CConstaterende datBrummen
Koppel je AI →
Document · PDF

(103) Programma Groen

Besluitvormende raadsvergadering 12 oktober 2023, gemeente BrummenBij agendapunt: Programma Groen (bespreekpunt)16.888 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Volkstuinen

Groenvoorzieningen die geen onderdeel uitmaken van de hoofd- of nevenstructuur hebben ook hun waarde. En dan praten we niet alleen of de aankleding van de straat of wijk. Groenvakken, hoe klein dan ook, zijn van belang voor de klimaatbeheersing en biodiversiteit op straatniveau.

Huis te Eerbeek

Sportpark De Veldkant

Tabel 9: maatregelen om de groenstructuur te behouden en/of te versterken.

Maatregel

Motivering

Uitvoering

Behoud hoofd- en nevenstructuur.

Structuur is van belang voor het uiterlijk van ons landschap en onze kernen.

Behoud en aanplant bomen van 1e of 2e grootte en groenvakken.

Historische structuren behouden we in oorspronkelijke vorm.

De structuren zijn kenmerkend voor onze kernen.

Bij aanpassingen terugvallen op oorspronkelijk inrichtingsplan.

Voldoende groen in de wijken.

Een groene omgeving draagt bij aan ons welzijn.

Streven naar 75 m2 groen

Begraafplaats

per woning. Streven naar uitzicht op 3 bomen, 30% kroonbedekking en 300 meter afstand tot groter recreatief groen.

0

Wijkspeelplek Buurtspeelplek Blokspeelplek Schoolterrein Markante punten

Uit te voeren projecten Entree bebouwde kom Project Eerbeekse Beek Ecologische Verbindingszones

0,25

0,5

Hoofdgroenstructuur

Centrum

Nevengroenstructuur

Begraafplaats

Beek

Natura 2000 gebied Veluwe

Grote groenvakken Gemeentelijk Bos Ruimtelijke ontwikkeling

1 Kilometers

NNN Gemeente Brummen

Afbeelding 13: groenstructuurkaart Eerbeek

Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

home

1

2

3

4

5

6

B

28

Den

5.3.2 Klimaatadaptatie

N348

at

g

Sc h an

tra

we

es

mp

s w eg

Ho

ns

rka

Vo

N348

g en en

k

he

De n Broekwe g

te le

N348

tp

ek weg

Me

Klimaatadaptatie is het aanpassen van onze omgeving aan de gevolgen van de klimaatverandering. Dus ervoor zorgen dat we minder last hebben van hitte, droogte en overstromingen. In hoofdstuk 2.5.1 hebben we geconstateerd welke problemen we nu al ondervinden van het veranderende klimaat.

N348

or

Zu

B ro

Leuvenheim

s te

Tabel 10: maatregelen voor klimaatadaptatie om een gezonde, groene gemeente te blijven.

r we g

Bedrijventerrein Rhienderen Noord

Rhiend erensestr aat

Maatregel

Op het Zand

S to

Voedselbos

uw str

Recreatieplas Gat van Cortenoever

aa

Begraafplaats

se st

ds

Uitvoering

We planten bomen tegen hittestress.

Vooral in de wijken die in de jaren ’60 en ’70 gebouwd zijn zien we hitte-eilanden door de hoeveelheid verharding en bebouwing.

We planten extra bomen om meer schaduw en verdamping in de wijken te krijgen.

We zorgen voor voldoende groen in de wijken.

Groen zorgt voor verkoeling en buffering water.

In nieuwe wijken streven we naar 75 m2 groen per woning.

Hondenlosloopplaats

hen

or

Z u tp

no

rst erweg

ve

Voo

oe

t

ra a t

t

Kn

a tr a

Motivering

D wa rsw

eg

N348

tst raa t

eg

ew rs ve oe en rt Co

aa n

st ra at

n

Pat r ijs

aa

pw eg

nl

Ka m

ne

Troel str al

L.R. B e i j

Dwa rs we

g

Me en ga

Sportpark De Hazenberg

Bedrijventerrein Hazenberg

We verwijderen verhardingen die niet gebruikt worden en richten die in met groen.

Dierenpark

on sw

eg

Station Brummen

N348

St at i

Brummen

Volkstuinen

D e Po

tho f

N787

We houden (regen-)water zo goed mogelijk vast en vangen dit op in de groenvoorzieningen.

Zonder water kunnen planten droge periodes niet overleven.

We zorgen voor een gezonde humushoudende grond die het water kan binden. We voeren hemelwater af naar plantvakken en laten het daar infiltreren.

We planten bomen en struiken die passen bij de locatie.

De groeiomstandigheden verschillen enorm binnen de gemeente.

We kiezen voor plantsoorten die kunnen groeien op de ter plaatse aanwezige grondslag en voldoende groeiruimte hebben om uit te groeien tot hun natuurlijke omvang.

We planten bomen en struiken die klimaatbestendig zijn.

Dat geeft kans op overleving van de planten.

We kiezen voor soorten die warmere en drogere perioden kunnen verdragen en/of tegen tijdelijke wateroverlast kunnen.

N348

N348

0

Wijkspeelplek

Markante punten

Buurtspeelplek

Uit te voeren projecten

Blokspeelplek Schoolterrein

Entree bebouwde kom

Ecologische Verbindingszones

0,25

0,5

1 Kilometers

Grote groenvakken

NNN

Hoofdgroenstructuur

Ruimtelijke ontwikkeling

Gemeente Brummen

Nevengroenstructuur

Centrum

Beek

Begraafplaats

Natura 2000 gebied Rijntakken

Afbeelding 14: groenstructuurkaart Brummen

Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

home

1

2

3

4

5

6

B

29

Maatregel

Motivering

We gaan verdamping van water in plantvakken tegen.

Water dan niet verdampt blijft beschikbaar voor de plant.

We zorgen dat de bodem bedekt is.

Wij stimuleren de aanplant van groen in tuinen.

Groen zorgt voor verkoeling en buffering water, en is goed voor de biodiversiteit.

Via uitvoeringsprogramma klimaat/Stichting Steenbreek (actie Tegelwippen)

5.3.3

Uitvoering

Biodiversiteit

Biodiversiteit betekent alle leven dat er is in alle verschillende vormen. Biodiversiteit gaat verder dan het aantal soorten (diversiteit). Het gaat ook om de samenhang binnen ecosystemen, tussen soorten, genetische diversiteit en genetische aanpassing (natuurlijke mutaties). Er verdwijnen steeds meer plant- en diersoorten. Het gaat slecht met de biodiversiteit in ons land en daarmee ook in Brummen. Wij hebben de planten en dieren nodig om een gezonde omgeving te houden. Het is zaak de teruggang van de biodiversiteit in Brummen een halt toe te roepen. Tabel 11: maatregelen voor de versterking van de biodiversiteit.

Maatregel Wij beheren onze groenvoorzieningen met oog voor de aanwezige natuurwaarden.

Motivering

Uitvoering

In de groenvoorzieningen zijn nu natuurwaarden aanwezig. Beplantingen kunnen fungeren als voedselplek, voortplantingslocatie, schuilgelegenheid, drinkplaats of verbindingsroute.

• Werken volgens de Gedragscode (Werken met een Natuurkalender). • Achterlaten blad en snoeihout in beplantingen (kleine kringloop). • Creëren ‘rommelhoekjes’ waar dieren kunnen overwinteren • Waar de ruimte aanwezig is streven we naar natuurlijk evenwicht in beplantingen waar planten kunnen uitgroeien tot hun natuurlijk te bereiken omvang. • Gefaseerd beheer: stukken over laten staan (min. 20%) bij snoei en maaibeheer.

