemeente Brunssum bedraagt het terug te storten bedrag € 2.684,15. De raad dient geen zienswijzen in Kennis te nemen van de bijgestelde begroting 2021 van het Gegevenshuis, mede als gevolg van de stijging van de ICT kosten, met een stijging voor de gemeente Brunssum van €10.414,-. De raad dient geen zienswijzen in Kennis te nemen van de concept meerjarenbegroting 2023-2025 van het Gegevenshuis. De raad dient geen zienswijzen in
Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 28 september 2021 Pagina 3
6.5 Rapport Inkoop gemeente Brunssum; Gemeenteblad 2021/81 De heer Janssen, voorzitter van de Auditcommissie, geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: - De volgende aanbevelingen vast te stellen: Aan het college 1. De rekenkamercommissie beveelt het college aan expliciet te maken wat bedoeld wordt met het criterium dat bij enkelvoudige en meervoudig onderhandse aanbestedingen rekening gehouden dient te worden met de lokale economie en lokale ondernemers. 2. Om de effectiviteit van het beleid te verhogen geeft de rekenkamer-commissie het college ter overweging informatiebijeenkomsten voor lokale (mkb-)ondernemers te organiseren. Tijdens die bijeenkomsten krijgen zij uitleg over de wet- en regelgeving waar de gemeente mee te maken heeft. Bovendien kan in het gesprek mogelijke struikelblokken die lokale ondernemers tegen komen gesignaleerd worden. 3. De rekenkamercommissie beveelt het college aan om in de evaluatie van het inkoop- en aanbestedingsbeleid van 2020 en het functioneren van het contractenregister de vragen te betrekken in hoeverre de wens tot rekening houden met de lokale economie en lokale ondernemers is gerealiseerd, het risico op onrechtmatigheid door stapeling van opdrachten voorkomt en de compleetheid van de inkoop- en aanbestedingsdossiers. 4.
De rekenkamercommissie spoort het college aan de regels rond de afwijkingsbesluiten strikter na te leven. Aan de raad 5. De rekenkamercommissie beveelt de raad aan het college te verzoeken het inkoop- en aanbestedingsbeleid zoals vastgesteld in maart 2020 te evalueren en bovenstaande aansporingen en aanbevelingen daarin mee te nemen. - De controle op de naleving van deze aanbevelingen neer te leggen bij de Auditcommissie 6.6 Eindrapport rekenkameronderzoek BsGW; Gemeenteblad 2021/82 De heer Janssen, voorzitter van de Auditcommissie, geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: - De volgende aanbevelingen vast te stellen: 1. Vraag aan het bestuur van BsGW om op korte termijn enkele kernindicatoren voor de kwaliteit van taakuitvoering en dienstverlening te ontwikkelen en voor te leggen aan het AB BsGW. De vervolgstap is om deze binnen een jaar uit te bouwen tot een volledige en samenhangende set indicatoren die relevant en adequaat zijn om als deelnemende gemeente de kwaliteitsontwikkeling te kunnen monitoren. Maak in het AB afspraken over de wijze waarop BsGW de deelnemers aan de hand van die indicatoren op overzichtelijke wijze periodiek informeert. 2.
Vraag het bestuur van BsGW om binnen een jaar een overzichtelijk dashboard met relevante financiële informatie te ontwikkelen en betrek de gemeenteraden op een nader te bepalen wijze bij dat proces. 3. Vraag het bestuur van BsGW om actiever en gerichter te communiceren met de gemeenteraden van de deelnemers, en evalueer dit (bijvoorbeeld in een gesprek) met elk van de gemeenteraden eind 2022. 4. Stel vóór het eind van het jaar in het AB een gezamenlijke strategische aanpak (van gemeenten en BsGW) vast om de proceskosten terug te dringen, inclusief een realistische kwantitatieve doelstelling. Evalueer deze aanpak in het AB een half jaar later. 5. Vraag het bestuur van BsGW om in 2022 een besluitvormingsproces in het AB te organiseren om keuzes te maken voor verdere harmonisatie van taken. 6. Maak als gemeenteraad waar nodig aanvullende afspraken met het college over versterking van de gemeentelijke sturings- en verantwoordingslijn. 7. Agendeer op korte termijn in het AB een bespreking van de samenwerking tussen DB en AB, met als doel om te komen tot afspraken ter verbetering van het samenspel. Rapporteer hierover aan de gemeenteraden. 8. Verzoek de BsGW om n.a.v. het rekenkamerrapport en de daarin opgenomen conclusies en aanbevelingen tot een slagvaardigere organisatie te komen en hiervoor een integraal plan van aanpak op te stellen.
- De controle op de naleving van deze aanbevelingen neer te leggen bij de Auditcommissie Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 28 september 2021 Pagina 4
7.
