Agendabundel
Tekst van het document
Bundel - Raadsvergadering van 30 januari 2024 Agenda bijlagen Agenda Raadsvergadering 30 januari 2024 1 Opening en presentie 2 Onderzoek en/of rapportage geloofsbrieven in het kader van toelating van dhr. P.M.J. Houben 3 Vaststelling agenda 4 Spreekrecht burgers 5 Vragenuur raadsleden Vaststellen besluitenlijst(en) raadsvergadering(en) d.d. 12 december 2023 (openbaar & niet 6 openbaar) De niet openbare besluitenlijst van 12 december 2023 ligt bij de griffie ter inzage. Raadsvoorstel 108 (getekend) besluitenlijst openbare raadsvergadering 12 december 2023 7 Vaststellen A(kkoord)stukken verklaring van geen bedenkingen ten behoeve van herontwikkeling Heilige Familiekerk aan 7.1 Ontwerp de Akerstraat 91, 2024/1 Raadsvoorstel 1 (getekend) ontwerp verklaring van geen bedenkingen ten behoeve van herontwikkeling heilige familiekerk aan de Akerstraat 91 Raadsvoorstel 1 (bijlage) Aanvraagformulier omgevingsvergunning herontwikkeling Heilige Familiekerk__202366192__anoniem Raadsvoorstel 1 (bijlage) Bestektekening nieuwe gevels__202366196__anoniem Raadsvoorstel 1 (bijlage) Bestektekening ontwerp doorsnedes__202366195__anoniem Raadsvoorstel 1 (bijlage) Bestektekening ontwerp plattegronden 1e en 2e verdieping__202366194__anoniem Raadsvoorstel 1 (bijlage) Bestektekening ontwerp plattegronden kelder en begane grond__202366193__anoniem Raadsvoorstel 1 (bijlage) Ruimtelijke onderbouwing plan
Akerstraat 91_ Brunssum NL.IMRO.0889.BPAkerstraat91-ON01_ V2211023__202365974__ anoniem Raadsvoorstel 1 (bijlage) 8720 Verslag planpresentatie Heilige Familiekerk Brunssum verklaring van geen bedenkingen ten behoeve van herontwikkeling Komeetstraat 25a-29 7.2 Ontwerp Ringstraat 5c, 2024/3 Raadsvoorstel 3 (getekend) Ontwerp verklaring van geen bedenkingen ten behoeve van herontwikkeling Komeetstraat 25a_29 Rongstraat 5c Raadsvoorstel 3 (bijlage) Parkeeronderzoek Kop van Treebeek (onderzoek plus bijlagen)__202366769__ Raadsvoorstel 3 (bijlage) Aanvraagformulier, ontvangen 14-9-2023__202366879__ (geanonimiseerd)__202366882__ Raadsvoorstel 3 (bijlage) Aanvullende bescheiden, situatie, ontvangen 20-11-2023__202366886__ Raadsvoorstel 3 (bijlage) Begeleidend schrijven, evaluatie inloopdag, ontvangen 14-9-2023 (geanonimiseerd)__202366893__ Raadsvoorstel 3 (bijlage) Begeleidend schrijven, ruimtelijke onderbouwing, ontvangen 14-9-2023___202366880__ Raadsvoorstel 3 (bijlage) Bestektekening, nieuw-Achtergevel, ontvangen 14-9-2023__202366890__ Raadsvoorstel 3 (bijlage) Bestektekening, NIEUW-Voorgevel, ontvangen 14-9-2023__202366887__ Raadsvoorstel 3 (bijlage) Bestektekening, NIEUW-Zijgevel Links, ontvangen 14-9-2023__202366888__ Raadsvoorstel 3 (bijlage) Bestektekening, nieuw-Zijgevel-Rechts, ontvangen 14-9-2023__202366889__ Raadsvoorstel 3 (bijlage) Evaluatiebijeenkomst Treebeek Brunssum
Fivente 13 september 2023 geanonimiseerd__202366766__ - V3 Raadsvoorstel 3 (bijlage) Situatie bestaand, ontvangen 14-9-2023__202366885__ Ontwerp verklaring van geen bedenkingen inzake ontwikkeling appartementencomplexen hoek 7.3 AlleeTrichterweg, 2024/4 Raadsvoorstel 4 (getekend) Ontwerp verklaring van geen bedenkingen inzake ontwikkeling appartementencomplexen hoek allee Trichterweg
7.4
7.5
7.6
7.7
7.8
8 9
Raadsvoorstel 4 (bijlage) Aanvullende bescheiden, aanvraagformulier, ontvangen 17-3-2023 (geanonimiseerd)__202366921__ (geanonimiseerd)__202366921__ Raadsvoorstel 4 (bijlage) Aanvullende bescheiden, situatie, ontvangen 25-5-2023__202366926__ Raadsvoorstel 4 (bijlage) Bestektekening, Bijlage 2, ontwerp tekeningen, onvangen 8-3-2023__202366924__ Raadsvoorstel 4 (bijlage) Trichterweg ong. Brunssum_Ruimtelijke Raadsvoorstel 4 (bijlage) Trichterweg ong. Brunssum_Ruimtelijke onderbouwing_Besluitvlak__202366928__ Verordening huisvesting onderwijs gemeente Brunssum 2023, 2023/75 Raadsvoorstel 75 (getekend) Verordening huisvesting onderwijs gemeente Brunssum 2023 Raadsvoorstel 75 (getekende bijlage) Verordening voorziening huisvesting onderwijs gemeente Brunssum 2023 Raadsvoorstel 75 2023 (bijlage) Formulier aanvraag huisvestingsvoorziening, 23 oktober 2023__202354800__ Raadsvoorstel 75 2023 (bijlage) Formulier aanvraag huisvestingsvoorziening, verzekeringschade, 23 oktober 2023__202354801__ Raadsvoorstel 75 2023 (bijlage) formulier bouwkundige opname, 23 oktober 2023__202354802__ Raadsvoorstel 75 2023 (bijlage) formulier gebruik en gegevens gymgebouwen, 23 oktober 2023__202354803__ Integraal Kindcentrum Oost, 2023/52 Raadsvoorstel 52 (getekend) Verdere planvorming ter voorbereiding op definitieve besluitvorming realisatie integraal kindcentrum Brunssum Oost Raadsvoorstel 52 2023
(Bijlage) Aa_pedagogischfundamentIKCOost def__202368783__ Raadsvoorstel 52 2023 (Bijlage) bijlage bij BBV IKC Oost inhoudelijke onderbouwing aanpak__202368950__ Raadsvoorstel 52 2023 (Bijlage) Intentieverklaring IKC__202334600__ Wijziging gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg en zienswijzeprocedure, 2024/2 Raadsvoorstel 2 (getekend) Wijziging gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg en zienswijzeprocedure Raadsvoorstel 2 (bijlage) Boels Zanders Memo 4 september Raadsvoorstel 2 (bijlage) Brief aan colleges verzoek opstarten gem. besl.v.proces wijzigen Gr SPL__202366709__ Raadsvoorstel 2 (bijlage) DB 20231122 Bijlage 4 Geactualiseerd Blauwe Raadsvoorstel 2 (bijlage) DB 20231122 Bijlage 5 Vigerend Blauwe Schema__202366717__ Raadsvoorstel 2 (bijlage) DB 20231213 Bijlage 1 Schone versie Wijziging Gr Stadsregio Parkstad Limburg__202369342__ Raadsvoorstel 2 (bijlage) DB 20231213 Bijlage 2 Met markeringen Wijziging Gr Stadsregio PL_art. 38 en 39__202369343__ Raadsvoorstel 2 (bijlage) DB 20231213 Bijlage 3 Wijzigingenoverzicht t.o.v.
de Gr van 1 mei 2021__202369344__ Raadsvoorstel 2 (bijlage) DB 20231213 MEMO gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg__202369325__ Raadsvoorstel 2 (bijlage) Reactienota Boels Zanders nav ingediende zienswijzen 22112023__202369323__ Raadsvoorstel 2 (bijlage) Uitgaande brief__202366636__ Initiatief voorstel Evaluatie Commissie en protocol Integriteit gemeente Brunssum, 2024/7 Raadsvoorstel 7 (getekend) initiatiefvoorstel evaluatie commissie en protocol integriteit gemeente Brunssum Raadsvoorstel 7 (bijlage) Commissie en protocol Integriteit Brunssum 2024 Raadsvoorstel 7 (bijlage) Notitie instellen Commissie Integriteit Brunssum 2018 Raadsvoorstel 7 (bijlage) zienswijze college PUB Initiatiefvoorstel beleidsplan communicatie gemeenteraad Brunssum 2024 - 2026, 2024/8 Raadsvoorstel 8 (getekend) initiatiefvoorstel beleidsplan communicatie gemeenteraad Brunssum 2024_2026 Raadsvoorstel 8 (Bijlage) Beleidsplan communicatie Gemeenteraad Brunssum 2023 - 2026 Inlichtingen artikel 43 brieven Overzichtsschema art 43 2024 raadsvergadering 30 januari 2024 Sluiting
Agenda Raadsvergadering Datum
30-01-2024
Tijd
19:00 - 22:30
Locatie
Raadzaal
Voorzitter
Burgemeester W.J.F. van der Rijt
Toelichting
Gemeenteblad 2024/10 Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de Raad van de Gemeente Brunssum. Van deze vergadering worden video-opnames gemaakt. De agenda met de stukken liggen ter inzage in fractiekamer I van het oude raadhuis.
