Vaststellen gewijzigd bestemmingsplan Rechterstraat 55 te Boxtel- Bijlage 4 Bijlagen
Tekst van het document
BOXTEL Rechterstraat 55
VILLA PHAF SO BEZONNINGSTUDIE
466
SO
09-04-2024
Hofjeshuis Vinckenrode
Mo
nse
Markt
igne
ur B
ekk erss
eweg
Brederod
traa
Poortje Gemeentehuis
t
Raadszaal
Villa Phaf
Rec h
ters
traa
t
*
Doctor van Helvoortstraat
Villa Crols
Sint Lucas
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
LUCHTFOTO
09-04-2024
Monseigneur Bekkersstraat met zicht op Doctor van Helvoortstraat - diversiteit aan (grote) schaalniveau’s
Monseigneur Bekkersstraat - diversiteit aan (grote) schaalniveau’s
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
SITUATIE FOTO’S
09-04-2024
Doctor van Helvoortstraat
Doctor van Helvoortstraat
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
SITUATIE FOTO’S
09-04-2024
grote bomen
grote bomen Gemeentehuis tuin parkeren toerit
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
water
STRAATBEELD - RECHTERSTRAAT
09-04-2024
2 grote bomen
bomenreeks
bomenreeks
tuin parkeren stenige vlakte toerit
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
STRAATBEELD - DOCTOR VAN HELVOORTSTRAAT
parkeren
09-04-2024
grote boom
groen parkeren
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
STRAATBEELD - MAGDALENA’S PAD
09-04-2024
planvoorstel
rustige achtergrond abstracte heldere geometrische volumes
hoogste accent
schijf
vijver
ovaal wand
volumespel vol ornament
collectie vrije volumes
tuin continue straatwand
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
STEDENBOUWKUNDIG ENSEMBLE
09-04-2024
perceel
zicht op torentje
tuin doorzetten
zicht op torentje
1. Omhulling met groen
2. Torentje herintroduceren: hoogte accent
torentje hoogste accent
noklijn
5 bouwlagen
nieuwbouw lager dan villa
nieuwbouw smaller dan villa
setback tov villa
3. Torentje als hoogste accent: nieuwbouw lager dan noklijn villa
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
4. Breedtemaat: nieuwbouw smaller dan villa en een setback
STRUCTUUR
09-04-2024
bestaande boom ruimte geven
boom
knik knik
afstand
zijgevel villa weer in het zicht dankzij setback nieuwe entree
doorkijk tussen de gebouwen
5. Inspelen op context: boom ruimte geven en setback nieuwe entree
6. Karakteristiek en rank gebouwsilhouet met doorkijk
7. Gootlijn hoogte afleesbaar op de gevel: specifiek beeld en verschaling
8. Gevelprincipe, grote puien, samengepakt per drie en twee bouwlagen
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
STRUCTUUR
09-04-2024
bezonningstudie bestaand
perspectief 1
21 maart - gemiddelde dag
09:00 uur
12:00 uur
15:00 uur
18:00 uur
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
BEZONNING - BESTAANDE SITUATIE
09-04-2024
21 juni - langste dag
09:00 uur
12:00 uur
15:00 uur
18:00 uur
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
BEZONNING - BESTAANDE SITUATIE
09-04-2024
21 december - kortste dag
09:00 uur
12:00 uur
zon onder
15:00 uur
HILBERINKBOSCH architecten
18:00 uur
Villa Phaf
BEZONNING - BESTAANDE SITUATIE
09-04-2024
perspectief 2
21 maart - gemiddelde dag
09:00 uur
12:00 uur
15:00 uur
18:00 uur
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
BEZONNING - BESTAANDE SITUATIE
09-04-2024
21 juni - langste dag
09:00 uur
12:00 uur
15:00 uur
18:00 uur
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
BEZONNING - BESTAANDE SITUATIE
09-04-2024
21 december - kortste dag
09:00 uur
12:00 uur
zon onder
15:00 uur
HILBERINKBOSCH architecten
18:00 uur
Villa Phaf
BEZONNING - BESTAANDE SITUATIE
09-04-2024
bovenaanzicht
N 21 maart - gemiddelde dag
09:00 uur
12:00 uur
15:00 uur
18:00 uur
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
BEZONNING - BESTAANDE SITUATIE
09-04-2024
N 21 juni - langste dag
09:00 uur
12:00 uur
15:00 uur
18:00 uur
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
BEZONNING - BESTAANDE SITUATIE
09-04-2024
N 21 december - kortste dag
09:00 uur
12:00 uur
zon onder
15:00 uur
HILBERINKBOSCH architecten
18:00 uur
Villa Phaf
BEZONNING - BESTAANDE SITUATIE
09-04-2024
bezonningstudie planvoorstel
perspectief 1
21 maart - gemiddelde dag
09:00 uur
12:00 uur
15:00 uur
18:00 uur
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
BEZONNING - PLANVOORSTEL
09-04-2024
21 juni - langste dag
09:00 uur
12:00 uur
15:00 uur
18:00 uur
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
BEZONNING - PLANVOORSTEL
09-04-2024
21 december - kortste dag
09:00 uur
12:00 uur
zon onder
15:00 uur
HILBERINKBOSCH architecten
18:00 uur
Villa Phaf
BEZONNING - PLANVOORSTEL
09-04-2024
perspectief 2
21 maart - gemiddelde dag
09:00 uur
12:00 uur
15:00 uur
18:00 uur
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
BEZONNING - PLANVOORSTEL
09-04-2024
21 juni - langste dag
09:00 uur
12:00 uur
15:00 uur
18:00 uur
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
BEZONNING - PLANVOORSTEL
09-04-2024
21 december - kortste dag
09:00 uur
12:00 uur
zon onder
15:00 uur
HILBERINKBOSCH architecten
18:00 uur
Villa Phaf
BEZONNING - PLANVOORSTEL
09-04-2024
bovenaanzicht
N 21 maart - gemiddelde dag
09:00 uur
12:00 uur
15:00 uur
18:00 uur
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
BEZONNING - PLANVOORSTEL
09-04-2024
N 21 juni - langste dag
09:00 uur
12:00 uur
15:00 uur
18:00 uur
HILBERINKBOSCH architecten
Villa Phaf
BEZONNING - PLANVOORSTEL
09-04-2024
N 21 december - kortste dag
09:00 uur
12:00 uur
zon onder
15:00 uur
HILBERINKBOSCH architecten
18:00 uur
Villa Phaf
BEZONNING - PLANVOORSTEL
09-04-2024
bevindingen Bezonningstudie geeft inzicht in de huidige en nieuwe situatie. Gemiddelde dag (21 maart) In de middaguren, 12:00 – 15:00 uur, valt een gedeelte van het gemeentehuis in de schaduw. Later op de avond, wanneer de zon onder gaat, trekt er ten opzichte van de huidige situatie een groter schaduwvlak over een gedeelte van de bebouwing aan de Doctor van Helvoortstraat. Langste dag (21 juni) De schaduwimpact van de nieuwbouw is gering. Ten opzichte van de huidige situatie vallen enkele schaduwvlakken op de gevel van het gemeentehuis tussen 12:00 – 15:00 uur. Vanaf 17:30 uur valt een schaduwvlak over een gedeelte van de bebouwing aan de Doctor van Helvoortstraat. Kortste dag (21 december) Er is meer schaduwwerking op omliggende bebouwing door de lage stand van de zon. Het gemeentehuis valt meer in de schaduw maar in verhouding met de huidige situatie is dat gering. Tegen de tijd dat de schaduw de bebouwing aan de Doctor van Helvoortstraat raakt, is de zon al zo goed als onder. Deze studie geeft een helder inzicht in de schaduwwerking van de huidige situatie en nieuwbouw.
BOXTEL Rechterstraat - Doctor van Helvoortstraat
VILLA PHAF
BOXTEL RECHTERSTRAAT PARKEERBALANS
BOXTEL RECHTERSTRAAT PARKEERBALANS RAPPORTAGE
Haarlem, 13 maart 2024
IN OPDRACHT VAN: FLS Vastgoed IV B.V.
AUTEUR: Y. Hoek J.C. Kors
Colofon Opdrachtgever: FLS Vastgoed IV B.V. Rapport: Boxtel Rechterstraat Parkeerbalans Projectnummer: 1304.23.1 Versie: 1 Datum: 13 maart 2024
Wateringweg 1 C06 2031 EK Haarlem + 31 (0)23 888 23 37 info@trajan.nl trajan.nl
Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of op enig andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van trajan.