2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Brunssum; Gemeenteblad 2021/76
Wethouder Houben geeft een korte toelichting op het voorstel. Voorstel van Orde de vergadering schorsen voor een pauze (21:00 – 21:20 uur) Toezegging 54 (28-9-2021) Transitievisie Warmte Wethouder Houben zegt toe: Uit te laten zoeken of de transitievisie Warmte voor het eind van het jaar wordt vastgesteld. Tevens wordt het proces en alle noodzakelijke stappen in kaart gebracht. Toezegging 55 (28-9-2021) Capaciteit en bezetting politie Burgemeester Van der Rijt zegt toe: Informatie met de raad te delen m.b.t. capaciteit en bezetting van de politie specifiek voor Brunssum. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: a. Kennis te nemen van de voortgang van de uitvoering van de in de begroting benoemde resultaten (onderdeel B. van de 2e bestuursrapportage 2021); b. Akkoord te gaan met de in onderdeel B. van de 2e bestuursrapportage 2021 voorgestelde financiële mutaties (per saldo sluitend met een nadelig saldo ad € 175.000 dat wordt onttrokken aan de Algemene Reserve); c. De 7e begrotingswijziging 2021 vast te stellen (onderdeel C. eerste tabel van de 2e bestuursrapportage 2021).
8.
Meerjarig Onderhoudsplan Openbare Ruimte (MOP-OR) 2022-2025; Gemeenteblad 2021/34 (versie 3 incl. amendement)
Wethouder Mertens geeft een korte toelichting op het raadsvoorstel. Voorstel van orde van de voorzitter de vergadering vandaag afmaken of voortzetten op woensdag 29 september om 19.00 uur. De agenda wordt vandaag afgewerkt. Voorstel van Orde van wethouder Mertens de vergadering schorsen voor kort overleg, is akkoord. (22:43 – 22:50 uur) De heer Claessen verlaat de vergadering om 22:43 uur Toezegging 56 (28-9-2021) Nota speeltoestellen Wethouder Mertens zegt toe: In het 2e kwartaal 2022 met de nota speeltoestellen naar de raad te komen. Toezegging 57 (28-9-2021) Voortgang MOP-OR Wethouder Mertens zegt toe: De raad structureel te informeren over de voortgang van het MOP-OR middels raadsinformatiebrieven Toezegging 58 (28-9-2021) Gebruik bestemmingsreserve/algemene reserve Wethouder Mertens zegt toe: Uit te laten zoeken welke reserve bij een tekort wordt aangesproken.
Amendement “MOP-OR” van de fractie SP Constaterende dat: • De voorgestelde financiële werkwijze is om eventuele benodigde extra middelen mee te nemen in de reguliere P&C cyclus en niet in de begroting;
Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 28 september 2021 Pagina 5
•
Er is besloten om geen indexatie toe te passen;
Overwegende dat: • De raad hierdoor minder goed zicht heeft op die eventuele benodigde extra middelen en waar die dan vandaan komen; • De raad in zulke gevallen voor het blok zal worden gezet om het vereiste budget te voteren; • Dit haaks staat op de controlerende en kader stellende rol van de raad en de financiële waarborging van het kwaliteitsniveau; • Het onrealistisch is om niet te indexeren aangezien we weten dat die prijsontwikkelingen er toch zullen zijn, waardoor duidelijk is dat het hoe dan ook meer gaat kosten dan er nu geraamd wordt; • Dit dus een verkeerd beeld geeft van het kostenplaatje naar burger en raad toe; Besluit: • De financiële werkwijze zo aan te passen dat dit via de reguliere begroting loopt; • In het kostenplaatje wel vooraf al rekening te houden met indexatie en de voorliggende stukken daarop aan te passen. Het amendement wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties BBB Lijst Palmen, PAK , BCD en Lijst Borger worden geacht te hebben tegengestemd. Amendement “MOP-OR” van de fracties BBB Lijst Palmen, PAK, BCD en Lijst Borger Gehoord hebbende de beraadslagingen, In acht nemende de verschillende keren in het verleden, dat deze raad het MIP-OR, c.q.
het MOP-OR heeft besproken, Wetende, dat vaak erop gewezen is, dat de onderliggende stukken geactualiseerd dienen te worden, Dat actualisering en herijking van het beleid ook in de 55-punten van het coalitieakkoord staan, Stelt voor 2 beslispunten te amenderen, te weten: - Bij het eerste gedachtestreepje achter ‘vast te stellen’ toe te voegen, “met dien verstande, dat de onderliggende beleidsstukken binnen 2 jaar worden geactualiseerd, waarbij de huidige opzet niet leidend hoeft te zijn”. - Bij het derde gedachtestreepje achter ‘voorgelegd’ aan te vullen met “voor oktober 2022 of zoveel eerder en eventueel de voorliggende nota daarbij als vertrekpunt te nemen” Het amendement wordt unanien zonder hoofdelijke stemming aangenomen De raad besluit, met dien verstande dat de fracties VVD, SP, PvdA en CDA worden geacht te hebben tegengestemd: - Het Meerjarig Onderhoudsplan Openbare Ruimte (MOP-OR) 2022-2025 als gemeentelijk beleidsplan vast te stellen; - Voor het hele openbaar gebied te kiezen voor kwaliteitsniveau CROW B; - Ten aanzien van vervanging van de speeltoestellen zal -in samenwerking met de Buurtnetwerken- een separate nota worden voorgelegd; - Financiële beslispunt: structureel bijramen van € 128.000,- budgettair neutraal in de meerjarenbegroting (zie bijlage 1100815).
