Bestemmingsplan Heikant 15- Bijlage 2a Bestemmingsplan Heikant 15
Tekst van het document
Wijzigingsbevoegdheid
3.7.1
Wijzigingsbevoegdheid vormverandering bouwvlakken
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de vorm van een bouwvlak te wijzigen, met inachtneming van de volgende regels: a. Wijziging is noodzakelijk voor een doelmatige bedrijfsvoering of voor toepassing van milieuregels en/of andere wettelijke regels. Bestemmingsplan "Heikant 15" (vastgesteld)
19
b. Wijziging leidt niet tot onevenredige aantasting van de gebruiks- en ontwikkelingsmogelijkheden voor naburige agrarische bedrijven en niet-agrarische bedrijven. c. Wijziging leidt niet tot vergroting van het oppervlak van het bouwvlak. d. Er is sprake van een goede landschappelijke inpassing op basis van een goedgekeurd landschapsplan en borging van uitvoering en beheer. 3.7.2
Wijziging naar intensieve veehouderij
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de gronden binnen het bouwvlak van deze bestemming te wijzigen ten behoeve van de vestiging van een intensieve veehouderij, met inachtneming van de volgende regels: a. Het bouwvlak mag niet worden vergroot; b. Er dient sprake te zijn van een zorgvuldige landschappelijke inpassing van de bedrijfsbebouwing op basis van een erfbeplantingsplan. c. Ter plaatse van de aanduiding 'overige zone - gemengd landelijk gebied' is de wijziging uitsluitend toegestaan, indien: 1. sprake is van een zorgvuldige veehouderij; 2. het bouwperceel ten hoogste 1,5 hectare bedraagt; 3. de ontwikkeling vanuit een goede leefomgeving inpasbaar is in de omgeving; 4.
de ontwikkeling vanuit de volgende aspecten inpasbaar is in de omgeving: de gevolgen van de beoogde ruimtelijke ontwikkeling voor de in het plan begrepen gronden en de naaste omgeving, in het bijzonder wat betreft de bodemkwaliteit, de waterhuishouding, de in de grond aanwezige of te verwachten monumenten, de cultuurhistorische waarden, de ecologische waarden, de aardkundige waarden en de landschappelijke waarden; de omvang van de beoogde ruimtelijke ontwikkeling, de omvang van de bebouwing en de beoogde functie, past in de omgeving gelet op de bestaande en toekomstige functies in de omgeving en de effecten die de ontwikkeling op die functies heeft, waaronder de effecten vanwege milieuaspecten; een op de beoogde ruimtelijke ontwikkeling afgestemde afwikkeling van het personen- en goederenvervoer is verzekerd, waaronder een goede aansluiting op de aanwezige infrastructuur van weg, water of spoor, inclusief openbaar vervoer; 5.
is aangetoond dat de kans op cumulatieve geurhinder (achtergrondbelasting) op geurgevoelige objecten, in de bebouwde kom niet hoger is dan 12 % en in het buitengebied niet hoger is dan 20 %, tenzij er -indien blijkt dat de achtergrondbelasting hoger is dan voornoemde percentagesmaatregelen worden getroffen door de veehouderij die tot een daling leiden van de achtergrondbelasting, welke ten minste de eigen bijdrage aan de overschrijding van de achtergrondbelasting compenseert; 6. de landschappelijke inpassing tenminste 10% van de omvang van het bouwperceel omvat; 7. een zorgvuldige dialoog is gevoerd, gericht op het betrekken van de belangen van de omgeving in de planontwikkeling. 3.7.3
Wijziging ten behoeve van bouw bedrijfswoning
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de gronden binnen het bouwvlak van deze bestemming te wijzigen ten behoeve van de bouw van een bedrijfswoning, met inachtneming van de volgende regels: a. b. c. d. e.
20
De wijziging is uitsluitend toegestaan op de gronden met de aanduiding 'bedrijfswoning uitgesloten'. Er is geen sprake van een eerder aanwezige bedrijfswoning die is afgestoten. Er dient sprake te zijn van een aanvaardbaar leefklimaat. Er dient te worden aangetoond dat wordt voldaan aan de Wet geluidhinder. De noodzakelijkheid is aangetoond middels een AAB-advies.
Bestemmingsplan "Heikant 15" (vastgesteld)
Artikel 4 4.1
Natuur
Bestemmingsomschrijving
De voor 'Natuur' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b. c. d. e.
water en waterhuishoudkundige voorzieningen; behoud, herstel en/of ontwikkeling van de functie van bos, natuur en de bijbehorende groeiplaats; behoud van (onverharde) paden, wegen en parkeervoorzieningen; extensieve openluchtrecreatie; behoud, herstel en/of ontwikkeling van landschappelijke waarden.
