Agendabundel
Tekst van het document
Bundel - Raadsvergadering van 21 maart 2023
1 2
Opening en presentie Vaststelling agenda Agenda_Raadsvergadering_21_maart_2023.docx
3 4 5
Spreekrecht burgers Vragenuur raadsleden Vaststellen besluitenlijst(en) raadsvergadering(en) d.d. 7/8 februari 2023; Gemeenteblad 2023/15 en 2023/20 Besluitenlijst met gemeenteblad 2023/20 ligt ter inzage op de griffie Raadsvoorstel 15 Besluitenlijst raadsvergadering 7-2-2023 (vervolg 8-2-2023).docx Raadsbesluit 15 Besluitenlijst raadsvergadering 7 voortgezet 8 maart 2023.pdf
6
Kaders reserve crisis- en herstelfonds; Gemeenteblad 2023/3 (versie 2) Weth. Van Dijk Bij de besluitvorming over het amendement op 8 februari jl staakten de stemmen. Betreft derhalve het opnieuw in stemming brengen van het amendement en stemming over het raadsvoorstel. Het amendement wordt op 21 maart verworpen Raadsvoorstel 3 (versie 2) Kaders reserve crisis- en herstelfonds.pdf 7-2-2023 Amendement LBL inzake Crisis en herstelfonds gemeenteblad 2023_3 versie 2 dd 7 februari 2023.docx Raadsbesluit 3 (versie 2) Kaders reserve crisis- en herstelfonds.pdf
7
Financiering viering 70 jaar NAVO- hoofdkwartier (1953-2023): Gemeenteblad 2022/116 Burg. Van der Rijt Het ingediende amendement is op 8 februari is verworpen. Bij de besluitvorming over het raadsvoorstel op 8 februari jl. staakten de stemmen. Betreft derhalve het opnieuw in stemming brengen van het raadsvoorstel. Raadsvoorstel 116 Financiering viering 70 jaar NAVO-hoofdkwartier (1953-2023).docx Raadsvoorstel 116 (bijlage) 4e begrotingswijziging 2023.pdf 7-2-2023 Amendement veteranenmonument versie 2.docx Raadsbesluit 116 (2022) Financiering viering 70 jaar NAVO-hoofdkwartier (1953-2023).pdf
8 8.1
Vaststellen A(kkoord)stukken Vaststelling coördinatieverordening Brunssum 2023; Gemeenteblad 2023/6 Weth. Van Dijk Raadsvoorstel 6 Vaststelling Coördinatieverordening Omgevingsrecht Brunssum 2023.docx Raadsvoorstel 6 (bijlage) Coördinatieverordening Omgevingsrecht Brunssum 2023.docx Raadsbesluit 6 Vaststelling Coördinatieverordening Brunssum 2023.pdf Raadsbesluit 6 (bijlage) Coördinatieverordening Omgevingsrecht Brunssum 2023.pdf
8.2
Controleprotocol accountantscontrole jaarrekening 2022; Gemeenteblad 2023/5 Weth. Van Dijk Raadsvoorstel 5 Controleprotocol accountantscontrole jaarrekening 2022 inclusief normenkader.pdf Raadsvoorstel 5 (bijlage) Controleprotocol accountantscontrole jaarrekening 2022.pdf Raadsvoorstel 5 (bijlage) Normenkader 2022.pdf Raadsbesluit 5 Controleprotocol accountant 2022 incl. normenkader.pdf
8.3
Investering netaansluiting op Tercaterrein; Gemeenteblad 2023/8 Weth. Van Leusden Raadsvoorstel 8 Netaansluiting zonnepark Terca-terrein.docx Raadsvoorstel 8 (bijlage) 5e begrotingswijziging 2023 Investering netaansluiting zonnepark Tercaterrein.pdf Voorbereidende vragen agendapunt 3 Lijst Brunssum Lokaal.pdf Beantwoording vragen Lijst Brunssum Lokaal over netaansluiting zonnepark.docx
Raadsbesluit 8 Investering netaansluiting zonnepark op Terca-terrein.pdf 8.4
GR WOZL 1e begrotingswijziging 2023; Gemeenteblad 2023/1 Weth. Van Leusden Raadsvoorstel 1 1e begrotingswijziging GR WOZL 2023.docx Raadsvoorstel 1 (bijlage) Brief concept 1e begrotingswijziging 2023 WOZL1.pdf Raadsvoorstel 1 (bijlage) concept 1e begrotingswijziging 2023 GR WOZL.pdf Raadsvoorstel 1 (bijlage) Factsheet 1e begrotinsgwijziging 2023 GR WOZL.pdf Raadsvoorstel 1 (bijlage) Toelichting financiele tabel 2023 1e BW WOZL-WSP Brunssum.pdf Raadsvoorstel 1 (bijlage) Zienswijze gemeente Brunssum 1e begrotingswijziging GR WOZL 2023.docx Raadsbesluit 1 GR WOZL 1e begrotingswijziging 2023.pdf
8.5
GR WSP 1e begrotingswijziging 2023; Gemeenteblad 2023/2 Weth. Van Leusden Raadsvoorstel 2 1e begrotingswijziging GR WSP 2023.docx Raadsvoorstel 2 (bijlage) 1e Begrotingswijziging 2023 GR WSP Parkstad.pdf Raadsvoorstel 2 (bijlage) 1ste Begrotingswijziging 2023 GR WSP Parkstad.pdf Raadsvoorstel 2 (bijlage) Factsheet 1e Begrotingswijziging 2023 GR WSP Parkstad.pdf Raadsvoorstel 2 (bijlage) Ondernemingsplan GR WSP 2023def.pdf Raadsvoorstel 2 (bijlage) Toelichting financiele tabel 2023 1e BW WOZL-WSP Brunssum def.pdf Raadsvoorstel 2 (bijlage) Zienswijze gemeente Brunssum 1e begrotingswijziging 2023 GR WSP.docx Raadsbesluit 2 GR WSP 1e begrotingswijziging 2023.pdf
9
Nieuwbouw RKVV de Leeuw; Gemeenteblad 2023/4 Weth. Van Dijk Raadsvoorstel 4 Nieuwbouw accomodatie RKVV De Leeuw.docx Raadsvoorstel 4 (bijlage) 6e Begrotingswijziging 2023.pdf Beantwoording naar aanleiding van vragen vanuit het Presidium.docx 2023.02.28 Verschil raming bouwkosten nieuwbouw RKVV De Leeuw december 2021 en maart 2023 (correctie).pdf Raadsbesluit 4 Nieuwbouw accommodatie RKVV De Leeuw.pdf
10
Inlichtingen artikel 43 brieven Overzicht artikel 43 21 maart 2023.pdf
11
Bekrachtiging geheimhouding Om toepassing te geven aan artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet en op grond van het belang van de economische en financiële belangen van de gemeente, zoals genoemd in artikel 5 lid 2 sub b van de Wet Open Overheid, de geheimhouding te bekrachtigen omtrent de documenten opgenomen in Djuma onder zaaknummer 202278385. (artikel 43 brief nr. 2 digitale inzage onder geheimhouding dossier “Aanbesteding voormalige Brikke Oave”) Op voorstel van de voorzitter worden de deuren gesloten Voorbereidingsbesluit; Gemeenteblad 2023/10 Akkoordstuk (ligt ter inzage op de griffie) Weth. Van Dijk Centrum; Gemeenteblad 2023/16 Bespreekstuk (ligt ter inzage op de griffie) Weth. Van Dijk Raadsvoorstel 16 Ontwikkelprogramma Victoriapark en aanpassing GREX.docx
12 12.1
12.2
Raadsbesluit 16 Ontwikkelprogramma Victoriapark en aanpassing GREX.pdf 13
Sluiting
2 Vaststelling agenda 1 Agenda_Raadsvergadering_21_maart_2023.docx
Agenda Raadsvergadering Datum
21-03-2023
Tijd
19:00 - 22:30
Locatie
Raadzaal
Voorzitter
Burgemeester W.J.F. van der Rijt
Toelichting
Gemeenteblad 2023/28 Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de Raad van de Gemeente Brunssum op dinsdag 21 maart 2023 om 19:00 uur. Van deze vergadering worden video-opnames gemaakt. De agenda en stukken liggen vanaf donderdag 16 maart 2023 ter inzage in fractiekamer I van het oude gemeentehuis.
1
Opening en presentie
2
Vaststelling agenda
3
Spreekrecht burgers
4
Vragenuur raadsleden
5
Vaststellen besluitenlijst(en) raadsvergadering(en) d.d. 7/8 februari 2023; Gemeenteblad 2023/15 en 2023/20 Besluitenlijst met gemeenteblad 2023/20 ligt ter inzage op de griffie
6
Kaders reserve crisis- en herstelfonds; Gemeenteblad 2023/3 (versie 2) Weth. Van Dijk Bij de besluitvorming over het amendement op 8 februari jl staakten de stemmen. Betreft derhalve het opnieuw in stemming brengen van het amendement en stemming over het raadsvoorstel.
