Document · PDF

Vaststelling bp Nieuw Koolwijk (1299756)- Bijlage 2b16 Bijlage bij toelichting 16 Eindverslag inspraak en vooroverleg.pdf

Raadsvergadering Boxtel 20 december 2022, gemeente boxtelBij agendapunt: Bestemmingsplan Nieuw Koolwijk17.660 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

In Raap-Rapport 1619, De Essche Stroom, Gemeente Boxtel, Haaren, Vught en Sint- Michielsgestel. Een cultuurhistorische studie van het beekdal, heeft archeoloog Jan Roymans vermeld dat ik mijn jarenlange archiefonderzoek belangeloos aan hem ter beschikking gesteld heb, waardoor het mogelijk geweest is om de cultuurhistorische verwachtingen in het beekdal van de Essche Stroom te schragen met archiefvermeldingen. Tevens hebben Henk van Sambeek en ik in 2010 het boek Met oog voor het verleden, Cultuurhistorie van het beekdal van de Essche Stoom gepubliceerd. Het moge duidelijk zijn dat de historie van het beekdal van de Essche Stroom en de geschiedenis van De Ruiting mijn volledige aandacht hebben. In 2010 werd tijdens het uitgraven van een hemelwaterbassin (zuidkant van het plan Nieuw Koolwijk) in het uitgegraven zand een intact bekervormige kurkEindverslag inspraak en vooroverleg voorontwerp bestemmingsplan Nieuw Koolwijk

pag. 16

urn gevonden. (De Ruiting, objectnummer: 1094066. Archis2 425307. Waamemingsnummer Archis2 415909) Deze vondst vormt een sterke aanwijzing voor mogelijke aanwezigheid aan de Ruiting 2b van een crematiegraf(veld) of eventueel een offer(plaats) daterend uit de Romeinse tijd. Ook wordt in dit rapport vermeld: “De vondstlocatie aan de Ruiting dient een zeer hoge waarde op de IKWA te krijgen”. Zie bijlage 1. Ondergetekende heeft deze vondst gemeld aan het Archeologisch meldpunt bodemvondsten in ’s-Hertogenbosch. Ondergetekende heeft dit toen ook kenbaar gemaakt bij de gemeente Haaren. In het plangebied is aan de zuidkant de bodem verstoord door graafwerkzaamheden gedurende de 20e en begin 21e eeuw. De provincie was toen eigenaar van de grond en had deze werkzaamheden moeten voorkomen. Zie wet op de bodembescherming bijlage 2. Het bodemarchief werd totaal verstoord zodat archeologisch onderzoek niet meer kon worden uitgevoerd op deze plek in het plangebied. Dit heb Ik, per mail, gemeld bij heemkundekring De Kleine Meijerij maar deze is toen niet tot actie overgegaan. Wellicht is dit bericht nog terug te vinden bij ingekomen stukken van De Kleine Meijerij. In juni 2020 heeft er een archeologisch onderzoek plaats gevonden op De Ruiting 2b in Esch (door Sweco).

Na telefonisch contact, in juni 2020, met planontwikkelaar van de provincie Noord-Brabant, bleek dat op korte termijn de provincie een besluit ging nemen om eventueel het predicaat archeologisch monument op de Ruiting 2b in Esch op te heffen om woningbouw te realiseren. Men kon zich in juni/juli 2020 al inschrijven voor een nieuwsbrief van Ruimte voor Ruimte Esch - De Ruiting. De kavels werden toen reeds aangeboden! Via deze nieuwsbrief werd men op de hoogte gehouden van de exacte datum van de start van de verkoop van deze kavels. De verwachting was dat in September 2020 het bestemmingsplan goedgekeurd zou worden door de gemeenteraad van Haaren! Na het telefoongesprek in juni 2020 ben ik tot actie overgegaan. Ik had totaal niet verwacht dat de provincie daadwerkelijk op dit archeologisch monument over zou gaan tot de bouw van zes luxe villa’s. Hoe is het mogelijk dat de provincie op dit archeologisch beschermd terrein ooit tot deze planvorming heeft kunnen komen? Daar het plan Buurtschap de Ruiting in juni 2020 nog niet ter inzage lag, was het voor mij niet mogelijk om vast te stellen of archeologie verankerd was in dit plan. Volgens de wet op de Archeologische Monumenten moeten archeologische waarden van het gebied volwaardig meegewogen worden in ruimtelijke plannen.

In combinatie met de per 1 juli 2008 herziene Wet op de Ruimtelijke Ordening (thans Wro) maakt archeologie daarmee integraal deel uit van het ruimtelijk ordeningsproces. Centraal instrument daarbij is het bestemmingsplan. Groot was mijn verbazing toen ik het Archeologisch Bureau- en verkennend booronderzoek in plangebied de Ruiting onder ogen kreeg. Zie bijlage 3. Pas in oktober 2019 heeft Ruimte voor Ruimte een bureauonderzoek uit laten voeren, waarvan het resultaat in december 2019 gepresenteerd werd! (Archeologisch bureau- en verkennend booronderzoek in plan gebied De Ruiting te Esch. Dans https://doi.oru/l 0.17026/ans-xb7-fp8t. 2019-10-29 Boon. H. (Sweco Nederland); Overmars, G (SwecoNederland) Nog geen 6 maanden later werden de percelen te koop aangeboden door Ruimte voor Ruimte Provincie, Noord-Brabant. Daar waar overheden en semioverheden de uitgangspunten van het Verdrag van Valletta (Malta 1992) leidend laten zijn en handelen in de geest ervan, zou het in de rede liggen om de zorgplicht in de planontwikkeling van Buurtschap de Ruiting in deze, van begin af aan, nader te concretiseren. In de Erfgoedwet-BWBR003751-wetten.nl-regeling van 01-07-2021 wordt onder Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen. Artikell.l Begripsbepalingen beschreven wat men onder een archeologisch monument verstaat. Zie bijlage 4.

In juni 2020 heb ik ook contact opgenomen met de Omgevingsdienst Zuid - Oost Brabant. Postbus 8035 Eindhoven, 5601KA. Tel: 0883690369 en geinformeerd of er in 2019-2020 een ontgrondingsvergunning was afgegeven op De Ruiting 2b in Esch. Dit bleek niet het geval te zijn. Er is toen iemand van deze dienst ter plekke geweest, maar daar de ontgronding reeds eerder had plaats gevonden kon deze niets meer uitrichten. Wel werd er afgesproken dat men aan de hand van oude luchtfoto’s ging kijken hoeveel grond er eventueel afgegraven zou zijn. Opmerkingen bij het verloop van het Archeologisch onderzoek aan De Ruiting 2b Meerdere malen heb ik in 2020 contact gelegd met de gemeente Haaren en de provincie en de zorgelijke planontwikkeling aan De Ruiting 2b aangekaart. Voor een gedetailleerde reconstructie van deze gang van zaken, zie bijiage 5. Hoewel het beoogde plangebied in het bestemmingsplan nog steeds geclassificeerd is als archeologisch monument en dubbelbestemming archeologie 2 heeft, hoewel bekend was dat er op dat terrein een intacte Romeinse kurk-urn is gevonden, en hoewel bekend was dat het grenst aan het terrein met Romeinse ovens, afvalkuilen, dakpanfragmenten etc., bleek de eigen provinciaal archeoloog niet helemaal op de hoogte te zijn van de ontwikkelingen aan De Ruiting 2b.