4.2
Bouwregels
4.2.1
Gebouwen
Op of in deze gronden mogen geen gebouwen worden gebouwd. 4.2.2
Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten dienste van deze bestemming, gelden de volgende bepalingen: a. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van waterbeheer en natuurbeheer, waarbij de hoogte niet meer bedragen mag bedragen dan 3 m en de oppervlakte niet meer dan 20 m². b. Bouwwerken, geen gebouwen zijnde, voor extensieve openluchtrecreatie, zoals informatieborden, picknickplekken, banken en afvalbakken, zijn toegestaan mits geen onevenredige schade wordt aangericht aan de aanwezige waarden en de hoogte niet meer bedraagt dan 3 m. 4.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 4.3.1 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken en werkzaamheden uit te voeren of te laten uitvoeren: a. Het verzetten of vergraven van grond waarbij het maaiveld over meer dan 100 m² per perceel of met meer dan 0,50 m wordt gewijzigd of waarbij de maaiveldniveaus van een steilrand worden gewijzigd. b. Het omzetten van grond of uitvoeren van bodemingrepen dieper dan 0,50 m nder maaiveld. c. Het uitvoeren van heiwerken of het anderszins indringen van voorwerpen in de bodem. d. Het graven, dempen, dan wel verdiepen, vergroten, of anderszins herprofileren van waterlopen, sloten en greppels.
e. Het verlagen van de waterstand anders dan door sloten/greppels of drainage met uitzondering van grondwateronttrekkingen. f. Het vellen of rooien van bos en/of het verwijderen van houtopstanden. g. Het verwijderen van natuur- en landschapselementen die ten tijde van het van kracht worden van het plan aanwezig waren. h. Het verwijderen van perceelsindelingen, paden en onverharde wegen. i. Het aanleggen en/of verharden van wegen of paden, dan wel aanbrengen van andere niet omkeerbare oppervlakteverhardingen groter dan 100 m² per perceel. 4.3.2
Uitzonderingen
Het in lid 4.3.1 vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden welke:
Bestemmingsplan "Heikant 15" (vastgesteld)
21
a. Het normale onderhoud en/of gebruik betreffen. b. Reeds in uitvoering zijn, dan wel krachtens een verleende vergunning reeds mogen worden uitgevoerd op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan. 4.3.3
Toelaatbaarheid
De in lid 4.3.1 genoemde omgevingsvergunning kan slechts worden verleend, indien geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het behoud, het herstel en de ontwikkeling van de in de doeleinden genoemde waarden.
22
Bestemmingsplan "Heikant 15" (vastgesteld)
Artikel 5 5.1
Leiding
Bestemmingsomschrijving
De voor 'Leiding' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de bescherming van de volgende aangeduide leidingen: a. ter plaatse van de figuur 'hartlijn leiding - gas': een aardgastransportleiding en daarbij behorende voorzieningen; b. ter plaatse van de figuur 'hartlijn leiding - riool': een rioolpersleiding en daarbij behorende voorzieningen. 5.2
Bouwregels
Op en in de gronden als bedoeld in lid 5.1, mogen, in afwijking van het bepaalde ten aanzien van de andere bestemmingen, uitsluitend worden gebouwd, bouwwerken ten behoeve van de betreffende leiding, waaronder begrepen gebouwen met elk een oppervlakte van ten hoogste 30 m² en een bouwhoogte van ten hoogste 4 m. 5.3
Afwijken bouwen overeenkomstig de andere bestemmingen
Het bevoegd gezag kan afwijken van het bepaalde in lid 5.2, ten behoeve van het bouwen overeenkomstig de betreffende andere bestemming van deze gronden, mits: a. de leiding niet wordt geschaad; b. er geen kwetsbare objecten worden toegelaten; c. vooraf schriftelijk advies wordt ingewonnen bij de beheerder van de betreffende leiding. 5.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 5.4.1 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden Het is verboden zonder omgevingsvergunning de volgende werken en werkzaamheden uit te voeren: a. b. c. d.
het aanbrengen en rooien van diepwortelende beplantingen en bomen; het aanleggen van wegen of paden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen; het indrijven van voorwerpen in de bodem, zoals lichtmasten, wegwijzers en ander straatmeubilair; het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage; e. het permanent opslaan van goederen; f. het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren. 5.4.2
Uitzonderingen
Het in lid 5.4.1 vervatte verbod geldt niet voor het uitvoeren van de volgende werken en werkzaamheden: a. Het normale onderhoud en/of gebruik betreffen overeenkomstig de overige bestemmingen van deze gronden, dan wel van ondergeschikte betekenis zijn. b. Reeds in uitvoering zijn, dan wel krachtens een verleende vergunning reeds mogen worden uitgevoerd op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan.
Bestemmingsplan "Heikant 15" (vastgesteld)
23
5.4.3
Toelaatbaarheid
De in lid 5.4.1 genoemde omgevingsvergunning kan slechts worden verleend, indien het behoud van een veilige ligging en de continuïteit van de leiding; zijn gewaarborgd. Alvorens te beslissen over het verlenen van een omgevingsvergunning wint het bevoegd gezag advies in bij de beheerder van de betreffende leiding. 5.5
Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders kunnen het plan wijzigen door de ligging van de figuur 'hartlijn leiding water' te wijzigen, mits de leidingbeheerder akkoord is.
