Antwoorden technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022 Boxtel.pdf
Tekst van het document
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr. 1
Fractie D66
Pag. 5
Hoofdstuk Algemeen
Onderdeel Inleiding begroting
Vraag Op welke berekening is de € 100.000 extra energiekosten voor het Dommelbad gebaseerd?
2
BALANS
6
Algemeen
Inleiding begroting
Wat is de status van het contract met het Dommelbad?
3
BALANS
6
Algemeen
Inleiding begroting
4
BALANS
6
Algemeen
Inleiding begroting
Wordt bij het verruimen van de openingstijden van de fietsenstalling bij het station ook aanpassing meegenomen zodat voorkomen wordt dat fietsen de lift blokkeren? Wordt bij het verruimen van de openingstijden van de fietsenstalling bij het station ook het plaatsten van fietskluizen meegenomen?
5
BALANS
8
Algemeen
Inleiding begroting
Waarom wordt inflatie niet meegenomen? Elke ondernemer gaat failliet als hij/zij deze niet meerekent!
6
Combinatie95
8
Inleiding
Inleiding begroting
Is inzichtelijk wat de consequenties zijn van een hogere inflatie (zowel positief als negatief)? En waarom zit dit niet onder de risico's op pagina 158/159?
1
Antwoord Dit bedrag is een aanname op basis van de actuele prijsontwikkelingen op de energiemarkt. We zijn ons bewust van mogelijke (grote) afwijkingen. Het college neemt over de voorzetting van het contract van het Dommelbad naar verwachting in november een besluit. De raad wordt hierover geïnformeerd middels een raadsinformatiebrief. In onze gesprekken met NS Stations over de capaciteit en openingstijden van de bewaakte stallingen besteden we ook aandacht aan de verkeerd gestalde fietsen. We spreken met NS Stations over een totaal pakket voor fietsparkeren rondom het station. In welke vorm we aan de behoefte voor het stallen van fietsen van de treinreiziger voldoen ligt nog niet vast. Fietskluizen kunnen een optie zijn, maar zijn mogelijk ook overbodig bij het faciliteren in een selfservicestalling. Met de huidige omstandigheden blijft het lastig om een goede inschatting te maken voor de toekomstige ontwikkeling van lonen en prijzen en bijkomende crisis-gerelateerde kosten. In structurele zin is de verwachting dat de inflatie op een langjarig percentage van minder dan 3% zal uitkomen. Om incidenteel de gevolgen van een hoge inflatie op te vangen hebben we wel middelen beschikbaar in de begroting.
Daarnaast hebben we met de Tweede bestuursrapportage voor de jaren 2023 tot en met 2026 jaarlijks een bedrag van incidenteel € 2 miljoen in de begroting opzij gezet om tegenvallers op te vangen. Tenslotte is de verwachting dat ook de gemeentefondsuitkering zal worden bijgesteld bij een hogere inflatie. Zie antwoord voorgaande vraag. In het risicoregister is dit risico overigens wel benoemd (zie nummer 12 pagina 159), maar als PM ingeschat.
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr. 7
Fractie BALANS
Pag. 12
Hoofdstuk Programma's
Onderdeel Duurzame transformatie
Vraag Hoe omschrijft gemeente Boxtel het begrip duurzaam en duurzaamheid. Er wordt veel aan gekoppeld er staat geen omschrijving bij.
8
Combinatie95
12
Programma's
Duurzame transformatie
9
VVD
13
Programma's
Duurzame Transformatie / Greentech
10
BALANS
16
Programma's
Klimaatadaptatie en energietransitie
Waterstof is geen hernieuwbare energie. Waarom is dat nog steeds niet in de begroting gecorrigeerd? Hoe kan het dat er € 0 wordt begroot (p13), terwijl de tekst niet de indruk geeft dat er geen kosten worden gemaakt (p33)? "In 2023 zullen procedures doorlopen moeten worden om van ontwerp bestemmingsplan naar een vastgesteld bestemmingsplan te komen. Daarnaast moeten we inrichtingsschets en beeldkwaliteitsplan vertalen naar een bestek. Het bestek moet vervolgens worden aanbesteed, waarna het bouwrijp maken kan beginnen." Een deel van deze middelen wordt besteed aan de regionale klusbus. Welke deel is van Boxtel? Wat kost het Boxtel en hoe vaak wordt de bus in Boxtel ingezet?
11
Combinatie95
18
Programma's
Ouderenbeleid
Er wordt verwezen naar SOWIB. Om welke voorstellen gaat het en hoe wordt dit in samenwerking nu geregeld?
2
Antwoord Die is te vinden in de Actualisatie duurzaamheidsagenda, die de gemeenteraad op 4 oktober 2022 heeft vastgesteld. Daarbij wordt verwezen naar de Duurzaamheidsvisie 2030, waarbij bij duurzaamheid wordt uitgegaan van: een ontwikkeling die aansluit bij de huidige generatie, zonder het vermogen van toekomstige generaties om in hun eigen behoeften te voorzien in gevaar te brengen. Daarmee opgeslagen hernieuwbare energie in waterstof bedoeld. De genoemde kosten kunnen ten laste van grondexploitatie Vorst B worden gebracht.
Via de regionale aanbesteding wordt € 223.720 ingezet gericht op de verduurzaming van 658 woningen binnen de doelgroep, waar energiearmoede wordt verwacht. In totaal is € 447.628 beschikbaar gesteld via een specifieke uitkering. Het overige deel word ingezet voor aanvullende acties gericht op de doelgroep. Het deel wat niet besteed is vóór 31 december 2023 moet terugbetaald worden. Het kost de gemeente Boxtel, buiten de ambtelijke inzet, geen eigen middelen. Samen met de externe partners die zich bezig houden met de uitvoering van ouderenzorg van het door de gemeenteraad vastgestelde beleid Samen Ouder Worden in Boxtel zal aan de ouderenagenda verder vorm worden gegeven door het benoemen van concrete projecten. Een belangrijk project wat verder wordt uitgewerkt is Hartjes in de Wijk.
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr. 12
Fractie BALANS
Pag. 19
Hoofdstuk Programma's
Onderdeel Klimaatadaptatie en energietransitie
Vraag Wat is berap? Is dit burap?
Antwoord Hiermee wordt de bestuursrapportage bedoeld.
13
BALANS
19
Programma's
Klimaatadaptatie en energietransitie
Dit wordt nog uitgewerkt in een projectplan.
14
BALANS
19
Programma's
Klimaatadaptatie en energietransitie
De reserve duurzame ontwikkeling kan ook ingezet worden voor duurzame landbouw. Hoe dan? Wat wordt bedoeld met in de begroting of beraps worden onttrekkingen voorgesteld? Welke?
15
Combinatie95
19
Programma's
Klimaatadaptatie en energietransitie
16
Combinatie95
19
Programma's
Klimaatadaptatie en energietransitie
17
Combinatie95
19
Programma's
Klimaatadaptatie en energietransitie
"De reserve duurzame ontwikkeling bedraagt € 1.790.000 en kan in de periode 2022-2026 worden ingezet voor de volgende doelen: klimaatadaptatie, verduurzaming maatschappelijk vastgoed, opwek van grootschalige energie, realisatie energiehub en verduurzaming landbouw." Wordt een deel van deze middelen ook gebruikt voor handhaving verplichte energiebesparing bedrijven? "De reserve duurzame ontwikkeling bedraagt € 1.790.000 en kan in de periode 2022-2026 worden ingezet voor de volgende doelen: klimaatadaptatie, verduurzaming maatschappelijk vastgoed, opwek van grootschalige energie, realisatie energiehub en verduurzaming landbouw." Wordt er voor de verduurzaming van Maatschappelijk vastgoed gewerkt aan een strategisch plan op weg naar de klimaatdoelstellingen? Maakt de gemeente voor het verduurzamen van maatschappelijk vastgoed aanspraak op de DUMAVA subsidies van de RVO?
3
De reserve duurzame ontwikkeling kan worden ingezet voor dekking van specifieke duurzaamheidsprojecten, zoals genoemd op pagina 19 van de begroting. Indien dit de bedoeling is, zal dit meegenomen worden in de reguliere P&C cyclus; dus met de begroting of de bestuursrapportage. Toezicht en handhaving van de energiebesparingsplicht wordt een basistaak, die door de omgevingsdiensten uitgevoerd moeten worden. Daarvoor wordt een specifieke uitkering SPUK-THE door het Rijk verstrekt naast de bestaande VUE-3 regeling. Waar nodig wordt dit aangevuld met het budget duurzaamheid. Daarom wordt niet verwacht dat onttrekking uit de reserve duurzaamheid noodzakelijk is, Hieraan wordt gewerkt. In het projectplan vastgoed op orde is een "energiescan" voorzien die als basis zal dienen voor een verdere (strategische) aanpak van de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed.