Maatregel

Motivering

Uitvoering

Wij zorgen voor ecologische verbindingen.

Het voorbestaan van soorten is afhankelijk van uitwisseling en verbinding.

Inrichting en beheer uitvoeren zodat verplaatsing plaats kan vinden (stapstenen). Dit zowel binnen de bebouwde kom als in aansluiting op structuren in het buitengebied.

Wij brengen de aanwezige natuurwaarden in beeld.

Meten is weten. Niet alle kwaliteiten zijn voor leken zichtbaar.

Inventariseren aanwezige natuurwaarden.

We planten bomen en struiken die een meerwaarde hebben voor de biodiversiteit. *

Een goed functionerend ecosysteem is afhankelijk van bomen en planten die functioneren als voedselbron, voortplantingslocatie, schuilgelegenheid, drinkplaats of verbindingsroute.

Aanplant soorten uit de lijst ‘Aan de slag met … Biodiversiteit in de Stad’ van Stichting Steenbreek, IPC DE groene Ruimte en Stadswerk. (LINK)

We planten een verscheidenheid aan planten.

Variatie aan bomen en planten levert meer biodiversiteit en geeft minder snel ziekten en plagen.

Bewust kiezen van een variatie van beplanting. Bij voorkeur met boom-, heester- en kruidenlaag.

We behouden oude (beplantingen en) bomen.

Oude beplantingen leveren meer ‘eco-diensten’ dan jonge beplantingen.

Oude bomen inpassen in herinrichtingsplannen.

We vormen gazons om naar bloemenweides/natuurlijke grasvelden.

Traditionele gazons hebben weinig ecologische waarde. Kruidenbeplanting trekken insecten aan die bijdragen aan de natuurlijke bestrijding van de eikenprocessierups.

Grotere gazons omvormen en inzaaien met een inheems bloemen/kruidenmengsel.

We bestrijden invasieve exoten.

Invasieve exoten bedreigen inheemse soorten en ecosystemen en kunnen schade of overlast veroorzaken.

Actieve bestrijding in de bebouwde kom van Japanse duizendknopen, reuzenberenklauw, reuzen springbalsemien en Amerikaanse vogelkers.

Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

home

1

2

3

4

5

6

B

30

*Indien vanuit het oogpunt van (cultuur-)geschiedenis de aanplant van soorten met minder of geen waarde voor de biodiversiteit gewenst kan hier een uitzondering op gemaakt worden.

5.3.4 Groenbeleving Een groene omgeving draagt bij aan ons welzijn. Het is gebleken dat mensen gelukkiger en gezonder zijn in een hoogwaardige groene leefomgeving. Ook de waarde van huizen ligt hoger in een groene omgeving. De hoeveelheid aanwezig groen speelt dus een rol in ons welbevinden maar ook het onderhoudsniveau en de inrichting van het groen spelen mee in de mate van waardering.

Ons openbaar groen geeft onze woonkernen een eigen karakter en beleving. Dat karakter past bij de omgeving, het landschap en het gebruik. De gemeente Brummen heeft een grote afwisseling aan landschappen en natuur. De verschillen in ondergrond en ontstaansgeschiedenis hebben geleid tot verschillende woonkernen met hun eigen karakteristieke uitstraling en groenvoorzieningen. Karakteristiek en bepalend zijn de monumentale bomen en boomlanen zoals bijvoorbeeld bij het Apeldoorns-Dierenskanaal, De Engelenburgerlaan/Burgemeester De Wijslaan en de Ringlaan . Maar voor de beleving van het groen speelt ook de uitstraling van de gazons en heesterbeplanting mee. De bloeiende bloembollen en bloeiende heesters in het voorjaar worden gewaardeerd door inwoners en toeristen. Ook de door de ondernemers en/of dorpsraad onderhouden bloembakken en hanging-baskets dragen bij aan de positieve uitstraling van onze dorpskernen.

Maatregel

Motivering

Uitvoering

Onderhoudsniveau in de wijken en op de industrieterreinen op B-niveau volgens CROWbeeldmeetlatten.

Verzorgd uiterlijk voor een goed welbevinden van onze inwoners.

Opnemen in bestekken en werkplannen.

Inrichtingsniveau in de centra met hoge kwaliteit.

Representatief uiterlijk voor bezoekers/toeristen.

Materialisatie per gebied/kern vastleggen. Extra’s in de vorm van hangingbaskets en/of bloembakken is aan de ondernemers/inwoners.

Behoud cultuurhistorische kwaliteiten.

Behoud karakteristiek van het dorp/landschap.

Herinrichting in lijn met het oorspronkelijk ontwerp.

Ecologisch beheerd groen inpassen in de woonomgeving.

Ecologisch groen moet een vanzelfsprekend gegeven zijn in de woonomgeving.

Als gazon beheren van de eerste meter gras- en kruidenvegetaties langs wegen en voetpaden. Draagvlak creëren en behouden voor ecologisch groen. (communicatie & participatie)

Vervangen slechte en afgestorven beplantingen

Slechte en afgestorven beplantingen dragen niet bij aan een fraai uiterlijk en zorgen voor veel onderhoud.

Renovatieplannen maken. Participatie en combinatie met waterinfiltratie.

Tabel 12: maatregelen ter bevordering van de groenbeleving.

Maatregel Onderhoudsniveau in de centra en aan de toegangswegen op A-niveau volgens CROWbeeldmeetlatten.

Motivering Representatief uiterlijk voor bezoekers/toeristen.

Uitvoering Opnemen in bestekken en werkplannen.

Afbeelding 15: hanging-baskets in een winkelgebied.

Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

home

5.3.5

1

2

3

4

5

6

B

Boombeleid

Het uiterlijk van de gemeente wordt voor een groot deel bepaald door de aanwezige bomen. De bomen dragen op meerdere wijzen bij aan het welzijn van onze inwoners. De bomen leveren essentiële (ecosysteem-) diensten. Hoe ouder een boom wordt en hoe meer kroonvolume hij heeft des te meer waarde de boom heeft. De gemiddelde stadsboom in Nederland wordt echter niet oud. Volgens het Norminstituut Bomen werd een stadsboom in 2020 gemiddeld maar 34 jaar oud. In de gemeente Brummen worden de bomen beduidend ouder. Binnen de bebouwde kom is 56% van de bomen ouder dan 34 jaar. De meeste jonge bomen zijn bomen die de laatste jaren aangeplant zijn in nieuwe woonwijken.

31 Onderhoud Eén keer in de drie jaar worden alle gemeentelijke bomen gecontroleerd volgens de Boom Veiligheid Controle (BVC). Bomen met een hoog risico, zoals oude lanen en bomen langs het Apeldoorns kanaal worden ieder jaar gecontroleerd. Met de BVCmethode controleren we bomen op hoe ze eruitzien. Er wordt bijvoorbeeld gekeken of er zwammen op de boom zitten, of de bast grote beschadigingen heeft en hoe de boom groeit. Als ze er goed uitzien, doen we geen verder onderzoek. Als er potentieel problemen zijn, gaan we de boom verder onderzoeken. Op basis daarvan kijken we wat er nodig is om de boom veilig te herstellen en te houden. Als we niet kunnen herstellen en de boom gevaarlijk wordt, kappen we hem.