24
Bestemmingsplan "Heikant 15" (vastgesteld)
Hoofdstuk 3 Artikel 6
Algemene regels
Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
Bestemmingsplan "Heikant 15" (vastgesteld)
25
Artikel 7 7.1
Algemene bouwregels
Bestaande afwijkende maatvoering
In die gevallen, dat de (goot)hoogte, de oppervlakte, de inhoud, een bebouwingspercentage en/of de afstand tot de weg of perceelsgrenzen, en andere maten, voor in overeenstemming met het bepaalde in de Woningwet tot stand gekomen, op het tijdstip van terinzagelegging van het ontwerp van het plan minder dan wel meer bedraagt dan in de bouwregels in hoofdstuk 2 van deze regels is voorgeschreven respectievelijk toegestaan, geldt die bestaande maatvoering in afwijking daarvan als minimaal respectievelijk maximaal toegestaan. 7.2
Ondergronds bouwen
a. Op plaatsen waar hoofdgebouwen- en bijbehorende bouwwerken zijn of gelijktijdig worden gebouwd mag eveneens ondergronds gebouwd worden, direct aansluitend mogen in- dan wel uitritten ten behoeve van de ondergrondse bouwwerken worden gebouwd. b. De verticale diepte mag bij ondergronds bouwen niet meer bedragen dan 3,5 m. c. Het bevoegd gezag kan afwijken voor het bouwen van ondergrondse bouwwerken op andere locaties dan onder het hoofdgebouw of bijbehorend bouwwerk mits hierdoor de in het gebied aanwezige waarden niet onevenredig worden aangepast.
26
Bestemmingsplan "Heikant 15" (vastgesteld)
Artikel 8 8.1
Algemene gebruiksregels
Strijdig gebruik
Als strijdig gebruik wordt in ieder geval aangemerkt: a. Het gebruik van onbebouwde gronden als standplaats of ligplaats van onderkomens. b. Als opslag- stort- of bergplaats van machines, voer- en vaartuigen en andere al dan niet afgedankte stoffen, voorwerpen en producten. c. Verblijfsrecreatieve voorzieningen en voorzieningen voor tijdelijke huisvesting van seizoenswerknemers voor permanente bewoning. d. Het zelfstandig bewonen van vrijstaande bijbehorende bouwwerken. e. Het gebruiken van standplaatsen voor ambulante handel; f. Bedrijfsgebouwen, niet zijnde bedrijfswoningen, als zelfstandige woning en recreatiewoningen als permanente woning. g. Mestbewerking van niet ter plaatse geproduceerde mest door grondgebonden agrarische bedrijven en niet grondgebonden agrarische bedrijven.
Bestemmingsplan "Heikant 15" (vastgesteld)
27
Artikel 9
Algemene aanduidingsregels
9.1
Overige zone - Natuur Netwerk Brabant ecologische verbindingszone
9.1.1
Omschrijving
Ter plaatse van de aanduiding 'overige zone – Natuur Netwerk Brabant ecologische verbindingszone' zijn de gronden tevens aangewezen voor de instandhouding van waarden teneinde de toekomstige te realiseren ecologische verbindingszones, niet onmogelijk te maken. 9.1.2
Voorwaardelijke verplichting
Een omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk, zoals bedoeld in artikel 2.1, eerste lid onder a Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, kan slechts worden verleend indien het gebied niet minder geschikt wordt voor de verwezenlijking, het behoud en het beheer van een ecologische verbindingszone. 9.1.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden Het is verboden op de gronden ter plaatse van de aanduiding 'Overige zone - Natuur Netwerk Brabant ecologische verbindingszone' zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken en werkzaamheden uit te voeren: a. het aanbrengen van oppervlakteverhardingen of verharde oppervlakten van meer dan 100 m2, anders dan een bouwwerk. 9.1.4
Uitzondering
Het in lid 9.1.3 vervatte verbod geldt niet voor het uitvoeren van de volgende werken en werkzaamheden welke: a. reeds in uitvoering zijn, dan wel krachtens een verleende vergunning reeds mogen worden uitgevoerd op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan; b. uitgevoerd worden voordat de natuurdoelen in het Natuur Netwerk Brabant zijn gerealiseerd. c. binnen een bouwvlak worden uitgevoerd. 9.1.5
Toelaatbaarheid
De in lid 9.1.3 genoemde omgevingsvergunning kan slechts worden verleend, indien de verwachten gevolgen geen onevenredige schade aanrichten aan de te realiseren ecologische verbindingszone. 9.2
Overige zone - te verwijderen Natuur Netwerk Brabant ecologische verbindingszone
Ter plaatse van de aanduiding 'Overige zone - te verwijderen Natuur Netwerk Brabant' worden de gronden onttrokken aan de gebiedsbescherming behorende bij Natuur Netwerk Brabant ecologische verbindingszone. 9.3
Overige zone - reservering waterberging
9.3.1
Omschrijving
De gronden met de aanduiding 'overige zone - reservering waterberging' zijn, naast de daar voorkomende bestemming(en), tevens bestemd voor het behoud van het waterbergend vermogen van dat gebied.
28
Bestemmingsplan "Heikant 15" (vastgesteld)
9.3.2 Omgevingsvergunnng voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden Het is verboden op of in de gronden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken en/of werkzaamheden buiten het bouwvlak te verrichten: a. het ophogen van gronden. 9.3.3
Uitzondering
Het verbod als bedoeld in lid 9.3.2 is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die: a. b. c. d.
betrekking hebben op het normale onderhoud en/of de normale exploitatie betreffen; reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van dit plan; mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning; grondbewerkingen ten behoeve van de realisatie van het waterbergingsgebied.
9.3.4
Toelaatbaarheid
Een in lid 9.3.2 genoemde vergunning kan slechts worden verleend indien de werken en/of werkzaamheden dan wel de daarvan (direct of indirect) te verwachten gevolgen niet in strijd zijn met het waterbergingsgebied. Met betrekking tot de gevolgen voor het waterbergend vermogen wordt advies gevraagd aan het waterschap.