7
Financiering viering 70 jaar NAVO- hoofdkwartier (1953-2023): Gemeenteblad 2022/116 Burg. Van der Rijt Het ingediende amendement is op 8 februari is verworpen. Bij de besluitvorming over het raadsvoorstel op 8 februari jl. staakten de
stemmen. Betreft derhalve het opnieuw in stemming brengen van het raadsvoorstel. 8
Vaststellen A(kkoord)stukken
8.1
Vaststelling coördinatieverordening Brunssum 2023; Gemeenteblad 2023/6 Weth. Van Dijk
8.2
Controleprotocol accountantscontrole jaarrekening 2022; Gemeenteblad 2023/5 Weth. Van Dijk
8.3
Investering netaansluiting op Tercaterrein; Gemeenteblad 2023/8 Weth. Van Leusden
8.4
GR WOZL 1e begrotingswijziging 2023; Gemeenteblad 2023/1 Weth. Van Leusden
8.5
GR WSP 1e begrotingswijziging 2023; Gemeenteblad 2023/2 Weth. Van Leusden
9
Nieuwbouw RKVV de Leeuw; Gemeenteblad 2023/4 Weth. Van Dijk
10
Inlichtingen artikel 43 brieven
11
Bekrachtiging geheimhouding Om toepassing te geven aan artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet en op grond van het belang van de economische en financiële belangen van de gemeente, zoals genoemd in artikel 5 lid 2 sub b van de Wet Open Overheid, de geheimhouding te bekrachtigen omtrent de documenten opgenomen in Djuma onder zaaknummer 202278385. (artikel 43 brief nr. 2 digitale inzage onder geheimhouding dossier “Aanbesteding voormalige Brikke Oave”)
12
Op voorstel van de voorzitter worden de deuren gesloten
12.1
Voorbereidingsbesluit; Gemeenteblad 2023/10
Pagina 2
Akkoordstuk (ligt ter inzage op de griffie) Weth. Van Dijk 12.2
Centrum; Gemeenteblad 2023/16 Bespreekstuk (ligt ter inzage op de griffie) Weth. Van Dijk
13
Sluiting
Pagina 3
5 Vaststellen besluitenlijst(en) raadsvergadering(en) d.d. 7/8 februari 2023; Gemeenteblad 2023/15 en 2023/20 1 Raadsvoorstel 15 Besluitenlijst raadsvergadering 7-2-2023 (vervolg 8-2-2023).docx
GRIFFIE Gemeenteblad 2023/15
BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE BRUNSSUM GEHOUDEN OP DINSDAG 7 FEBRUARI 2023 OM 19:00 UUR EN VOORTGEZET OP WOENSDAG 8 FEBRUARI 2023 OM 19:00 UUR IN DE RAADZAAL VAN HET BESTUURSCENTRUM TE BRUNSSUM
Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 7-2-2023 (voortgezet op 8-2-2023) Pagina 1
Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van de gemeenteraad van de gemeente Brunssum, gehouden op dinsdag 7 februari 2023 en vervolgd op woensdag 8 februari 2023 om 19:00 uur in de raadzaal van het Bestuurscentrum te Brunssum. Van deze vergadering zijn geluids- en video opnamen beschikbaar https://brunssum.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/4e97c5f5-7a1b-4522-a6a1-f3293890b1f6 en https://brunssum.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/94139fb4-fe46-43bf-ba53-bef1d8e8da41 AANWEZIG: Voorzitter: Raadsleden:
Wethouders:
AFWEZIG:
1.
Griffier: Plv. griffier: Raadsleden: Wethouders:
W.J.F. Van der Rijt J.A. Arts, M.E.J. Baten-Werink, V. Braam, G. Di Palma, P. Drenth, G. Fober, L.C.C. Hermans, R. Houkes, J.H.J. Janssen, F.J. Joosten, S.J.H. L’Espoir, G.G. Luit, A. Lust-van Goinga, B. Nelissen, S. Offermans, H. Offermans, J.M.H. Palmen, J.W.G. Scheffers, L.J.H. Snackers en T. Theunissen J.L.W. van Dijk, V. Hermans, H.J. Janssen en M.Y. van LeusdenBrüning P. Peeters M.A.H. Reuling-Zinken (notulist) D.C.M. van Oppen (7 en 8 februari)
Opening en presentie
De voorzitter opent de raadsvergadering om 19.00 uur. Mevrouw Van Oppen is afgemeld.
2.
Vaststellen agenda
Voorstel van Orde van de voorzitter de agendapunt 8 en 11 om te wisselen ivm de insprekers, is akkoord. Voorstel van Orde van de heer Palmen, fractie BBB Lijst Palmen, om het mobiliteitsplan en de parkeernota separaat te behandelen, is niet akkoord. Voorstel van Orde van de heer Luit, fractie PAK, een motie vreemd aan de orde van de dag te agenderen, is akkoord. De motie ”Aardbevingsramp Turkije/Syrië” wordt geagendeerd als agendapunt 12a. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.
3.
Spreekrecht burgers
Een viertal insprekers hebben zich aangemeld. De heer Van Leest en de heer Spierts spreken in op agendapunt 7 “Mobiliteitsplan”; De heer Gerards spreekt in op agendapunt 8 “Viering 70 jaar NAVO”; De heer Gerards en de heer Oostdam spreken in op agendapunt 9 “De positieve Stad”.
4.
Vragenuur raadsleden
Mevrouw Offermans, fractie PAK, stelt vragen over de trap in het Schutterspark; De heer Arts, fractie SP, stelt vragen over de medische kinderdagverblijven van Xonar; De heer Drenth, fractie LBL, stelt vragen over de communicatie inzake het volkshuisvestingsplan vwb de wijk Schuttersveld. De portefeuillehouders geven antwoord op de gestelde vragen.
Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 7-2-2023 (voortgezet op 8-2-2023) Pagina 2
5.
Vaststellen besluitenlijsten raadsvergadering d.d. 20 december 2022; Gemeenteblad 2022/121
De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming, de besluitenlijst d.d. 20-12-2022, Gemeenteblad 2022/121 vast te stellen. Burgemeester Van der Rijt geeft op onderstaande raadsvoorstellen per agendapunt een korte toelichting.
6.
Akkoordstukken
6.1 Vaststelling regionaal kader Omgevingsvisie; Gemeenteblad 2022/118 De raad besluit, met dien verstande dat de fracties BBB Lijst Palmen en LBL worden geacht te hebben tegengestemd: Het Regionaal Afstemmingskader Gemeentelijke Omgevingsvisies Parkstad vast te stellen als regionale bouwsteen voor de Omgevingsvisie van de gemeente Brunssum.
7.
Mobiliteitsplan 2022 – 2032; Gemeenteblad 2022/115
De raad besluit, met dien verstande dat de fractie BBB Lijst Palmen wordt geacht te hebben tegengestemd: 1. Het Mobiliteitsplan 2022-2032 Brunssum vast te stellen als nieuw verkeers- en vervoersbeleid van de gemeente Brunssum en de vigerende beleidsplannen: het verkeerscirculatieplan 2007 en het Verkeersveiligheidsplan 2010, in te trekken; 2. Het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2022-2032 vast te stellen; 3. Door vaststelling van bijgaande 1e begrotingswijziging 2023: a. over te gaan tot het ramen van een jaarlijks investeringskrediet mobiliteit van € 950.000,00 excl. BTW voor de komende 10 jaar, voor de realisatie van het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit; b. over te gaan voor de jaren 2023-2025 tot het bijramen van een structureel bedrag van € 45.000,00 excl. BTW en vanaf 2026 dit budget jaarlijks te continueren met € 75.000,00 excl. BTW, voor de jaarlijkse kosten ten behoeve van het verkeers- en vervoersbeleid; 4. In de 1e bestuursrapportage 2023 de bijbehorende kapitaallasten te ramen; 5. Het Parkeerfonds 2006 op te heffen; 6. De Parkeernota 2005 in te trekken en de Parkeernota 2022, met uitzondering van de parkeernormen zoals vermeld in bijlage 1, vast te stellen; 7.
Opdracht te geven aan het college om een facetbestemmingsplan Parkeren en facetbeheersverordening Parkeren voor te bereiden teneinde de uitgangspunten zoals opgenomen in de Parkeernota 2022 in de ruimtelijke plannen te vertalen; Voorstel van Orde de vergadering schorsen voor een korte pauze, is akkoord. (21:15 – 21:29 uur)
8.
