(123.6) Bijlagen bij toelichting
Tekst van het document
Modellen en voorwaarden Model 1 Op het hoekperceel kunnen 4 bouwvolumes gerealiseerd worden met een diepte van 12 à 15m als verlengde van de ‘kralensnoer’ van de nrs 78 tm 84 zodat op elke laag één appartement gerealiseerd kan worden, dan kunnen er per bouwvolume 3 appartementen worden gerealiseerd (2L+kap). Het bouwvolume op de hoek (prominenter vanwege de locatie) zou één of 2 appartementen meer kunnen bevatten. Dat brengt het totaal op 4x3=12 + 1 of 2+ 13 of 14 appartementen. De kap van een bouwvolume van 2 lagen met een kap die een hellingshoek heeft van ca 50* (dus niet een ‘schijn’-kap met een hellingshoek van 80*). Voorwaarden vanuit het type appartementen: de helft van het aantal te realiseren appartementen moet in de midden dure huursector worden aangeboden. De andere helft mag in de koopsector. Parkeren volledig ondergronds (22 of 24 afhankelijk van het aantal app) en 4 (bezoekers)parkeerplaatsen langs de Zutphensestraat. Model 2 De vrijkomende locatie is nagenoeg even groot als de percelen van de nrs 78 tm 84. In het meest ontspannen scenario zou je kunnen stellen dat op het hoekperceel dus ook maximaal 4 (koop)woonhuizen opgericht zouden moeten worden. Parkeren kan dan op eigen erf worden gerealiseerd. Met name het hoekpand moet in architectuur inspelen op de locatie.
ventweg
opgekroonde bestaande bomen
4,7
9
1
4,5
verlichting
2
opgekroonde bestaande bomen
6,2
2
nestkasten verlichting
bloemen mengsel
verlichting
bloemen mengsel 5,1
6
bloemen mengsel zonnepanelen
zonnepanelen
verharding
wadi
bloemen mengsel
solitaire bomen
Opdrachtgever:
Stabilitas BV
Project:
Ontwerp duurzaam tankstation
Betreft:
Schetsontwerp fase1
Projectnummer :
I 230010
Datum
:
13-04-2023
Besteknummer :
nr.
Gewijzigd
:
00-00-0000
Schaal :
1 : 200/500
Definitief
:
00-00-0000
opgekroonde bomen
00
Getekend door :
NW/WJ
Bijlagen :
.
Formaat :
A0
Studio Nico Wissing
T: 088 100 1880
Julianaweg 22 7078 AR Megchelen
www.nicowissing.com info@nicowissing.com
Deze tekening blijft eigendom van Studio Nico Wissing en mag zonder schriftelijke toestemming niet gekopieërd of getoond worden. Er kunnen op geen enkele wijze rechten worden ontleend aan, noch aanspraak gemaakt worden op eventuele onvolkomenheden in deze presentatie.
Beeldkwaliteitsplan Energietransitie servicestation
Beeldkwaliteitsplan
Energietransitie servicestation De Groene IJsselvallei Brummen Maart 2023
Figuur 1. : plangebied
Stedenbouwkundige ambitie De insteek is dat ruimtelijke regels er niet zijn om ontwikkelingen tegen te houden, maar om binnen kaders nieuwe initiatieven mogelijk te maken. Het gaat niet om het afvinken van regels, maar de vraag of een project een bijdrage levert aan een ‘Goede ruimtelijke kwaliteit’ en hierdoor ‘meerwaarde’ voor de omgeving oplevert.
Beeldkwaliteitsplan Energietransitie servicestation De Groene IJsselvallei
maart 2023
Status beeldkwaliteitsplan Dit beeldkwaliteitsplan moet worden vastgesteld door de gemeenteraad als beleidskader voor de ruimtelijke kwaliteit. Als zodanig omvat het welstandscriteria. Een beeldkwaliteitsplan heeft een tweeledig doel. Enerzijds moet het plan sturing geven aan de keuzen voor de architectonische uitwerking, anderzijds moet het inspiratiebron en toetsingskader zijn voor de architectonische uitwerkingen van de bouwaanvragen. Het is vooral geen voorbeeldenboekje voor de toe te passen architectuur. Dit beeldkwaliteitsplan heeft een directe relatie met het bestemmingsplan Ënergietransitie servicestation. Het beeldkwaliteitsplan zal gelijktijdig meelopen in de bestemmingsplanprocedure. Het is echter wel een apart beslispunt in het raadsvoorstel/besluit. Voor de gehele gemeente is een welstandsnota ontwikkeld. Het beeldkwaliteitsplan wordt door de vaststelling onderdeel van deze welstandsnota.
Initiatief en Locatie Dit initiatief geeft invulling aan de verplaatsing van het tankstation van de huidige locatie aan de G.K. van Hogendorpstraat 7 naar de nieuwe locatie aan de rotonde N348/Kwazenboschweg te Brummen. Doelstellingen De beoogde ontwikkeling gaat uit van een tankstation dat gericht is op de transitie van de huidige focus en afhankelijkheid van fossiele brandstoffen naar brandstoffen die als duurzame energiedrager of als pure duurzame energie geschikt zijn als brandstof voor het wegverkeer. Dit sluit heel goed aan bij de visie van de gemeente Brummen, zoals al verwoord in de Verkenning Multifuelstations uit 2012. In 2013 is in opdracht van de gemeente Brummen, door SAB een analyse uitgevoerd naar de inpassingsmogelijkheden van een tankstation op een geschikte locatie in de gemeente Brummen. (Bron Analyse N348 SAB). Hieruit bleek de onderhavige locatie als de meest geschikte locatie. Kwazenboschweg Brummen wordt van de zijde van Zutphen ontsloten via de rotonde in de N348 en de daarop aansluitende N345. Het Energietransitie servicestation zal een kwalitatief hoogwaardige entree vormen voor de gemeente Brummen voor iedereen die via de Kwazenboschweg het dorp zal binnen willen gaan. Verkeer, zowel bestemmingsverkeer als doorgaand verkeer, zal na realisatie van het energietransitie servicestation niet langer genoodzaakt zijn de dorpskern in te rijden om te tanken.
Het landelijke karakter van de weg kan daardoor behouden blijven.
De ligging van het Energietransitie servicestation is niet direct aan de weg, maar juist van de weg af, aansluitend bij de erven in de omgeving. Houtwallen, singels of bomenrijen met gebiedseigen soorten, passend binnen de aanwezige landschappelijke structuren zorgen voor verankering met het landschap en de omgeving. Het gebouw en de beplanting moeten samen een geheel vormen. De beplanting en het gebouw begeleiden en versterken elkaar dan. Het landschap kan zelfs doorlopen via dak, zodat het gebouw ontstaat vanuit het landschap. Natuurlijke vegetatie op het dak sluit aan bij de beoogde duurzame bedrijfsvoering en omgeving van het Energietransitie servicestation. (Zie figuur 1. Voor de ligging van het plangebied). De bestaande wal langs de Kwazenboschweg kan voorzien worden van een venster, of plaatselijk verlaagd worden, zodat zicht op het Energietransitie servicestation ontstaat. De grond van de wal kan ook gebruikt worden om het gebouw te modelleren. Bij de ontwikkeling van een Energietransitie servicestation op een van deze locaties, moeten de ingrepen of aanpassingen aan de wal echter wel als een geheel bekeken worden. Samenhang tussen beide wallen langs de Kwazenboschweg is gewenst. De randvoorwaarden dragen bij aan de gewenste verdichting van het landschap. Ze dienen als basis voor en moeten verder uitgewerkt worden in een inrichtingsplan.
Vooruitlopend op het inrichtingsplan is ten behoeve van het bestemmingsplan een door NL Greenlabel in januari 2019 een Landschapsplan opgesteld. De locatie De locatie is gelegen in een landschap dat gekenmerkt wordt door kamerstructuren en oriëntatie op de IJssel. Vanuit het agrarische landschap maakt het Energietransitie servicestation verbinding met de mobiliteit van de doorgaande weg, de N348 en de Kwazenboschweg (N345). Door behoud en versterking van groenstructuren en het toepassen van organische vormen worden bestaande waarden versterkt. Het ontwerp van het Energietransitie servicestation kenmerkt zich door afgeronde bouwvormen met bouwhoogtes (8,5 m) die lager liggen dan de omringende agrarische bebouwing. Toepassing van groendaken en hout zorgen voor de verbinding met de natuurlijke omgeving en versterking van de biodiversiteit. Het inrichtingsplan illustreert de natuurlijke overgang naar de omgeving door toepassing van hagen, (hout-)wallen en streekeigen beplanting. Visueel is het Energietransitie servicestation gericht op de rotonde. Verkeer kan het station bereiken via de afslag op de Kwazenboschweg.
