Document · PDF

Agendabundel

Raadsvergadering 23 maart 2021, gemeente Brunssum18.709 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Bundel van de Raadsvergadering van 23 maart 2021

1 2

Opening en presentie Vaststelling agenda Agenda_Raadsvergadering_23_maart_2021.docx

3 4 5

Spreekrecht burgers Vragenuur raadsleden Vaststellen besluitenlijst(en) raadsvergadering(en) d.d. 9-3-2021; Gemeenteblad 2021/31 Besluitenlijst 9-3-2021.docx Raadsbesluit 31 Besluitenlijst 9-3-2021.pdf

6 6.1

Vaststellen A(kkoord)stukken Uitzenden raadsvergadering; Gemeenteblad 2021/27 (versie 2) Burg. Van der Rijt Raadsvoorstel 27 (versie 2) Uitzenden raadsvergaderingen.docx Raadsvoorstel 27 (bijlage 1) Overeenkomst ZO-NWS 2020.docx Raadsbesluit 27 (versie 2) Uitzending raadsvergadering.pdf

6.2

Grondverkoop gronden 3e fase Zorgplein; Gemeenteblad 2021/21 Weth. Mertens Raadsvoorstel 21 Grondverkoop gronden fase 3 Zorgplein.docx Raadsvoorstel 21 (bijlage) Akte van Erfdienstbaarheid fase 3 Zorgplein.pdf Raadsvoorstel 21 (bijlage) Koopovereenkomst gronden fase 3 Zorgplein.pdf Raadsvoorstel 21 (bijlage) Planontwerp-Presentatie Holikiday fase 3 Zorgplein.pdf Raadsbesluit 21 Grondverkoop gronden fase 3 Zorgplein t.b.v. initiatief Holikiday.pdf

6.3

GR WSP 1e begrotingswijziging 2021; Gemeenteblad 2021/1 Weth. Janssen Raadsvoorstel 1 GR WSP 1e Begrotingswijziging 2021.docx Raadsvoorstel 1 (bijlage) 1e begrotingswijziging 2021 GR WSP Parkstad.pdf Raadsvoorstel 1 (bijlage) Financiële tabel en uitwerking 1e begrotingswijziging GR WSP 2021 betreffende bijdrage gemeente Brunssum.pdf Raadsvoorstel 1 (bijlage) Ondernemingsplan GR WSP 2021.pdf Raadsvoorstel 1 (bijlage) Antwoordbrief besluit gemeente Brunssum aan GR WSP.docx Raadsbesluit 1 le Begrotingswijziging 2021 GR WSP.pdf

6.4

GR WOZL 1e begrotingswijziging 2021; Gemeenteblad 2021/2 Weth. Janssen Raadsvoorstel 2 GR WOZL 1e Begrotingswijziging 2021.docx Raadsvoorstel 2 (bijlage) Aanbiedingsbrief inclusief 1e begrotingswijziging 2021 GR WOZL.pdf Raadsvoorstel 2 (bijlage) Financiele tabel en toelichting 1e begrotingswijziging 2021 GR WSP en GR WOZL.pdf Raadsvoorstel 2 (bijlage) Antwoordbrief zienswijze gemeente Brunssum inzake 1e begrotingswijziging 2021.docx Raadsbesluit 2 le Begrotingswijziging 2021 GR WOZL.pdf

6.5

Benoeming leden klankbordgesprekken burgemeester; Gemeenteblad 2021/35 Raadsvoorstel 35 Benoeming leden commissie klankbordgesprekken burgemeester.docx Raadsvoorstel 35 (bijlage) Handreiking klankbordgesprekken 2021.pdf Raadsvoorstel 35 (bijlage) Profielschets Burgemeester 2019_def.pdf Raadsvoorstel 35 (bijlage) Raadsvoorstel 103 (versie 2) Verordening klankbordgesprekken burgemeester 2018.docx Raadsbesluit 35 Benoeming leden commissie klankbordgesprekken burgemeester.pdf

Besluitvorming kerntakendiscussie hernieuwde samenwerking Stadsregio Parkstad Limburg ; Gemeenteblad 2021/6 Burg. Van der Rijt Raadsvoorstel 6 Besluitvorming Kerntakendiscussie en hernieuwde samenwerking Stadsregio Parkstad Limburg.docx Raadsvoorstel 6 (bijlage 0) Leidraad en Achtergrondinformatie.docx Raadsvoorstel 6 (bijlage 1) Strategische Agenda Parkstad 2021-2030.pdf Raadsvoorstel 6 (bijlage 2) Toelichting begrotingswijziging 2021 Parkstad.docx Raadsvoorstel 6 (bijlage 2.1.) Voorstel eerste begrotingswijziging 2021 Parkstad.pdf Raadsvoorstel 6 (bijlage 3) Gemeenschappelijke Regeling met wijzigingen in rood per 1-5-2021.docx Raadsvoorstel 6 (bijlage 3.1.) Opgeschoonde GR per 1 mei 2021.docx Raadsvoorstel 6 (bijlage 4) Achtergrond info taken en bevoegdheden bestuurscommissies.docx Raadsvoorstel 6 (bijlage 4.1.) Bevoegdhedenoverdrachtdocument.docx Raadsvoorstel 6 (bijlage 5) Aangepast Blauwe Schema.docx Raadsvoorstel 6 (bijlage 6) Beschrijving verschillende procedures.docx Raadsvoorstel 6 (bijlage) Mail van DB Parkstad met aanbieding van stukken.pdf Beantwoording vragen PAK-fractie.docx Bijlage bij beantwoording vragen PAK-fractie: Overzicht IBA investeringen en flankerende investeringen 2020-06-11.pdf Beantwoording vragen VVD-fractie.docx Beantwoording vraag SP-fractie.docx Bijlage bij beantwoording vraag SP fractie: Raadsbesluit 62 (versie 2 incl.

amendement) Investeringsbijdrage aan Weller t.b.v. de cofinanciering van projecten in het kader van de 2e .pdf Raadsbesluit 6 Besluitvorming omtrent Kerntakendiscussie en hernieuwde samenwerking Stadsregio Parkstad Limburg.pdf

Principebesluit vestiging distributiecentrumoostflank; Gemeenteblad 2021/17 Weth. Mertens Raadsvoorstel 17 Principe besluit mogelijke vestiging van een Europees Distributiecentrum in de Oostflank.docx Raadsvoorstel 17 (bijlage) Voorbereidingsbesluit Oostflank (OPENBAAR NA PUBLICATIE JULI 2020).pdf Raadsvoorstel 17 (bijlage) Presentatie Raadsinformatiebijaankomst 6 juli 2020.pdf Raadsvoorstel 17 (bijlage) Concept visie Oostflank.pdf Raadsbesluit 17 Principe besluit over de mogelijke vestiging van een Europees Distributiecentrum in de Oostflank.pdf

Motie vreemd aan de orde van de dag mbt monument voor Veteranen van de fracties Lijst Borger en CDA 23-3-2021 Motie CDA en Lijst Borger witte anjerperk en bank veteranen.pdf 23-3-2021 bijlage bij motie CDA en Lijst Borger aanvraag monument veteranen.docx

Inlichtingen artikel 43 brieven Artikel 43 brieven raadsvergadering 23-3-2021.pdf

Bekrachtiging geheimhouding Bekrachtiging/oplegging geheimhouding opgelegd aan/door de Gemeenteraad als bedoeld in artikel 25, 1e, 2e en 3e lid Gemeentewet: Sinds de vorige raadsvergadering hebben het college van B&W, de Burgemeester noch een raadscommissie separaat stukken aan de gemeenteraad overgelegd waarop geheimhouding is opgelegd op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur. Bekrachtiging/oplegging van geheimhouding is op dit moment niet aan de orde. Mocht tot het moment van de raadsvergadering op 23 maart 2021 nog geheimhouding aan de gemeenteraad worden opgelegd, dan ontvangt u via ter inzage legging alsnog een raadsvoorstel voor de bekrachtiging van de geheimhouding. Sluiting

