Document · PDF

Bp Bosrand 2,3,ongenummerd en Uilenbroek 8,13- Bijlage 5 Toelichting

Raadsvergadering Boxtel 4 februari 2025, gemeente boxtelBij agendapunt: Bestemmingsplan Bosrand 2, 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8, 13 Boxtel37.930 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 5

Ge Bestemmingsplan ‘Bosrand

2, 3 en ongenummerd

Uilenbroek

13 Boxtel’

Toelichting

Plan & Advies

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

Bestemmingsplan ‘Bosrand

2, 3 en ongenummerd

Uilenbroek

8, 13 Boxtel’

Plangegevens Plannaam

Bosrand

Gemeente

Boxtel

IMRO-code Status

H H

NL.IMRO.0757.BPO2LandgoedRoond-VST1 Vastgesteld

;

in (geanonimiseerd)

Projectinr.

1914

Datum

November

Opgesteld

door

3 en

ongenummerd

Uilenbroek

Boxtel

2024

Toelichting Bestemmingsplan

2 ‘Bosrand

2, 3

ongenummerd

Uilenbroek 8,

13 Boxtel’

INHOUDSOPGAVE 1.

INLEIDING . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1. 1 1. 2 1. 3

Aanleiding en doel Ligging en begrenzing plangebied Leeswijzer

4 6 8 2. PLANBESCHRIJVING . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2. 1 Beschrijving omgeving 9 2. 2 Beschrijving huidige situatie plangebied 11 2. 3 Nadere beschrijving planvoornemen 16 2. 4 Geldend bestemmingsplan 25 2. 5 Verkeer en parkeren 27 2. 6 Landschappelijke inpassing en kwaliteitsverbetering landschap 29 3. BELEIDSKADER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 3. 1 Rijksbeleid. 35 3. 1. 1 Nationale Omgevingsvisie (NOVI) 35 3. 1. 2 Besluit en ministeriële regeling algemene regels ruimtelijke ordening (Barro Rarro) 36 3. 1. 3 Ladder voor duurzame verstedelijking 39 3. 2 Provinciaal beleid 40 3. 2. 1 kwaliteit 40 Omgevingsvisie ‘De van Brabant’ 3. 2. 2 Interim omgevingsverordening Noord-Brabant 41 3. 3 Gemeentelijk beleid 53 3. 3. 1 53 Structuurvisie Boxtel 2011 3. 3. 2 54 Omgevingsvisie Boxtel 4. OMGEVINGSASPECTEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 4. 1 Bodem 55 4. 2 Bedrijven en milieuzonering 58 4. 3 Veehouderijen en volksgezondheid 64 4. 4 Geluid - industrielawaai 67 4. 5 Geluid - wegverkeerslawaai. 69 4. 6 Waterhuishouding 70 4. 7 Luchtkwaliteit 78 4. 8 Natuurgebieden 79 4. 9 Flora en fauna 84 4. 10 Externe veiligheid 87 4. 11 Kabels leidingen en hoogspanningsverbindingen 98 4. 12 Cultuurhistorie 98 4. 13 Archeologie 102 4. 14 Milieueffectrapportage en vormvrije m. e. r. -beoordeling 104 5. JURIDISCHE PLANTOELICHTING. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 5. 1 Opbouw bestemmingsplan 106 5. 2 Toelichting verbeelding 106 5. 3 Toelichting regels 108 6. EN UITVOERBAARHEID PROCEDURE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 6. 1 Financiële uitvoerbaarheid. 112 6. 2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid en procedure 112 6. 2. 1 Procedure algemeen 112 6. 2. 2 112 Omgevingsdialoog 6. 2. 3 Vooroverleg en advies 113 6. 2. 4 Zienswijzen en ambtshalve wijzigingen 113 BIJLAGEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. .

. .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. .

. . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .

.. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .

.. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .

. . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . ,

....

.. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .

. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .

. . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .

. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .

. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . . . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .

. . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .

.. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .

. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .

. . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .

. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .

.. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. .

. . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. .

. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. .

. . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. .

. .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. .

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

INLEIDING

1. 1

Aanleiding en doel

Op 28 juni 2011 heeft de gemeente Boxtel het bestemmingsplan ‘Landbouwlandgoed Bloemendael De Roond’ vastgesteld. Dit bestemmingsplan is in 2013 onherroepelijk geworden. Vanaf deze periode is initiatiefnemer gestart met de uitvoering en ontwikkeling van het landgoed. Hierbij worden op een aantal locaties knelpunten ervaren die de initiatiefnemer in een herziening van het bestemmingsplan wil aanpassen. Het betreft een aantal ontwikkelingen gelegen op of gelieerd aan de ontwikkeling van ,

Landbouwlandgoed toegelicht.

Bloemendael

Roond.

Navolgend

worden

deze

zaken

deelgebied

per

Deelgebied 1: Bosrand 2 3 en ong. Boxtel Aan Bosrand 2 en 3 te Boxtel is sprake van een bestaand gekoppeld agrarisch bouwvlak met aan beide wegzijdes van de Bosrand een bedrijfswoning (Bosrand 2 en Bosrand 3). Deze locatie fungeert als een soort van beheerlocatie voor het landgoed. Conform de mogelijkheden uit het geldende bestemmingsplan wordt hier een grondgebonden productiegerichte paardenhouderij geëxploiteerd onder de naam ‘Stoeterij Bloemendael’. De bedrijfsactiviteiten van Stoeterij Bloemendael bestaan hoofdzakelijk uit het fokken opfokken africhten trainen en verhandelen van paarden en pony’s. Het bedrijf betreft dus bij uitstek een productiegerichte paardenhouderij aangezien de bedrijfsvoering gericht is op het voortbrengen en in waarde vermeerderen van de eigen ‘producten’ (zijnde de paarden en pony’s). Dit in tegenstelling tot een gebruiksgerichte paardenhouderij waar het houden van paarden meer gericht is op de mens (bijvoorbeeld manegelessen pensionstalling e. d. ). Op locatie worden voor de bedrijfsactiviteiten de benodigde fokdieren ((dek)hengsten en fokmerries) en jonge paarden in opfok en training gehouden. De paarden met name de fokmerries en opfokpaarden worden tevens ingezet voor het natuurbeheer in en rondom het landgoed (middels o. a. begrazing). ,

Om te kunnen voorzien in de benodigdheden voor de bedrijfsvoering zijn stallings- en trainingsfaciliteiten opgericht. In 2016 is bij Bosrand 3 gestart met de bouw van het nieuwe stalgebouw met binnenrijhal en de overdekte longeercirkel / stapmolen. Gedurende een ver gevorderd stadium van de bouw

bleek dat bij uitmeting in het veld het nieuwe stalgebouw niet volledig binnen het bouwvlak valt. Het bouwvlak wordt op dit bestaande gebouw aangepast. Tevens zijn ten behoeve van de bedrijfsvoering nog andere ondersteunende voorzieningen gewenst zoals een buitenrijbaan en paddocks. De buitenrijbaan is nodig t. b. v. de training en de paddocks zijn noodzakelijk zodat de trainingspaarden en dekhengsten ook meerdere uren per dag buiten kunnen (uitloopmogelijkheden). Tevens bieden de paddocks buitenuitloop voor de overige paarden buiten het weideseizoen. Het is daarom wenselijk om ten behoeve van het bovengenoemde het bouwvlak van vorm te veranderen en te vergroten (van circa 088 naar 118 hectare dus circa 03 hectare toename). Het voornemen is dus niet gericht op uitbreiding van de paardenhouderij maar enkel ten behoeve van het realiseren van de benodigde ondersteunende voorzieningen voor het verzorgen en trainen van de reeds aanwezige paarden. ,