Waarbij het besluit als volgt geamendeerd is: - Bij het eerste gedachtestreepje achter ‘vast te stellen’ toe te voegen, “met dien verstande, dat de onderliggende beleidsstukken binnen 2 jaar worden geactualiseerd, waarbij de huidige opzet niet leidend hoeft te zijn”. - Bij het derde gedachtestreepje achter ‘voorgelegd’ aan te vullen met “voor oktober 2022 of zoveel eerder en eventueel de voorliggende nota daarbij als vertrekpunt te nemen” Voorstel van Orde van mw. Coenen fractie SP, de vergadering schorsen voor kort overleg (23:41 - 23:43 uur) Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 28 september 2021 Pagina 6
Motie " Speeltoestellen " van de fractie SP Constaterende dat: • Tot twee keer toe de vraag niet beantwoord kon worden of er inmiddels bekend is hoeveel speeltoestellen er niet zijn vervangen sinds het beleid om dit niet meer te doen is ingezet; • Ditzelfde ook geldt voor de vraag is of er nu wel bekend is hoeveel vragen er bij de wijkteams toch binnengekomen zijn om speeltoestellen te vervangen en wat ermee gedaan is? • Niet duidelijk is wanneer de separate nota over speeltoestellen er komt; Overwegende dat: • Buitenspelen belangrijk is voor de ontwikkeling en gezondheid van kinderen; Verzoekt het college om: • Een overzicht te geven hoeveel en welke types speeltoestellen er niet zijn vervangen sinds dit niet meer wordt gedaan; • Een overzicht te geven van aanvragen die bij wijkteams zijn binnengekomen als die er zijn; • Te verduidelijken wanneer de separate nota speeltoestellen verschijnt; • Dit te doen voor het einde van Q4 2021. De motie wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties BBB Lijst Palmen, PAK, VVD, BCD, Lijst Borger, PvdA en CDA worden geacht te hebben tegengestemd.
9.
Inlichtingen artikel 43 brieven
De heer De Haas, fractie VVD, stelt vragen naar aanleiding van de beantwoording van artikel 43 brief nr. 19. De heer Gerards, fractie BCD, stelt vragen naar aanleiding van de beantwoording van artikel 43 brief nr. 21.
10. Bekrachtiging/oplegging geheimhouding Het college van B&W, de Burgemeester noch een raadscommissie hebben stukken aan de gemeenteraad overgelegd waarop geheimhouding is opgelegd op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur. Bekrachtiging van geheimhouding is op dit moment niet aan de orde.
11. Meerjaren Prognose Grondexploitaties; Gemeenteblad 2021/47 De heer Luit verlaat de vergadering om 23:50 uur -
De raad heeft in de raadsvergadering van 6 juli 2021 de geheimhouding op het voorstel reeds bekrachtigd. Voorstel van orde van de voorzitter de deuren te sluiten. De vergadering wordt geschorst i.v.m. uitzetten van het vergadersysteem en heropent in beslotenheid.
De raad besluit unaniem zonder hoofdelijke stemming voor het voorstel en om toepassing te geven aan artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet en op grond van het belang van de gemeente Brunssum, zoals genoemd in artikel 10 lid 2, sub b van de Wet openbaarheid van bestuur, geheimhouding te bekrachtigen omtrent het in deze besloten vergadering behandelde en omtrent de inhoud van het collegebesluit, het raadsvoorstel, raadsbesluit en bijlagen. -
De vergadering wordt heropend.
12. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering op woensdag 29 september 2021 om 00:10 uur.
Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 28 september 2021 Pagina 7
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering d.d.