INHOUDSOPGAVE 1
Inleiding .................................................................................................................................6 1.1 Aanleiding ......................................................................................................................6 1.2 Meetmomenten ............................................................................................................6 1.3 Onderzoeksgebied .........................................................................................................6 1.4 Opzet parkeerbalans .....................................................................................................7
2
Parkeerbalans ........................................................................................................................8 2.1 Parkeernormen..............................................................................................................8 2.2 Parkeerbehoefte ............................................................................................................8 2.3 Parkeren op eigen terrein ..............................................................................................8
3
Parkeeronderzoek..................................................................................................................9 3.1 Capaciteit.......................................................................................................................9 3.2 Parkeerdruk ...................................................................................................................9 3.3 Restcapaciteit openbare ruimte ................................................................................. 10 3.4 Conclusie parkeereis................................................................................................... 10
Bijlagen ..................................................................................................................................... 11 Bijlage I
Overzicht Gehanteerde info & normen................................................................. 12
Bijlage II
Tabellen ................................................................................................................ 13
Bijlage III
Onderzoeksgebied met sectienummers ............................................................... 15
Bijlage IV
Parkeercapaciteit .................................................................................................. 16
Bijlage V
Parkeerdruk (tabel) ............................................................................................... 17
Bijlage VI
Parkeerdruk (cartografisch) .................................................................................. 20
TRAJAN
1
INLEIDING
1.1
Aanleiding
BOXTEL RECHTERSTRAAT PARKEERBALANS
FLS Vastgoed IV B.V. is voornemens op het adres Rechterstraat 55 te Boxtel 28 zorgwoningen te realiseren. Het is noodzakelijk om aan te tonen dat dit project omtrent parkeren binnen de gestelde grenzen van de gemeente Boxtel blijft. Aan de hand van de Parkeernota uit 2007 van de gemeente Boxtel is een parkeerbalans opgesteld om in kaart te brengen of de huidige bouwplannen voldoen aan de eisen van de gemeente Boxtel. Hierbij is gebruik gemaakt van eigen onderzoek betreft de parkeerdruk.
1.2
Meetmomenten De meetmomenten van het parkeerdrukonderzoek zijn zo ingepland om aan de eisen van de gemeente Boxtel te voldoen met het oog op representativiteit. Door de verschillende meetmomenten ontstaat er een compleet beeld van de parkeersituatie. Op onderstaande meetmomenten is het onderzoek uitgevoerd: Tabel 1.1 Meetmomenten Datum
Dag
Dagdeel
Tijdvak
Donderdag
Avond
19:00 - 21:00
1-12-2023
Vrijdag
Avond
19:00 - 21:00
2-12-2023
Zaterdag
Avond
19:00 - 21:00
7-12-2023
Donderdag
Avond
19:00 - 21:00
8-12-2023
Vrijdag
Avond
19:00 - 21:00
9-12-2023
Zaterdag
Avond
19:00 - 21:00
30-11-2023
1.3
Onderzoeksgebied In de Parkeernota 2007 van de gemeente Boxtel wordt voor het vaststellen van de parkeereis een maximale loopafstand van 100 meter voor de functie wonen gehanteerd. In afbeelding 1.2 is het onderzoeksgebied weergeven. In bijlage III is het onderzoeksgebied inclusief sectienummers weergeven.
6
1304.23.1
Afbeelding 1.2 Loopafstand 100 meter rond adres Rechterstraat 55
1.4
Opzet parkeerbalans Eerst wordt aan de hand van de normeringen uit de Parkeernomen Gemeente Boxtel bepaald voor de huidige bouwplannen wat de normatieve parkeerbehoefte is. Deze wordt ook doorgerekend aan de hand van het dubbelgebruik uit de Parkeernomen Gemeente Boxtel. Binnen de huidige bouwplannen worden 28 zorgwoningen gerealiseerd. Op basis van de omschrijving in de Parkeernormen Boxtel 2007 wordt bepaald aan welke parkeernorm de zorgwoning wordt verbonden. Vervolgens wordt per moment aan de hand van de geldende normen en het dubbelgebruik bepaald wat de parkeerbehoefte is. Per moment wordt geanalyseerd of er voldoende parkeergelegenheid wordt gerealiseerd Als de te realiseren parkeergelegenheid op eigen terrein onvoldoende toereikend is, wordt aan de hand van de uitkomsten van het parkeeronderzoek bepaald of er voldoende restcapaciteit is om de resterende parkeerbehoefte in de openbare ruimte te kunnen verwerken. Aan de hand van de uitkomsten van het uitgevoerde parkeeronderzoek wordt bepaald of er sprake is van restcapaciteit in de directe omgeving van het adres. De opbouw van de parkeerbalans is verder uiteengezet in Bijlage I.
TRAJAN
BOXTEL RECHTERSTRAAT PARKEERBALANS
2
PARKEERBALANS
2.1
Parkeernormen De Parkeernormen Gemeente Boxtel maakt voor de parkeernormen geografisch onderscheid tussen de categorieën ‘Centrum’ en ‘Rest kom’. Het adres Rechterstraat 55 bevindt zich in het centrum. Binnen de bouwplannen worden 28 zorgwoningen gerealiseerd. De passende omschrijving voor zorgwoningen in de Parkeernormen Gemeente Boxtel is “beschermd of verzorgd wonen”. Voor deze categorie geldt een parkeernorm van 0,6 in het centrum. Daarnaast wordt er 64m2 aan horecagelegenheid gerealiseerd. Voor de categorie “Café, bar, discotheek, cafetaria” geldt in het centrum een parkeernorm van 5,0 per 100m2.
2.2
Parkeerbehoefte De parkeerbehoefte van de bouwplannen wordt berekend door de geldende parkeernormen te verrekenen met de aanwezigheidspercentages. Hiervoor worden de aanwezigheidspercentages gehanteerd uit tabel 2.2. in de Parkeernormen Gemeente Boxtel. In Bijlage II zijn in tabel II.2 de aanwezigheidspercentages weergegeven. Daarnaast dient rekening gehouden te worden met het aantal zorgwoningen en de totale oppervlakte van de horecagelegenheid. Deze dienen te verrekend worden met de parkeernorm. In tabel 2.1 is de parkeerbehoefte per moment weergegeven, waarbij de parkeernormen zijn verrekend met de geldende aanwezigheidspercentages. Hieruit blijkt dat de huidige bouwplannen de hoogste parkeerbehoefte kent tijdens de werkdagavond: op dat moment is de parkeervraag 19,68 parkeerplekken. In totaal zijn er dus 20 parkeerplekken nodig voor de huidige bouwplannen. Tabel 2.1 parkeerbehoefte per moment Ontwikkelplan Rechterstraat 55 Parkeernorm
Werkdag ochtend
Werkdag middag
Werkdag avond
Zorgwoning (beschermd of verzorgd wonen) 0,6
8,4
10,08
16,8
Café, bar, discotheek, cafetaria
0,96
1,28
9,36
11,36
Parkeerbehoefte
2.3
5,0
Koopavond
Zaterdag middag
Zaterdag avond
Zondag
15,12
10,08
10,08
11,76
2,88
2,72
2,4
3,2
1,44
19,68
17,84
12,48
13,28
13,2
Parkeren op eigen terrein Binnen de bouwplannen worden 8 parkeerplaatsen op eigen terrein gerealiseerd. Daarvan is 1 plek gereserveerd voor deelmobiliteit. Dit concept staat gelijk aan 10 te realiseren parkeerplekken.1 In totaal kan daardoor een maximum van een parkeerbehoefte van 17 worden gerealiseerd op eigen terrein. Voor elk moment, behalve de werkdagavond en 1
8
Dit blijkt uit de Nota van Zienswijzen BP Villa Phaf – FV d.d. 27 februari 2024
1304.23.1
koopavond, wordt hiermee voldaan aan de parkeerbehoefte. Wat overblijft is een resterende parkeervraag van 3 parkeerplaatsen die opgevangen dient te worden in openbaar gebied tijdens de werkdagavond en 1 parkeerplaats tijdens koopavond (vrijdagavond).
3
PARKEERONDERZOEK
3.1
Capaciteit Binnen een loopafstand van 100 meter zijn tijdens het parkeeronderzoek 82 parkeerplekken geteld, waarvan 73 openbaar beschikbaar. Daarnaast zijn er nog zijn 16 bijzondere parkeerplaatsen: 3 algemene invalideplekken, 2 elektrisch oplaadplekken, 1 laden/lossenplek, 2 autodate plekken en 1 Kiss-and-Ride plek. Tabel 3.1 Capaciteit per straat Straat
3.2
Openbaar
Rechterstraat
32
Dr. Van Helvoorstraat
30
Fellenoord
3
Mgr. Bekkersstraat
8
Totaal
73
Elektrisch Invalide opladen algemeen 2
Kiss-andRide
Laden en lossen Autodate Totaal
2
1
2
1
39 31 3
1 2
3
9 1
1
2
82
Parkeerdruk De parkeerdruk is berekend door getelde openbare bezetting af te zetten tegen de beschikbare openbare capaciteit. De laagste parkeerdruk over alle metingen is waargenomen tijdens de vrijdagavond meting op 8 december 2023: 61,6 procent. De hoogste parkeerdruk over alle metingen is waargenomen tijdens de zaterdagavond op 9 december 2023: 80,8 procent. Figuur 3.2 Parkeerdruk per meetmoment
80 70 60
78,1%
50
80,8%
76,7% 65,8%
68,5%
Avond
Avond
61,6%
40
30 20 10 0
Avond
Avond
Avond
Avond
Donderdag
Zaterdag
Vrijdag
Donderdag
Vrijdag
Zaterdag
30-11-2023
02-12-2023
01-12-2023
07-12-2023
08-12-2023
09-12-2023
Goed geparkeerd
Fout geparkeerd
Objecten
Openbare capaciteit
TRAJAN
3.3
BOXTEL RECHTERSTRAAT PARKEERBALANS
Restcapaciteit openbare ruimte In de Parkeernormen Gemeente Boxtel wordt aangegeven dat de parkeerbehoefte en het parkeeraanbod met elkaar worden vergeleken. Eventuele vrije parkeerplaatsen binnen 100 meter loopafstand kunnen indien nodig worden gebruikt om de resterende parkeerbehoefte in de openbare ruimte te verwerken. In bijlage II wordt in tabel II.1 de restcapaciteit per meetmoment uiteengezet voor de gemeten weken uit het parkeeronderzoek. Daarnaast is in bijlage II in tabel II.3 de volledige parkeerbalans in tabelvorm weergeven.