Ter compensatie van deze bouwvlakvergroting wordt in deelgebied 2 een agrarisch bedrijf beëindigd. Hiertoe wordt een bedrijfsloods gesloopt en na behoud van een bestemmingsvlak rondom de te behouden bedrijfswoning circa 069 hectare agrarisch bouwvlak ingeleverd. Netto is hierdoor binnen de gemeente Boxtel sprake van een ruime afname aan agrarisch bouwvlak. De ontwikkelingen in deelgebied 2 worden navolgend meer uitgebreid toegelicht. ,

In de huidige situatie is er in deelgebied 1 zoals genoemd sprake van twee bedrijfswoningen Bosrand 2 (aan de overzijde van de weg) en Bosrand 3 (aan de zijde van de stoeterij). Daarnaast ligt aan de zijde van de Bosrand 3 nog een op te richten (landgoed)woning op een burgerwoonbestemming. Door de ligging van deze woningen ten opzichte van het bedrijf kan tot een veel logischere bedrijfssituering en erfindeling worden gekomen. Bovendien is in beginsel slechts een bedrijfswoning ten behoeve van het bedrijf benodigd. Een gebruikswijziging van deze woningen is daarom passend. Bosrand 2 wordt hierbij een burgerwoning waarbij de hier aanwezige stal (515 m)2 wordt gesloopt. Bosrand ,

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

ongenummerd wordt wegens de ligging te midden van de bedrijfsvoorzieningen de bedrijfswoning. De bestaande bedrijfswoning Bosrand 3 krijgt de aanduiding ‘plattelandswoning’. Deze woning is aan de rand van de bedrijfsvoorzieningen gelegen. Hiermee kan de woning eventueel al naar gelang de behoefte in de toekomst nog gebruikt worden als bedrijfswoning (of als burgerwoning) en vormt de woning tevens geen belemmering voor de bedrijfsvoering en/of – ontwikkelingsmogelijkheden van de paardenhouderij. ,

In dit deelgebied aan de Bosrand ongenummerd ten zuiden van de stoeterij zijn verder een aantal landbouwpercelen gelegen. Op deze percelen was een natuurontwikkeling voorzien met groenzones en kruiden- en faunarijk grasland. Deze groenzones zijn bovendien ook reeds aangelegd. In het ‘Inrichting- en beheerplan’ versie juli 2011 toebehorende aan het geldende bestemmingsplan zijn de beheermaatregelen opgenomen voor het landgoed. Hierbij is o. a. extensieve beweiding mogelijk van de kruiden- en faunarijke graslanden. De paardenhouderij aan de Bosrand betreft zoals eerder benoemd een grondgebonden agrarisch bedrijf. Deze grondgebondenheid volgt o. a. uit de afhankelijkheid van de gronden voor het kunnen uitoefenen van het natuurlijk gedrag (beweging en sociaal contact) en de natuurlijke behoefte (fourageren en ruwvoer) voor de paarden. In dit natuurlijke gedrag en deze behoefte kan hoofdzakelijk worden voorzien door het bieden van weidegang. De overige graslanden op het landgoed zullen extensief beheerd worden conform de voorwaarden en beheermaatregelen uit het inrichting- en beheerplan. Echter wegens het direct grenzen van dit grasland aan het agrarisch bouwvlak is het wenselijk om één weide te hebben waar de paarden ook minder extensief en waar mogelijk jaarrond gebruik kunnen maken van de weide. Dit perceel met een oppervlakte van circa 8.

200 m 2 wordt derhalve hiervoor herbestemd. Dit stuk bestemde natuur zal in een gelijke uitvoering en omvang worden gecompenseerd in deelgebied 2 als navolgend nader toegelicht. ,

Concluderend voor deelgebied 1 is er sprake van de volgende doelstellingen: • Voor een meer logische erfindeling en om de benodigde bedrijfsvoorzieningen in het bouwvlak ,

te brengen wordt het agrarisch bouwvlak Bosrand 3 en Bosrand ongenummerd te Boxtel van vorm veranderd en vergroot van 088 naar 118 hectare (toename circa 03 hectare). Het wijzigen van het gebruik van de drie woningen Bosrand 2 3 en ongenummerd. Hierbij wordt: o Bosrand 2 van functie gewijzigd van bedrijfswoning naar burgerwoning. Bosrand ongenummerd gewijzigd van burgerwoning naar bedrijfswoning. o Bosrand 3 wordt aangeduid als plattelandswoning. Deze woning kan hierdoor al naar o gelang de behoefte zowel gebruikt worden als bedrijfswoning als voor bewoning door derden (burgers). Netto blijft hierdoor zowel in de huidige als in de beoogde situatie dus sprake van twee bedrijfswoningen en één burgerwoning het betreft dus een netto uitruil van functies. Wijziging paardenwei Bosrand ong. ter grootte van circa 082 hectare van de bestemming ‘Natuur’ naar ‘Agrarisch met waarden’ zodat ter plaatse ook minder extensieve beweiding wordt toegestaan. ,

•

Deelgebied 2: Uilenbroek 8-13 Boxtel Ter compensatie van het onttrekken van 082 hectare paardenwei aan de natuurfunctie aan de Bosrand wordt ten noordwesten van de woning Uilenbroek 8 een stuk natuur aangelegd in gelijke omvang en uitvoering (kruiden- en faunarijk grasland). Dit stuk natuur wordt aangelegd aan de randen van het perceel aan de Uilenbroek. Deze invulling draagt bij aan de biodiversiteit doordat het kruidenen faunarijke grasland aantrekkelijk is voor diverse soorten insecten (o. a. vlinders en bijen). Daarnaast verhoogt het de landschappelijke uitstraling ter plaatse doordat de aanwezige weidegronden aangekleed worden met kruiden- en bloemrijke akkerranden. Deze natuurontwikkeling is hier bovendien passend wegens de ligging het beekdal van de Essche Stroom. ,

Aan de Uilenbroek 8-13 te Boxtel is een agrarisch bouwvlak aanwezig met een oppervlakte van 8. 400 m 2 voor de exploitatie van een boomkwekerij. Binnen het bouwvlak is een bedrijfswoning en een bedrijfsloods aanwezig. Doelstelling is om het agrarische bedrijf te beëindigen en de loods (omvang circa 2. 162 m)2 te slopen ten behoeve van de compensatie voor de ontwikkeling aan de Bosrand te Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

Boxtel. Het agrarische bouwvlak wordt hierbij verwijderd en teruggebracht tot een woonbestemming van circa 1. 500 m 2 (dus afname 069 hectare bouwvlak). De ontwikkelingen aan de Bosrand en Uilenbroek zorgen dus gezamenlijk voor een (ruime) netto afname van de oppervlakte agrarisch bouwvlak binnen de gemeente Boxtel. ,