1
Opening en presentie
2
Toelating raadslid P.M.J. Houben
3
Vaststelling agenda
4
Spreekrecht burgers
5
Vragenuur raadsleden
6
Vaststellen besluitenlijst(en) raadsvergadering(en) d.d. 12 december 2023 (openbaar)
7
Vaststellen A(kkoord)stukken
7.1
Ontwerp verklaring van geen bedenkingen ten behoeve van herontwikkeling Heilige Familiekerk aan de Akerstraat 91, 2024/1
7.2
Ontwerp verklaring van geen bedenkingen ten behoeve van herontwikkeling Komeetstraat 25a-29 Ringstraat 5c, 2024/3
7.3
Ontwerp verklaring van geen bedenkingen inzake ontwikkeling appartementencomplexen hoek AlleeTrichterweg, 2024/4
7.4
Verordening huisvesting onderwijs gemeente Brunssum 2023, 2023/75
Let op de eventueel aangepaste verordening moet nog worden toegevoegd 7.5
Integraal Kindcentrum Oost, 2023/52
7.6
Wijziging gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg en zienswijzeprocedure, 2024/2
7.7
Initiatief voorstel Evaluatie Commissie en protocol Integriteit gemeente Brunssum, 2024/7
7.8
Initiatiefvoorstel beleidsplan communicatie gemeenteraad Brunssum 2024 2026, 2024/8
8
Inlichtingen artikel 43 brieven
9
Sluiting
Pagina 2
t serneentt
El;.Unsstm
t
GRIF'FIE Gemeenteblad2023ll0S
BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING
VA¡I DE RAAD VAN DE GEMEENTE BRUNSSUM GEHOUDEN OP DINSDAG 12 DECEMBER 2023 OM 19:00 UUR IN DE RAADZAAL VAN HET BESTUURSCENTRUM TE BRUNSSUM
Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum I 2 december 2023
Pagina I
Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van de gemeenteraad van de gemeente Brunssum, gehouden op dinsdag 12 december 2023 om 19:00 uur in de raadzaal van het Bestuurscentrum te Brunssum
Vaîdeze vergadermg zUn
en vldeo opnamen
AANWEZIG: Voorzitter: (plv.) Voorzitter: Raadsleden:
Wethouders
W.J.F. Van der Rijt J.H.J. Janssen M.E.J. Baten-Vy'erink, V. Braam, G. Di Palma, G. Fober, L.C.C. Hermans, R. Houkes, J.H.J. Janssen, F.J. Joosten, S.J.H. L'Espoir, G.G. Luit, A. Lust-van Goinga' B. Nelissen, S. Offermans, H. Offermans, D.C'M. van Oppen, J.M.H. Palmen, J.W.G. Scheffers, L.J.H. Snackers en T. Theunissen J.L.W. van Dijk, V. Hermans, H.J. Janssen en M.Y' van Leusden-
Brüning
AFV/EZIG
Griffier:
P. Peeters
Plv. griffier:
N.C.P. Meijers (notulist)
Raadsleden:
J.A. Arts
1. Opening en presentie en stemnummer trekken De voorzitter opent de raadsvergadering om 19:00 uur. De heer Arts is afgemeld wegens zigkt.e,Er wordt I minuut stilte in-acht genomen ter nagedãchtenis van de heer Drenth. Bij een eventuele hoofdelijke stemming zal stemnummer 17, te weten de heer Nelissen als eerste zijn stem uitbrengen.
2. Vaststellen agenda Verzoek Lijst Brunssum Lokaal verzoeklde agendapunten 8 en 9 openbaar te behandelen' Dit wordt na het sluiten van de deuren aan de gemeenteraad voorgelegd. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.
3. Spreekrecht burgers Et zijn geen insprekers voor dit agendapunt.
4. Vragenuur raadsleden De heer L'Espoir van de fractie Lijst Brunssum Lokaal stelt vragen over de opvolging van de Drenth en de procedure daaromtrent. Burgemeester van der Rijt beantwoordt de vragen en geeft toelichting'
Er wordt om 19: I 5 uur een schorsing aangevraagd door de fractie BBB Lijst Palmen. De voorzitter schorst de vergadering voor 5 minuten. De vergadering wordt om 19:20 hervat.
5. Vaststellen besluitenlijsten raadsvergaderingen d.d.7-ll'2023 gemeentebladnummer 20231104 en de raadsvergadering d.d. 14-11-2023; Cemeenteblad 2O2311O5 De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming, de besluitenlijst van de raadsvergadering van 7-ll-2023;
Gemeenteblad2023llo4endebesluitenlijstvanderaadsvergadering vanl4-ll-2023,Gemeenteblad20231105 vast te stellen.
6. Akkoordstukken 6.1 Instellen van de adviescommissie ruimtelijke kwaliteit; Gemeenteblad 2023181 Burgemeester Van der Rijt geeft een korte toelichting op het raadsvoorstel.
Er is geen stemming gewenst. De raad besluit Besluitenlij st Gemeenteraad B runssum I 2 december 202 3
Pagina2
l. Eén Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit in te stellen waarin de monumentendeskundige én stadsbouwmeester zijn vertegenwoordigd. 2. Bij een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een rijksmonumentenaçtiviteit met betrekking tot een archãologisch rijksmonument wordt geen nieuw lid benoemd, maar advies gevraagd aan de regionale stadsarcheoloog. 3. De heer R. Brouwers voor te dragen als monumentendeskundige van de Adviescommissie Ruimtelijke
Kwaliteit tot I jarntan2027.
januari
4. De heer G. Extra voor te dragen als deskundig lid van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit tot I 2027. 5. De Verordening op de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit 2e versie, gemeente Brunssum 2024 vastte stellen.
6.2 Nota grondbeleid; Gemeenteblad 2023195 Burgemeester Van der Rijt geeft een korte toelichting op het raadsvoorstel. Er is geen stemming gewenst. De raad besluit: l. De Nota grondbeleid 2024-2028 vast te stellen en met ingang van I januari 2024 1n werking te laten treden; 2. De Nota grondbeleid 2024-2028 bekend te maken; 3. De Nota grondbeleid 2\lg-2022 met ingang van de dafum van inwerkingtreding van de onder beslispunt I genoemde Nota grondbeleid2024-2028 in te trekken.
6.3 Facetbeheersverordening aanpak plancapaciteit detailhandel Brunssum; Gemeenteblad2023196 Burgemeester Van der Rijt geeft een korte toelichting op het raadsvoorstel
Er is geen stemming gewenst. De raad besluit: Vast te stellen facetbeheersverordening "Aanpak plancapaciteit detailhandel Brunssum", met de IMRO-codering NL.IMRO.0899.BVO8101l-V401, conform bijbehorende verbeelding, regels en toelichting (tweede versie).
6.4 Facetbeheersverordening kamerbewoning' woningsplitsing en parkeren; Gemeenteblad2023197 Burgemeester Van der Rijt geeft een korte toelichting op het raadsvoorstel.
Er is geen stemming gewenst. De raad besluit: De facetbeheersverordening "Kamerbewoning, woningsplitsing en parkeren", met de IMRO-codering NL.IMRO.QSSS.BVOwonenparkeren-VA0l, conform bijbehorende verbeelding, regels en toelichting vast te stellen.
6.5 Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan "Victoriaparkrr; Gemeenteblad2023198 Burgemeester Van der Rijt geeft een korte toelichting op het raadsvoorstel.
Er is stemming gewenst. De raad besluit, met dien verstande dat de fractie BBB Lijst Palmen wordt geacht te hebben tegengestemd : Gelet op het bepaalde in artikel 3.1 juncto 3.8 Wet op de ruimtelijke ordening stellen wij voor om: Besluitenlij st Gemeenteraad Bntnssum I 2 december 2023
Pagina3
l. de ingediende zienswijzen ongegrond te verklaren conform de 'Zienswijzennota en Nota van Vy'ijzigingen'; 2. het béstemmingsplan Victoriapark', bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GMl-bestand NL.IMR0.0899-BpVictoriapark-VA0l.gml met de bijbehorende bestanden, bestaande uit de
planregels, de plantoelichting en bijlagen bij de toelichting, conform de'Zienswijzennota en Nota van Wi¡"iging".t' gewijzigd digitaal vast te stellen en daarbij te bepalen dat gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de BGT en DKK d.d. l5 oktober 2021; 3. de afgeleide analoge verbeelding van het onder 2. genoemde bestemmingsplan, bekend onder de 'NL.ItrrtRO.Og99- BpVictoriapark-VAOI', verbeelding, planstatus vastgesteld december 2023, evenals analoge versie van de regels en toelichting, vast te stellen;
4. geenõxploitatieplan ingevolge artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen omdat kostenverhaal niet aan de orde is.