Financiering viering 70 jaar NAVO- hoofdkwartier (1953-2023); Gemeenteblad 2022/116
Bij vaststelling van de agenda is dit agendapunt geagendeerd als agendapunt 8. Voorstel van Orde de vergadering schorsen voor overleg, is akkoord. (22:19 – 22:23 uur) Voorstel van Orde van de heer L’Espoir, fractie LBL, de vergadering schorsen voor het opstellen van een amendement, is akkoord. (22:35 – 23:07 uur)
Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 7-2-2023 (voortgezet op 8-2-2023) Pagina 3
Amendement "Financiering viering 70 jaar NAVO-hoofdkwartier (1953-2023) 2023/116" van de fracties BBB Lijst Palmen en LBL Gelezen het raadsvoorstel Financiering viering 70 jaar NAVO-hoofdkwartier (1953-2023) 2023/116 Gehoord de beraadslaging overwegende dat: De raad er de voorkeur aangeeft om de financiering viering 70 jaar NAVO hoofdkwartier en de bekostiging van een NAVO-/veteranenmonument uit elkaar wenst te halen Besluit: Het voorliggende besluit als volgt te wijzigen: - In te stemmen met het beschikbaar stellen van maximaal € 65.000 € 45.000 euro ten behoeve van de cofinanciering van de viering van het 70-jarig bestaansfeest van het NAVO-hoofdkwartier, de realisatie van een documentaire én een NAVO-/ Veteranenmonument in het Vijverpark ten laste van de Algemene Reserve; - Over te gaan tot vaststelling van bijliggende 4e begrotingswijziging 2023 waarmee het benodigde budget ad € 65.000 € 45.000,- beschikbaar wordt gesteld. Het amendement wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties Lijst Borger, VVD, PvdA , SP en de heren Luit en Janssen worden geacht te hebben tegengestemd. Voorstel van Orde van de heer Palmen, fractie BBB Lijst Palmen, de vergadering schorsen voor overleg met de voorzitter, is niet akkoord, met dien verstande dat de fracties Lijst Borger, VVD, PvdA, SP en de heren Luit en Janssen worden geacht te hebben tegengestemd.
Bij de stemming over het raadsvoorstel staken de stemmen (10 stemmen voor – 10 stemmen tegen), waarbij de fracties Lijst Borger, VVD, SP en de heer Offermans voor het voorstel stemmen en de fracties BBB Lijst Palmen, PAK, LBL en mevrouw Braam tegen het voorstel stemmen. Het voorstel wordt in de eerstvolgende raadsvergadering opnieuw in stemming gebracht. Voorstel van Orde van de voorzitter de vergadering schorsen om 23:30 uur is akkoord. De vergadering wordt voortgezet op woensdag 8 februari 2023 om 19:00 uur.
Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 7-2-2023 (voortgezet op 8-2-2023) Pagina 4
De vergadering wordt heropend op 8 februari 2023 om 19:00 uur. Mevrouw Van Oppen is afwezig.
9.
Aanpak jeugd door stichting de Positieve Stad; Gemeenteblad 2022/117 (versie 2)
De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: 1. Akkoord te gaan met de voorgestelde aanpak jeugd door Stichting De Positieve Stad en hiermee tegemoet te komen aan de motie ‘’BCD honken en evenementen gericht op jongeren’’ (2001241) alsmede de start naar het invullen van toezegging 79. 2. De kosten van €39.900 via een begrotingswijziging bij te ramen op productnummer 620003, kostensoort 438103 t.l.v. de algemene reserve.
10. Kaders reserve crisis- en herstelfonds; Gemeenteblad 2023/3 (versie 2) Amendement “Kaders reserve crisis- en herstelfonds; Gemeentebladnummer 2023/3 (versie 2)" van de fractie LBL Overwegende dat: Gemeentelijke maatregelen nodig zijn ter opvang van de gevolgen van de corona- én energiecrisis én voor het geven van impulsen aan initiatieven van ondernemers om de economie in Brunssum te versterken. Gelet op: Dat alle maatregelen en ondersteuningsvormen geld kosten; De raad een doelmatige financiële ondersteuning voorstaat ten behoeve van deze maatregelen en ondersteuning; De gemeente Brunssum namens de gemeenschap van Brunssum een bijdrage wilt leveren. Besluit: Het punt 2. Ad (9) te laten vervallen zijnde: Noodzakelijke uitvoeringskosten komen ten laste van deze reserve. Het besluit van het raadsvoorstel 2023/3 als volgt aan te passen: 1. De bestaande reserve 'crisismaatregelen' te verbreden en om te zetten naar een nieuwe reserve 'crisis- en herstelfonds'; 2. De raad stelt de kaders voor het aanwenden van deze middelen, als volgt vast: 1. Het crisis- en herstelfonds is bedoeld voor het nemen van gemeentelijke maatregelen ter opvang van de gevolgen van de corona- én energiecrisis én voor het geven van impulsen aan initiatieven van ondernemers om de economie in Brunssum te versterken. 2.
Het fonds wordt niet ingezet voor eventuele tekorten in lopende begrotingen van verbonden partijen. 3. Het beschikbaar gestelde bedrag, totaal € 462.605,-, is vooralsnog een budgetplafond. Wanneer deze middelen ontoereikend zijn komt er een nieuw voorstel naar de gemeenteraad. 4. Alvorens een beroep te kunnen doen op het crisis en herstelfonds van de gemeente, moet er eerst een beroep gedaan zijn op (mogelijke) voorliggende (Rijks)regelingen. 5. Het fonds is niet bestemd voor gemeentelijke inkomenspolitiek. 6. Gelijke en naar rato ondersteuning voor onze verenigingen en stichtingen 7. Generieke maatregelen daar waar mogelijk 8. De maatregelen zijn eenvoudig en snel uitvoerbaar en belasten zo min mogelijk de ambtelijke organisatie 9. Het college is bevoegd middelen te onttrekken uit de reserve crisis- en herstelfonds. Bij de stemming over het amendement staken de stemmen (10 stemmen voor – 10 stemmen tegen), waarbij de fracties BBB Lijst Palmen, PAK, SP en LBL voor het voorstel stemmen en de fracties Lijst Borger, VVD en PvdA tegen het amendement stemmen. Het amendement wordt in de eerstvolgende raadsvergadering opnieuw in stemming gebracht. Het raadsvoorstel wordt aansluitend in stemming gebracht. Voorstel van Orde de vergadering schorsen voor een pauze. (21:15 – 21:29 uur)
11. Grondprijzenbrief 2023; Gemeenteblad 2022/119 (versie 2) Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 7-2-2023 (voortgezet op 8-2-2023) Pagina 5
Bij vaststelling van de agenda is dit agendapunt geagendeerd als agendapunt 11. Amendement “grondprijzenbrief, gemeenteblad 2022/119 2e versie" van de fractie BBB Lijst Palmen Gelezen het raadsvoorstel grondprijzenbrief Gemeenteblad 2022/119 2e versie Gemeentebladnummer 2023/2 (versie 2) Overwegende dat: Het voorstel tot vaststellen van de grondprijzenbrief met name het beleid voor sociale woningbouw door toegelaten instellingen onvoldoende is om de huurprijzen voor de doelgroep betaalbaar te houden en de projectmatige woningen ten opzichte van de particuliere verkoop verschilt. Gelet op: Dat wij als lokale overheid de plicht hebben zorg te dragen voor een adequate en betaalbare huisvesting van onze inwoners en met name de doelgroep die een beroep moeten doen op de toegelaten instellingen voor huisvesting terwijl dit thans door allerlei maatregelen onmogelijk is. Zijn wij van mening dat ook van onze gemeente Brunssum een extra inspanning, inzicht en bijdrage wordt gevraagd om huisvesting voor deze doelgroep mogelijker te maken.
Besluit: Om de grondprijzenbrief als volgt aan te passen: • De bouwrijpe grondprijzen voor projectmatige woningen gelijk te trekken met de vrije kavel prijzen voor verkoop aan particulieren; • De bouwrijpe grondprijzen als minimum prijzen te hanteren; • De toegelaten instellingen de mogelijkheid te bieden om voor hun doelgroep huurwoningen te realiseren tot maximum € 600,= per maand door middel van alternatieve grondbeschikbaarstelling bijvoorbeeld door erfpacht of andere mogelijkheden; • Bij aanbesteden grondverkoop aan marktpartijen van niet bouwrijpe grond een nader te bepalen minimum prijs te hanteren. Met de verplichting de woonbebouwing te realiseren conform het vingerende bestemmingsplan dan wel in de aanbesteding genoemde voorstel, waarbij de gemeente bij aanbesteding de wijze van parkeren op- of ondergronds en de parkeernorm niet mis te verstaan aangeeft. De openbare ruimte conform plan van de gemeente Brunssum te realiseren en na oplevering om niet over te dragen aan de gemeente Brunssum; • De toepassing van de 5% norm enkel geldt voor afwijkingen beneden de minimum grondprijzen En dit voor te leggen ter besluitvorming aan de Gemeenteraad. Het amendement wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties Lijst Borger, VVD, PAK en PvdA worden geacht te hebben tegengestemd.