De woning Uilenbroek 8 betreft bovendien een rietgedekte langgevelboerderij. Wegens o. a. het type en de leeftijd van deze boerderij is het pand cultuurhistorisch waardevol. Door de zeer royale omvang is deze woning echter kostbaar in aanschaf en onderhoud. Ten behoeve van de bevordering en het behoud van deze langgevelboerderij is het daarom wenselijk om de langgevelboerderij inpandig te splitsen in twee wooneenheden. ,

Concluderend voor deelgebied 2 is er sprake van de volgende doelstellingen: ,

Wijziging gronden ten noordwesten van Uilenbroek 8 te Boxtel ter grootte van circa 082 hectare van de bestemming ‘Agrarisch’ naar ‘Natuur’ ter compensatie van het onttrekken van de paardenwei aan Bosrand ong. aan de natuurfunctie. Het omzetten van het agrarisch bouwvlak aan de Uilenbroek 8-13 te Boxtel ter grootte van circa 084 hectare naar een burgerwoonbestemming van circa 015 hectare en daarbij het slopen van een agrarische bedrijfsloods ter compensatie van de ontwikkeling aan Bosrand 3 en ong. te Boxtel. Het cultuurhistorische waarde inpandig splitsen de authentieke wegens van langgevelboerderij aan de Uilenbroek 8 te Boxtel in twee wooneenheden binnen het nieuwe bestemmingsvlak ‘Wonen’ van 015 hectare.

•

Ten behoeve van bovengenoemde doelen dient het bestemmingsplan te worden herzien. Hiertoe heeft de gemeente Boxtel op 9 oktober 2018 een positief principebesluit genomen. Onderhavig plan heeft als doelstelling om de voorgenomen ontwikkelingen juridisch-planologisch mogelijk te maken.

1. 2

Ligging en begrenzing plangebied

Het plangebied bestaat uit twee deelgebieden. Deelgebied 1 is geadresseerd Bosrand 2 3 en ongenummerd 5281 TJ te Boxtel kadastraal bekend als gemeente Boxtel sectie G perceelnummers 1478 1479 1391 1376 1380 1381 1404 1422 1402 1400 1398 1397 1423 962 en 961. ,

Het plangebied wordt begrensd door het nieuwe bouwvlak van de stoeterij het weg te bestemmen bouwvlak rondom Bosrand 2 en de te herbestemmen paardenwei. Overige delen zijn in het plangebied opgenomen ter bestemming (en voorwaardelijke verplichting) van de voorgenomen (of reeds bestaande) landschappelijke inpassing of natuurrealisatie. ,

Dit deelgebied heeft een totale oppervlakte van circa 4 hectare en is aangeduid op Afbeelding 1. Tevens zijn op deze afbeelding de belangrijkste functies in dit deelgebied benoemd.

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

Bosrand 3 Te slopen stal

Stoeterij

Bosrand 2

Bosrand ong.

Paardenwei

Afbeelding 1: Begrenzing plangebied (blauwe omkadering) op luchtfoto met kadastrale ondergrond ,

deelgebied 1 – Bosrand 2 3 en ong. Boxtel ,

Deelgebied 2 is geadresseerd Uilenbroek 8 en 13 5282 HP te Boxtel. De percelen zijn kadastraal bekend als gemeente Boxtel sectie H perceelnummers 1125 1266 en 1267. Het plangebied wordt begrensd door het huidige agrarische bouwvlak en de gronden waar de compenserende aanleg van natuur en landschappelijke inpassing zal plaatsvinden. Dit deelgebied heeft een totale oppervlakte van circa 225 hectare en is aangeduid op Afbeelding 2. Tevens zijn op deze afbeelding de belangrijkste functies in dit deelgebied benoemd. ,

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

Natuuraanleg compensatie

Te slopen loods Uilenbroek 13

Uilenbroek 8

Te slopen mestsilo Uilenbroek 13

Afbeelding 2: Begrenzing plangebied (blauw omkaderd) op luchtfoto met kadastrale ondergrond ,

deelgebied 2 – Uilenbroek 8-13

1. 3

Boxtel

Leeswijzer

In dit eerste hoofdstuk is het planvoornemen ingeleid waarbij de aanleiding het doel en de ligging en begrenzing van het plangebied kort zijn behandeld. Het tweede hoofdstuk bevat een meer uitgebreide toelichting op het planvoornemen en de omgeving. Hoofdstuk 3 behelst een toetsing van het planvoornemen aan respectievelijk het Rijksbeleid provinciaal beleid en gemeentelijk beleid. Het daarop volgende hoofdstuk bevat een weergave van en een toetsing aan de relevante omgevingsaspecten. In hoofdstuk 5 is de juridische plantoelichting opgenomen en in het laatste hoofdstuk worden de uitvoerbaarheid en procedure besproken. ,

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

PLANBESCHRIJVING

2. 1

Beschrijving omgeving

Deelgebied 1 is gelegen op het Landbouwlandgoed Bloemendael De Roond. Deelgebied 2 is gelegen in het buurtschap Luissel. Landbouwlandgoed Bloemendael De Roond Het Landbouwlandgoed Bloemendael De Roond kent een oppervlakte van circa 227 hectare en is vanaf 2013 ten uitvoering gebracht (en betreft dus nog een relatief jong landgoed in uitvoering). Waar de gronden voorheen grotendeels in gebruik waren als landbouwgronden (grasland) is met de realisatie van het landbouwlandgoed gestreefd naar een kwaliteitsverbetering van het gebied door toevoeging van natuur- en landschapswaarden. Hiervoor in ruil konden 5 nieuwe landgoedwoningen worden gerealiseerd van het type langgevelboerderij. Ruim 20 hectare van de agrarische gronden zijn omgezet naar natuur in de vorm van houtwallen een waterloop met natuurvriendelijke oever een schapendrift een boomgaard een poel en kruiden- en faunarijke graslanden en akkers. Het kleinschalige agrarische landschap in het buurtschap De Roond wordt op deze wijze versterkt en duurzaam in stand gehouden. De invulling is bovendien gericht op het ‘Boeren voor natuur’-concept waarbij een traditionele extensieve landbouw kan worden bedreven op de kruiden- en faunarijke grasen akkerlanden. Dit mede ter verbetering van de biodiversiteit de cultuurhistorische waardering van De Roond en de extensieve recreatieve ontsluiting van het gebied en de omliggende natuur.

Het landbouwlandgoed is gelegen binnen de Robuuste Verbinding De Beerze en verbindt o. a. de natuurgebieden rondom de stroom de Kleine Aa en Kampina. Het landbouwlandgoed is toegankelijk gemaakt voor o. a. wandelaars door middel van wandelpaden langs het water en door de natuur met voorzieningen ten behoeve van extensieve recreatie zoals bankjes en informatievoorzieningen. ,

Buurtschap De Roond Het buurtschap De Roond is gelegen in het zuidwestelijk deel van het buitengebied van Boxtel aan de rand van het natuurgebied Kampina. De Roond is een kleinschalige kampontginning welke is ontstaan na de groei van de bevolking in de Middeleeuwen. De bebouwing van het gehucht heeft veelal een (voormalig) agrarisch karakter. Het gebied kenmerkt zich door een gevarieerd cultuurlandschap met een onregelmatige blokverkaveling. Bomenrijen lanen houtsingels en solitaire bomen zorgen voor een groene structuur. Bovendien is het buurtschap gelegen op de overgang van het natte beekdal van de Kleine Aa richting het droge heidegebied Kampina & Oisterwijkse bossen en vennen. Dit is terug te zien in o. a. de variatie van boomsoorten. Natuurgebied Kampina & Oisterwijkse bossen en vennen is een natuurgebied met afwisselend droge en natte heide bossen beken en vennen. De noordelijk gelegen Kleine Aa is weer teruggebracht in zijn oude meanderende loop en omringd door natte natuur. ,