Afbeelding 16: rode beuk op begraafplaats in Brummen

Eisen plantlocatie Om gezond te kunnen groeien hebben bomen voldoende ondergrondse en bovengrondse groeiruimte, zuurstof, vocht en voeding nodig. Wordt aan deze eisen niet voldaan dan neemt de toekomstverwachting van de boom af. Bij de inrichting van de woonwijken in onze gemeente werd tot voor enkele jaren weinig rekening gehouden met de ondergrondse groeiruimte en de benodigde voeding van bomen. Op zoek naar vocht en voeding kon het daardoor nog wel eens voorkomende dat de bomen met hun wortels de omliggende bestrating omhoog werkten.

Leeftijdsverwachting bomen Iedere boomsoort heeft zijn eigen groei-eigenschappen, habitus en leeftijdsverwachting. Bomen zijn ingedeeld in verschillende grootteklassen. Bomen van 1e grootte worden over het algemeen groter dan 15 meter, bomen van 2e grootte worden globaal tussen de 10 en 15 meter groot, terwijl bomen van 3e grootte een grootte van 6 tot 10 meter kunnen bereiken. Of die grootte en de beoogde leeftijd ook daadwerkelijk bereikt wordt, hangt mede af van de groeiomstandigheden. Heeft een boom onvoldoende

VERBETEREN LANDSCHAP

CO2

BELEVEN SEIZOENEN

O2

VERKOELEN

1

CIRCULAIR

3

8

GROTERE BOOM, MEER FUNTIES

VERZACHTEN GEVOLGEN KLIMAATVERANDERING ZUIVEREN LUCHT EN VASTLEGGEN CO2

VERSTERKEN BIODIVERSITEIT

VERGROTEN SOCIALE COHESIE GEZONDHEID

Wil je investeren in een gezonde boom die op termijn de (ecosysteem-)diensten kan leveren, dan moet geïnvesteerd worden in: • Voldoende ondergrondse- en bovengrondse groeiruimte.

GELUK

VERHOGEN WONINGWAARDE

• Hoogwaardig en gezond plantmateriaal. • Vakkundig boombeheer en onderhoud. • Controle in het kader van boomveiligheid en -onderhoud. • Toezicht en handhaving, voorkomen van schade aan boom of groeiplaats.

BUFFEREN WATER

z.o.z.

• Plaagbestrijding (bijvoorbeeld eikenprocessierups). • Behoud bomen bij (her-)inrichtingsprojecten.

Afbeelding 17: functies van bomen door het Norminstituut Bomen.

Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

home

1

2

3

4

5

6

B

Ecosysteemdiensten van bomen • Verkoeling door schaduw.

insecten.

• Verkoeling door verdamping.

• Verbindingsroute dieren.

• Filteren van de lucht.

• Seizoensbeleving.

• Regulering waterhuishouding.

• Gezondheid/welbevinden inwoners.

• Vastleggen CO2. • Levering zuurstof. • Schuil- en broedgelegenheid vogels, kleine zoogdieren en

• Begeleiden verkeerstructuren (verkeersveiligheid). • Waardevermeerdering woningen.

vocht/voeding en doorwortelbare ruimte dan zal de boom langzamer groeien, niet de natuurlijke habitus bereiken en naar verwachting eerder dood gaan (voor optimale groeiruimte zie bijlage A). Van het gemeentelijk boombestand is het momenteel niet bekend hoe de (ondergrondse) groeiomstandigheden per boom zijn. Voor een goed inzicht in de leeftijdsverwachting (en de vervangingsopgaaf) van het boombestand is het zaak de groeiplaatsomstandigheden in beeld te brengen. Door standplaatsverbetering kan de levensduur van bomen verlengd worden.

32 De Bomenstichting heeft in haar landelijk register 113 objecten in de gemeente Brummen geregistreerd. 109 daarvan zijn solitaire bomen en 2 zijn boomlanen (Burgemeester de Wijslaan/Engelenburgerlaan & Ganzekolk). Nagenoeg alle solitaire monumentale bomen staan in particuliere tuinen van landgoederen of landhuizen. Er zijn drie voorwaarden waaraan bomen moeten voldoen om in het Landelijk Register van Monumentale Bomen te worden opgenomen: 1. De boom moet een minimale leeftijd van 80 jaar hebben. 2. De boom dient voldoende gezond te zijn en een levensverwachting te hebben van minimaal 10 jaar. 3. De boom moet verder voldoen aan één van de volgende criteria: • is beeldbepalend voor de omgeving; • is cultuurhistorisch waardevol: standplaats is een belangrijk plek in de (lokale) geschiedenis; • is dendrologisch waardevol: zeldzame soort of variëteit; • is natuurwetenschappelijk of ecologisch waardevol: het is een moederboom of de boom herbergt bijzondere planten en/of dieren; • heeft zeldzaamheidswaarde: omvang, hoogte, ouderdom of anderszins opvallend in provinciaal of landelijk perspectief.

Monumentale bomen Bomen kunnen door hun omvang, verschijningsvorm of ouderdom grote waarde voor hun leefomgeving hebben. Ook kan het zijn dat bomen aangeplant zijn ten behoeve van een bijzondere gebeurtenis zoals een geboorte of kroning van een lid van ons vorstenhuis. Deze bomen zijn landelijk in beeld gebracht door de Bomenstichting. Zij hebben het Landelijk Register van Monumentale Bomen opgesteld. In veel gevallen gaat het om bomen met een hoge leeftijd gecombineerd met een bijzondere schoonheid of zeldzaamheidswaarde, of een beeldbepalende functie voor de omgeving. Het register bevat anno 2023 zo’n kleine 15.000 objecten: solitaire bomen, lanen en boomgroepen. Afbeelding 18: een eik van circa 300 jaar oud bij de Reuvershoeve staat op de lijst met monumentale bomen.

Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

home

1

2

3

4

5

6

B

33

Tabel 13: maatregelen voor een gezond boombestand.

Maatregel

Motivering

Uitvoering

Boomcontrole.

Voldoen aan zorgplicht. Inzicht krijgen in onderhoudsbehoefte. Risicomanagement.

Jaarlijkse uitvoering Boom Veiligheidscontrole (BVC) conform opzet CROW.

Uitvoeren boomonderhoud.

Begeleiden bomen tot volwassen fase. Voorkomen overlast.

Jaarlijks aan de hand van de uitvoerende inspectie.

Uitvoeren plaagbestrijding.

Beperken overlast.

Curatief volgens op te stellen bestrijdingsplan. Preventief door aanplant gemengd planten-/kruidenbestand.

Beschermen boombestand.

Oude bomen hebben meer (ecologische en beeld-) waarde dan jonge bomen.

Beschermende maatregelen bij werkzaamheden. Behoud bomen bij inpassingsplannen.

Aanplant (gemengd) bomenbestand.

Gemengd bomenbestand geeft meer ecosysteemdiensten en is minder kwetsbaar voor plagen.

Als voorwaarde opnemen bij inrichtingsplannen.

Benoemen boomklassen.

Verkrijgen inzicht omloop en werkzaamheden aan boombestand.

Plan van aanpak maken.

Ruimtereservering bomen in nieuwbouw- of renovatieplannen.

Bomen dragen bij aan het welzijn. Bomen moeten kunnen uitgroeien tot de bedoelde omvang.

Bij het ontwerp van de nieuwbouw voldoende bomen inpassen (3-30-300 vuistregel) en plantlocaties vrijwaren van kabels- en leidingen en lichtmasten.

Standplaatsinrichting.

Om te kunnen functioneren moet een boom voldoende boven- en ondergrondse groeiruimte hebben.

Conform uitgangspunten Norminstituut bomen.

Standplaatsverbetering.

Groeikansen en leeftijdsverwachting aanwezige bomen verbeteren.