Omgeving van de locatie Gezien de landschappelijke ligging van de locatie moet hier rekening worden gehouden met de bestaande kwaliteiten, structuren en landschapselementen in het gebied. Bestaand groen moet op een passende manier worden behouden bij de toekomstige ontwikkeling. Voor beide locaties gelden dezelfde randvoorwaarden.
Beeldkwaliteitsplan Energietransitie servicestation De Groene IJsselvallei
maart 2023
Beeldkwaliteitseisen (toetsingskader Welstand)
Aan bebouwing en terreinen die prominent in het zicht liggen van hoofdroutes worden hoge kwaliteit verwacht. Daarbij dient het architectonische concept te spreken van een bijzondere kwaliteit. De nieuwbouw heeft een representatieve functie als entree van Brummen. Ook de terreininrichting, c.q. landschappelijke visie, en duurzaamheid draagt bij aan het ruimtelijke beeld. Algemene randvoorwaarden Bij het bepalen welke bebouwingsmodellen geschikt kunnen zijn is het wenselijk vooraf enkele randvoorwaarden te formuleren. De nieuwbouw moet zich immers voegen binnen de bestaande gebouwde en landschappelijke context en niet als een ‘alien’ de aansluiting met de omgeving missen: • Architectuur van de bebouwing moet inspelen op de ‘markante entreesituatie’ • Zodanig gesitueerd dat de bebouwing gericht is op de rotonde waardoor contact gemaakt wordt met het omringende landschap • Bebouwing parallel aan de straat; in lijn met de bestaande bebouwing • Een “venster” in de bestaande meidoornwal geeft zicht op het energietransitie servicestation • Bebouwingshoogte van 8,5 meter, daarmee lager dan de omringende bebouwing • Ontsluiting via de Kwazenboschweg Ontwerp De “luifel” zal in een boogvorm worden gerealiseerd en worden voorzien van een groendak. De landschappelijke inpassing zal worden uitgevoerd op basis van de NL Greenlabel methode voor integrale duurzaamheid.
De koepel zal aan 2 zijden open zijn zodat het verkeer er onderdoor kan rijden voor tanken/laden. De organische vormen zijn bijzonder in de wereld van tankstations, maar leveren hier op deze locatie een unieke toegevoegde waarde. Zie Figuur 2 en 3 voor de bijbehorende sfeerbeelden en figuur 4 en 5 voor enkele aanzichten..
Figuur 3. : Impressie Groene IJssel Vallei
’s nachts (Bron BBO)
Figuur 4. : Zijaanzicht zuidzijde (Bron BBO)
Figuur 5. : Zijaanzicht noordzijde (Bron BBO)
Figuur 2 : Impressie Groene IJssel Vallei overdag (Bron BBO)
Beeldkwaliteitsplan Energietransitie servicestation De Groene IJsselvallei
maart 2023
Sfeerbeelden
Figuur 7. : Detail grondlichaam Inrichtingsplan (Bron BBO)
Figuur 6. : Totaaloverzicht Inrichtingsplan (Bron: NL Greenlabel)
Beeldkwaliteitsplan Energietransitie servicestation De Groene IJsselvallei
maart 2023
Ontsluitingsweg Energietransitie servicestation
350
Kadastralegrens
k
Eigendomsgrens provincie r e oogd ing verhn scheid rijbaa
Beheergrens provincie
terreinafscheiding Kwazenboschweg, type n.t.b. (t.b.v. voorkomen lichtverstrooiing en passage van voertuigen en personen)
k
poort in raster
I 1465
De buitenste strook van de plankaart is aangegeven als: BP_FA_specifieke vorm van verkeer - lichtwerende voorziening. De locatie komt niet overeen met het ontwerp van de Kwazenboschweg.
U23
werk
r
ZONE
60
Einde
gms
r k
na 100 m
verh e rijbaan oogd scheiding
(sv-lwv)
Maatvoering: - Maten in meters, tenzij anders vermeld. - Materiaalmaten in mm, tenzij anders vermeld. - Peilmaten in meters t.o.v. NAP, tenzij anders vermeld. - Diameters in mm, tenzij anders vermeld. - Coördinaten op RD-stelsel. - Het gehanteerde gradenstelsel is het 360-gradenstelsel.
ZONE
60
V
WR-AW I 2409
(os)
B-ES
Referentiebestanden: - IMGEO: - Grenzen: - Ontwerp: - Plankaart tankstation:
k
XR-N345-PDOK-IMGEO-14-02-2022.dwg XR-N345-GEO-GRENZEN-14-02-2022.dwg N345_60750258_301-v0.2 (situatie).dwg NL.IMRO.0213.BPBRKOM100011-on01.dwg
(sb-es-vmw) 0
5
10
15
20m
80 8,5 8,5
EMPE
I 1878
15
N345 346
ov
17 k
Zutphen ZUTPHEN
18 de oog ding verhn schei rijbaa
(sb-vw)
WARNSV
319 19
348 31
20
G
Brummen
k
27 26
314 N348
HALL
24
N345
23
27
k
Einde
werk
BRUMMEN
N787
22
16
15
N348 LEUVENHEIM
BRONKHORST
k
I 402
0.1 code
Eerste uitgave omschrijving
provincie
Gelderland
20-04-2022 R. Rouwenhorst datum getekend
bureau uitbesteding
Afdeling Uitvoering Werken Team Ontwerp en Realisatie Werken
besteknummer:
N345 Rotonde Brummen N345-N348 Definitief ontwerp Toets plankaart tankstation I 1877 getekend gecontroleerd vrijgegeven status
R. Rouwenhorst M. Brussen W. de Hoog Concept
M. Brussen gecontroleerd
datum datum datum versie
20-04-2022
0.1
schaal: 1:500 formaat: A1 tekeningnummer:
documenttype: Tekening documentnummer: 380-01 in 01 bladen , bladnr. 01 projectnummer: 60750258
60750258-360-01
S:\Gedeelde mappen\Projecten Reimer\N348 Aansluiting N345\AutoCAD\Tekeningen\N345_60750258_380-v0.1 (RO).dwg
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Verklaring
A 55.71
A As rijbaan
55.71
Kant verharding
2.50
2.50
10.2
8.9
Vrachtauto met aanhanger (l=20.46)
0 17 .0
R=1 5.0 0
R= 12 .50
R=1 5.0 0
.50
20.460m 2.550m 4.012m 0.090m 2.200m 6.00s 13.300m
B
14.4
Trekker met oplegger (l=17.57) Trekker met oplegger (Normvoertuig)
Max 75° Horiz Max 10° Vert
4.87 1.55
4.42 9.4
1.4
.00
Trekker met oplegger (Normvoertuig) Overall Length Overall Width Overall Body Height Min Body Ground Clearance Max Track Width Lock-to-lock time Wall to Wall Turning Radius
1.9
17.570m 2.550m 4.000m 0.080m 2.170m 6.00s 13.300m
R=
R=
10
10 .00
2.16
7.12
6.00
R=100.00
R=100.00
R= 12
R=
0 17 .0 R=
5.22 0.368
Vrachtauto met aanhanger Overall Length Overall Width Overall Body Height Min Body Ground Clearance Max Track Width Lock-to-lock time Wall to Wall Turning Radius
10.00
6.00
R=100.00
R=100.00
10.00
Vrachtauto met aanhanger
Max 75° Horiz
1.3 3.9
20.00
0
R=5.00
15.00
0.50
.0 R=30
20.00
0
15.00
0.50
.0 R=30
B
R=5.00
Max 75° Horiz Max 10° Vert
9.18 5.58
1.6
C
C
55.71
Trekker met oplegger (Normvoertuig)
F
R= 17 .00
R=1 5
2.5 0
R=
R=
10 .0
10 .0
0
0
6.00
R=100.00
R=100.00
R= 1
R=1 5
20.00
10.00
R= 12 .50
0.50
0
R=5.00
15.00
6.00
R=100.00
R=100.00
10.00
F
.0 R=30
20.00
0
R=5.00
15.00
D
2.50
0.50
.0 R=30
R= 17 .00
2.50
.00
Vrachtauto met aanhanger
.00
D
55.71
G
G 55.71
55.71 Vrachtauto met aanhanger
Trekker met oplegger (Normvoertuig)
2.50
2.50
.00 17
.00
.50
R=1 5
.00
12 R=
R=1 5
.50 12
H
R=
R= 10
.00
10 .00
6.00
R=100.00
R=100.00
10.00
6.00
R=100.00
R=100.00
10.00
R=
R=
.00 17
R=5.00
15.00
20.00
R=
0.50
.00
20.00
.00
R=5.00
15.00
R=30
0.50
R=30
H
J
J
55.71
55.71
2.50
2.50
.00
0
.50
R=1
5.0
0 5.0
12 R=
R=1
.50 12
17 Vrachtauto met aanhanger
Trekker met oplegger (Normvoertuig)
L
R=
R= 10 .0
10 .00
0
6.00
R=100.00
R=100.00
10.00
R=
R=
17 R=
20.00
15.00
0.50
R=5.00
6.00
R=100.00
R=100.00
10.00
L
.00 R=30
15.00
20.00
R=5.00
K
0.50
.00 R=30
.00
K
Maten in meters, tenzij anders vermeld Peilmaten in meters t.o.v. NAP, tenzij anders vermeld Materiaalmaten in mm, tenzij anders vermeld
M
0
Projectnummer
Tekeningnummer
Versie
Status
Vrijgegeven
P210200
1001
0.3
IN BEWERKING
RHa
Schaal
Fase
Opdrachtgever
1:500
Studie
Gemeente Brummen
Bladformaat
Blad in bladen
A1 Getekend
15
30
45
60m
Documentnummer
17-09-2021
P210200-1000-1
M
1 / 1 Gewijzigd
Project
rijcurves t.b.v. vrachtauto's
JSi
Omschrijving
N
N
Ontwerp inrit met rijcurves De Stoven 41-C
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