3.4
Conclusie parkeereis Tijdens de werkdagavond dienen er drie parkeerplekken aan restcapaciteit beschikbaar te zijn in openbaar gebied en één plek tijdens koopavond. Tijdens de 1e donderdagavond meting waren 16 plekken beschikbaar en tijdens de 2e donderdagavond meting waren 17 parkeerplekken beschikbaar. Daarnaast waren tijdens de 1e vrijdagavond meting 23 parkeerplekken beschikbaar en tijdens de 2e vrijdagavond waren 28 parkeerplaatsen beschikbaar. Daardoor kunnen de drie parkeerplaatsen tijdens de werkdagavond en één parkeerplaats tijdens koopavond op openbaar gebied worden afgewenteld. Een goede parkeersituatie is gewaarborgd.
10
1304.23.1
BIJLAGEN
TRAJAN
BOXTEL RECHTERSTRAAT PARKEERBALANS
BIJLAGE I OVERZICHT GEHANTEERDE INFO & NORMEN Basis Het onderzoek is gebaseerd op de bouwplannen van FLS Vastgoed IV B.V. op het adres Rechterstraat 55 te Boxtel en de parkeersituatie in de directe omgeving. Daarnaast is de grootte van het onderzoeksgebied en de meetmomenten gebaseerd op de eisen die de gemeente Boxtel stelt aan dit onderzoek.
Bouwplannen Binnen de huidige bouwplannen worden 28 zorgwoningen en 64m2 aan horecagelegenheid (café) gerealiseerd. Alle zorgwoningen vallen onder beschermd of verzorgd wonen.
Parkeerbalans De parkeerbalans is doorgerekend op basis van de geldende parkeernormen en aanwezigheidspercentages uit de Parkeernormen Gemeente Boxtel. Hiermee is de parkeerbehoefte van de bouwplannen vastgesteld per moment en verrekend met de te realiseren parkeerplaatsen op eigen terrein. Indien na deze verrekening nog sprake is van een resterende parkeerbehoefte, is aan de hand van een parkeerdrukmeting geanalyseerd of de resterende parkeerbehoefte in de openbare ruimte in de directe omgeving van het adres verwerkt kan worden.
12
1304.23.1
BIJLAGE II TABELLEN Tabel II.1 Restcapaciteit Datum
Meetmoment
Openbare capaciteit
Bezetting
30-11-2023
Donderdagavond
73
57
Restcapaciteit 16
01-12-2023
Vrijdagavond
73
50
23
02-12-2023
Zaterdagavond
73
48
25
07-12-2023
Donderdagavond
73
56
17
08-12-2023
Vrijdagavond
73
45
28
09-12-2023
Zaterdagavond
73
59
14
Tabel II.2 Aanwezigheidspercentages (Parkeernormen Gemeente Boxtel, 2007) Werkdag
Zaterdag
overdag
middag
avond
Woningen
50
60
100
Detailhandel
30
70
20
Kantoor
100
100
5
Bedrijven
100
100
5
Sociaal cultureel
10
40
Sociaal medisch
100
Ziekenhuis
85
Dagonderwijs
100
100
Avondonderwijs
0
0
Bibliotheek
30
70
100
Museum
20
45
0
Restaurant
30
40
Café
30
40
Bioscoop, theater
15
Sport
30
koopavond
Zondag
middag
avond
90
60
60
70
100
100
0
0
10
5
0
0
10
5
0
0
100
100
60
90
25
100
30
15
15
5
5
100
40
50
25
40
40
0
0
0
0
0
100
100
0
0
0
70
75
0
0
0
100
0
90
90
95
70
100
40
90
85
75
100
45
30
90
90
60
100
60
50
100
90
100
90
85
TRAJAN
BOXTEL RECHTERSTRAAT PARKEERBALANS
Tabel II.3 Parkeerbalans Ontwikkelplan Rechterstraat 55
Parkeernorm aantal
Werkdag ochtend
Werkdag middag
Werkdag avond
Koopavond
Zaterdag middag
Zaterdag avond
Zondag middag
0,5
0,6
1
0,9
0,6
0,6
0,7
8,4
10,08
16,8
15,12
10,08
10,08
11,76
0,3
0,4
0,9
0,85
0,75
1
0,45
0,96
1,28
2,88
2,72
2,4
3,2
1,44
Totale parkeerbehoefte
9,36
11,36
19,68
17,84
12,48
13,28
13,2
Poet*
-7
-7
-7
-7
-7
-7
-7
Deelmobiliteit
-10
-10
-10
-10
-10
-10
-10
Resterende parkeervraag
-7,64
-5,64
2,68
0,84
-4,52
-3,72
-3,8
3
1
Aanwezigheidspercentage woningen Parkeerbehoefte zorgwoning (beschermd of verzorgd wonen)
0,6
28
Aanwezigheidspercentage café Parkeerbehoefte café, bar, discotheek, cafetaria
Resterende parkeervraag na afronding
5
0,64
*Poet = parkeren op eigen terrein
14
1304.23.1
BIJLAGE III ONDERZOEKSGEBIED MET SECTIENUMMERS
TRAJAN
BOXTEL RECHTERSTRAAT PARKEERBALANS
BIJLAGE IV PARKEERCAPACITEIT Straat/sectie
Openbaar
Rechterstraat
32
1002
4
1004
0
1005
24
1011
4
Invalide Kiss and Elektrisch algemeen Ride 2
2
Laden en lossen Autodate Totaal 1
2
39 4
1 2
2
1 2
30 4
Dr. Van Helvoorstraat 30
1
31
1001
21
1
22
1006
9
9
Fellenoord
3
3
1003
3
3
Mgr. Bekkersstraat
8
1
9
1008
5
1
6
1009
3
Totaal
73
16
3 2
3
1
1
2
82
1304.23.1
BIJLAGE V PARKEERDRUK (TABEL) 30-11-2023 Donderdagavond 19:00 - 21:00 Straat
Openbare Goed capaciteit geparkeerd
Fout geparkeerd Objecten
Totale bezetting
Parkeerdruk (in %)
Rechterstraat
32
28
2
0
30
93,8
1002
4
4
1
0
5
125,0
1004
0
0
1
0
1
-
1005
24
20
0
0
20
83,3
1011
4
4
0
0
4
100,0
Dr. Van Helvoorstraat 30
18
0
0
18
60,0
1001
21
10
0
0
10
47,6
1006
9
8
0
0
8
88,9
Fellenoord
3
3
0
0
3
100,0
1003
3
3
0
0
3
100,0
Mgr. Bekkersstraat
8
6
0
0
6
75,0
1008
5
4
0
0
4
80,0
1009
3
2
0
0
2
66,7
Eindtotaal
73
55
2
0
57
78,1
01-12-2023 Vrijdagavond 19:00 - 21:00 Straat
Openbare Goed capaciteit geparkeerd
Fout geparkeerd Objecten
Totale bezetting
Parkeerdruk (in %)
Rechterstraat
32
28
0
0
28
87,5
1002
4
4
0
0
4
100,0
1004
0
0
0
0
0
-
1005
24
20
0
0
20
83,3
1011
4
4
0
0
4
100,0
Dr. Van Helvoorstraat 30
13
1
0
14
46,7
1001
21
4
0
0
4
19,0
1006
9
9
1
0
10
111,1
Fellenoord
3
3
1
0
4
133,3
1003
3
3
1
0
4
133,3
Mgr. Bekkersstraat
8
4
0
0
4
50,0
1008
5
4
0
0
4
80,0
1009
3
0
0
0
0
-
Eindtotaal
73
48
2
0
50
68,5
TRAJAN
BOXTEL RECHTERSTRAAT PARKEERBALANS
02-12-2023 Zaterdagavond 19:00 - 21:00 Straat
Openbare Goed capaciteit geparkeerd
Fout geparkeerd Objecten
Totale bezetting
Parkeerdruk (in %)
Rechterstraat
32
29
1
0
30
93,8
1002
4
4
1
0
5
125,0
1004
0
0
0
0
0
-
1005
24
22
0
0
22
91,7
1011
4
3
0
0
3
75,0
Dr. Van Helvoorstraat 30
13
0
0
13
43,3
1001
21
8
0
0
8
38,1
1006
9
5
0
0
5
55,6
Fellenoord
3
2
0
0
2
66,7
1003
3
2
0
0
2
66,7
Mgr. Bekkersstraat
8
3
0
0
3
37,5
1008
5
3
0
0
3
60,0
1009
3
0
0
0
0
-
Eindtotaal
73
47
1
0
48
65,8
07-12-2023 Donderdagavond 19:00 - 21:00 Straat
Openbare Goed capaciteit geparkeerd
Rechterstraat
32
28
1
0
29
90,6
1002
4
4
1
0
5
125,0
1004
0
0
0
0
0
-
1005
24
20
0
0
20
83,3
1011
4
4
0
0
4
100,0
Dr. Van Helvoorstraat 30
16
0
0
16
53,3
1001
21
11
0
0
11
52,4
1006
9
5
0
0
5
55,6
Fellenoord
3
3
0
0
3
100,0
1003
3
3
0
0
3
100,0
Mgr. Bekkersstraat
8
8
0
0
8
100,0
1008
5
5
0
0
5
100,0
1009
3
3
0
0
3
100,0
Eindtotaal
73
55
1
0
56
76,7
18
Fout geparkeerd Objecten
Totale bezetting
Parkeerdruk (in %)
1304.23.1
08-12-2023 Vrijdagavond 19:00 - 21:00 Straat
Openbare Goed capaciteit geparkeerd
Fout geparkeerd Objecten
Totale bezetting
Parkeerdruk (in %)
Rechterstraat
32
20
0
0
20
62,5
1002
4
3
0
0
3
75,0
1004
0
0
0
0
0
-
1005
24
13
0
0
13
54,2
1011
4
4
0
0
4
100,0
Dr. Van Helvoorstraat 30
17
0
0
17
56,7
1001
21
9
0
0
9
42,9
1006
9
8
0
0
8
88,9
Fellenoord
3
3
0
0
3
100,0
1003
3
3
0
0
3
100,0
Mgr. Bekkersstraat
8
5
0
0
5
62,5
1008
5
5
0
0
5
100,0
1009
3
0
0
0
0
-
Eindtotaal
73
45
0
0
45
61,6
09-12-2023 Zaterdagavond 19:00 - 21:00 Straat
Openbare Goed capaciteit geparkeerd
Fout geparkeerd Objecten
Totale bezetting
Parkeerdruk (in %)
Rechterstraat
32
30
1
0
31
96,9
1002
4
4
0
0
4
100,0
1004
0
0
1
0
1
-
1005
24
23
0
0
23
95,8
1011
4
3
0
0
3
75,0
Dr. Van Helvoorstraat 30
18
1
0
19
63,3
1001
21
9
0
0
9
42,9
1006
9
9
1
0
10
111,1
Fellenoord
3
3
0
0
3
100,0
1003
3
3
0
0
3
100,0
Mgr. Bekkersstraat
8
6
0
0
6
75,0
1008
5
5
0
0
5