Eindverslag inspraak en vooroverleg voorontwerp bestemmingsplan Nieuw Koolwijk

pag. 17

De hele gang van zaken rondom de preparatie en ontwikkeling van dit archeologisch monument tot bouwterrein komt in een vreemd daglicht te staan als men bedenkt dat het archeologisch terrein door het bevoegd gezag al vrijgegeven was voor de bouw van de zes villa’s na het proefsleuvenonderzoek! Brisant als men bedenkt dat daama bij de opgraving in het noordelijk gedeelte een inheems- Romeinse nederzetting is gevonden (zie het archeologisch rapport 2282 van Sweco, p. 27, dat als bijiage bij het voorontwerp bestemmingsplan Nieuw Koolwijk gevoegd is). Na afronding van het archeologisch onderzoek door Sweco zou op mijn aandringen in juni 2021 nog een extra proefsleuf gegraven worden in het gebied waar de Romeinse kurk-urn was gevonden. Helaas bleek dit in de praktijk een loze actie, men is niet op de juiste locatie gaan graven. Het achterwege laten van proefsleuven en/of opgravingen in het zuidelijk gedeelte van het beoogde plangebied is niet correct, niet alleen omdat daar ook gebouwd zal worden maar ook omwille van de geplande waterwerkzaamheden. Door de zuidkant zullen namelijk sloten worden gegraven voor de afwatering van het plangebied. Langs een andere afwateringssloot - aansluitend op een ander gedeelte van het plangebied-, wordt ook nog een stijlrand gecreeerd waardoor veel grond afgegraven zal worden.

U zult begrijpen dat ik zeer teleurgesteld ben in de personen die op moeten komen voor ons archeologisch bodemarchief, te meer daar ik zelf geen enkel belang heb bij het plan “Nieuw Koolwijk”. Het hele proces is niet zorgvuldig en correct verlopen en is een grote ontgoocheling voor mij. Maar ik blijf achter mijn idealen staan en verzoek het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Boxtel nogmaals met klem om dit plangebied niet te bestemmen als bouwlocatie, maar om de identiteit van ons verre verleden te behouden voor hen die na ons komen. Wij hebben grote waardering voor de betrokkenheid en belangstelling voor de archeologische waarden in en rondom Esch. De geuite zorg dat het betreffende gebied al is vrijgegeven voor woningbouw kunnen wij wegnemen omdat hiervan geen sprake is. Dat besluit ligt met dit bestemmingsplan straks pas aan onze gemeenteraad voor. Binnen het gehele plangebied is in 2019 een archeologisch bureauonderzoek en inventariserend veldonderzoek door middel van verkennende boringen uitgevoerd. Op basis van de resultaten werd geconcludeerd dat binnen delen van het plangebied een deels intacte bodemopbouw aanwezig was: een plaggendek met een wisselende dikte van 30 tot 100 cm met daaronder een restant van een podzolbodem in de vorm van een B/C-horizont.

Naar aanleiding van de resultaten van het verkennende booronderzoek is in november 2019 een proefsleuvenonderzoek uitgevoerd. Daaruit is gebleken dat in de noordelijke proefsleuven relatief veel sporen voorkwamen, specifiek paalsporen. In de andere werkputten bleken veel verstoringen aanwezig en zijn weinig archeologische sporen aangetroffen. Op basis van dit onderzoek is het noordelijk deel van het plangebied aangewezen als zone voor vervolgonderzoek in de vorm van een opgraving. Deze opgraving is in juni 2020 uitgevoerd. De opgraving heeft veel sporen opgeleverd, in het bijzonder paalkuilen, een waterbassin met daarin Romeinse dakpannen en geïmporteerd aardewerk, greppels en diverse kuilen. Vervolgens is ook besloten de zuidwestelijke proefsleuf alsnog door te zetten naar het zuiden om duidelijkheid te krijgen over de mate van verstoring in deze zone. Dit onderzoek is afgerond, er zijn in deze zone geen archeologische waarden aanwezig of nog te verwachten. Het archeologische onderzoek concludeert dat verder onderzoek niet noodzakelijk is. Op de niet onderzochte delen van het plangebied blijft de beschermende dubbelbestemming archeologie van kracht. In totaal is van de 14.079,2 m2 1409 m2 door middel van proefsleuven onderzocht. Dit is 10% van het onderzoeksgebied. Vervolgens is aanvullend nog eens 2087 m2 in het noorden van het plangebied opgegraven.

De kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie ziet er op toe dat onderzoek op een professionele wijze heeft plaatsgevonden. Wijziging: In de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is het archeologisch onderzoek geactualiseerd en uitgebreid met het aanvullend uitgevoerde archeologisch proefsleuvenonderzoek in het zuidelijk deel van het plangebied.

Reactie 16 Bij deze maak ik bezwaar tegen de voorgenomen bouw van zes Ruimte-voor-ruimte-woningen aan de Ruiting in Esch, zoals kenbaar gemaakt in het voorontwerp-bestemmingsplan 'NieuwKoolwijk'. Door de beoogde aanleg van een buitenplaats met zes dure villa's aan De Ruiting 2b dreigt een Archeologisch Monument met Romeinse bewoningssporen vernietigd te worden, dat grenst aan het Romeinse villaterrein en het Romeinse grafveld. Eindverslag inspraak en vooroverleg voorontwerp bestemmingsplan Nieuw Koolwijk

pag. 18

Als bewoner van Esch ben ik zeer verontwaardigt dat de plannen zoals ze er nu voor staan de romeinse bewoningsporen bewust vernietigd worden zonder dat er alsnog een zeer uitgebreid archeologisch onderzoek word gedaan op de plaatsten waar wel degelijk romeinse vondsten te vinden zijn en al gedaan zijn! Daar er al vele vondsten in het verleden op de ruiting zijn aangetroffen (nu plan Nieuw-Koolwijk) is het bij de Essche bevolking en bij de grote archeologische onderzoek bureaus al langer bekent dat er wel degelijk grote romeinse vondsten te verwachten zijn in de ondergrond ter plaatsen. Dat er nu nog geen romeinse villa, badhuis of andere bewoning is aangetroffen betekent nog niet dat het er niet ligt. (Er zijn ijzeren badschrapers en bronzen zalfpotje uit graf II gevonden wat zou kunnen wijzen op een badhuis of villa). De diverse archeologische onderzoeken in het verleden wijzen hier nog steeds op. Het is niet voor niets een archeologisch monument! Het is bekent dat er in het verleden wel degelijk gegraven is op dit terrein dat jaren terug van een eigenaar was die er niet op zat te wachten dat er romeinse vondsten zouden worden gevonden in belang van zijn bedrijfsvoering.

Persoonlijk ken ik een grondroerder die daar gegraven heeft en daar ter plaatse oudheden heeft ontdekt in de vorm van oude stenen, (dus niet de moderne gebakken stenen) op een onlogische diepte, zwart en geblakerd zwarte stenen en holle ruimte! Alles op een plaats waar dit niet te verwachten was en ook ongeroerde grond zou zijn. Ook zou er een oude fundering zijn aangetroffen die niet is opgegraven voor nader archeologisch onderzoek. De bewuste plaatsen in dit geval zijn door de grondroerder en toenmalige grondeigenaar niet gemeld bij de instanties als PAN ed. deze plaatsen zijn nog steeds bij de grondroerder bekend en zijn aan te geven ter plaatsen. (in het zuidelijk deel van het plan waar nog geen proeflieuven mochten worden gegraven). Persoonlijk ben ik zelf bij het archeologisch onderzoek in 2019 aanwezig geweest als vrijwilliger. Hierbij viel het me op dat er veelal op de toekomstige bebouwing van het plan Nieuw-Koolwijk proefsleuven zijn gegraven, maar niet op de plaatsen waar er wel degelijk iets te verwachten zou zijn. De proefsleuven waren van te voren al ingemeten volgens het proefsleuvenplan, en om er een extra bij te maken is dan helaas niet meertoegestaan. Overigens kan ik bij deze nog aangeven dat onder de archeologische onderzoek bureaus, archeologisch gezien Esch met zijn romeinse vondsten en 7 graven de Romeinse hoofdstad is van Nederland.