2 Vaststelling agenda 1 Agenda_Raadsvergadering_23_maart_2021.docx

Agenda Raadsvergadering Datum

23-03-2021

Tijd

20:00 - 22:30

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

Burgemeester W.J.F. van der Rijt

Omschrijving

Gemeenteblad 2021/37 Hierbij nodig ik u uit voor de openbare digitale vergadering van de Raad van de Gemeente Brunssum op dinsdag 23 maart om 20:00 uur via het videoplatform Zoom. Van deze vergadering worden video-opnames gemaakt die ook live worden uitgezonden via het YouTube kanaal Gemeenteraad Brunssum kanaal 1: https://www.youtube.com/channel/UCA6bz_Cq8uv6dL93rQSGGjQ (De stukken liggen ter inzage bij de griffie)

Opening en presentie

Vaststelling agenda

Spreekrecht burgers

Vragenuur raadsleden

Vaststellen besluitenlijst(en) raadsvergadering(en) d.d. 9-3-2021; Gemeenteblad 2021/31

Vaststellen A(kkoord)stukken

6.1

Uitzenden raadsvergadering; Gemeenteblad 2021/27 (versie 2) Burg. Van der Rijt

6.2

Grondverkoop gronden 3e fase Zorgplein; Gemeenteblad 2021/21 Weth. Mertens

6.3

GR WSP 1e begrotingswijziging 2021; Gemeenteblad 2021/1 Weth. Janssen

6.4

GR WOZL 1e begrotingswijziging 2021; Gemeenteblad 2021/2 Weth. Janssen

6.5

Benoeming leden klankbordgesprekken burgemeester; Gemeenteblad 2021/35

Besluitvorming kerntakendiscussie hernieuwde samenwerking Stadsregio Parkstad Limburg ; Gemeenteblad 2021/6 Burg. Van der Rijt

Principebesluit vestiging distributiecentrumoostflank; Gemeenteblad 2021/17 Weth. Mertens

Motie vreemd aan de orde van de dag mbt monument voor Veteranen van de fracties Lijst Borger en CDA

Inlichtingen artikel 43 brieven

Sluiting

Pagina 2

5 Vaststellen besluitenlijst(en) raadsvergadering(en) d.d. 9-3-2021; Gemeenteblad 2021/31 1 Besluitenlijst 9-3-2021.docx

GRIFFIE Gemeenteblad 2021/31

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE BRUNSSUM GEHOUDEN OP DINSDAG 9 MAART 2021 OM 20:45 UUR VIA HET VIDEOPLATFORM ZOOM

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 9 maart 2021 Pagina 1

Besluitenlijst van de raadsvergadering van 9 maart 2021 om 20:45 uur via het videoplatform Zoom. Van deze vergadering zijn geluids- en/of video-opnamen beschikbaar via: https://ris2.ibabs.eu/Agenda/Details/Brunssum/fa5e4e7e-3e13-4a0a-a74f-d776354b3720 AANWEZIG:

Voorzitter: Raadsleden:

Wethouders:

AFWEZIG:

Secretaris: Griffier: Plv. griffier: Raadsleden:

W.J.F. Van der Rijt M.E.J. Baten-Werink, R.J.A. Claessen, C.R.M. Claus, K.E. Coenen, J.L.W. van Dijk, G. Ebbinge, G.M.E. Gerards, A.G. de Haas, R. Houkes, J.H.J. Janssen, M. Janssen, F.J. Joosten, M.Y. Van Leusden-Brüning, G.G. Luit, T.R.G Lurken, S. Offermans, H. Offermans, J.C.M. Raadschelders, J.W.G. Scheffers, L.J.H. Snackers en N.N.A. van der Veer P.M.J. Houben, H.J. Janssen, S.J.H. L’Espoir, J.M.V.L. Mertens en C.J.C.P. de Rijck O. Eussen P. Peeters M.A.H. Reuling-Zinken (notulist) J.C.M. Raadschelders (tot 20.53 uur)

Opening en presentie

De voorzitter opent deze digitaal gehouden raadsvergadering via het videoplatform Zoom om 20:45 uur.

Vaststelling agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

Spreekrecht burgers

Er hebben zich geen insprekers gemeld voor dit agendapunt.

Vragenuur raadsleden

De heer Gerards, fractie BCD, heeft vragen over de jeugdhulp. De portefeuillehouder beantwoordt de gestelde vragen. Hij zal de raad via de actieve informatieplicht informeren over het transformatieplan jeugd.

Vaststellen besluitenlijst(en) raadsvergadering(en) d.d. d.d. 23-2-2021; Gemeenteblad 2021/25

De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: De besluitenlijst van de raadsvergadering d.d. 23-2-2021; Gemeenteblad 2021/25 vast te stellen.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 9 maart 2021 Pagina 2

Vaststellen A(kkoord)stukken 6.1 Initiatiefvoorstel "Brunssum - samen aan zet"; Gemeenteblad 2021/11

De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: 1. 2.

een grootschalige gemeentelijke raadpleging ‘Brunssum - samen aan zet’ in Brunssum te laten starten om de burger en gemeenschap meer bij de beleidsvorming te betrekken; Het bijgevoegde plan van aanpak vast te stellen, met daarin de volgende hoofdpunten: o De werkgroep Verbinden en het bureau Top-Onderzoek opdracht te geven voor de voorbereiding en uitvoering van de Burgertop, waarbij de werkgroep de raad uiterlijk maart 2021 informeert met een definitief plan van aanpak met tijdspad en waarin nadrukkelijk aandacht is voor het communicatieve aspect; o Vast te stellen dat alle inbreng, voorstellen en adviezen vanuit de gemeenschap die uitsluitend betrekking hebben op waterschappelijk, provinciaal, rijksbeleid en/of in strijd zijn met wetgeving en/of ziet op een klacht in de zin van hoofdstuk 9 Algemene wet bestuursrecht of bezwaar of beroep tegen een besluit van het gemeentebestuur in de zin van hoofdstuk 7 Algemene wet bestuursrecht niet besproken zullen worden op de burgerraadpleging, maar dat deze voorstellen (indien mogelijk) worden doorgestuurd naar de betreffende andere overheden; o Vast te stellen dat alle deelnemers aan de raadpleging ‘Brunssum - samen aan zet’ (regelmatig) op de hoogte gehouden worden van het proces; o Vast te stellen dat alle inbreng wordt geïnventariseerd en ter vaststelling zal worden aangeboden aan de gemeenteraad, de burgemeester en aan alle

lijsttrekkers van de verkiezingen van 2022; o Vast te stellen dat bovengenoemd stuk als basis dient voor de bespreking van het raadsprogramma 2022-2026; o Een evaluatie van de raadpleging ‘Brunssum - samen aan zet’ onderdeel is van het voorstel en dat op basis van deze evaluatie wordt besloten om dit instrument wel/niet toe te voegen aan de cyclus; In te stemmen met een bedrag van maximaal 20.000 euro ter uitvoering van deze raadpleging ‘Brunssum samen aan zet’. 6.2 Startnotitie mobiliteitsvisie 2021-2030: Gemeentebladnummer 2021/9

De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: Deze startnotitie Mobiliteitsvisie 2021-2030 vast te stellen 6.3 Nota Activabeleid 2021; Gemeenteblad 2020/39 (versie 2) De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: De nota activabeleid 2021 vast te stellen en de geformuleerde regels van deze nota als uitgangspunt te hanteren voor het te activeren en afschrijven van activa.

Motie vreemd aan de orde van de dag m.b.t. alternatieve woonconcepten van de fracties Lijst Borger, BCD en PvdA

Motie “alternatieve woonconcepten” van de fracties Lijst Borger, BCD en PvdA Constaterende dat:  er op diverse locaties in de gemeente Brunssum gebouwd kan worden, passend binnen de regionale woningbouwprogrammering;  er een versoepeling aan zit te komen voor het aantal woningbouwcontingenten, mits het kwalitatief goede plannen betreft, en hier optimaal gebruik van gemaakt zou moeten worden;

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 9 maart 2021 Pagina 3

 

veel jongeren, die voor werk of studie uit onze gemeente zijn vertrokken of het ouderlijk huis willen verlaten, nu slechts beperkte mogelijkheden hebben om een passende woning te vinden in de gemeente Brunssum; recente onderzoeken hebben geduid dat juist (maar niet uitsluitend) op de groep van 25- tot 40-jaren ingezet zou moeten worden om Brunssum ook op de langere termijn een levendige gemeente te houden.

