bp Groenweg 7, Esch- bijlage 6.3 werkdocument externe veiligheid.pdf
Tekst van het document
Belangrijk hierbij is dat het bevoegd gezag in alle gevallen het enige wettelijk bevoegde orgaan is dat de uiteindelijke formele groepsrisicoverantwoording kan nemen. Veiligheidsregio In het kader van groepsrisicoverantwoording is de veiligheidsregio wettelijk adviseur. Wanneer het bevoegd gezag een groepsrisicoverantwoording opstelt, zijn zij verplicht de veiligheidsregio om advies te vragen. Dit advies dient praktische aanbevelingen te bevatten om veiligheid te verhogen. Deze adviesaanvraag wordt in het planproces gecoördineerd door de afdeling Ruimte en Samenleving. Het werkschema is weergegeven in figuur 6.1.
blad 24 van 29
Werkdocument verantwoording groepsrisico gemeente Haaren Projectnr. 242414.01 juli 2012 , revisie 03
Ontwikkeling met verantwoordingsplicht afd. Ruimte en Samenleving (coördineert project)
Verantwoording groepsrisico
definitieve EV onderzoeken
afd. Gemeentewinkel
(coördineert en beoordeeld EV onderzoek)
concept EV onderzoeken
advies veiligheidsregio
Milieudienst/adviesbureau
Veiligheidsregio
(voert specialistische EV onderzoeken uit)
(brengt advies uit)
Figuur 6.1: schema werkproces
blad 25 van 29
Werkdocument verantwoording groepsrisico gemeente Haaren Projectnr. 242414.01 juli 2012 , revisie 03
Bijlage 1: Kwetsbaarheid van objecten Naast afstand tot de risicobron is ook de kwetsbaarheid van (geprojecteerde) objecten bepalend voor het verantwoordingsniveau. In het Bevi zijn definities gegeven van kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten. Belangrijk hierbij is dat de opsomming in de wetgeving niet limitatief is, zodat er in de verdere uitwerking van het beleid nog enige vrijheid rest. De gemeente Haaren heeft omwille van het externe veiligheidsbeleid een verdieping van de categorie "kwetsbare objecten" gedefinieerd 8: zeer kwetsbare objecten. Dit zijn objecten met een nadrukkelijk intensievere hulpverleningsvraag in geval van een calamiteit. Definitie kwetsbaarheid uit het Bevi Beperkt kwetsbaar object: Verspreid liggende woningen, woonschepen en woonwagens van derden met een dichtheid van maximaal twee woningen/woonschepen/woonwagens per hectare, en dienst- en bedrijfswoningen van derden. Kantoorgebouwen, voorzover zij niet als kwetsbaar object kunnen worden aangemerkt. Hotels en restaurants, voorzover zijn niet als kwetsbaar object kunnen worden aangemerkt. Winkels, voorzover zij niet als kwetsbaar object kunnen worden aangemerkt. Sporthallen, zwembaden en kampeerterreinen. Sport- en kampeerterreinen en terreinen voor recreatieve doeleinden, voorzover zij niet als kwetsbar object kunnen worden aangemerkt.
Bedrijfsgebouwen, voorzover zij niet als kwetsbaar object kunnen worden aangemerkt. Objecten die met bovenstaande gelijkgesteld kunnen worden uit hoofde van de gemiddelde tijd per dag gedurende welke personen daar verblijven, het aantal personen dat daarin doorgaans aanwezig is en de mogelijkheden voor zelfredzaamheid bij een ongeval, voorzover die objecten geen kwetsbare objecten zijn. Objecten met een hoge infrastructurele waarde, zoals een telefoon- of electriciteitscentrale of een gebouw met vluchtleidingsapparatuur, voorzover die objecten wegens de aard van de gevaarlijke stoffen die bij een ongeval kunnen vrijkomen, bescherming verdienen tegen dat ongeval. Kwetsbaar object Woningen, woonschepen en woonwagens, niet zijnde beperkt kwetsbare objecten. Gebouwen bestemd voor het verblijf, al dan niet gedurende een gedeelte van de dag, van minderjarigen, ouderen, zieken of gehandicapten, te weten: ziekenhuizen, bejaardenhuizen en verpleeghuizen; scholen; gebouwen of gedeelten daarvan, bestemd voor dagopvang van minderjarigen.