Dat is me letterlijk verteld door een archeoloog van BAAC BV. Omdat het zwaar word onderschat wat er hier nog zoveel onder de grond ligt en tot op heden helaas niet opgegraven mag of kan worden. Na deze brief hoop ik dat u het juiste besluit kunt maken dmv een uitgebreider onderzoek op het gehele terrein en in belang van de archeologie en de historie van Esch, en dit uitgevoerd kan worden voordat het voorontwerpbestemmingsplan en of bestemmingsplan definitief kan worden. Verder verbaast het mij dat ik deze inspraakreactie niet digitaal aan kan melden op de website van de gemeente Boxtel. Ik had graag digitaal een inspraakformulier willen tekenen over dit onderwerp. Ik hoop verder dat deze papieren versie niet ergens onder in een la terecht komt en vergeten wordt omdat hij niet digitaal is opgeslagen. Binnen het gehele plangebied is in 2019 een archeologisch bureauonderzoek en inventariserend veldonderzoek door middel van verkennende boringen uitgevoerd. Op basis van de resultaten werd geconcludeerd dat binnen delen van het plangebied een deels intacte bodemopbouw aanwezig was: een plaggendek met een wisselende dikte van 30 tot 100 cm met daaronder een restant van een podzolbodem in de vorm van een B/C-horizont. Naar aanleiding van de resultaten van het verkennende booronderzoek is in november 2019 een proefsleuvenonderzoek uitgevoerd.

Daaruit is gebleken dat in de noordelijke proefsleuven relatief veel sporen voorkwamen, specifiek paalsporen. In de andere werkputten bleken veel verstoringen aanwezig en zijn weinig archeologische sporen aangetroffen. Op basis van dit onderzoek is het noordelijk deel van het plangebied aangewezen als zone voor vervolgonderzoek in de vorm van een opgraving. Deze opgraving is in juni 2020 uitgevoerd. De opgraving heeft veel sporen opgeleverd, in het bijzonder paalkuilen, een waterbassin met daarin Romeinse dakpannen en geïmporteerd aardewerk, greppels en diverse kuilen. Vervolgens is ook besloten de zuidwestelijke proefsleuf alsnog door te zetten naar het zuiden om duidelijkheid te krijgen over de mate van verstoring in deze zone. Dit onderzoek is afgerond, er zijn in deze zone geen archeologische waarden aanwezig of nog te verwachten. Het archeologische onderzoek concludeert dat verder onderzoek niet noodzakelijk is. Op de niet onderzochte delen van het plangebied blijft de beschermende dubbelbestemming archeologie van kracht. In totaal is van de 14.079,2 m2 1409 m2 door middel van proefsleuven onderzocht. Dit is 10% van het onderzoeksgebied. Vervolgens is aanvullend nog eens 2087 m2 in het noorden van het plangebied opgegraven.

Eindverslag inspraak en vooroverleg voorontwerp bestemmingsplan Nieuw Koolwijk

pag. 19

Wijziging: In de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is het archeologisch onderzoek geactualiseerd en uitgebreid met het aanvullend uitgevoerde archeologisch proefsleuvenonderzoek in het zuidelijk deel van het plangebied.

Reactie 17 Bij deze maken wij bezwaar tegen het voorontwerpbestemmingsplan "Nieuw Koolwijk te Esch, om de volgende redenen: - Gemeente Boxtel heeft bezwaar gemaakt tegen het "geerfde" Bestemmingsplan Buitengebied Haaren bij de Raad van State, waar het perceel aan de Ruiting aan onderhavig is (https://www.bd.nl/meierij/bestuurlijk-kolderieke-situatie-dreigt-voor-boxtelov er-buitengebied-van-haaren~a336caa5/). Aangezien deze bezwaarprocedure nog niet afgehandeld is, ontstaat er dus een juridische lacune: waar er geen definitief Bestemmingsplan geldt, kan dit ook niet aangepast worden, zeker niet voor een ingrijpend bouwproject als het Plan Nieuw Koolwijk. Er dient eerst unificatie van het Bestemmingsplan Buitengebied plaats te vinden voor het gehele grondgebied van de gemeente Boxtel zoals dat ontstaan is na de recente herindeling, pas dan kan een aanpassing van dit vigerende bestemmingsplan getoetst worden aan de eigen regels en doelstellingen. - Het vernietigen van een Archeologisch Monument met Romeinse bewoningssporen is onwenselijk. Esch is trots op haar geschiedenis, niet voor niets staat in het hart van Esch de bierpomp, getooid met een replica van het Bacchus-beeld dat hier opgegraven is.

- Op pagina 35 van de toelichting bij het voorontwerpbestemmingsplan staat te lezen dat voor de woning in de linker onderhoek een ophoging van het terrein zal plaatsvinden van 50 tot 100 cm, tot een bouwhoogte van 16,15m + NAP. Aangezien dit een flink hoogteverschil inhoudt ten opzichte van de bouwhoogtes van de overige woningen, zal dit ons inziens leiden tot een hinderlijke zichtbaarheid van deze woning vanuit de dorpskom van Esch - dit is niet alleen onwenselijk, maar het plan voldoet daarmee ook niet aan de voorwaarde van goede landschappelijke inpassing gesteld in artikel 3.80 van de Interim omgevingsverordening. - Uit bijlage 9 bij de toelichting blijkt dat er nog geen onderzoek naar PFAS parameters heeft plaatsgevonden, en er wordt aanbevolen dit te doen indien er grond afgevoerd gaat worden. Op p. 35-36 van de toelichting bij het voorontwerpbestemmingsplan is te lezen dat er per saldo 1.768 m3 grond afgegraven en afgevoerd zal worden. Deze grondbeweging zal dienen te voldoen aan de huidige PFAS wetgeving, en ons inziens is het onderzoek naar de PFAS parameters dus een voorwaarde waaraan voldaan moet worden voordat het voorontwerpbestemmingsplan verder in behandeling wordt genomen.

- Met het oog op klimaatverandering en waterhuishouding is het goed dat er in het voorontwerpbestemmingsplan aandacht wordt besteed aan het creeren van extra waterberging, maar tevens wordt en gewag gemaakt van het feit dat er per woning wordt voorzien in 2 (openlucht) parkeerplaatsen ("exclusief garage"), en een aanzienlijk oppervlakte aan opritten (oprijlaan, inritten), terwijl er ook op p. 36 van de toelichting te lezen is;"Infiltratie van afgekoppelde verhardingen zoals opritten, parkeerplaatsen en terrassen mag niet verontreinigd zijn met chemische bestrijdingsmiddelen, olie, agressieve reinigingsmiddelen of andere verontreinigende stoffen." Dit is naar onze mening niet te waarborgen, noch te handhaven vanuit de gemeente, en is dus onverenigbaar met het plan om op deze plaats een dusdanig oppervlakte aan afgekoppelde verhardingen te realiseren, omdat het beoogde gebruik onvermijdelijk zal leiden tot infiltratie van vervuild water in een gebied dat door Waterschap De Dommel wordt aangemerkt als deels "beschermd gebied waterhuishouding" en voor het overige als "attentiegebied", en volgens de Interim Omgevingsverordening direct grenst aan, en via de geplande sloten afwatert op een gebied dat gemarkeerd is als "Natuur Netwerk Brabant" en met de instructieregels "behoud en herstel van watersystemen" en "reservering waterberging".