Overwegende dat:  de woningvoorraad in Brunssum op dit moment onvoldoende toegankelijk lijkt voor alle doelgroepen door een beperkt aantal starterswoningen, hoge huren, beperkte mogelijkheden door hypotheekeisen banken, strenge en daardoor belemmerende regelgeving enz.  er, onder andere door een toenemend aantal eenpersoonshuishoudens, steeds meer druk staat op de bestaande woningmarkt en er tegelijkertijd ook een groeiende vraag ontstaat voor duurzame en kleinschalige woonconcepten – zoals Tiny Houses. Verzoekt het College:  bij de vormgeving van toekomstig beleid onder andere - maar niet uitsluitend - in te zetten op het behouden/aantrekken van de generatie van 25- tot 40-jarigen;  te onderzoeken welke alternatieve en duurzame woonvormen bij Brunssum passen, en hierbij specifiek naar Tiny Houses, Meergeneratiehofjes en de toepasbaarheid van Startersleningen op deze concepten, te kijken;  te inventariseren welke (toekomstige) woningbouwlocaties nog een invulling kunnen krijgen en welke regels op dit moment gelden.

Maar ook welke (tijdelijke) afwijkingen gerealiseerd kunnen worden om te voorzien in toenemende woonbehoeftes;  Om de opgehaalde informatie samen met de raadswerkgroep ‘Bouwcontingenten’ te verwerken tot een evenwichtige visie op woningbouwontwikkelingen en deze in de eerste vergadering na het zomerreces van 2021 ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad;  Indien zich in de tussentijd een concrete ontwikkeling voordoet, de gemeenteraad hierover actief te informeren. De motie wordt bij hoofdelijke stemming aangenomen (19 stemmen voor en 2 stemmen tegen), waarbij de raadsleden Snackers, Claessen, S. Offermans, Houkes, Raadschelders, Ebbinge, Van der Veer, De Haas, Joosten, Van Dijk, Gerards, M. Janssen, Coenen, Lurken, Baten, Scheffers, H. Offermans, Van Leusden-Brüning en Claus voor de motie hebben gestemd en de raadsleden Luit en J. Janssen tegen de motie.

Motie vreemd aan de orde van de dag mbt subsidie gevelgroen en groene daken van de fractie PAK

Toezegging 11 (9-3-2021) Gebruik “Stimuleringsregeling afkoppelen regenwater private terreinen” Wethouder Houben zegt toe: Uit te laten zoeken hoeveel mensen in Brunssum gebruik hebben gemaakt van de stimuleringsregeling afkoppelen regenwater van private terreinen. Motie “subsidie gevelgroen en groene daken” van de fractie PAK Overwegende dat  Brunssum de ambitie heeft om C02 uitstoot fors terug te dringen;  groene daken bewezen effectief zijn, o.a. in het binden van C02 (en fijnstof);  groene daken een positieve bijdrage leveren aan waterbuffer, leefklimaat, hittestress, luchtkwaliteit, natuur, milieu en biodiversiteit;  er in Brunssum steeds meer een verbinding ontstaat tussen stedelijk groen en groen buitengebied;  groene gevels een straat een vriendelijke en gezonde aanblik geven en isolerend, verkoelend, geluid dempend, lucht zuiverend en diversiteit verhogend werken;  in veel Nederlandse en Limburgse gemeenten (o.a. Apeldoorn, ’s Hertogenbosch, Leiden, Leeuwarden, Utrecht, Heerlen en Peel en Maasland) subsidieregelingen bestaan om de aanleg van groene daken te bevorderen.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 9 maart 2021 Pagina 4

Van mening dat  ook andere partijen het belang van groene daken zien en zouden kunnen ondersteunen (waterschap, provincie) verzoekt het college  te onderzoeken of een subsidieregeling gevelgroen en groene daken kan worden ontworpen;  in overleg te gaan met partners, als het waterschap en de provincie, voor cofinanciering van deze subsidie;  de raad zo spoedig mogelijk op de hoogte te stellen van de uitkomsten van dit onderzoek, inclusief een indicatie van de kosten. De motie wordt unaniem, zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

9. Motie vreemd aan de orde van de dag mbt herijking gemeentefonds van de fracties Lijst Borger, PAK, BCD en BBB Lijst Palmen Motie “Herijking gemeentefonds versie 2” van de fracties Lijst Borger, PAK, BCD en BBB Lijst Palmen Constaterende dat:  gemeenten conform de Gemeentewet, art 203, een meerjarig- structureel en reëel begrotingsevenwicht horen te hebben;  de inkomsten van gemeenten gevormd worden door middelen uit het Gemeentefonds, door heffingen en door lokale belastingen;  het goede beleid op de jeugdzorg wordt zodanig niet door landelijke overheid beloond;  het sociaal domein extra financiële problemen met zich meebrengt;  de coronacrisis de gemeente in de problemen drukt.  Brunssum er € 57,- per inwoner op achteruit gaat op basis van de voorgenomen herijking. Overwegende dat:  Uitgaven per inwoner Nederlandse gemeente aan het sociaal domein gemiddeld € 1400,- is; in Parkstad dit honderden euro`s meer is;  Opgelegde taken door de landelijke overheid steeds meer gemeentelijke financiën vergen;  Lastenverzwaringen voor de burger en het schrappen van voorzieningen niet wenselijk zijn;  Uit het rapport Stelsel in Groei - opgesteld door VNG en Rijk gezamenlijk - ís gebleken dat alleen al voor de jeugdzorg er in 2019 een tekort was van ca.

1,7 miljard euro  Dit tekort in 2019, en in de jaren ervoor, en in 2020, samen met de tekorten door het abonnementstarief Wmo en de opschalingskorting (totaal orde grootte van 2 miljard euro per jaar) door de gemeenten is opgevangen, onder meer door vergaande bezuinigingen.  Het rijk middels de bijdrage van de regiodeal erkent dat de regio langjarig een zware opgave heeft om de sociaal economische structuur te verbeteren. Spreekt: Haar afkeuring en ongenoegen uit over het voornemen van het Rijk om het Gemeentefonds op deze manier te herijken en deze daadwerkelijk door te voeren. Verzoekt het College, namens de raad, dit kenbaar te maken bij de Tweede Kamer en de VNG. De motie wordt unaniem, zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

10. Inlichtingen artikel 43 brieven De heer Lurken, fractie SP, stelt vragen naar aanleiding van de beantwoording van artikel 43 brief 2021/3 Verkeerssituatie Loogstraat.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 9 maart 2021 Pagina 5

11. Bekrachtiging/oplegging geheimhouding Het college van B&W, de Burgemeester noch een raadscommissie hebben stukken aan de gemeenteraad overgelegd waarop geheimhouding is opgelegd op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur. Bekrachtiging van geheimhouding is op dit moment niet aan de orde.

12. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering op dinsdag 9 maart 2021 om 23.10 uur.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering d.d.

De voorzitter,

De griffier,

W.J.F. van der Rijt

P. Peeters

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 9 maart 2021 Pagina 6

1 Raadsbesluit 31 Besluitenlijst 9-3-2021.pdf

gemeente

Brinss im il

GRIFFIE Gemeenteblad 2021/31

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE BRUNSSUM GEHOUDEN OP DINSDAG 9 MAART 2021 OM 20:45 UUR VIA HET VIDEOPLATFORM ZOOM

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 9 maart 2021 Pagina 1

Besluitenlijst van de raadsvergadering van 9 maart 2021 om 20:45 uur via het videoplatform Zoom. Van deze vergadering zijn geluids- en/of video-opitamen beschikbaar via: https://ris2.ibabs.eu/Agenda/Details/Brunssum/fa5e4e7e-3el3-4a0a-a74f-d776i54bi720 AANWEZIG:

Voorzitter: Raadsleden:

Wethouders:

AFWEZIG:

Secretaris: Griffier: Plv. griffier: Raadsleden:

W.J.F. Van der Rijt M. E.J. Baten-Werink, R.J.A. Claessen, C.R.M. Claus, K.E. Coenen, J.L.W. van Dijk, G. Ebbinge, G.M.E. Gerards, A.G. de Haas, R. Houkes, J.H.J. Janssen, M. Janssen, F.J. Joosten, M.Y. Van Leusden-Brüning, G.G. Luit, T.R.G Lurken, S. Offermans, H. Offermans, J.C.M. Raadschelders, J.W.G. Scheffers, L.J.H. Snackers en N. N.A. van der Veer P.M.J. Houben, H.J. Janssen, S.J.H. L’Espoir, J.M.V.L. Mertens en C.J.C.P. de Rijck O. Eussen P. Peeters M.A.H. Reuling-Zinken (notulist) J.C.M. Raadschelders (tot 20.53 uur)

1. Opening en presentie De voorzitter opent deze digitaal gehouden raadsvergadering via het videoplatform Zoom om 20:45 uur.

2. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3. Spreekrecht burgers Er hebben zich geen insprekers gemeld voor dit agendapunt.

4. Vragenuur raadsleden De heer Gerards, fractie BCD, heeft vragen over de jeugdhulp. De portefeuillehouder beantwoordt de gestelde vragen. Hij zal de raad via de actieve informatieplicht informeren over het transformatieplan jeugd.

5. Vaststellen besluitenlijst(en) raadsvergadering(en) d.d. d.d. 23-2-2021; Gemeenteblad 2021/25 De raad besluit unaniem, zonder hoofdeliike stemming: De besluitenlijst van de raadsvergadering d.d. 23-2-2021; Gemeenteblad 2021/25 vast te stellen.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssiiin dinsdag 9 maart 2021 Pagina 2

6. Vaststellen A(kkoord)stukken 6.1 Initiatiefvoorstel "Brunssuin - samen aan zet"; Gemeenteblad 2021/11 De raad besluit unaniem, zonder hoofdeliike stemming: 1. 2.

De raad besluit unaniem, zonder hoofdeliike stemming: Deze startnotitie Mobiliteitsvisie 2021-2030 vast te stellen

6.3 Nota Activabeleid 2021; Gemeenteblad 2020/39 (versie 2) De raad besluit unaniem, zonder hoofdeliike stemming: De nota activabeleid 2021 vast te stellen en de geformuleerde regels van deze nota als uitgangspunt te hanteren voor het te activeren en afschrijven van activa.

7. Motie vreemd aan de orde van de dag m.b.t. alternatieve woonconcepten van de fracties Lijst Borger, BCD en PvdA Motie “alternatieve woonconcepten” van de fracties Lijst Borger, BCD en PvdA Constaterende dat: o er op diverse locaties in de gemeente Brunssum gebouwd kan worden, passend binnen de regionale woningbouwprogrammering; « er een versoepeling aan zit te komen voor het aantal woningbouwcontingenten, mits het kwalitatief goede plannen betreft, en hier optimaal gebruik van gemaakt zou moeten worden;

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 9 maart 2021 Pagina 3

•

Overwegende dat: • de woningvoorraad in Brunssum op dit moment onvoldoende toegankelijk lijkt voor alle doelgroepen door een beperkt aantal starterswoningen, hoge huren, beperkte mogelijkheden door hypotheekeisen banken, strenge en daardoor belemmerende regelgeving enz. • er, onder andere door een toenemend aantal eenpersoonshuishoudens, steeds meer druk staat op de bestaande woningmarkt en er tegelijkertijd ook een groeiende vraag ontstaat voor duurzame en kleinschalige woonconcepten - zoals Tiny Houses. Verzoekt het College: e bij de vormgeving van toekomstig beleid onder andere - maar niet uitsluitend - in te zetten op het behouden/aantrekken van de generatie van 25- tot 40-jarigen; ® te onderzoeken welke alternatieve en duurzame woonvormen bij Brunssum passen, en hierbij specifiek naar Tiny Houses, Meergeneratiehofjes en de toepasbaarheid van Startersleningen op deze concepten, te kijken; ® te inventariseren welke (toekomstige) woningbouwlocaties nog een invulling kunnen krijgen en welke regels op dit moment gelden.

Maar ook welke (tijdelijke) afwijkingen gerealiseerd kunnen worden om te voorzien in toenemende woonbehoeftes; ® Om de opgehaalde informatie samen met de raadswerkgroep ‘Bouwcontingenten’ te verwerken tot een evenwichtige visie op woningbouwontwiklcelingen en deze in de eerste vergadering na het zomerreces van 2021 ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad; • Indien zich in de tussentijd een concrete ontwikkeling voordoet, de gemeenteraad hierover actief te informeren. De motie wordt bij hoofdeliike stemming aangenomen tl9 stemmen voor en 2 stemmen tegenl, waarbij de raadsleden Snackers, Claessen. S. Qffermans. Houkes. Raadschelders. Ebbinge. Van der Veer. De Haas. Joosten. Van Dijk, Gerards. M. Janssen. Coenen. Lurken. Baten. Scheffers, H. Offermans, Van Leusden-Brüning en Claus voor de motie hebben gestemd en de raadsleden Luit en J. Janssen tegen de motie.

8. Motie vreemd aan de orde van de dag mbt subsidie gevelgroen en groene daken van de fractie PAK Toezegging 11 (9-3-202D Gebruik “Stimuleringsregeling afkoppelen regenwater private terreinen” Wethouder Houben zegt toe: Uit te laten zoeken hoeveel mensen in Brunssum gebruik hebben gemaakt van de stimuleringsregeling afkoppelen regenwater van private terreinen. Motie “subsidie gevelgroen en groene daken” van de fractie PAK Overwegende dat • Brunssum de ambitie heeft om C02 uitstoot fors temg te dringen; • groene daken bewezen effectief zijn, o.a. in het binden van C02 (en fijnstof); • groene daken een positieve bijdrage leveren aan waterbuffel', leefklimaat, hittestress, luchtkwaliteit, natuur, milieu en biodiversiteit; « • •

er in Brunssum steeds meer een verbinding ontstaat tussen stedelijk groen en groen buitengebied; groene gevels een straat een vriendelijke en gezonde aanblik geven en isolerend, verkoelend, geluid dempend, lucht zuiverend en diversiteit verhogend werken; in veel Nederlandse en Limburgse gemeenten (o.a. Apeldoorn, ’s Hertogenbosch, Leiden, Leeuwarden, Utrecht, Heerlen en Peel en Maasland) subsidieregelingen bestaan om de aanleg van groene daken te bevorderen.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 9 maart 2021 Pagina 4

Van mening dat •

ook andere partijen het belang van groene daken zien en zouden kunnen ondersteunen (waterschap, provincie)

verzoekt het college • te onderzoeken of een subsidieregeling gevelgroen en groene daken kan worden ontworpen; • in overleg te gaan met partners, als het waterschap en de provincie, voor cofinanciering van deze subsidie; • de raad zo spoedig mogelijk op de hoogte te stellen van de uitkomsten van dit onderzoek, inclusief een indicatie van de kosten. De motie wordt unaniem, zonder hoofdeliike stemming aangenomen.

9. Motie vreemd aan de orde van de dag inbt herijking gemeentefonds van de fracties Lijst Borger, PAK, BCD en BBB Lijst Palmen Motie “Herijking gemeentefonds versie 2” van de fracties Lijst Borger, PAK, BCD en BBB Lijst Palmen Constaterende dat: « gemeenten conform de Gemeentewet, art 203, een meerjarig- structureel en reëel begrotingsevenwicht horen te hebben; • de inkomsten van gemeenten gevormd worden door middelen uit het Gemeentefonds, door heffingen en door lokale belastingen; • het goede beleid op de jeugdzorg wordt zodanig niet door landelijke overheid beloond; • het sociaal domein extra financiële problemen met zich meebrengt; • de coronacrisis de gemeente in de problemen drukt. • Brunssum er € 57,- per inwoner op achteruit gaat op basis van de voorgenomen herijking. Overwegende dat: • Uitgaven per inwoner Nederlandse gemeente aan het sociaal domein gemiddeld € 1400,- is; in Parkstad dit honderden euro's meer is; • Opgelegde taken door de landelijke overheid steeds meer gemeentelijke financiën vergen; • Lastenverzwaringen voor de burger en het schrappen van voorzieningen niet wenselijk zijn; • Uit het rapport Stelsel in Groei - opgesteld door VNG en Rijk gezamenlijk - Is gebleken dat alleen al voor de jeugdzorg er in 2019 een tekort was van ca.

1,7 miljard euro • Dit tekort in 2019, en in de jaren ervoor, en in 2020, samen met de tekorten door het abonnementstarief Wmo en de opschalingskorting (totaal orde grootte van 2 miljard euro per jaar) door de gemeenten is opgevangen, onder meer door vergaande bezuinigingen. • Het rijk middels de bijdrage van de regiodeal erkent dat de regio langjarig een zware opgave heeft om de sociaal economische structuur te verbeteren. Spreekt: Haar afkeuring en ongenoegen uit over het voornemen van het Rijk om het Gemeentefonds op deze manier te herijken en deze daadwerkelijk door te voeren. Verzoekt het College, namens de raad, dit kenbaar te maken bij de Tweede Kamer en de VNG. De motie wordt unaniem, zonder hoofdeliike stemming aangenomen.