Voor 2022 zijn geen aanvragen gedaan en was het beschikbare budget voor de regeling DUMAVA in één dag overschreven. In 2023 en 2025 is er wel een kans om aanvragen in te dienen. Een actuele energiescan per gebouw is daarvoor een indieningsvereiste, waarin de kosten en baten van verduurzamingsmaatregelen zijn opgenomen. Die scans moeten nog opgesteld worden.
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr. 18
Fractie BALANS
Pag. 20
Hoofdstuk Programma's
Onderdeel Plattelandsvernieuwing
Vraag Waarom volgen wij provincie met betrekking tot landbouw? Gemeente kan zelf beleid bepalen.
19
BALANS
20
Programma's
Plattelandsvernieuwing
We faciliteren binnen vooraf vastgestelde prioritering initiatieven die een bijdrage leveren aan de ruimtelijke kwaliteit van het buitengebied van Boxtel. Hoe?
20
D66
21
Programma's
Plattelandsvernieuwing
21
BALANS
21
Programma's
Plattelandsvernieuwing
Heeft het advies van Remkes en het uitkopen van piekbelasters nog gevolgen voor het tijdspad van het opstellen van procedures, gebiedsvisies en noodzakelijke procedures bij het saneren van agrarische bedrijven? We stimuleren ontwikkeling van en bieden ruimte voor duurzame voedselproductie en het telen van materialen voor biobased bouwen zoals populieren en vlas. Hoe dan? Waar dan? Is dat een taak van de gemeente?
4
Antwoord Provinciaal beleid is verankerd in de Interim omgevingsverordening. Hierin staan direct doorwerkende bepalingen die wij als gemeente moeten volgen. Nieuw beleid dat wij als gemeente willen opstellen, moet passen binnen de gestelde kaders van de Iov. Daarnaast heeft de Provincie het beleidskader Landbouw en Voedsel opgesteld. Met de andere gemeenten en waterschappen in de RNOB is een koersnota voor de transitie van de landbouw opgesteld die aansluit op dit beleidskader. De koersnota wordt op korte termijn voor instemming voorgelegd aan het college waarna u met een raadsinformatie brief hierover verder wordt geïnformeerd. We toetsen initiatieven aan de bijdrage die ze leveren aan verbetering van de ruimtelijke kwaliteit van het buitengebied. Hieronder verstaan we bijvoorbeeld sanering van agrarische bedrijven, sloop van bedrijfsgebouwen en kwaliteitsverbetering van het landschap. Wat dit voor gevolgen heeft is nu nog niet bekend. Het is op dit moment niet helder wie de piekbelasters zijn.
Met de andere gemeenten en waterschappen in de RNOB is een koersnota voor de transitie van de landbouw opgesteld. De koersnota sluit aan op het beleidskader Landbouw en Voedsel van de Provincie. De koersnota wordt op korte termijn voor instemming voorgelegd aan het college waarna u met een raadsinformatie brief hierover verder wordt geïnformeerd.
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr. 22
Fractie D66
Pag. 24
Hoofdstuk Programma's
Onderdeel Afval
23
Combinatie95
25
Programma's
Afval
24
BALANS
29
Programma's
Milieu
25
BALANS
30
Programma's
Milieu
Vraag Na eerdere technische vragen van D66 was uw antwoord dat er geen woningen in Boxtel zijn waar GFT en restafval niet gescheiden wordt opgehaald. Met als gevolg dat GFT in de zomer slechts één keer per maand wordt opgehaald. Het laatste punt onder de plannen van 2023 lijkt iets anders te beweren, dat dat probleem wel bestaat maar dat het in 2023 opgelost wordt. Kunt u bevestigen dat dit probleem zich nu wel bij sommige woningen voordoet en dit in 2023 opgelost wordt? Wat zijn de concrete acties om op 30 kg huishoudelijk restafval per inwoner uit te komen? We ondersteunen de verduurzaming van de agrarische sector. Verduurzaming van de voedselketen kom tot uiting bij de innovatie en duurzame ontwikkeling van de landbouw en de veeteelt tot circulaire landbouw. In regionaal verband (kopgroep landbouw) wordt bijgedragen aan deze ontwikkeling die we ondersteunen. Wie is de kopgroep? En is dit niet een taak van de sector zelf? Hierin wordt onder meer de stikstofproblematiek, de gebiedsgerichte aanpak en de vanaf 2024 geldende provinciale emissienormen meegenomen. De gemeente kan toch zelf beleid bepalen? Waarom dan de provincie volgen? En wat is de gebiedsgerichte aanpak?
5
Antwoord Nee, dit probleem doet zich niet voor. De inzameling van GFT is echter niet 100% dekkend. In 2020 werd bij ca. 75% van de huishoudens het GFT gescheiden ingezameld. De overige 25% is voornamelijk hoogbouw, zij voeren GFT af via het restafval, in verzamelcontainers. Die vallen niet onder de maandelijkse inzameling. De plannen zijn voornamelijk gericht op het vergroten van de hoeveelheid gescheiden ingezameld GFT bij hoogbouw. Ondersteunende maatregelen om meer GFT in te zamelen bij laagbouw zijn deels dezelfde, maar deels ook hele andere. Voor 2023 staan nog geen concrete acties gepland. In 2023 staat een herijking van het beleid en uitvoeringsprogramma gepland. De kopgroep landbouw is de bestuurlijke samenwerkingsstructuur binnen het programma duurzame leefomgeving in de regio noordoost Brabant (RNOB). Met de andere gemeenten en waterschappen in de RNOB is een koersnota voor de transitie van de landbouw opgesteld. De koersnota wordt op korte termijn voor instemming voorgelegd aan het college waarna u met een raadsinformatie brief hierover verder wordt geïnformeerd. Met de andere gemeenten en waterschappen in de RNOB is een koersnota voor de transitie van de landbouw opgesteld. De koersnota sluit aan op het beleidskader Landbouw en Voedsel van de Provincie.
De koersnota wordt op korte termijn voor instemming voorgelegd aan het college waarna u met een raadsinformatie brief hierover verder wordt geïnformeerd. Met de gebiedsgerichte aanpak stikstof werken de provincie, waterschappen, terreinbeheerders, gemeenten, inwoners, (agrarische) bedrijven en andere betrokkenen aan het verbeteren van de condities in de zone direct rondom 14 stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden in Brabant (o.a. Kampina). Hierbij worden meerdere vraagstukken tegelijkertijd aangepakt.
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr. 26
Fractie Combinatie95
Pag. 30
Hoofdstuk Programma's
Onderdeel Milieu
Vraag "We nemen actief deel aan het Schone Lucht Akkoord en benutten de kansen voor de verbetering van de luchtkwaliteit." Welke resultaten zijn er al geboekt?
27
BALANS
31
Programma's
Milieu
Er wordt gesproken over een lagere productiviteit bij ODBN, wat wordt hier mee bedoeld en wat is de oorzaak?
28
Combinatie95
34
Programma's
Sociale Kracht
29
BALANS
35
Programma's
Sociale Kracht
In het programma Sociale Kracht (pag. 34 t/m 65) wordt op minimaal 7 plaatsen verwezen naar de inzet van wijkteams. Hoeveel hebben we die nog en is opvolging geregeld? Er staat een zin: Hiervoor is het nodig dat we weer grip op het sociaal domein krijgen, zowel inhoudelijk als financieel''. In hoeverre is dat op dit moment al gelukt?
30
BALANS
36
Programma's
Sociale Kracht
Waar valt maatschappelijk werk onder? Wie is de directe baas van maatschappelijke werkers? Hoeveel fte is dit?