- De grondslag van het gehele voorontwerpbestemmingsplan lijkt te zijn dat de geaccordeerde bouwtitels Ruimte voor Ruimte automatisch verzekeren dat er sprake zal zijn van een "aanzienlijke winst van de omgevingskwaliteit", zoals verordonneerd in Artikel 3.80 van de Interim omgevingsverordening. Op pagina 22 van de onderbouwing staat te lezen; "Bij vaststelling van onderhavig bestemmingsplan zullen de benodigde bouwtitels Ruimte voor Ruimte worden aangeleverd. Eindverslag inspraak en vooroverleg voorontwerp bestemmingsplan Nieuw Koolwijk

pag. 20

Voldaan kan worden aan de ruimte-voor-ruimteregeling zoals gesteld in artikel 3.80 van de Interim omgevingsverordening. De benodigde bewijsstukken zullen als bijlage bij onderhavige toelichting worden gevoegd." Echter, in het gepubliceerde voorontwerpbestemmingsplan naar aanleiding waarvan het publiek een inspraakreactie kenbaar kan maken ontbreken zowel deze geaccordeerde bouwtitels Ruimte voor Ruimte, alsmede de onderliggende bewijsstukken. Het publiek kan dus op generlei wijze controleren of er daadwerkelijk is voldaan aan de gestelde voorwaarden zoals het slopen van stallen en het uit de markt halen van fosfaatrechten. Gezien de huidige discussies rondom onder andere het behalen van klimaatdoelstellingen en de stikstofcrisis is transparantie op dit vlak echter van groot belang.

Tevens dient, het voorgaande punt in acht nemend, in ogenschouw te worden genomen dat de geaccordeerde bouwtitels Ruimte voor Ruimte, inclusief de genoemde "bewijsstukken", vooral daar waar deze betrekking hebben op onder andere de vernietiging van fosfaatrechten en het berekenen van stikstofdepositie, een papieren werkelijkheid weergeven, maar dat de realiteit vaak een stuk minder gunstig uitpakt, zie; https;//WWW.nrc.nl/nieuws/2020/05/22/grondspeculatie-bomenkap-en-vriendendienste nzo-krijg-je-een-droomhuis-in-limburg-a4000488 https;//WWW.bd.nl/brabant/tientallenmiljoenen-kilos-Stikstof-bedreigen-de-natuu r-ze-kunnen-niet-zeggen-dat-ze-nietgewaarschuwd-zijn~aca041f7/ Het voorontwerpbestemmingsplan maakt zich zelf ook schuldig aan het creeren van een dergelijke papieren werkelijkheid, door bijvoorbeeld in de berekening van de achtergrondbelasting van het woon- en leefklimaat de uitstoot van een veebedrijf "vooruitlopend op de intrekking van de betreffende vergunning op 0" te zetten, zonder een alternatief scenario te berekenen waarin de vergunning gehandhaafd blijft. Echter het meest zwaarwegende bezwaar op dit voorontwerpbestemmingsplan betreft het totale gebrek aan afstemming op de lokale woonwensen van de inwoners van Esch, Meermaals wordt er in de toelichting gemeld dat er een toenemende vraag is naar woningen in het hogere segment (p. 24 p.

25), maar nergens wordt dit onderbouwd - niet verrassend, want de woningvraag in Esch betreft vooral betaalbare starterswoningen en kleinere doorstroomwoningen voor senioren. De onderbouwing voor dat laatste kunt u vinden in uw eigen gemeentelijke basisadministratie, waaruit de populariteit van gemeentelijke inschrijving op chaletwoningen op camping Dennenoord blijkt, en de onderbouwing van het eerste mag bekend geacht worden, niet alleen gezien de situatie op de landelijke woningmarkt, maar ook in bijzonder gezien de reactie van de lokale bevolking op het schrappen van geplande starterswoningen uit plan Reigerskant, en op een eerder plan om dergelijke "hogere segment Ruimte voor Ruimte woningen" te bouwen op een perceel aan de Postelstraat: https;//WWW.bd.nl/meierij/haaren-stoeit-met-woningbouw-aanpostelstraat-in-esch~ a024c975/ https://www.bd.nl/meierij/minder-woningen-voor-starterszint-inwoners-esch-allerminst~acl6cabl/ https://www.eschperspectief.nl/woon-wens-jeugdesch https://www.bd.nl/meierij/alle-zeilen-bij-zetten-voor-meer-huizen-voor-starters-inesch~a97ab7d3/ 0ns inziens kunnen al deze bezwaren worden ondervangen door een alternatief plan op te stellen waarin het perceel aan de Ruiting op basis van een ontheffing van het bestemmingsplan ingericht wordt met kleine, tijdelijke woningen - tiny houses, chalets zonder permanente funderingen zodat deze later zonder sporen

achter te laten verwijderd kunnen worden en het archeologische monument onverstoord blijft; bedoeld voor starters en senioren, gestoeld op duurzaamheidsprincipes (C02-neutrale/biobased bouwmaterialen bouwmaterialen, off-grid elektriciteitsvoorziening, elektrische deelauto), waarbij natuurontwikkeling en waterhuishouding hand in hand gaan met de woonfunctie (waarbij de woningen op een dergelijke flexibele wijze gebouwd kunnen worden dat de waterbergingsfunctie geborgd wordt zonder ophoging van delen van het terrein), waardoor er een meer geleidelijke overgang naar het Natuur Netwerk Brabant gevormd wordt.

Wij roepen u op om de gaten in de begroting van de gemeente Boxtel niet te vullen met het makkelijke geld van luxe villa's op Ruimte voor Ruimte kavels ten koste van de inwoners van Esch, maar om ter harte te nemen wat er daadwerkelijk speelt in het nieuwste gedeelte van uw gemeente, zodat wij ons ook deel gaan voelen van een meewerkend Boxtel.Het klopt dat de gemeente Boxtel destijds beroep heeft ingesteld tegen het vastgestelde bestemmingsplan Buitengebied, herziening 2020 van de gemeente Haaren. Dit omdat er op dat moment nog onvoldoende zicht was op de consequenties van dit plan. Nadat daar meer duidelijkheid over was is besloten het beroep in te trekken.

Eindverslag inspraak en vooroverleg voorontwerp bestemmingsplan Nieuw Koolwijk

pag. 21

Er is geen sprake van een lacune, er is sprake van een geldend bestemmingsplan Buitengebied. De genoemde unificatie is overigens ook geen verplichting voor het vaststellen van een nieuw bestemmingsplan. Er vindt geen vernietiging van een archeologisch monument plaats. Er heeft op de te bebouwen locaties uitgebreid archeologisch onderzoek plaatsgevonden. Daarnaast blijft voor de overige gronden de beschermende dubbelbestemming Waarde-archeologie van toepassing. De benoemde hinderlijke zichtbaarheid van een woning in dit plan op een zichtafstand van minstens 300 meter vanaf de rand van de dorpskom is moeilijk voorstelbaar. Er is uitgebreid aandacht geweest voor een goede landschappelijke inpassing van de woningen. Door de provincie is bevestigd dat het plan voldoet aan haar Interim omgevingsverordening. Op basis van het uitgevoerd onderzoek naar de chemische parameters is de kwaliteit van de bodem voldoende in beeld gebracht en is vervolgonderzoek niet noodzakelijk. Er is geen plicht onderzoek te doen voorafgaande aan een bestemmingsplan, maar wel is geadviseerd dat te doen op het moment dat de grondafvoer aanvangt.

Het gebruik van chemische bestrijdingsmiddelen, olie, agressieve reinigingsmiddelen of andere verontreinigende stoffen is aan strenge nationale wetgeving gebonden en hier is geen ander gebruik van de locatie toegestaan dan voor andere (afgekoppelde) woongebieden geldt. De ruimte voor ruimte certificaten zijn toegevoegd aan het ontwerpbestemmingsplan en het geuronderzoek is aangepast. Deze gaat nu uit van de vergunde situatie van De Ruiting 4. De ontwikkeling van deze locatie vindt zijn oorsprong in de wens van het realiseren van een buurtontwikkelplan waarin een van de elementen was het saneren van de op het perceel De Ruiting 2b aanwezige agrarische bouwvlak met daarop een schuur, kassencomplex en containervelden. De gemeente Haaren heeft destijds ingestemd met deze ruimte voor ruimteontwikkeling en een overeenkomst gesloten met de Provincie Noord-Brabant en de eigenaar van het perceel. Hierin is vastgelegd dat Provincie deze locatie aankoopt en saneert en ter compensatie van de kosten ter plaatse 6 ruimte voor ruimte kavels realiseert. De wetgeving voor de herindeling schrijft voor dat de gemeente Boxtel deze overeenkomst als rechtstopvolger dient te respecteren. Door uitvoering te geven aan de overeenkomst wordt niet miskent dat de woningbouwbehoefte in Esch zich ook toespitst op andere woning typologieën.