I 7206 AZ Zutphen
14
I 0575 - 74 30 89 I info@pbbv.nl I www.pbbv.nl
15
16
Analyse N348
N348 BRUMMEN januari 2013
Analyse N348 N348
N348 BRUMMEN
Analyse N348
januari 2013
Colofon
Inleiding
Analyse N348, Bru mmen
Aanleiding
Opdrachtgever
Gemeente Brummen
Datu m
18 januari 2012
Projectnu mmer 120625
SAB
Postbus 479 6800 AL Arnhem T: (026) 3576911 F: (026) 3576611 I: www.sab.nl E: info@sab.nl
Bij de gemeente Brummen is een verzoek ingediend om het huidige Brand Oil tankstation, gevestigd op de hoek van de Zutphensestraat-van Hogendorpstraat, te verplaatsen naar de rand van de kern Brummen en deze om te vormen tot een multifuelstation. De initiatiefnemer wil hiermee inspelen op de veranderende vraag naar brandstof. Fossiele brandstoffen zullen in de toekomst schaars worden en de vraag om alternatieve brandstoffen, zoals biobrandstof, zal groter worden. Om hier op in te spelen is de initiatiefnemer voornemens om zich te richten op meer duurzame brandstoffen en bedrijfsvoering. De gemeente moedigt initiatieven voor omzetting naar meer duurzame bedrijfsvoering aan. Om uitspraken te kunnen doen of vestiging van een multifuelstation aan de rand van de kern van Brummen mogelijk is, wil de gemeente Brummen eerst een ruimtelijke analyse opstellen. Voorliggend document vervat deze analyse in woord en beeld.
Plangebied
De ruimtelijke analyse is uitgevoerd voor de zone langs de N348. Het betreft de zone vanaf de rotonde N348-Arnhemsestraat tot aan de noordelijke rotonde N348-Kwazenboschweg ten oosten van de kern Brummen.
Doel
Het doel van deze ruimtelijke analyse is, op basis van stedenbouwkundige en landschappelijke aspecten, voor de zone langs de N348 bij Brummen om de bestaande kwaliteiten in deze zone in beeld te brengen en te bepalen of de vestiging van een multifuelstation daarin mogelijk is. Na een korte kenschets van de N348 wordt een analyse gemaakt van de verschillende gebieden in de zone van de N348. Hierin worden bestaande kwaliteiten benoemd en gewenste ontwikkelingen beschreven. Uit de analyse volgen een aantal potentiële locaties voor de nieuwvestiging van een multifuelstation. Vervolgens zijn randvoorwaarden voor de inpassing van het multifuelstation opgesteld. Hierin wordt duidelijk waar en op welke manier eventueel de beoogde ontwikkeling gerealiseerd kan worden. Het multifuelstation moet op een logische manier in het landschap worden opgenomen, waarbij wordt voortgebouwd op bestaande structuren en kenmerken in het gebied.
N348 BRUMMEN
Analyse N348
januari 2013
Context Tracé N348
De IJsselgouw, ofwel de N348, vanaf de rotonde N348-Arnhemsestraat tot aan de noordelijke rotonde N348-Kwazenboschweg is een provinciale weg en vormt de verbindingsweg tussen Arnhem en Zutphen. Op het tracé tussen beide rotondes is een maximum snelheid van 100 km/h toegestaan. Ter hoogte van de Gravenstraat en de Bronkhorsterweg worden de rijbanen in noordelijke richting gescheiden. De IJsselgouw krijgt hier een profiel van twee keer twee rijbanen met een middenberm van circa 7 meter. Ontsluiting op of aan deze weg is daarom niet wenselijk. Hierdoor kunnen gevaarlijke situaties ontstaan of moeten lange op- en afritten gerealiseerd worden, wanneer is sprake is van nieuwe ontwikkelingen aan deze weg. Het deel van de N348 ten zuiden van de rotonde N348-Arnhemsestraat, ofwel de Arnhemsestraat is eveneens een provinciale weg met een maximumsnelheid van 80 km/h. Deze weg doorsnijdt de kern Leuvenheim en heeft een grote impact op de lintbebouwing aan weerzijden van de weg. Ten noorden van de rotonde N348-Kwazenboschweg splitst de weg zich in de Wapsumsestraat (N345) en het vervolg van de IJsselgouw (N348). De Wapsumsestraat kent een snelheidsregiem van 100 km/h en is de verbinding met Zutphen. Op het vervolg van de IJsselgouw is de maximumsnelheid 80 km/h en deze weg vormt de verbinding met Lochem. De rotonde zal op termijn omgevormd gaan worden tot een zogenaamde ‘turborotonde’.
Dit is een dubbelbaansrotonde, waarbij de doorstroming verbeterd zal worden. Een andere mogelijke toekomstige ontwikkeling is het opheffen van de verbindingsweg N345. Deze zou op termijn een nieuwe aansluiting moeten krijgen op de IJsselgouw, net voor de brug ter hoogte van de Honderensekolk. De provincie is deze mogelijkheid aan het onderzoeken.
Landschap onder de N348
De N348 is gelegen op het oeverwallenlandschap van de IJssel. Het landschap wordt gevormd door agrarische erven met open akkercomplexen met kavelbeplanting, fraaie (oude) lanen en kronkelende wegen. Het is een kleinschalig landschap gekenmerkt door onregelmatige verkaveling, waarin de N348 een grote impact heeft. De weg kent een heel andere maat en schaal dan het kleinschalige landschap van de oeverwal. Ten zuiden van de gescheiden rijbanen in de N348 raakt de weg het uiterwaardenlandschap van de IJssel. Het beeld in de uiterwaarden, ofwel de IJsselvallei is een open landschap met weinig bebouwing. Graslanden, rustige weggetjes met heggen, geulen, plas-drassituaties en extensieve recreatie vormen het beeld. Het landschap staat in dienst van de rivier de IJssel en vormt in tijden van hoogwater een extra bergingscapaciteit voor de rivier. Daarnaast is het ook een interessant leefgebied voor vogels en een nat natuurgebied met een dynamisch karakter vanwege de invloeden van de IJssel. Ten tijden van hoog water kan het gebied van kleur verschieten. De N348 loopt hier, samen met de Brummense Bandijk, parallel aan de rivier.
N348 BRUMMEN
Analyse N348
januari 2013
Analyse De gebieden, zoals deze zijn te onderscheiden op de analysekaart, worden hieronder geanalyseerd. De belangrijke landschappelijke en stedenbouwkundige waarden worden hierin benoemd en er wordt ingegaan op de gewenste toekomstige ontwikkelingen van een gebied. Uit de analyse volgen een aantal potentiële locaties voor de vestiging van het multifuelstation.
Ten oosten van de N348 Hooge Enk
De Hooge Enk is een agrarisch landschap met kronkelende wegen, houtwallen, een historische watergang en een aantal verspreid liggende erven. Een beeld zoals hiervoor beschreven is bij het oeverwallenlandschap waar de N348 insnijdt. Binnen dit landschap zijn nieuwe ontwikkelingen mogelijk, zoals verwoord in de visie ‘Ligt op Groen’. In de visie wordt ingezet op het benadrukken en versterken van bestaande landschappelijke kwaliteiten. Nieuwe ontwikkelingen kunnen hier het kleinschalige landschap versterken door het toevoegen van nieuwe of het versterken van bestaande landschapselementen. Dit met als doel het landschap verder te verdichten en de kleinschaligheid te benadrukken. Daarnaast zet de visie in op het ontwikkelen van poorten in het gebied, ofwel entrees voor Brummen. De poorten vormen de toegang tot de kern, markeren de entree van de kern en vanuit de poorten kunnen de naastgelegen, meer extensieve gebieden ontsloten worden. De ontwikkeling van een multifuelstation kan hier een mogelijke invulling aan geven en een bijdrage leveren aan het verdichten van het landschap. De Kwazenboschweg doorsnijdt dit landschap en vormt de ontsluiting van het gebied richting de N348. Aan weerszijden van de Kwazenboschweg is een grondwal opgeworpen met daarop beplanting. Het zicht op het omringende landschap wordt hierdoor ontnomen.