Bestemmingsplan "Heikant 15" (vastgesteld)
29
Artikel 10 10.1
Algemene afwijkingsregels
Het bouwen van niet voor bewoning bestemde bouwwerken voor nutsvoorzieningen
Het bevoegd gezag kan afwijken van het bepaalde in deze regels, ten behoeve van het bouwen van niet voor bewoning bestemde bouwwerken voor nutsvoorzieningen, zoals gasdrukregelstations, wachthuisjes, bewaarplaatsen van huisvuilcontainers en transformatorhuisjes, uitgezonderd verkooppunten voor motorbrandstoffen, waarvan de oppervlakte niet meer dan 30 m² en de bouwhoogte niet meer dan 4 m mag bedragen. 10.2
Afwijken bestemmings- en bouwgrenzen en grenzen van aanduidingen
Het bevoegd gezag kan afwijken van het bepaalde in deze regels, iIndien en voor zover afwijkingen ten aanzien van de ligging van bestemmings- en bouwgrenzen en grenzen van aanduidingen noodzakelijk zijn ter aanpassing van het plan aan de bij uitmeting blijkende werkelijke toestand van het terrein, of uit oogpunt van doelmatig gebruik van gronden en bebouwing, mits die afwijkingen ten opzichte van hetgeen op de verbeelding is aangegeven niet meer dan 2,5 m bedragen. 10.3
Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan afwijken van het bepaalde in deze regels, ten behoeve van Voor afwijkingen van bepalingen, gesteld ten aanzien van maten en percentages, mits die afwijkingen beperkt blijven tot ten hoogste 10% van de in het plan aangegeven maten en percentages. en voor zover de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant of diens rechtsopvolger deze afwijking toestaat. 10.4 Het bouwen van kunstwerken, geen gebouw zijnde, en masten en bijbehorende installaties voor telecommunicatie of sirenes Het bevoegd gezag kan afwijken van het bepaalde in deze regels, ten behoeve van hHet bouwen van kunstwerken, geen gebouw zijnde, en masten en bijbehorende installaties voor telecommunicatie of sirenes, al of niet op of aan gebouwen of bouwwerken, geen gebouw zijnde, tot vanaf peil een bouwhoogte van 40 m, met inachtneming van de volgende regels: a. de realisatie mag niet plaatsvinden binnen de NNB; b. gebruik dient te worden gemaakt van bestaande masten voor telecommunicatie of andere bestaande hoge objecten, zoals hoge gebouwen of lichtmasten, indien deze aanwezig zijn binnen een redelijke afstand van de gevraagde locatie; c. er geen aantasting plaatsvindt van ter plaatse aanwezige waarden. 10.5
Huisvesting seizoenwerknemers
Het bevoegd gezag kan afwijken van het bepaalde in deze regels, ten behoeve van tijdelijke huisvesting seizoenwerknemers van een agrarisch bedrijf, met inachtneming van de volgende bepalingen: a. de noodzaak voor een doelmatige agrarische bedrijfsvoering dient te zijn aangetoond middels een AAB advies, waarbij moet worden aangetoond dat; de werknemers die worden gehuisvest werkzaam moeten zijn op deze locatie en dat huisvesting van werknemers noodzakelijk is voor een doelmatige agrarische bedrijfsvoering; b. huisvesting mag uitsluitend plaatsvinden binnen het bouwvlak van het betreffende bedrijf, in daartoe verbouwde bedrijfsgebouwen, als logies binnen de bedrijfswoning of in woonunits of stacaravans. Indien gebruik wordt gemaakt van woonunits of stacaravans, mag huisvesting in woonunits en stacaravans maximaal 9 maanden per jaar plaatsvinden. Buiten deze 9 maanden dienen de woonunits of stacaravans van het perceel verwijderd te worden danwel inpandig te worden
30
Bestemmingsplan "Heikant 15" (vastgesteld)
opgeslagen; c. het gezamenlijk brutovloeroppervlak van ruimten voor tijdelijke huisvesting van seizoenswerknemers mag op het betreffende bedrijf niet meer dan 300 m² bedragen; d. er sprake is van een zorgvuldige landschappelijke inpassing op basis van een erfbeplantingsplan; e. huisvesting mag maximaal 9 maanden binnen een jaar plaatsvinden; f. er dient een nachtregister te worden bijgehouden; g. er mag geen hinder optreden voor aangrenzende (agrarische) bedrijven, noch voor ontwikkelingsmogelijkheden van aangrenzende (agrarische) bedrijven; h. de ruimte voor de huisvesting van seizoenswerknemers moet voldoen aan het Bouwbesluit.
Bestemmingsplan "Heikant 15" (vastgesteld)
31
Artikel 11 11.1
Algemene wijzigingsregels
Algemene wijzigingen
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd, met toepassing van Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht, de ligging van grenzen van bestemmings- en bouwvlakken en aanduidingen te wijzigen, met inachtneming van de volgende regels: a. de bij wijziging betrokken grenzen mogen ten hoogste 5 m worden verschoven, voor zover de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant of diens rechtsopvolger deze wijziging toestaat; b. de oppervlakte van de bij wijziging betrokken bestemmings- en bouwvlakken en aanduidingen mag ten hoogste 5% worden verkleind of vergroot ten opzichte van de oppervlakte vóór wijziging, voor zover de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant of diens rechtsopvolger deze wijziging toestaat; c. door een wijziging mogen de waarden die het plan beoogt te beschermen niet onevenredig worden aangetast. d. er dient te worden voldaan aan de beleidsregels in het Afsprakenkader Kwaliteitsverbetering Landschap van de gemeente Haaren zoals opgenomen in bijlage 2 bij deze regels, met dien verstande dat indien voornoemde beleidsregels gedurende de planperiode worden gewijzigd, voldaan moet worden aan die nieuwe beleidsregels.