De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: De grondprijzen voor het jaar 2023 vast te stellen conform bijgevoegde Grondprijzenbrief 2023 2de versie
12. Inlichtingen artikel 43 brieven Mevrouw Lust, fractie Lijst Borger, stelt vragen nav artikel 43 brief nr. 45 (2022) “BsGW inzake de WOZ waarde”. Toezegging 12 (8-2-2023) Nav artikel 43 brief nr. 45 (2022) BsGW inzake de WOZ waarde Wethouder Van Dijk zegt toe: Uit te laten zoeken: wat het financieel heeft opgeleverd dat de BsGW geen inspecteur hoefde te sturen; hoeveel huishoudens in Brunssum foto’s hebben gestuurd en hoeveel niet; Wat de kosten zijn van het versturen van de brieven naar de huishoudens en of dat een besparing heeft opgeleverd in de kosten van de inspecteur. De heer Offermans, fractie PvdA, stelt vragen nav artikel 43 brief nr. 48 (2022) “Deelnamestop Zonnepanelenproject Parkstad”.
Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 7-2-2023 (voortgezet op 8-2-2023) Pagina 6
12a.Motie vreemd aan de orde van de dag van de fracties PAK en SP Motie “Aardbevingsramp Turkije/Syrië" van de fracties PAK en SP • Kennisnemende van de vreselijke aardbevingsramp in Turkije en Syrië • Kennisnemende van de ingrijpende gevolgen van deze ramp voor de mensen, dieren en de infrastructuur, • Kennisnemende van het aantal slachtoffers dat er nu al is, (roept)verzoekt het college van Burgemeester en Wethouders (op), • om voor zowel Turkije als Syrië 1 euro per inwoner te doneren aan giro 555 • om andere gemeentes op te roepen hetzelfde te doen • Het hiervoor over te maken bedrag, om en nabij €55.000 , te onttrekken uit de algemene reserve De motie wordt unaniem zonder hoofdelijke stemming aangenomen.
13. Bekrachtigen/opleggen geheimhouding Het college van B&W, de Burgemeester noch een raadscommissie hebben stukken aan de gemeenteraad overgelegd waarop geheimhouding is opgelegd op grond van een belang, genoemd in artikel 5 van de Wet Open Overheid. Bekrachtiging van geheimhouding is op dit moment niet aan de orde. Op verzoek van de voorzitter worden de deuren gesloten om 22:15 uur.
14. Besloten agendapunt De deuren worden geopend om 22:25 uur
15. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering op 8 februari om 22:27 uur.
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering d.d. 21 maart 2023.
De voorzitter,
De griffier,
W.J.F. Van der Rijt
P. Peeters
Besluitenlijst Gemeenteraad Brunssum 7-2-2023 (voortgezet op 8-2-2023) Pagina 7
I
1 Raadsbesluit 15 Besluitenlijst raadsvergadering 7 voortgezet 8 maart 2023.pdf
Br inss im
gemeente
l GRIFFIE Gemeenteblad 2023/15
BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE BRUNSSUM GEHOUDEN OP DINSDAG 7 FEBRUARI 2023 OM 19:00UUR EN VOORTGEZET OP WOENSDAG 8 FEBRUARI 2023 OM 19:00UUR IN DE RAADZAAL VAN HET BESTUURSCENTRUM TE BRUNSSUM
BesluitenlijstGemeenteraad Brunssum7-2-2023
('voortgezet op8-2-2023) Pagina 1
Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van de gemeenteraad van de gemeente Brunssum, gehouden op dinsdag 7 februari 2023 en vervolgdop woensdag 8 februari 2023 om 19:00 uur in de raadzaal van het Bestuurscentrum te Brunssum. Van deze vergadering zijn geluids- en video opnamen beschikbaar https://brunssum.bestuurliikeinformatie.nl/Agenda/Index/4e97c5f5-7alb-4522-a6al-f3293890blf6 en https://brunssum.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/94 139fb4-fe46-43bf-ba53-befl d8e8da41
AANWEZIG:
Voorzitter: Raadsleden:
Wethouders:
AFWEZIG:
Griffier: Plv. griffier: Raadsleden: Wethouders:
W.J.F. Van der Rijt J.A. Arts, M.E.J. Baten-Werink, V. Braam, G. Di Palma, P. Drenth, G. Fober, L.C.C. Hemians, R. Houkes, J.H.J. Janssen, F.J. Joosten, S.J.H. L’Espoir, G.G. Luit, A. Lust-van Goinga, B. Nelissen, S. Offermans, H. Offermans, J.M.H. Palmen, J.W.G. Scheffers, L. J.H. Snackers en T. Theunissen J.L.W. van Dijk, V. Hermans, H.J. Janssen en M.Y. van LeusdenBrüning P. Peeters M. A.H. Reuling-Zinken (notulist) D.C.M. van Oppen (7 en 8 februari)
1. Openingen presentie De voorzitter opent de raadsvergadering om 19.00 uur. Mevrouw Van Oppen is afgemeld.
2. Vaststellen agenda Voorstel van Orde van de voorzitter de agendapunt 8 en 11 om te wisselen ivmde insprekers, is akkoord. Voorstel van Orde van de heer Palmen, fractie BBB Lijst Palmen, om het mobiliteitsplan en de parkeernota separaat te behandelen, is niet akkoord. Voorstel van Orde van de heer Luit, tractie PAK, een motie vreemd aan de orde van de dag te agenderen, is akkoord. De motie ”Aardbevingsramp Turkije/Syrië” wordt geagendeerd als agendapunt 12a. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.
3. Spreekrecht burgers Een viertal insprekers hebben zich aangemeld. De heer Van Leest en de heer Spierts spreken in op agendapunt 7 “Mobiliteitsplan ”; De heer Gerards spreekt in op agendapunt 8 “Viering 70 jaar NAVO”; De heer Gerards en de heer Oostdam spreken in op agendapunt 9 “De positieve Stad”.
4. Vragenuurraadsleden Mevrouw Offermans, fractie PAK, stelt vragen over de trap in het Schutterspark; De heer Arts, fractie SP, stelt vragen over de medische kinderdagverblijven van Xonar; De heer Drenth, fractie LBL, stelt vragen over de communicatie inzake het volkshuisvestingsplan vwb de wijk Schuttersveld. De portefeuillehouders geven antwoord op de gestelde vragen.
BesluitenlijstGemeenteraad Brunssum7-2-2023
(voortgezet op8-2-2023) Pagina 2
5. Vaststellen besluitenlijsten raadsvergadering d.d. 20 december 2022; Gemeenteblad 2022/121 De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming, de besluitenlijst d.d. 20-12-2022, Gemeenteblad 2022/121 vasttestellen.
Burgemeester Van der Rijt geeft op onderstaande raadsvoorstellen per agendapunt een korte toelichting.
6. Akkoordstukken 6.1Vaststellingregionaal kaderOmgevingsvisie; Gemeenteblad 2022/118 De raad besluit, met dien verstande dat de fracties BBB Lijst Palmen en LBL worden geacht te hebben tegengestemd: Het Regionaal Afstemmingskader Gemeentelijke OmgevingsvisiesParkstad vastte stellen als regionale bouwsteen voor de Omgevingsvisievan de gemeente Brunssum.
7. Mobiliteitsplan 2022 - 2032; Gemeenteblad 2022/115 De raad besluit, met dien verstande dat de fractie BBB Lijst Palmen wordt geacht te hebben tegengestemd: 1. Het Mobiliteitsplan 2022-2032 Brunssum vast te stellen als nieuw verkeers- en vervoersbeleid van de gemeente Brunssum en de vigerende beleidsplannen: het verkeerscirculatieplan 2007 en het Verkeersveiligheidsplan 2010, in te trekken; 2. Het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2022-2032 vastte stellen; 3. Door vaststelling van bijgaande le begrotingswijziging 2023: a. over te gaan tot het ramen van een jaarlijks investeringskrediet mobiliteit van €950.000,00excl. BTW voor de komende 10 jaar, voor de realisatie van het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit; b. over te gaan voor de jaren 2023-2025 tot het bijramen van een structureel bedrag van €45.000,00 excl. BTW en vanaf2026 dit budget jaarlijks te continueren met €75.000,00 excl. BTW, voor de jaarlijkse kosten ten behoeve van het verkeers- en vervoersbeleid; 4. In de le bestuursrapportage 2023 de bijbehorende kapitaallasten te ramen; 5. Het Parkeerfonds 2006 op te heffen; 6. De Parkeemota 2005 in te trekken en de Parkeemota 2022, met uitzondering van de parkeemormen zoals vernield in bijlage 1, vastte stellen; 7.