6.6 GR WS P 2 e Be grotin gs\ryii zigin g 2023 ; Gemeenteblad 2023 I 85 Burgemeester Van der Rijt geeft een korte toelichting op het raadsvoorstel.
Er is geen stemming gewenst. De raad besluit: l. Kennis te nemen van de 2e begrotingswijziging 2023 van GR V/SP en hierop een positieve zienswijze af te geven -. H"t ulge-een bestuur van GR Vy'SP hierover informeren met bijgevoegde antwoordbrief 3. De lagere bijdrage aan GR WSP à C443 .000 te verwerken via de jaarrekening 2023(6400021443300)
6.7 GR W OZL 2 e Be grotin gs\ryii zigin g 2023 ; Gemeenteblad 2023 I 86 Burgemeester Van der Rijt geeft een korte toelichting op het raadsvoorstel.
Er is geen stemming gewenst. De raad besluit: l. Kennis te nemen van de 2e begrotingswijziging 2023 vancR WOZL en hierop een positieve zienswijze af te geven aan het bestuur van GR WOZL ã. H"t ulg"-een bestuur van GR WOZL informeren over de positieve zienswijze met bijgevoegde antwoordbrief 3. Het verschil tussen de le en 2 e begrotingswijziging à €23.000 (hogere bijdrage) te verrekenen via de
jaarrekening 2023 (64000 I I 443300).
6.8 Actualisering APV; Gemeenteblad 2023/88 Burgemeester Van der Rijt geeft een korte toelichting op het raadsvoorstel.
Er is geen stemming gewenst. De raad besluit: In te stemmen met de tweede versie van de voorgestelde wijzigingen van de Algemene Plaatselijke Verordening Gemeente Brunssum 2022, ende Algemene Plaatselijke Verordening Gemeente Brunssum 2024 inclusief de
wijzigingen integraal vast te stellen.
6.9 Opheffen geheimhouding raadsbesluiten; gemeenteblad 2023 I 69 Burgemeester Van der Rijt geeft een korte toelichting op het raadsvoorstel.
Er is geen stemming gewenst. De raad besluit: l. De geheimhouding per direct op te heffen ten aanzien van de volgende raadsbesluiten en deze af te voeren van de
overzichtslijst:
l.20lll20 versie 2 (nr. 1) 2.2011122 (w.2) Besluitenlij st Gemeenteraad Brunssum I 2 december 2023
Pagina 4
3.2022127 (w.32) 2.Watbetreft de geheimhouding ten aanzietvan de volgende raadsbesluiten op de overzichtslijst als volgt te besluiten: l. 2017123 (nr. l0) Opheffen geheimhouding per I I apriI2027 2. Raadsvergadering ian 20 (voortgezet op 2 I ) juni 2017 (nr . I 1 ) Opheffen geheimhouding per 1 I aprÌ'l 2027 3.2017135 (nr. 12) Geheimhouding vooralsnog niet opheffen. Geen nadere datum bekend' 4. 2017 138 (nr. I 3) Opheffen geheimhouding per I I april 2027 5.201'7157 (nr. l6) Opheffen geheimhouding per l0 oktober 2027 6.2018159 (nr. 20) Geheimhouding vooralsnog niet opheffen. Geen nadere datum bekend. 7.2020134 (w.2\ Ten aanzien van beslispunt 3 geheimhouding handhaven voor duur 75 jaar. Ten aanzienvan beslispunt 4 geheimhouding opheffen per 30 juni 2030 8.20t0ß5 (nr. 25) Geheimhouding vooralsnog niet opheffen. Geen nadere datum bekend. g. 2021147 (nr.27) Geheimhouding vooralsnog niet opheffen. Geen nadere datum bekend. 10. Discussie avond2g-6-2021 (nr.28), bekrachtiging door raad 6 juli 2021. Geheimhouding vooralsnog niet opheffen. Geen nadere datum bekend. t1. ZOZtleS @r.29) Geheimhouding vooralsnog niet opheffen. Geen nadere datum bekend. 12. Art. 43 nr.23 (nr. 30) Geheimhouding vooralsnog niet opheffen. Geen nadere datum bekend. 13. RIB (nr.34) Opgelegd in raad van l9 aprll2022. Geheimhouding vooralsnog niet opheffen. Geen nadere datum bekend. 14.2022157 (nr.
36) Geheimhouding vooralsnog niet opheffen. Geen nadere datum bekend. 15.2022162 versie 2 (nr. 37) Geheimhouding vooralsnog niet opheffen. Geen nadere datum bekend. júi2032 16. Art. 43 nr. 18 (nr. 3S). Opgelegd in raad van 12 juli2022. Opheffen geheimhoudingpet 12 lj . 2022f9 (nr. 39) Opgelegd in raad van 27 september 2022. Opheffen geheimhouding per 12 juli 2032 18.2023116 @. a\ Geheimhouding vooralsnog niet opheffen. Geen nadere datum bekend. lg. 2023130 (nr. a3) Geheimhouding vooralsnog niet opheffen. Geen nadere datum bekend.
6. 1 0 Belastin gverordenin gen 202 4 en Re gelin g kwijts chel ding 2024 gemeente
Brunssum; Gemeenteblad 2023190. Burgemeester Van der Rijt geeft een korte toelichting op het raadsvoorstel. De raad besluit, met dien verstande dat de fracties BBB Lijst Palmen en Lijst Brunssum Lokaal wordt geacht te hebben tegengestemd: De volgende verordeningen vast te stellen: Verordèning op de heffing en invordering van onroerende zaakbelastingen gemeente Brunssum 2024
(202349248) vsrsie 2 Verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting gemeente Brunssum 2024 (202349251) Verordening op a" n"fnog en invordering van precariobelasting gemeente Brunssum 2024 (202349253) versie 2 Verordening op d" tr"ffing en invordering van reclamebelasting gemeente Brunssum 2024 (202349255) Verordening op de heffîng en invordering van marktgelden gemeente Brunssum 2024 (202349257) Verordening op d" h"ffr.rg en invordering van lijkbezorgingsrechten gemeente Brunssum 2024 (202349258) Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing gemeente Brunssum 2024 (202349259) Verordening op d" n"ffittg en invordering van afualstoffenheffing gemeente Brunssum 2024 (202349260) Verordening ol A" n"fn"g en invordering van toeristenbelasting gemeente Brunssum 2024 en2025 (202349262) Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen g€meçnte Brunssum 2023 (202349263)
6.1L Verordening op de heffing en invordering van derden 2024 gemeente Brunssum;
Gemeenteblad2023/91. Burgemeester Van der Rijt geeft een korte toelichting op het raadsvoorstel.
De raad besluit, met dien verstande dat de fractie BBB Lijst Palmen wordt geacht te hebben tegengestemd: l. De verordening op de heffing en invordering van leges en werken voor derden gemeente Brunssum 2024 (tweede
versie) (registratienr . 2023 57 229) vast te stellen; 2. De kostenonderbouwing voor de legestarieven2}24 vast te stellen.
Besluitenlijst Gemeenteraad Bntnssum I2 december 2023 Pagina 5
6.12 Instellen rekenkamer Brunssum 2024,versie 2; Gemeenteblad 2023/87. Burgemeester Van der Rijt geeft een korte toelichting op het raadsvoorstel.
Er is geen stemming gewenst. De raad besluit: 1. De Verordening rekenkamer gemeente Brunssum 2024 vast te stellen (versie 2); 2. Het Convenant begeleidingscommissie rekenkamer gemeente Brunssum 2024 vast te stellen; 3. De Verordening gãmeentelijke rekenkamercommiss ie 2019 , vastgesteld bij raadsbesluit 20 I 8/9 I (versie 2) van 1l december 2018 met ingang van 1 januari 2024 in te trekken; 4. De heer E. Lemmens met ingang van I januari 2024 te benoemen als lid van de rekenkamer Brunssum voor een periode van6 jaar; 5. Mevrouw M. van Tulder met ingang van I januari 2024 te benoemen als plaatsvervangend lid van de rekenkamer Brunssum voor een periode van6 jaar; 6. De raadsleden G.G. Luit, L.J.H. Snackers en T. Theunissen te benoemen als lid van de Begeleidingscommissie rekenkamer gemeente Brunssum;
6.13 Aanwijzingaccountant controle jaarrekening2ÛZí tlm2026 incl. optie 2027; Gemeenteblad 2023 / 103. Burgemeester Van der Rijt geeft een korte toelichting op het raadsvoorstel.