100,0
1009
3
1
0
0
1
33,3
Eindtotaal
73
57
2
0
59
80,8
TRAJAN
BOXTEL RECHTERSTRAAT PARKEERBALANS
BIJLAGE VI PARKEERDRUK (CARTOGRAFISCH) 30-11-2023 Donderdagavond 19:00 - 21:00
01-12-2023 Vrijdagavond 19:00 - 21:00
20
1304.23.1
02-12-2023 Zaterdagavond 19:00 - 21:00
07-12-2023 Donderdagavond 19:00 - 21:00
TRAJAN
BOXTEL RECHTERSTRAAT PARKEERBALANS
08-12-2023 Vrijdagavond 19:00 - 21:00
09-12-2023 Zaterdagavond 19:00 - 21:00
22
1304.23.1
ECOLOGISCHE QUICKSCAN Onderzoek naar beschermde natuurwaarden ten behoeve van ruimtelijke ontwikkeling
Locatie: Rechterstraat 55 Boxtel Rapportnummer: 2023-BE-0511
Ecologische quickscan Rechterstraat 55 Boxtel, BE-0511
Colofon Rapportage Brabant Eco Rapportnummer 2023-BE-0511
Locatie Rechterstraat 55, Boxtel
Opleverdatum 13 februari 2023
De Lange Kant 27 5061 PX Oisterwijk 06-24218274 www.brabanteco.nl
Brabant Eco; ecologische dienstverlening
Overname, verveelvoudiging of openbaarmaking van dit rapport is niet toegestaan zonder vermelding van bron.
Dit rapport is met de grootste zorg samengesteld. Desondanks aanvaardt Brabant Eco geen aansprakelijkheid voor eventuele schade voortvloeiend uit het gebruik van de resultaten van dit onderzoek door toepassing van adviezen.
1
Ecologische quickscan Rechterstraat 55 Boxtel, BE-0511
Inhoudsopgave SAMENVATTING ............................................................................................................... 3 1.
INLEIDING EN ONDERZOEK ........................................................................................ 4 1.1 Aanleiding......................................................................................................................... 4 1.2 Doelstelling ...................................................................................................................... 4 1.3 Centrale vraagstelling ...................................................................................................... 4 1.4 Criteria.............................................................................................................................. 4
2.
BELEIDSKADER .......................................................................................................... 5 2.1 Gebiedsbescherming ........................................................................................................ 5 2.2 Soortenbescherming ........................................................................................................ 5 2.3 Bescherming van houtopstanden .................................................................................... 7 2.4 Zorgplicht ......................................................................................................................... 7
3.
PLANGEBIEDSBESCHRIJVING ..................................................................................... 8 3.1 Huidige situatie ................................................................................................................ 8 3.2 Voorgenomen ontwikkeling ............................................................................................. 9
4.
PRAKTIJK ECOLOGISCHE QUICKSCAN ....................................................................... 10 4.1 Bureauonderzoek ........................................................................................................... 10 4.2 Veldonderzoek................................................................................................................ 11 4.3 Beschrijving plangebied ................................................................................................. 11
5.
BESCHERMDE NATUURWAARDEN ........................................................................... 14 5.1 Gebiedsbescherming ...................................................................................................... 14 5.2 Soortenbescherming ...................................................................................................... 16
6.
RESULTATEN EN ADVIES .......................................................................................... 25 6.1 Resultaten ...................................................................................................................... 25 6.2 Advies en aanbevelingen ................................................................................................ 25 6.3 Toelichting op nader onderzoek .................................................................................... 26
7.
BRONNEN ............................................................................................................... 29
Brabant Eco; ecologische dienstverlening
2
Ecologische quickscan Rechterstraat 55 Boxtel, BE-0511
SAMENVATTING
Opdrachtgever heeft plannen voor herbestemming van de planlocatie Rechterstraat 55 te Boxtel. Het voornemen is om de monumentale villa inpandig te verbouwen. Het niet-monumentale gedeelte wordt gesloopt en vervangen door nieuwbouw. De bestemming wordt een woon-zorgcomplex met kleinschalige horeca als nevenfunctie. Bij deze werkzaamheden is de opdrachtgever gebonden aan de Wet natuurbescherming. Omdat overtreding van de Wet natuurbescherming op voorhand niet uitgesloten kan worden is aan Brabant Eco de opdracht gegeven voor het uitvoeren van een ecologische quickscan op de planlocatie in het kader van de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling. Dit voorliggend rapport geeft een beschrijving van het plangebied en het uitgevoerde onderzoek. Daarnaast geeft dit rapport inzicht in de mogelijke knelpunten in het kader van de natuurwetgeving en beleid en de mogelijke effecten op beschermde flora en fauna en op beschermde natuurgebieden als gevolg van het project. Het rapport kan voor de opdrachtgever als bewijsstuk dienen voor het verrichtte natuuronderzoek. Op basis van het uitgevoerde onderzoek zijn mogelijk negatieve effecten te verwachten op het mogelijk huidige biotoop van de huismussen, gierzwaluwen en vleermuizen. Om verstoring van de huidige rust, nest en- verblijfplaatsen te voorkomen wordt naderonderzoek naar deze beschermde soorten geadviseerd.
Natuurgebieden worden niet aangetast door de voorgenomen ontwikkeling in het plangebied. De zorgplicht is altijd van toepassing. Natuurinclusief bouwen wordt aanbevolen. Brabant Eco Februari 2023
Brabant Eco; ecologische dienstverlening
3
Ecologische quickscan Rechterstraat 55 Boxtel, BE-0511
1. INLEIDING EN ONDERZOEK
1.1 Aanleiding Volgens opdrachtgever [ ] wordt de monumentale villa aan de Rechterstraat 55 te Boxtel verbouwd. Het niet-monumentale gedeelte wordt gesloopt en vervangen door nieuwbouw. De bestemming wordt een woon-zorgcomplex met kleinschalige horeca als nevenfunctie. Bij deze werkzaamheden is opdrachtgever gebonden aan de Wet natuurbescherming. In opdracht heeft Brabant Eco een ecologische quickscan uitgevoerd voor de planlocatie in het kader van de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling.