32
Bestemmingsplan "Heikant 15" (vastgesteld)
Hoofdstuk 4 Artikel 12 12.1
Overgangs- en slotregels
Overgangsrecht
Overgangsrecht bouwwerken
a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde onder a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het bepaalde onder a met maximaal 10%. c. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 12.2
Overgangsrecht gebruik
a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het bepaalde onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld in het bepaalde onder a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Bestemmingsplan "Heikant 15" (vastgesteld)
33
Artikel 13
Slotregel
Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 'Heikant 15'.
34
Bestemmingsplan "Heikant 15" (vastgesteld)
Bijlagen bij regels
Bestemmingsplan "Heikant 15" (vastgesteld)
35
Bijlage 1 Landschapsplan
36
Bestemmingsplan "Heikant 15" (vastgesteld)
Landschapsplan Heikant 15 Esch Boomkwekerij Boxtel
Opdrachtgever Boomkwekerij Boxtel Heikant 15 5296 KS Esch
De heer J. van der Meijden jos@boomkwekerijboxtel.nl 06 – 54 97 29 98
Auteur Orbis Moorland 4 5688 GA Oirschot 0499 21 91 24 Contactpersoon Sjoerd Emmen sjoerd@orbis.nl 06 – 868 469 99
Datum: 22 maart 2023 Versie: 2 Status: Definitief
Landschapsplan Heikant 15 Esch – Boomkwekerij Boxtel
2
Inhoudsopgave 1.
Inleiding
4
1.1 1.2
4 4
Voorgeschiedenis Leeswijzer
2. Beschrijving huidige situatie 2.1 2.2
5
Beschrijving omgeving Beschrijving projectlocatie
5 5
3. Landschappelijke inpassing en kwaliteitsverbetering 3.1 3.2
8
Beschrijving toekomstige situatie en landschappelijke inpassing Landschappelijke kwaliteitsverbetering
4. Berekening landschappelijke investering en kostenraming 4.1 4.2 4.3
Berekening benodigde investering Kostenraming landschappelijke kwaliteitsverbetering Conclusie
8 8 12 12 12 13
Bijlage 1 Inrichtingsschets toekomstige situatie
14
Bijlage 2 Inrichtingsschets landschappelijke inpassing
16
Bijlage 3 Schets overzicht EVZ
18
Bijlage 4 Inrichtingsschets EVZ
20
Landschapsplan Heikant 15 Esch – Boomkwekerij Boxtel
3
1. Inleiding Dit landschapsplan dient ter onderbouwing van de landschappelijke kwaliteitsverbetering voor de ontwikkeling van een nieuwe kas voor Boomkwekerij Boxtel aan de Heikant 15 in Esch, gemeente Boxtel.
1.1
Voorgeschiedenis
Boomkwekerij Boxtel wil op de bedrijfslocatie aan de Heikant 15 in Esch een nieuwe kas realiseren. Op basis van provinciaal beleid en de Handreiking kwaliteitsverbetering Boxtel valt deze ontwikkeling in categorie 3. Dit betekent dat naast de landschappelijke inpassing van de kas een aanvullende landschappelijke kwaliteitsverbetering nodig is. Over de huidige bedrijfslocatie ligt een ecologische verbindingszone (EVZ) gepland. Afgesproken is dat deze EVZ wordt verplaatst en wordt ingericht als onderdeel van de landschappelijke kwaliteitsverbetering. Boomkwekerij Boxtel heeft Orbis gevraagd om hiervoor een landschapsplan te maken. Op 25 januari 2023 is de locatie bezocht en is gesproken met initiatiefnemer. In dit overleg zijn de kaders besproken en zijn afspraken gemaakt over de inrichting. Deze zijn vertaald in het voorliggende landschapsplan dat dient ter onderbouwing van de landschappelijke kwaliteitsverbetering en de hierbij behorende investering.
1.2
Leeswijzer
Hoofdstuk 2 van het landschapsplan beschrijft de huidige situatie. Met kaartbeelden wordt de situatie ter plaatse toegelicht. In hoofdstuk 3 gaan we in op de toekomstige situatie van het perceel. De landschappelijke inpassing van de nieuwe kas en de landschappelijke kwaliteitsverbetering (inrichting van een ecologische verbindingszone) worden beschreven. Hierbij gaan we ook in op het beheer en onderhoud van de landschapselementen. Hoofdstuk 4 geeft tot slot de berekening van de landschappelijke investering en de kostenraming van de inrichting weer.
Landschapsplan Heikant 15 Esch – Boomkwekerij Boxtel
4
2. Beschrijving huidige situatie In dit hoofdstuk beschrijven we de huidige situatie. Allereerst de omgeving van de projectlocatie. Hierna volgt een meer gedetailleerde beschrijving van de projectlocatie zelf.