Plan van aanpak maken (groenbeheerplan).

Monumentale bomen beschermen.

Behoud bijzondere boomwaarde.

Lijst Bomenstichting bewaken en raadplegen bij kapaanvragen Benodigd onderhoud aan gemeentelijke boommonumenten uitvoeren.

Uitdelen geschikte bomen voor aanplant in particuliere tuinen.

Vergroten hoeveelheid bomen Behalen streven aanplant 21.000 extra bomen in de gemeente.

Plan van aanpak bij beheerplan.

Herplant bij kap.

Behoud boombestand.

Daar waar een boom gekapt wordt in principe een boom herplanten. Is herplant ter plaatse niet mogelijk dan herplant elders.

Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

home

1

2

3

4

5

6

B

34

Bomen & overlast Alhoewel bomen veel (ecosysteem-)diensten leveren en van belang zijn voor een gezonde leefomgeving ervaren inwoners soms ook overlast van bomen. Vaak kunnen bepaalde vormen van overlast eenvoudig verholpen worden. Maar soms zal de ervaren overlast alleen weg gaan als de betreffende boom verwijderd wordt. Het oplossen van

ervaren overlast is en blijft vaak maatwerk. Maar ter behoud van het boombestand en om duidelijkheid te geven bij de afhandeling van klachten zijn voor veel voorkomende klachten in het volgend overzicht de gemeentelijke richtlijnen opgenomen.

Tabel 14: veel voorkomende vormen van overlast en schade van bomen.

Overlast/Schade

Beschrijving

Afhandeling

Structurele oplossing

Allergieën.

Een groeiend aantal mensen heeft overlast van allergieën waaronder die van boompollen.

Gezien de grote hoeveelheid katjesdragende bomen in het land en de kilometers lange afstand die boompollen afleggen is het niet zinvol bomen om deze reden te kappen.

Beperkte aanplant van berk, els en hazelaar binnen de bebouwde kom.

Blad- en vruchtval.

Overlast van blad-, vrucht- en bloesemval in het voor- of najaar.

Geen reden voor kap of snoei. Overlast kan door reiniging weggenomen worden.

Geen vruchtdragende bomen aanplanten in verhardingen. Plaatsen bladkorven in boomrijke straten.

Schade door kroon of wortels.

Wortels en boomkronen kunnen schade aanrichten aan bouwwerken of verhardingen.

De schade wordt vaak veroorzaakt door een te korte afstand van de boom tot een object of een gebrekkige standplaatsinrichting. Wortel- of taksnoei kan een (tijdelijke) oplossing zijn. Indien het probleem niet structureel opgelost kan worden is het te overwegen de boom te verwijderen/vervangen (belangenafweging).

Goede standplaatsinrichting. Rekening houden met de te bereiken omvang van de boom bij inrichting van de wijk.

Vogels, insecten en roetdauw.

Bomen fungeren als woonplaats voor vogels en insecten. Deze kunnen incidenteel of in bepaalde perioden van het jaar overlast geven aan passanten of onder de bomen aanwezige voorzieningen.

Vogels: overlast van vallende takken of vogelpoep. Geen reden tot actie. Luizen (Meeldauw/Roetdauw): bij aanhoudende overlast overweging larven van lieveheersbeestjes uit te zetten. Geen snoei-/kap. Eikenprocessierups: wegzuigen nesten uit eiken binnen de kom die binnen 50 meter van een woning staan (conform jaarlijks op te stellen bestrijdingsplan). Wantsen/Vliegen: geen actie. Overlast is meestal tijdelijk.

Op kwetsbare locaties geen boomsoorten toepassen die luizen of processierupsen huisvesten. Verkrijgen natuurlijk evenwicht in (gemengde) beplanting. Onderbeplanting aanbrengen in plaats van verharding.

Lichtderving.

Te weinig licht in de woning door aanwezigheid boom.

Beoordelen of de overlast proportioneel is. Toepassen ‘lichte’ TNO-norm.

Inpassen in stedenbouwkundig plan. De juiste boom op de juiste plaats planten.

Zonnepanelen.

Boomkronen kunnen licht wegnemen van zonnepanelen en daarmee minder stroomopbrengst genereren.

Boom stond er al: geen actie. Boom handhaven. Nieuwe aanplant bomen: bij aanplant rekening houden met de panelen zodat de panelen het grootste deel van de dag licht vangen. Voorlichting geven.

Inpassen in stedenbouwkundig plan. De juiste boom op de juiste plaats planten.

Angst

Bij harde wind of storm kan onveiligheid worden ervaren.

Bij daadwerkelijk risico maatregelen nemen (kap/snoei). Indien boombeoordeling geen gebreken vertoond communiceren en uitleg geven over boomveiligheidscontrole.

Structureel de boomveiligheidscontroles uitvoeren en hier naar handelen. Communiceren over het boombeheer.

Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

home

1

2

3

4

5

6

B

35

5.3.6 Participatie

5.3.7

Participatie is een ander woord voor meedoen. Bewoners van gemeente Brummen kunnen op verschillende manieren meedoen en meewerken. Bijvoorbeeld door hun ideeën te vertellen aan de gemeente. Of door te helpen het groen in de buurt te onderhouden. Uit de burgerraadpleging voor dit plan blijkt dat slechts een klein deel van de inwoners bereid is mee te denken bij groenplannen of structureel mee wil helpen met het onderhoud van openbaar groen in hun buurt. Er zijn echter inwoners die samen met hun buren groenvoorzieningen onderhouden. Zij hebben afspraken met de gemeente gemaakt over de omvang van de werkzaamheden. Zij worden in meerdere of mindere mate vanuit de gemeente begeleid of aangestuurd. Zo is in het Wilhelminapark een groep actief met het bosonderhoud, beheren bewoners van de Werfakkerweg het plantsoen voor hun deur en is er de groep ‘Holthakkers’ die (kleine) bomen voor de gemeente verwijderen. Deze laatste groep heeft een opleiding gehad om dit veilig te kunnen uitvoeren. In de Elzenbos is er een groep vrijwilligers actief met de inrichting en het beheer van het voedselbos. Met deze groep vrijwilligers zijn nog beheerafspraken te maken.

De gemeentelijke bossen worden beheerd conform het Bosplan uit 2003. In dit plan is een lange termijnvisie gegeven die nog steeds van toepassing is. De beheermaatregelen voor de komende jaren zijn in lijn met deze toekomstvisie.

Beperkingen bij participatie Als het gaat om zelfwerkzaamheid bij het beheer van het openbaar groen hebben we te maken met wet- en regelgeving. Veiligheid voor de deelnemers en passanten is van belang maar ook de naleving van de natuurbeschermingswet en bescherming van eigendommen van anderen (bijvoorbeeld kabels en leidingen). Werken langs de openbare weg en/of met apparatuur vraagt om het dragen van persoonlijke veiligheidsmiddelen. Het gebruik van motorzagen en bosmaaiers kan alleen als de gebruikers gecertificeerd zijn. Bij de uitvoering van de werkzaamheden mogen geen natuurwaarden verstoord worden. Er dient daarom gehandeld te worden conform de Gedragscode soortbescherming.

Bossen

Tabel 16: maatregelen voor het beheer van bossen.

Maatregel

Motivering

Uitvoering

Uitvoeren dunningen.

Verkrijgen grotere soortenverscheidenheid en meer loofhout

Dunning onder begeleiding Bosgroep. Aanplant loofhout.

Verwijderen dood hout en gevaarlijke takken uit de bosranden.

Voorkomen schade.