1.2 Doelstelling Het doel van dit verkennend onderzoek is om vast te stellen of de geplande ontwikkeling mogelijk effect heeft op de beschermde flora en fauna en op beschermde natuurgebieden. Er wordt een eerste inzicht verkregen in de mogelijke effecten op deze beschermde natuurwaarden in en om het plangebied en de mogelijke vervolgstappen die moeten worden ondernomen met betrekking tot aanvullend veldonderzoek, nader effectonderzoek en nadere procedures. Het doel van dit onderzoek is het vaststellen of uitsluiten van aanwezigheid van beschermde soorten die zijn opgenomen in paragraaf 3.1, 3.2 en 3.3 van de Wet natuurbescherming. Naast soorten die bijzondere bescherming genieten, geldt er een algemene zorgplicht om planten en dieren niet onnodig te verstoren. Daarom dienen flora en fauna en eventuele effecten in kaart gebracht te worden om deze te kunnen toetsen aan de natuurwetgeving. Dit rapport geeft inzicht in de mogelijke knelpunten in het kader van natuurwetgeving en -beleid en de mogelijke effecten als gevolg van het project en kan voor de opdrachtgever als bewijsstuk dienen voor het verrichtte natuuronderzoek.
1.3 Centrale vraagstelling Is de voorgenomen ontwikkeling op basis van de gevonden resultaten in strijd met de natuurwetgeving en dienen eventuele vervolgstappen genomen te worden voordat met de uitvoering gestart kan worden?
1.4 Criteria Op dit natuuronderzoek zijn de volgende criteria van toepassing: o Het onderzoek is uitgevoerd door deskundige ecologen volgens de definitie van de Rijksdienst voor ondernemend Nederland (ecologisch deskundige/RVO.nl). o Het onderzoek is uitgevoerd door een onafhankelijk bureau. Brabant Eco en [ ] verklaren hierbij geen enkel belang te hebben in de uitkomst van dit onderzoek. o De resultaten zijn zo objectief en betrouwbaar mogelijk verkregen. o Het onderzoek voldoet aan de interne proces- en kwaliteitseisen van Brabant Eco.
Brabant Eco; ecologische dienstverlening
4
Ecologische quickscan Rechterstraat 55 Boxtel, BE-0511
2. BELEIDSKADER
De Wet natuurbescherming is de Nederlandse wet die de bescherming van natuurgebieden en soorten regelt. Met deze wet worden de Europese natuurbeschermingsrichtlijnen (de vogel- en habitatrichtlijn) zo helder mogelijk geïmplementeerd. Bovendien sluit het instrumentarium van de Wet natuurbescherming aan op het huidige omgevingsrecht en de toekomstige Omgevingswet. Het eerste aanspreekpunt voor de aanvraag van een omgevingsvergunning is de gemeente. De bevoegdheden om te toetsen aan de Wet natuurbescherming is bij de provincie gelegd. Het uitgangspunt van de wet is dat er geen schade mag worden toegebracht aan beschermde dieren of planten, tenzij dit nadrukkelijk is toegestaan.
2.1 Gebiedsbescherming 2.1.1 Natura 2000 Natura 2000 is een Europees netwerk van beschermde natuurgebieden. In Nederland worden deze gebieden aangewezen binnen de EU-vogelrichtlijn en de EU-habitatrichtlijn. In Natura 2000 gebieden worden bepaalde diersoorten en hun natuurlijke leefomgeving beschermd om de biodiversiteit te behouden. In het opgestelde beheerplan wordt beschreven hoe de instandhoudingsdoelstellingen bereikt dienen te worden. Nederland heeft ruim 160 Natura 2000 gebieden.
2.1.2 Natuurnetwerk Nederland (NNN) Het Natuurnetwerk Nederland (NNN), vroeger de Ecologische hoofdstructuur genoemd (EHS), is het Nederlandse netwerk van bestaande en nieuw aan te leggen natuurgebieden. Het bestaat uit gebieden die samen een netwerk vormen door Nederland waar de natuur voorrang heeft. Het netwerk helpt voorkomen dat planten en dieren in geïsoleerde gebieden uitsterven en dat natuurgebieden hun waarde verliezen. In het NNN geldt het ‘nee, tenzij’ principe. Dit houdt in dat ruimtelijke ingrepen niet zijn toegestaan, tenzij er geen alternatieven zijn en er sprake is van een groot openbaar belang. De effecten van de ingreep moeten bovendien worden gecompenseerd. Naast ongeveer 20 Nationale parken, meren, rivieren en de kustzone van de Noordzee en de Waddenzee vallen alle Natura 2000 gebieden onder het NNN. De landbouwgebieden worden beheerd volgens agrarisch natuurbeheer.
2.2 Soortenbescherming De Wet natuurbescherming beschermt de in Nederland voorkomende wilde planten- en diersoorten via een zogenaamde zorgplicht. Voor deze beschermde soorten is het uitgangspunt dat activiteiten moeten worden voorkomen die deze beschermde soorten aantasten. Wanneer dit niet mogelijk is, dan is het uitvoeren van een dergelijke activiteit alleen toegestaan met een ontheffing van de provincie.
2.2.1 Beschermde planten en dieren De Wet natuurbescherming kent drie algemene beschermingsregimes waarin de voorschriften van de Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn en twee verdragen (Bern en Bonn) zijn geïmplementeerd en waarin aanvullende voorschriften zijn gesteld voor de dier- en plantensoorten die niet onder die specifieke voorschriften vallen, maar wel bescherming behoeven. Elk van deze beschermingsregimes kent zijn eigen verbodsbepalingen en vereisten voor vrijstelling of ontheffing van de verboden. Om af te mogen wijken van de verbodsbepalingen via een ontheffing of vrijstelling moet aan drie criteria zijn voldaan: o Ten eerste mag alleen van de verbodsbepaling afgeweken worden als er geen andere bevredigende oplossing voor de handeling mogelijk is.
Brabant Eco; ecologische dienstverlening
5
Ecologische quickscan Rechterstraat 55 Boxtel, BE-0511
o
o
Ten tweede moet tegenover de afwijking van het verbod een in de wet genoemd belang staan. De wet geeft voor de verschillende beschermingsregimes aan wat die belangen zijn zoals volksgezondheid of openbare veiligheid. Tenslotte mag de ingreep geen afbreuk doen aan de staat van instandhouding van de soort.
Als aan deze drie vereisten voldaan is kan een ontheffing worden verleend. Voor een aantal handelingen zijn bovendien vrijstellingen mogelijk, bijvoorbeeld in de vorm van een provinciale verordening of een gedragscode. Bij het besluit of een afwijking van het verbod kan worden toegestaan, wordt evenwel niet naar de gevolgen van deze afwijking voor het individuele plant of dier gekeken, maar naar de gevolgen voor de instandhouding van de betrokken soort. Wel zal rekening gehouden moeten worden met de zorgplicht en het dierenwelzijn.
2.2.2 EU-Vogelrichtlijn Het doel van de Vogelrichtlijn is het in stand houden van alle natuurlijke, in Europa in het wild levende, vogelsoorten. De Vogelrichtlijn vereist dat EU-lidstaten alle nodige maatregelen nemen om de populatie van alle vogelsoorten op een niveau te houden of te brengen, dat met name beantwoordt aan de ecologische, wetenschappelijke en culturele eisen. Daarnaast moeten de lidstaten alle nodige maatregelen nemen om voor deze vogels een 'voldoende gevarieerdheid van leefgebieden en een voldoende omvang ervan te beschermen, in stand te houden of te herstellen'. De richtlijn is dus van toepassing op vogels, hun eieren, hun nesten en ook hun leefgebieden. De EU-Vogelrichtlijn is in 1981 van kracht geworden. De Wet natuurbescherming bevat een aantal verboden handelingen die van toepassing zijn op alle inheemse vogels. Deze verboden gelden in heel Nederland. De wet verbiedt: o Het opzettelijk doden of vangen van vogels (artikel 3.1 lid 1); o Het opzettelijk vernielen of beschadigen van nesten, rustplaatsen en eieren van vogels, of het wegnemen van nesten (artikel 3.1 lid 2); o Het rapen en onder zich hebben van eieren van vogels (artikel 3.1 lid 3); o Het opzettelijk storen van vogels (artikel 3.1 lid 4); o Het bezit, het vervoer en de handel in vogels, dood of levend, dan wel delen of producten daarvan (artikel 3.2).
Van de soorten die beschermd worden onder de Vogelrichtlijn is geen limitatieve lijst beschikbaar. Het gaat om ca. 700 soorten die van nature voorkomen op het grondgebied van de Europese Unie. In de praktijk betreft het alle soorten die in Nederland als broedvogel, standvogel, wintergast of doortrekker aanwezig kunnen zijn, met uitzondering van exoten. Op alle vogels is het beschermingsregime van paragraaf 3.1 van de Wet natuurbescherming van toepassing.