2.1
Beschrijving omgeving
De projectlocatie ligt aan de Heikant 15 in Esch, binnen de gemeente Boxtel. Op afbeelding 1 is de projectlocatie (bedrijfslocatie) rood omkaderd op een luchtfoto. De nieuwe locatie voor de ecologische verbindingszone is met lichtgroen weergegeven.
Figuur 1: Ligging projectlocatie in de omgeving
De omgeving De projectlocatie ligt ten zuidoosten van het dorp Esch. Aan de oostzijde ligt het bosgebied Sparrenrijk, gescheiden van de projectlocatie door een dubbelspoor. Ten zuiden van de projectlocatie ligt recreatieplas de Langspier. Dwars over de projectlocatie is een ecologische verbindingszone voorzien. Deze verbindt de Kampina in het westen met het bosgebied van Sparrenrijk. Voor de EVZ is in overleg met gemeente en provincie een alternatief voorgesteld ten noorden van de projectlocatie (zie bijlage 3).
2.2
Beschrijving projectlocatie
De projectlocatie is ingericht als bedrijfslocatie voor de boomkwekerij. Op de bedrijfslocatie staan een (opslag)loods met een kantoorgebouw en een kas en er is een waterbassin aanwezig. Verder bestaat de projectlocatie uit containervelden. De omliggende agrarische percelen zijn in gebruik voor de boomkwekerij. Deze gronden worden gebruikt voor vollegrondsteelt.
Landschapsplan Heikant 15 Esch – Boomkwekerij Boxtel
5
Langs de openbare weg zijn ter plaatse van de projectlocatie bomenrijen aanwezig. Tussen de perceelsgrens en de openbare weg staat een beukenhaag van ongeveer 275 meter. De bestaande kas is ingepast door middel van een hoge haag aan de voor- en achterzijde. Aan de zijkant staan zeven haagbeuken in zuilvorm om het zicht op de kas te breken. Op de locatie waar de EVZ gerealiseerd wordt is op de perceelsgrens een ondiepe greppel aanwezig. Aangrenzend aan dit perceel ligt een zandpad met aan weerszijden een bomenrij.
Figuur 2: Containerveld met op de achtergrond beukenhaag en bomenrijen
Figuur 3: Toekomstige locatie EVZ
Landschapsplan Heikant 15 Esch – Boomkwekerij Boxtel
6
Landschapstype De noordelijke helft van de projectlocatie ligt in het landschapstype kampenlandschap; het zuidelijk gedeelte in het type jonge ontginningen (Handreiking kwaliteitsverbetering Boxtel). Tabel 1: Kenmerken landschapstypen (Handreiking kwaliteitsverbetering Boxtel)
Bodem De projectlocatie ligt op een dekzandvlakte met een kleine dekzandrug. De bodem is deels een veldpodzolgrond en deels een laarpodzolgrond met leemarm en zwak lemig fijn zand. Het zijn beide bodemtypes met hydromorfe kenmerken hoog in het profiel, wat inhoudt dat er in het verleden een hoge grondwaterstand was. Het verschil is dat de veldpodzolgronden een mineraalarme bovenlaag hebben en vaak worden aangetroffen in jonge heideontginningen. Dit past dan ook bij het landschapstype jonge ontginningen. De laarpodzolgronden worden juist vaak aangetroffen in oude ontginningen. Bij dit bodemtype wordt er een donkere humusrijke bovenlaag aangetroffen wat het resultaat is van eeuwenlange plaggenbemesting. De grondwatertrap is Vb. Grondwatertrap V houdt in dat de gemiddelde hoogste grondwaterstand ondieper is dan 40 centimeter en de gemiddelde laagste grondwaterstand dieper is dan 120 centimeter. De b achter de V houdt in dat dit een droger deel betreft waarin de hoogste pieken van de grondwaterstand zijn weggenomen. Vaak komt dit voor in gebieden waar verbeteringen in de ontwatering zijn doorgevoerd voor de landbouw. Dit zorgt ervoor dat de gemiddelde hoogste grondwaterstand tussen de 25 en 40 centimeter onder maaiveld ligt.
Landschapsplan Heikant 15 Esch – Boomkwekerij Boxtel
7
3. Landschappelijke inpassing en kwaliteitsverbetering Dit hoofdstuk geeft een beschrijving van de toekomstige inrichting van de projectlocatie en de landschapselementen die worden gerealiseerd voor landschappelijke inpassing en kwaliteitsverbetering op de projectlocatie en ter plaatse van de (nieuwe) EVZ. In dit hoofdstuk gaan we in op de aandachtspunten bij de aanleg van de landschapselementen en op het beheer en onderhoud.