De voorzitter,
De griffier,
W.J.F. van der Rijt
P. Peeters
Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 28 september 2021 Pagina 8
1 Raadsbesluit 86 Besluitenlijst raadsvergadering 28-9-2021.pdf
gemeente
Br pnss im l
GRIFFIE Gemeenteblad 2021/86
BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE BRUNSSUM GEHOUDEN OP DINSDAG 28 SEPTEMBER 2021 OM 19:00 UUR IN DE RAADZAAL VAN HET BESTUURSCENTRUM
Besluitenlijst Gemeenteraad Bnmsswn dinsdag 28 september 2021 Pagina 1
Besluitenlijst van de raadsvergadering van 28 september 2021 om 19:00 uur in de raadzaal van het Bestuurscentrum. Van (leze vergadering zijn geluids- en/of video-opnamen beschikbaar via: https://branssum.bestuiirlijkeinformatie.nl/Agenda/lndex/e645afbc-6ib9-43e0-aael-64f432ed792b AANWEZIG:
Voorzitter: Raadsleden:
Wethouders:
AFWEZIG:
Secretaris: Griffier: Plv. griffier: Raadsleden:
W.J.F. Van der Rijt M.E.J. Baten-Werink, R.J.A. Claessen, C.R.M. Claus, K.E. Coenen, J.L.W. van Dijk, G. Ebbinge, G.M.E. Gerards, A.G. de Haas, R. Houkes, J.H.J. Janssen, F.J. Joosten, G.G. Luit, T.R.G Lurken, S. Offermans, H. Offermans, J.W.G. Scheffers, L.J.H. Snackers en N.N.A. van der Veer P.M.J. Houben, H.J. Janssen, S.J.H. L’Espoir, J.M.V.L. Mertens en C.J.C.P. de Rijck O. Eussen P. Peeters M.A.H. Reuling-Zinken (notulist) R.J.A. Claessen (vanaf 22:43 uur); G.G. Luit (vanaf 23:50 uur); M. Janssen, M.Y. Van Leusden-Brüning, J.C.M. Raadschelders (28 september)
Wethouders:
In verband met het overlijden van de heer Jo van Goethem, oud-raadslid en oud-wethouder van de gemeente Brunssum, wordt een minuut stilte in acht genomen.
1. Opening en presentie De voorzitter opent de raadsvergadering om 19:00 uur.
2. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
3. Spreekrecht burgers Er hebben zich geen insprekers gemeld voor dit agendapunt.
4. Vragenuur raadsleden Mw. Offermans, fractie BBB Lijst Palmen, stelt vragen over handhaving van de QR code op door de overheid bepaalde locaties. Dhr. Claus, fractie CDA, vraagt naar de stand van zaken inzake de gesprekken met huidige eigenaar van het voormalige ziekenhuis. Dhr. Gerards, fractie BCD, stelt vragen over de toegankelijkheid van de wijk Klingelsberg voor de hulpdiensten vanwege werkzaamheden aldaar. De portefeuillehouders geven antwoord op de gestelde vragen.
5. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 20-7-202; Gemeenteblad 2021/74 De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: De besluitenlijst van de raadsvergadering d.d. 20-7-2021; Gemeenteblad 2021/74 vast te stellen.
Besluitenljst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 28 september 2021 Pagina 2
6. Vaststellen A(kkoord)stukken 6.1 Cofinanciering Volkshuisvesting; Gemeenteblad 2021/75 Wethouder Mertens geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: om een bedrag van € 4.957.254,- te onttrekken uit de algemene reserve en dit te storten in de nieuw te vormen reserve Cofinanciering Volkshuisvestingsfonds door middel van vaststelling van bijgaande 6e begrotingswijziging 2021.
6.2 Grondverkoop/Woningbouvvontvvikkelingen locatie Raadhuisstraat en entree Dorpstraat; Gemeenteblad 2021/65 Wethouder Mertens geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: 1. Kennis te nemen van de stand van zaken haalbaarheidsonderzoek Gemeente Bmnssum - Wonen Limburg voor de woningbouw-ontwikkellocaties A. Raadhuisstraat en B. Entree Dorpstraat. 2. Geen wensen of bedenkingen te hebben tegen de verkoop van de gronden A. Raadhuisstraat en B. Entree Dorpstraat. 3. In te stemmen met het opstarten van een ontwerpprocedure bestemmingsplan voor de locaties A. Raadhuisstraat en B. Entree Dorpstraat. 4. De herziene grondexploitatie op basis van het ontwerp van Wonen Limburg en het bijbehorende programma vast te stellen, en over te gaan tot vaststelling van bijliggende 5C begrotingswijziging 2021 (verseonnr. 1089779) om de financiële gevolgen te verwerken. 5. De door het college c.q. burgemeester opgelegde verplichting tot geheimhouding omtrent de inhoud van het/de: Bijlage 2: Grondexploitatie: Raadhuisstraat (verseonnr. 1089236) én Entree Dorpstraat (verseonnr. 1089237) te bekrachtigen.
6.3 Reclamenota "Less is more"; Gemeenteblad 2021/54 Wethouder Mertens geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit, met dien verstande dat de fracties VVD en SP worden geacht te hebben tegengestemd: in te stemmen met de Reclamenota Bmnssum "Less is more" en deze vast te stellen de vastgestelde reclamenota op te nemen in de gemeentelijke Welstandsnota het college opdracht te geven uitvoering te geven aan de handhavingstaken ten aanzien van illegaal geplaatste reclame-uitingen conform optie 2: Er wordt niet gehandhaafd op het illegaal plaatsen van reclame-uitingen indien deze zijn geplaatst vóór de datum van inwerkingtreding van de Reclamenota.. Er wordt wel gehandhaafd indien de reclame-uitingen zonder vergunning zijn geplaatst na de datum van inwerkingtreding.