6
Antwoord Het Schone Lucht Akkoord bevat vaste en aanvullende maatregelen. Wij voeren waar mogelijk de vaste maatregelen uit. Dit zijn maatregelen zoals voorlichting over houtstook, inzet van toezicht en handhaving (ODBN), het meenemen van gezondheidsdoelen bij aanbestedingen etc.. Daarnaast is een onderzoek gedaan naar de luchtkwaliteit in een aantal straten in Boxtel, waaronder de Baroniestraat. De GGD maakt een rapport over de luchtkwaliteit in onze gemeente. Over de dit rapport en de resultaten van de luchtmetingen wordt u nog met een raadsinformatiebrief geïnformeerd. De lagere productiviteit is een direct gevolg van de nieuwe CAO. Alle werknemers krijgen jaarlijks structureel 6 bovenwettelijke verlofdagen toegekend (voorheen kregen bepaalde groepen bovenwettelijke verlofdagen). De productiviteitsnorm daalt daarmee naar schatting van de ODBN van 1.350 naar 1.316 uren per jaar. De twee wijkteams in Boxtel zijn nu drie jaar actief en worden volop doorontwikkeld. De vraag over opvolging kunnen wij niet helemaal duiden, gezien de teams blijven bestaan. Uit de gekozen formulering zou geconcludeerd kunnen worden dat deze grip er nu niet is, dat is onjuist. Er is financieel en inhoudelijk grip op het sociaal domein. Om de uitdagingen in de toekomst beter het hoofd te kunnen bieden, willen we deze grip versterken zodat we de beperkte middelen nog beter in kunnen zetten.
Het maatschappelijk werk wordt uitgevoerd door ContourdeTwern. Hiervoor ontvangt het gemeentelijke subsidie. Voor de uitvoering van het maatschappelijk werk wordt 2,39 FTE ingezet.
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr. 31
Fractie BALANS
Pag. 36
Hoofdstuk Programma's
Onderdeel Jeugdzorg
32
BALANS
37
Programma's
Sociale kracht
Vraag Waar valt jeugdzorg onder? Hoeveel fte is dit? Wie is hun directe baas? Bijvoorbeeld gemeente/ overheid? Welke instantie?
Antwoord De gemeente is verantwoordelijk voor de jeugdhulp en de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering in Nederland. Dat staat in de Jeugdwet. Gemeenten werken op bovenlokaal niveau samen als dat nodig is. Bijvoorbeeld bij de uitvoering van jeugdbescherming, jeugdreclassering en specialistische hulp. Gemeente Boxtel maakt onderdeel uit van Jeugdzorgregio Noordoost-Brabant. De Regionale Inkooporganisatie Zorg (RIOZ) regelt de inkoop van specialistische jeugdhulp. Het is niet bekend hoeveel fte in totaal ingezet wordt door de zorgaanbieders. Landelijk is er een Jeugdautoriteit als onderdeel van het ministerie van VWS. Die heeft als doel de continuïteit van cruciale jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering te borgen. De Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (inspectie) houdt toezicht op de jeugdhulpverlening, jeugdbescherming en jeugdreclassering. Er staat een zin: We zetten in op het We brengen het voorliggend veld/ 0e1e lijn meer terugbrengen van de instroom naar onder de aandacht. De consulenten Wegwijs en zwaardere zorg.'' Hoe wordt er ingezet op wijkteams verwijzen zo veel mogelijk naar terugbrengen naar instroom zwaardere voorliggende voorzieningen en er zijn korte lijnen zorg? met de maatschappelijke partners.
Voorbeelden Welke preventie wordt er in gezet en welke van preventieve inzet zijn Powerfull ageing, resultaten heeft dit tot nu toe opgebracht? Seniorenvervoer, Vrijwillige Thuishulp, Hoe en door wie wordt de zelfredzaamheid Seniorenhulp en Bureau Sociaal Raadslieden en beoordeeld? Hoe staat dit in verband met de Sociaal café voor inwoners met juridische en wachtlijst SGGZ? financiële vragen. Als een voorliggende Hoe staat dit t.o.v. geen overbrugging voorziening niet geschikt of voldoende lijkt, gaat tijdens de wachttijd? de Wmo consulent in gesprek met de inwoner om de mate van zelfredzaamheid te bepalen en daar passende ondersteuning aan te koppelen. De SGGZ is geen onderwerp voor de Wmo, noch kunnen wij als gemeente daarnaar verwijzen. Deze verwijzing loopt via de huisarts (zorgverzekering) die ook de regievoerder is tijdens de wachttijd.
7
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr. 33
Fractie BALANS
Pag. 37
Hoofdstuk Programma's
Onderdeel Maatschappelijk Werk
Vraag We zorgen voor een verwijsgids. Hoe dan? En is er al een verwijsgids uitgebracht en waar is die voor inwoners te vinden?
34
BALANS
38
Programma's
Maatschappelijk Werk
Er staat een zin: Vanuit de lokale coalitie tegen eenzaamheid geven we uitvoering aan bestaande initiatieven en ontwikkelen we samen met vrijwilligers(organisaties), verenigingen en inwoners nieuwe initiatieven. We leggen de verbinding tussen ‘ontmoeten en bewegen’ en ‘jong en oud’. Zijn er momenteel al nieuwe initiatieven ontstaan?
35
BALANS
38
Programma's
Maatschappelijk werk
Verminderen doorverwijzen naar zwaardere zorg, wie bepaalt de doorverwijzing?
36
BALANS
38
Programma's
Jeugdzorg
37
BALANS
38
Programma's
Maatschappelijk Werk
Samen met huisartsen en praktijkondersteuners werken we aan het verminderen van doorverwijzen naar de zwaardere, geïndiceerde zorg en juist meer naar het voorliggend veld. Is dit al in werking en zijn er ook praktijkondersteuners voor jeugdigen? Is er reeds een vermindering van doorverwijzing naar de zwaardere zorg? Zijn er voorbeelden van het 'voorliggend veld' en zijn er al getallen bekend? Hoe is de verdeling tussen de kernen van wijkgericht werk? Wat is beschikbaar per kern?
8
Antwoord We zijn bezig met het ontwikkelen van een digitale Verwijsgids. Deze Verwijsgids bevat een overzicht van alle vormen van ondersteuning en dienstverlening in het voorliggend veld (nul- en eerstelijn) en is bedoeld voor de consulenten van de wijkteams en Wegwijs. In latere fase ook beschikbaar voor onze maatschappelijke partners. Het streven is dat hij in Q1 2023 in gebruik wordt genomen. Een voorbeeld van een nieuw initiatief is het waterplan. Dit houdt in dat we samen met CdT, Rode Kruis en KBO tijdens een hittegolf met flessen water langs gaan bij inwoners. Dit biedt mogelijkheden om contact te leggen met de inwoners en mogelijke eenzaamheid te signaleren en ondersteuning te bieden. Daarnaast willen we het convenant met Movisie nieuw leven inblazen zodat we extra ondersteuning kunnen ontvangen van hen om eenzaamheid aan te pakken. Verwijzingen lopen via gemeente, huisarts, medisch specialist of gecertificeerde instellingen. De inzet van een praktijkondersteuner jeugd in de huisartsenpraktijken wordt momenteel besproken met huisartsen, in relatie tot de inzet van jeugdconsulenten. Vermindering doorverwijzingen is nog niet aan de orde omdat de maatregelen net of nog net niet zijn ingezet, getallen zijn dus ook nog niet bekend. Met voorliggend veld bedoelen we alle voorzieningen voor (hulp)vragen zonder indicatie.
Denk aan schoolmaatschappelijk werk, jeugdgezondheidszorg, jongerenwerk. We werken wijkgericht in de volgende wijken: Selissenwal, Boxtel-oost, Centrum-Breukelen, Lennisheuvel, Liempde, Esch. De gemeentelijke wijkteams werken vanuit Ursula en het gemeentehuis. De maatschappelijke partners hebben een aanbod in elke wijk/kern. Een uitgebreide beschrijving van dit aanbod vindt u in het gezamenlijk uitvoeringsplan 2022 van ContourdeTwern, MEE en Brede Scholen Boxtel.
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr. 38
Fractie BALANS
Pag. 39
Hoofdstuk Programma's
Onderdeel Sociale Kracht
39
BALANS
39
Programma's
Sociale Kracht
40
D66
41
Programma's
Minderheden
41
D66
41
Programma's
Minderheden
42
BALANS
42
Programma's
Minderheden
Vraag We ondersteunen mantelzorg en mogelijkheden voor dagbesteding. Zijn er al initiatieven/extra mogelijkheden voor dagbesteding? We ondersteunen mantelzorgers met onder meer respijtzorg. Hoeveel uren/budget is er totaal beschikbaar voor respijtzorg in Boxtel? En is dit bedrag geoormerkt?
Antwoord We breiden de welzijnsdagbesteding uit naar een vierde locatie in de Walnoot. We koppelen de welzijnsdagbesteding aan 'Hartjes in de Wijk'.