Binnen het gebied van de Hooge Enk is ruimte voor het ontwikkelen van een multifuelstation. Dit zijn nieuwe initiatieven die een bijdrage kunnen leveren aan de gewenste verdichting van het landschap.
Gat van Cortenoever
De waterplas bij Cortenoever is een bijzonder element in het landschap. De plas is ontstaan door het winnen van zand voor de aanleg van de N348. Deze plas vormt nu een recreatieplas, waar op een normale zomerdag gemiddeld honderd zwemmers per dag komen. De plas ligt dicht bij de kern Brummen. Het ontbreekt nu echter aan een goede (langzaam verkeers)verbinding tussen de kern en de plas. Een verbinding via de Meengatsweg/ Dwarsweg kan de bereikbaarheid van de plas vergroten. Bijbehorende voorzieningen kunnen bij de plas een plaats krijgen, aldus de visie ‘Ligt op Groen’. De voorzieningen moeten dan uiteraard een bijdrage leveren aan de natuur- en landschapsbouw. De vestiging van een multifuelstation is niet passend binnen deze recreatieve gedachte.
N348 BRUMMEN
Analyse N348
januari 2013
Cortenoever
Dit is een open en agrarisch landschap met in het midden een tweetal erven. Deze erven liggen iets hoger dan het omringende landschap. Er zijn fraaie zichtlijnen vanaf de N348 aanwezig richting de bebouwing en het groen van de erven. De open ruimte rondom de erven vormt een eenheid op zich, tussen de Dwarsweg en de Cortenoeverseweg. Binnen dit gebied ligt nog een op- en afrit aan de N348 van een voormalig tankstation. In dit open landschap was dat een niet passende functie. Daarnaast is het goed denkbaar dat de enkelzijdige bereikbaarheid van de N348 (door de gescheiden rijbanen) geen optimale situatie is voor een goede bedrijfsvoering. Gezien de openheid en het agrarische karakter is een multifuelstation geen passende functie in dit gebied.
Halfvasten
Dit is een bijzonder gebied en wordt gekenmerkt door bebouwing met veel allure. Het is een samenhangend geheel van grote (oude) bomen, veel groen, open weilanden en fraaie bebouwing. Dit geeft het gebied veel kwaliteit, een bijzonder stukje op de overgang van het oeverwallenlandschap naar het uiterwaardenlandschap van de IJssel. De Cortenoeverseweg gaat hier onder de N348 door en vormt daarmee de enige onderdoorgang op dit tracé van de N348. In dit gebied past geen multifuelstation.
IJsselvallei
In dit uiterwaardenlandschap is het niet wenselijk nieuwe bebouwing toe te voegen aan het open landschap. De aanwezige landschappelijke kwaliteiten moeten hier worden gekoesterd en behouden. De ontwikkelingen die gewenst zijn in dit gebied zijn gericht op: • het vergroten van de ecologische betekenis van het gebied; • het creëren van ruimte voor water; • extensieve recreatie. Om de ecologische betekenis te verhogen en ruimte voor waterberging te bieden, wordt in de visie ‘Ligt op Groen’ ingezet op het vernatten van de uitwaarden, robuust vormgeven en mogelijk verruigen van het gebied. Het landschap kan versterkt worden door bijvoorbeeld heggen aan te planten. Daarnaast wordt ingezet op verdere extensivering van de landbouw en zijn er mogelijkheden voor extensieve vormen van recreatie. Bijvoorbeeld door het uitzetten van routes en het realiseren van enkele kleine stoppunten. In het gebied van de IJsselvallei ligt ook het Bronkhorsterveer en dus de relatie met de overzijde van de rivier richting Bronkhorst. De visie ‘Ligt op Groen’ zet in op het vergroten van de belevingswaarde van de IJssel. Dit door het landschap consequent in te richten als uiterwaardenlandschap. In de toekomst kunnen de gebruikspotenties van de IJssel, met name op recreatief gebied, worden vergroot door in te zetten op de ontwikkeling en de aanleg van een haven voor pleziervaart.
Een locatie nabij of direct ten noorden van de bestaande veerpont lijkt ideaal. De afstand tot de kern van Brummen is relatief klein en de relatie en verbinding tussen Brummen en de IJssel kan met de ontwikkeling van een haven versterkt worden. Een mogelijke fietsbrug over de N348 is hierbij denkbaar. In het uiterwaardenlandschap is het, gezien de hiervoor geschetste gewenste ontwikkelingen, niet passend om een multifuelstation te vestigen in dit gebied.
N348 BRUMMEN
Analyse N348
januari 2013
Ten westen van de N348 Rhienderen Noord
Het bedrijventerrein Rhienderen Noord ligt aan de noordkant van de kern Brummen en is via de Zutphensestraat en de Kwazenboschweg ontsloten op de N348. Het bedrijventerrein beslaat 14 hectare en is bijna volledig bebouwd. Echter in de meest noordoostelijke hoek van het bedrijventerrein ligt nog een perceel onbebouwd. Hier begint de bebouwing van Brummen. Een nieuwe functie op deze plek kan hier de entree van Brummen gaan vormen en sluit aan bij de gedachte in de visie ‘Ligt op Groen’. Een multifuelstation zou een passende functie kunnen zijn op het bedrijventerrein.
Michaelshoeve
Dit is een landhuis waar thans een orthopedagogisch behandelcentrum is gevestigd voor kinderen en jongeren in de leeftijd van 8 tot 23 jaar met een (lichte) verstandelijke beperking in combinatie met gedragsproblematiek. Dit landhuis, destijds Quazenbosch geheten, stamt uit 1884 en vormt een bijzondere blikvanger tussen al het aanwezige groen. Het behouden van enige afstand tot relicten uit het verleden (met nieuwe ontwikkelingen) is belangrijk voor de identiteit. Dergelijke elementen zijn immers bepalend en kenmerkend voor een gebied. De vestiging van een multifuelstation in de directe omgeving is daarom ook niet wenselijk.
Hooge Enk
Zie eerdere beschrijving van de analyse ten oosten van de N348.
Elzenbos
Sinds 2006 wordt gewerkt aan de uitbreidingswijk ten noorden van Brummen, genaamd Elzenbos. Het gebied wordt omsloten door de bestaande wijk Elzenbos, Zutphensestraat, Elzenbosweg, provinciale weg N348 en de Meengatstraat. De uitbreidingswijk Elzenbos beslaat in totaal ongeveer 738 woningen. Deze worden fasegewijs in de komende jaren gerealiseerd. In of dicht bij deze nieuwe woonwijk is een multifuelstation geen passende functie. Ruimtelijke gezien is het geen passende functie, maar ook uit veiligheidsoverwegingen is het ontwikkelen van een multifuelstation in een woonwijk niet passend.
N348 BRUMMEN
Analyse N348
januari 2013
Bru mmen
De rand van Brummen wordt gevormd door enerzijds de N348 en anderzijds de bebouwing van de kern Brummen en het groen. De bebouwing keert zich af van de N348 en is soms zichtbaar tussen het groen door. Een fraaie bomenrij, met een breed opgezette groene ruimte en een houtsingel vormen een duidelijk groene overgang tussen Brummen en de weg. Het is tevens een uitloopgebied voor de inwoners van Brummen. Binnen de groene rand ligt een aantal (verscholen) open ruimtes met verschillende functies. De meest noordelijke groene ruimte (s) ligt achter de groene rand, gezien vanaf de weg, en vormt een trap- en speelveld voor de buurt. De meest zuidelijke groene ruimte is onderdeel van de tuin behorende bij de bijzondere bebouwing aan de Arnhemsestraat. Vanaf de rotonde is zicht op deze fraaie bebouwing, dit vormt een groene en open entree van Brummen. Deze groene plekken zijn waardevol voor de leefbaarheid en de ruimtelijke kwaliteit van Brummen en dienen daarom behouden te blijven. De vestiging van een multifuelstation is niet mogelijk hier. De middelste groene ruimte is een open ruimte met aan één zijde een bomenrij. De openheid richt zich op de N348 en de toegang tot het Bronkhorsterveer. Deze locatie zal in de toekomst een belangrijke schakel worden bij het versterken van de relatie tussen het centrum van Brummen en de rivier de IJssel.
Tevens vormt dit punt een mogelijke entree van Brummen. Op deze plek is ruimte aanwezig voor de eventuele vestiging van een multifuelstation.