Er is geen stemming gewenst. De raad besluit: - De opdracht tot accountantscontrole voor de jaarrekening van de gemeente Brunssum voor de periode 2024 tot en m€t 2026 met een mogelijkheid tot één maal één jaar verlening te verlenen aan KSG; - De burgemeester op te dragen over te gaan tot het afsluiten van een prestatieovereenkomst met KSG. - Gelet op het vertrouwelijke karakter van de uitgebrachte offerte en de mogelijke bedrijfsschade die openbaarmaking hiervan met zich mee zou kunnen brengen, wordt uw raad geadviseerd om toepassing te gãrr"r, uu.r artikel 87 lid 1 van de Gemeentewet en op grond van het belang van het participerende ãccountant bureau, zoals genoemd in artikel 5.1 lid I sub c van de Wet open overheid geheimhouding op te leggen omtrent de uitgebrachte offerte. Deze geheimhouding voort te laten duren voor een periode van vijf jaren. Hiervan is de geoffreerde prijs uitgezonderd'
6.14 Controleprotocol op de jaarrekening2}23 inclusief normenkader; Gemeenteblad
2023n01. Burgemeester Van der Rijt geeft een korte toelichting op het raadsvoorstel.
Er is geen stemming gewenst. De raad besluit; Het controleprotocol op de jaarrek ening 2023 van de gemeente Brunssum inclusief normenkader vast te stellen'
6.15 Actualisatie van de financiële verordening(212) en controle verordening (213); Gemeenteblad 2023 / 102. Burgemeester Van der Rijt geeft een korte toelichting op het raadsvoorstel.
Er is geen stemming gewenst. De raad besluit:
Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum l2 december 2023 Pagina 6
De Financiöle verordening (art.2l2) 2023 ende Controleverordening @rt.213) 2023 van de gemeente Brunssum vast te stellen
7. Inlichtingen artikel 43 brieven Er zijn geen vragen gesteld. Op voorstel van de voorzitter worden de deuren gesloten om 19:48 uur.
8. en 9. Besloten agendapunten De deuren worden geopend om22:20 uur
10. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering op dinsdag 12 december 2023 om22:22 uur Aldus vastgesteld in de raadsvergadering d.d' 12 december 2023 ' voorzitter,
Van der Rijt
Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum I2 december 2023
P
PaginaT
t
semeente Elr
Insslm
t
Raadsvoorstel Collegeverg. d.d.
: 12 decernber 2023
Registratiekenmerk :2O2365824
Gemeentebladnr. :2o24 /7
Afdeling opsteller
: Ruimtelijke ontwikkeling en vastgoed
Bereikbaar onder
: +376L4234839, hiskia.lelieveld@brunssum.nl
Portefeuillehouder : Jaimy van Dijk Raadsvergaderingd.d. :30 ianuari2024 Uiterlijkedatum :Uiterstedatum:30ianuari2024
Motivatie datum: De aanvraag om een omgevingsvergunning voldoet aan de gestelde eisen en het is wenselijk om nu
spoedig de procedure op te starten.
Aan de raad,
t. Onderwerp Raadsvoorstel (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen ten behoeve van herontwikkeling Heilige Familiekerk aan de Akerstraat 9L
2. Uitgangssituatie (WAAROM?) Aanleidins Een ontwikkelende partij heeft bij de gemeente Brunssum een verzoek ingediend om de Heilige Familiekerk, gelegen aan de Akerstraat gLte 6445 CN Brunssum, her te bestemmen c.q. om te vormen ten behoeve van
het realiseren van L4 zelfstandige wooneenheden bestemd voor de verhuur. Ter plaatse van de ontwikkellocatie geldt het bestemmingsplan 'Beschermd Dorpsgezicht Mijnkoloniën Brunssum'. lngevolge dit bestemmingsplan is de kerk en omliggende gronden grotendeels bestemd als 'Maatschappelijk'. Aan de zijde van de rotonde is een deel bestemd als 'Verkeer'. Daarnaast geldt voor de gehele locatie de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie-S' ter bescherming van de archeologische waarden. Het oprichten van zelfstandige woningen en het daarbij behorende gebruik van de omliggende gronden als tuin past niet binnen de bestemming 'Maatschappelijk'. Medewerking aan onderhavig bouwvoornemen is alleen mogelijk indien een afwijking wordt verleend van het bestemmingsplan. Gelet op de omvang van het project is sprake van een stedelijk ontwikkelingsproject en is een afwijking uitsluitend mogelijk middels een uitgebreide omgevingsvergunningprocedure ingevolge artikel 2.12, eersl
lid, sub a, onder 3 Wabo. H uidise
situatie/probleemstellins
Het college is bevoegd gezag voor de besluitvorming omtrent deze omgevingsvergunning. lngevolge artikel 2.27, eerste lid van de Wabo juncto artikel 6.5, eerste lid van het Bor is bij de toepassing van voormelde
uitgebreide procedure een verklaring van geen bedenkingen van uw gemeenteraad benodigd. Uw gemeenteraad heeft op grond van artikel 6.5, derde lid van het Bor op L4 april 201-5 besloten dat voor bepaalde categorieën van gevallen een dergelijke verklaring niet nodig is. De betreffende 'lijst van gevallen'
gaat uit van een maximum van l-0 nieuw op te richten woningen.
t
semeente
Brtnsslm
t
Ten behoeve van de geprojecteerde 1-4 wooneenheden dient dus door uw raad een verklaring van geen bedenkingen te worden afgegeven voordat het proces om te komen tot vergunningverlening kan worden afgerond. Daartoe dient dit bestuurlijk behandelvoorstel.
3. Gewenste situatie (WAT?) a. Wat willen we bereiken? Het opstarten van de procedure om te komen tot vergunningverlening. Het afgeven van een (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen door uw raad is hierin een eerste stap.
b. Kaders De navolgende kaders zijn relevant:
t. Eerdere besluitvorming: niet van toepassing 2. Traject tot dusverre: Bij dit plan is burgerparticipatie toegepast voordat een omgevingsvergunning is aangevraagd. Het planvoornemen is op 24 augustus 2023 aan omwonenden, belanghebbenden en andere geïnteresseerden gepresenteerd, zoals het Buurtnetwerk Zuid. Van deze bijeenkomst is een verslag gemaakt die als bijlage bij de ruimtelijke onderbouwing is gevoegd. Op 2t september 2023 is een formele aanvraag om een omgevingsvergunning voor onderhavig planvoornemen ingediend. 3. Rol/ bevoegdheden college van B en W: Het college is bevoegd om de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen. De vergunning kan echter enkel worden verleend nadat uw raad een verklaring van geen bedenkingen heeft verleend.
4. Algemene beleidskaders (landelijk/ provinciaal/ lokaal): ¡ Artikel 2.I2, eershe lid, onder a, sub 3 van de Wabo (uitgebreide afwijkingsprocedure van bestemmingsplan);
o Artikel 2.27 van de Wabo juncto artikel 6.5 van het Bor (verklaring van geen bedenkingen); o Artikel 6.12 van de Wro juncto artikel 6.2.1- van het Bro (wettelijk verplicht kostenverhaal); o Bestemmingsplan 'Beschermd Dorpsgezicht Mijnkoloniën Brunssum' (planologisch kader waarvan wordt afgeweken);
o Structuurvisie Brunssum 2025'sturen op kwaliteit': Onderhavig planontwikkeling (realisatie van l-4 woonappartementen) levert een bijdrage aan de doelstelling om in Brunssum een onderscheidend en kwalitatief uitstekend woon- en leefklimaat te realiseren. De ontwikkeling op de projectlocatie voorziet in nieuwe woningen die aan alle moderne en
¡
duurzame wooneisen voldoen. Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg, Beleidsregels 'Ruim Baan voor goede woningbouwplannen' en de Regionale Woonvisie Parkstad Zuid-Limburg2023: Het initiatief betreft een inbreidingsproject voor het realiseren van kwalitatief hoogwaardige, duurzame woonappartementen in een parkachtige omgeving met alle benodigde voorzieningen binnen handbereik. Vanwege de behoefte aan het wonen in een aantrekkelijke en veilige omgeving sluit het planvoornemen goed aan bij de bestaande, omliggende functies. Daarnaast worden de woningen "all-in-electric" uitgevoerd, zijn de woningen goed geisoleerd en worden de woningen met duurzame en hoogwaardige materialen afgewerkt waardoor een bijdrage wordt geleverd aan de ambitie van de gemeente om in 2040 energie-neutraal te zijn. Het initiatief is inmiddels subregionaal afgestemd en goedgekeurd waarmee het plan aan de
I
semeenru
B¡tnSSIm
I subregionale woningmarkt-programmering is toegevoegd. Het planvoornemen is niet concurrerend met andere plannen in de (subregionale) regio. Resumerend gaat het ingevolge de beleidsregelom een zogenoemd goed woningbouwplan. Goede woningbouwplannen hoeven volgens de beleidsregel niet gecompenseerd te worden.