Bosranden inspecteren in combinatie met inspectie boombestand (BVC).

Verwijderen invasieve soorten.

De aanwezige Amerikaanse vogelkers verdringt gewenst natuurlijke loofhoutsoorten.

Bestrijdingsplan (beheerplan).

Incidenteel aanplant.

Aanplant waar natuurlijke verjonging niet slaagt (herplantverplichting Natuurbeschermingswet).

5.3.8 Spelen In de openbare ruimte willen we iedereen, van jong tot oud, gelegenheid geven om te spelen, sporten en bewegen. Bij de inrichting, en het beheer en onderhoud van de openbare ruimte houden we rekening met die wens. In het GALA (gezond en actief leven akkoord) en in onze sportvisie werken we nader uit hoe we onze inwoners stimuleren om van voorzieningen gebruik te maken.

Tabel 15: maatregelen voor participatie.

Maatregel Zelfbeheer schriftelijk vastleggen.

Motivering Begrenzing omvang en soort uit te voeren werk. Duidelijkheid geven over bijdragen gemeente, werkzaamheden na beëindiging zelfbeheer, aansprakelijkheid e.d.

Uitvoering Overeenkomst afsluiten.

In de groenvoorzieningen zijn al speelvoorzieningen aanwezig (zie afbeeldingen 13 en 14). Spelen is goed voor de lichamelijk en geestelijke gezondheid. Het daagt de hersenen uit en ontwikkelt motoriek en spieren. Op natuurlijke speelplekken worden kinderen extra uitgedaagd om creatief te spelen. Ook worden ze socialer op zulke plekken. Wij zorgen daarom voor minimaal één groene, uitdagende speelplek per wijk of kleine kern. Uitgangspunten voor de speelplekken zijn: Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

home

1

2

3

4

5

6

B

36

• Bestaande wijken en kleine kernen hebben minimaal één wijkspeelplaats. • Kleine buurtspeelplekken kunnen weg als er weinig kinderen in de buurt wonen. Bijvoorbeeld in een ‘vergrijzende’ buurt. Informele speelruimte (zonder speeltoestellen) blijft aanwezig. • Bij aanpassingen aan speelplekken maken we ze meer avontuurlijk en uitdagend. • In nieuwe wijken hebben we als uitgangspunten: -

Speelplek 5-10 jaar: 3 speelplekken per hectare

-

Speelplek 10-15 jaar: 2 speelplekken per hectare

-

Speelplek vanaf 15 jaar: 1 speelplek per hectare

Tabel 17: maatregelen voor communicatie.

Maatregel Inrichten uitdagende speelplekken in iedere wijk of kern

Motivering Behoud aantrekkelijke speelvoorzieningen voor de kinderen

Uitvoering Meerjarig vervangingsplan

5.3.9 Communicatie Wij voeren het groenbeheer uit voor onze inwoners en bezoekers van onze gemeente. Het is van belang dat zij op de hoogte zijn over de uit te voeren onderhouds- en (her-) inrichtingswerkzaamheden. Zeker bij het doorvoeren van wijzigingen in het beheer, zoals het meer ecologisch beheren, is het van belang goed uit te leggen waarom het gebeurt. Tabel 18: maatregelen voor communicatie.

Maatregel Communicatieplan.

Motivering •

•

Informeren inwoners en andere belanghebbenden over beheermaatregelen en werkzaamheden. Bewoners bewegen om hun tuin te vergroenen.

Uitvoering Opstellen bij beheerplan/ uitvoeringsplan.

Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

home

1

2

3

4

5

6

B

6. FINANCIËN In dit hoofdstuk wordt op hoofdlijnen inzicht gegeven in de kosten die gemoeid zijn bij de uitvoering van dit beleidsplan. De kosten zijn globaal te verdelen in reguliere onderhoudskosten, de kosten van éénmalig uit te voeren maatregelen om onderhoudsachterstanden weg te werken en uitvoeringskosten voor genoemde projecten. De prijzen zijn gebaseerd op de markconforme kengetallen van het voorjaar van 2023

6.1 Kosten regulier beheer en onderhoud De gemeente is verplicht haar kapitaalgoederen op een kostenefficiënte wijze te onderhouden zonder dat kapitaalvernietiging plaats vindt. Voor het regulier beheer en onderhoud van de groene buitenruimte worden structureel kosten gemaakt. Deze komen elk jaar terug. Onder regulier beheer wordt het in stand houden van de bestaande situatie en waar nodig het begeleiden naar de beoogde situatie verstaan. Hierbij is de ambitie in kwaliteitsniveau een belangrijke kosten bepalende factor. De gemeenteraad van Brummen heeft met het vaststellen van “De Integrale visie beheer openbare ruimte” in 2018 besloten dat het openbaar groen planmatig te onderhouden is en er geen kapitaalvernietiging mag plaats vinden door gebrekkig onderhoud. Het onderhoudsniveau in de centra van Brummen en Eerbeek en aan de toegangswegen naar de centra is daarbij intensief te onderhouden (niveau A) terwijl in de wijken en op de industrieterreinen het op een basisniveau (niveau B) te onderhouden is. Binnen alle gebiedskernen wordt onderhouden op basis van een combinatie van kwaliteitsniveau en frequentie. Het is afhankelijk van het type onderhoud welke werkwijze wordt gebruikt. Op kwaliteitsniveau wordt onder meer onderhouden: onkruid, zwerfvuil en gazons maaien.

Op frequentie wordt onder meer onderhouden: snoei van beplantingen, maaien van bermen en diverse incidentele werkzaamheden.

38 Tabel 19: kosten beheer en onderhoud

Jaarlijkse kosten beheermaatregelen (groenbeheer) Beheertype 1.

Onderhoud op kwaliteitsniveau A

Onderhoud op kwaliteitsniveau B € 64.300,-

Bosplantsoen

2.

Opgaande heesters

€ 22.400,-

€ 184.300,-

3.

Bodembedekkers

€ 3.600,-

€ 23.300,-

4.

Botanische rozen

5.

Struikrozen

€ 200,-

€ 3.300,-

6.

Vaste planten

€ 2.700,-

€ 2.600,-

7.

Blokhaag

€ 4.800,-

€ 26.400,-

8.

Lijnvormige haag

€ 3.400,-

€ 37.600,-

9.

Gazon

€ 30.100,-

€ 270.000,-

10.

Bloemrijk gras (biodiversiteit)

€ 20.800,-

11.

Ruw gras

€ 115.700,-

12.

Speelvoorzieningen

€ 80.000,-

13.

Bomen

€ 500,-

- Inspectie en nader onderzoek

€ 34.700,-

- Snoei (ca. 5400/jr)

€ 231.000,-

- Overig beheer (stamschot, water geven etc.)

€ 6.600,-

- Kap & vervanging (200 st/jr)

€ 100.000,-

Bestrijding Eikenprocessierups

€ 25.000,-

14.

Bestrijding invasieve soorten

€ 50.000,-

15.

Bossen

€ 15.000,-

16.

Groeninspectie (1/3 per jr)

€ 15.000,-

17.