Middelste groene ruimte
Verbindingsmogelijkheid met het centru m
Z uidelijke entree van Bru mmen, met zicht op de bijzondere bebouwing
N348 BRUMMEN
Analyse N348
januari 2013
.. Potentiele locaties Binnen de beschreven gebieden bevinden is een aantal potentiële locatie aanwezig voor de vestiging van een multifuelstation. Hieronder worden de locaties benoemd en wordt een afweging gemaakt welke locatie het meest geschikt is voor de ontwikkeling van een multifuelstation. De invloedsgebieden op de locaties zijn op de afbeeldingen indicatief weergegeven. De locatie van het vulpunt van de LPG-tank is namelijk nog niet bekend. Hierdoor kan het invloedsgebied nog verschuiven.
Locatie 1
De ontwikkeling van een multifuelstation op deze locatie op het bedrijventerrein heeft geen impact op het buitengebied van Brummen. Met de ontwikkeling van een multifuelstation kan hier de entree van Brummen worden vormgegeven. Een tankstation is een passende functie op een bedrijventerrein. Het multifuelstation kan vanaf de Mercuriusweg rechtstreeks op de Zutphensestraat ontsloten worden. Wanneer dit niet mogelijk is, zal de ontsluiting moeten plaatsvinden vanaf de rotonde aan de Vulcanusweg- Zutphensestraat. In de omgeving van deze locatie zijn beperkt kwetsbare objecten gelegen. Het invloedsgebied zal hoogstwaarschijnlijk over deze objecten vallen, waardoor het groepsrisico nader verantwoord moet worden. Het plaatsgebonden risico 10-6 vormt geen belemmering.
Locatie 2
Binnen dit kleinschalige landschap wordt ingezet op het herkenbaar maken van de oeverwal als een eenheid. Om de bestaande landschappelijke kenmerken te benadrukken en versterken, is het mogelijk om nieuwe stedelijke ontwikkelingen in dit gebied een plek te geven. Het ontwikkelen van een multifuelstation past binnen deze gedachte. Het kleinschalige landschap kan versterkt worden door het toevoegen van nieuwe of het versterken van bestaande landschapselementen. De locatie wordt ontsloten vanaf de Kwazenboschweg en sluit aan op de rotonde Kwazenboschweg-N348. Om de grondwal langs de Kwazenboschweg niet aan te tasten, kan de locatie via het Pieriksstraatje ontsloten worden. Op deze manier worden nieuwe ontwikkelingen en bestaande landschappelijke structuren met elkaar gecombineerd. In de omgeving van deze locatie zijn beperkt kwetsbare objecten gelegen. Het invloedsgebied zal hoogstwaarschijnlijk over deze objecten vallen, waardoor het groepsrisico nader verantwoord moet worden. Het plaatsgebonden risico 10-6 vormt geen belemmering.
N348 BRUMMEN
Analyse N348
januari 2013
Locatie 3
Voor deze locatie geldt hetzelfde als voor de hiervoor beschreven locatie 2. Door het toevoegen van nieuwe houtwallen, singels of bomenrijen op de perceelgrenzen van het multifuelstation kan het landschap verder verdicht worden. Ook de ontwikkeling van een entree voor Brummen kan met deze locatie worden vormgegeven. Ook voor deze locatie geldt dat gebruik kan worden gemaakt van een bestaande incisie in de grondwal en de ontsluiting plaatsvindt op de Kwazenboschweg. Deze locatie is echter beter gelegen ten opzichte van de N348 dan locatie 2. De zichtbaarheid van het multifuelstation is op deze locatie beter en hier is directere aansluiting op de rotonde Kwazenboschweg-N348. De bestaande forse bomen langs de N348 moeten bij een mogelijke toekomstige ontwikkeling wel gerespecteerd worden. Voor zowel locatie 2 als 3 moet, vanuit verkeersveiligheid, nader onderzocht worden waar en hoe inritten aan de Kwazenboschweg gewenst zijn. De inleidende markering voor een rotonde buiten de bebouwde begint (volgens CROW) vanaf circa 130 meter. Het is aannemelijk dat afslaande bewegingen binnen deze zone niet gewenst zijn. De inrit van locatie 3 ligt op circa 75 meter vanaf de rotonde, waardoor mogelijk onveilige verkeerssituaties kunnen ontstaan met afslaand verkeer naar het multifuelstation. Nader onderzoek is noodzakelijk.
In de omgeving van deze locatie zijn beperkt kwetsbare objecten gelegen. Het invloedsgebied zal hoogstwaarschijnlijk over deze objecten vallen, waardoor het groepsrisico nader verantwoord moet worden. Het plaatsgebonden risico 10-6 vormt geen belemmering.
Locatie 4 en 5
Voor de ontwikkeling van deze locaties zullen de bospercelen gerooid moeten worden. Bij de ontwikkeling van een multifuelstation zal dan rekening moeten worden gehouden met de compensatie van het bos elders. Beide locaties worden direct ontsloten vanaf de rotonde en zijn dus zeer goed bereikbaar. Het is echter de vraag of bij de toekomstige infrastructurele ontwikkelingen deze locaties nog als ontwikkellocaties gezien kunnen worden. De invloed van een zogenaamde ‘turborotonde’ is op voorhand moeilijk in te schatten, evenals de mogelijkheid om hier direct op te kunnen ontsluiten. Wanneer de Wapsumsestraat in de toekomst mogelijk opgeheven zal worden dan ontstaat hier echter een goede locatie voor de ontwikkeling van een multifuelstation. Locaties 4 en 5 worden dan eigenlijk samengevoegd waarbij invulling kan worden gegeven aan de ontwikkeling van een entree, zoals verwoord in de visie ‘Ligt op Groen’ en in de structuurkaart kern Brummen. In de omgeving van deze locaties zijn beperkt kwetsbare objecten gelegen. Het invloedsgebied van locatie 4 zal hoogstwaarschijnlijk over deze objecten vallen, waardoor het groepsrisico nader verantwoord moet worden. Het plaatsgebonden risico 10-6 vormt geen belemmering. Voor locatie 5 is geen nader onderzoek noodzakelijk.
N348 BRUMMEN
Analyse N348
januari 2013
Locatie 6
Op deze locatie is in het verleden een tankstation gevestigd geweest. De aanzet van de afrit aan de N348 is nog zichtbaar. Gezien de openheid van dit gebied en de zichten op de agrarische erven is het ook ruimtelijk gezien niet wenselijk om deze locatie te ontwikkelen. Daarnaast vormen de gescheiden rijbanen wellicht een belemmering voor de ontsluiting van een duurzaam en gezonde bedrijfsvoering. In de omgeving van deze locatie zijn beperkt kwetsbare en kwetsbare objecten gelegen. Het invloedsgebied valt over deze objecten, waardoor het groepsrisico nader verantwoord moet worden. Het plaatsgebonden risico 10-6 vormt geen belemmering, als binnen 45 m vanaf het vulpunt geen beperkt kwetsbare en kwetsbare objecten zijn gelegen.
Locatie 7
Deze locatie vormt een potentiële schakel in de ontwikkeling van de relatie tussen de kern van Brummen en de IJssel. De kwaliteit van een groene ruimte is belangrijk voor de leefbaarheid van de kern Brummen en kan in de toekomst wellicht versterkt worden door het toevoegen van nieuwe functies passend binnen de wens om de verbinding met de IJssel recreatief te versterken. Het ontwikkelen van een toeristisch overstappunt zal bijdrage leveren aan het versterken van de relatie tussen Brummen en de IJssel en is een passende functie op de plek. Een toeristisch overstappunt met parkeerplaats, fietsverhuur, kiosk, veilige oversteek over de N348 en de locatie als vertrekpunt van verschillende routes kan een versterking van de gewenste verbinding zijn. Op deze manier krijgt ook de entree hier vorm. Een multifuelstation is geen passende functie binnen de gedachte van een toeristisch overstappunt. Het is daarentegen ook de enige open groene ruimte in de rand van Brummen, hier krijgt de kern Brummen een gezicht naar de N348, naast de oldtimer garage van The Gallery. Behoud van deze open ruimte draagt bij aan de uitstraling van Brummen richting de N348. In de omgeving van deze locatie zijn beperkt kwetsbare en kwetsbare objecten gelegen. Het invloedsgebied valt over deze objecten, waardoor het groepsrisico nader verantwoord moet worden.
Het plaatsgebonden risico 10-6 vormt geen belemmering, als binnen 45 m vanaf het vulpunt geen beperkt kwetsbare en kwetsbare objecten zijn gelegen.