5. Past het voorstel in de strategische visie/ relatie met uitvoeringsagenda? Uit het Uitvoeringsprogramma 2022-2026van het college volgt dat in en rond het centrumgebied (en in beperkte mate ook in de woongebieden, daar waar vanuit de historie sprake is van solitair gelegen winkel- en/of bedrijfsbestemmingen) de gemeente Brunssum binnen haar mogelijkheden transformaties naar wonen stimuleert. Deze transformaties moeten voldoen aan kwaliteitseisen die zijn opgenomen in het regionale woonbeleid. De onderhavige woningbouwontwikkeling voldoet aan de van toepassing zijnde kwaliteitseisen.
6. Relatie met programmabegroting/ financiële gevolgen Dit initiatief wordt bekostigd door een ontwikkelende partij. Met deze ontwikkelaar zal een planschadeovereenkomst worden gesloten om het planschaderisico voor de gemeente af te dekken. Tevens zal de projectontwikkelaar leges moeten betalen voor het doorlopen van de vergunningenprocedure. Daarnaast wordt een klein stuk grond aangekocht waarvoor een marktconforme prijs zal worden betaald. Op dit moment zijn er geen verdere kosten voor de gemeente.
c. Argumenten en overweginRen lnhoud plonvoornemen De onderhavige ontwikkeling betreft het realiseren van L4 huurappartementen in de Heilige Familiekerk aan
de Akerstraat 91. De te realiseren woonappartementen worden binnen de contouren van het huidige gebouw gerealiseerd. Er worden dus geen nieuwe gebouwdelen aan de bestaande kerk toegevoegd. De typische karakteristieke onderdelen zoals de in- en uitpandige trappartijen, de glas-in-loodramen en andere beeldbepalende ornamenten, blijven gehandhaafd. De bouwkundige aanpassingen zijn zodanig dat ook intern de monumentale waarden behouden blijven. Het gebouw behoudt ook na het realiseren van de
woonappartementen haar oorspronkelijke uitstraling en verschijningsvorm. De Commissie Rooms Katholieke Kerk vindt het van belang dat de cultuurhistorische waarden van de kerk voor Brunssum op deze wijze behouden blijven, Er is geen sprake meer van een bijeenkomstfunctie in het woongebouw' De centrale gangen worden beschouwd als verkeersruimten. Een klein deel van de parkachtige tu¡n wordt ingericht als parkeervoorziening voor de bewoners. De vorm van de parkeerplaats is afgestemd op de positie van de waardevolle bomen. Ten behoeve van de stedenbouwkundige inpassing wordt de inrit verplaatst voor een betere ontsluiting van het perceel en de
betreffende opstallen. Op verzoek van de gemeente Brunssum en in gemeenschappelijk overleg, is het voorterrein betrokken bij de gemeenschappelijke tuin. Het voorterrein is thans nog eigendom van de gemeente Brunssum, maar wordt in eigendom overgedragen aan de ontwikkelende partij. De aanwezige bomen (groenvoorzieningen) blijven behouden. Het bestaande groen wordt ontwikkeld en
versterkt voor de verdere vergroening van het voorplein, waar ook de benodigde parkeerplaatsen zijn voorzien. Het omliggend groen wordt versterkt en blijft voor gemeenschappelijk gebruik en onderhoud bestaan. Daarvoor worden onder andere de bestaande bomen, struiken en ander groen gesnoeid en
semeenru verZOrgd.De paStOrieWonino
I
Bw nsstfn l'
rat;irr.^
ffi::'jîïîkiiü#;:i,:''#"ï:il1j"''åilä:j;:r jl,ï,::'ili:ii::Jiï;,:::::î"nnenwaarb j --v' r'urv vdrr qe gehele
pranprocedure
omgeving
tn het kader
¡mll;ijil'r#
î#:lî!î[ î#,"'"':
secorate aspecten zoats bodem watertoets. o"u ":l
::i
ce d u1e' we I
ke ge vo,g d d i
e n r te wo rd
en om he
t
;Ï iïiîi:ffï:ïd.,rui't"rü,,1'Jnäoou*,n*. beleidskaders
¡escrrr¡iv,'ne
t
r"",ï"ffi||:f""liid'.Juchtkwal¡t"¡t, flor,
en
"" räri.ttts,ztjnde externe veirigheid en de initiatiernem;;,,nl;i:jlllll'j:tterijke en rinanciere u,il#"i"l,Tll^"-Ît", a ilee n
"
o
",
0; *",*ff ,ïi; o. *i[T iï i:.îï:"]11"-" : : " "r",oo o J" worden aangescherpt. ""vrutf amotelijk akkoord bevonden "" ¿ï 1,ïîl "
n
Ir€r-r
en zar
0"r"""-:":: i:t ve rre nen,., ;:iffi:: ili: ;:ïJa n u ir ru irnte tijk/ pt a nok Geret op n",
oo
medewerking'fe
afgeeft' kan de
I uitgebreid" uoo.o".toenkingen '::::::,*nningenproc"il;;å',i",;r#îriiiïiffi:i:î','"îf":waarom eidingsprocedure). Op grond van a 1"1
j;"n","",il}liiiî,iîl;'"i,î,.rldientuwsemeente
indien r,"t r.o.t"nuerhaaranderszins,':::t1.t*"u;n rn dir gevar is
mer ;"::erszrns
opgesterd. o"r"t'initiatiefnem", re ke n i n g
;
*'i;ï:l'åå::Ïîfi;.ïf'"itatiepran op re steren
is verzekerd (artiker
ou"r"*r;#
geldt een uírzondering -"' onder a van de
u.rr, tweede i*J"ä" lid' u¿"#J:lt'tt
"6'L2' ,le ;ilïf" #: n *";;,* fiiil:ïï"îffï,"#åîîï:ff
", " ter besluitvorming
wro¡.
o ve re e n k o
m s t wo rd
t
Du ouer"",,î;;"r;';'o"""rgoeding voor -'v'vu'r *"o","roT::,,Y-ïffi::ir,""ï1 e worden vuurg€rêgd (artiker16o aan het corege eerste rid, sub procesvertoop o
"rir"î";::iì:ffilat
lndien uw gemee
¿"ont*",õ_l;;;;lili;i:::"ï:ï:îïrk,arinsvangeenb Deze zar'"";J, åïiï'.ï,ï:i:','r""ï;:-J:ffi: bes,uit op _De
ontwerp
,",J:ï:;"ï:ï:"' en ontwerp
Eenieder Lrn r,¡"rt11ing
;
j*:*ft
verkraring van geen
bed
"rrå'',,:,";.';ïåï,ï#fl ilï#d;*Ïli:ä*îä#';.î'ffi iïï". ueqenKtngen worden " _..ò-L,,
Worden er wel zienswiizen
ontvangen.
irìpartia^¡.^_
met de 0.,,,1ìnYJ'"iii:ffiLï:j;s:n de ontwerp verkra :amen der¡n¡t'eve bela
dan zurren deze besñÏH:i;i:;ffJ::-s"'"un...,;;Ji::,;iij,il:ffirngen, betreffende dt
omgevingsvergunning voorgelegd' Na nghebb;;;;i't'"t eroep open o¡ r" kwesrie ¡n u*"li,"l#i,:"t sraat hiertegen oe ,ecf,,¡rnLvoor -" çvcrrtu€el noger beroep d. opties en keuze "r;;;ï""rrrg bij de Raad van state.
Veel kerken kornen dan ook gewensr. 1"_,r::Uorunde jaren leeg te staan o:", door
o,o,in"i,n*ïåi:i:".:;i:::
mir minder bezoekers.
Een a
oetrert;':":î'"": ;:ru;,",::;-::iliH'ffi:::rjnl;1rÏ'",,:r'omgeving 'ordt bovenJ;";;jä,.sen aan
r.