Wijziging:  In de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is het archeologisch onderzoek geactualiseerd en uitgebreid met het aanvullend uitgevoerde archeologisch proefsleuvenonderzoek in het zuidelijk deel van het plangebied.  De ruimte voor ruimtecertificaten zijn toegevoegd als bijlage. Ook is het geuronderzoek aangepast.

Reactie 18 Als auteur van de “Landschapscanon van Het Groene Woud” gaat de beoogde aanleg van ‘Nieuw Koolwijk’ aan De Ruiting 2b te Esch mij aan het hart. In deze digitale canon is Esch, samen met Halder, Gemonde, Vught en Ruimel, getypeerd als een archeologische key-site voor de Romeinse periode in Het Groene Woud. De spectaculaire Romeinse archeologische vondsten te Esch staan beschreven in een apart hoofdstuk (zie http://www.landschapscanonhetgroenewoud.com/casus?canon=5&info=casus&casus=10'). Bij deze maak ik dan ook bezwaar tegen de voorgenomen bouw van zes ruimte-voorruimtewoningen aan De Ruiting 2b te Esch, zoals kenbaar gemaakt in het voorontwerpbestemmingsplan ‘Nieuw Koolwijk’. Door de beoogde aanleg van een buitenplaats met zes villa’s aan De Ruiting 2b dreigt een archeologisch monument met Romeinse bewoningssporen vemietigd te worden, dat grenst aan het Romeinse villaterrein en het Romeinse grafveld. Nadere toelichting bij de procedurele gang van zake: de gemeente Boxtel heeft dit dossier geerfd van de voormalige gemeente Haaren bij de samenvoeging van Esch met Boxtel. Dit dossier is gecompliceerd en kent een lange voorgeschiedenis. De eerste stappen zijn door een aantal bewoners van De Ruiting al gezet in 2010. Op 16 mei 2013 besloot de gemeenteraad van Haaren in principe medewerking te verlenen aan de plannen van buurtschap De Ruiting.

In dit plan werd uitgegaan van 2 Ruimte voor Ruimte woningen. Deze plannen bleken financieel niet haalbaar, en op 24 September 2015 is een nieuw plan voorgelegd aan de gemeenteraad, waarbij niet langer twee, maar zes Ruimte voor Ruimte woningen zouden worden gerealiseerd

Eindverslag inspraak en vooroverleg voorontwerp bestemmingsplan Nieuw Koolwijk

pag. 22

aan De Ruiting 2b. De gemeenteraad van Haaren heeft dit voorstel ‘Ontwikkeling Buurtschap De Ruiting’ aangenomen, zie agendapunt 9 van deze raadsvergadering (zie de link via http://ibabsonline.eu/Agenda.aspx?site=haaren&agendaid=b287b410-33c3-4486-98b6ee40796e9017&FoundlDs='). Besloten werd op 24 September 2015 door de gemeenteraad om: 1. In principe medewerking te verlenen aan het aangepaste plan voor gebiedsontwikkeling De Ruiting. Dit betekent de realisatie van zes RvR-kavels in het gebied. 2. De bijdrage die de gemeente voor de ontwikkeling van deze RvR-kavels van de provincie ontvangt voor kwaliteitsverbetering van het landschap in te zetten voor natuur- en landschapsontwikkeling in het gebied de Ruiting. In het raadsvoorstel staat echter uitdrukkelijk het volgende: ‘Deze principemedewerking geldt uitsluitend voor de gebiedsontwikkeling De Ruiting in totaliteit’. Ook is in het raadsvoorstel de kanttekening opgenomen: ‘Indien het betreffende bestemmingsplan niet onherroepelijk wordt, dan worden de plankosten niet vergoed en gaat de gemeente samen met de provincie op zoek naar een altematieve locatie’. Het is dan ook verbazingwekkend om in het voorontwerpbestemmingsplan ‘Nieuw Koolwijk’ te moeten lezen dat deze beoogde locatie nog steeds onder het vigerende bestemmingsplan Buitengebied valt, dat door de gemeenteraad van Haaren is vastgesteld op 24 September 2020.

Het is ook verbazingwekkend dat de voormalige gemeente Haaren in 2020 de ontwikkelingen aan De Ruiting niet opgenomen heeft in het nieuwe bestemmingsplan. Bij navraag werd als antwoord gegeven dat dit niet gebeurd was, omdat het om een nieuwe ontwikkeling ging. Dit is in strijd met de uitspraak van de Haarense wethouder E. van den Dungen, die tijdens de raadsvergadering van Haaren op 24 September 2015, met als agendapunt 9 de Ontwikkeling Buurtschap De Ruiting, antwoordde: ‘u ziet het bestemmingsplan er vanzelf komen en ik denk niet dat dat zo heel lang nog gaat duren.’ (zie geluidsopname via de link http://ibabsonline.eu/Agenda.aspx?site=haaren&agendaid=b287b410-33c3-4486-98b6ee40796e90l 7&FoundlDs='). Bovendien is in datzelfde raadsvoorstel opgenomen en besloten bij de uitvoering dat in de periode september-december 2015 het ontwerp bestemmingsplan voor De Ruiting zou worden opgemaakt, en dat dit in de periode januari-februari 2016 zou worden ter inzage gelegd. Het Brabants Dagblad publiceerde op 22 September 2015 de plannen van de buurtbewoners voor natuurontwikkeling gekoppeld aan de bouw van 6 ruimere woningen via de Ruimte voor Ruimteregeling (zie https://www.bd.nl/haaren/meer-natuur-langsessche- stroom-buiten-esch~a77358d5/?referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F').

Deze 6 woningen, dezelfde waar het nu in het voorontwerpbestemmingsplan Nieuw Koolwijk om gaat, hebben ook al te koop gestaan op de website van Ruimte voor Ruimte, maar zijn na protest van Esschenaren van de website afgehaald. Het voorontwerpbestemmingsplan ‘Nieuw Koolwijk’ te Esch, identificatienummer NL.IMRO.0757.BP01NWKOOLWIJKESCH-VOW1, dat door de gemeente Boxtel ter inzage is gelegd, rept met geen woord over dit raadsbesluit van de voormalige gemeente Haaren en de (beperkende) voorwaarden van dit besluit. Opmerkelijk, want er wordt wel verwezen naar de structuurvisie Haaren, vastgesteld op 22 januari 2015. Met dit voorontwerpbestemmingsplan Nieuw Koolwijk wordt afgeweken van Het door de Haarense gemeenteraad vastgestelde plan voor de gebiedsontwikkeling De Ruiting, waar medewerking in principe uitsluitend gold voor de gebiedsontwikkeling De Ruiting in totaliteit. In Het voorliggende voorontwerpbestemmingsplan worden deze twee elementen uit elkaar getrokken en wordt gekozen voor een uitwerking met twee afzonderlijke bestemmingsplannen: een bestemmingsplan Nieuw-Koolwijk voor de zes ruimte-voor- ruimtekavels, en een bestemmingsplan voor de particuliere initiatieven aan De Ruiting van Stichting Buurtschap De Ruiting. Dit is in tegenspraak met bet raadsbesluit van de voormalige gemeente Haaren in 2015, en er is hierover geen uitspraak gedaan door de Boxtelse gemeenteraad.