Voorbeeld van een kleine kiosk
Een blik op de huidige N348
N348 BRUMMEN januari 2013
Analyse N348 Locatie nieuwvesting multifuelstation Vanuit ruimtelijke afwegingen en afwegingen op het gebied van externe- en verkeersveiligheid achten wij de locaties 1, 2 en 3 het meest kansrijk. De impact op het buitengebied is niet heel groot en bij locatie 1 zelfs nihil. Het landschap kan verder verdicht worden bij de ontwikkeling van locatie 2 en 3, passend in de gedachte van de visie ‘Ligt op Groen’. Locatie 2 ligt op grotere afstand van de rotonde, wat vanuit verkeersveiligheid wellicht meer wenselijk is. Locatie 3 is echter meer een zichtlocatie aan de rotonde zelf. De locaties 4 en 5 zouden ruimtelijk gezien ook mogelijk zijn, maar vanuit verkeersveiligheid zal het wellicht niet wenselijk zijn deze locatie te ontwikkelen voor een multifuelstation. Dit door de komst van de ‘turborotonde’, afstemming met provincie is hierbij noodzakelijk. Met uitzondering van locatie 5 speelt bij alle locatie het aspect externe veiligheid een rol. Het invloedsgebied van het groepsrisico van de locaties ligt mogelijk over een (beperkt) kwetsbaar object. Dit betekent dat het groepsrisico ter plaatse toeneemt en dat een nadere verantwoording van het groepsrisico noodzakelijk is. Gelet op de bevolkingsdichtheid ter plaatse van de deelgebieden en omgeving en de aard van de inrichting verwachten wij niet dat één van de locaties ten aanzien van het aspect externe veiligheid op voorhand afvalt.
Nader onderzoek is, met uitzondering van locatie 5, in alle gevallen noodzakelijk.
N348 BRUMMEN
Analyse N348
januari 2013
Randvoorwaarden voor de inpassing Na de keuze van een locatie moet de ontwikkeling van een multifuelstation verder uitgewerkt worden in een inrichtingsplan. Op hoofdlijnen gelden hiervoor een aantal randvoorwaarden, waarin duidelijk wordt op welke manier de beoogde ontwikkeling gerealiseerd kan worden. Het multifuelstation moet op een logische manier in het landschap worden opgenomen, waarbij wordt voortgebouwd op bestaande structuren en kenmerken in het gebied.
Locatie 1
Bij de mogelijke ontwikkeling van het multifuelstation op Rhienderen Noord moet aansloten worden bij de bestaande bebouwing op het terrein. De bestaande rooilijn dient te worden gerespecteerd en de uitstraling van het multifuelstation moet aansluiten bij de beeldkwaliteit van de omliggende bedrijven. Het multifuelstation kan daarbij wel een bijzonder accent vormen op het terrein, zodat invulling wordt gegeven aan de gewenste entree van Brummen.
Locatie 2 en 3
Bebouwing volgens beeldkwaliteiteisen van Rhienderen Noord
Bouwen in rooilijn van bedrijventerrein
Beplanting op het ‘erf’ Ligging van de weg af, van het multifuelstazoals de erven in de tion, begeleiding van het omgeving gebouw
Beplanting volgt landschappelijke lijnen of accentueert perceelsgrenzen
Gezien de landschappelijke ligging van beide locaties moet hier rekening worden gehouden met de bestaande kwaliteiten, structuren en landschapselementen in het gebied. Bestaand groen moet op een passende manier worden behouden bij de toekomstige ontwikkeling. Voor beide locaties gelden dezelfde randvoorwaarden. De ligging van het multifuelstation is niet direct aan de weg, maar juist van de weg af, aansluitend bij de erven in de omgeving. Houtwallen, singels of bomenrijen met gebiedseigen soorten, passend binnen de aanwezige landschappelijke structuren zorgen voor verankering met het landschap en de omgeving. Het gebouw en de beplanting moeten samen een geheel vormen. De beplanting en het gebouw begeleiden en versterken elkaar dan. Het landschap kan zelfs doorlopen via dak, zodat het gebouw ontstaat vanuit het landschap. Natuurlijke vegetatie op het dak sluit aan bij de beoogde duurzame bedrijfsvoering van het multifuelstation. De bestaande wal langs de Kwazenboschweg kan voorzien worden van een venster, of plaatselijk verlaagd worden, zodat zicht op het multifuelstation ontstaat. De grond van de wal kan ook gebruikt worden om het gebouw te modelleren. Bij de ontwikkeling van een multifuelstation op een van deze locaties, moeten de ingrepen of aanpassingen aan de wal echter wel als een geheel bekeken worden. Samenhang tussen beide wallen langs de Kwazenboschweg is gewenst.
De randvoorwaarden dragen bij aan de gewenste verdichting van het landschap. Ze dienen als basis voor en moeten verder uitgewerkt worden in een inrichtingsplan.
Gebiedseigen beplanting zorgen voor Doorkijkjes naar het een natuurlijk inbedding in het land- landschap maken het schap uitzicht spannend Gebouwen die ontstaan vanuit het landschap, het landschap loopt door over het dak van het gebouw
Bestaande groenstructuren res- Bomenrij, singels en houtwallen pecteren en behouden en nieuwe zorgen voor de gewenste verdichlandschapselementen hierop ting van het landschap aan laten sluiten
N348 BRUMMEN
Analyse N348
N348 BRUMMEN januari 2013
Analyse N348 N348
Afwegingen locatiekeuze
Afweging locatiekeuze De Groene IJsselvallei Brummen
Afwegingen locatiekeuze De Groene IJsselvallei te Brummen Geschreven door Gert Olbertijn van Stabilitas BV in opdracht van De Groene IJsselvallei
Aanleiding Als sinds de millenniumwisseling wordt er door initiatiefnemer Gerhard Nijenhuis nagedacht over de ontwikkeling en vestiging van een duurzaam tankstation. Gedurende die periode is steeds in overleg met verschillende vertegenwoordigers van de gemeente Brummen nagedacht over de gewenste locatie. Nijenhuis heeft een uitgebreid dossier van alle correspondentie met de gemeente over het vinden van een geschikte locatie. In de beginperiode werd die gedachte vooral ook ingegeven door de landelijke wens om tankstations vanwege veiligheidsredenen te verplaatsen vanuit de bewoonde gebieden naar gebieden aan de rand van de woonkernen. Het huidige tankstation ligt ingeklemd tussen verschillende gevoelige objecten zoals woningen en een school. Later kwamen daar ook argumenten bij zoals efficiëntie, breng de voorziening daar waar die het meeste nodig is; bij de verkeersknooppunten dus.
Conceptmatige ontwikkeling De wereld van de brandstoffenleverantie is sterk in beweging. Komende uit een oorspronkelijke logiesfunctie, herberg en paardenwisseling, heeft de brandstoffenwereld zich vooral gericht op het wegverkeer op efficiënte manier van brandstoffen voorzien. De laatste decennia is er echter weer meer aandacht voor aanvullende functies zoals lichte horeca en vergadermogelijkheden. Zeker ook door de langere laadtijden van elektrische voertuigen komt er weer meer aandacht voor het enige tijd verblijven op een servicestation. Daar horen dan weer andere faciliteiten bij. Deze markt is sterk in ontwikkeling. Indien we de berichten zoals vanuit Noorwegen volgen, waar men zich voorneemt om m.i.v. 2025 alleen nog elektrische auto’s toe te staan, zouden die ontwikkelingen wel eens sneller kunnen gaan dan wij nu denken. De uitfasering van fossiele brandstoffen zou dan wellicht een kwestie zijn van jaren i.p.v. tientallen jaren. Het concept van De Groene IJsselvallei speelt in op die veranderingen in markt en maatschappij. Het concept is geschikt voor realisatie in Brummen, maar ook op andere plaatsen in de wereld waar behoefte is aan een combinatie van bijtanken van voertuigen en mensen.
Stabilitas BV juni 2018
1
Afweging locatiekeuze De Groene IJsselvallei Brummen Locatiekeuze In al die jaren van overleg met de gemeente, zijn veel potentiële vestigingslocaties de revue gepasseerd. Sommige vielen direct af, andere locaties bleken in de loop van de tijd voor andere activiteiten te worden benut en sommige locaties bleken om andere redenen toch weer geen echte optie. Naast de ondernemer heeft ook de gemeente Brummen nagedacht over de potentiële locaties voor (multifuel)tankstations. De Verkenning Multifueltankstations Gemeente Brummen uit 2012 gaf het volgende beeld: 1. Nieuwe brandstofstations zijn mogelijk, bij voorkeur duurzaam, aan de rand van de bebouwde kom, uitstekend landschappelijk ingepast en met spinoff voor werkgelegenheid en andere duurzame ontwikkelingen; 2. Liggend aan of in de nabijheid van een weg met bovenlokaal verkeer; 3. Het zou bij voorkeur moeten gaan om stations die uit de bebouwde kom vertrekken; 4. Vrijkomende locaties komen dan beschikbaar voor woningbouw; 5. Het is de moeite waard om te onderzoeken of er gebruik gemaakt kan worden van lokale grondstoffen (biogas, groene stroom, etc.). In deze notitie willen we aan de hand van de vragen die tijdens het overleg met de omwonenden naar voren kwamen inzicht geven in de afwegingen die zijn gemaakt. Achtereenvolgens zullen de volgende vragen worden behandeld die door de omgeving zijn gesteld: 1.