Aanpassing beplantingen

€ 135.000,-

Subtotaal Totaal kosten beheer en onderhoud

€ 67.200

€ 1.456.100

€ 1.523.300-

Om aan onze zorgplicht voor het openbaar groen te kunnen blijven voldoen zijn bij het regulier beheer drie beheermaatregelen op te voeren die om uiteenlopende redenen nu niet opgenomen zijn in de begroting (met (*) aangegeven in tabel 19). Het betreft onderhoud van het gemeentelijke bosbestand, kwalitatieve inspectie van het groenareaal (eens per 3 jaar) en jaarlijks omvormen van een deel van de groenvoorzieningen (i.v.m ouderdom en klimaataanpassing). Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

home

1

2

3

4

5

6

B

39

6.2 Projecten In dit groenbeleidsplan zijn ambities opgenomen waarvoor een maatregel of activiteit nodig is die op dit moment niet in het reguliere budget is opgenomen. In onderstaande paragraaf zijn deze maatregelen opgenomen. Het betreft hier enerzijds éénmalige kosten, maar anderzijds leiden maatregelen ook tot structurele onderhoudskosten.

6.2.1

Op orde brengen groenvakken

Uit de groeninspectie is gebleken dat een deel van het totale beheerareaal anno 2022 niet voldoet aan het gewenste kwaliteitsniveau (circa 19%). Beplantingen zijn afgestorven of in slechte staat. Deze groenvoorzieningen zijn opnieuw in te richten. Met de herinrichting en klimaatbestendig maken van deze groenvoorzieningen is een bedrag van ca. € 850.000,- gemoeid. Het is praktisch gezien niet haalbaar deze aanpassingen allemaal in één jaar uit te voeren. De aanpassingen kunnen verspreid over een periode van 5 à 6 jaar uitgevoerd worden. Eén en ander is te bekostigen uit een jaarlijks op te voeren kostenpost Aanpassing beplantingen à € 135.000 per jaar (zie 6.2.2.).

6.2.2

Tabel 20: Afschrijvingstermijnen groenvoorzieningen

Groentype

Afschrijvingstermijn

Vaste planten

10 jaar

Cultuurrozen

10 jaar

Heesters

30 jaar

Hagen

30 jaar

Gazon

50 jaar

Bloemenweide/ruw gras

50 jaar

Bosplantsoen

100 jaar

6.2.2.1 Op orde brengen boombestand Door de bezuinigingen op het openbaar groen heeft er jarenlang te weinig boomonderhoud plaats gevonden. Om het boombeheer weer regulier uit te kunnen voeren is een inhaalslag nodig.

Op orde houden groenvakken

Als de groene buitenruimte op orde is, is het zaak om de kwaliteit op orde te houden. Er is in de begroting nu geen budget geraamd om jaarlijks delen van de beplanting te vervangen of klimaatadaptief te maken. Dat is niet realistisch aangezien de beplantingen aan slijtage en veroudering onderhevig zijn. Gebaseerd op de verwachte levensduur van elk type groen, de standplaats, de benodigde aanpassingen aan het klimaat en het gebruik is rekening te houden met een gemiddeld vervangingsbudget van € 135.000,- per jaar.

Tabel 21: inhaalslag boombeheer

Omschrijving

Kosten

a.

Inhaalslag herplant reeds gekapte bomen (214 stuks)

€ 107.000,-

b.

Inhaalslag snoeien bomen (eenmalig)

€ 165.000,-

In tabel 20 zijn de afschrijvingstermijnen van de verschillende groentypen opgenomen.

Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

home

1

2

3

4

5

6

B

40

6.2.2.2 Aanplant bomen De wens is 21.000 bomen te planten in onze gemeente. Deze kunnen niet allemaal in de openbare ruimte geplant worden. We proberen deze wens te realiseren in vier verschillende projecten. Drie van de projecten vallen binnen de reikwijdte van dit groenplan. De vierde is te realiseren in het landschap en hier niet nader uitgewerkt en begroot. Tabel 22: vier projecten om 21.000 bomen te planten

Omschrijving

Kosten

a

Aanplant ca. 130 straatbomen binnen de bebouwde kom (à € 1.000,-/st)

€ 130.000,-

b

Aanplant ca. 200 laanbomen buiten de bebouwde kom (à € 400,-/st)

€ 80.000,-

c

Uitdelen bomen aan inwoners (campagne met voorlichting (ca. 2000 st);

€ 105.000,-

d

Aanplant bomen in landschappelijke elementen (n.b.)

p.m.

6.2.2.3 Standplaatsverbetering bestaande bomen: Door aanpassing ondergrond de leefomstandigheden van bestaande bomen vergroten waardoor ze langer kunnen blijven bestaan. Voor de eerste vijf jaar (€ 15.000,-/jaar): € 75.000,6.2.2.4 Realisatie bloemrijke graslanden: Omvormen bestaand gazon naar bloemrijk gazon. Bestaande zode verwijderen en inzaaien met gebiedseigen bloemenmengsel (ca. 6.700 m2): € 10.000,6.2.2.5 Communicatieplan ecologisch groenbeheer: Folder met informatie over ecologisch groenbeheer plus campagne bij stakeholders: € 15.000,-

Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

home

1

2

3

4

5

6

B

41

6.3 Samenvatting beschikbaar budget en geraamde kosten Op basis van de voorgaande paragrafen is in onderstaande tabel een samenvatting gegeven van alle opgenomen kosten in dit groenbeleidsplan. Tabel 23: samenvatting kosten

Onderdeel en type werkzaamheden

Jaarlijkse kosten

Eenmalige kosten 2023

Regulier onderhoud

2024

2025

2026

2027

2028

Totaal

€ 50.000,-

€ 57.000,-

€ 107.000,-

€ 55.000,-

€ 55.000,-

€ 165.000,-

€ 45.000,-

€ 45.000,-

€ 40.000,-

€ 130.000,-

€ 35.000

€ 45.000,-

€ 80.000,-

€ 1.523.300,-

Op orde brengen onderhoud Inhaalslag herplant bomen Inhaalslag snoeionderhoud bomen

€ 55.000,-

Projecten: Aanplant ca 130 straatbomen bi-kom Aanplant 200 laanbomen bui-kom Uitdelen bomen (ca 2000st)

€ 105.000,-

€ 105.000,-

Standplaatsverbetering bomen

€ 15.000,-

€ 15.000,-

Aanleg bloemrijke graslanden

€ 7.500,-

€ 2.500,-

€ 10.000,-

Communicatie ecologisch groenbeheer

€ 7.500,-

€ 7.500,-

€ 15.000,-

Totaal projecten

€ 200.000

€ 217.000

€ 15.000,-

€ 155.000

€ 15.000,-

€ 15.000

€ 15.000,-

€ 15.000

€ 75.000,-

€ 687.000,-

Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

home

1

2

3

4

5

6

B

43

BIJLAGEN Bijlage A: beleidsklassen bomen (bron: norminstituut bomen) Tabel 24: beleidsklassen bomen.

Klasse

Type boom

Beoogde omloop

Kwaliteit groeiplaats

Minimale groeiplaats

Optimale groeiplaats

I

Waardevolle boom

80-120 jaar

Optimaal

n.v.t.

40 m3

II

Structuurboom

60 jaar

Redelijk

n.v.t.