6.4 Gegevenshuis; Jaarstukken 2020, bijgestelde begroting 2021, begroting 2022 en ev.; Gemeenteblad 2021/68 (versie 2) Wethouder De Rijck geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: Kennis te nemen van de concept jaarstukken 2020 van het Gegevenshuis en het voorstel voor de bestemming van het resultaat, ten gevolge waarvan € 68.765,- wordt geretourneerd aan de gemeenten. Voor de gemeente Brunssum bedraagt het terug te storten bedrag € 2.684,15. De raad dient geen zienswijzen in Kennis te nemen van de bijgestelde begroting 2021 van het Gegevenshuis, mede als gevolg van de stijging van de ICT kosten, met een stijging voor de gemeente Bmnssum van €10.414,-. De raad dient geen zienswijzen in Kennis te nemen van de concept meerjarenbegroting 2023-2025 van het Gegevenshuis. De raad dient geen zienswijzen in
Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 28 september 2021 Pagina 3
6.5 Rapport Inkoop gemeente Brunssum; Gemeenteblad 2021/81 De heer Janssen, voorzitter van de Auditcommissie, geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: - De volgende aanbevelingen vast te stellen: Aan het college 1. De rekenkamercommissie beveelt het college aan expliciet te maken wat bedoeld wordt met het criterium dat bij enkelvoudige en meervoudig onderhandse aanbestedingen rekening gehouden dient te worden met de lokale economie en lokale ondernemers. 2. Om de effectiviteit van het beleid te verhogen geeft de rekenkamer-commissie het college ter overweging informatiebijeenkomsten voor lokale (mkb-)ondernemers te organiseren. Tijdens die bijeenkomsten krijgen zij uitleg over de wet- en regelgeving waar de gemeente mee te maken heeft. Bovendien kan in het gesprek mogelijke struikelblokken die lokale ondernemers tegen komen gesignaleerd worden. 3. De rekenkamercommissie beveelt het college aan om in de evaluatie van het inkoop- en aanbestedingsbeleid van 2020 en het functioneren van het contractenregister de vragen te betrekken in hoeverre de wens tot rekening houden met de lokale economie en lokale ondernemers is gerealiseerd, het risico op onrechtmatigheid door stapeling van opdrachten voorkomt en de compleetheid van de inkoop- en aanbestedingsdossiers. 4.
De rekenkamercommissie spoort het college aan de regels rond de afwijkingsbesluiten strikter na te leven. Aan de raad 5. De rekenkamercommissie beveelt de raad aan het college te verzoeken het inkoop- en aanbestedingsbeleid zoals vastgesteld in maart 2020 te evalueren en bovenstaande aansporingen en aanbevelingen daarin mee te nemen. - De controle op de naleving van deze aanbevelingen neer te leggen bij de Auditcommissie
6.6 Eindrapport rekenkameronderzoek BsGW; Gemeenteblad 2021/82 De heer Janssen, voorzitter van de Auditcommissie, geeft een korte toelichting op het voorstel. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: - De volgende aanbevelingen vast te stellen: 1. Vraag aan het bestuur van BsGW om op korte termijn enkele kernindicatoren voor de kwaliteit van taakuitvoering en dienstverlening te ontwikkelen en voor te leggen aan het AB BsGW. De vervolgstap is om deze binnen een jaar uit te bouwen tot een volledige en samenhangende set indicatoren die relevant en adequaat zijn om als deelnemende gemeente de kwaliteitsontwikkeling te kunnen monitoren. Maak in het AB afspraken over de wijze waarop BsGW de deelnemers aan de hand van die indicatoren op overzichtelijke wijze periodiek informeert. 2. Vraag het bestuur van BsGW om binnen een jaar een overzichtelijk dashboard met relevante financiële informatie te ontwikkelen en betrek de gemeenteraden op een nader te bepalen wijze bij dat proces. 3. Vraag het bestuur van BsGW om actiever en gerichter te communiceren met de gemeenteraden van de deelnemers, en evalueer dit (bijvoorbeeld in een gesprek) met elk van de gemeenteraden eind 2022. 4. Stel vóór het eind van het jaar in het AB een gezamenlijke strategische aanpak (van gemeenten en BsGW) vast om de proceskosten terug te dringen, inclusief een realistische kwantitatieve doelstelling.