2.2.3 EU-Habitatrichtlijn Het doel van de Habitatrichtlijn is het waarborgen van de biologische diversiteit in de Europese Unie door de natuurlijke habitat en wilde dier- en plantensoorten die van Europees belang zijn in een gunstige staat van instandhouding te behouden of te herstellen. Dit zijn soorten die genoemd zijn in bijlage IV van de Habitatrichtlijn, bijlage II van het Verdrag van Bern en bijlage I van het Verdrag van Bonn, voor zover hun natuurlijke verspreidingsgebied zich in Nederland bevindt. Op deze soorten (zie bijlage 2) is het beschermingsregime van paragraaf 3.2 van de Wet natuurbescherming van toepassing. De EUHabitatrichtlijn is in 1992 van kracht geworden.
2.2.4 Overig beschermde soorten Dit zijn soorten genoemd in bijlage A van de Wet natuurbescherming. Het gaat hier om de bescherming van zoogdieren, amfibieën, reptielen, vissen, dagvlinders, libellen, kevers en vaatplanten voorkomend in Nederland. Het betreft een limitatieve lijst (zie bijlage 3). De beschermde status van soorten kan per provincie verschillen. Provincies hebben de bevoegdheid om bij provinciale verordening vrijstelling te verlenen voor nationaal beschermde soorten. Er is dan geen ontheffing nodig voor werkzaamheden. Voor soorten die niet in de bijlagen van de Wet natuurbescherming worden genoemd, fungeert de zorgplichtbepaling (artikel 1.11 Wet natuurbescherming) als vangnet. Op grond van deze bepaling moeten schadelijke handelingen voor alle in het wild levende dieren en planten en hun directe leefomgeving in
Brabant Eco; ecologische dienstverlening
6
Ecologische quickscan Rechterstraat 55 Boxtel, BE-0511 beginsel achterwege worden gelaten, dan wel moeten maatregelen worden genomen om schadelijke gevolgen (zoveel mogelijk) te voorkomen.
Tabel: Beschermingsregime van de Wet natuurbescherming
2.3 Bescherming van houtopstanden De belangrijkste elementen m.b.t. de bescherming van houtopstanden zijn de meldingsplicht, de herplantplicht en het kapverbod. De provincies bepalen welke gegevens bij een melding moeten worden aangeleverd. Als het gaat om beplantingen van bomen groter dan 10 are of als het een rijbeplanting betreft die uit meer dan 20 bomen bestaat, dan valt bos, mits het buiten de bebouwde kom ligt, onder de Wet natuurbescherming. De gemeente kan voor de Wet natuurbescherming een andere ‘bebouwde kom Wet natuurbescherming’ vaststellen dan de bebouwde kom volgens de Wegenverkeerswet.
2.4 Zorgplicht Voor alle in het wild levende planten en dieren, ook niet wettelijk beschermde soorten, kent de Wet natuurbescherming een zorgplicht. Deze zorgplicht houdt in dat eenieder voldoende zorg in acht moet nemen voor het in het wild levende planten en dieren, alsmede voor hun leefomgeving. Dit betekent dat handelingen (of het nalaten hiervan) waarvan men weet, of redelijkerwijs kan vermoeden, dat ze nadelig zijn voor planten en/of dieren, niet mogen worden uitgevoerd.
Brabant Eco; ecologische dienstverlening
7
Ecologische quickscan Rechterstraat 55 Boxtel, BE-0511
3. PLANGEBIEDSBESCHRIJVING
3.1 Huidige situatie De planlocatie is gelegen aan de Rechterstraat 55, in de kern van Boxtel, in gelijknamige gemeente. Boxtel is een gemeente in de provincie Noord-Brabant, gelegen in de Meijerij van ’s-Hertogenbosch. Heeft een totale oppervlakte van 64,85 km2. De gemeente telt 33.088 inwoners (31 januari 2022) en bestaat uit de plaatsen Boxtel, Liempde en Esch. De plaats Boxtel is de hoofdplaats van de gemeente. Boxtel is gelegen aan de Dommel en ligt te midden van de driehoek Tilburg, Eindhoven en ’s-Hertogenbosch. Het plangebied is gelegen tussen de Rechterstraat en Magdalena’s Pad. De directe omgeving van het plangebied bestaat voornamelijk uit burgerbebouwing. De ligging van het plangebied in de wijdere omgeving is weergegeven in onderstaande afbeelding.
Boxtel
Satellietfoto omgeving plangebied, planlocatie is rood omcirkeld. Bron: Google Earth.
Het plangebied bestaat uit bebouwing, vegetatie en verharding. Op onderstaande afbeelding wordt het plangebied globaal aangegeven.
Brabant Eco; ecologische dienstverlening
8
Ecologische quickscan Rechterstraat 55 Boxtel, BE-0511
Globaal omlijnde planlocatie in blauw. Bron: Google Earth.
3.2 Voorgenomen ontwikkeling Opdrachtgever is voornemens om de monumentale villa aan de Rechterstraat 55 te renoveren. De monumentale villa wordt volgens voornemens geïsoleerd, de ramen, kozijnen en het dak worden vernieuwd. Het niet-monumentale gedeelte wordt gesloopt en vervangen door nieuwbouw. De bestemming wordt een woon-zorgcomplex met 30 woningen. Als nevenfunctie wordt kleinschalige horeca gerealiseerd.
Impressie beoogde situatie. Bron: Van Oers Weijers Architecten
Brabant Eco; ecologische dienstverlening
9
Ecologische quickscan Rechterstraat 55 Boxtel, BE-0511
4. PRAKTIJK ECOLOGISCHE QUICKSCAN
Een ecologische quickscan is de eerste stap van ecologisch onderzoek dat uitgevoerd wordt in het kader van een ruimtelijke ingreep. Een aanvraag voor een omgevingsvergunning wordt getoetst aan de Wet natuurbescherming. In het kader van deze wet is het noodzakelijk te weten welke flora- en faunasoorten potentieel voorkomen in het plangebied. Naast het effect op beschermde soorten kan het nodig zijn om onderzoek te verrichten naar eventuele negatieve effecten van de ingreep op de kwaliteit van beschermde gebieden in de omgeving. Bij een ecologische quickscan worden de ecologische waarden van een omgeving in kaart gebracht middels een bureaustudie en veldonderzoek. De ingreep wordt goed en duidelijk omschreven. Er worden eventueel mitigerende en compenserende maatregelen aanbevolen waarmee de overtreding van de Wet natuurbescherming voorkomen wordt. De ecologische quickscan, ook wel quickscan flora en fauna genoemd, geeft de mogelijke effecten van een ruimtelijke ingreep weer op beschermde planten en dieren.
Door middel van een quickscan worden de volgende vragen beantwoord: o Welke beschermde soorten (flora en fauna) zijn in het plangebied aanwezig? o Wat zijn de effecten van de voorgenomen plannen op deze aanwezige soorten? o Wordt de Wet natuurbescherming overtreden? o Welke mogelijkheden zijn er om negatieve effecten op de beschermde soorten te minimaliseren of te voorkomen? o Is er een aanvullend onderzoek nodig naar soorten of functies? o Is het noodzakelijk om voor de voorgenomen plannen een ontheffing van de Wet natuurbescherming aan te vragen bij de provincie Noord-Brabant De quickscan flora en fauna is een toets van de ecologische potenties van het plangebied en de directe omgeving en betreft geen volwaardig specifiek soortenonderzoek. Er zijn in dit onderzoek geen inventarisaties uitgevoerd van soorten en soortgroepen. Een ecologische inventarisatie bestaat uit meerdere veldbezoeken gedurende de voor de soortgroep meest gunstige periode van het jaar.
4.1 Bureauonderzoek Het bureauonderzoek heeft zich gericht op bekende ruimtelijke plannen, zowel lokaal, provinciaal, nationaal als Europees. Door middel van literatuuronderzoek is onderzocht of zich in de nabijheid van de planlocatie gebieden bevinden die beschermd zijn in het kader van de natuurwetgeving en is er een inschatting gemaakt op het voorkomen van beschermde soorten. Hierbij is gebruik gemaakt van de database quickscanhulp.nl, zie bijlage 1, aangevuld met gegevens uit relevante recente verspreidingsatlassen en actuele websites, onder andere RAVON, Sovon, FLORON en Waarneming.nl. NDFF Verspreidingsatlas is een naslagwerk met afbeeldingen en informatie over duizenden soorten die in de Nederlandse natuur voorkomen. De verspreidingskaarten worden gemaakt met gevalideerde gegevens uit de Nationale Databank Flora en Fauna. De inhoud van de atlas wordt mede verzorgd door zes verenigingen en stichtingen: de Nederlandse Mycologische Vereniging (NMV), FLORON, het Landelijk Informatiecentrum Kranswieren (LIK) en stichting ANEMOON, stichting RAVON en de Zoogdiervereniging. Voor de gebiedsgerichte bescherming is onderzoek uitgevoerd naar aanwezigheid van relevante natuurterreinen in de omgeving, het betreft de Natura 2000 gebieden en het Natuurnetwerk Nederland (NNN). Daarvoor is o.a.
gebruik gemaakt van de website van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en die van de provincie Noord-Brabant.