Deelgebied 1 (Bosrand Boxtel) Dit deelgebied is gelegen in het buitengebied van Boxtel en op het landbouwlandgoed in het gehucht De Roond. Op Afbeelding 3 is de globale ligging van het plangebied weergegeven ten opzichte van de ruimere omgeving. Hieruit volgt de ligging te midden van het natuurgebied Kampina en de Kleine Aa. Het gehucht De Roond kent een kleinschalige verkaveling met in hoofdzaak woonbebouwing aan de weg Roond. De weg Bosrand is hiervan een aftakking richting het natuurgebied Kampina. ,

Ruim ten noorden van het plangebied ( > 1. 100 m) bevindt zich de spoorlijn Tilburg-Boxtel met de naastgelegen Kapelweg. Dit is een belangrijke verkeersader tussen Oisterwijk en Haaren enerzijds en Boxtel anderzijds. Ten oosten van het plangebied is op ruime afstand ( > 650 m) het Boxtelse bedrijventerrein Ladonk aanwezig. ,

De bebouwing rondom het plangebied betreft overwegend (burger)woonbebouwing kleinschalige agrarische bedrijvigheid.

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

met daarnaast

Afbeelding 3: Globale weergave ligging deelgebied 1 ten opzichte van ruimere omgeving. Bron: Topo Tijdreis. Buurtschap Luissel Het buurtschap Luissel gelegen rondom de gelijknamige weg is oorspronkelijk ontstaan op de rand van een overgangsgebied tussen het hoger gelegen heidegebied en het door de stromen de Essche stroom en de Kleine Aa doorsneden lager gelegen gebied. De ingebruikneming van de bodem heeft hier een individualistisch karakter gedragen ingegeven vanuit de aanleg van akkercomplexen langs de rand van voor aanleg van bouwland functioneel geschikte gronden. Op deze wijze zijn meerdere hoeven gerealiseerd welke tezamen een gehucht vormden. Het buurtschap ligt ten zuidoosten van de Essche Stroom en ten westen van Boxtel in het buitengebied. ,

Deelgebied 2 (Uilenbroek Boxtel) Dit deelgebied is gelegen in het buitengebied van Boxtel buiten het landbouwlandgoed en in het buurtschap Luissel. Op Afbeelding 4 is de globale ligging van het plangebied weergegeven ten opzichte van de ruimere omgeving. ,

Het plangebied ligt ten zuiden van de Essche stroom waar bovendien de gemeentegrens tussen Boxtel en Oisterwijk is gelegen. Uilenbroek 8-13 te Boxtel is gelegen ten noorden van de Kapelweg en spoorlijn Tilburg-Boxtel en het natuurgebied Kampina. ,

Rondom de planlocatie is er sprake van een menging van functies waaronder bedrijvigheid recreatieve functies burgerwoningen en andersoortige bedrijvigheid. ,

agrarische

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

Afbeelding 4: Globale weergave ligging deelgebied 2 ten opzichte van ruimere omgeving. Bron: Topo Tijdreis.

2. 2

Beschrijving huidige situatie plangebied

Deelgebied 1: Bosrand 2 3 en ong. Boxtel Aan Bosrand 2 3 en ong. te Boxtel is de bebouwing aanwezig ten behoeve van Stoeterij Bloemendael. Stoeterij Bloemendael fungeert als een soort van beheerlocatie voor het landgoed. Conform de mogelijkheden uit het geldend bestemmingsplan wordt hier een grondgebonden productiegerichte paardenhouderij geëxploiteerd. De bedrijfsactiviteiten bestaan hoofdzakelijk uit het fokken opfokken africhten trainen en verhandelen van paarden en pony’s. Op locatie worden voor de bedrijfsactiviteiten de benodigde fokdieren (dekhengsten en fokmerries) en jonge paarden in opfok en training gehouden. De paarden met name de fokmerries en opfokpaarden worden tevens ingezet voor het natuurbeheer in en rondom het landgoed (middels o. a. begrazing). ,

Aan Bosrand 3 is aanwezig een stalgebouw met binnenrijbaan paardenboxen en bijbehorende functies (opslag fourage zadelkamer kantine e. d. ) en een overdekte gecombineerde longeercirkel en stapmolen. De woning Bosrand 3 is in gebruik als bedrijfswoning. De bebouwing is uitgevoerd met een professionele en landelijke uitstraling waarin veel natuurlijke materialen (passend binnen het landgoed) zijn verwerkt. Navolgend zijn een aantal foto’s van de huidige bebouwing opgenomen. ,

Op het buitenterrein is een start gemaakt van de toekomstige functies zoals paddocks en een buitenrijbaan. Te midden van deze bedrijfsvoering is een nog in te vullen gedeelte aanwezig met als ,

huidige bestemming een nog op te richten landgoedwoning.

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

Afbeelding 5: Paardenwei Bosrand ong. met achtergelegen Stoeterij Bloemendael

Afbeelding 6: Stalgebouw en stapmolen / longeercirkel en paddocks Stoeterij Bloemendael

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

Afbeelding 7: Paddocks woning Bosrand 3 stapmolen / longeercirkel verhard erf (parkeerruimte) en stalgebouw Stoeterij Bloemendael ,

Afbeelding 8: Beweiding van de gronden van het landgoed door de opfokpaarden van Stoeterij Bloemendael Bosrand 2 en het bijbehorend stalgebouw zijn weergegeven op Afbeelding 9. Aan Bosrand 2 is de tweede bedrijfswoning aanwezig. In het naastgelegen stalgebouw vroeger in gebruik als rundveestal worden nu fokmerries en jonge paarden gehuisvest en vindt tevens opslag ten behoeve van het bedrijf plaats. Ook zijn in dit gebouw Bed&Breakfast-ruimtes voor logies gerealiseerd. ,

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

Afbeelding 9: Woning Bosrand 2 en bijbehorend stalgebouw. Bron: Google Streetview. Deelgebied 2: Uilenbroek 8-13 Boxtel Aan Uilenbroek 8-13 te Boxtel is de bebouwing ten behoeve van een boomkwekerij aanwezig. Het betreft een gekoppeld agrarisch bouwvlak met ten westen van de weg Uilenbroek enkel de bedrijfswoning Uilenbroek 8. Aan oostelijke zijde van de weg Uilenbroek is de bedrijfsloods Uilenbroek 13 aanwezig. ,

Uilenbroek 8 betreft een rietgedekte langgevelboerderij van een royale omvang welke ten gevolge van het geldende bestemmingsplan inpandig geheel als woning mag worden gebruikt. De ontstaansgeschiedenis van de woning is te herleiden uit de aanwezige bouwstijl en bouwwijze (zie hiertoe ook Bijlage 3 en Bijlage 4). Wegens o. a. het type en de leeftijd vertegenwoordigt deze boerderij cultuurhistorische waarden voor de streek. Dit wordt later in deze toelichting meer uitgebreid toegelicht. ,

Aan de overzijde van de weg is een agrarische bedrijfsloods aanwezig (oppervlakte 6037 x 3582 = 2.1625 m)2 opgericht omstreeks begin 2016 en in gebruik ten behoeve van de opslag van machines en werktuigen ten behoeve van een boomkwekerij. De omliggende agrarische gronden zijn tevens in gebruik ten behoeve van deze boomkwekerij. ,

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

Afbeelding

10: Voorgevel woning Architectenbureau Van der Geld.