3.1
Beschrijving toekomstige situatie en landschappelijke inpassing
In de toekomstige situatie wordt op de projectlocatie een nieuwe kas gerealiseerd met een oppervlakte van 2.232 m². Ten behoeve van deze ontwikkeling wordt het bouwvlak op de projectlocatie van vorm veranderd. Hiermee ligt de nieuwe kas binnen het toekomstige bouwvlak. Op de inrichtingsschets in bijlage 1 is deze wijziging weergegeven. De nieuw te bouwen kas wordt landschappelijk ingepast door het planten van een knip- en scheerheg van totaal 48 meter aan de oostzijde. Langs de zuidzijde worden 15 haagbeuken in zuilvorm geplaatst, in lijn met de reeds aanwezige zuilen langs de bestaande kas. Op deze manier wordt het zicht op de kas gebroken, maar blijft er nog steeds voldoende licht binnen vallen. Zie de inrichtingsschets in bijlage 2. De 48 meter knip- en scheerheg wordt aangeplant met 4 stuks Fagus sylvatica per strekkende meter. De heg heeft een hoogte van minimaal 250 centimeter en wordt minimaal eenmaal per jaar gesnoeid. De rij met 15 zuilen van haagbeuk wordt minimaal eenmaal per jaar in blokvorm gesnoeid en heeft een hoogte van minimaal 250 centimeter.
3.2
Landschappelijke kwaliteitsverbetering
In de huidige situatie loopt een ecologische verbindingszone dwars over de projectlocatie. Afgesproken is deze verbinding te verplaatsen in noordelijke richting. Zie de schets in bijlage 3. Als onderdeel van de landschappelijke kwaliteitsverbetering wordt de EVZ ingericht. Zie de inrichtingsschets in bijlage 4. De EVZ is onderdeel van de verbinding tussen de Kampina en Sparrenrijk. Er is voor deze verbinding in 2009 een projectplan gemaakt door de gemeente Boxtel 1. Een gedeelte van de verbinding is hierna al aangelegd. In het projectplan staan meerdere routes aangegeven om de verbinding naar Sparrenrijk te realiseren. Gekozen is om de oranje route op figuur 4 verder uit te werken.
1
Gemeente Boxtel. (2019). Projectplan ecologische verbindingszone EVZ+ Sparrenrijk Kampina. Boxtel: Gemeente Boxtel.
Landschapsplan Heikant 15 Esch – Boomkwekerij Boxtel
8
Figuur 4: Alternatieve verbindingen tussen waterplas de Langspier en Sparrenrijk
Doelsoorten en natuurdoeltypen De ecologische verbindingszone heeft als prioritaire soort de hermelijn. De belangrijkste doelsoorten uit het projectplan van de gemeente Boxtel zijn de das en het bont dikkopje. De inrichting van de EVZ bestaat uit een corridor van minimaal tien meter breed met een landschapszone. De natuurdoeltypen die in het projectplan werden nagestreefd zijn grasland, bloemrijk grasland en struweel, mantel- en zoombegroeiing. De inrichting van de EVZ sluit hierbij aan. Over de hele lengte wordt een struweel aangelegd, die via een ruigterand overgaat naar kruidenrijk grasland (mantelzoom). De struweelrand wordt aangelegd langs een bomenrij. Hiermee wordt een zachte overgang gecreëerd aan de zuidzijde, waardoor het struweel volop zon krijgt (zie figuren 5 en 6) en het struweel geschikter wordt voor dagvlinders. Gidssoorten voor de mantelzoomvegetatie zijn hermelijn, das, ingekorven vleermuis, vale vleermuis, blauwborst, geelgors, grauwe klauwier, kerkuil, steenuil, klapekster, kamsalamander, boomkikker, bont dikkopje, bosparelmoervlinder en sleedoornpage. Volgsoorten zijn onder andere boommarter, franjestaart, groene specht, patrijs, rugstreeppad, geelspriet dikkopje en grote vos.
Figuur 5: Uitsnede inrichtingsschets
Landschapsplan Heikant 15 Esch – Boomkwekerij Boxtel
9
Figuur 6: Voorbeeld mantelzoom vegetatie
Inrichting De struweelrand wordt aangeplant in driehoeksverband. De rand bestaat uit 64 stuks bosplantsoen per 100 m². De soorten zijn gekozen uit tabel 2 uit de Handreiking kwaliteitsverbetering Boxtel en worden in gelijke aantallen aangeplant. Het gaat om hazelaar, veldesdoorn, kornoelje, hondsroos, vuilboom en Gelderse roos. De rand wordt gemiddeld 8 meter breed. Het kruidenrijke grasland wordt ingezaaid met een inheems, meerjarig bloemenmengsel, passend bij het bodemtype en de grondwaterstand. Deze rand is gemiddeld 4 meter breed waarvan 1 à 2 meter ruigte wordt. De totale EVZ wordt 12 meter breed. Tabel 2: Inheemse soorten die passen bij landschapselementen in het kampenlandschap (Handreiking kwaliteitsverbetering Boxtel)
Landschapsplan Heikant 15 Esch – Boomkwekerij Boxtel
10
Beheer De struweelrand wordt gefaseerd eens per 12 tot 25 jaar afgezet. De rand wordt nooit helemaal over de hele breedte afgezet, aangezien de hermelijn een ononderbroken begroeiing bij de grond nodig heeft. Langs de struweelrand wordt een strook van 1 à 2 meter als een ruigte beheerd. Dit houdt in dat hier maar eens in de 3 à 4 jaar gemaaid wordt. De ruigte wordt gefaseerd gemaaid tussen oktober en februari, dus elk jaar een derde of een kwart van de lengte. De rest van het kruidenrijke grasland wordt 3 keer per jaar gemaaid, namelijk begin juni, augustus/september en oktober/begin november. De ruigte kan dus in de laatste ronde mee gemaaid worden.