10. Inlichtingen artikel 43 brieven De heer Lurken, fractie SP, stelt vragen naar aanleiding van de beantwoording van artikel 43 brief 2021/3 Verkeerssituatie Loogstraat.

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 9 maart 2021 Pagina 5

12. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering op dinsdag 9 maart 2021 om 23.10 uur.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering d.d.

2 3 HAART 2021

Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum dinsdag 9 maart 2021 Pagina 6

6.1 Uitzenden raadsvergadering; Gemeenteblad 2021/27 (versie 2) 1 Raadsvoorstel 27 (versie 2) Uitzenden raadsvergaderingen.docx

Raadsvoorstel Presidium d.d. Registratiekenmerk Gemeentebladnr. Afdeling Behandelend ambtenaar Bereikbaar onder

: 26 januari 2021 : : 2021/27 (versie 2) : Griffie

: P. Peeters : 045-5278511 peter.peeters@brunssum.nl Behandelvoorstelnr. : Portefeuillehouder : Burgemeester Van der Rijt Raadsverg. d.d. : 23 maart 2021 Uiterlijke datum : (Motivering, wettelijke verplichting c.q. toezegging) Aan de raad, 1. Onderwerp Uitzending raadsvergaderingen 2. Waarom - Aanleiding De raadsvergaderingen worden, buiten het live streamen en hosten op internet (iBabs & YouTube) ook live via lokale omroep uitgezonden. - probleemstelling Er dient voor het jaar 2021 een contract voor de uitzending van raadsvergaderingen afgesloten te worden. Na het nemen van een raadsbesluit kan dit contract aangegaan worden. 3. Wat A: wat willen wij bereiken Het werk van de gemeentepolitiek dient maximaal transparant plaats te vinden. Het via de lokale omroep uitzenden van raadsvergaderingen draagt hier in grote mate aan bij. B: Kaders - Het is sinds 1998 gebruikelijk dat raadsvergaderingen van de gemeente Brunssum live via de lokale omroep te volgen zijn. - Raadsbesluit 11 maart 2019 Aanwijzing Stichting ZO-NWS als lokale publieke media-instelling voor de gemeenten Brunssum en Beekdaelen - Contract uitzendingen over het jaar 2020. C: Argumenten en overwegingen Het Presidium heeft aangegeven de uitzending van raadsvergadering te willen continueren en legt dit ter besluitvorming voor aan uw raad. D: Opties en keuze Er zijn drie opties: 1.

Uitzenden via de Lokale omroep ZO-NWS 2. Uitzenden via een andere lokale omroep zoals RTV Parkstad 3. Niet meer live uitzenden via de lokale omroep, maar wel blijven streamen via Internet

1 van 4

Ad. 1 De omroep stichting ZO-NWS is bij raadsbesluit van 11 maart 2019 wederom aangewezen als lokale publieke media-instelling voor de gemeenten Brunssum. Zij hebben vanaf het begin (als LOO-TV) altijd raadsvergaderingen van de gemeenteraad van Brunssum uitgezonden. Ook voor het jaar 2021 kan er een contract met ZO-NWS aangegaan worden voor het uitzenden van raadvergaderingen. Gelet op het nieuwe vergaderstelsel en de hoge frequentie van het aantal raadsvergaderingen, heeft ZO-NWS aangeven technisch en wat betreft personele inzet niet in staat te zijn om alle raadsvergaderingen uit te zenden. Daarnaast is ook het budget voor het uitzenden van de raadvergaderingen beperkt. ZO-NWS heeft zich bereid verklaard om, gebaseerd op het vergaderschema 2021, de volgende uitzendingen van de raad te verzorgen: 23-2-2021, 23-3-2021, 20-4-2021, 25-5-2021, 8-62021, 6-7-2021, 28-9-2021, 19-10-2021, 2-11-2021, 7-12-2021 ZO-NWS biedt de uitzendingsmogelijkheden van 19:00 uur tot 22:30 uur. De raadsvergadering beginnen in het experimentele vergaderstelsel om 20:45 uur. Dat betekent dat er van 19:00 uur tot 20:30 uur ruimte is voor alternatieve invulling. Of en hoe hiervan gebruik gemaakt kan worden is onderwerp van gesprek binnen het Presidium. Ad 2. In principe is het mogelijk de raadsvergaderingen uit te zenden via een andere lokale omroep zoals bijvoorbeeld RTV Parkstad.

Deze optie heeft echter als nadeel dat het bereik onder de gemeenschap van Brunssum minder groot zal zijn. Dit is het gevolg van het feit dat het nieuwsaanbod van ZO-NWS veel directer gericht is op de gemeenschap van Brunssum en daarom voor vele inwoners de natuurlijke lokale omroep is. Dat zal bij RTV-Partstad minder het geval zijn. Ad 3. De derde optie is het niet meer via de lokale omroep uitzenden van raadsvergaderingen. Hierdoor zou een aanzienlijke bezuiniging ter hoogte van € 20.000,- per jaar gerealiseerd worden. Raadsvergaderingen zullen dan enkel via live streamen op YouTube en iBabs te volgen zijn. Dit is voor de jongere generatie Brunssumers geen enkel probleem. De vrees bestaat dat hierdoor met name de oudere generatie Brunssumers wat betreft het volgen van de lokale politiek zullen afhaken. 4. Hoe - tijd Op het moment dat uw raad besluit tot het aangaan van een overeenkomst met ZO-NWS voor het uitzenden van raadsvergaderingen, zal de griffier dit met ZO-NWS in een jaar overeenkomst met een looptijd van één jaar en mogelijke tot verlenging vastleggen. - geld Er is onderzocht of een vast bedrag voor uitzendingen van alle raadsvergaderingen per jaar mogelijk is. Omdat ZO-NWS niet de capaciteit heeft om alle vergaderingen uit te zenden, is dit geen mogelijkheid. De kosten voor één avond uitzending is € 1.500,- (excl. jaarlijkse indexatie).

Bij langere uitzendingen, zoals de begrotingsvergaderingen, wordt tweemaal het tarief gerekend. Het budget voor de uitzending van raadsvergaderingen is € 20.000,- (010003 Raadsvergaderingen) Bij een doorlopende overeenkomst voor onbepaalde tijd of een looptijd van één jaar met verlengingsopties van meerdere jaren zal de opdrachtwaarde meer dan het drempelbedrag van € 40.000,- exclusief btw bedragen. Op grond van het vigerende inkoop- een aanbestedingsbeleid betekent dit dat bij een opdrachtwaarde tussen € 40.000,- en € 100.000,- exclusief btw meervoudig onderhands dient te worden aanbesteed. Op grond van het beleid kan afwijkend een andere procedure worden gevolgd indien er bijzondere redenen zijn. Hiervoor is de volgende motivering: 1. ZO-NWS en de gemeente Brunssum kennen een lange en productieve samenwerking wat betreft het uitzenden van raadsvergaderingen. 2. In het aanbestedingsbeleid wordt de voorkeur uitgesproken om lokaal aan te besteden. 3. Raadsuitzendingen passen perfect in het specifieke lokale nieuwsaanbod dat ZO-NWS aan de gemeenschap van Brunssum aangeboden wordt - kwaliteit ZO-NWS heeft altijd garant gestaan voor een goede kwaliteit van uitzending van raadsvergaderingen.