Er is welzijnsdagbesteding en huishoudelijke hulp voor mantelzorgers. Dit zijn beide vormen van respijtzorg. Het budget voor de WDB zit in de subsidieopdracht van CdT. De aanvragen voor HHM worden beoordeeld door Steunpunt Mantelzorg; deze beoordelingsuren maken deel uit van de opdracht aan CdT. De HHM zelf wordt betaald door de gemeente uit Wmo budget. Kunt u vertellen hoeveel stageplekken de Doorgaans realiseert WSD stage- of gemeente heeft geregeld? En heeft u die leerwerkplekken voor de doelgroep met een stageplekken ook in huis? afstand tot de arbeidsmarkt (schoonmaak, facilitair, groen), waaronder statushouders. Ook zoeken consulenten/accountmanager samen met de statushouders naar stageplekken bij reguliere werkgevers. Er zijn geen stageplekken specifiek voor deze doelgroep binnen MijnGemeenteDichtbij. Uit de landelijke benchmark blijkt dat in onze gemeente een meer dan gemiddeld aantal statushouders betaald werk heeft. In dat opzicht zijn we dus al redelijk sterk in arbeidstoeleiding. Zijn de voorzieningen in het Rabo gebouw Volgens de normen hebben we hieraan voldaan. op peil voor het groot aantal vluchtelingen? We monitoren in de praktijk hoe het loopt. En waar nodig, stellen we bij. Hoe kan het dat per saldo de uitgaven dalen De begrote uitgaven zijn in 2022 aanzienlijk hoger in 2023 terwijl er meer statushouders zijn? dan in 2023.
Dat komt doordat er in 2022 incidenteel budget begroot is voor de opvang van Oekraïners. Dit verklaart het verschil. Meerjarig zijn hiervoor nog geen uitgaven opgenomen in de begroting.
9
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr. 43
Fractie BALANS
Pag. 44
Hoofdstuk Programma's
Onderdeel Jeugdzorg
44
BALANS
45
Programma's
Jeugdzorg
45
D66
46
Programma's
Jeugdzorg
46
BALANS
46
Programma's
Jeugdzorg
Vraag Zo werken we gezamenlijk aan de aanpak van wachtlijstproblematiek bij jeugdzorgaanbieders, de doorbraakaanpak bij de Jeugdbescherming en jeugdproblematiek bij complexe scheidingen. Zijn er al voorbeelden van progressie in de wachtlijstproblematiek? En wat is de doorbraakaanpak bij GI's en zijn hierin al stappen gezet?
Antwoord Binnen de jeugdzorgregio Noordoost-Brabant lopen diverse trajecten die bijdragen aan de aanpak van de wachtlijstproblematiek. De transfertafel SGGZ is onder andere bezig met het versterken van de arbeidsmarkt en een aanbieder overstijgend MDO (multidisciplinair overleg) om de expertise van de aanbieders meer te bundelen. Verder is er het regionaal transformatiefonds jeugdhulp, met als doel het zorglandschap jeugdhulp te transformeren en ervoor te zorgen dat er ook in de toekomst passende hulp aan jeugdigen kan worden geboden. Hier volgt op korte termijn een regionale raadsinformatiebrief over. Ook is er aandacht voor uitstroom in de jeugdzorg. Over de doorbraakaanpak bij de jeugdbescherming zijn al diverse regionale raadsinformatiebrieven verstuurd. Een update volgt nog deze maand (oktober) en op 16 november is er een online regionale raadsinformatiebijeenkomst gepland hierover, waar jullie een uitnodiging voor hebben ontvangen. Samen met in- en externe partners werken Een extern onderzoeksbureau is bezig met de we aan een toekomstbestendig onderzoeksvragen over een toekomstbestendig jongerenwerk. Welke in- en externe partners jongerenwerk. Er zijn binnen gemeente Boxtel zijn betrokken? gesprekken met betrokken (beleids)medewerkers, managers, de wethouder en integrale veiligheid/boa’s.
Daarnaast zijn er ook gesprekken met jongeren zelf en betrokken partijen, zoals Brede Scholen Boxtel, R-Newt, MEE, WSD, Halt, GGD, ContourdeTwern, politie. Wordt met wijkmakelaar in de 2e alinea de Deze passage is overgenomen uit het themamakelaar Jongeren bedoeld? Wat beleidsakkoord 2021-2026. Er wordt nog nader wordt precies met begeleiding en coaching overleg gevoerd over de invulling van de functie bedoeld? van wijkmakelaar en themamakelaar jongeren. Uitvoering van dit onderdeel uit het beleidsakkoord is gepland in 2024, inclusief het uitwerken van de rollen van de betrokken functionarissen. Pilot vechtscheidingen, preventie en De eerste gesprekken om te komen tot een plan vroegsignalering. Hoe komt de signalering van aanpak voor de pilot vechtscheidingen worden bij de gemeente? Wie gaat de zorg op zich in Q4 van 2022 gevoerd. De specifieke vragen hierover kunnen we nu nog niet beantwoorden.
10
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr.
Fractie
Pag.
Hoofdstuk
Onderdeel
47
D66
47
Programma's
Jeugdzorg
48
BALANS
47
Programma's
Jeugdzorg
49
BALANS
47
Programma's
Jeugdzorg
50
BALANS
47
Programma's
Jeugdzorg
51
BALANS
47
Programma's
Jeugdzorg
Vraag nemen en wat zal de rol van de gemeente zijn? Wordt er rekening houden met stijgende vraag naar jeugdzorg o.a. door problematiek Oekraïne?
Antwoord
We verwachten dat door de huidige actualiteit rondom Oekraïne de vraag naar jeugdzorg in gemeente Boxtel niet of nauwelijks zal stijgen. De Oekraïners die nu in gemeente Boxtel wonen zijn in beeld en gekoppeld aan huisartsen en andere eerstelijns zorgverleners. Het gaat nu ook niet om grote aantallen jeugdigen. Hoe kan er gesproken worden over een Door te investeren in preventie en intensivering afname aantal cliënten in jeugdzorg terwijl van de contacten met huisartsen en het onderwijs bij het laatste gesprek een wachtlijst was verwachten we een afname van het aantal cliënten van 42 cliënten in de jeugdzorg. De wachtlijst geeft aan dat er cliënten wachten op de beoordeling van hun aanvraag door een jeugdconsulent. We verwachten niet dat alle cliënten op de wachtlijst uiteindelijk gebruik maken van specialistische jeugdhulp. We gaan ook meer sturen op uitstroom. Om de jeugdzorg mee meetbaar te maken Het monitoringsmodel is voor intern gebruik. Het hebben we in 2022 een monitoringsmodel meet de kosten per productcategorie, maar geeft ontwikkeld. Graag ontvangen we het ook informatie over aanbieders, volume en monitoringsmodel. En meet dit de kwaliteit verwijzers. De raad wordt op de gebruikelijk wijze en/of andere zaken of enkel de kosten? geïnformeerd via de Monitor Sociaal Domein.
We realiseren een afname van cliënten in De 2% per jaar is gebaseerd op het werkelijke de jeugdzorg van 2% per jaar tot en met aantal unieke cliënten. De vraag over de wachtlijst 2023. Is hierin ook de wachtlijst hebben we hierboven reeds beantwoord. Als het meegenomen en rekening gehouden met monitoringsmodel verfijnd is maken we een een toename van inwoners? koppeling met de bevolkingsprognoses van de gemeente. In 2022 zijn in een aantal In de begroting staat dat we de contacten met huisartsenpraktijken uren ingezet van een huisartsen intensiveren en jeugdconsulenten jeugdconsulent van de gemeente. Wat is de inzetten voor de huisartsenpraktijken. De rol van de jeugdconsulent en is hiervoor een huisartsen hebben een voorstel ontvangen voor speciale opleiding/werkervaring vereist? concrete inzet jeugdconsulenten. Verwachting is dat ze begin 2023 ingezet kunnen worden. Deze jeugdconsulent zal beschikbaar zijn voor consultatie en advies voor de huisartsen en gaat ook zelf ouders en kinderen/jeugdigen zien. De consulent kan afstemmen met de expertise binnen het wijkteam. Het gaat dan over vragen op meerdere leefgebieden. Voor de functie van
11
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr.
Fractie
Pag.
Hoofdstuk
Onderdeel
Vraag
52
BALANS
49
Programma's
WMO
53
Combinatie95
49
Programma's
WMO
Er staat een zin: We houden grip op de uitgaven door het realiseren van ombuigingen, zoals het delen van hulpmiddelen, inzetten van Powerful Ageing en resultaatgericht indiceren. Dit leidt er ook toe dat eventuele tekorten teruggedrongen worden.'' Wat betekend Powerful Ageing? "Wat een inwoner nodig heeft, wordt individueel bekeken." Hoe?