Evalueer deze aanpak in het AB een halfjaar later. 5. Vraag het bestuur van BsGW om in 2022 een besluitvormingsproces in het AB te organiseren om keuzes te maken voor verdere harmonisatie van taken. 6. Maak als gemeenteraad waar nodig aanvullende afspraken met het college over versterking van de gemeentelijke sturings- en verantwoordingslijn. 7. Agendeer op korte termijn in het AB een bespreking van de samenwerking tussen DB en AB, met als doel om te komen tot afspraken ter verbetering van het samenspel. Rapporteer hierover aan de gemeenteraden. 8. Verzoek de BsGW om n.a.v. het rekenkamerrapport en de daarin opgenomen conclusies en aanbevelingen tot een slagvaardigere organisatie te komen en hiervoor een integraal plan van aanpak op te stellen. - De controle op de naleving van deze aanbevelingen neer te leggen bij de Auditcommissie
Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 28 september 2021 Pagina 4
7. 2e Bestuursrapportage 2021 gemeente Brunssum; Gemeenteblad 2021/76 Wethouder Houben geeft een korte toelichting op het voorstel. Voorstel van Orde de vergadering schorsen voor een pauze (21:00 - 21:20 uur) Toezegging 54 (28-9-2021) Transitievisie Warmte Wethouder Houben zegt toe: Uit te laten zoeken of de transitievisie Warmte voor het eind van het jaar wordt vastgesteld. Tevens wordt het proces en alle noodzakelijke stappen in kaart gebracht. Toezegging 55 (28-9-2021) Capaciteit en bezetting politie Burgemeester Van der Rijt zegt toe: Informatie met de raad te delen m.b.t. capaciteit en bezetting van de politie specifiek voor Brunssum. De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: a. Kennis te nemen van de voortgang van de uitvoering van de in de begroting benoemde resultaten (onderdeel B. van de 2e bestuursrapportage 2021); b. Akkoord te gaan met de in onderdeel B. van de 2e bestuursrapportage 2021 voorgestelde financiële mutaties (per saldo sluitend met een nadelig saldo ad € 175.000 dat wordt onttrokken aan de Algemene Reserve); c. De 7e begrotingswijziging 2021 vast te stellen (onderdeel C. eerste tabel van de 2e bestuursrapportage 2021).
8. Meerjarig Onderhoudsplan Openbare Ruimte (MOP-OR) 2022-2025; Gemeenteblad 2021/34 (versie 3 incl. amendement) Wethouder Mertens geeft een korte toelichting op het raadsvoorstel. Voorstel van orde van de voorzitter de vergadering vandaag afmaken of voortzetten op woensdag 29 september om 19.00 uur. De agenda wordt vandaag afgewerkt. Voorstel van Orde van wethouder Mertens de vergadering schorsen voor kort overleg, is akkoord. (22:43 - 22:50 uur) De heer Claessen verlaat de vergadering om 22:43 uur
Toezegging 56 (28-9-2021) Nota speeltoestellen Wethouder Mertens zegt toe: In het 2° kwartaal 2022 met de nota speeltoestellen naar de raad te komen. Toezegging 57 (28-9-2021) Voortgang MOP-OR Wethouder Mertens zegt toe: De raad structureel te informeren over de voortgang van het MOP-OR middels raadsinformatiebrieven Toezegging 58 (28-9-2021) Gebruik bestemmingsreserve/algemene reserve Wethouder Mertens zegt toe: Uit te laten zoeken welke reserve bij een tekort wordt aangesproken.
Amendement “MOP-OR” van de fractie SP Constaterende dat: o De voorgestelde financiële werkwijze is om eventuele benodigde extra middelen mee te nemen in de reguliere P&C cyclus en niet in de begroting;
Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 28 september 2021 Pagina 5
Er is besloten om geen indexatie toe te passen; Overwegende dat: o De raad hierdoor minder goed zicht heeft op die eventuele benodigde extra middelen en waar die dan vandaan komen; o De raad in zulke gevallen voor het blok zal worden gezet om het vereiste budget te voteren; © Dit haaks staat op de controlerende en kader stellende rol van de raad en de financiële waarborging van het kwaliteitsniveau; e Het onrealistisch is om niet te indexeren aangezien we weten dat die prijsontwikkelingen er toch zullen zijn, waardoor duidelijk is dat het hoe dan ook meer gaat kosten dan er nu geraamd wordt; e Dit dus een verkeerd beeld geeft van het kostenplaatje naar burger en raad toe; Besluit: o De financiële werkwijze zo aan te passen dat dit via de reguliere begroting loopt; o In het kostenplaatje wel vooraf al rekening te houden met indexatie en de voorliggende stukken daarop aan te passen. Het amendement wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties BBB Lijst Palmen, PAK , BCD en Lijst Borger worden geacht te hebben tegengestemd.