Nut en noodzaak van een nieuw tankstation in deze regio. 2. Waarom juist deze locatie, afgezet tegen andere mogelijke locaties vanuit ruimtelijk ecologische overwegingen versus de business cases per locatie? 3. De verhouding van de gekozen opzet in relatie tot duurzaamheid, met een beschrijving van de gebruikte definitie van duurzaamheid als uitgangspunt. 4. De vaststelling en de waardering van de impact op de omgeving en wijze waarop met de geconstateerde impact gedacht wordt om te gaan. 5. Een visie over hoe de belanghebbenden uit de omgeving bij het proces van beeldvorming tot en met de realisatie betrokken zullen zijn.
Stabilitas BV juni 2018
2
Afweging locatiekeuze De Groene IJsselvallei Brummen 1. Nut en noodzaak van een nieuw tankstation in deze regio. Voor de beantwoording van deze vraag beginnen wij met op te merken dat het geen nieuw tankstation betreft. Immers het aantal tankstations in de regio verandert niet door de komst van De Groene IJsselvallei. Alleen de locatie wordt gewijzigd. Het tankstation in de kern van het dorp wordt verplaatst naar de locatie zo ver mogelijk van het dorp vandaan en zo dicht mogelijk bij het verkeer zelf, aan de rotonde van de Kwazenboschweg en de N 348. Overigens zijn er in de regio verschillende tankstations door allerlei redenen komen te vervallen. In eerste instantie al door de “actie tankslag” (SUBAT-regeling overheid en bedrijfsleven uit het jaar 1991 waarbij bedrijven die stopten met hun activiteiten op kosten van de staat werden gesaneerd (bodem). Later ook vanwege een strategische heroriëntatie van grote oliemaatschappijen die niet alle vestigingen wilden exploiteren bij teruglopende afzetten of oplopende kosten.
Samenvattend kan gesteld worden dat er geen sprake is van een uitbreiding met een nieuw tankstation in de regio, maar het amoveren van een bestaand tankstation dat zal dienen om in de bestaande, langzaam afnemende, vraag naar fossiele brandstoffen te blijven voorzien en daarnaast actief in te spelen op de zich ontwikkelende vraag naar nieuwe brandstof elektriciteit en de behoeften aan voorzieningen voor restauratie, ontspanning en overleg.
2. Waarom juist deze locatie, afgezet tegen andere mogelijke locaties vanuit ruimtelijk ecologische overwegingen versus de business cases per locatie?
De keuze voor de nu beoogde locatie komt voort uit een jarenlang overleg met de gemeente Brummen over mogelijke alternatieve locaties voor het huidige tankstation aan de G.K. van Hogendorpstraat te Brummen. Het sluit ook aan bij de “Toekomstvisie 2030” van de gemeente Brummen om bestaande tankstations te verplaatsen vanuit de bestaande woonomgeving ter verbetering van de situatie voor mens en omgeving. In de Analyse N348 die in opdracht van de gemeente Brummen in januari 2013 door SAB uit Arnhem is opgesteld worden de 7 potentiële locaties besproken. Voor de gemeente Brummen vormt “de Analyse N348” het toetsingskader voor het verplaatsen van het tankstation. (Bron: adviesnota bij College Besluit d.d. 17.12.13). De Analyse N348 is als bijlage 1. opgenomen. Daarbij komt de beoogde locatie samen met 2 andere, in de onmiddellijke nabijheid van de beoogde locatie als voorkeurslocatie naar voren. De impact op het buitengebied is volgens SAB niet heel groot tot nihil. De beoogde locatie kan meewerken aan de verdere verdichting van het landschap, passend bij de toekomstvisie van de gemeente Brummen “Ligt op groen” (2003). Waarbij nog wordt opgemerkt dat de beoogde locatie (nr. 3 in de Analyse) meer een zichtlocatie is bij de rotonde zelf. In al deze situaties speelt het aspect externe veiligheid een rol.
Het invloedsgebied van het groepsrisico van de locaties ligt mogelijk over een (beperkt) kwetsbaar object. Dit betekent dat het groepsrisico ter plaatse toeneemt en dat een nadere verantwoording van het groepsrisico noodzakelijk is. Voor de beoogde locatie is die nadere verantwoording reeds uitgevoerd en daaruit blijkt dat de activiteit planologisch inpasbaar is. De uitgave “Bedrijven en Milieuzonering” van de VNG (Vereniging Nederlandse Gemeenten) geeft voor de overige relevante milieuaspecten richtafstanden voor een tankstation van 30 m. voor geluid en geur en 0 m. voor stof. In de voorbereidingen voor een bestemmingsplanprocedure zijn deze zaken verder uitgewerkt en aangevuld (Flora- en faunaonderzoek, archeologie etc.).
Stabilitas BV juni 2018
3
Afweging locatiekeuze De Groene IJsselvallei Brummen Andere potentiële locaties waren al eerder afgevallen vanwege bereikbaarheid (andere zijde spoor) of vanwege verkoopbedingen dat er geen nieuw tankstation mag komen op een met overheidsgeld gesaneerde locatie (SUBAT regeling e.a.).
Figuur 1. Ligging van de belangrijkste potentiële locaties (bron: Analyse N348)
Voor de goede orde zullen wij de 7 locaties hieronder bespreken. Waarbij opgemerkt moet worden dat er al jarenlang over diverse locaties is gesproken, maar dat door het verstrijken van de tijd sommige locatie niet meer beschikbaar of geschikt bleken. Uit de Analyse N348 blijkt dat vooral de locaties 1,2 en 3 als kansrijk worden gezien door de gemeente Brummen. “Ter versterking van het landschap is er juist op deze locaties ruimte voor nieuwe stedelijke ontwikkeling”. I. Bedrijventerrein Rhienderen Noord (gemeentewerf) De gemeente heeft initiatiefnemer hier in april 2011 op gewezen. Positieve punten: • •
Ontsloten vanaf Mercuriusweg op de Zutphensestraat; Een tankstation past qua functie, doelgroep en verschijningsvorm wel bij een bedrijventerrein.
Nadelen: •
• •
Verder weg van de rotonde en dus verder weg van het verkeer (buiten de regionale route), waardoor meer verkeersbewegingen ontstaan en een groter gebied wordt geconfronteerd met invloedsfeer; Kwetsbare objecten in de omgeving; Inmiddels afgevallen, vanwege andere functie.
Conclusie: Deze locatie is niet geschikt voor het beoogde doel. II. Perceel naast De Groene IJsselvallei Stabilitas BV juni 2018
4
Afweging locatiekeuze De Groene IJsselvallei Brummen Positieve punten: • • •
Verder weg van de bebouwde kom; Dichter bij de rotonde en de N348; Draagt bij aan de verdichting van het landschap.
Nadelen: • • • •
Dichter bij de Hogenenk; Is nu een kwekerij; Grond is niet in de verkoop; Geen zichtlocatie.
Conclusie: Locatie is niet geschikt voor het beoogde doel
III. Perceel De Groene IJsselvallei
Positieve punten: • • • • • • • •
Ver gelegen van de bebouwde kom; Dicht bij de rotonde op grond waarop de gemeente invloed heeft; Draagt bij aan de verdichting van het landschap; Korte afstand tot het wegverkeer, dus geen extra verkeersbewegingen; Grootste aantal potentiële klanten/bezoekers; Potentieel mooie entree voor Brummen; Zichtlocatie vanaf de rotonde; Is beschikbaar vanwege eigendom.
Negatieve punten: •
Inrit moet i.o.m. gemeente en provincie aangepast worden (Provincie heeft medewerking toegezegd).
Conclusie: van de beschikbare potentiële locaties heeft deze locatie de meeste voordelen en de minste nadelen.
Stabilitas BV juni 2018
5
Afweging locatiekeuze De Groene IJsselvallei Brummen IV en V. Locaties in de oksels van de bestaande rotonde in de N 348 (Kwazenboschweg) Positieve punten: • •
Ver van de bebouwde kom; Direct bij het wegverkeer;
Negatieve punten: • • •
Boskap noodzakelijk; Provinciaal eigendom en niet te verwerven; Bemoeilijkt eventuele aanpassing van rotonde en wegenstructuur.
Conclusie: Locaties zijn niet geschikt voor het beoogde doel.
VI. Locatie voor eenzijdig tankstation in open landschap naast N348 (voormalig shell?)
Positieve punten: • •
Er ligt nog een weglichaam (afrit); Is goed (éénzijdig) te bereiken.