Opdracht te geven aan het college om een facetbestemmingsplan Parkeren en facetbeheersverordening Parkeren voor te bereiden teneinde de uitgangspunten zoals opgenomen in de Parkeemota 2022 in de ruimtelijke plannen te vertalen;
Voorstel van Orde de vergadering schorsen voor een korte pauze, is akkoord . (21:15-21:29uur)
8. Financiering viering 70 jaar NAVO- hoofdkwartier (1953-2023); Gemeenteblad 2022/116 Bij vaststelling van de agenda is dit agendapunt geagendeerd als agendapunt 8. Voorstel van Orde de vergadering schorsen voor overleg, is akkoord . (22:19-22:23 uur) Voorstel van Orde van de heer L’Espoir, fractie LBL, de vergadering schorsen voor het opstellen van een amendement, is akkoord . (22:35 -23:07 uur)
BesluitenlijstGemeenteraad Brunssum7-2-2023
(voortgezet op8-2-2023) Pagina 3
Amendement "Financieringviering 70jaarNAVO-hoofdkwartier (1953-2023) 2023/116" van defracties BBB Lijst Palmen en LBL Gelezen het raadsvoorstel Financiering viering 70 jaar NAVO-hoofdkwartier (1953-2023) 2023/116 Gehoord de beraadslaging overwegende dat: De raad er de voorkeur aangeeft om de financiering viering 70 jaar NAVO hoofdkwartier en de bekostiging van een NAVO-/veteranenmonument uit elkaar wenst te halen Besluit: Het voorliggende besluit als volgt te wijzigen: In te stemmen met het beschikbaar stellen van maximaal€65.000€45.000 euro ten behoeve van de cofinanciering van de viering van het 70-jarig bestaansfeest van het NAVO-hoofdkwartier, de realisatie van een documentaire én -een-NAV -Q-/ Vet-eranenmonument in het Vijverpark ten laste van de Algemene Reserve; Overte gaan tot vaststelling van bij liggende 4e begrotingswijziging 2023 waarmee het benodigde budget ad €65.000€45.000,- beschikbaar wordt gesteld. Het amendement wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties Lijst Borger, VVD, PvdA , SP en de heren Luit en Janssen worden geacht te hebben tegengestemd. Voorstel van Orde van de heer Palmen, fractie BBB Lijst Palmen, de vergadering schorsen voor overleg met de voorzitter, is niet akkoord, met dien verstande dat de fracties Lijst Borger, VVD, PvdA, SP en de heren Luit en Janssen worden geacht te hebben tegengestemd.
Bij de stemming over het raadsvoorstel staken de stemmen (10 stemmen voor - 10 stemmen tegen), waarbij de fracties Lijst Borger, VVD, SP en de heer Offermans voor het voorstel stemmen en de fracties BBB Lijst Palmen, PAK, LBL en mevrouw Braam tegen het voorstel stemmen. Het voorstel wordt in de eerstvolgende raadsvergadering; opnieuw in stemming gebracht.
Voorstel van Orde van de voorzitter de vergadering schorsen om 23:30 uur is akkoord. De vergadering wordt voortgezet op woensdag 8 februari 2023 om 19:00 uur.
BesluitenlijstGemeenteraad Brunssum7-2-2023
(voortgezet op8-2-2023) Pagina 4
De vergadering wordt heropend op 8 februari 2023 om 19:00 uur. Mevrouw Van Oppen is afwezig.
9. Aaepak jeugd door stichting de Positieve Stad; Gemeenteblad 2022/117 (versie2) De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: 1. Akkoord te gaan met de voorgestelde aanpak jeugd door Stichting De Positieve Stad en hiermee tegemoet te komen aan de motie ‘’BCD honken en evenementen gericht op jongeren” (2001241) alsmede de start naar het invullen van toezegging 79. 2. De kosten van €39.900viaeen begrotingswijziging bij te ramen op productnummer 620003, kostensoort 438103 t.l.v. de algemene reserve.
10. Kaders reserve crisis- en herstelfonds; Gemeenteblad 2023/3 (versie2) Amendement “Kadersreserve crisis- en herstelfonds ; Gemeentebladnummer 2023/3(versie 2) " van defractieLBL Overwegende dat: Gemeentelijke maatregelen nodig zijn ter opvang van de gevolgen van de corona- én energiecrisis én voor het geven van impulsen aan initiatieven van ondernemers om de economie in Brunssum te versterken. Gelet op: Dat alle maatregelen en ondersteuningsvormen geld kosten; De raad een doelmatige financiële ondersteuning voorstaat ten behoeve van deze maatregelen en ondersteuning; De gemeente Brunssum namens de gemeenschap van Brunssum een bijdrage wilt leveren. Besluit: Het punt 2. Ad (9) te laten vervallenzijnde: Noodzakelijke uitvoeringskosten komen ten laste van deze reserve. Het besluit van het raadsvoorstel 2023/3 als volgt aan te passen: 1. De bestaande reserve'crisismaatregelen' te verbreden en om te zetten naar een nieuwe reserve 'crisis- en herstelfonds'; 2. De raad stelt de kaders voor het aanwenden van deze middelen, als volgt vast: 1. Het crisis- en herstelfonds is bedoeld voor het nemen van gemeentelijke maatregelen ter opvang van de gevolgen van de corona- én energiecrisis én voor het geven van impulsen aan initiatieven van ondernemers om de economie in Brunssum te versterken. 2.
Het fonds wordt niet ingezet voor eventuele tekorten in lopende begrotingen van verbonden partijen. 3. Het beschikbaar gestelde bedrag, totaal €462.605,-, is vooralsnog een budgetplafond. Wanneer deze middelen ontoereikend zijn komt er een nieuw voorstel naar de gemeenteraad. 4. Alvorens een beroep te kunnen doen op het crisis en herstelfonds van de gemeente, moet er eerst een beroep gedaan zijn op (mogelijke) voorliggende (Rijks)regelingen. 5. Het fonds is niet bestemd voor gemeentelijke inkomenspolitiek. 6. Gelijke en naar rato ondersteuning voor onze verenigingen en stichtingen 7. Generieke maatregelen daar waar mogelijk 8. De maatregelen zijn eenvoudig en snel uitvoerbaar en belasten zo min mogelijk de ambtelijke organisatie 9. Het college is bevoegd middelen te onttrekken uit de reserve crisis- en herstelfonds. Bij de stemming over het amendement staken de stemmen (10 stemmen voor - 10 stemmen tegen), waarbij de fracties BBB Lijst Palmen, PAK, SP en LBL voor het voorstel stemmen en de fracties Lijst Borger, VVD en PvdAtegen het amendement stemmen. Het amendement wordt in de eerstvolgende raadsvergadering opnieuw in stemming gebracht. Het raadsvoorstel wordt aansluitend in stemming gebracht. Voorstel van Orde de vergadering schorsen voor een pauze . (21:15-21:29uur)
BesluitenlijstGemeenteraad Brunssum7-2-2023
(voortgezet op8-2-2023) Pagina 5
11. Grondprijzenbrief 2023; Gemeenteblad 2022/119 (versie2) Bij vaststelling van de agenda is dit agendapunt geagendeerd als agendapunt 11.
Amendement “grondprijzenbrief, gemeenteblad 2022/119 2e versie " van defractieBBB Lijst Palmen Gelezen het raadsvoorstel grondprijzenbrief Gemeenteblad 2022/119 2e versie Gemeentebladnummer 2023/2 (versie2) Overwegende dat: Het voorstel tot vaststellen van de grondprijzenbrief met name het beleid voor sociale woningbouw door toegelaten instellingen onvoldoende is om de huurprijzen voor de doelgroep betaalbaar te houden en de projectmatige woningen ten opzichte van de particuliere verkoop verschilt. Gelet op: Dat wij als lokale overheid de plicht hebben zorg te dragen voor een adequate en betaalbare huisvesting van onze inwoners en met name de doelgroep die een beroep moeten doen op de toegelaten instellingen voor huisvesting terwijl dit thans door allerlei maatregelen onmogelijk is. Zijn wij van mening dat ook van onze gemeente Brunssum een extrainspanning, inzicht en bijdrage wordt gevraagd om huisvesting voor deze doelgroep moge lijker te maken.
Besluit: Om de grondprijzenbrief als volgt aan te passen: © De bouwrijpe grondprijzen voor projectmatige woningen gelijk te trekken met de vrije kavel prijzen voor verkoop aan particulieren; © De bouwrijpe grondprijzen als minimum prijzen te hanteren; © De toegelaten instellingen de mogelijkheid te bieden om voor hun doelgroep huurwoningen te realiseren tot maximum€600,= per maand door middel van alternatieve grondbeschikbaarstelling bijvoorbeeld door erfpacht of andere mogelijkheden; © Bij aanbesteden grondverlcoop aan marktpartijen van niet bouwrijpe grond een nader te bepalen minimum prijs te hanteren. Met de verplichting de woonbebouwing te realiseren conform het vingerende bestemmingsplan dan wel in de aanbesteding genoemde voorstel, waarbij de gemeente bij aanbesteding de wijze van parkeren op- of ondergronds en de parkeemorm niet mis te verstaan aangeeft. De openbare ruimte conform plan van de gemeente Brunssum te realiseren en na oplevering om niet over te dragen aan de gemeente Brunssum; © De toepassing van de 5% nonn enkel geldt voor afwijkingen beneden de minimum grondprijzen En dit voor te leggen ter besluitvorming aan de Gemeenteraad. Het amendement wordt verworpen, met dien verstande dat de fracties Lijst Borger, VVD, PAK en PvdAworden geacht te hebben tegengestemd.