Uilenbroek

Bron:

Rapport

cultuurhistorische

waarde

Afbeelding

Uilenbroek

Bron:

Rapport

cultuurhistorische

waarde

11: Achtergevel woning Architectenbureau Van der Geld.

Afbeelding 12: Agrarische bedrijfsloods Uilenbroek 13. Bron: Quickscan flora&fauna Ijzerman Advies.

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

2. 3

Nadere beschrijving planvoornemen

Deelgebied 1: Bosrand 2 3 en ong. Boxtel De bestaande en beoogde situatie voor dit deelgebied is weergegeven op de situatietekeningen in Bijlage 1. Navolgend zijn bovendien uitsneden van deze situatietekeningen opgenomen. ,

Zoals op deze situatietekeningen zichtbaar is er in de huidige situatie sprake van een bestaand gekoppeld agrarisch bouwvlak met een oppervlakte van circa 088 hectare. De bebouwing is aan twee zijdes van de weg Bosrand aanwezig. Tevens is zichtbaar dat het bestaande stalgebouw gedeeltelijk buiten het agrarisch bouwvlak is gerealiseerd. Daarnaast zijn ten behoeve van de agrarische bedrijfsvoering nog aanvullende ondersteunende bedrijfsvoorzieningen noodzakelijk en zijn deze dus niet meer passend binnen dit bouwvlak. ,

Tegen het bestaande stalgebouw is het bestemmingsvlak van de nog op te richten landgoedwoning 2 gelegen (met een omvang van 1. 463 m). Dit woonvlak ligt te midden van de toekomstige bedrijfsvoorzieningen waardoor een functiewijziging gewenst is voor een meer logische erfindeling. ,

Daarom wordt de bedrijfsvoering aan de wegzijde van Bosrand 2 beëindigd. De hier aanwezige (verouderde) stal wordt gesloopt. De woning Bosrand 2 wordt herbestemd tot een woonbestemming in een even grote omvang als het bestemmingsvlak van de huidige landgoedwoning. Naast de nog op te richten woning Bosrand ongenummerd zullen aan de zijde van Bosrand 3 nog paddocks een buitenrijbaan waterberging en een opslag voor fourage (hooirollen) worden opgericht. Deze functies op het te vergroten deel van het bouwvlak betreffen dus geen stallen maar ondersteunende voorzieningen ten behoeve van de huidige aanwezige paardenhouderij. In de beoogde situatie wordt het bouwvlak daarvoor vergroot tot circa 118 hectare. Dit betreft een toename van circa 03 hectare bouwvlak. Het planvoornemen is dus niet gericht op uitbreiding van de paardenhouderij maar op het realiseren van de benodigde ondersteunende voorzieningen (voor verzorging en training) voor de bestaande paardenhouderij. ,

Afhankelijk van de bedrijfsvoering zijn één dan wel twee bedrijfswoningen benodigd. Te allen tijde is tenminste één bedrijfswoning benodigd. In de huidige situatie is er sprake van twee planologisch bestemde bedrijfswoningen. De nieuwe woning Bosrand ongenummerd wordt gelet op zijn ligging de eerste bedrijfswoning. Bosrand 3 gelegen aan de rand van het bouwvlak krijgt een dubbelfunctie. Deze woning kan al naar gelang de bedrijfsmatige behoefte zowel gebruikt worden als bedrijfswoning dan wel als een woning ten behoeve van derden (zoals burgerwoning). Hiervoor wordt de aanduiding ‘plattelandswoning’ toegekend. ,

De weide ten zuiden van de stoeterij met een oppervlakte van circa 082 hectare zal worden gebruikt als dagelijkse uitloop voor de paarden zodat zij hun natuurlijke gedrag (sociaal contact beweging) kunnen uitoefenen en kunnen voorzien in de natuurlijke behoefte (ruwvoer fourageren). De compensatie van deze weide zal plaatsvinden op locatie Uilenbroek. In paragraaf 3. 2. 2 is mede naar aanleiding van een provinciale vooroverlegreactie nader toegelicht waarom deze uitruil passend is. ,

In de beoogde situatie zal het plangebied bovendien landschappelijk worden ingepast. Dit wordt nader toegelicht in paragraaf 2. 6.

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

Afbeelding 13: Bestaande planologische situatie Bosrand 2 3 en ong. Boxtel. ,

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

Afbeelding 14: Beoogde planologische situatie Bosrand 2 3 en ong. Boxtel. ,

Samengevat •

Voor

voor deelgebied 1 is er sprake van de volgende doelstellingen: logische de benodigde een meer erfindeling en om

ondersteunende

bedrijfsvoorzieningen in het bouwvlak te brengen wordt het agrarisch bouwvlak Bosrand 3 en Bosrand ongenummerd te Boxtel van vorm veranderd en vergroot van 088 naar 118 hectare (toename circa 03 hectare). ,

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

Het wijzigen van het gebruik van de drie woningen Bosrand 2 3 en ongenummerd. Hierbij wordt: Bosrand 2 van functie gewijzigd van bedrijfswoning naar burgerwoning. o Bosrand ongenummerd gewijzigd van burgerwoning naar bedrijfswoning. o Bosrand 3 wordt aangeduid als plattelandswoning. Deze woning kan hierdoor al naar o gelang de behoefte zowel gebruikt worden als bedrijfswoning als voor bewoning door derden (burgers). Netto blijft hierdoor zowel in de huidige als in de beoogde situatie dus sprake van twee bedrijfswoningen en één burgerwoning het betreft dus een netto uitruil van functies. Wijziging paardenwei Bosrand ong. ter grootte van circa 082 hectare van de bestemming ‘Natuur’ naar ‘Agrarisch met waarden’ zodat ter plaatse ook minder extensieve beweiding wordt toegestaan.

•

AAB-advies Om medewerking te kunnen verlenen aan de vergroting van het bouwvlak van Bosrand 3 en ongenummerd is door de gemeente Boxtel een advies gevraagd aan de Adviescommissie Agrarische Bouwaanvragen. Dit met als doelstelling om aan te tonen of de gevraagde uitbreiding noodzakelijk is voor een doelmatige agrarische bedrijfsvoering. Dit advies en de overwegingen hiertoe is in volledigheid bijgevoegd in Bijlage 2. Navolgend is de conclusie uit dit advies samengevat ,

weergegeven.