In het op 24 September 2020 vastgestelde bestemmingsplan Buitengebied Gemeente Haaren, herziening 2020, heeft bet beoogde bouwterrein aan De Ruiting 2b nog steeds de dubbelbestemming Waarde Archeologie 2. Nadere toelichting ten aanzien van het beoogde bouwterrein Het beoogde bouwterrein ligt deels binnen de begrenzing van een archeologiscb monument aan De Ruiting 2b. In opdracht van de provincie beeft bureau Sweco archeologisch onderzoek verricht. Het beoogde bouwterrein grenst aan de Romeinse steen- en pannenbakkerij, die op Zwanenburg opgegraven is. Vlakbij de Ruiting 2b zijn Romeinse grafvelden gevonden met uitzonderlijk rijke graven en op bet beoogde bouwterrein is in het zuidelijk gedeelte een intact gave Romeinse kurkurn gevonden (melding: bttps://arcbis.cultureelerfgoed.nl/zoekenenvinden//9F5Z-WKCM-N9U45KPS#/zaak/searcb/(zaak:(Fields:('*':'3262691100').

Eindverslag inspraak en vooroverleg voorontwerp bestemmingsplan Nieuw Koolwijk

pag. 23

Uitgerekend in dat zuidelijk gedeelte zijn geen proefsleuven gemaakt en/of opgravingen gedaan door Sweco. Sweco concludeert in haar archeologisch rapport dat het “aangetroffen vondstmateriaal indicatief is voor de aanwezigheid van een inheems-Romeinse nederzetting, die op basis vanhbet vooronderzoek werd verwacht” en dat “ het leemfragment en het baksteenfragment, aangetroffen in werkput 2, binnen de begrenzing van AMK terrein 4173 een indicatie is dat resten behorende tot het AMK-terrein (Romeinse villa/nederzetting en steenbakkerij) mogelijk nog binnen het plangebied aanwezig zijn.” (zie het archeologisch rapport 2282, p. 24, dat als bijiage bij het voorontwerp bestemmingsplan Nieuw Koolwijk gevoegd is). Sweco concludeert in dit rapport p. 27 ook dat “op grond van het aangetroffen sporencluster bij werkput 2 en 3, en het weinige vondstmateriaal sprake is van een archeologische vindplaats, te weten een inheems-Romeinse nederzetting”. En Sweco concludeert in dit rapport p. 28 tenslotte dat “een deel van de vindplaats in principe behoudenswaardig is en als zodanig in situ dient beschermd te worden”, maar dat “de vindplaats zich momenteel midden in een gepland bouwvlak bevindt zodat inpassing alleen mogelijk is bij verplaatsing van bet bouwvlak”.

Samenvattend ben ik van mening dat het archeologisch onderzoek heeft uitgewezen dat op het beoogde bouwterrein aan De Ruiting 2b een inheems-Romeinse nederzetting lag en dat het zuidelijk gedeelte van dit terrein met aantoonbaar Romeins vondstmateriaal niet voldoende is onderzocht. Er is niet op alle beoogde bouwkavels een proefsleuf gemaakt en/of een opgraving gedaan. Door de realisatie van de zes villa’s van het plan Nieuw Koolwijk aan De Ruiting 2b wordt deze vindplaats - waarvan het archeologisch bureau Sweco zelf zegt dat deze moet worden beschermd onherroepelijk vernietigd. Het huidige bestemmingsplan van Haaren kent aan dit gebied de dubbelbestemming Waarde Archeologie 2 toe. Dit mag enkel worden gewijzigd onder 2 voorwaarden: 1. indien uit nader archeologisch onderzoek is gebleken dat ter plaatse geen archeologische waarden aanwezig zijn. 2. indien op grond van nader archeologisch onderzoek niet meer noodzakelijk wordt geacht dat het bestemmingsplan ter plaatse in bescherming en veiligstelling van archeologische waarden voorziet. Ten aanzien van punt 1 blijkt uit het archeologisch rapport van Sweco duidelijk het tegendeel.

Ten aanzien van punt 2: gezien de selectieve en arbitraire uitvoering van het archeologisch onderzoek, waarbij de zuidelijke kant met de vindplaats van de Romeinse kurkurn (de plek waar gebouwd wordt) buiten beschouwing is gelaten, kan dit niet van toepassing zijn. Ik vraag dan ook aan het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Boxtel om geen gebruik te maken van de wijzigingsbevoegdheid, waarmee de dubbelbestemming Waarde -Archeologie 2 komt te vervallen voor het archeologisch monument op De Ruiting 2b, om dit plangebied dus niet te bestemmen als bouwterrein en elke verdere verstoring en vernietiging door woningbouw, aanleg van een nieuwe weg en aanplant van grasland en bos achterwege te laten. Op verzoek van initiatiefnemers heeft de gemeente Haaren in 2020 besloten de gebiedsontwikkeling De Ruiting op te splitsen in twee afzonderlijke bestemmingsplannen. Welke afwegingen daarbij ten grondslag hebben gelegen en welke toetsing aan eerdere uitspraken heeft plaatsgevonden is ons niet bekend. De gemeente Boxtel heeft zich te stellen met de situatie zoals deze op 1 januari 2021 is overgekomen vanuit de gemeente Haaren. Binnen het gehele plangebied is in 2019 een archeologisch bureauonderzoek en inventariserend veldonderzoek door middel van verkennende boringen uitgevoerd.

Op basis van de resultaten werd geconcludeerd dat binnen delen van het plangebied een deels intacte bodemopbouw aanwezig was: een plaggendek met een wisselende dikte van 30 tot 100 cm met daaronder een restant van een podzolbodem in de vorm van een B/C-horizont. Naar aanleiding van de resultaten van het verkennende booronderzoek is in november 2019 een proefsleuvenonderzoek uitgevoerd. Daaruit is gebleken dat in de noordelijke proefsleuven relatief veel sporen voorkwamen, specifiek paalsporen. In de andere werkputten bleken veel verstoringen aanwezig en zijn weinig archeologische sporen aangetroffen. Op basis van dit onderzoek is het noordelijk deel van het plangebied aangewezen als zone voor vervolgonderzoek in de vorm van een opgraving. Deze opgraving is in juni 2020 uitgevoerd. De opgraving heeft veel sporen opgeleverd, in het bijzonder paalkuilen, een waterbassin met daarin Romeinse dakpannen en geïmporteerd aardewerk, greppels en diverse kuilen. Vervolgens is ook

Eindverslag inspraak en vooroverleg voorontwerp bestemmingsplan Nieuw Koolwijk

pag. 24

besloten de zuidwestelijke proefsleuf alsnog door te zetten naar het zuiden om duidelijkheid te krijgen over de mate van verstoring in deze zone. Dit onderzoek is afgerond, er zijn in deze zone geen archeologische waarden aanwezig of nog te verwachten. Het archeologische onderzoek concludeert dat verder onderzoek niet noodzakelijk is. Op de niet onderzochte delen van het plangebied blijft de beschermende dubbelbestemming archeologie van kracht. In totaal is van de 14.079,2 m2 1409 m2 door middel van proefsleuven onderzocht. Dit is 10% van het onderzoeksgebied. Vervolgens is aanvullend nog eens 2087 m2 in het noorden van het plangebied opgegraven. Hiermee is het archeologisch onderzoek voor het gehele plangebied afgesloten. De kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie ziet er op toe dat onderzoek op een professionele wijze heeft plaatsgevonden.