54
BALANS
50
Programma's
WMO
55
Combinatie95
50
Programma's
WMO
56
Combinatie95
50
Programma's
WMO
Antwoord jeugdconsulent is een registratie in het Kwaliteitsregister Jeugd SKJ vereist. Powerful Ageing is een beweegprogramma voor ouderen. Het helpt ouderen om vitalter te worden, waardoor zij bijvoorbeeld huishoudelijke taken langer zelf kunnen blijven doen of langer kunnen blijven traplopen.
Inwoners die zich melden voor een Wmo voorzieningen krijgen een individueel gesprek met een van onze consulenten. De consulent brengt de situatie in beeld en bespreekt samen met de inwoner wat er nodig is. "Aantal inwoners met een Wmo voorziening: Door vergrijzing is de verwachting inderdaad dat op basis van de afgelopen jaren is de het aantal Wmo voorzieningen toe blijven nemen. autonome groei 7%. We verwachten deze De toename kan echter wel verminderd worden door uitvoering van de ombuigingen met door het uitvoeren van de ombuigingen. Hierdoor 2% te kunnen verminderen, waardoor we is de toename minder groot dan die anders zou nog maar een groei van 5% hebben. Hoe zijn geweest. dan? Op blz. 160 wordt gesproken over een toename door vergrijzing etc. " Sinds 1 januari is de nieuwe inkoop Wmo Om een volledig zicht te hebben op het precieze specialistische hulp van start gegaan. effect is het nodig dat we een volledig jaar op deze Daarbij staat vermeld dat naarmate we hier manier gewerkt hebben, zodat we weten wat het langer mee werken, krijgen we steeds meer uitnuttingspercentage is. Nu weten we dat nog niet inzicht in onze uitgaven en kunnen we precies, omdat aanbieders mogelijk nog niet hierop beter sturen. Ook hebben we grip op helemaal bij zijn met factureren. de omvang van de indicatie.
Vraag: is hierin al meer inzicht en levert dat inderdaad de mogelijkheid om hier beter op te sturen of is dit nog te vroeg? "Huishoudelijke hulp naar draagkracht" Hoe Door gemeentes wordt landelijk actie gevoerd om en door wie wordt dat bepaald? Wie beslist de inkomensafhankelijke eigen bijdrage voor of iemand dat zelf wel kan betalen en om huishoudelijke hulp weer terug in te voeren. hoeveel gevallen gaat het dan? Voorheen werd deze berekend door het Centraal Administratie Kantoor die de bijdrage int. Om hoeveel gevallen het gaat is op voorhand niet te zeggen, omdat er nu geen inkomensafhankelijke bijdrage geldt. Wens van veel gemeenten is alleen wel dat die terug ingevoerd wordt.
12
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr. 57
Fractie BALANS
Pag. 52
Hoofdstuk Programma's
Onderdeel Vraag Inkomensvoorzieningen Er staat een zin: We houden vast aan het streven naar een groei in de doorstroom van het aantal rechthebbenden van bijstand naar loonkostensubsidie en regulier werk. Wat is de stand hier momenteel van? Zijn hier cijfers van? Inkomensvoorzieningen Waar wordt de prognose van het gemiddeld aantal uitkeringen Participatiewet/Iowz/Ioaz op gebaseerd? Aangezien het in eerste instantie afneemt en in 2026 weer toeneemt
58
BALANS
53
Programma's
59
Combinatie95
54
Programma's
Inkomensvoorzieningen "Per saldo zijn de uitgaven in 2023 lager dan in het vorige jaar." Is dit wel een reële aanname in deze tijd van crises en dreigende (energie)armoede?
60
BALANS
60
Programma's
Volksgezondheid
We hebben zorg voor psychische gezondheid en het mentaal welbevinden. Hoe gaat dit samen met de lange wachtlijsten SGGZ/GGZ en het ontbreken van overbruggingszorg?
61
Combinatie95
61
Programma's
Volksgezondheid
Er wordt opgemerkt dat de kosten lager zijn omdat de doorontwikkeling van wijkteams is beëindigd. Om welk bedrag gaat het en is het de bedoeling om wijkteams opnieuw op te starten?
13
Antwoord 2021 aantal loonkostensubsidie (september 2021): 138. Aantal uitstroom regulier werk (2021 totaal): 65. 2022 Aantal loonkostensubsidie (september 2022): 177. Aantal uitstroom naar regulier werk (2022 t/m augustus): 22.
Het cijfer in 2026 is geen prognose maar een doelstelling. Deze staat sinds de begroting van 2022 in de begroting. We gebruiken hiervoor een prognose-tool die op basis van verschillende factoren een prognose maakt over het aantal uitkeringen. Op dat moment zag de arbeidsmarkt er heel anders uit. Dit verschil wordt verklaard omdat er in 2022 incidentele uitgaven in de begroting opgenomen zijn voor de energietoeslag. Wanneer er meer duidelijk over de voortzetting van deze energietoeslag zullen hiervoor ook uitgaven in de begroting van 2023 en verder worden opgenomen. Alle dimensies van Positieve Gezondheid zijn opgenomen in het beleidsakkoord. Een van deze dimensies is: We hebben zorg voor psychische gezondheid, het mentaal welbevinden. In het beleidsakkoord is ook opgenomen dat we meer aandacht besteden aan (preventieve) activiteiten die bijdragen aan één of meerdere dimensies van Positieve Gezondheid. Dit betekent niet dat we direct een oplossing hebben voor de lange wachtlijsten. Het budget binnen Volksgezondheid is hier te beperkt voor. In 2022 was er een extra budget van € 37.900 beschikbaar voor de doorontwikkeling van de wijkteams. Dit budget kwam uit de Coronamiddelen. De start van de wijkteams viel midden in de periode van Corona.
Met deze extra middelen is in dit jaar (en vorig jaar) extra aandacht besteed aan de versterking met de verschillende partners en het wijkteam.
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr. 62
Fractie D66
Pag. 63
Hoofdstuk Programma's
Onderdeel Onderwijs
63
D66
63
Programma's
Onderwijs
64
Combinatie95
63
Programma's
Onderwijs
65
Combinatie95
63
Programma's
Onderwijs
66
Combinatie95
63
Programma's
Onderwijs
67
D66
64
Programma's
Onderwijs
68
BALANS
64
Programma's
Onderwijs
Vraag Kan met het vastgestelde budget iedereen geholpen worden die dat wel? Zijn er geen wachttijden om taalles te volgen via Taalhuis?
Antwoord Er was begin 2022 alleen een wachtlijst voor vrijwillige Taalmaatjes. Die is nu weg. Het budget voor organiseren educatie-aanbod is toereikend, het budget voor de randvoorwaarden knelt (begeleiding vrijwilligers, werving, coördinatie, communicatie, netwerkversterking). Dit laatste is een landelijk probleem. In het nieuwe aanstaande actieplan Taalhuis hebben we hier aandacht voor en proberen we te komen tot oplossingen. Zijn er al tussentijdse resultaten van de LEA De resultaten van de lokale educatieve agenda bekend? worden elk half jaar gepresenteerd in het BOJOoverleg (Bestuurlijk overleg Jeugd en Onderwijs). Het betreffen onderwerpen ter versterking van het lokale onderwijs zoals de samenwerking tussen PO en VO. In 2021 en het begin van 2022 konden door corona de meeste LEA-projecten niet doorgegaan. "Ontwikkelingen 2023" Er wordt gewerkt aan Er zijn in beginsel 3 termijnen; kort, middellang en een IHP; wat wordt de horizon (qua looptijd) lang. Voor het IHP Boxtel hanteren wij een horizon van dit IHP? van 25 jaar. "Ontwikkelingen 2023" Wanneer is dit IHP De verwachting is dat dit IHP in het 1e kwartaal naar verwachting gereed? van 2023 wordt opgeleverd. Ondanks de goede voortgang dient opgemerkt te worden dat het rond krijgen van het IHP consensus vraagt van veel verschillende partijen. Dit kan van invloed zijn op de verwachte termijn.
"Ontwikkelingen 2023" Krijgt de De gemeenteraad wordt actief geïnformeerd. gemeenteraad een rol tijdens het opstellen Beleidskaders waaronder duurzaamheid worden al van het IHP? Bijvoorbeeld bij het bepalen binnen andere disciplines afgewogen en van beleidskaders omtrent duurzaamheid, opgesteld. Onderwijshuisvesting is hierin volgend. kwaliteit, etc.? Gelden de alternatieve Ja op grond van onze verordening vervoersvoorzieningen alleen voor leerlingenvervoer is dit ook toegankelijk voor kwetsbare leerlingen of ook voor leerlingen leerlingen met een bepaalde godsdienstige of die vanwege geloofsovertuigingen naar een levensbeschouwelijke richting. bepaalde school gaan? Zijn er cijfers van de genoemde alternatieve Cijfers van het net gestarte schooljaar zijn nog niet vervoersvoorzieningen? Op 20 juni 2022 is voorhanden. Het gebruik van alternatieve vormen er een bijeenkomst voor ouders geweest en van vervoer wordt door de gemeente zowel actief is er informatie gedeeld over een openbaar als financieel gestimuleerd. De informatieavond is vervoer pas. Wordt het gebruik hiervan daar een voorbeeld van. gestimuleerd door de gemeente?