De Adviescommissie heeft geconstateerd dat aan de Bosrand 3 een bedrijfsvoering in de paardenhouderij wordt geëxploiteerd die de omvang heeft van een volwaardig agrarisch bedrijf. Het ingediende plan betreft de herschikking van functies en de vergroting van het agrarisch bouwvlak. Ten aanzien van de voorgestelde herschikking van functies constateert de Adviescommissie dat het verplaatsen van de (burger)woonbestemming naar de overzijde van de weg en het concentreren van het agrarisch bouwvlak aan de Bosrand 3 een logische en werkbare bedrijfsindeling ten goede komt. De vergroting van het bouwvlak ziet naast de legalisatie van de bouwvlakoverschrijding van het bestaande bedrijfsgebouw op het uitbreiden van de ondersteunende voorzieningen voor de bedrijfsvoering in de vorm van opslagruimte een buitentrainingsbak en uitloopruimte. Deze ondersteunende voorzieningen zijn noodzakelijk voor het functioneren van het paardenhouderijbedrijf. ,

Samenvattend is de Adviescommissie Agrarische Bouwaanvragen van oordeel dat de wijziging van de vorm en de vergroting van het bouwvlak aan de Bosrand 3 uit bedrijfseconomisch oogpunt noodzakelijk is voor een doelmatige agrarische bedrijfsvoering en de ontwikkeling van dit bedrijf. Plattelandswoning Op 1 januari 2013 is de ‘Wet plattelandswoningen’ in werking getreden. Het betrof een wetswijziging van o. a. de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en enkele andere wetten om de planologische status van gronden en opstallen (en dus niet het feitelijk gebruik) bepalend te laten zijn voor de mate van milieubescherming alsmede om de positie van agrarische bedrijfswoningen aan te passen. ,

Hierbij is het begrip ‘plattelandswoning’ geïntroduceerd. Dit betreft een bedrijfswoning behorend tot of voorheen behorend tot een landbouwinrichting die op grond van bijvoorbeeld een bestemmingsplan of omgevingsvergunning naast het gebruik als bedrijfswoning voor het agrarische bedrijf waarbij de woning hoort tevens door derden (die geen functionele binding hebben met het agrarisch bedrijf ter plaatse zoals burgers) bewoond mag worden. Deze woning wordt daarbij met betrekking tot die landbouwinrichting voor de toepassing van de diverse wetgeving en de daarop berustende bepalingen beschouwd als onderdeel van die inrichting (en wordt dus niet beschermd tegen de milieugevolgen van het bijbehorende bedrijf). Dit tenzij bij of krachtens de wetgeving anders is bepaald. Een landbouwinrichting betreft daarbij een inrichting waar uitsluitend of in hoofdzaak agrarische activiteiten worden verricht zijnde het telen of kweken van landbouwgewassen of het fokken mesten houden of verhandelen van landbouwhuisdieren dan wel activiteiten die daarmee verband houden. ,

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

Door het aanduiden van een woning als plattelandswoning wordt deze woning voor het ‘eigen bedrijf’ voor de milieubescherming gelijkgesteld aan de eigen bedrijfswoning ook als deze door derden wordt bewoond die geen binding hebben met het bedrijf ter plaatse. Het beschermingsniveau van de plattelandswoning ligt daarmee gelijk aan die van de eigen bedrijfswoning. Ook voor omliggende locaties wordt deze plattelandswoning gezien als een (bedrijfs)woning toebehorende aan het agrarische bedrijf. Tegen hinder afkomstig van omliggende bedrijven wordt de plattelandswoning dus wel beschermd maar op dezelfde wijze als ware het een bedrijfswoning. ,

Plattelandswoningen zijn dus kort samengevat (voormalige) agrarische bedrijfswoningen die tevens door derden (burgers) mogen worden bewoond en voor de milieubescherming gelijk worden gesteld ,

aan een bedrijfswoning.

Sinds de inwerkingtreding van deze wetswijziging is diverse jurisprudentie van de ABRvS tot stand gekomen over de plattelandswoningen. De hoofdlijn in de jurisprudentie is dat toekenning van een plattelandswoning mogelijk is mits voldoende is aangetoond dat er sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Verder volgt uit deze jurisprudentie dat op grond van Europese regelgeving plattelandswoningen niet kunnen worden uitgezonderd van toetsing aan de luchtkwaliteitsnormen (bijv. ten gevolge van fijn stof emissies). In onderhavige toelichting is verantwoord waarom ter plaatse van Bosrand 3 sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en dat deze aanduiding dus kan worden toegekend. ,

Deelgebied 2: Uilenbroek 8-13 Boxtel Aan Uilenbroek 8-13 te Boxtel wordt het huidige agrarische bouwvlak van 084 hectare gesaneerd en herbestemd tot een burgerwoonbestemming rondom Uilenbroek 8 met een resterende oppervlakte 2 Hierbij wordt de agrarische bedrijfsloods aan Uilenbroek 13 gesloopt. De van 015 hectare (1. 500 m). aanwezige mestsilo wordt eveneens gesloopt deze mag echter nog voor een periode van maximaal 5 jaar behouden blijven ten behoeve van de bedrijfsvoering van de aangrenzende landbouwgronden. ,

Wegens de royale omvang en cultuurhistorische waarde wordt ten behoeve van het behoud de langgevelboerderij Uilenbroek 8 inpandig gesplitst tot twee wooneenheden. Na de splitsing mag bij beide woondelen bovendien een bijgebouw worden opgericht. In de keuze voor de nieuwe vorm van het bouwvlak is rekening gehouden met een logische erfinrichting bij de oprichting van bijgebouwen bij beide woondelen. ,

Rondom de woning Uilenbroek 8 wordt bovendien een natuurontwikkeling gerealiseerd ter grootte van circa 8. 200 m.2 Dit betreft een natuurontwikkeling ter compensatie van de paardenwei aan de Bosrand ong. welke aan de natuurfunctie wordt onttrokken. Overeenkomstig het inrichtingsplan van het landgoed zal op deze gronden tevens kruiden- en faunarijk grasland worden aangelegd (zie voor een nadere toelichting hieromtrent tevens paragraaf 3. 2. 2). ,

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

Natuurontwikkeling ter compensatie paardenwei Bosrand Weg te bestemmen agrarisch bouwvlak

Te slopen

bedrijfsloods (Uilenbroek 13) Uilenbroek 8: Herbestemming naar wonen en inpandige woningsplitsing

Te slopen mestsilo

(Uilenbroek 13)

Afbeelding 15: Situatietekening wijzigingen deelgebied 2. Samengevat •

•

voor deelgebied 2 is er sprake van de volgende ontwikkelingen: Wijziging gronden ten noordwesten van Uilenbroek 8 te Boxtel ter grootte van circa 082 hectare van de bestemming ‘Agrarisch’ naar ‘Natuur’ ter compensatie van het onttrekken van de paardenwei aan Bosrand ong. aan de natuurfunctie. Het omzetten van het agrarisch bouwvlak aan de Uilenbroek 8-13 te Boxtel ter grootte van circa 084 hectare naar een burgerwoonbestemming van circa 015 hectare en daarbij het slopen van een agrarische bedrijfsloods ter compensatie van de ontwikkeling aan de Bosrand te Boxtel. Het cultuurhistorische waarde inpandig splitsen de authentieke wegens van 8 langgevelboerderij aan de Uilenbroek te Boxtel in twee wooneenheden binnen het nieuwe bestemmingsvlak ‘Wonen’ van 015 hectare. ,

•

Cultuurhistorische beoordeling Uilenbroek 8 Op basis van gemeentelijk en provinciaal beleid is splitsing van cultuurhistorisch waardevolle panden in twee zelfstandige wooneenheden mogelijk als dat bijdraagt aan het behoud of herstel van deze bebouwing. Op basis van het vigerende bestemmingsplan is de woonboerderij aan Uilenbroek 8 echter niet als cultuurhistorisch waardevol of beeldbepalend aangeduid. Daarom is door de gemeente Boxtel als voorwaarde gesteld dat middels een onafhankelijk deskundigenrapport kan worden aangetoond ,

dat het pand cultuurhistorisch waardevol is. Dit deskundigenrapport is opgesteld door Architectenbureau Van der Geld en bijgevoegd in Bijlage 3. In deze rapportage zijn ook diverse foto’s van het object en de cultuurhistorisch waardevolle elementen toegevoegd. Bovendien is dit rapport beoordeeld door de Monumentencommissie Boxtel. Deze beoordeling is bijgevoegd in Bijlage 4. Navolgend zijn delen uit beide documenten samengevat weergegeven.