Negatieve punten: • • •
Slechts te bereiken vanuit 1 richting, waardoor duurzame en gezonde bedrijfsvoering belemmerd wordt; Sterke inbreuk op het open landschap; Beding tegen verkoop motorbrandstoffen.
Conclusie: Locatie is niet geschikt voor het beoogde doel.
VII. Toeristisch Overstappunt Positieve punten: • •
Te ontwikkelen als toeristisch overstappunt; De enige groene openruimte vanuit Brummen in de richting van de N348 en IJssel.
Negatieve punten: •
Volgens de gemeente niet goed te combineren met een multifuel tankstation
Conclusie: Locatie is minder geschikt voor het beoogde doel. Stabilitas BV juni 2018
6
Afweging locatiekeuze De Groene IJsselvallei Brummen
3. De verhouding van de gekozen opzet in relatie tot duurzaamheid, met een beschrijving van de gebruikte definitie van duurzaamheid als uitgangspunt. Hier wordt nader op ingegaan in de “omschrijving” van het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan.
4. De vaststelling en de waardering van de impact op de omgeving en wijze waarop met de geconstateerde impact gedacht wordt om te gaan. Hier wordt nader op ingegaan in de “omschrijving” van het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan. Hiervoor gelden vaste wettelijke bepalingen.
5. Een visie over hoe de belanghebbenden uit de omgeving bij het proces van beeldvorming tot en met de realisatie betrokken zullen zijn.
Belanghebbenden zijn in een zo vroeg mogelijk stadium betrokken en zullen desgewenst nadrukkelijker betrokken worden om win-win situaties te verkrijgen. Hierbij kan gedacht worden aan het leveren van energie, maar ook streekproducten, arbeidsplaatsen of andere samenwerkingsverbanden met wederzijds voordeel.
Stabilitas BV juni 2018
7
Afweging locatiekeuze De Groene IJsselvallei Brummen Bijlage: Analyse N348
Stabilitas BV juni 2018
8
QRA waterstoftankstation
RAPPORT Waterstoftankstation Kwazenboschweg Kwantitatieve risicoanalyse Klant:
De Groene IJsselvallei B.V.
Referentie: BG7281IBRP001F01 Status:
Finale versie/01
Datum:
18 juni 2019
Projectgerelateerd
HASKONINGDHV NEDERLAND B.V.
Laan 1914 no.35 3818 EX AMERSFOORT Industry & Buildings Trade register number: 56515154 +31 88 348 20 00 T +31 33 463 36 52 F info@rhdhv.com E royalhaskoningdhv.com W
Titel document: Waterstoftankstation Kwazenboschweg Ondertitel: QRA Referentie: BG7281IBRP001F01 Status: 01/Finale versie Datum: 18 juni 2019 Projectnaam: QRA Waterstoftankstation Brummen Projectnummer: BG7281 Auteur(s): Erik Ader
Opgesteld door: Erik Ader Gecontroleerd door: Peter Walraven/Maureen Radstok Datum/Initialen: 18 juni 2019 Goedgekeurd door: Erik Ader Datum/Initialen: 18 juni 2019
Classificatie Projectgerelateerd
Disclaimer No part of these specifications/printed matter may be reproduced and/or published by print, photocopy, microfilm or by any other means, without the prior written permission of HaskoningDHV Nederland B.V.; nor may they be used, without such permission, for any purposes other than that for which they were produced. HaskoningDHV Nederland B.V. accepts no responsibility or liability for these specifications/printed matter to any party other than the persons by whom it was commissioned and as concluded under that Appointment. The integrated QHSE management system of HaskoningDHV Nederland B.V. has been certified in accordance with ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 and OHSAS 18001:2007. 18 juni 2019
QRA
BG7281IBRP001F01
i
Projectgerelateerd
Inhoud 1
Inleiding
1
2
WETTELIJK EN BELEIDSMATIG KADER
2
2.1
Wat is een QRA?
2
2.2
Landelijk toetsingskader
2
3
Procesbeschrijving
4
4
Faalscenario’s met bijbehorende frequenties
5
5
Uitgangspunten risicomodellering
8
6
Resultaten
9
6.1
Plaatsgebonden risico
9
6.2
Groepsrisico
10
7
Conclusies
11
8
Referenties
12
18 juni 2019
QRA
BG7281IBRP001F01
ii
Projectgerelateerd
1
Inleiding
De Groene IJsselvallei BV is voornemens het bestaande tankstation aan de G.K. van Hogendorpstraat 7 te Brummen te verplaatsen naar de Kwazenboschweg en hier tevens het tanken van waterstof mogelijk te maken. De globale ligging van het tankstation is weergegeven in onderstaande figuur.
Figuur 1. Ligging tankstation (waterstof)tankstation Kwazenboschweg
Met behulp van aardgas zal op de locatie waterstof worden geproduceerd, gereinigd en gecomprimeerd om vrachtwagens en auto’s te kunnen tanken met waterstof. Om de locatie ruimtelijk mogelijk te maken dient het bestemmingsplan te worden herzien. Als onderdeel van deze bestemmingsplanprocedure heeft de Omgevingsdienst Veluwe IJssel gevraagd een kwantitatieve risicoanalyse uit te voeren voor de activiteiten met waterstof. Opslag en verlading van waterstof brengt risico’s met zich mee voor de omgeving. Waterstoftankstations vallen (nog) niet onder de werkingssfeer van het Besluit externe veiligheid voor inrichtingen (Bevi [2]). Er gelden daarom vanuit de huidige wet- en regelgeving nog geen regels met betrekking tot risico’s van dergelijke tankstations voor de omgeving. In het kader van een goede ruimtelijke ordening wordt voor waterstoftankstations het Bevi als toetsingskader gehanteerd.
18 juni 2019
QRA
BG7281IBRP001F01
1
Projectgerelateerd
2
WETTELIJK EN BELEIDSMATIG KADER
2.1
Wat is een QRA?
Een QRA maakt de externe veiligheidsrisico’s inzichtelijk. Bij het inzichtelijk maken van externe veiligheidsrisico’s wordt een tweetal begrippen gehanteerd, het ‘plaatsgebonden risico’ en het ‘groepsrisico’:
Het plaatsgebonden risico (PR) geeft de kans aan dat iemand die onafgebroken en onbeschermd op een bepaalde plaats verblijft, ten gevolge van enig ongewoon voorval bij een bepaalde activiteit om het leven komt.
Het groepsrisico (GR) geeft de kans weer dat een bepaalde groep mensen door de effecten van een activiteit dodelijk wordt getroffen. Het groepsrisico wordt grafisch weergegeven als zogenaamde FNcurve, waarbij de kans (F) wordt uitgezet tegen het mogelijke aantal doden (N) en is afhankelijk van de bevolkingsdichtheid in de omgeving van de inrichting.
Bij risicoberekeningen in een QRA worden de risico’s van de verschillende scenario’s gesommeerd tot een totaal PR en GR. Het PR is onafhankelijk is van de daadwerkelijke aanwezigheid van personen; het GR houdt wel rekening met aanwezigheid van personen in de omgeving van de inrichting.
2.2
Landelijk toetsingskader
2.2.1 Besluit externe veiligheid inrichtingen De wetgeving externe veiligheid ten aanzien van inrichtingen is verankerd in het Bevi [1]. Hierin zijn wettelijke grens- en richtwaarden opgenomen voor het PR en een zogenaamde oriëntatiewaarde voor het GR, gecombineerd met een verantwoordingsplicht. De grens- en richtwaarden van het Bevi moeten worden toegepast bij besluitvorming in het kader van Wabo-vergunningverlening en van de ruimtelijke ordening. 2.2.2 Plaatsgebonden risico Het Bevi kent een wettelijke grenswaarde voor kwetsbare objecten (10-6 per jaar) en een wettelijke richtwaarde voor beperkt kwetsbare objecten (10-6 per jaar).
De grenswaarde voor kwetsbare objecten (PR 10-6 contour) dient te worden beschouwd als een harde norm waaraan te allen tijde dient te worden voldaan;
De richtwaarde voor beperkt kwetsbare objecten (PR 10-6 contour) moet zoveel mogelijk zijn bereikt op het tijdstip dat in de algemene maatregel van bestuur is aangegeven en het bereikte niveau moet vervolgens zoveel mogelijk in stand worden gehouden. Van de richtwaarde mag het bevoegd gezag slechts afwijken indien gewichtige redenen daartoe aanleiding geven. Die redenen moeten in de motivering van het besluit worden aangegeven. Er is bewust van afgezien om in dit besluit een nadere invulling van het begrip gewichtige reden te geven. Afwijking van een richtwaarde is primair een verantwoordelijkheid van het lokale bevoegd gezag.