invurring is
ñ;ffJf:rï*;i"ilä:i:ii.*m lî o"
T semeentu
BflnSSIm
t
4. Bijlagen: o Ruimtel'rjke onderbouwing: Aanvraag omgevingsvergunning Akerstraat 91,,6445 CN Brunssum, versie 22 november 2023 (documentnummer 2023659741;
o Aanvraagformulier omgevingsvergunning herontwikkeling Heilige Familiekerk (documentnummer 2O2366192);
o Bestektekening ontwerp plattegronden kelder en begane grond (documentnummer 202366t93); o Bestektekening ontwerp plattegronden 1" en 2e verdieping (documentnummer 202366194); o Bestektekening ontwerp doorsnedes (documentnummer 202366195); o Bestektekening nieuwe gevels (documentnummer 2023661961; o Raadsvoorstel en -besluit: Verzoek om (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen ten behoeve van de herontwikkeling Heilige Familiekerk aan de Akerstraat 91 (documentnummer 202365827)
Het college van burgemeester en wethouders,
Burgemeester
Secretaris
T serneentu
B¡'lnSSIm
t
Raadsbesluit Gemeentebladnr. Afdeling Registratiekenmerk
2024/t : Ruimtelijke ontwikkeling en vastgoed 202365824
De raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2024/1';
gelezen het voorstelvan burgemeester en wethouders d.d. l-2 december 2023, afdeling Ruimtelijke
ontwikkeling en vastgoed; ln acht nemende dat: op 2L september 2023 een omgevingsvergunning is aangevraagd voor de herontwikkeling van Heilige Familiekerk aan de Akerstraat 9L; de aangevraagde omgevingsvergunning niet in overeenstemming is met het ter plaatse geldende bestemmingsplan'Beschermd Dorpsgezicht Mijnkoloniën Brunssum'; voor deze omgevingsvergunning een verklaring van geen bedenkingen nodig is; dat de bevoegdheid tot het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen bij de raad berust; de ontwerp verklaring van geen bedenkingen conform het bepaalde in artikel 3.1-2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht juncto Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht na vaststelling door de raad gedurende zes weken ter inzage zal liggen; wanneer er gedurende de zienswijzeperiode geen zienswijzen worden ingediend op de ontwerp verklaring van geen bedenkingen, deze automatisch verwordt tot een definitieve verklaring van geen bedenkingen;
Overwegende dat: er overeenkomstig het bepaalde in artikel 2.I2van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht juncto artikel 5.20 van het Besluit omgevingsrecht sprake is van een goede ruimtelijke ordening; dat gezien de aangeleverde ruimtelijke onderbouwing er geen redenen zijn die zich vanuit het oogpunt van de goede ruimtelijke ordening tegen het plan verzetten; dat de weigeringsgrond als genoemd in artikel 2.27, derde lid van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht juncto artikel 6.5, tweede lid van het Besluit omgevingsrecht derhalve niet van toepassing is.
Besluit: gelet op het bepaalde in artikel 2.1-2, eerste lid, sub a, onder 3 Wabo, artikel 2.27 Wabo, artikel 6.5, eerste lid Bor en artikel 6.12 Wro juncto artikel 6.2.I Bro;
t. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen ten behoeve van het realiseren van L4 wooneenheden in de Heilige Familiekerk aan de Akerstraat 91, af te geven in het kader van de uitgebreide omgevingsvergunningprocedure en deze ter inzage te leggen; Z. De onder beslispunt L genoemde ontwerp verklaring van geen bedenkingen aan te merken als een definitieve verklaring van geen bedenkingen indien er geen zienswijzen worden ingediend binnen de daarvoor geldende termijn van 6 weken.
t
semeente E
rlnsstm
t
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 3A ianuari 2024;
De
voornoemd,
-/ Griffi
Ingediende aanvraag/melding omgevingsvergunning
Formulierversie 2020.01
Aanvraaggegevens Algemeen Aanvraagnummer
8049119
Aanvraagnaam
Woonbestemming Heilige Familiekerk Brunssum
Uw referentiecode
8720
Ingediend op
21-09-2023
Soort procedure
Onbekend
Projectomschrijving
Deze aanvraag heeft betrekking op het wijzigen van de bestemming van de Heilige Familiekerk aan de Akerstraat 91 te Brunssum tot woonbestemming
Opmerking
Bouwkosten worden opgegeven bij de aanvraag omgevingsvergunning onderdeel Bouwen
Gefaseerd
Nee
Blokkerende onderdelen weglaten
Nee
Persoonsgegevens openbaar maken
Nee
Kosten openbaar maken
Nee
Bijlagen die later komen
-
Bijlagen n.v.t. of al bekend
-
21 september 2023
Geen
Geen
Bevoegd gezag Naam:
Gemeente Brunssum
Bezoekadres:
Lindeplein 1 6444 AT Brunssum
Postadres:
Postbus 250 6440 AG Brunssum
Telefoonnummer:
045 5278555
Faxnummer:
045 5259879
E-mailadres:
gemeente@brunssum.nl
Website:
www.brunssum.nl
Contactpersoon:
LoketVergunningen@brunssum.nl
Datum aanvraag: 21 september 2023 Aanvraagnummer: 8049119
Bevoegd gezag: Gemeente Brunssum
Pagina 1 van 10
Overzicht bijgevoegde modulebladen
Aanvraaggegevens Aanvragergegevens Locatie van de werkzaamheden Werkzaamheden en onderdelen Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening • Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening Bijlagen Kosten
Datum aanvraag: 21 september 2023 Aanvraagnummer: 8049119
Bevoegd gezag: Gemeente Brunssum
Pagina 2 van 10
Aanvrager 1
Persoonsgegevens aanvrager/melder
Geslacht
2
3
Man Vrouw Niet bekend
Voorletters
T.
Voorvoegsels
-
Achternaam
Drummen
Geen
Verblijfsadres
Postcode
3511VD
Huisnummer
18
Huisletter
-
Huisnummertoevoeging
-
Straatnaam
Andreasstraat
Woonplaats
Utrecht
Geen
Geen
Correspondentieadres
Adres
Andreasstraat 18 3511VD Utrecht
4
Contactgegevens
Telefoonnummer
0640247849
E-mailadres
tdrummen@hotmail.com
Datum aanvraag: 21 september 2023 Aanvraagnummer: 8049119
Bevoegd gezag: Gemeente Brunssum
Pagina 3 van 10
Gemachtigde bedrijf 1
2
Bedrijf
KvK-nummer
14110227
Vestigingsnummer
000004881265
(Statutaire) naam
Maatschap Hermans-Vliegen Architecten
Handelsnaam
hermansvliegenarchitecten
Contactpersoon
Geslacht
3
4
Man Vrouw
Voorletters
J.C.S.P.
Voorvoegsels
-
Achternaam
Hermans
Functie
architect
Geen
Vestigingsadres bedrijf
Postcode
6333BG
Huisnummer
57
Huisletter
-
Huisnummertoevoeging
-
Straatnaam
Hoofdstraat
Woonplaats
Schimmert
Geen
Geen
Correspondentieadres
Adres
Hoofdstraat 57 6333BG Schimmert
5
Contactgegevens
Telefoonnummer
0454040871
Faxnummer
-
E-mailadres
info@hermansvliegen.nl
Datum aanvraag: 21 september 2023 Aanvraagnummer: 8049119
Geen
Bevoegd gezag: Gemeente Brunssum
Pagina 4 van 10
6
Akkoordverklaring
Akkoordverklaring
Datum aanvraag: 21 september 2023 Aanvraagnummer: 8049119
Hierbij verklaar ik dat ik de aanvraag/melding naar waarheid heb ingevuld, dat ik correspondentie over mijn aanvraag/melding wil ontvangen op het door mij opgegeven e-mailadres of op het door mij opgegeven adres van de berichtenbox en dat ik weet dat er kosten verbonden kunnen zijn aan het indienen van een aanvraag.
Bevoegd gezag: Gemeente Brunssum
Pagina 5 van 10
Locatie 1
Adres
Postcode
6445CN
Huisnummer
91
Huisletter
-
Huisnummertoevoeging
-
Straatnaam
Akerstraat
Plaatsnaam
Brunssum
Geen
Gelden de werkzaamheden in deze aanvraag/melding voor meerdere adressen of percelen? 2
Geen
Ja Nee
Eigendomssituatie
Eigendomssituatie van het perceel
Datum aanvraag: 21 september 2023 Aanvraagnummer: 8049119
U bent eigenaar van het perceel U bent erfpachter van het perceel U bent huurder van het perceel Anders
Bevoegd gezag: Gemeente Brunssum
Pagina 6 van 10
Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening 1
Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
Met welke regels voor ruimtelijke ordening zijn de voorgenomen werkzaamheden in strijd?
Bestemmingsplan Beheersverordening Exploitatieplan Regels op grond van de provinciale verordening Regels op grond van een AMvB Regels van het voorbereidingsbesluit
Beschrijf hoe en in welke mate de voorgenomen werkzaamheden in strijd zijn met de regels voor ruimtelijke ordening.
Deze aanvraag heeft betrekking op het wijzigen van de bestemming Maatschappelijk naar Wonen
Beschrijf het huidige gebruik van de gronden of het bouwwerk.
Maatschappelijk (kerkgebouw, niet in gebruik)
Beschrijf het beoogde gebruik van de gronden of het bouwwerk.
Woongebouw
Beschrijf de gevolgen van het beoogde gebruik voor de ruimtelijke ordening.
zie ruimtelijke onderbouwing
Is het beoogde gebruik tijdelijk van aard?
Ja Nee
Hebt u een rapport nodig waarin de archeologische waarde van het terrein dat zal worden verstoord in voldoende mate is vastgelegd?
Ja Nee
Wordt er afgeweken van het exploitatieplan?