De raad besluit unaniem, zonder hoofdelijke stemming: De grondprijzen voor het jaar 2023 vastte stellen conform bijgevoegde Grondprijzenbrief 2023 2de versie
12. Inlichtingen artikel43brieven Mevrouw Lust, fractie Lijst Borger, stelt vragen nav artikel 43 brief nr. 45 (2022) “BsGW inzake de WQZ waarde”. Toezegging 12 (8-2-2023) Navartikel 43 brief nr. 45 (2022) BsGW inzake de WQZ waarde Wethouder Van Dijk zegt toe: Uit te laten zoeken: wat het financieel heeft opgeleverd dat de BsGW geen inspecteur hoefde te sturen; hoeveel huishoudens in Brunssum foto ’s hebben gestuurd en hoeveel niet; Wat de kosten zijn van het versturen van de brieven naar de huishoudens en of dat een besparing heeft opgeleverd in de kosten van de inspecteur.
BesluitenlijstGemeenteraad Brunssum7-2-2023
(voortgezet op8-2-2023) Pagina 6
De heer Offermans, fractie PvdA, stelt vragen nav artikel 43 brief nr. 48 (2022) “Deelnamestop Zonnepanelenproject Parkstad”.
12a.Motie vreemd aan de orde van de dag van de fracties PAK en SP Motie “Aardbevingsramp Turkije/Syrië" van defractiesPAK en SP o Kennisnemende van de vreselijke aardbevingsramp in Turkije en Syrië © Kennisnemende van de ingrijpende gevolgen van deze ramp voor de mensen, dieren en de infrastructuur, © Kennisnemende van het aantal slachtoffers dat er nu al is, (roept)verzoekt het college van Burgemeester en Wethouders (op), © om voor zowel Turkije als Syrië 1 euro per inwoner te doneren aan giro 555 © om andere gemeentes op te roepen hetzelfde te doen © Het hiervoor over te maken bedrag, om en nabij €55.000, te onttrekken uit de algemene reserve De motie wordt unaniem zonder hoofdelijke stemming aangenomen.
13. Bekrachtigen/opleggen geheimhouding Het college van B&W, de Burgemeester noch een raadscommissie hebben stukken aan de gemeenteraad overgelegd waarop geheimhouding is opgelegd op grond van een belang, genoemd in artikel 5 van de Wet Open Overheid. Bekrachtiging van geheimhouding is op dit moment niet aan de orde. Op verzoek van de voorzitter worden de deuren gesloten om 22:15 uur.
14. Besloten agendapunt De deuren worden geopend om 22:25 uur
15. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering op 8 februari om 22:27 uur.
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering d.d. 21 maart 2023.
BesluitenlijstGemeenteraad Brunssum7-2-2023
(voortgezet op8-2-2023) Pagina 7
6 Kaders reserve crisis- en herstelfonds; Gemeenteblad 2023/3 (versie 2) 1 Raadsvoorstel 3 (versie 2) Kaders reserve crisis- en herstelfonds.pdf
Raadsvoorstel Collegeverg. d.d. Registratiekenmerk Gemeentebladnr. Afdeling opsteller Naam opsteller Bereikbaar onder Portefeuillehouder Raadsvergadering d.d. Uiterlijke datum
: 10-01-2023 : 202266895 : 2023/3 : Maatschappelijke ontwikkeling : Trix Huizinga : +31455278555, trix.huizinga@brunssum.nl : Jaimy Dijk, van : 7-02-2023 : Niet van toepassing
Aan de raad, 1. Onderwerp Kaders reserve crisis- en herstelfonds (2e versie)
.
2.
Uitgangssituatie (WAAROM?)
a.
Aanleiding De raad heeft bij het vaststellen van de programmabegroting 2023 het college opgedragen uitvoering te geven aan: - amendement 2: Ondersteunen stichtingen en verenigingen energiearmoede en - amendement 4: Instellen reserve crisismaatregelen. Meer specifiek: Amendement 2: Ondersteunen stichtingen en verenigingen energiearmoede: o Zeer snel te inventariseren waar deze knelpunten zich voordoen en bij welke verenigingen dit acute problemen als gevolg heeft. o De gelden die hiervoor nodig zijn te halen uit de reserve knelpunten verenigingen o Het budget aan te wenden voor de problemen, daar waar zij zich voordoen, bij stichtingen en (sport_ verenigingen met een eigen energie aansluiting / met eigen energielasten Amendement 4: Instellen reserve crisismaatregelen: o Een reserve crisismaatregelen in te stellen, bestemd voor maatregelen om vanuit de lokale overheid maatregelen te financieren om de effecten van crises voor de Brunssumse samenleving te dempen o Deze reserve voor dit moment te bestemmen voor zowel de corona- als de energiecrisis o Deze reserve te vullen met het restant vanuit het corona noodfonds o Het college een afwegingskader te laten opstellen voor uitgaven uit de reserve crisismaatregelen en deze aan de raad voor te leggen. Dit voorstel gaat in op het afwegingskader en het beschikbaar stellen van de reserves om uitvoering te geven aan de amendementen.
Verder heeft de raad op 22 december 2022 de nota reserves en voorzieningen geactualiseerd en onder meer besloten om de reserve Coronafonds (B120837) op te heffen en de reserve Crisismaatregelen (B120839) in te stellen met een bedrag van € 462.605,-. Om verder uitvoering te geven aan de amendementen moet de raad het kader vaststellen en de bijbehorende budgetten (reserves) ter beschikking stellen. Voorgesteld wordt om vooralsnog over te gaan tot één integrale reserve die enkel tot stand komt door het verbreden van de scope van de reserve Crisismaatregelen. Hiervoor wordt gekozen omdat bij nadere bestudering bleek dat de reserve knelpunten verenigingen in principe bedoeld was voor knelpunten op het gebied van accommodaties. Feitelijke besteding van dit budget voor het bestrijden van actuele energieproblematiek zou ertoe leiden dat de middelen niet meer voor het
oorspronkelijke doel bestemd kunnen worden terwijl deze vanuit het accommodatiebeleid wel noodzakelijk worden geacht. Daarom stellen wij vooralsnog voor om uitsluitend gebruik te maken van de middelen uit het voormalige coronafonds (inmiddels reeds reserve Crismaatregelen B120839). Voor de uiteindelijk besteding van de reserve knelpunten verenigingen wordt een separaat raadsvoorstel aangeboden. Mocht blijken dat de middelen vanuit het voormalige coronafonds onvoldoende zijn, wordt eveneens een separaat voorstel voorbereid. Concreet wordt in voorliggend voorstel met voornoemde toelichting de volgende kaders voor de reserve crisisen herstelmaatregelen voorgesteld: (1) Het crisis- en herstelfonds is bedoeld voor het nemen van gemeentelijke maatregelen ter opvang van de gevolgen van de corona- én energiecrisis én voor het geven van impulsen aan initiatieven van ondernemers om de economie in Brunssum te versterken. (2) Het fonds wordt niet ingezet voor eventuele tekorten in lopende begrotingen van verbonden partijen. (3) Het beschikbaar gestelde bedrag, totaal € 462.605,-, is vooralsnog een budgetplafond. Wanneer deze middelen ontoereikend zijn komt er een nieuw voorstel naar de gemeenteraad. (4) Alvorens een beroep te kunnen doen op het crisis en herstelfonds van de gemeente, moet er eerst een beroep gedaan zijn op (mogelijke) voorliggende (Rijks)regelingen.
(5) Het fonds is niet bestemd voor gemeentelijke inkomenspolitiek. (6) Gelijke en naar rato ondersteuning voor onze verenigingen en stichtingen (7) Generieke maatregelen daar waar mogelijk (8) De maatregelen zijn eenvoudig en snel uitvoerbaar en belasten zo min mogelijk de ambtelijke organisatie (9) Noodzakelijke uitvoeringskosten komen ten laste van deze reserve (10) Het college is bevoegd middelen te onttrekken uit de reserve crisis- en herstelfonds. b.
Huidige situatie/probleemstelling Reeds bij de coronacrisis is er een afwegingskader vastgesteld. Dit afwegingskader vormt de basis voor het nieuwe afwegingskader. Met dien verstande dat: - Toenmalig kader 4 "onttrekkingen zijn uit het fonds zijn mogelijk tot …." is vervallen omdat de ervaring leert dat het stellen van een einddatum niet realistisch is. - Er zijn twee nieuwe kaders toegevoegd. Deze kaders hebben betrekking op de uitvoeringskosten (kader 9) en op de bevoegdheid van het college om kosten uit te reserve crisismaatregelen te onttrekken (kader 10). Om verder uitvoering te geven aan de amendementen moet de raad eerst het kader vaststellen en de bijbehorende budgetten (reserves) ter beschikking stellen. Verantwoording door college aan raad vindt plaats via de planning & control-cyclus.