Cultuurhistorische beoordeling Architectenbureau Van der Geld Het oude oorspronkelijke buurtschap Luissel is ontstaan op de rand van een overgangsgebied tussen het hoger gelegen heidegebied en het door de stromen de Essche stroom en de Kleine Aa doorsneden lager gelegen gebied. De ingebruikneming van de bodem heeft hier een individualistisch ,

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

karakter gedragen. De aanleg van de akkercomplexen vond plaats langs de rand van voor aanleg van bouwland geschikte gronden. Hier kwam ook de hoeve Uilenbroek 8 te liggen die door deze randligging ook geschikte grond voor grasland vond in onmiddellijke omgeving. Veeltijds ontstonden op een dergelijk grondencomplex meerdere hoeven en vormden een gehucht waarbij de bouwlanden over het complex heen aan elkaar groeiden. ,

Van oorsprong haalden de boeren hun inkomsten uit de productie van wol maar door gebrek aan afzet ontstond hier in deze omgeving het ‘gemengde bedrijf’. Voor deze vorm van bestaan was weer van belang dat op de plek naast landbouwgrond tevens weiland bos en heide beschikbaar waren. Het boerderijtype bij dit gemengde bedrijf is de langgevelboerderij waarin het woongedeelte en de te onderscheiden bedrijfsgedeelten als afzonderlijke eenheden naast elkaar zijn geplaatst. ,

De exacte ontstaansgeschiedenis van Uilenbroek 8 laat zich niet uit de literatuur herleiden maar de boerderij vertelt zijn eigen geschiedenis. De boerderij is gebouwd vanuit het in deze regio vanaf ongeveer 1880 doorontwikkelde bouwprincipe. Bij het bouwen is een dakstoel geconstrueerd zonder stijlen maar nog wel met toepassing van moerbalken waar de spanten op werden gezet. De buiten- en binnenwanden van de onderbouw werden uitgevoerd in metselwerk met gedeeltelijk houten buitenwanden ter plaatse van het stalgedeelte. De draagconstructie van de verdiepingsvloer en de kap worden dan opgelegd op de buitenmuren met toepassing van gemetselde penanten bij de oplegging van de moerbalken. Zo ontstond een nieuw type langgevelboerderij het ‘eenbeukige dwarshuis’. ,

Het traditionele verschil tussen het woon- en het bedrijfsgedeelte is ook hier blijven bestaan. Een brandmuur scheidde het woonhuis van de stal en tas. Er is nog een aanzet van een schouw maar de stookplaatsen zijn nu aangesloten op de schoorsteen. De boerderij heeft een opkamer en een kelderruimte met gedeeltelijk een gemetseld tongewelf als kelderdek. Het metselwerk is nagenoeg geheel uitgevoerd in traditioneel kruisverband m. u. v. de rechterzijgevel welke ooit is vervangen en hersteld. Boven de grote raamopeningen zijn nog de hanenkammen aanwezig en voor de rest zijn rollagen toegepast. In de linkerzijgevel zijn de oorspronkelijke vlechtingen nog aanwezig. ,

De kapconstructie bestaat uit een op moerbalken geplaatst ‘Hollandse spant’ een driehoeksspant met gordingen op de uiteinden van twee boven elkaar aangebrachte ‘haanbalken’ en daksporen. Voor de stabiliteit in de langsrichting zijn de spanten van de kap afgeschoord op de gordingen. Het constructiemateriaal van de spanten en moerbalken is voor het merendeel eiken. In de stal zijn 3 stuks moerbalken vervangen door stalen onderslagen met kolommen. Ter plaatse van de staldeuren is de open ruimte naar de tas op de verdieping dichtgelegd met houten ribben en delen; gelijk met de overige bestaande verdiepingsvloer. ,

Van de bestaande gevelopeningen zijn de oorspronkelijke houten kozijnen met ramen de zogenaamde zesruiters en de buitendeuren vervangen. Het merendeel van de hanenkammen en de rollagen onder de raamkozijnen zijn bij de oorspronkelijke gevelopeningen nog aanwezig. De ramen van het woongedeelte waren zesruiters de dubbele staldeuren in de voorgevel zijn ongewijzigd. Een staldeur is dichtgezet en vervangen door stalramen als de rest. De stalramen waren oorspronkelijk van gietijzer maar zijn totaal vervangen door betonramen waarbij het metselwerk vakkundig is geheeld. ,

Het voorlopige eindstadium is rond 1970 bereikt en nog steeds herkenbaar als een ‘eenbeukig dwarshuis’ in de traditie van het Brabants ‘boeren bouwen’ van een langgevelboerderij met zijn lange gevel langs de weg met ook alle belangrijke ingangen. Alle bestemmingsonderdelen woning stal deel en tas zijn dwars op de lange gevel aangebracht. ,

Het pand is in de loop der tijd met name het woongedeelte meerdere keren verbouwd en aangepast telkens gewoon om een meer doelmatig gebruik te verkrijgen. Echt praktische schakels om de historie van de boerderij exact vast te leggen zijn er niet waardoor uitgegaan wordt van de huidige boerderij en het gebruik als gemengd bedrijf. ,

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

De inpandige bedrijfsfunctie van de boerderij in het oorspronkelijke boeren is gestopt en de voormalige bijgebouwen en het erf zijn vrij rigoureus gesaneerd. Daarbij is de boerderij in de toenmalige staat behouden. Dit heeft als grote voordeel dat de karakteristiek van de langgevelboerderij behouden is gebleven en een representant is van de ontwikkeling van het platteland in deze tijd. Het complex heeft genoeg oorspronkelijke elementen om als cultuurhistorisch waardevol te worden aangemerkt en om in de oude karakteristiek te herstellen passend in het eeuwenoude gehuchtje Luissel. ,

Concluderend de boerderij heeft een algemene cultuurhistorische waarde als exponent van het ‘boeren bouwen’ en een stukje agrarische geschiedenis in het historisch gehucht Luissel. Het pand heeft een positieve architectonische waarde als langgevelboerderij met karakteristieke onderdelen. ,

Deze onderdelen kunnen als volgt worden gewaardeerd: • Hoge waardering: De gehanteerde bouwmethodiek; de rieten kap en de kapconstructie met de o moerbalken en de geschoorde spanten; de gordingen en daksporen. De opkamer en de kelder met een gemetseld tongewelf als kelderdek onder de o opkamer. Positieve waardering: • o Het gave metselwerk de oude staldeuren en het beeld van het afleesbare gebruik van de rechter zijgevel. • Indifferente waardering: o De woningaanpassingen als interieur maar dit is indien nodig herstelbaar. De ooit uitgevoerde kozijnvernieuwingen van het woongedeelte. o De bouwaanpassing van met name de linker zijgevel. o ,

Afbeelding 16: Cultuurhistorische waarderingsplattegrond. Bron: Rapport Architectenbureau Van der Geld.