Landschapsplan Heikant 15 Esch – Boomkwekerij Boxtel
11
4. Berekening landschappelijke investering en kostenraming In dit hoofdstuk zijn achtereenvolgens de berekening van de benodigde landschappelijke kwaliteitsverbetering en de kostenraming van de inrichting van de EVZ berekend en toegelicht.
4.1
Berekening benodigde investering
In onderstaande tabel is de berekening van de benodigde investering voor landschappelijke kwaliteitsverbetering uitgewerkt. Tabel 3: Berekening landschappelijke investering Bestaande situatie Bedrijf - Agrarisch (Bouwvlak Heikant 15) Specifieke vorm van agrarisch-teeltondersteunende voorzieningen (containerveld) Voorziening (waterbassin) Bedrijf - Agrarisch (Bouwvlak Molenwijkseweg 106) Agrarische grond Totaal
Oppervlakte (m²) Waarde/m² Totale waarde 10.029 € 25,00 € 250.725,00 22.000 € 15,00 € 330.000,00 3.360 € 25,00 € 84.000,00 1.056 € 25,00 € 26.400,00 11.376 € 5,00 € 56.880,00 47.821 € 748.005,00
Toekomstige situatie Bedrijf - Agrarisch (Bouwvlak Heikant 15) Specifieke vorm van agrarisch-teeltondersteunende voorzieningen (containerveld) Voorziening (waterbassin) Bedrijf - Agrarisch (Bouwvlak Molenwijkseweg 106) Agrarische grond Totaal
Oppervlakte (m²) Waarde/m² Totale waarde 9.785 € 25,00 € 244.625,00 29.446 € 15,00 € 441.690,00 3.360 € 25,00 € 84.000,00 1.056 € 25,00 € 26.400,00 4.174 € 5,00 € 20.870,00 47.821 € 817.585,00
Waardeverschil toekomstig - huidig 20% investering in landschap
4.2
€ €
69.580,00 13.916,00
Kostenraming landschappelijke kwaliteitsverbetering
De kosten voor de landschappelijke kwaliteitsverbetering zijn onder te verdelen in kosten voor de aanleg, voor het beheer en voor de waardedaling van de grond. Aanleg De aanlegkosten van de verschillende landschapselementen zijn berekend aan de hand van de normen zoals deze toegepast worden binnen de subsidieregeling Stimuleringsregeling landschap (Stila) Noord-Brabant 2. De aanlegkosten staan in tabel 4. Tabel 4: Kostenraming aanleg landschapselementen Actie Aanplant struweelrand (gemiddeld 8 meter breed) Inzaaien kruidenrijk grasland (4 meter breed)
Oppervl. (m²) Plantafstand Aantal Eenheid Eenheidsprijs ex btw Totaal aanleg 1.880 64 st / 100 m² 1.203 St. € 1,60 € 1.925,12 940 0,11 Ha. € 1.516,67 € 166,83 Totaal: € 2.091,95
Beheer De beheervergoeding is in de berekening opgenomen voor een periode van 6 jaar, op basis van de vaste normbedragen zoals opgenomen in de subsidieregeling Stimuleringsregeling landschap (Stila) Noord-Brabant3. Deze berekening is opgenomen in tabel 5. 2 3
Provincie Noord-Brabant (2022). Bijlage 5 bij de subsidieregeling Stimuleringsregeling landschap (Stila) Noord-Brabant. Provincie Noord-Brabant (2022). Bijlage 6 bij de subsidieregeling Stimuleringsregeling landschap (Stila) Noord-Brabant.
Landschapsplan Heikant 15 Esch – Boomkwekerij Boxtel
12
Tabel 5: Kostenraming beheer landschapselementen Actie Oppervl. (m²) Beheervergoeding p/eenheid p/jaar Eenheid Aantal jaar beheer Totaal beheer Beheer struweelrand (Stila L1A) 1.880 € 1.267,61 Ha. 6 € 1.429,86 Beheer kruidenrijk grasland (Stila G2B) 940 € 947,21 Ha. 6 € 104,19 Totaal: € 1.534,06
Waardedaling grond De grond ter plekke van de EVZ heeft nu een agrarische bestemming en krijgt in de toekomstige situatie een natuurbestemming. Het waardeverschil tussen de agrarische- en de natuurbestemming bedraagt € 4 per m² volgens de Handreiking kwaliteitsverbetering Boxtel. De waardedaling is weergegeven in tabel 6. Tabel 6: Berekening waardedaling grond Overig Waardedaling agrarisch naar natuur
4.3
Oppervl. (m²) Vergoeding per m² Totaal 2.820 € 4,00 € 11.280,00
Conclusie
Een berekening van de benodigde landschappelijke kwaliteitsverbetering heeft opgeleverd dat een bedrag van € 13.916,00 geïnvesteerd moet worden in het landschap. Met de inrichting van de EVZ op de percelen ten noorden van de projectlocatie wordt een totaalbedrag van € 14.906,01 geïnvesteerd. Geconcludeerd wordt dat hiermee voldaan wordt aan de vereiste investering in het landschap.
Landschapsplan Heikant 15 Esch – Boomkwekerij Boxtel
13
Inrichtingsschets toekomstige situatie Bijlage 1
Landschapsplan Heikant 15 Esch – Boomkwekerij Boxtel
14
Inrichtingsschets landschappelijke inpassing Bijlage 2
Bijlage 3
Schets overzicht EVZ
Bijlage 4
Inrichtingsschets EVZ