30 m3

III

Reguliere boom

40 jaar

Redelijk

15 m3

20 m3

IV

Boom verkorte omloop

20 jaar

Redelijk

5 m3

10 m3

IV

Vormboom

40 jaar

Redelijk

3 m3

5 m3

I

Parkbomen

80-120 jaar

Optimaal

Open grond

Open grond

II

Bosplantsoen / tiny forest

60 jaar

Redelijk

Open grond

Open grond

III

Bos bebouwde kom

20-120 jaar

Redelijk

Open grond

Open grond

Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

home

1

2

3

4

5

6

B

44

Bijlage B: beleidsklassen bomen / functie bomen Tabel 25: beleidsklassen bomen/functie bomen

Klasse

I II III IV I II III IV

Type boom

Klimaatadaptie

Biodiversiteit (mits inheems)

Leefbaarheid

Energietransitie

Woningbouw

Waardevolle boom (1e en 2e grootte)

Beschermd

Inpassen

Structuurboom

Beschermd

Aansluiten

Reguliere boom

Vaak vervangbaar

Aansluiten

Boom verkorte omloop

Vervangbaar

Vervangbaar

Parkbomen

beschermd

Inpassen/aanplanten

Bosplantsoen & Tiny forest

Vervangbaar

Aanplanten

Bos, bebouwde kom

Vervangbaar

Aanplanten

Vormboom

-

Inpassen/verplanten

Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

home

1

2

3

4

5

6

B

Bijlage C: relatie met andere plannen

45 • Duurzaamheid bij inrichting en beheer. • Onderhoud dat past bij de inrichting.

Het gemeentelijk groenbeleid staat niet op zich. Het groen is één van de zaken in de openbare ruimte waar de gemeente verantwoordelijk voor is. Onderhoud en (her-)inrichting van wegen, rioolvoorzieningen, verlichting en meubilair zijn mede bepalend voor de inrichting en het beheer van het groen. Zeker als het gaat om de uitstraling van een locatie of (her-)inrichting van locaties worden de plannen op elkaar afgestemd. De gemeente Brummen heeft meer plannen gemaakt over verschillende onderwerpen. Die plannen zijn belangrijk voor het groenbeleidsplan. Daarnaast zijn er landelijke en lokale regels waar rekening mee gehouden moet worden.

C.1 Landelijk beleid Omgevingsvisie Op 1 januari 2024 wordt de Omgevingswet van kracht. De Omgevingswet vervangt meerdere bestaande wetten voor ruimtelijk beleid. Eén van de vereisten vanuit de Omgevingswet is dat de gemeenten dienen te beschikken over een omgevingsvisie. De gemeente Brummen heeft zo’n omgevingsvisie. In de omgevingsvisie is het bestaand beleid van de afgelopen jaren verzameld. Vanuit deze omgevingsvisie kan gewerkt worden aan nieuw beleid. Beleidsuitgangspunten vanuit dit groenbeleidsplan worden overgenomen in de omgevingsvisie.

• Geen kapitaalvernietiging door te laag onderhoudsniveau. U kunt de Integrale Visie Beheer Openbare Ruimte online vinden. Gemeentelijk programma Water en Riolering In december 2022 heeft de gemeenteraad het gemeentelijk programma ‘Water en Riolering’ vastgesteld. In dit programma de opgaaf om, waar mogelijk, hemelwater niet via riolering af te voeren, maar te infiltreren in de bodem. Nadere uitwerking van de plannen moet onder andere plaats vinden in afstemming met het groenbeheer. Beheerplan wegen In het beheerplan ‘Wegen’ voor de jaren 2020-2024 zijn de uitgangspunten voor het beheer en onderhoud van de gemeentelijke wegen opgenomen. De wegen worden op een basisniveau onderhouden (heel en veilig). Naast de uitvoering van het standaard/jaarlijks onderhoud wordt er ook rekening gehouden met de herinrichting van een aantal wegen over een periode van tien jaar. Het betreft wegen waar de inrichting om één of meerdere redenen niet meer voldoet of aansluit bij het gebruik. Uitgegaan wordt van een totale herinrichting van de weg. Dit biedt kansen om in te spelen op verbetering van de verkeersveiligheid, klimaatopgaven en verbetering van de groenstructuur en biodiversiteit.

C.2 Lokaal beleid Integrale Visie Beheer Openbare Ruimte (2018) De Integrale Visie Beheer Openbare Ruimte (IBOR) beschrijft hoe de gemeente de komende jaren alle onderdelen van de openbare ruimte wil onderhouden en ontwikkelen, samen met bewoners en bedrijven. Het geeft uitgangspunten voor de inrichting en het beheer van de openbare ruimte. De voor dit groenbeleidsplan belangrijkste uitgangspunten zijn: • Veilige bomen en speelvoorzieningen (risico gestuurd beheer). • Representatief inrichtings- en onderhoudsniveau in de centra en langs de toegangswegen (A-niveau). • Basisniveau inrichtings- en onderhoudsniveau in de wijken, op de industrieterreinen en in het buitengebied (B-niveau). • Samenwerking met inwoners, partners en overige overheden waar mogelijk.

Visie Centrum Eerbeek & de Eerbeekse beek In 2021 is een visie voor de ontwikkeling van het centrum van Eerbeek en de loop van de Eerbeekse beek in Eerbeek vastgesteld. Voor het groen in deze gebieden wordt uitgegaan van het versterken van de aanwezige structuren met bomen. Oude bomen zijn te behouden. De Eerbeekse beek moet meer zichtbaar en beleefbaar gemaakt worden.

C.3 Wetgeving Wet Natuurbescherming In de Wet Natuurbescherming staan regels voor de bescherming van dieren en planten in Nederland. Provincies bepalen het natuurbeleid voor hun gebied. De regels gaan bijvoorbeeld over: • hoe overheden, bedrijven, (natuur)organisaties en burgers om moeten gaan Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

home

1

2

3

4

5

6

B

met de natuur; • welke maatregelen provincies en het Rijk moeten nemen om de natuur te beschermen; • onderwerpen als de jacht, bosbeheer en de bestrijding van schadelijke dieren en planten. De Wet Natuurbescherming is nu nog een aparte wet, maar valt onder de Omgevingswet die vanaf 2024 gaat gelden. De Natuurbeschermingswet geeft de gemeente verplichtingen bij het uitvoeren van haar beheertaken. Veel vogels, dieren en planten genieten wettelijke bescherming waardoor onderhoud in de openbare ruimte met zorg uitgevoerd dient te worden. Onderhoudswerkzaamheden aan groenvoorzieningen mogen uitgevoerd worden zolang de natuurwaarden niet geschaad worden. Om dat te kunnen bepalen is ecologische kennis noodzakelijk. Omdat veel planten en dieren baat hebben bij het uitvoeren van onderhoud, bestaat de mogelijkheid een ontheffing van de Natuurbeschermingswet te krijgen voor de uitvoer van bepaalde werkzaamheden. Omdat gemeenten dagelijks met mogelijke verstoring van natuurwaarden te maken hebben en het aanvragen van ontheffingen voor deze werkzaamheden een enorme administratieve klus zou opleveren, is er een mogelijkheid te werken met een algehele ontheffing. De gemeente moet zich dan conformeren aan de Gedragscode Soortbescherming Gemeenten van Stichting Stadswerk.