Reactie 19 (2 keer ingediend) Buiten de bebouwde kom, midden in natuurgebied De Ruiting en in het mooie Beekdal van de Eschestroom daar passen geen 6 nieuwbouw huizen. Dit zal afbreuk zijn van het mooie stukje natuur aan Essche stroom. Deze huizen zouden elders in de gemeente Boxtel geplaatst moeten worden. Mijn vraag is dan ook is dit niet mogelijk in de gemeente Boxtel? Nieuw Koolwijk zal ontwikkeld worden op een archeologisch beschermd terrein. Dit is uitermate van de gekke om het beetje Historie wat we nog in Esch hebben te vernietigen. Dit mooie terrein meet een wandel natuurgebied worden. Waar tevens de beschermde diersoorten hun leven kunnen voortzetten. Bij mijn aanwezigheid bij het tweede archeologisch onderzoek is gebleken dat er nog maar steeds 10% van terrein is onderzocht. Dit zou echter volledig moeten zijn i.v.m. de hoge Archeologische waarde van het terrein. De 6 kavels van ruimte voor ruimte zijn voor compensatie van de Firma Overbeek en Het Buurtschap De Ruiting. De Firma Overbeek is inmiddels gecompenseerd en heeft zijn plannen uitgevoerd. Maar het Buurtschap De Ruiting heeft nog geen enkel plan ingediend of uitgevoerd. Maar de geldstroom van de 6 huizen is ook richting het buurtschap. Om nu al rekening te houden met het Buurtschap de Ruiting is belachelijk als we niet weten wat hun plannen zijn.

Echter als de plannen niet door raad wordt goedgekeurd hebben ze ook geen geld nodig van de ruimte v ruimte regeling en zouden we kunnen voldoen met 2 huizen. Of het besten geen huizen of elders in de gemeente Boxtel waar ze gepast zijn!! Nieuw Koolwijk zal gerealiseerd worden aan De Ruiting. De straat de Ruiting is niet geschikt voor meer verkeersbewegingen. Dit omdat De Ruiting vanaf huisnummer 8 verhoogd zal worden en tevens zal de weg als dijk van de Eschstroom dienen. (zie plannen waterschap). Dit i.v.m. de toekomst met de hoge waterstanden is dit geen veilige zet. Willen jullie ook echter de verkeersbewegingen mee nemen in u besluit van het kinderdagverblijf aan De Ruiting 2. Dit zal voor een verkeersinfarct zorgen aan De Ruiting. De weg is echter maar 3 meter breed!!!! Neem ook graag de plannen mee van het buurtschap waar ook zeer veel verkeer op af zal komen. Door Nieuw Koolwijk en plannen van het Buurtschap zal er een nieuwe gemeente in de gemeente ontstaan.

Is dit de bedoeling dat er straks meer mensen wonen op De Ruiting dan bv de Postelstraat? - Plan buurtschap; 1 (De Ruiting 5): o Realiseren van 3 appartementen o Realiseren van 1 vakantiehuis o Boerderij splitsing naar 2 woningen o Conferentie zaal met lichtte horeca - 2 Firma (De Ruiting 4): o Bedrijfswoning omzetten naar prive woning o Vlaamse omzetten naar woning o Bestaande hal omzetten naar zorgboerderij +/- 40 patienten en dan nog aantal medewerkers. o Van de bedrijfswoning is er ook een aanvraag bekend van een flexwoning in de bestaande schuur. Nu B&B Eindverslag inspraak en vooroverleg voorontwerp bestemmingsplan Nieuw Koolwijk

pag. 25

3 (De Ruiting 3): o B&B voor 6 personen o Uitbreiding van de vergunning aantal cursisten 4 (De Ruiting 7): o Splitsing van woonhuis.

Door de bouw van de 6 woningen zal het wild verjaagd worden. Hieronder verstaan fazanten, eenden, konijnen, hazen, marters, steenuil en reeen. Ja deze mooie diersoorten komt dit perceel voor. Dit zou echt zonden zijn. Als bewoner van De Ruiting 8 sinds 2014. Heb ik bewust voor deze locatie gekozen. Mijn keuze was in dit gebied rust natuur en vrijheid! Het zal belachelijk zijn door deze komst van de 6 huizen dat dit mijn ontnomen wordt. Dus graag vraag ik u nog een keer om de huizen elders te plaatsen in de gemeente Boxtel. Of misschien helemaal dit project te cancelen. Op basis van de bovenstaande argumenten heb ik bezwaar tegen het ontwerp bestemmingsplan Nieuw Koolwijk te Esch. Naar aanleiding van het voorgaande, verzoek ik u, met inachtneming van mijn zienswijze, het ontwerp bestemmingsplan niet vast te stellen. Ik ga ervan uit dat u mij van de verdere procedure op de hoogte houdt. En eventueel wil ik mijn zienswijze mondeling toelichten. We begrijpen dat veranderingen lastig zijn maar tot deze verandering heeft de gemeente Haaren zich al in 2015 contractueel verplicht. De vraag is nu of er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. In ruimtelijke zin maakt op deze locatie de bestemming agrarisch bouwvlak plaats voor wonen, groen, natuur en verkeer. Er is daarbij gezocht naar een verkaveling die de bijzondere context van deze locatie versterkt.

De gekozen opzet sluit aan op de historisch gegroeide situatie met op donken gelegen bebouwingsclusters en boerderijen aan de weg. Aan de achterzijde wordt een deel van het terrein ingericht als natuurgebied, aansluitend op de naastgelegen gronden van Stichting Het Brabants Landschap. Dit past bij het beoogde karakter, waarbij naar onze mening wonen en kwaliteitsverbetering van het landschap hand in hand gaan. Volledige rust is geen recht. De inbreuk hierop door deze ontwikkeling zal individueel worden beleefd. Om te komen tot een afweging van belangen is het hanteren van objectieve criteria van belang. De onderbouwing van dit bestemmingsplan voorziet hier in voldoende mate in. Ook aan het onderdeel verkeer is in het bestemmingsplan specifiek aandacht besteed. Hieruit blijkt dat er geen sprake is van een onevenredige toename van verkeersbewegingen. Verder heeft op de locatie uitgebreid archeologisch onderzoek plaatsgevonden en op alle plekken waar bouwactiviteiten zijn gepland ook door het graven van proefsleuven. Ook in het zuidelijk deel heeft aanvullend onderzoek met proefsleuven plaatsgevonden. Het overige plangebied blijft ongeroerd en behoud de beschermende archeologische dubbelbestemming. Het voorontwerpbestemmingsplan De Ruiting 3, 3a, 4, 4a, 5 en 7 is inmiddels op ruimtelijkeplannen.nl gepubliceerd.

Reactie 20 Het bestuur van heemkundekring De Kleine Meijerij heeft hier kennis van genomen en wil het volgende onder uw aandacht brengen. Los van het feit dat wij grote twijfels hebben of er gelet op de woningbehoefte in een kleine kern als Esch sowieso behoefte is aan de realisatie van het type woningen dat in dit plangebied gerealiseerd en of dit plangebied dan daarvoor de meest aangewezen plaats is, richten wij ons met name op het feit dat hier op een als archeologisch monument aangewezen en in een landschappelijk waardevol gebied gebouwd gaat worden. Op grond van deze twee laatstgenoemde zaken vragen wij ons sowieso af of de voorziene locatie aan De Ruiting wel een geschikte plek is om 6 villa's te bouwen en mocht dat onontkoombaar zijn dat betekent dat dat de archeologische waarden goed worden beschermd c.q. onderzocht en gedocumenteerd zijn zodat klip en klaar bekend is dat er geen archeologische waarden verloren gaan en de bebouwing in dit buitengebied landschappelijk heel goed wordt ingepast.