Gebouwen waarin doorgaans grote aantallen personen gedurende een groot gedeelte van de dag aanwezig zijn, zoals: kantoorgebouwen waaronder begrepen bedrijfskantoren en hotels met een bruto vloeroppervlak van meer dan 1.500 m² per object; complexen waarin meer dan 5 winkels zijn gevestigd en waarvan het gezamenlijke bruto vloeroppervlak meer dan 1.000 m² bedraagt, en winkels met een totaal bruto vloeroppervlak van meer dan 2.000 m² per winkel, voor zover in die complexen of in die winkels een supermarkt, hypermarkt of warenhuis is gevestigd. 8
Definiëren van een derde categorie is een aan nadere invulling van de wet- en regelgeving, geen afwijking daarvan. blad 26 van 29
Werkdocument verantwoording groepsrisico gemeente Haaren Projectnr. 242414.01 juli 2012 , revisie 03
Kampeer- en andere recreatieterreinen bestemd voor het verblijf van meer dan 50 personen gedurende meerdere aaneengesloten dagen. Aanvulling gemeente Haaren Zeer kwetsbaar object Een zeer kwetsbaar object is een object dat bestemd is voor groepen beperkt zelfredzame personen. Van beperkte zelfredzaamheid is sprake wanneer personen in geval van een calamiteit niet in staat zijn zichzelf zonder hulp van buitenaf in veiligheid te brengen, zoals kinderen, ouderen, (geestelijk) gehandicapten en gedetineerden. Voorbeelden van zeer kwetsbare objecten zijn grote zorgcomplexen, ziekenhuizen, detentiecentra, peuterspeelzalen en kinderdagverblijven, basisscholen en begeleid wonen met 24uurszorg.
blad 27 van 29
Werkdocument verantwoording groepsrisico gemeente Haaren Projectnr. 242414.01 juli 2012 , revisie 03
Bijlage 2 Vaste afstanden propaantanks in de Revi per 1 juli 2015 Er worden vaste afstanden vastgesteld voor propaantanks met een inhoud tussen 13 en 50 m3 en een doorzet tot 600 m3 per jaar. Plaatsgebonden risico Er zijn afstanden (tabel 9 en 10 bijlage 1 Revi) vastgesteld voor het plaatsgebonden risico (PR).
Tabel 9. Afstanden in meters tot al dan niet geprojecteerde kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten, waarbij wordt voldaan aan de grenswaarde 10-6 per jaar, onderscheidenlijk de richtwaarde 10 -6 per jaar (zie de artikelen 2, eerste lid, onderdeel g, en 9, tweede lid, onderdeel f), voor een ondergronds of ingeterpt reservoir. Afstand (m) bij propaan in een insluitsysteem met een inhoud van meer dan 13 m3 maar niet meer dan 50 m 3
Doorzet (m3) per jaar
25 30 600
40
Tabel 10. Afstanden in meters tot al dan niet geprojecteerde kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten, waarbij wordt voldaan aan de grenswaarde 10-6 per jaar, onderscheidenlijk de richtwaarde 10-6 per jaar (zie de artikelen 2, eerste lid, onderdeel g, en 9, tweede lid, onderdeel f), voor een bovengronds reservoir.
Doorzet (m3) per jaar
300 600
Afstand (m) bij propaan in een insluitsysteem met een inhoud van meer dan 13 m3 maar niet meer dan 20 m3
Afstand (m)bij propaan in een insluitsysteem met een inhoud van meer dan 20 m 3 maar niet meer dan 50 m 3
25
25
35
35
45
55
blad 28 van 29
Werkdocument verantwoording groepsrisico gemeente Haaren Projectnr. 242414.01 juli 2012 , revisie 03
Groepsrisico Er is een afstand van 150 meter vastgesteld als grens van het invloedsgebied waarbinnen het groepsrisico verantwoord moet worden. Hulpmiddel bij verantwoording groepsrisico propaantanks Bij de verantwoording van het groepsrisico voor propaantanks met een inhoud tussen 13 en 50 m 3 en een doorzet tot 600 m3 per jaar, kunnen de onderstaande tabellen als hulpmiddel worden gebruikt. personendichtheden [pers/ha] Doorzet (m3/jr)
Effectgebied met straal t/m 150 meter (= invloedsgebied) 13 m3
3
20 m3
3
33
13
19
9
13 7 Personendichtheden voor een ondergronds of ingeterpt reservoir (V), buiten de PR 10-6 afstanden uit tabel 9 van bijlage 1 van het Revi, in personen per hectare [pers/ha]. personendichtheden [pers/ha] Doorzet (m3/jr)
Effectgebied met straal t/m 150 meter (= invloedsgebied) 13 m3
3
20 m3
3
25
9
17
9
13 7 Personendichtheden voor een bovengronds reservoir (V), buiten de PR 10-6 afstanden uit tabel 10 van bijlage 1 van het Revi, in personen per hectare [pers/ha].
blad 29 van 29