C.4 Evaluatie groenplannen Dit groenbeleidsplan komt in de plaats van vier oude beleidsplannen op groengebied. We hebben het dan over de Bomenvisie (Arcadis, 2000), Bosplan Eerbeek (De Groene Ruimte, 2002), Groenstructuurplan Brummen (DHV, 2003) en Groenstructuurplan Eerbeek (DHV, 2003). Veel van de uitgangspunten zijn ook nu nog van toepassing maar de ontwikkelingen in de wereld maken een actualisatie noodzakelijk. Alle plannen kenden hun eigen uitvoeringsprogramma. Hier volgt een korte terugblik op de realisatie van de gestelde doelen:

46 ook om planmatig met het boombeheer te kunnen omgaan. De uitgevoerde boominventarisatie is in de loop der tijd gedigitaliseerd. Het boombestand wordt nu conform de aanbevelingen planmatig onderhouden en geïnspecteerd. Ook zijn incidenteel aanbevolen werkzaamheden uitgevoerd om de groeiomstandigheden van bomen te verbeteren. Bosplan Het bosplan geeft een lange termijn visie en een uitwerking van het beheer van de gemeentelijke bossen. De gemeente beheert een relatief klein oppervlak aan bos dat allemaal tegen de kern van Eerbeek aan ligt. In het plan zijn streefbeelden en beheervoorstellen voor de onderscheiden bospercelen opgenomen. De voorgestelde omvormingsmaatregelen zijn grotendeels uitgevoerd. Het beheer is nu gericht op verdere verbetering van de recreatieve- en natuurwaarde van de bossen. Dit wordt behaald door met gerichte onderhoudswerkzaamheden een grotere verscheidenheid aan boomsoorten te realiseren met vooral meer loofhout. Groenstructuurplan Brummen & groenstructuurplan Eerbeek De groenstructuurplannen geven een wensbeeld van de groenvoorzieningen in deze twee kernen. In de plannen zijn voorstellen opgenomen om zowel de groenstructuur als het onderhoudsniveau van het groen te verbeteren. Met de uitvoering van de plannen is voortvarend gestart, maar al snel waren bezuinigingen aanleiding om de plannen aan te passen of terug te draaien.

Als verbetering van de groenstructuur zijn de entrees van de dorpen verbeterd, extra bomen geplant langs de belangrijke groenstructuren en de begraafplaatsen opgeknapt. Het onderhoudsniveau van de plantvakken is door de beperkte financiën nagenoeg alle jaren onder het gewenste onderhoudsniveau uitgevoerd.

Bomenvisie De bomenvisie uit het jaar 2000 is opgesteld om inzicht te krijgen in de omvang en de onderhoudsbehoefte van het boombestand van de gemeente. Dit alles Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

home

1

2

3

4

5

6

B

47

Bijlage D: burgerraadpleging Ter voorbereiding op dit beleidsplan hebben wij in april 2022 de inwoners van Brummen gevraagd hoe zij over het openbaar groen in de gemeente denken. Via het burgerpanel ‘Brummen spreekt’ en de website van de gemeente konden mensen vragen over het groen in de gemeente beantwoorden. Er was een goede opkomst, 675 mensen vulden de vragen in. De resultaten daarvan zijn in een rapport gezet en daarna gebruikt als input voor het groenbeleid. De belangrijkste conclusies zijn: • De grote meerderheid vindt dat het openbaar groen een belangrijk onderdeel van de woonomgeving is. • Over netheid en onderhoud zijn de meningen verdeeld: 38% vindt het onvoldoende en ongeveer net zoveel vindt het voldoende. • Voor een gezonder leefklimaat wil 89% extra bomen in bestaande groenvakken en 80% wil meer groen in de wijken. 43% vindt dat dit niet ten koste mag gaan van parkeerplaatsen en wegen en paden. • Het aanpassen van gemaaid gras en groenvakken tot vakken met kruiden/ wilde bloemen: 79% is het (zeer) eens. • Een natuurlijke, minder strakke uitstraling: 76% is het (zeer) eens. • Speciaal ingerichte of aangepaste gebieden voor (beschermde) dieren: 73% is het (zeer) eens. • Minder vaak maaien zodat er kruiden en bloemen groeien als voedsel en schuilplek voor dieren: 64% is het (zeer) eens.

Op de volgende pagina’s is een samenvatting van het onderzoek opgenomen.

Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

home

1

2

3

4

5

6

B

48

April 2022

Openbare ruimte U ontvangt deze factsheet omdat u lid bent van het inwonerspanel ‘Brummen Spreekt’. In maart en april heeft u deelgenomen aan het onderzoek over de Openbare ruimte. Hartelijk dank voor uw deelname! Graag delen wij enkele belangrijke resultaten met u en stellen we u op de hoogte van het vervolg.

Openbaar groen In hoeverre bent u het eens met de volgende stellingen over het openbaar groen in uw buurt? Het openbaar groen in mijn buurt... De grote meerderheid van de respondenten is van mening dat het openbaar groen een belangrijk onderdeel van de woonomgeving is. Met name de meningen over de verzorgdheid en het onderhoud ervan zijn verdeeld. Zo vindt 38% dat het onvoldoende wordt onderhouden terwijl een vergelijkbare groep het onderhoud wel voldoende vindt. Voor een gezonder leefklimaat wil 89% van de respondenten extra bomen in bestaande groenvakken en 80% wil meer groen in de wijken. 43% vindt dat dit niet ten koste moet gaan van parkeerplaatsen en wegen en paden. Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

dank voor uw deelname! Graag delen wij enkele belangrijke resultaten met u en stellen van het vervolg. home we 1 u op 2 de3 hoogte 4 5 6 B

Openbaar groen In hoeverre bent u het eens met de volgende stellingen over het openbaar groen in uw buurt? Het openbaar groen in mijn buurt... De grote meerderheid van de respondenten is van mening dat het openbaar groen een belangrijk onderdeel van de woonomgeving is. Met name de meningen over de verzorgdheid en het onderhoud ervan zijn verdeeld. Zo vindt 38% dat het onvoldoende wordt onderhouden terwijl een vergelijkbare groep het onderhoud wel voldoende vindt. Voor een gezonder leefklimaat wil 89% van de respondenten extra bomen in bestaande groenvakken en 80% wil meer groen in de wijken. 43% vindt dat dit niet ten koste moet gaan van parkeerplaatsen en wegen en paden.

Biodiversiteit In hoeverre bent u het eens met de volgende stellingen over de biodiversiteit in het openbaar groen van de gemeente Brummen? In het belang van de biodiversiteit ben ik het eens met... het aanpassen van gazons en plantvakken tot vakken met kruiden/ wilde bloemen - 79% is het (zeer) eens een natuurlijkere, minder strakke uitstraling - 76% is het (zeer) eens speciaal ingerichte of aangepaste gebieden voor (beschermde) dieren - 73% is het (zeer) eens minder vaak maaien van gras om het als voedsel en schuilplek te laten dienen - 64% is het (zeer) eens

Bent u zelf bereid om, in uw tuin, voorzieningen aan

Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

U heeft aangegeven bereid te zijn in uw tuin

49

home

1

2 3 4 5 6 minder vaak maaien van gras omBhet als voedsel en schuilplek te laten dienen - 64% is het (zeer) eens

Bent u zelf bereid om, in uw tuin, voorzieningen aan te leggen om regenwater op te vangen? (Denk hierbij aan regentonnen, infiltratiekratten, etc.)

U heeft aangegeven bereid te zijn in uw tuin voorzieningen aan te leggen om regenwater op te vangen. Op wat voor manier zou u dit willen doen?

33%

Ja

Regenton Nee

Infiltreren/ infiltratiekratten

Minder tegels/ meer groen

6%

Ik heb hiervoor al voorzieningen getroffen Ik heb geen tuin

50

58%

4%

Kunt u aangeven of u tevreden bent over de huidige manier van communiceren over (werkzaamheden in) het openbaar groen? Ik vind het makkelijk om de gemeente te informeren over een idee dat ik zelf heb (over het openbaar groen) 19 % is het (zeer) eens Als de gemeente mij helemaal niet zou informeren dan vind ik dit ook prima - 17 % is het (zeer) eens De manier waarop ik deze informatie van de gemeente ontvang vind ik prettig - 17 % is het (zeer) eens De gemeente informeert meestal op tijd wanneer er werkzaamheden in het groen plaats vinden - 15 % is het (zeer) eens

Verlichting

Groenbeleidsplan Gemeente Brummen 2023-2033

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13190467/2