Ja Nee
Datum aanvraag: 21 september 2023 Aanvraagnummer: 8049119
Bevoegd gezag: Gemeente Brunssum
Pagina 7 van 10
Bijlagen Formele bijlagen Naam bijlage
Bestandsnaam
Type
Datum ingediend
age_QEW_Heilige_familiekerk_Brunssum_pdf
22-1156 Rapportage QEW Heilige familiekerk Brunssum.pdf
Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
21-09-2023
In behandeling
8720Bt01-210621_pdf
8720Bt01-210621.pdf
Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
21-09-2023
In behandeling
8720Bt02-210621_pdf
8720Bt02-210621.pdf
Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
21-09-2023
In behandeling
8720Bt03-210621_pdf
8720Bt03-210621.pdf
Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
21-09-2023
In behandeling
8720Bt04-210621_pdf
8720Bt04-210621.pdf
Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
21-09-2023
In behandeling
8720Sit01-240723_pdf
8720Sit01-240723.pdf Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
21-09-2023
In behandeling
8720Vo01-240723_pdf
8720Vo01-240723.pdf Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
21-09-2023
In behandeling
8720Vo02-210621_pdf
8720Vo02-210621.pdf Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
21-09-2023
In behandeling
8720Vo03-210621_pdf
8720Vo03-210621.pdf Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
21-09-2023
In behandeling
8720Vo04-210621_pdf
8720Vo04-210621.pdf Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
21-09-2023
In behandeling
8720Vo05-300721_pdf
8720Vo05-300721.pdf Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
21-09-2023
In behandeling
02114107_BeoogdesituatieRStbjVZzd6Fz_pdf
AERIUS_projectberekening_20230602114107_BeoogdesituatieRStbjVZzd6Fz.pdf
Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
21-09-2023
In behandeling
_20230602114650_BouwfaseS2ao77FntiZr_pdf
AERIUS_projectberekening_20230602114650_BouwfaseS2ao77FntiZr.pdf
Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
21-09-2023
In behandeling
r_14_woningen_te_Brunssum_-_2--6-2023_pdf
Onderzoek stikstofdepositie herontwikkeling kerk naar 14 woningen
Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
21-09-2023
In behandeling
Datum aanvraag: 21 september 2023 Aanvraagnummer: 8049119
Bevoegd gezag: Gemeente Brunssum
Status document 21 september 2023
21 september 2023
21 september 2023
21 september 2023
21 september 2023
21 september 2023
21 september 2023
21 september 2023
21 september 2023
21 september 2023
21 september 2023
21 september 2023
21 september 2023
21 september 2023
Pagina 8 van 10
Naam bijlage
Bestandsnaam
Type
Datum ingediend
Rm220133aaA1.davh_03_002_Akoestisch onderzoek.pdf
Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening Anders
21-09-2023
In behandeling
889_BPAkerstraat91-Ruimtelijke ON01__V28-07-2023_pdf onderbouwing plan Akerstraat 91_ Brunssum NL.IMRO.0889.BPAkerstraat91-ON01_ V28-07-2023.pdf
Gegevens Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening Anders
21-09-2023
In behandeling
Informatiemiddag_omwonenden_pdf
Anders
21-09-2023
In behandeling
te Brunssum 2-6-2023.pdf aA1_davh_03_002_Akoestisch_onderzoek_pdf
Datum aanvraag: 21 september 2023 Aanvraagnummer: 8049119
Informatiemiddag omwonenden.pdf
Bevoegd gezag: Gemeente Brunssum
Status document
21 september 2023
21 september 2023
21 september 2023
Pagina 9 van 10
Kosten Projectkosten Wat zijn de geschatte kosten voor het totale project in euro's (exclusief BTW)?
Datum aanvraag: 21 september 2023 Aanvraagnummer: 8049119
0
Bevoegd gezag: Gemeente Brunssum
Pagina 10 van 10
SMA-Advies
Ruimtelijke onderbouwing Aanvraag Omgevingsvergunning Akerstraat 91, 6445 CN Brunssum Gemeente Brunssum
Ruimtelijke onderbouwing voor het realiseren van 14 wooneenheden aan de Akerstraat 91 te 6445 CN Brunssum
Plannr: NL.IMRO.0889.BPAkerstraat91-ON01
Opdrachtgever:
T. Drummen, Andreasstraat 18, 3511 VD Utrecht
Datum:
22-11-2023 (definitief)
Kenmerk:
OP 2021-0115
Ruimtelijke onderbouwing Omgevingsvergunning Akerstraat 91, Brunssum
1
SMA-Advies
INHOUDSOPGAVE
1.
INLEIDING ..............................................................................................4
2.
SITUERING EN BEGRENZING PLANGEBIED ..................................................6
3.
PLANOPZET .............................................................................................8
4.
BELEIDSKADER .................................................................................... 18
4.1
Rijksbeleid ............................................................................................ 18
4.1.1
Nationale Omgevingsvisie ....................................................................... 18
4.1.2. Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) .................................. 20 4.1.3. Ladder voor duurzame verstedelijking ...................................................... 21 4.2
Provinciaal beleid ................................................................................... 23
4.2.1
Omgevingsvisie Limburg 2021 ................................................................. 23
4.2.2
Omgevingsverordening Limburg 2014 ...................................................... 26
4.3
Regionaal beleid .................................................................................... 31
4.3.1
Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg ......................................................... 31
4.3.2
Beleidsregel “Ruim Baan voor goede woningbouwplannen”.......................... 33
4.3.3
Regionale Woonvisie Parkstad Zuid Limburg 2023. ..................................... 35
4.4
Gemeentelijk beleid ............................................................................... 37
4.4.1
Structuurvisie gemeente Brunssum .......................................................... 37
4.4.2
Welstandsnota gemeente Brunssum ......................................................... 38
4.4.3
Bestemmingsplan .................................................................................. 39
5.
UITGANGSPUNTEN EN RANDVOORWAARDEN .......................................... 43
5.1
Bodem.................................................................................................. 43
5.2
Geluid .................................................................................................. 44
5.2.1
Wegverkeerslawaai ................................................................................ 44
5.2.2
Stemgeluid RK-Basisschool Langenberg .................................................... 45
5.2.3
Akoestisch onderzoek 17 februari 2023 .................................................... 45
5.2.3.1 Industrielawaai (stemgeluid Rk-Basisschool Langenberg) ............................ 45 5.2.3.2 Gecumuleerde geluidbelasting ................................................................. 46 5.2.3.3 Installatie voor warmte- of koudeopwekking ............................................. 47 5.2.4
Vaststellen hogere geluidgrenswaarde ...................................................... 47
5.2.5
Spoorweglawaai..................................................................................... 47
5.3
Luchtkwaliteit en geur ............................................................................ 48
5.4
Bedrijfshinder/milieuzonering .................................................................. 49
5.5
Externe veiligheid .................................................................................. 51
5.6
Waterhuishouding .................................................................................. 56
5.6.1
Europees en Rijksbeleid .......................................................................... 56
5.6.2
Regionaal en gemeentelijk beleid ............................................................. 57
5.7
Archeologie en cultruurhistorie ................................................................ 60
Ruimtelijke onderbouwing Omgevingsvergunning Akerstraat 91, Brunssum
2
SMA-Advies
5.8
Ecologie ................................................................................................ 62
5.9
Natuur en landschap .............................................................................. 63
5.9.1
Ecologisch onderzoek ............................................................................. 64
5.9.2
Stikstofemissies bouwfase en realisatiefase ............................................... 65
5.10
Duurzaamheid en energie ....................................................................... 66
5.11
Ondergrondse infrastructuur ................................................................... 66
5.12
Verkeer, infrastructuur en parkeerbeleid ................................................... 67
5.13
Mer-Milieubelangen en effecten ten gevolge het planvoornemen .................. 70
6.
CONCLUSIE .......................................................................................... 73
7.
ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID ....................................................... 74
8.
MAATSCHAPPELIJKE UITVOERBAARHEID ................................................ 75
8.1
Omgevingsdialoog.................................................................................. 75
9.
OVERLEG EN PROCEDURES ................................................................... 76
Bijlagen: Bijlage 1: Plangebied, besluitvlak; Bijlage 2: Akoestisch onderzoek K+ Adviesgroep van 10 juli 2023; Bijlage 3: Ecologisch onderzoek Ecolybrium van12 april 2022; Bijlage 3A: Procedurebevestiging ontheffingsverzoek soorten Wnb van 10-08-2023; Bijlage 4: Aeriusberekening van 22 november 2023; Bijlage 5: Toelichting stikstofberekening van 22 november 2023; Bijlage 6: Klick-melding van 10 juni 2022; Bijlage 7: Verslag omgevingsdialoog van 25 augustus 2023.
Ruimtelijke onderbouwing Omgevingsvergunning Akerstraat 91, Brunssum
3
SMA-Advies
1.