2 van 4

5. Keuze - Uw raad wordt voorgesteld om met de lokale omroep ZO-NWS ook voor 2021 een contract aan te gaan voor het uitzenden van raadvergaderingen. - Het contract na overleg tussen de raadsgriffier en ZO-NWS jaarlijks te continueren, tenzij er sprake is van grotere afwijkingen dan wel wijzigingen - In afwijking van het vigerende Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Brunssum 2020 de enkelvoudige aanbestedingsprocedure te volgen en een op een de opdracht te gunnen aan ZO-NWS. 6. Bijlagen - Contract ZO-NWS 2020

Namens het Presidium

De raadsgriffie Dhr. P. Peeters

3 van 4

Raadsbesluit Gemeenteblad nr. : 2021/27 (versie 2) Afdeling : Griffie Registratiekenmerk :

De Raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2021/27; Gelezen het voorstel van het presidium d.d. 2 maart 2021; Besluit: - In afwijking van het vigerende Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Brunssum 2020 de enkelvoudige aanbestedingsprocedure te volgen en een op een de opdracht te gunnen aan stichting ZO-NWS. - Met de lokale omroep stichting ZO-NWS voor 2021 een contract aan te gaan voor het uitzenden van vergaderingen van de gemeenteraad van Brunssum. - Het contract na overleg tussen de raadsgriffier en ZO-NWS jaarlijks te continueren, tenzij er sprake is van grotere afwijkingen dan wel wijzigingen. - Alvorens de overeenkomst voor 2022 te verlengen, zal er eind 2021 een evaluatie plaatsvinden m.b.t. de kwaliteit en werkwijze van ZONWS, evenals het bijbehorende budget. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

De Raad voornoemd,

Voorzitter

griffier

4 van 4

1 Raadsvoorstel 27 (bijlage 1) Overeenkomst ZO-NWS 2020.docx

OVEREENKOMST UITZENDEN RAADSVERGADERINGEN BRUNSSUM De ondergetekenden: 1. De gemeenteraad van Brunssum, te dezer zake rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. G.B.M. Leers, burgemeester, hierna te noemen: "de gemeente"; 2. Stichting ZO-NWS, gevestigd aan de Schoolstraat 2 te Schinveld, te dezen vertegenwoordigd door de heer J. Vrusch, hierna te noemen: "ZO-NWS"; De gemeente Brunssum en ZO-NWS tezamen te noemen: "Partijen". In aanmerking nemende: 1. De gemeenteraad vindt het van groot belang om de inwoners van Brunssum via de lokale omroep toegang te geven tot openbare raadsvergaderingen. 2. de gemeente en ZO-NWS werken samen ten behoeve van het opnemen van de raadsvergadering. 3. ZO-NWS reserveert ruimte in het programma-aanbod voor live uitzending van de raadsvergaderingen. Verklaren te zijn overeengekomen als volgt: Artikel 1 1. ZO-NWS zendt de openbare raadsvergaderingen van de Gemeente Brunssum rechtstreeks uit via alle beschikbare (online) mediakanalen waaronder het televisiekanaal van ZO-NWS; 2. ZO-NWS produceert en zendt een vooraankondiging uit voorafgaand aan de raadsvergadering. Artikel 2 Voor de in artikel 1.1 genoemde uitzendingen geldt dat een raadsvergadering als één uitzending wordt gezien, voor zover deze zich beperkt tot een enkele avond. Strekt een raadsvergadering zich uit over meerdere avonden, dan telt elke volgende avond als een nieuwe uitzending.

Betreft het een vergadering overdag en duurt deze langer dan 5 aaneengesloten uren dan wordt het tarief gehanteerd van twee uitzendingen. Artikel 3 De gemeente heeft opname en regie apparatuur en een geschikte internetverbinding in eigendom en is verantwoordelijk voor de correcte werking. ZO-NWS wordt in de gelegenheid gesteld om deze apparatuur en internetverbinding te gebruiken om de uitzending van de raadsvergadering te realiseren. ZO-NWS is verantwoordelijk voor een in beeld en geluid correcte uitzending. Deze uitzendingen dienen in het gehele verzorgingsgebied van ZO-NWS

te ontvangen zijn alsook online. Alle kosten die samenhangen met het verzorgen van de uitzendingen zijn voor rekening van ZO-NWS. Artikel 4 De aard en de data van de in artikel 1.1 bedoelde uitzendingen worden in onderling overleg tussen partijen vooraf vastgelegd. Op dinsdag worden de openbare vergaderingen van de gemeenteraad van Brunssum rechtstreeks uitgezonden, met eventuele uitloop op woensdag. Openbare vergaderingen van de gemeenteraad op andere dagen van de week zullen in goed overleg met ZO-NWS en eventuele andere gemeenten afgestemd worden. Mocht een openbare raadsvergadering onvoorzien op een afwijkende datum/tijdstip plaatsvinden en deze is niet rechtstreeks uit te zenden op televisie, dan verplicht ZO-NWS zich om een maximale inspanning te plegen om de uitzending alsnog te laten plaatsvinden. Artikel 5 De gemeente is eigenaar van de beelden van de raadsvergadering. ZO-NWS mag zonder kosten en zonder bronvermelding over deze beelden beschikken. Indien ZO-NWS ten behoeve van de uitzending beelden en/of geluid gebruikt is ZO-NWS verantwoordelijk voor afdracht van eventuele (auteurs)rechten en andere kosten. Artikel 6 ZO-NWS is verantwoordelijk voor de productie en inhoud van de in artikel 1.2 genoemde activiteit. De gemeente levert de benodigde informatie aan. Artikel 7 Partijen kunnen samen schriftelijk aanvullende werkafspraken overeenkomen.

Artikel 8 Het tarief voor de in artikel 1 beschreven activiteiten bedraagt per 1 januari 2020 € 1.500,- per uitzending. Artikel 9 De facturering door ZO-NWS vindt direct na het uitzenden van de raadsvergadering plaats. Artikel 10 Onderhavige overeenkomst heeft een looptijd van één jaar, ingaande op 1 januari 2020 en van rechtswege eindigend op 31 december 2020. Tussentijds beëindigen van de overeenkomst dient schriftelijk te gebeuren onder opgaaf van redenen en rekening houdend met een opzegtermijn van zes maanden. Gedurende het jaar evalueren partijen hetgeen overeengekomen alsook eventuele aanvullende werkafspraken op basis van artikel 7. Artikel 11 De gemeente evenals ZO-NWS zijn te allen tijde bevoegd de overeenkomst geheel dan wel gedeeltelijk op te zeggen indien de gemeente dan wel ZO-NWS in gebreke blijft bij het nakomen van de wezenlijke verplichtingen zoals in deze overeenkomst omschreven. Dit is in ieder geval zo wanneer ZO-NWS niet beschikt over de zendmachtiging in de gemeente Brunssum om via televisie de vergaderingen uit te kunnen zenden.

Artikel 12 Eventuele geschillen tussen de partijen, voortvloeiende uit en verband houdende met deze overeenkomst, worden beslecht door de daartoe bevoegde rechter. Op deze overeenkomst en de daaruit voortvloeiende rechtsverhouding is het Nederlands recht van toepassing. Aldus overeengekomen en in tweevoud ondertekend op donderdag 5 december 2019 te Brunssum. Voor akkoord Gemeente Brunssum

Stichting ZO-NWS

G.B.M. Leers Burgemeester

J. Vrusch Voorzitter

1 Raadsbesluit 27 (versie 2) Uitzending raadsvergadering.pdf

I gemeente

Br inss im I

Raadsvoorstel Presidium d.d. Registratiekenmerk Geineentebladnr. Afdeling Behandelend ambtenaar Bereikbaar onder Behandelvoorstelnr. Portefeuillehouder Raadsverg. d.d. Uiterlijke datum

26 januari 2021 2021/27 (versie 2) Griffie P. Peeters 045-5278511 peter.peeters@bmnssum.nl Burgemeester Van der Rijt 23 maart 2021 (Motivering, wettelijke verplichting c.q. toezegging)

Aan de raad, 1. Onderwerp Uitzending raadsvergaderingen 2. Waarom - Aanleiding De raadsvergaderingen worden, buiten het live streamen en hosten op internet (iBabs & YouTube) ook live via lokale omroep uitgezonden. - probleemstelling Er dient voor het jaar 2021 een contract voor de uitzending van raadsvergaderingen afgesloten te worden. Na het nemen van een raadsbesluit kan dit contract aangegaan worden. 3. Wat A: wat willen wij bereiken Het werk van de gemeentepolitiek dient maximaal transparant plaats te vinden. Het via de lokale omroep uitzenden van raadsvergaderingen draagt hier in grote mate aan bij. B: Kaders Het is sinds 1998 gebruikelijk dat raadsvergaderingen van de gemeente Brunssum live via de lokale omroep te volgen zijn. Raadsbesluit 11 maart 2019 Aanwijzing Stichting ZO-NWS als lokale publieke media-instelling voor de gemeenten Brunssum en Beekdaelen Contract uitzendingen over het jaar 2020. C: Argumenten en overwegingen Het Presidium heeft aangegeven de uitzending van raadsvergadering te willen continueren en legt dit ter besluitvorming voor aan uw raad. D: Opties en keuze Er zijn drie opties: 1. Uitzenden via de Lokale omroep ZO-NWS 2. Uitzenden via een andere lokale omroep zoals RTV Parkstad 3. Niet meer live uitzenden via de lokale omroep, maar wel blijven streamen via Internet