4.1.1 Waarnemingen flora en fauna Volgens waarneming.nl zijn er van 21 tot 31 januari 2023 87 waarnemingen van flora en fauna soorten in een straal van vijf kilometer rond het plangebied. Dit betreft voornamelijk algemene soorten, maar ook de
Brabant Eco; ecologische dienstverlening
10
Ecologische quickscan Rechterstraat 55 Boxtel, BE-0511 zeldzame soort schubvaren. Binnen een kilometer rond het plangebied zijn er 6 waarnemingen. Dit zijn waarnemingen van algemeen voorkomende soorten.
Recente waarnemingen van flora en fauna soorten. Bron: waarneming.nl. d.d. 31-01-2023
4.2 Veldonderzoek Op vrijdag ochtend 1 februari 2023 heeft ecoloog [ ] in het kader van het natuurwaardenonderzoek het veldonderzoek uitgevoerd aan het plangebied en de directe omgeving. De weersomstandigheden waren bewolkt met een westenwind, windkracht 4 en droog. De gemiddelde temperatuur lag rond de 9 graden Celsius. Tijdens het veldonderzoek werd de ecologische potentie van de locatie en de directe omgeving in relatie met het mogelijk voorkomen van beschermde soorten onderzocht. Op de locatie werden alle aanwezige habitats opgenomen. De aanwezige habitats tijdens het veldbezoek en de waarnemingen uit de NDFF werden vergeleken met de habitatvereisten van beschermde planten- en diersoorten. Hierdoor werd ingeschat welke soorten potentieel voorkomen. Daarbij zijn de in het plangebied aanwezige ruimtelijke structuren en ecotopen geïnventariseerd. Naast de biotopen zijn directe en indirecte aanwijzingen opgenomen die kunnen duiden op het voorkomen van beschermde soorten. Behalve het fysiek aantreffen van exemplaren van soorten is er ook gelet op bijv. holen, uitwerpselen, prooiresten, braakballen vraat-, loop- en veegsporen. Deze waarnemingen zijn bij de beoordeling betrokken. Op basis van deze vergelijking en expert judgement is beoordeeld welke van deze soorten in het plangebied kunnen voorkomen.
4.3 Beschrijving plangebied Het plangebied is gelegen in de kern van Boxtel, in een omgeving van burgerwoningen en bedrijven. Noordelijk grenst het plangebied aan het Magdalena’s pad, oostelijk aan de Doctor van Helvoorstraat. Ten zuiden en westen grenst het plangebied aan de Rechterstraat.
Brabant Eco; ecologische dienstverlening
11
Ecologische quickscan Rechterstraat 55 Boxtel, BE-0511 Het plangebied beschikt over een monumentale villa met aanbouw, een parkeerplaats en een gecultiveerde tuin. Het monumentale gebouw bestaat uit rode bakstenen muren met vele ramen en een pannendak. Het over het algemeen zadelvormige dak beschikt over een overstek met houten betimmeringen en een goot. De villa is voorzien van diverse ramen voorzien van houten kozijnen. Het gebouw beschikt over meerdere naden en kieren langs de houten bettimering van het dak en de muren. Ook zijn er meerdere stootvoegen in de muren aanwezig. Het bijgebouw beschikt over een enkele verdieping en is ook opgebouwd uit bakstenen muren. Het gebouw beschikt over een plat dak van bitumen en het dak is afgewerkt met een houten boeiboord. Ook hier zijn open stootvoegen in de muren aanwezig en is de betimmering niet geheel strak aansluitend. Het plangebied is voorzien van een gecultiveerde tuin met bomen waaronder de beuk, de linde en de taxus. Ten zuiden van het plangebied bevindt zich een gazon. Het overige gedeelte van het plangebied is verhard met betontegels. Oostelijk van de bebouwing is een verharde parkeerplaats.
Uitzicht vanuit het oosten op het plangebied
Uitzicht vanuit het zuiden op het plangebied
Uitzich vanuit het westen op het plangebied
Brabant Eco; ecologische dienstverlening
12
Ecologische quickscan Rechterstraat 55 Boxtel, BE-0511
Uitzicht vanuit het noorden op het plangebied
Brabant Eco; ecologische dienstverlening
13
Ecologische quickscan Rechterstraat 55 Boxtel, BE-0511
5. BESCHERMDE NATUURWAARDEN
Het volledig overzicht van de output van beschermde soorten van tabel 2 en 3 en vogels met mogelijk jaarrond beschermde nesten is door middel van quickscanhulp.nl opgenomen in bijlage 1. Bijlage 2 is een opsomming van beschermde soorten onder paragraaf 3.2 van de wet natuurbescherming. Bijlage 3 geeft een opsomming van de beschermde soorten onder paragraaf 3.3. Bij het veldonderzoek is het plangebied onderzocht op het voorkomen van beschermde soorten of resten hiervan. Er is met name geïnspecteerd op potentiële groei-, rust-, nest-, en verblijfplaatsen voor beschermde soorten. Per soortgroep wordt in onderstaande beschreven welke soorten er zijn waargenomen tijdens veldbezoek, welke soorten voorkomen in de omgeving, welke soorten worden verwacht in het plangebied, en welke effecten (mogelijk) aan de orde zijn.
5.1 Gebiedsbescherming 5.1.1 Natura 2000 Het plangebied ligt op minimaal 2,5 kilometer afstand van zuidwestelijk gelegen gronden behorend tot Natura 2000 gebied Kampina & Oisterwijkse Vennen. Op ongeveer 9 kilometer afstand naar het noorden ligt Natura 2000 gebied Vlijmens Ven, Moerputten & Bossche Broek en noordwestelijk op 9,5 kilometer Natura 2000 gebied Loonse en Drunense Duinen & Leemkuilen. Op onderstaande afbeelding wordt de ligging van Natura 2000 gebieden in de omgeving van het plangebied weergegeven. De ligging van het plangebied wordt met een rode cirkel aangegeven. Natura 2000 gebieden zijn in groen en geel aangegeven.
Minimaal 2,5 kilometer tussen het plangebied en gronden behorend tot Natura 2000 Natura 2000 gebieden. De afstand tussen het plangebied en Natura 2000 is met een pijl aangegeven. Bron: Atlasleefomgeving.
Brabant Eco; ecologische dienstverlening
14
Ecologische quickscan Rechterstraat 55 Boxtel, BE-0511
Doordat het plangebied buiten het Natura 2000 gebied ligt kunnen alleen effecten optreden als gevolg van externe werking. Ten aanzien van Natura 2000 gebieden dient er o.a. zekerheid geboden te worden betreffende het niet optreden van een verslechtering van de kwaliteit van de natuurlijke habitats en de habitats van soorten. Gezien de aard en omvang van het voornemen, de locatie, de effectafstand tot Natura 2000 gebieden en het effectbereik, zijn externe effecten op voorhand uit te sluiten. Een Aerius berekening kan dit staven.
5.1.2 Natuurnetwerk Nederland Het plangebied ligt op minimaal 250 meter afstand van gronden die tot het Natuurnetwerk Nederland behoren: de Dommel. Op onderstaande afbeelding wordt de ligging van het Natuurnetwerk Nederland in de omgeving van het plangebied weergegeven. De ligging van het plangebied wordt met een rode cirkel aangegeven. De NNN-gebieden in diverse kleuren.
Minimaal 250 meter tussen het plangebied en gronden behorend tot Natuurnetwerk Nederland
Natuur Netwerk Nederland gebieden. De afstand tussen het plangebied en NNN is met een pijl aangegeven. Bron: Kaartbank Brabant.
In of in de directe nabijheid van een NNN-gebied zijn geen ontwikkelingen toegestaan die de ‘wezenlijke kenmerken of waarden’ aantasten. Het plangebied ligt niet in, of direct aangrenzend aan het NNN-gebied. De significante aanpassing van en negatieve effecten door externe werking op de wezenlijke kenmerken en waarden van de NNN zijn, gezien de omvang, de aard, het effectbereik en de locatie van het voornemen, op voorhand uit te sluiten.
5.1.3 Conclusie Het plangebied behoort niet tot het Natuurnetwerk Nederland of Natura 2000 gebied. Vanwege de ligging buiten het Natuurnetwerk Nederland, leiden de voorgenomen activiteiten niet tot wettelijke consequenties. Het is niet aannemelijk dat de voorgenomen activiteiten een negatief effect hebben op instandhoudingsdoelen van Natura 2000 gebied. Een toets met compensatieplicht is daarmee niet aan de orde.