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

De rapportage (Bijlage 3) bevat bovendien een weergave waaruit blijkt welke wijzigingen worden doorgevoerd aan de boerderij in de toekomstige situatie ten behoeve van de inpandige splitsing tot twee wooneenheden. Uit deze rapportage volgt dat benodigde aanpassingen gering zijn. Aanpassingen zijn enerzijds om te kunnen voldoen aan het Bouwbesluit voor de functie wonen en anderzijds gericht op het herstel van oorspronkelijke elementen. Uit deze tekeningen volgt dat de splitsing bijdraagt aan het behoud en herstel van deze cultuurhistorisch waardevolle woonboerderij. ,

Cultuurhistorische beoordeling Monumentencommissie Boxtel (2019) De Monumentencommissie Boxtel heeft het deskundigenrapport van Architectenbureau Van der Geld beoordeeld een locatiebezoek gepleegd en de waarden besproken en beoordeeld in de commissie. Hierbij komt de commissie tot de volgende bevindingen: • Het exterieur kent meerdere aanpassingen van een langgevelboerderij die op het eerste gezicht eind negentiende eeuw of begin twintigste eeuw zijn gebouwd. Uit de aanpassingen van de stalramen (beton) en het stalgedeelte (grupstal) maakt de monumentencommissie op dat het pand rond de jaren ’50 of ’60 ingrijpend is verbouwd en gemoderniseerd. In het interieur is voornamelijk het woongedeelte drastisch gewijzigd. De schouw is nog deels • aanwezig maar volledig uit zijn context gehaald in de huidige indeling. Ook het tongewelf onder de opkamer is aangepast maar nog wel grotendeels aanwezig. In het stalgedeelte dat inmiddels in gebruik is als bergruimte is de constructie aangepast met • stalen liggers. Ook valt op dat op de moerbalken onder de spanten een aantal gehakte telmerken zitten die niet in relatie staan tot de spanten. • In de kap is de constructie versterkt maar de oorspronkelijke constructie is nog grotendeels aanwezig. De kapconstructie heeft nog een gave opzet met spanten met gehakte telmerken die aangeven dat het geheel nog op hun oorspronkelijke positie staat.

• In de stalruimte is een zoldervloer aangebracht die de oorspronkelijke indeling met tas deel en stal vertroebelt. De grupsleuven en diverse indelingen zijn nog aanwezig en geven een goed beeld van het • laatste gebruik van de stal. • Het rookkanaal bij de brandmuur is niet meer aanwezig. Er is nog wel een aftekening zichtbaar. Het terrein rondom de boerderij heeft nauwelijks nog herinneringen aan de opzet van het • oorspronkelijke agrarische bedrijf. ,

De Monumentencommissie is van mening dat de boerderij te weinig waarde heeft om het aan te kunnen wijzen als gemeentelijk monument. Voornamelijk het interieur en het erf hebben sterk geleden onder de vele en drastische wijzigingen. Cultuurhistorisch waardevol vindt de commissie het object wel ondanks het ontbreken van een afleesbaar boerenerf. Voornaamste punten daarbij zijn typologie (langgevelboerderij) als representant van een ontwikkeling aan het einde van de negentiende eeuw van het buurtschap Luissel en de duidelijke zichtbare doorontwikkeling van de boerderij rond 1965. ,

Na inpandige splitsing van de langgevelboerderij kunnen bij beide woondelen bijgebouwen worden gerealiseerd. De Monumentencommissie Boxtel heeft richtinggevend geadviseerd in de wijze van uitvoering van deze toekomstige bijgebouwen. De voorgenomen vorm van het nieuwe bouwvlak rondom Uilenbroek 8 biedt de ruimte voor de realisatie van een tweetal bijgebouwen aan beide zijdes van de langgevelboerderij haaks op de langgevel. Dit biedt ook vanuit het gebruik de meest logische erfindeling en -situering. Om recht te doen aan de cultuurhistorische waarden van de boerderij heeft de Monumentencommissie aangegeven een materialisatieverschil tussen beide bijgebouwen benodigd te achten. Aan de ‘schuur/stal-zijde’ van de langgevelboerderij (het noordelijk deel) kan meer een ‘schuurachtig’ bijgebouw worden geplaatst bijvoorbeeld in een meer sobere vormgeving kleurstelling of in materiaalkeuze (hoofdzakelijk hout). Aan de ‘woningzijde’ het zuidelijk woondeel dient het bijgebouw een uitstraling met meer allure te krijgen meer passend bij een woongebouw. Dit bijvoorbeeld met een uitvoering in hoofdzakelijk steen of steenachtig materiaal. Het materialisatieverschil levert een belangrijke bijdrage in de cultuurhistorische waardering van het bij de boerderij behorende erf en voorkomt dat de woning de uitstraling krijgt van een twee-onder-een-kap. Daarnaast wordt om ,

Toelichting Bestemmingsplan ‘Bosrand 2 , 3 en ongenummerd en Uilenbroek 8 , 13 Boxtel’

dezelfde reden geadviseerd om het noordelijke bijgebouw niet volledig haaks op de langgevel te realiseren maar parallel aan de richting van de straat meelopend in schuinte met de weg Uilenbroek. Dit is illustrerend weergegeven op Afbeelding 17. Dit is daarmee beter passend bij het oorspronkelijke ,

‘boeren bouwen’. De voornoemde voorwaarden voor beeldkwaliteit voor het bouwen van de bijgebouwen zijn juridischplanologisch geborgd middels opname van de functieaanduiding ‘specifieke vorm van wonen – cultuurhistorisch erf’ ter plaatse van de woonbestemming van Uilenbroek 8 in combinatie met een hierbij passende planregeling. Tevens is aan de verbeelding de bouwaanduiding ‘specifieke bouwaanduiding – 1’ toegekend met een hieraan gekoppelde planregeling. Dit laatste om het vergunningvrij bouwen op grond van Bijlage II van het Besluit omgevingsrecht van bijgebouwen uit te sluiten. Hierdoor kan door het bevoegd gezag een toetsing plaatsvinden aan de beeldkwaliteit van de op te richten bijgebouwen teneinde recht te doen aan het cultuurhistorisch erf en de cultuurhistorische waarde van de aanwezige langgevelboerderij. ,

Afbeelding

17: Illustratie van advies noordelijke woning Uilenbroek 8.

Monumentencommissie

aangaande

situering

bijgebouw

De bescherming en het behoud van de langgevelboerderij met haar cultuurhistorische waarden wordt bovendien planologisch geborgd middels de opname van de dubbelbestemming ‘Waarde – Cultuurhistorisch waardevolle gebouwen’. Deze regeling zorgt er samengevat voor dat de gehele langgevelboerderij met het bijbehorend erf behouden dient te blijven. Sloop is niet toegestaan en verbouw is enkel toegestaan met een omgevingsvergunning waarbij bij het bevoegd gezag aangetoond moet worden dat geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de cultuurhistorische waarden van het pand. ,

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=MijnGemeenteDichtbij&id=67cb47e3-3b5b-43ca-87c2-71ec3f58f261