1 van 4

Ad. 1 De omroep stichting ZO-NWS is bij raadsbesluit van 11 maart 2019 wederom aangewezen als lokale publieke media-instelling voor de gemeenten Brunssum. Zij hebben vanaf het begin (als LOO-TV) altijd raadsvergaderingen van de gemeenteraad van Brunssum uitgezonden. Ook voor het jaar 2021 kan er een contract met ZO-NWS aangegaan worden voor het uitzenden van raadvergaderingen. Gelet op het nieuwe vergaderstelsel en de hoge frequentie van het aantal raadsvergaderingen, heeft ZO-NWS aangeven technisch en wat betreft personele inzet niet in staat te zijn om alle raadsvergaderingen uit te zenden. Daarnaast is ook het budget voor het uitzenden van de raadvergaderingen beperkt. ZO-NWS heeft zich bereid verklaard om, gebaseerd op het vergaderschema 2021, de volgende uitzendingen van de raad te verzorgen: 23-2-2021, 23-3-2021, 20-4-2021, 25-5-2021, 8-62021, 6-7-2021, 28-9-2021, 19-10-2021,2-11-2021, 7-12-2021 ZO-NWS biedt de uitzendingsmogelijkheden van 19:00 uur tot 22:30 uur. De raadsvergadering beginnen in het experimentele vergaderstelsel om 20:45 uur. Dat betekent dat er van 19:00 uur tot 20:30 uur ruimte is voor alternatieve invulling. Of en hoe hiervan gebruik gemaakt kan worden is onderwerp van gesprek binnen het Presidium. Ad 2. In principe is het mogelijk de raadsvergaderingen uit te zenden via een andere lokale omroep zoals bijvoorbeeld RTV Parkstad.

Deze optie heeft echter als nadeel dat het bereik onder de gemeenschap van Brunssum minder groot zal zijn. Dit is het gevolg van het feit dat het nieuwsaanbod van ZO-NWS veel directer gericht is op de gemeenschap van Brunssum en daarom voor vele inwoners de natuurlijke lokale omroep is. Dat zal bij RTV-Partstad minder het geval zijn. Ad 3. De derde optie is het niet meer via de lokale omroep uitzenden van raadsvergaderingen. Hierdoor zou een aanzienlijke bezuiniging ter hoogte van € 20.000,- per jaar gerealiseerd worden. Raadsvergaderingen zullen dan enkel via live streamen op YouTube en iBabs te volgen zijn. Dit is voor de jongere generatie Brunssumers geen enkel probleem. De vrees bestaat dat hierdoor met name de oudere generatie Brunssumers wat betreft het volgen van de lokale politiek zullen afhaken. 4. Hoe - tijd Op het moment dat uw raad besluit tot het aangaan van een overeenkomst met ZO-NWS voor het uitzenden van raadsvergaderingen, zal de griffier dit met ZO-NWS in een jaar overeenkomst met een looptijd van één jaar en mogelijke tot verlenging vastleggen. -geld Er is onderzocht of een vast bedrag voor uitzendingen van alle raadsvergaderingen per jaar mogelijk is. Omdat ZO-NWS niet de capaciteit heeft om alle vergaderingen uit te zenden, is dit geen mogelijkheid. De kosten voor één avond uitzending is € 1.500,- (excl. jaarlijkse indexatie).

Bij langere uitzendingen, zoals de begrotingsvergaderingen, wordt tweemaal het tarief gerekend. Het budget voor de uitzending van raadsvergaderingen is € 20.000,- (010003 Raadsvergaderingen) Bij een doorlopende overeenkomst voor onbepaalde tijd of een looptijd van één jaar met verlengingsopties van meerdere jaren zal de opdrachtwaarde meer dan het drempelbedrag van 6 40.000,- exclusief btw bedragen. Op grond van het vigerende inkoop- een aanbestedingsbeleid betekent dit dat bij een opdrachtwaarde tussen € 40.000,- en € 100.000,- exclusief btw meervoudig onderhands dient te worden aanbesteed. Op grond van het beleid kan afwijkend een andere procedure worden gevolgd indien er bijzondere redenen zijn. Hiervoor is de volgende motivering: 1. ZO-NWS en de gemeente Brunssum kennen een lange en productieve samenwerking wat betreft het uitzenden van raadsvergaderingen. 2. In het aanbestedingsbeleid wordt de voorkeur uitgesproken om lokaal aan te besteden. 3. Raadsuitzendingen passen perfect in het specifieke lokale nieuwsaanbod dat ZO-NWS aan de gemeenschap van Brunssum aangeboden wordt - kwaliteit ZO-NWS heeft altijd garant gestaan voor een goede kwaliteit van uitzending van raadsvergaderingen.

2 van 4

5. Keuze - Uw raad wordt voorgesteid om met de lokale omroep ZO-NWS ook voor 2021 een contract aan te gaan voor het uitzenden van raadvergaderingen. - Het contract na overleg tussen de raadsgriffïer en ZO-NWS jaarlijks te continueren, tenzij er sprake is van grotere afwijkingen dan wel wijzigingen - In afwijking van het vigerende Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Brunssum 2020 de enkelvoudige aanbestedingsprocedure te volgen en een op een de opdracht te gunnen aan ZO-NWS.

6. Bijlagen - Contract ZO-NWS 2020

Namens het Presidium

De raadsgriffie Dhr. P. Peeters

3 van 4

Raadsbesluit Gemeenteblad nr. : 2021/27 (versie 2) Afdeling : Griffie Registratiekenmerk :

De Raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2021/27; Gelezen het voorstel van het presidium d.d. 2 maart 2021; Besluit: In afwijking van het vigerende Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Brunssum 2020 de enkelvoudige aanbestedingsprocedure te volgen en een op een de opdracht te gunnen aan stichting ZO-NWS. Met de lokale omroep stichting ZO-NWS voor 2021 een contract aan te gaan voor het uitzenden van vergaderingen van de gemeenteraad van Brunssum. Het contract na overleg tussen de raadsgriffier en ZO-NWS jaarlijks te continueren, tenzij er sprake is van grotere afwijkingen dan wel wijzigingen. Alvorens de overeenkomst voor 2022 te verlengen, zal er eind 2021 een evaluatie plaatsvinden rn.b.t. de kwaliteit en werkwijze van ZONWS, evenals het bijbehorende budget.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van

2 3 HAAIT 2021

De Raad voornoemd,

4 van 4

6.2 Grondverkoop gronden 3e fase Zorgplein; Gemeenteblad 2021/21 1 Raadsvoorstel 21 Grondverkoop gronden fase 3 Zorgplein.docx

Raadsvoorstel Collegeverg. d.d. Registratiekenmerk Gemeentebladnr. Afdeling Behandelend ambtenaar Bereikbaar onder

: : : :

2 maart 2021 1053316 2021/21 Ruimtelijke ontwikkeling en vastgoed

: M. Debats : 045-5278606 jeu.debats@brunssum.nl Behandelvoorstelnr. : 1053316 Portefeuillehouder : J.M.V.L. Mertens Raadsverg. d.d. : 6 april 2021 Uiterlijke datum : (Motivering, wettelijke verplichting c.q. toezegging) Aan de raad, 1. Onderwerp Grondverkoop gronden fase 3 Zorgplein t.b.v. initiatief Holikiday 2. Uitgangssituatie (WAAROM?) a. Aanleiding De gronden van fase 3 Zorgplein is het laatste nog niet ingevulde deel van het totale zorgpleincomplex. Ondanks dat de verkoop van deze gronden in de grondexploitatie Masterplan Centrum deelgebied Zorgplein altijd is begroot en meegenomen wil het College de Raad om een zienswijze vragen. Dit is ingegeven doordat het College dit een belangrijke ontwikkeling vindt. De gemeente Brunssum is eigenaar van perceel B7169 aan de Prins Hendriklaan. Dit perceel vormt fase 3 van het Masterplan Centrum deelgebied Zorgplein. Het perceel heeft een maatschappelijke bestemming. De gemeente heeft met Jongen Projectontwikkeling in 2012 een realiseringsovereenkomst gesloten omtrent de ontwikkeling van Zorgplein fase 1 en 2. Realisatie hiervan heeft inmiddels plaatsgevonden. In deze realiseringsovereenkomst zijn ook afspraken gemaakt over de afnametermijn voor de gronden van fase 3. Deze afnametermijn is inmiddels verstreken en derhalve is de gemeente vrij om met andere partijen te spreken over de ontwikkeling van deze fase.