3. a.
Gewenste situatie (WAT? Wat willen we bereiken? Negatieve effecten, als gevolg van corona- en energie crises, voor de Brunssumse samenleving dempen.
b.
Kaders 1. eerdere besluitvorming gemeentelijke noodmaatregelen ter opvang gevolgen coronacrisis (zaaknummer 998187) 2. 1ste en 2de evaluatie noodmaatregelen ter opvang gevolgen coronacrisis (zaaknummer 1026727 en 1056188). 3. Coronafonds verlenging maatregelen 2020 in 2021 (zaaknummer 2008460) 4. Nota reserve en voorzieningen (zaaknummer 202218367)
c.
Argumenten en overwegingen De kaders geven richting aan de keuze van de maatregelen. Om snel en gericht te kunnen handelen is het nodig om de voorgestelde kaders en werkwijze vast te stellen.
d.
Opties en keuze Het is aan de raad om kaders vast te stellen.
Het college van burgemeester en wethouders,
Burgemeester
Secretaris
Raadsbesluit Gemeentebladnr. Afdeling Registratiekenmerk
: 2023/3 : Maatschappelijke ontwikkeling : 202266895
De raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2023/3 gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 10 januari 2023, afdeling Maatschappelijke ontwikkeling ; Besluit: 1. De bestaande reserve 'crisismaatregelen' te verbreden en om te zetten naar een nieuwe reserve 'crisis- en herstelfonds'; 2. De raad stelt de kaders voor het aanwenden van deze middelen, als volgt vast: (1) Het crisis- en herstelfonds is bedoeld voor het nemen van gemeentelijke maatregelen ter opvang van de gevolgen van de corona- én energiecrisis én voor het geven van impulsen aan initiatieven van ondernemers om de economie in Brunssum te versterken. (2) Het fonds wordt niet ingezet voor eventuele tekorten in lopende begrotingen van verbonden partijen. (3) Het beschikbaar gestelde bedrag, totaal € 462.605,-, is vooralsnog een budgetplafond. Wanneer deze middelen ontoereikend zijn komt er een nieuw voorstel naar de gemeenteraad. (4) Alvorens een beroep te kunnen doen op het crisis en herstelfonds van de gemeente, moet er eerst een beroep gedaan zijn op (mogelijke) voorliggende (Rijks)regelingen. (5) Het fonds is niet bestemd voor gemeentelijke inkomenspolitiek.
(6) Gelijke en naar rato ondersteuning voor onze verenigingen en stichtingen (7) Generieke maatregelen daar waar mogelijk (8) De maatregelen zijn eenvoudig en snel uitvoerbaar en belasten zo min mogelijk de ambtelijke organisatie (9) Noodzakelijke uitvoeringskosten komen ten laste van deze reserve (10) Het college is bevoegd middelen te onttrekken uit de reserve crisis- en herstelfonds.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 7 februari 2023,
De Raad vernoemd,
Voorzitter
Griffier
1 7-2-2023 Amendement LBL inzake Crisis en herstelfonds gemeenteblad 2023_3 versie 2 dd 7 februari 2023.docx
GRIFFIE BUREAU GEMEENTE * BRUNSSUM Ingevolge artikel 35 reglement van orde
AMENDEMENT
Voorstel tot wijziging van een aanhangig conceptbesluit, naar de vorm geschikt om daarin direct te worden opgenomen.
Nummer: Fractie: Lijst Brunssum Lokaal Raadsvergadering: 7 februari 2023 Kaders reserve crisis- en herstelfonds; Gemeentebladnummer 2023/3 (versie 2) De raad van de gemeente Brunssum, bijeen op dinsdag 7 februari 2023 Gelezen het initiatief raadsvoorstel kaders reserve crisis- en herstelfonds; Gemeentebladnummer 2023/2 (versie 2) Gehoord de commissie Burgerzaken van 17 januari 2023 Overwegende dat: Gemeentelijke maatregelen nodig zijn ter opvang van de gevolgen van de corona- én energiecrisis én voor het geven van impulsen aan initiatieven van ondernemers om de economie in Brunssum te versterken. Gelet op: Dat alle maatregelen en ondersteuningsvormen geld kosten; De raad een doelmatige financiële ondersteuning voorstaat ten behoeve van deze maatregelen en ondersteuning; De gemeente Brunssum namens de gemeenschap van Brunssum een bijdrage wilt leveren. Besluit: Het punt 2. Ad (9) te laten vervallen zijnde: Noodzakelijke uitvoeringskosten komen ten laste van deze reserve. Het besluit van het raadsvoorstel 2023/3 als volgt aan te passen: 1.
De bestaande reserve 'crisismaatregelen' te verbreden en om te zetten naar een nieuwe reserve 'crisis- en herstelfonds';
2.
De raad stelt de kaders voor het aanwenden van deze middelen, als volgt vast: (1) Het crisis- en herstelfonds is bedoeld voor het nemen van gemeentelijke maatregelen ter opvang van de gevolgen van de corona- én energiecrisis én voor het geven van impulsen aan initiatieven van ondernemers om de economie in Brunssum te versterken. (2) Het fonds wordt niet ingezet voor eventuele tekorten in lopende begrotingen van verbonden partijen. (3) Het beschikbaar gestelde bedrag, totaal € 462.605,-, is vooralsnog een budgetplafond. Wanneer deze middelen ontoereikend zijn komt er een nieuw voorstel naar de gemeenteraad. (4) Alvorens een beroep te kunnen doen op het crisis en herstelfonds van de gemeente, moet er eerst een beroep gedaan zijn op (mogelijke) voorliggende (Rijks)regelingen. (5) Het fonds is niet bestemd voor gemeentelijke inkomenspolitiek.
(6) Gelijke en naar rato ondersteuning voor onze verenigingen en stichtingen (7) Generieke maatregelen daar waar mogelijk (8) De maatregelen zijn eenvoudig en snel uitvoerbaar en belasten zo min mogelijk de ambtelijke organisatie (9) Het college is bevoegd middelen te onttrekken uit de reserve crisis- en herstelfonds.
Ondersteund door: raadslid:
raadslid:
raadslid:
raadslid:
Aantal stemmen: voor: tegen:
Amendement is: aangenomen/verworpen
Besluit:
Wijze afhandeling van het amendement:
1 Raadsbesluit 3 (versie 2) Kaders reserve crisis- en herstelfonds.pdf
gemeente
Brvnssum
Raadsvoorstel Collegeverg. d.d. Registratiekenmerk Gemeentebladnr. Afdeling opsteller Naam opsteller Bereikbaar onder Portefeuillehouder Raadsvergadering d.d. Uiterlijke datum
: 10-01-2023 :202266895 : 2023/3 : Maatschappelijke ontwikkeling : Trix Huizinga : +31455278555, trix.huizinga@brunssum.nl : Jaimy Dijk, van : 7-02-2023 : Niet van toepassing
Aan de raad.
1. Onderwerp Kaders reserve crisis- en herstelfonds (2e versie) 2.
Uitgangssituatie (WAAROM?)
a.
Aanleiding De raad heeft bij het vaststellen van de programmabegroting 2023 het college opgedragen uitvoering te geven aan: - amendement 2: Ondersteunen stichtingen en verenigingen energiearmoede en - amendement 4: Instellen reserve crisismaatregelen. Meer specifiek: Amendement 2: Ondersteunen stichtingen en verenigingen energiearmoede: o Zeer snel te inventariseren waar deze knelpunten zich voordoen en bij welke verenigingen dit acute problemen als gevolg heeft. o De gelden die hiervoor nodig zijn te halen uit de reserve knelpunten verenigingen o Het budget aan te wenden voor de problemen, daar waar zij zich voordoen, bij stichtingen en (sport_ verenigingen met een eigen energie aansluiting / met eigen energielasten
Amendement 4: Instellen reserve crisismaatregelen: o Een reserve crisismaatregelen in te stellen, bestemd voor maatregelen om vanuit de lokale overheid maatregelen te financieren om de effecten van crises voor de Brunssumse samenleving te dempen o Deze reserve voor dit moment te bestemmen voor zowel de corona- als de energiecrisis o Deze reserve te vullen met het restant vanuit het corona noodfonds o Het college een afwegingskader te laten opstellen voor uitgaven uit de reserve crisismaatregelen en deze aan de raad voor te leggen. Dit voorstel gaat in op het afwegingskader en het beschikbaar stellen van de reserves om uitvoering te geven aan de amendementen. Verder heeft de raad op 22 december 2022 de nota reserves en voorzieningen geactualiseerd en onder meer besloten om de reserve Coronafonds (B120837) op te heffen en de reserve Crisismaatregelen (B120839) in te stellen met een bedrag van € 462.605,-.