Amendement “MOP-OR” van de fracties BBB Lijst Palmen, PAK, BCD en Lijst Borger Gehoord hebbende de beraadslagingen, In acht nemende de verschillende keren in het verleden, dat deze raad het MIP-OR, c.q. het MOP-OR heeft besproken, Wetende, dat vaak erop gewezen is, dat de onderliggende stukken geactualiseerd dienen te worden, Dat actualisering en herijking van het beleid ook in de 55-punten van het coalitieakkoord staan, Stelt voor 2 beslispunten te amenderen, te weten: Bij het eerste gedachtestreepje achter ‘vast te stellen’ toe te voegen, “met dien verstande, dat de onderliggende beleidsstukken binnen 2 jaar worden geactualiseerd, waarbij de huidige opzet niet leidend hoeft te zijn ”. Bij het derde gedachtestreepje achter ‘voorgelegd’ aan te vullen met “voor oktober 2022 ofzoveel eerder en eventueel de voorliggende nota daarbij als vertrekpunt te nemen " Het amendement wordt unanien zonder hoofdelijke stemming aangenomen
De raad besluit, met dien verstande dat de fracties VVD, SP, PvdA en CDA worden geacht te hebben tegengestemd: - Het Meerjarig Onderhoudsplan Openbare Ruimte (MOP-OR) 2022-2025 als gemeentelijk beleidsplan vast te stellen; - Voor het hele openbaar gebied te kiezen voor kwaliteitsniveau CROW B; - Ten aanzien van vervanging van de speeltoestellen zal -in samenwerking met de Buurtnetwerken- een separate nota worden voorgelegd; - Financiële beslispunt: structureel bijramen van € 128.000,- budgettair neutraal in de meerjarenbegroting (zie bijlage 1100815). Waarbij het besluit als volgt geamendeerd is: Bij het eerste gedachtestreepje achter ‘vast te stellen’ toe te voegen, “met dien verstande, dat de onderliggende beleidsstukken binnen 2 jaar worden geactualiseerd, waarbij de huidige opzet niet leidend hoeft te zijn”. Bij het derde gedachtestreepje achter ‘voorgelegd’ aan te vullen met “voor oktober 2022 of zoveel eerder en eventueel de voorliggende nota daarbij als vertrekpunt te nemen” Voorstel van Orde van mw. Coenen fractie SP, de vergadering schorsen voor kort overleg (23:41 -23:43 uur) Besluitenlijst Gemeenteraad Bnmssmn dinsdag 28 september 2021 Pagina 6
Motie " Speeltoestellen " van de fractie SP Constaterende dat: © Tot twee keer toe de vraag niet beantwoord kon worden of er inmiddels bekend is hoeveel speeltoestellen er niet zijn vervangen sinds het beleid om dit niet meer te doen is ingezet; o Ditzelfde ook geldt voor de vraag is of er nu wel bekend is hoeveel vragen er bij de wijkteams toch binnengekomen zijn om speeltoestellen te vervangen en wat ermee gedaan is? © Niet duidelijk is wanneer de separate nota over speeltoestellen er komt; Overwegende dat: o Buitenspelen belangrijk is voor de ontwikkeling en gezondheid van kinderen; Verzoekt het college om: o Een overzicht te geven hoeveel en welke types speeltoestellen er niet zijn vervangen sinds dit niet meer wordt gedaan; o Een overzicht te geven van aanvragen die bij wijkteams zijn binnengekomen als die er zijn; * Te verduidelijken wanneer de separate nota speeltoestellen verschijnt; o Dit te doen voor het einde van Q4 2021. De motie wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties BBB Lijst Palmen, PAK, VVD, BCD, Lijst Borger, PvdA en CDA worden geacht te hebben tegengestemd.
9. Inlichtingen artikel 43 brieven De heer De Haas, fractie VVD, stelt vragen naar aanleiding van de beantwoording van artikel 43 brief nr. 19. De heer Gerards, fractie BCD, stelt vragen naar aanleiding van de beantwoording van artikel 43 brief nr. 21.
10. Bekrachtiging/oplegging geheimhouding Het college van B&W, de Burgemeester noch een raadscommissie hebben stukken aan de gemeenteraad overgelegd waarop geheimhouding is opgelegd op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur. Bekrachtiging van geheimhouding is op dit moment niet aan de orde.
11. Meerjaren Prognose Grondexploitaties; Gemeenteblad 2021/47 De heer Luit verlaat de vergadering om 23:50 uur De raad heeft in de raadsvergadering van 6 juli 2021 de geheimhouding op het voorstel reeds bekrachtigd. Voorstel van orde van de voorzitter de deuren te sluiten. De vergadering wordt geschorst i.v.m. uitzetten van het vergadersysteem en heropent in beslotenheid. De raad besluit unaniem zonder hoofdelijlce stemming voor het voorstel en om toepassing te geven aan artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet en op grond van het belang van de gemeente Brunssum, zoals genoemd in artikel 10 lid 2, sub b van de Wet openbaarheid van bestuur, geheimhouding te bekrachtigen omtrent het in deze besloten vergadering behandelde en omtrent de inhoud van het collegebesluit, het raadsvoorstel, raadsbesluit en bil lagen. De vergadering wordt heropend.
12. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering op woensdag 29 september 2021 om 00:10 uur.
Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 28 september 2021 Pagina 7
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering d.d.