Door Jongen Projectontwikkeling is aan de gemeente bevestigd dat zij, maar ook de partijen aan welke fase 1 en fase 2 is verkocht, geen aanspraak kunnen doen gelden op verrekening van en levering aan de gemeente Brunssum van eventueel al voor fase 3 gerealiseerde parkeerplaatsen in de parkeervoorziening welke behoren bij fase 1 en 2. De parkeer-invulling voor de gronden van fase 3 zal volledig op eigen grond worden gerealiseerd. In dat kader heeft zorgondernemer Holikiday zich gemeld bij de gemeente met een plan voor het realiseren van betaalbare huur zorgwoningen voor zorgbehoevenden met een kleine beurs. Conform het planvoorstel worden in een appartementencomplex 3-laags gestapeld 23 sociale huur-zorgwoningen gerealiseerd, een beheerderswoning bestaande uit 2 eenheden en algemene (zorg)ruimten ten behoeve van ontmoeten en activiteiten. Dit initiatief is al eerder (22 oktober 2019) voorgelegd aan het College van B&W middels een collegevoorstel met verseonnr. 934826. Destijds heeft het College reeds ingestemd met de programmatische invulling op deze locatie in afwachting van de verdere onderhandelingen. Toen is tevens aangegeven dat wij niet zullen meegaan in het verzoek van gemeenschappelijke financiering door de gemeente. b. Huidige situatie/probleemstelling Holikiday heeft op 23 juni 2020 een aanvraag omgevingsvergunning ingediend welke binnen de gemeente Brunssum is

1 van 4

geregistreerd onder nummer 20221. De gevraagde omgevingsvergunning is verleend op 23 december 2020, welk besluit op 30 december 2020 is gepubliceerd. Na het verstrijken van de termijn van inzage van 6 weken zijn geen bezwaren ingediend tegen de omgevingsvergunning en is hiermee de omgevingsvergunning onherroepelijk geworden. Het plangebied betreft een gedeelte van het perceel kadastraal bekend gemeente Brunssum, sectie B, nummer 7586, groot circa 3.397 m2. De ontsluiting van het plangebied loopt via de Dokter Meijweg, een van de aftakkingen van de rotonde aan de Prins Hendriklaan. Hiervoor zal een akte van erfdienstbaarheid met de eigenaar van het huidig Zorgplein gevestigd dienen te worden. Parallel hieraan is een koopovereenkomst met Holikiday voorbereid met betrekking tot de levering van de gronden van fase 3 Zorgplein, zijnde het gebied gelegen tussen Prins Hendriklaan, Dokter Meijweg, Zorgplein en Vincentiuskerk. De vestiging van het recht van overpad vindt plaats tegelijkertijd met de notariële levering van het verkochte bij AchtenvanGent Notarissen. Met dit initiatief kan de gemeente een bijdrage leveren aan het aanbieden binnen Brunssum van betaalbare zorgwoningen voor zorgbehoevenden met een kleine beurs. 3. Gewenste situatie (WAT?) a.

Wat willen we bereiken? Verkoop van de betreffende gemeentelijke gronden fase 3 Zorgplein zodat door externe partij invulling kan worden gegeven aan een nieuwe ontwikkeling op dit locatie. b. Kaders Bestemmingsplan + Grond-/Welstandsnota. c. Argumenten en overwegingen Gezien de vergrijzing is het niet verrassend dat een groeiende behoefte ontstaat aan woningen voor kwetsbare ouderen met een zorgindicatie. Cruciaal bij dergelijke woon- en zorgvoorzieningen is dat er altijd professionele zorg bereikbaar en beschikbaar moet zijn (24 uur per dag, 7 dagen per week). Die combinatie van wonen, services en zorg in wijken vormt het toekomstbeeld, omdat kwetsbare ouderen zo lang mogelijk 'thuis' moeten wonen en thuis is in hun wijk van hun jeugd en hun leven. Een ander cruciaal element die dit toekomstbeeld beïnvloedt is dat dit soort woonservice- en zorgvoorzieningen betaalbaar zijn voor deze categorie ouderen, die geen keus hebben. De opgave is om deze woonvoorzieningen relatief voordelig aan te bieden op basis van een betaalbare huur voor de huisvesting onder de huurliberalisatiegrens van € 752,33 per maand (per 1 januari 2021) in combinatie met het zorgaanbod op afroep welke bekostigd wordt vanuit het persoonsgebonden budget (pgb). De doelgroep bestaat dan ook vooral uit oudere zorgbehoevenden met een beperkt besteedbaar inkomen.

Holikiday sluit een Design- en Buildovereenkomst af met de woningcorporatie Wonen Limburg, welke uiteindelijk eigenaar wordt van de grond en de nieuw te bouwen huisvesting. Het exploiteren van het gebouw en het leveren van zorg zal worden ingevuld door Vivent te Den Bosch. Vivent huurt het gehele complex voor minimaal 10 jaar van Wonen Limburg. Met Vivent Het Andere Wonen wordt een zorgcontract gesloten ten behoeve van de levering van zorgdiensten. Vivent Het Andere Wonen werkt vanuit een franchiseformule. De geselecteerde ondernemerskoppels doorlopen een uitgebreid opleidingsprogramma binnen Vivent van ca. 9 maanden. Samen met ondernemerskoppels worden de wooncomplexen ontwikkeld. Dit ondernemerskoppel woont en werkt zelf binnen het nieuw te bouwen complex en is een vast aanspreekpunt voor de bewoners en bezoekers. Zo kan de continuïteit, herkenbaarheid en de veiligheid worden geborgd. Waardige en liefdevolle zorg, gastvrijheid en servicegerichtheid zijn hierbij de speerpunten. Zorg op maat in de directe nabijheid op het moment dat de bewoner hierom vraagt is het uitgangspunt. Kortom: Wonen met elkaar in combinatie met servicegerichte dienstverlening en zorg op maat. Holikiday heeft in principe een standaard ontwerp bedacht welke passend gemaakt wordt op de beschikbare locatie. Naast de woonruimten van ca.

80 m2 per bewoner zijn ook een aantal algemene ruimten in het complex opgenomen, zoals: beheerdersruimte en service ruimten.

2 van 4

Op de begane grond zijn gelegen de beheerderswoning, algemene service ruimten en een 5-tal zorgwoningen. Vervolgens zijn er een 2-tal bovenliggende verdiepingen met elk 9 zorgwoningen per bouwlaag. Uiteindelijk heeft dit geresulteerd in een ontwerpbenadering van het bouwvlak met aan de voorkant een tweetal gebouwen welke direct ontsloten/gescheiden worden door verkeersruimten en met een hoogte van 3 bouwlagen. Aangezien het stedenbouwkundig dient te passen met de bestaande bebouwing van het zorgplein aan de rotonde is in overleg met onze welstandcommissie een gevelbeeld bepaald. Het parkeren wordt opgelost aan de voorkant van het terrein waarbij handig gebruik wordt gemaakt van het aanwezige talud/hoogteverschil om het parkeren zoveel als mogelijk vanaf de rotonde uit het zicht te hebben. Het volledig planontwerp is als bijlage bijgevoegd (verseonnr. 1053644). Ten aanzien van de verdere voortgang is het volgende afgesproken: - Holikiday zal binnen 6 maanden na het afgeven van de onherroepelijke omgevingsvergunning met de fysieke bouwwerkzaamheden starten. - Het is Holikiday niet toegestaan om het plan gefaseerd te realiseren. - Holikiday zal binnen 2 jaar na verkrijging van de onherroepelijke omgevingsvergunning het nieuwbouwcomplex algeheel en gebruiksklaar opleveren. d. Opties en keuze - Kennis te nemen van de programmatische c.q.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Brunssum&id=3d35df58-0302-44e3-bd03-22236183a6e5