Eindverslag inspraak en vooroverleg voorontwerp bestemmingsplan Nieuw Koolwijk

pag. 26

Archeologie Conform de wettelijk voorschriften is er archeologisch onderzoek verricht uitmondend in een opgraving en een evaluatierapport van archeologisch bureau Sweco (bijiage 7 bij het voorontwerp). Naar aanleiding daarvan concluderen zij: "Het huidige plangebied is in voldoende mate opgegraven om de daar nu aanwezige archeologische waarden in beeld te brengen. De vindplaats is echter nog niet begrensd. Daarom wordt geadviseerd om in de nu niet onderzochte delen, waar geen bebouwing plaats zal vinden, de dubbelbestemming archeologie te behouden. Ook in het omringende gebied is de verwachting op een vindplaats hoog. Wel is op basis van het uitgevoerde proefsleuvenonderzoek duidelijk dat in het zuiden van het plangebied op grote schaal verstoord is." Wij hebben opmerkingen bij deze conclusies. 1. Ons inziens is het huidige totale plangebied NIET in voldoende mate opgegraven om de daar nu aanwezig archeologische waarden in beeld te brengen. Een vastgesteld eindrapport ontbreekt ook bij de stukken. De bijlages 5, 6 en 7 vormen een onvolledige basis om goed onderbouwde conclusies in het kader van het bestemmingsplan op te stellen. 2. Alleen het noordelijk deel van het plangebied waar de opgraving in 2020 is gehouden is ons inziens voldoende onderzocht om vrij gegeven te kunnen worden. 3.

De rest van het plangebied Nieuw Koolwijk (daar waar in 2020 geen archeologische opgraving zoals in het noordelijke deel het geval was, is gehouden) dient ons inziens niet vrijgegeven te worden omdat voor dat resterende deel niet met zekerheid gezegd kan worden dat er geen waardevolle archeologische resten meer aanwezig zijn. Wij vinden het voorbarig dat alleen op grond van proefsleuven aldaar al een advies volgt over het al dan niet vrijgeven van bepaalde delen van het plan. In paragraaf 5.1 van het als bijiage 5 opgenomen Inventariserend veldonderzoek door middel van proefsieuven IVO-P staat duidelijk dat het op basis van de proefsleuven niet mogelijk is om conclusies te trekken over de aard, spreiding of omvang van een vindplaats/nederzetting. Uit de proefsleuven blijkt dat op een paar locaties veel verstoringen voorkwamen, maar dat buiten de proefsleuven de archeologische ondergrond 100% verstoord is, is niet aangetoond. Daarnaast valt in dit rapport ook te lezen dat in de nabije omgeving van het plangebied meerdere archeologische vondsten gedaan zijn, waaronder de restanten van graven uit de IJzertijd en Romeinse Tijd alsmede verschillende vondsten vanaf het Mesolithicum tot en met de Nieuwe Tijd. Ook in het resterende deel van het plangebied zijn al eerder enkele losse vondsten gedaan. Dat verdient nader onderzoek.

In 2010 is er door vrijwilligers een kurkurn gevonden in dit gebied. De vondst staat in Archis2 bekend als object 1094066. De vondst is volgens provinciaal archeoloog een sterke aanwijzing voor de mogelijke aanwezigheid van een crematiegraf of eventueel offerplaats daterend uit de Romeinse tijd. Deze vondst zou mee gewogen moeten worden in het besluit over al/niet vrijgeven van delen van het gebied. Maar de vondst wordt niet genoemd in het IVO-P en is dus niet meegewogen in het advies over vrijgave. Op grond van het bovenstaande pleiten wij voor een aanvullende opgraving op het nog niet opgegraven gedeelte van het plangebied zodat de aanwezigheid van archeologische waarden in dat gebied optimaal beschermd c.q. behouden of onderzocht kan worden.. Wij zijn geen voorstander van de sowieso verwarrende, moeilijk te handhaven en enigszins subjectieve begrenzing van drie soorten archeologische dubbelbestemmingen. Wij zien op die delen liever opgenomen dat in die delen geen woonhuizen en/of tuinen komen en dat als die er wel komen, dat alle woon- en tuindelen vooraf zorgvuldig opgegraven worden. Landschap Het plangebied ligt in een vrij open landschap aan de oostzijde grenzend aan Natuur Netwerk Brabant. Het inrichtingsplan van P15 Stadslandschappen hebben wij niet bij de stukken aangetroffen.

Ons inziens had dit plan gelet op de impact van eventuele bebouwing op het open landschap ook formeel bij de ter inzage gelegen stukken en als bijiage bij het voorontwerp- bestemmingsplan opgenomen moeten worden. Wij kunnen onze reactie nu alleen maar bepalen op basis van de globale inrichtingsschets zoals die in het voorontwerp in hoofdstuk 2.2.3 is opgenomen. Die geeft weliswaar goede hoop op een verantwoorde landschappelijke inpassing aansluitend bij de natuurlijke biotoop en de visuele afscherming van de bebouwing vanuit het open landschap, maar toetsen kunnen we dat niet aan het plan.

Eindverslag inspraak en vooroverleg voorontwerp bestemmingsplan Nieuw Koolwijk

pag. 27

Voor zover dat niet al het plan was adviseren wij inheemse en gevarieerde soorten te gebruiken voor de aanplanting van de struwelen en boomgroepjes die zorgen voor een natuurlijke overgangszone tussen de bebouwde omgeving en het natuurlijke achterland. Speciaal geldt dat ook voor de groene afscherming van de achtertuinen van de woonpercelen in het noordelijke deel waarvan de grens vrijwel gelijk loopt met de grens van het plangebied. Te overwegen valt die percelen toch wat in te korten en een algemene breder groensingel te realiseren tussen de achtergrens van die percelen en de grens van het plangebied/open gebied richting Essche Stroom. Wellicht ten overvloede kan ik u nog meedelen dat de archeologische werkgroep Boxtel, Esch en Liempde bovenstaande reactie kan onderschrijven. Binnen het gehele plangebied is in 2019 een archeologisch bureauonderzoek en inventariserend veldonderzoek door middel van verkennende boringen uitgevoerd. Op basis van de resultaten werd geconcludeerd dat binnen delen van het plangebied een deels intacte bodemopbouw aanwezig was: een plaggendek met een wisselende dikte van 30 tot 100 cm met daaronder een restant van een podzolbodem in de vorm van een B/C-horizont. Naar aanleiding van de resultaten van het verkennende booronderzoek is in november 2019 een proefsleuvenonderzoek uitgevoerd.

Uit de onderzoeken blijkt dat archeologische waarden goed worden beschermd c.q. onderzocht zijn en duidelijk is dat er geen archeologische waarden verloren gaan. De landschappelijke inpassing ( inrichtingsplan) is te vinden in bijlage 1 bij de toelichting en raadpleegbaar op www.ruimtelijkeplannen.nl. Wijziging: In de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is het archeologisch onderzoek geactualiseerd en uitgebreid met het aanvullend uitgevoerde archeologisch proefsleuvenonderzoek in het zuidelijk deel van het plangebied.

Eindverslag inspraak en vooroverleg voorontwerp bestemmingsplan Nieuw Koolwijk

pag. 28

3. Vooroverleg In het kader van het vooroverleg is het voorontwerp bestemmingsplan “Nieuw Koolwijk” voorgelegd aan provincie Noord-Brabant en waterschap De Dommel. Naar aanleiding hiervan zijn geen inhoudelijke reacties ontvangen. Wel is per brief door de provincie bevestigd dat het plan in overeenstemming is met de provinciale belangen. De opmerkingen van het waterschap waren al in een eerder stadium opgehaald en verwerkt in het voorontwerpbestemmingsplan. Het vooroverleg geeft dus geen aanleiding tot aanpassing van het plan.

Eindverslag inspraak en vooroverleg voorontwerp bestemmingsplan Nieuw Koolwijk

pag. 29

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=MijnGemeenteDichtbij&id=d7dd8458-9dc4-4381-8927-fb7a9bcf1927