O 2 NOV. 2021
Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 28 september 2021 Pagina 8
7.1 Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Oostflank; Gemeenteblad 2021/87 1 Raadsvoorstel 87 Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Oostflank.docx
Raadsvoorstel Collegeverg. d.d. Registratiekenmerk Gemeentebladnr. Afdeling Behandelend ambtenaar Bereikbaar onder
: : : :
5 oktober 2021 1106868 2021/87 Ruimtelijke ontwikkeling en vastgoed
: H.H.M. Schreuders : eric.schreuders@brunssum.nl Behandelvoorstelnr. : 1106868 Portefeuillehouder : J.M.V.L. Mertens Raadsverg. d.d. : 2 november 2021 Uiterlijke datum : (Motivering, wettelijke verplichting c.q. toezegging) Aan de raad, 1. Onderwerp Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Oostflank 2. Uitgangssituatie (WAAROM?) a. Aanleiding Samen met de Provincie Limburg en Parkstad Limburg werken wij aan een kwaliteitsverbetering en structuurversterking van de Oostflank van Brunssum. Hiervoor worden een aantal stappen genomen om te komen tot een kwalitatief goede invulling van het gebied. Uw raad heeft op 30 juni 2020 een voorbereidingsbesluit genomen voor delen van de Oostflank. Dit voorbereidingsbesluit is bedoeld om evt. ongewenste ontwikkelingen, die niet passen binnen de voor ogen staande invulling, tegen te kunnen houden. Het voorbereidingsbesluit heeft een geldigheidsduur van 1 jaar. Binnen dat jaar dient een ontwerpbestemmingsplan in procedure te worden gebracht om de beschermende werking van het voorbereidingsbesluit te kunnen verlengen en vervolgens dient het bestemmingsplan te worden vastgesteld en bekend te worden gemaakt met inachtname van de daarvoor opgenomen termijnen in de Wet ruimtelijke ordening. Na het nemen van het voorbereidingsbesluit heeft uw raad heeft voor het voorliggende bestemmingsplan op 27 oktober 2020 een Nota van Uitgangspunten vastgesteld.
Deze Nota van Uitgangspunten voorziet in het stellen van kaders voor het beheersmatig bestemmingsplan, waaronder als voornaamste uitgangspunten: · het beperken van bedrijfsmatige activiteiten tot milieucategorie 2 tot en met 3.2, met maatwerk voor bestaande bedrijven van een afwijkende, hogere milieucategorie; · herbegrenzing bestemmings- en bouwvlakken binnen het gebied, afgestemd op de situatie die is ontstaan door de aanleg van de Buitenring Parkstad Limburg (verder: Buitenring); · verbetering van de ruimtelijke uitstraling naar de Buitenring, o.a. door het beperken van de mogelijkheden voor open opslag. Nadat voorliggend beheersmatig bestemmingsplan is vastgesteld, zullen nieuwe ontwikkelingen specifiek via een omgevingsvergunning dan wel via een ontwikkelgericht bestemmingsplan c.q. een omgevingsplan worden gefaciliteerd om de gewenste gebiedsontwikkelingen voor de Oostflank mogelijk te kunnen maken. Gelet op onder meer de stikstofproblematiek is het niet mogelijk gebleken het faciliteren van deze ontwikkelingen mogelijk te maken in het voorliggende beheersmatige bestemmingsplan, binnen de planning die wordt bepaald door de wettelijke termijnen omtrent het voorbereidingsbesluit. Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 30 juni 2021 gedurende 6 weken ter inzage gelegen.
Er zijn vier zienswijzen ingediend, die in bijgaande Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen zijn samengevat en van commentaar zijn voorzien. Twee zienswijzen leiden niet tot een wijziging van het plan, twee zienswijzen leiden wel tot
1 van 4
een (beperkte) wijziging van het plan. Daarnaast worden in de betreffende nota enkele ambtshalve wijzigingen voorgesteld. b. Huidige situatie/probleemstelling Dit bestemmingsplan voorziet in actuele planologische kaders voor het plangebied, waarbij invulling wordt gegeven aan de hiervóór beschreven doelstellingen van het plan, conform de door uw gemeenteraad op 27 oktober 2020 vastgestelde Nota van Uitgangspunten. Op 22 juni 2021 heeft ons college reeds ingestemd met het ontwerpbestemmingsplan, waarover u bij raadsinformatiebrief … bent geïnformeerd. Nu wordt uw raad voorgesteld het bestemmingsplan in overeenstemming met bijgaande Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen gewijzigd vast te stellen. 3. Gewenste situatie (WAT?) a. Wat willen we bereiken? Zoals blijkt uit de Nota van Uitgangspunten die uw gemeenteraad heeft vastgesteld op 27 oktober 2020, worden voor de Oostflank twee sporen gevolgd. Het eerste spoor is gericht op 'Actualiseren en beheren'. Het doel daarvan is het vervangen van de huidige bestemmingsplannen en beheersverordening voor het gebied door een actueel planologisch kader. Daarmee wordt ook voorzien in een actueel planologisch kader voor delen van het plangebied waarvoor op dit moment geen bestemmingsplan of beheersverordening geldt (witte vlekken).