14
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr. 69
Fractie BALANS
Pag. 64
Hoofdstuk Programma's
Onderdeel Onderwijs
70
Combinatie95
64
Programma's
Onderwijs
71
Combinatie95
64
Programma's
Onderwijs
72
VVD
65
Programma's
Onderwijs
73
VVD
68
Programma's
Leefbare Ruimte
Vraag De gemeente is in gesprek met het onderwijs over LEA en IHP. Wordt hierin ook voor en naschoolse opvang meegenomen? Bij de nieuwe verordening voor taxivervoer kan beter worden bijgedragen aan de zelfstandigheid van kwetsbare leerlingen. Zijn hier resultaten van beschikbaar, ook over hoe ouders en kinderen dit ervaren? en hoe ervaren ouders en kinderen dit? "Stimuleren breed aanbod VO en MBO" Worden MBO instellingen geïnformeerd over het IHP proces? En wordt mogelijke integraliteit tussen het VO en MBO ook in het IHP meegenomen?
Antwoord Ja.
Nee er zijn nog geen resultaten bekend.
MBO instellingen worden niet direct meegenomen. Gemeente heeft geen rol in de huisvesting van het MBO die meegenomen moet worden in het IHP. Wel is er regelmatig overleg met de drie MBOinstellingen. We willen de lange traditie van MBOonderwijs in Boxtel graag behouden. Een aantal vragen over de tekst: "In 2022 is Er vindt momenteel een soort van heroverweging de verkoop geraamd (€ 410.000) van het plaats van "onderwijsvastgoed" waarbij wij onze pand Kerkstraat 1-3 in Liempde, waar maatschappelijke verantwoordelijkheid nemen ook kinderdagverblijf De Bloementuin is al is er sprake van commerciële gevestigd. Het college zal naar (maatschappelijke) activiteiten. In 2023 zal een waarschijnlijkheid voorstellen de verkoop in nieuw vastgoedbeleid worden opgesteld waarbij te trekken." Vraag 1. Op basis waarvan is dit we deze "maatschappelijke afwegingen" opnieuw 'zeer waarschijnlijk'? Vraag 2. Wijkt het zullen maken in het kader van de kerntaken van college met een ingetrokken verkoop af van de gemeente. de kerntakendiscussie, waarin is voorgenomen om zoveel mogelijk gemeentelijk vastgoed te verkopen? Het lijkt bovendien in tegenspraak met p80 van de Begroting, waar staat: "We stellen nieuw vastgoedbeleid op, om zo de mogelijkheden voor het afstoten van gemeentelijke gebouwen inzichtelijk te maken". Graag een toelichting.
Daar staan 3 projecten die in alle jaren Deze projecten leiden niet tot specifieke 2021, 2022 en 2023 op € 0 kosten zijn investeringen in de fysieke ruimte maar vragen wel gerealiseerd c.q. begroot. Wat is de reden personele inzet. De kosten daarvoor zijn dat er projecten met € 0 kosten worden ondergebracht bij de bestaande budgetten voor de opgevoerd? Achterliggende gedachte bij de betreffende beleidsvelden. vraag: een lijst met projecten opstellen maar geen kosten opvoeren kan in principe voor een eindeloos aantal projecten. Dus
15
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr.
Fractie
Pag.
Hoofdstuk
Onderdeel
74
BALANS
71
Programma's
Volkshuisvesting
75
D66
77
Programma's
Grondexploitaties
76
BALANS
77
Programma's
Grondexploitaties
77
Combinatie95
80
Programma's
78
Combinatie95
80
Programma's
79
D66
80
Programma's
Vraag waarom die drie wél opvoeren? Graag een toelichting. Er wordt gesproken over splitsingsmogelijkheden, gaat het daarbij om zowel horizontale als verticale splitsing? Situationeel beleid, welke aankopen zijn al gerealiseerd? Er staat: We rond de bouw van In Goede Aarde af …, dat is toch al lang afgerond?
Antwoord
Ja.
Er zijn nog geen aankopen in het kader van het situationele grondbeleid gerealiseerd.
De grondexploitatie In Goede Aarde is bij de jaarrekening 2021 afgesloten. Hierbij is een klein budget gereserveerd ter afronding voor de laatste werkzaamheden. Hierna is het plan In Goede Aarde in alle opzichten afgerond. Beheer onroerend goed "We stellen een vastgoedbeleid op" Op dit moment wordt gewerkt aan een Wanneer is dit vastgoedbeleid gereed? verbeterplan vastgoed. Doel hiervan is de basis op orde te krijgen van ons vastgoedmanagement. Dit verbeterplan is naar verwachting gereed in q1 2023. Beheer onroerend goed "We stellen een vastgoedbeleid op" Wordt We vinden het belangrijk dat we breed draagvlak de gemeenteraad betrokken tijdens het genereren voor het nieuwe beleid. Daarbij is input opstellen van dit beleid? Bijvoorbeeld bij het van de gemeenteraad, maar vooral ook van de vormgeven van beleidskaders rondom gebruikers van het maatschappelijk vastgoed verduurzaming, eigendom, 'kerntaken', etc.? zoals clubs & verenigingen, scholen en ambtenaren en andere inwoners van onze gemeente essentieel.. Beheer onroerend goed Op pagina 80 van de begroting staat de zin: Eigendom: Pand: Op 31 januari 2019 is de 'De voormalige Michaëlschool wordt in 2022 school door de Koraalgroep buiten gebruik gesloopt.' Wij hebben hierover de volgende gesteld.
Daarmee is het juridisch eigendom vragen: naar ons overgedragen op basis van de Wet Wie is eigenaar van het pand en de Primair Onderwijs (WPO). Grond: De grond? gemeente Boxtel is eigenaar van de het grondgebied bekend als perceel sectie B Is een mogelijkheid tot behoud en/of nummer 1974. Hier staat de oude herontwikkeling (tot bijvoorbeeld Michaelschool en de te handhaven sportzaal wonen) onderzocht? op. Is de monumentencommissie/ Herontwikkeling: Deze mogelijkheden zijn welstandscommissie betrokken bij de reeds onderzocht in 2020 toen de beslissing tot sloop? Zo nee, is er op asbestsaneringen en sloop al ter sprake een andere wijze onderzocht of het kwamen en middels een collegevoorstel gebouw uit 1953 een cultuur- of behandeld werden (dossiernummer 871), architectuurhistorische waarde extern zaak ID 1229461). Op het gehele vertegenwoordigt? gebied rust een maatschappelijke
16
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr.
Fractie
Pag.
Hoofdstuk
Onderdeel
Vraag
80
D66
83
Programma's
Groenbeheer
In de tabel lijkt het aantal bomen niet toe te nemen, klopt dit?
81
D66
86
Programma's
Beheer openbare ruimte
Waar zijn 3 nieuwe VRI's voorzien per 2026? Is komende jaren geen sanering van VRI's voorzien?
82
VVD
87
Programma's
Beheer openbare ruimte
Tekst: "Vanuit de kerntakendiscussie is een structurele post opgenomen voor verkoop van onverharde paden die in 2023 € 7.000 hoger is dan in 2022 en voor verwijderen prullenbakken € 12.000 hoger." Dit lijkt vreemd omschreven. 1. Vanuit de KTD vloeide voort om prullenbakken juist níet te verwijderen (aangenomen motie) 2. en de onverharde zandpaden niet verkopen is op eigen initiatief van het college (toegelicht op p6) en vloeit niet voort
17
Antwoord bestemming. Voor de herontwikkeling zijn nu nog geen concrete plannen uitgewerkt. Gezien de hoeveelheid gevallen van inbraak, brandstichting en vandalisme is er besloten het pand te slopen uit zorg voor de nabije omgeving. Op dit moment verkeert de school in een slechte technische staat door de asbestsaneringen uit 2020 en het grote aantal vernielingen. Het moderniseren van het pand en het energieneutraal maken van het pand zou een grote investering vragen waarvoor nu -gezien de eerder beschreven urgentie- niet is gekozen. Monumentencommissie: Het pand van de Michaëlschool heeft geen monumentale status, het betreft wel een beeldbepalend object. Een status van beeldbepalend object vormt geen belemmering voor sloop en derhalve zijn de monumentencommissie en welstandscommissie ook niet betrokken in de procedure. Het boomareaal in Boxtel is vrij stabiel. Het aantal gekapte bomen per jaar is ongeveer gelijk aan de jaarlijkse aanplant van bomen. De 3 nieuwe VRI's zijn onderdeel van de plannen van de Keulsebaan. Deze zijn voorzien bij de kruising met Peerkesbos, Eindhovenseweg en Boseind. Er zijn nog geen concrete plannen om VRI's te saneren. Het verwijderen van de prullenbakken is na een aangenomen motie niet langer onderdeel van de KTD. Abusievelijk is de motie alleen voor de begroting 2022 verwerkt.