Om verder uitvoering te geven aan de amendementen moet de raad het kader vaststellen en de bijbehorende budgetten (reserves) ter beschikking stellen. Voorgesteld wordt om vooralsnog over te gaan tot één integrale reserve die enkel tot stand komt door het verbreden van de scope van de reserve Crisismaatregelen. Hiervoor wordt gekozen omdat bij nadere bestudering bleek dat de reserve knelpunten verenigingen in principe bedoeld was voor knelpunten op het gebied van accommodaties. Feitelijke besteding van dit budget voor het bestrijden van actuele energieproblematiek zou ertoe leiden dat de middelen niet meer voor het
o
gemeente
Brvnssom V
oorspronkelijke doel bestemd kunnen worden terwijl deze vanuit het accommodatiebeleid wel noodzakelijk worden geacht. Daarom stellen wij vooralsnog voor om uitsluitend gebruik te maken van de middelen uit het voormalige coronafonds (inmiddels reeds reserve Crismaatregelen B120839). Voor de uiteindelijk besteding van de reserve knelpunten verenigingen wordt een separaat raadsvoorstel aangeboden. Mocht blijken dat de middelen vanuit het voormalige coronafonds onvoldoende zijn, wordt eveneens een separaat voorstel voorbereid. Concreet wordt in voorliggend voorstel met voornoemde toelichting de volgende kaders voor de reserve crisis en herstelmaatregelen voorgesteld: (1) Het crisis- en herstelfonds is bedoeld voor het nemen van gemeentelijke maatregelen ter opvang van de gevolgen van de corona- én energiecrisis én voor het geven van impulsen aan initiatieven van ondernemers om de economie in Brunssum te versterken. (2) Het fonds wordt niet ingezet voor eventuele tekorten in lopende begrotingen van verbonden partijen. (3) Het beschikbaar gestelde bedrag, totaal € 462.605,-, is vooralsnog een budgetplafond. Wanneer deze middelen ontoereikend zijn komt er een nieuw voorstel naar de gemeenteraad. (4) Alvorens een beroep te kunnen doen op het crisis en herstelfonds van de gemeente, moet er eerst een beroep gedaan zijn op (mogelijke) voorliggende (Rijks)regelingen.
(5) Het fonds is niet bestemd voor gemeentelijke inkomenspolitiek. (6) Gelijke en naar rato ondersteuning voor onze verenigingen en stichtingen (7) Generieke maatregelen daar waar mogelijk (8) De maatregelen zijn eenvoudig en snel uitvoerbaar en belasten zo min mogelijk de ambtelijke organisatie (9) Noodzakelijke uitvoeringskosten komen ten laste van deze reserve (10) Het college is bevoegd middelen te onttrekken uit de reserve crisis- en herstelfonds.
b.
Huidige situatie/probleemstelling Reeds bij de coronacrisis is er een afwegingskader vastgesteld. Dit afwegingskader vormt de basis voor het nieuwe afwegingskader. Met dien verstande dat: - Toenmalig kader 4 "onttrekkingen zijn uit het fonds zijn mogelijk tot...." is vervallen omdat de ervaring leert dat het stellen van een einddatum niet realistisch is. - Er zijn twee nieuwe kaders toegevoegd. Deze kaders hebben betrekking op de uitvoeringskosten (kader 9) en op de bevoegdheid van het college om kosten uit te reserve crisismaatregelen te onttrekken (kader 10). Om verder uitvoering te geven aan de amendementen moet de raad eerst het kader vaststellen en de bijbehorende budgetten (reserves) ter beschikking stellen. Verantwoording door college aan raad vindt plaats via de planning & control-cyclus.
3. a.
Gewenste situatie (WAT? Wat willen we bereiken? Negatieve effecten, als gevolg van corona- en energie crises, voor de Brunssumse samenleving dempen.
b.
Kaders 1.
2.
3. 4.
c.
eerdere besluitvorming gemeentelijke noodmaatregelen ter opvang gevolgen coronacrisis (zaaknummer 998187) 1ste en 2de evaluatie noodmaatregelen ter opvang gevolgen coronacrisis (zaaknummer 1026727 en 1056188). Coronafonds verlenging maatregelen 2020 in 2021 (zaaknummer 2008460) Nota reserve en voorzieningen (zaaknummer 202218367)
Argumenten en overwegingen De kaders geven richting aan de keuze van de maatregelen. Om snel en gericht te kunnen handelen is het nodig om de voorgestelde kaders en werkwijze vast te stellen.
gemeente
d.
Brvnssum
Opties en keuze Het is aan de raad om kaders vast te stellen.
Het college van burgemeester en wethouders,
Burgemeester
Secretaris
o gemeente Brvnssum Raadsbesluit
Gemeentebladnr. Afdeling Registratiekenmerk
:2023/3 : Maatschappelijke ontwikkeling
: 202266895
De raad van de gemeente Brunssum gemeentebladnummer 2023/3 gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 10 januari 2023, afdeling Maatschappelijke ontwikkeling;
Besluit:
1.
2.
De bestaande reserve 'crisismaatregelen' te verbreden en om te zetten naar een nieuwe reserve 'crisis- en herstelfonds'; De raad stelt de kaders voor het aanwenden van deze middelen, als volgt vast: (1) Het crisis- en herstelfonds is bedoeld voor het nemen van gemeentelijke maatregelen ter opvang van de gevolgen van de corona- én energiecrisis én voor het geven van impulsen aan initiatieven van ondernemers om de economie in Brunssum te versterken. (2) Het fonds wordt niet ingezet voor eventuele tekorten in lopende begrotingen van verbonden partijen. (3) Het beschikbaar gestelde bedrag, totaal € 462.605,-, is vooralsnog een budgetplafond. Wanneer deze middelen ontoereikend zijn komt er een nieuw voorstel naar de gemeenteraad. (4) Alvorens een beroep te kunnen doen op het crisis en herstelfonds van de gemeente, moet er eerst een beroep gedaan zijn op (mogelijke) voorliggende (Rijks)regelingen. (5) Het fonds is niet bestemd voor gemeentelijke inkomenspolitiek. (6) Gelijke en naar rato ondersteuning voor onze verenigingen en stichtingen (7) Generieke maatregelen daar waar mogelijk (8) De maatregelen zijn eenvoudig en snel uitvoerbaar en belasten zo min mogelijk de ambtelijke organisatie (9) Noodzakelijke uitvoeringskosten komen ten laste van deze reserve (10) Het college is bevoegd middelen te onttrekken uit de reserve crisis- en herstelfonds.
maar! Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 7 februari 2
De Raad vernoemd,
lor wer
7 Financiering viering 70 jaar NAVO- hoofdkwartier (1953-2023): Gemeenteblad 2022/116 1 Raadsvoorstel 116 Financiering viering 70 jaar NAVO-hoofdkwartier (1953-2023).docx
Raadsvoorstel Collegeverg. d.d. Registratiekenmerk Gemeentebladnr. Afdeling opsteller Naam opsteller Bereikbaar onder Portefeuillehouder Raadsvergadering d.d. Uiterlijke datum
: 20 december 2022 : 202260409 : 2022/116 : Bestuurszaken : Fons Castermans : 0613739237, fons.castermans@brunssum.nl : Burgemeester Wilma van der Rijt : 7 februari 2023 : 7 februari 2023
Aan de raad, 1. Onderwerp Financiering viering 70 jaar NAVO-hoofdkwartier (1953-2023) 2. Uitgangssituatie (WAAROM?) a. Aanleiding In 2023 viert het NAVO-hoofdkwartier in Brunssum, Allied Joint Force Command (JFC) Brunssum, het 70-jarig bestaansfeest. Het hoofdkwartier werd, onder de naam AFCENT, in de zomer van 1953 opgericht in Fontainebleau, nabij Parijs, Frankrijk. In 1966 trad Frankrijk uit (de militaire tak van) de NAVO en werd gezocht naar een nieuwe locatie voor het hoofdkwartier. In 1967 vestigde AFCENT zich in Brunssum. Sinds 2004 draagt het de naam Joint Force Command (JFC). In 2017 vierden NAVO en de gemeente Brunssum de 50e verjaardag van de verhuizing van de NAVO naar een nieuw hoofdkwartier in Brunssum. Het 70-jarig bestaan in 2023 verwijst dus naar de oorspronkelijke oprichting van het hoofdkwartier in Frankrijk, in 1953. Het NAVO-hoofdkwartier wil, samen met de gemeente, de 70-jarige mijlpaal herdenken met een feestprogramma waarin het accent ligt op het vieren en versterken van de verbondenheid tussen de internationale NAVO-gemeenschap en de lokale gemeenschap in Brunssum/Limburg. De viering van 70 jaar NAVO is een aanleiding om een gecombineerd Veteranen/NAVO-monument te onthullen tijdens hetzelfde weekend waarin de activiteiten in het kader van 70 jaar NAVO worden georganiseerd. b.