Brabant Eco; ecologische dienstverlening
15
Ecologische quickscan Rechterstraat 55 Boxtel, BE-0511
5.2 Soortenbescherming 5.2.1 Flora Volgens de NDFF zijn er bij project Rechterstraat met nummer BE-0511 d.d. 1 februari 2023 (bijlage 1) de laatste vijf jaar 2 beschermde plantensoorten waargenomen binnen een straal van twee kilometer rond het plangebied. Deze planten staan op de rode lijst en zijn sinds 1 januari 2017 wettelijk beschermd. Deze beschermde plantensoorten zijn te vinden in de onderstaande tabel. Soort
Afstand plangebied
Habitat
Schubvaren
2 km
Zonnig tot half beschaduwd, warm, droog, zwak basisch tot kalkrijk, niet te voedselarm tot niet te voedselrijk, stikstofarm substraat
Kartuizer anjer
2 km
Grasland, in bermen en op rotsachtige plaatsen
Het plangebied bestaat naast de bebouwing en verharding uit een gecultiveerde tuin met gazon en biedt vanwege de inrichting, het beheer en gebruik geen geschikt habitat voor beschermde plantensoorten. Conclusie Het plangebied bestaat naast de bebouwing en verharding uit een gecultiveerde tuin met gazon. Hierdoor ontbreekt het volledig aan geschikte plaatsen voor vegetatie en plekken waar beschermde planten kunnen groeien. De aanwezigheid van strikt beschermde vaatplanten wordt gezien de aanwezige biotopen uitgesloten. Binnen het plangebied ontbreken houtopstanden die voldoen aan de criteria die Wet natuurbescherming stelt om als beschermde houtopstand aangemerkt te worden. De bomen op het perceel kunnen als erfbegroeiing aangemerkt en vallen daardoor buiten de bescherming van de Wet natuurbescherming. Alle bomen zullen tijdens de voorgenomen werkzaamheden behouden blijven. Overtreding van Wet natuurbescherming op dit punt kan uitgesloten worden.
5.2.2 Zoogdieren Volgens de NDFF zijn er de laatste vijf jaar 9 zoogdiersoorten aangetroffen binnen een straal van twee kilometer rond het plangebied. Hiertoe behoren 3 vleermuissoorten, 2 marterachtigen en 4 overige soorten. Vleermuizen Alle soorten vleermuizen vallen onder de groep strikt beschermde soorten. Dit betekent dat ze beschermd zijn tegen verstoring van vaste rust- en verblijfplaatsen. Onder deze vaste rust- en verblijfplaatsen wordt verstaan: ‘het gehele systeem waarvan een populatie gebruik maakt tijdens de jaarcyclus van de soort’. Dit houdt in dat niet alleen verblijfplaatsen, maar ook belangrijke verbindingen hiertussen (vlieg- en foerageerroutes) beschermd zijn. Voor alle vleermuissoorten geldt geen vrijstelling of ontheffingsverlening indien het puur gaat om een ruimtelijke ontwikkeling en inrichting. De checklist vleermuisprotocol 2021 geeft voor gebouwen de volgende drie aandachtspunten: Zijn er potentieel aanwezige ruimtes voor winter-, kraam-, zomer- en paarverblijfplaatsen, zijn er sporen van aanwezigheid en is er sprake van een foerageergebied? De vleermuissoorten die volgens de NDFF de laatste vijf jaar zijn waargenomen binnen een straal van twee kilometer rond het plangebied zijn te vinden in de onderstaande tabel. Vleermuis soort Gewone dwergvleermuis Laatvlieger Rosse vleermuis
Afstand plangebied 2 km
Habitat en bescherming
2 km 2 km
Vaak bebouwing, strikt beschermd Vooral bomen, strikt beschermd
Brabant Eco; ecologische dienstverlening
Vooral bebouwing, strikt beschermd
16
Ecologische quickscan Rechterstraat 55 Boxtel, BE-0511 Het plangebied is beoordeeld op de geschiktheid als vleermuishabitat. Er zijn vleermuizen die in bomen hun verblijfplaatsen onderhouden en soorten die in gebouwen verblijven. De in het plangebied aanwezige bomen met geschikte stamdiameter zijn tijdens het veldbezoek geïnspecteerd op holtes, gaten of loshangende schors waarin vleermuizen mogelijk verblijfplaatsen kunnen hebben. Hiervan zijn geen waarnemingen gedaan. Vleermuisverblijfplaatsen in bebouwing kunnen aangetroffen worden onder dakpannen, tussen dakbeschot, boeiboorden, onder gevelbekleding, in spleten en kieren in muren of in de spouw door open stootvoegen. Zowel het monumentale als het niet monumentale gedeelte van het gebouw bieden meerdere mogelijkheden aan als verblijfplaatsen voor vleermuizen . De houten betimmering van het dak is niet strak aangesloten op de muren waardoor er ruimte is voor vleermuizen om het dak of de spouwmuur te betreden. Ook zijn er enkele stootvoegen in het gebouw aanwezig. Het is mogelijk dat de het te verbouwen deel en te slopen deel verblijfsplaatsen bieden aan vleermuizen. De aanwezigheid van de vleermuis in het gebouw is hierdoor niet uit te sluiten. Vleermuizen oriënteren zich op lijnvormige elementen in het landschap zoals bomenlanen, kanalen of houtwallen, om zich te verplaatsen van verblijfplaats naar foerageergebieden.
In het plangebied zelf zijn geen lijnvormige elementen aanwezig die kunnen dienen als vliegroute voor vleermuizen. Foeragerende vleermuizen in (de omgeving van) het projectgebied zouden voor kunnen komen. Alle structuren waren goed toegankelijk en visueel goed te onderzoeken.
Ruimte tussen de houten betimmering en muren
Meerde stootvoegen, in rood omcirkeld
Marterachtigen Marterachtigen hebben voor hun overleving drie zaken nodig: dekking, verbinding en rustplaatsen. Deze dieren zijn vooral ’s nachts actief waardoor het fysiek aantreffen van individuen tijdens een veldbezoek zeer onwaarschijnlijk is. Bij onderzoek naar marters wordt daarom vooral gekeken naar sporen van de aanwezigheid van marters. De aanwezigheid van de marterachtigen verraad zich vaak door uitwerpselen, prooiresten en stank. De marterachtigen die volgens de NDFF de laatste vijf jaar zijn waargenomen binnen een straal van twee kilometer rond het plangebied zijn te vinden in de onderstaande tabel.
Brabant Eco; ecologische dienstverlening
17
Ecologische quickscan Rechterstraat 55 Boxtel, BE-0511
Marter soort Bunzing Das
Afstand plangebied 2 km 2 km
Bescherming Beschermd Beschermd
Bunzing Doordat ze niet kieskeurig zijn wat betreft hun voedsel, komen bunzings voor in vele verschillende landschapstypen. Ze komen vooral voor in bebost laagland nabij water, waaronder rivieroevers en moerassen. In de winter worden bebouwde gebieden opgezocht en is de bunzing te vinden in de buurt van boerderijen. Deze zoogdieren verplaatsen zich vooral via lijnvormige landschapselementen zoals hagen die tot aan de grond komen (geen opgesnoeide hagen) of greppels, en vinden er hun voedsel. Landschapselementen in een geschikt habitat voor kleine marterachtigen zijn o.a. struwelen, hoge graslandvegetatie, houtstapels, holle bomen, houtwallen, takkenrillen of stapels stenen of puin. Voor de bunzing is water in de nabijheid van belang. Das De das leeft in allerlei soorten biotopen, met een voorkeur voor kleinschalig akker- en weidelandschap met verspreide bosjes, heggen en houtwallen. Maar ook open terreinen, zoals vochtige heiden en rivierdalen zijn geschikte leefgebieden. Het leefgebied van de das moet voldoen aan voldoende dekking, weinig verstoring, een groot voedselaanbod en een bodem waarin ze goed een burcht kunnen graven, met een grondwaterstand van tenminste 1,5 m onder het maaiveld. Dassen foerageren in kort gras, omdat hier het voedsel het gemakkelijkst te vinden is.
Landschapselementen die het plangebied tot een geschikt leefgebied maken voor marterachtigen ontbreken geheel. Het plangebied is opgeruimd en de gecultiveerde tuin wordt onderhouden. Daardoor zijn er voor marterachtigen geen ruigtehoekjes aanwezig om te schuilen. De bebouwing is gesloten en er in geen ruigte in de nabije omgeving. Zodoende is het uitgesloten dat het plangebied een belangrijk onderdeel vormt van het leefgebied van marterachtigen. Overige beschermde soorten De overige beschermde soorten omvatten vooral knaagdieren en algemeen voorkomende soorten. Sommige van deze soorten zijn beschermd, maar een aantal van deze soorten vallen er in de provincie Noord-Brabant tot de vrijgestelde soorten. Voor soorten uit deze categorie betekent dat bij ruimtelijke ontwikkeling er geen ontheffing hoeft te worden gevraagd en dat rust- of verblijfplaatsen verwijderd mogen worden, wanneer geen andere bevredigende oplossing bestaat. Het is echter wel noodzakelijk om voldoende zorg te dragen voor de aanwezige individuen en al het redelijkerwijs mogelijke dient gedaan te worden om het doden van individuen te voorkomen. In de onderstaande tabel zijn de overige beschermde zoogdiersoorten te vinden die volgens de NDFF de laatste vijf jaar zijn waargenomen binnen een straal van twee kilometer rond het plangebied. Overige soort Bever Damhert Eekhoorn Edelhert