In de eerstvolgende bestuursrapportage (1e Berap 2023) zal dit alsnog worden verwerkt. De verkoop van onverharde paden maakte oorspronkelijk wel deel uit van het dekkingsplan voor de KTD. Op pagina 6 is inderdaad aangegeven dat dit niet haalbaar is en dat daarmee deze maatregel vervalt als onderdeel van de KTD.
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr.
Fractie
Pag.
Hoofdstuk
Onderdeel
83
VVD
90
Programma's
Parkeren
84
BALANS
90
Programma's
Parkeren
85
VVD
97
Programma's
MobiLee 2040
86
BALANS
102
Programma's
PHS
87
D66
109
Programma's
Economische aangelegenheden
88
D66
110
Programma's
Economische aangelegenheden
Vraag uit de KTD. Graag een toelichting op beide punten. Tekst: "We stellen een plan op voor het opvangen van langparkeren door bezoekers, medewerkers en ondernemers op Hoogheem ten behoeve van het centrum, o.a. bedoeld voor medewerkers en ondernemers." Dit is complex opgeschreven. Een plan op voor het opvangen van 3 typen doelgroepen, dat bedoeld is voor 2 typen doelgroepen? Kan dat worden toegelicht? Er staat een zin: We verzamelen parkeerdate en monitoren parkeerdruk door driejaarlijkse tellingen. Hoe is het afgelopen jaar gesteld met de parkeerdruk? Begrippen lijken niet eenduidig. Tekst: "MOVE'31 is als werktitel vervallen en wordt opgevolgd door een update c.q. actualisatie onder de nieuwe werktitel Mobiliteitsplan 2040." Op andere plekken wordt echter gesproken over MobiLee 2040. Wat is de huidige werktitel en welke naam (MobiLee 2040 of Mobiliteitsplan 2040) is, indien van toepassing, definitief gekozen? De aanpassing van de overweg in Esch (voorheen PHS Haaren) wordt verder voorbereid. Wat is de planning om tot een nieuw plan te komen en welke punten van het oude plan worden meegenomen in de uitwerking? Heeft u al een beeld waar 2 ha extra industrieterrein per jaar kan worden gerealiseerd?
Betreft reclame-uitingen hier vast reclame aan gevels? Wordt de welstandsnota hiervoor aangepast?
18
Antwoord
De tekst "o.a. bedoeld voor medewerkers en ondernemers" is overbodig en kan er uit.
Er is een telling gedaan in september 2022. De resultaten worden spoedig verwacht, maar zijn ten tijde van beantwoording nog niet bekend. Bij de opstart van het nieuwe beleidstraject is gekozen voor de werknaam MobiLee. Het is een samenvoeging van mobiliteit en leefbaarheid en geeft ook beweging aan. Mobiliteit en leefbaarheid zijn voor de inwoners onlosmakelijk met elkaar verbonden. Het gaat inhoudelijk over het opstellen van een Mobiliteitsplan voor de periode tot 2040, als actualisatie van het bestaande GVVP uit 2008. Voorheen hebben we daarvoor de term Move'31 gebruikt. We ronden op korte termijn het onderzoek af waarin de aanpassing van deze overweg in relatie tot de andere overwegen en projecten (PHS Vught) op het traject Den Bosch-Boxtel zijn beschouwd. Daar hebben we nog geen beeld van. De verkenning is nog niet opgestart. De prognoses van de provincie Noord-Brabant geven ruimte om op regionaal niveau te zoeken naar nieuwe mogelijkheden voor bedrijventerreinen. In dat traject neemt Boxtel de wens van 2 ha per jaar mee. Dat zal moeten blijken als we met de ondernemers in gesprek gaan over reclame-uitingen.
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr. 89
Fractie D66
Pag. 114
Hoofdstuk Programma's
Onderdeel Economische aangelegenheden
90
BALANS
119
Programma's
Maatschappelijke voorzieningen
91
BALANS
123
Programma's
Sport
92
BALANS
123
Programma's
Sport
93
BALANS
124
Programma's
Sport
94
BALANS
124
Programma's
Sport
95
BALANS
127
Programma's
Monumentenzorg
Vraag Kunnen ondernemers zich nog aanmelden om gebruik te maken van het subsidiebudget gevelverbetering? Is deze € 76.000 nog volledig beschikbaar voor subsidieverlening? Wat is de stand van zaken van de hartjes in de wijk?
Antwoord ja, dat is mogelijk.
Er loopt overleg met diverse partijen waarbij tempo, inhoud en financiën onderwerp van gesprek zijn. Op basis van de bezettingsgraad in de Er is een inventarisatie gemaakt van het gebruik sporthallen bepalen we of er voldoende van de sporthallen in de gemeente Boxtel. Zo aanbod is voor scholen en verenigingen. nodig wordt ook gekeken naar geografische Wordt er per kern gekeken, over de gehele mogelijkheden breder dan enkel naar de locaties gemeente Boxtel of ook buiten Boxtel? in Boxtel. Kunnen we meer informatie ontvangen over Vanaf 2023 wijzigen de huidige de regeling combinatiefuncties? financieringsstromen. De Brede Regeling Combinatiefuncties wordt dan onderdeel van een Brede Specifieke Uitkering. November verwachten wij vanuit het Rijk Ministerie VWS het nieuwe inhoudelijk kader. Er staat een zin: We ijveren voor een Momenteel kijken we naar de verschillende beperkte herontwikkeling van het terrein van toekomstige scenario’s van het terrein van De De Braken, met langjarig behoud van de Braken. Hierover zijn we in gesprek met de maatschappelijke functie van het indoor huidige eigenaar in samenhang met de huidige sportcentrum.'' Wat houdt dit concreet in? overeenkomst. We vinden het van belang dat de functie van de sporthal als zijnde de indoorvoorziening voor sportverenigingen wordt gewaarborgd. Dit kan De Braken zijn maar ook alternatieven zijn denkbaar.
Is het de gemeente bekend dat het voor Dit is ons bekend. Bij (onderhouds) maatregelen minder validen nog steeds moeilijk is om aan de gemeentelijke gebouwen anticiperen we op toegang te krijgen tot het zwembad en tot de vereiste voorziening (zoals vastgelegd in een passende zwemlessen? Is dit meegenomen VN verdrag). Dit staat in eerste instantie los van in het overleg (onderhandelingen) met het de contractbesprekingen, maar heeft dus zeker zwembad en wat is de uitkomst? wel onze aandacht. Eerste bullet, wat betekent Een dubbelbestemming in 'dubbelbestemming'? een bestemmingsplan is een extra bestemming met daarin opgenomen regels. Dit met als uitgangspunt om aspecten waar de gemeente wil dat er rekening mee gehouden wordt in concrete regels vast te leggen. Zo mag je denken aan bijvoorbeeld een dubbelbestemming ‘Waarde – archeologie’, ‘Waarde – beschermd stadsgezicht’,
19
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr.
Fractie
Pag.
Hoofdstuk
Onderdeel
Vraag
96
VVD
130
Programma's
Meewerkend Bestuur
97
BALANS
133
Programma's
Bestuur
"We houden burgerparticipatie hoog op de agenda om aan te geven hoe belangrijk wij de verbinding met onze inwoners vinden. Daar hoort ook bij dat we de dialoog met onze inwoners verder gaan veranderen in 2022." Tikfout? Moet zijn 2023? Er wordt gesproken over wijkmakelaars, maar die zijn er niet meer en daarna wordt gesproken over thema makelaars. Waarom is de bullet wijkmakelaars niet weggelaten, is namelijk niet actueel
98
Combinatie95
134
Programma's
Bestuur
99
Combinatie95
140
Programma's
Algemene dekkingsmiddelen
100
Combinatie95
144
Paragrafen
Lokale Heffingen
Antwoord ‘Waarde – Waardevolle boom’, ‘Leiding – hoogspanning’ en ‘Waterstaat – waterkering’. Correcte constatering. Dit dient 2023 te zijn i.p.v. 2022.