INLEIDING
Initiatiefnemer heeft bij de gemeente Brunssum een verzoek ingediend1 om de Heilige Familiekerk, gelegen aan de Akerstraat 91 te 6445 CN Brunssum, her te bestemmen c.q. om te vormen voor het realiseren van 14 zelfstandige wooneenheden bestemd voor de verhuur. De gemeente Brunssum heeft zich uiteindelijk positief uitgesproken om onder voorwaarden medewerking te verlenen om het planvoornemen te realiseren. Bij adviesbrief van 15 september 2021 (kenmerk 21253/846647.OUT) heeft de gemeente Brunssum aangegeven dat het planvoornemen in strijd is met het toepasselijk
bestemmingsplan
“Beschermd
Dorpsgezicht
Mijnkoloniën
Brunssum” 2. maar dat ondanks deze strijdigheid alsnog, onder voorwaarden, medewerking kan worden verleend. Daarvoor is een uitgebreide planologische procedure noodzakelijk. Om van het bestemmingsplan af te mogen wijken is op 21 september 2023 door MTS Hermans-Vliegen Architecten, namens initiatiefnemer, een aanvraag voor omgevingsvergunning ingediend (OLOnr. 8049119) voor de activiteit afwijken
regels
ruimtelijke
ordening.
Een
van
de
voorwaarden
om
medewerking te verlenen om van het bestemmingsplan af te mogen wijken, is dat een goede ruimtelijke onderbouwing onderdeel uitmaakt van de aanvraag. De voormalige pastorie en de achterliggende tuin (Akerstraat 99b) wordt alleen voor de (landschappelijke) inpassing van de 14 woningen bij het planvoornemen betrokken. De pastorie blijft als bestaande woning (voor de verhuur) gehandhaafd en wordt verder inhoudelijk niet betrokken in deze onderbouwing. In de voorliggende onderbouwing zijn de diverse beleidskaders beschreven en is ingegaan op de implicaties van het planvoornemen op de (woon)omgeving waarbij
de
meest
relevante
milieu
hygiënische
randvoorwaarden
zijn
beschreven.
1
Aanbiedingsbrief/ schetsplan van 22 juni 2021, plannummer 21253 Plangebied ligt in het bestemmingsplan “Beschermd Dorpsgezicht Mijnkoloniën Brunssum” vastgesteld 14-04-2015, kenmerk: NL. IMRO.0899.bpBeschermdGezicht-VA01 2
Ruimtelijke onderbouwing Omgevingsvergunning Akerstraat 91, Brunssum
4
SMA-Advies
Leeswijzer Het rapport is als volgt opgebouwd:
Hoofdstuk 2 bevat een omschrijving en begrenzing van het plangebied, vigerende bestemming, huidige en toekomstige situatie. Tevens wordt in dit hoofdstuk een beschrijving gegeven van de huidige invulling van het plangebied, wat de wenselijke/toekomstige situatie is van het bouwplan. Uitgangspunten worden besproken en overige planaspecten worden omschreven.
In hoofdstuk 3 wordt het plan beschreven vanuit de bestaande situatie. Inzicht
wordt
gegeven
in
het
planvoornemen
en
hoe
het
plan
landschappelijk ingepast wordt.
In hoofdstuk 4 wordt per beleidsveld op hoofdlijnen het relevante rijksbeleid, provinciaal beleid en gemeentelijk beleid behandeld.
In
hoofdstuk
5
komen
de
verschillende
uitgangspunten
en
(milieuhygiënische) randvoorwaarden aan bod.
Hoofdstuk 6 beschrijft de conclusies op basis van de beschreven randvoorwaarden in hoofdstuk 5;
Hoofdstuk 7 bevat een beschrijving van de economische uitvoerbaarheid.
In hoofdstuk 8 en 9 wordt uitleg gegeven over de maatschappelijke gevolgen en de te volgen procedure.
Ruimtelijke onderbouwing Omgevingsvergunning Akerstraat 91, Brunssum
5
SMA-Advies
2.
SITUERING EN BEGRENZING PLANGEBIED
Bestaande situatie, functionele structuur De Akerstraat 91 is gelegen in het stadsdeel Langeberg, ten zuiden van het centrum van Brunssum. De omgeving van de Akerstraat is overwegend een woon- en leefgebied met diverse functies en bestemmingen. De Akerstraat vormt de (hoofd) ontsluiting tussen het centrum van Brunssum en de stad Heerlen. Grotere doorgaande wegen zoals de N299 en N300 liggen op ca. 2300 meter, respectievelijk ca. 1700 meter van het plangebied.
Figuur 1 Uitsnede topografische kaart
Figuur 2. Luchtfoto plangebied, Akerstraat 91, Brunssum
Ruimtelijke onderbouwing Omgevingsvergunning Akerstraat 91, Brunssum
6
SMA-Advies
De dichtstbij gelegen autosnelweg, spoorlijn liggen beiden op ruim 4000 meter van het plangebied. Direct omliggende percelen zijn in hoofdzaak bestemd voor wonen en groenbestemmingen. Tevens ligt op ca. 40 meter noordelijk van het plangebied de Bredeschool Langenberg (Rembrandtstraat 2a en 4) en op ca. 170 meter zuidoostelijk van het plangebied ligt Recreatiepark Bronsheim (EuroParcs Brunsummerheide, Akerstraat 153). Het plangebied is ook gelegen nabij de grens van het natuurgebied “Brunssumer Heide”. Het plangebied ligt op basis van het Rijksdriehoekstelsel globaal op X: 196412 en Y: 327174 en is kadastraal aangeduid als Brunssum, sectie B, sectienummers 6860 (ged) en 7610 met een oppervlak van ca. 5575 m2. Daarvan is ca. 2097 m2 bebouwd. Het plangebied is gelegen binnen het beschermd dorpsgezicht Mijnkolonieën Brunssum en omvat zes historische mijnwerkerswijken plus enkele losse woninggroepen voor mijnpersoneel. Daarnaast maken drie parken deel uit van het beschermd gezicht. Het beschermd gebied is grotendeels tot stand gekomen in de jaren 1910-1930. De koloniën waren bedoeld voor personeel van de staatsmijnen Hendrik en Emma. De huizen zijn destijds gebouwd in opdracht van de Staatsmijnen en de woningbouwverenigingen Ons Limburg en Thuis Best en zijn opgezet volgens de tuindorpfilosofie, waarvoor architecten als Willem Leliman en Jan Stuyt tekenden.
Ruimtelijke onderbouwing Omgevingsvergunning Akerstraat 91, Brunssum
7
SMA-Advies
3.
PLANOPZET
Het plan bestaat uit het herbestemmen van een bestaand gebouw voor het realiseren van 14 woonappartementen bestemd voor de verhuur, binnen het bestaande bouwvolume van de Heilige Familiekerk met de daarbij horende voorzieningen. Vanwege de ligging van het plan in het Beschermd Stads- en Dorpsgezicht Langeberg, is maximaal rekening gehouden met het behoud van de uitstraling en visuele beleving van het pand. Inpandig wordt voor de noodzakelijke
woningindeling
zoveel
mogelijk
rekening
gehouden
met
bestaande bouwkundige waarden.
Figuur 3 plangebied Kadastrale situatie: Brunssum, sectie B, sectienummer 7610
Op basis van artikel 8.1 van het bestemmingsplan “Beschermd dorpsgezicht Mijnkoloniën Brunssum” is het realiseren van 14 woningen/ woonappartementen niet rechtstreeks toegestaan. In die zin is voor het realiseren van de woningen noodzakelijk dat de bestaande bestemming wordt omgevormd naar een woonbestemming en de daarbij horende voorzieningen.
Ruimtelijke onderbouwing Omgevingsvergunning Akerstraat 91, Brunssum
8
SMA-Advies
3.1
Stedenbouwkundige en ruimtelijke inpassing
Naast een aantal (steden)bouwkundige regels, moet onder meer aangetoond worden dat door het realiseren en gebruik van de nieuwe woningen sprake is van een goed woon- en leefklimaat en dat aanwezige bestemmingen zoals woningen en bedrijven niet in hun bedrijfsmatig functioneren belemmerd mogen worden.
Foto 4 plangebied tussen Akerstraat 92 en 96 te Brunssum.
De Heilige Familiekerk is gebouwd in 1951 en tot 2013 in gebruik geweest voor erediensten. Op 1 september 2013 is de kerk aan deze diensten onttrokken en ligt het gebouw sindsdien leeg. Hoewel het gaat om een monumentaal kerkgebouw, is het formeel geen beschermd monument. Het kerkgebouw wordt wel gezien als een markant en herkenbaar gebouw, dat ook voor de Brunssumse samenleving een belangrijke cultuurhistorische waarde heeft. Het planvoornemen om 14 woningen te realiseren doet uitermate recht aan het hergebruik van betekenisvolle/ beeldbepalende gebouwen. De te realiseren woonappartementen worden binnen de contouren van het huidige gebouw gerealiseerd. Er worden dus geen nieuwe gebouwdelen aan de bestaande kerk toegevoegd. De typische karakteristieke onderdelen zoals de in- en uitpandige trappartijen, de glas-in-loodramen en andere beeldbepalende ornamenten, blijven gehandhaafd. De bouwkundige aanpassingen zijn zodanig dat ook intern de monumentale waarden behouden blijven. Het gebouw behoudt
ook
oorspronkelijke
na
het
uitstraling