De positie van wijkmakelaar staat niet ter discussie. Deze wordt opnieuw geworven in 2022. De wijkmakelaar is een functie, terwijl themamakelaar een rol is binnen een bestaande functie. Zoals bijvoorbeeld de bedrijfscontactfunctionaris een thema-rol op economie heeft. "We introduceren thema-makelaars." Wat is De wijkmakelaar is een functie, terwijl themahet verschil met wijkmakelaars? makelaar een rol is binnen een bestaande functie. Zoals bijvoorbeeld de bedrijfscontactfunctionaris een thema-rol op economie heeft. We streven naar een financiële positie Landelijk zijn er benchmarks hiervoor. BDO waarbij we gemiddeld scoren ten opzichte accountants maakt jaarlijks een overzicht voor alle van andere vergelijkbare gemeenten. Hoe gemeenten. Het meest recente is die waarbij de staan we er met de laatste financiële gemeentelijke jaarrekeningen 2020 en begrotingen inzichten voor? 2022 met elkaar vergeleken zijn op de 5 voorgeschreven financiële indicatoren (zie pag. 162). Op een scorerange van 0 (meest risicovol) tot 10 (minst risicovol) scoren wij een 7. Wat dit betreft scoren we neutraal (gemiddeld). "Het uitgangspunt is dat we de lokale lasten De inflatie is hoger dan dat we vele jaren gewend niet meer verhogen dan de inflatiecorrectie." zijn geweest.
Echter de inflatie heeft anders dan Met 12% inflatie is dit nog houdbaar? bij huishoudens een beperktere invloed op de gemeentelijke begroting. Zo liggen veel kosten vast in contracten en in de cao van ambtenaren en zal aan de inkomstenkant naar verwachting het gemeentefonds meestijgen met de inflatie. De inflatiecorrectie voor de begroting 2023 is eerder dit jaar bepaald. Toen was nog de verwachting dat de inflatie maar tijdelijk erg hoog zou zijn. Naar het zich laat aanzien heeft de hoge inflatie toch een structureler karakter. Daarom is hier ook rekening gehouden in de 2e bestuursrapportage. In december stelt de raad de gemeentelijke tarieven voor 2023 vast.
20
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr. 101
Fractie Combinatie95
Pag. 145
Hoofdstuk Paragrafen
Onderdeel Lokale Heffingen
Vraag Duurzaamheidsmaatregelen kunnen middels vrijstelling vrijgesteld worden voor de OZB-waarde. Advies is om dit niet in te voeren. Wat is de reden hiervoor?
102
Combinatie95
145
Paragrafen
Lokale Heffingen
103
VVD
147
Paragrafen
Lokale Heffingen
104
Combinatie95
147
Paragrafen
Lokale Heffingen
105
VVD
151
Paragrafen
Lokale Heffingen
Tarieven voor toeristenbelasting 2023 zijn gelijk aan 2022.In de tabel op pagina 151 staat echter een tarief van € 2 (2023) t.o.v. € 1,01 (2022). Klopt dit wel? Onder Parkeerbelasting lijkt verouderde informatie te staan 1. Er wordt gesproken over een evaluatie die mogelijk input zal zijn voor de kerntakendiscussie. 2. Besluiten die naar verwachting in tweede kwartaal 2022 worden vastgesteld. Beide zaken liggen in de verleden tijd. Graag toelichting. Het voorstel is de parkeertarieven gedifferentieerd te verhogen. Welke onderbouwing ligt ten grondslag aan de verschillen tussen de markt en het omliggende gebied en hoe is daarbij tot het voorgestelde tarief gekomen? Tarief toeristenbelasting 2023 wordt op € 2,00 begroot. Echter in december 2021 is een amendement aangenomen om differentiatie aan te brengen. Waarom komt die differentiatie niet terug in de Begroting?
21
Antwoord Een wettelijke belastingvrijstelling via de OZB of de WOZ leidt tot uitvoeringsproblemen. Korte toelichting: Alle duurzaamheidsmaatregelen moeten worden geïnventariseerd en daarna voor de betreffende levensduur gemonitord en gecontroleerd. Op basis van de inventarisatie moet worden bepaald welke duurzaamheidsmaatregelen in aanmerking komen voor een belastingvrijstelling en aan welke eisen deze moeten voldoen. Voor het waarderen van de duurzaamheids-maatregelen zijn geen richtlijnen. Kortom een zeer arbeidsintensief proces met veel onduidelijkheden waarbij het financiële voordeel voor de burger i.r.t. de ozb op jaarbasis minimaal is en dus niet in verhouding staat met de te maken kosten. Dat klopt inderdaad niet. Tarief 2022 is: 1,70 camping p.p. en 2,00 overige locaties. Zie website Boxtel. De tussenzin ', die mogelijk input zal zijn voor de Kerntakendiscussie' is ten onrechte opgenomen en moet worden verwijderd. De resultaten van de studie zijn vertaald naar het voornemen tot het uitbesteden van het parkeerbeheer aan een parkeerbedrijf. De procedure daartoe start nog in het najaar van 2022 en zal naar verwachting in 2023 worden afgerond. Door het hanteren van een verschillend tarief kan invloed worden uitgeoefend op het gebruik. Hoe hoger het tarief hoe minder aantrekkelijk, maar ook hoe lager het tarief hoe aantrekkelijker.
Dat heeft ook een gevolg voor de hoeveelheid zoekverkeer. Er is inderdaad een differentiatie afgesproken. Dit komt ook terug op de website van de gemeente Boxtel. € 1,70 pppn. Voor campings en € 2,00 pppn voor overige locaties. In de begroting op pagina 151 staat een totaalbedrag genoemd qua verwachtte opbrengst.
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr. 106
Fractie BALANS
Pag. 155
Hoofdstuk Paragrafen
Onderdeel Lokale Heffingen
Vraag Kwijtscheldingsbeleid, wat zijn de criteria?
107
Combinatie95
165
Paragrafen
Kapitaalgoederen
"Beheerplan dat ervoor zorgt dat we de openbare verlichting in de gemeente conform de vastgestelde ambities onderhouden en gaat uit van verdere ombouw naar LED." Is het met de huidige stroomkosten niet voordeliger om ombouw naar LED versneld uit te voeren?
22
Antwoord Kwijtscheldingsbeleid gemeente Boxtel Het beleid is vastgelegd in 2 besluiten, te weten de “Kwijtscheldingsregeling 2012” en de “Leidraad invordering 2021’. Verder moet rekening gehouden worden met het bepaalde in wettelijke regelingen. Eerst wordt naar het vermogen gekeken. Hierbij kan een bepaald bedrag buiten beschouwing gelaten worden. Dit bedrag is het normbedrag voor levensonderhoud + maandelijkse huur + premie zorgverzekering (onder aftrek van normhuur- en premie). Als er geen vermogen is, wordt naar het inkomen gekeken. Hierbij worden bepaalde uitgaven in aanmerking genomen. Het bedrag dat berekend is, dient gelijk of lager te zijn dan de vastgestelde normbedragen om volledige kwijtschelding te kunnen krijgen. Hierbij wordt ingevolge het beleid in Boxtel uitgegaan van 100% van de bijstandsnormen. Bij AOW-ers wordt uitgegaan wordt van 100% van de AOW-uitkering. Verder worden ook de kosten van kinderopvang als uitgaven aangemerkt. Ondernemers komen ook voor kwijtschelding in aanmerking voor zover het gaat om belastingen die betrekking hebben op de woning. Nee, de armaturen hebben een technische levensduur van 25 jaar. Als je deze nu versneld gaat vervangen, doe je voor een deel aan kapitaalvernietiging. Op dit moment geven wij jaarlijks ca. € 80.000 uit aan vervanging armaturen. Versneld vervangen van de resterende 3.800 stuks armaturen kost ca. € 1.200.000.
Dit levert aan stroomkostenbesparing per jaar van ca. € 50.000 (huidige energieprijzen).
Technische vragen Begroting 2023 en Tweede bestuursrapportage 2022
Nr. 108
Fractie Combinatie95
Pag. 176
Hoofdstuk Paragrafen
Onderdeel Bedrijfsvoering
Vraag "Waar mogelijk kiezen we voor webgebaseerde oplossingen met als doel om in 2025 volledig in Cloud te werken." Wat is het voordeel en is dit goedkoper en veiliger?