Agendabundel
Tekst van het document
Bundel van de Raadsvergadering van 4 januari 2021
1 2 3
Opening en mededelingen door de voorzitter. Installatie nieuw benoemde leden van de gemeenteraad. Vaststelling agenda. 21-01-04 conceptagenda installatie nieuwe raad.docx
4 5
Trekking stemmingnummer. Continuïteit van bestuur; benoeming wethouders Raadsvoorstel continuïteit bestuur.pdf
6
Vaststelling besluitenlijst 20-12-15 besluitenlijst raad.docx
7
Lijst ingekomen stukken. 21-04-01 1ste lijst.docx
8
Gelegenheid tot inspreken. Als u hier gebruik van wilt maken, dient u zich uiterlijk 24 uur voor aanvang van de vergadering aan te melden bij de raadsgriffier, Mw. Inge Smits, ism@boxtel.nl of 655285. Gemeentelijke voorschriften en commissies in verband met herindeling Haaren (reg nr 1247444) Bijlage 1 - Overzicht voorschriften Haaren_def (1247444).pdf
9
1247444 Raadsvoorstel.pdf Bijlage 2 - Overzicht voorschriften Boxtel_def (1247444).pdf Bijlage 3 - Overzicht niet vervallen of van toepassing (1247444).pdf Bijlage 4 - Overzicht commissies.pdf Bijlage 5 - Overzicht intrekken (1247444).pdf Bijlage 6 - Voorschriften Boxtel (overzicht pdf-bestanden) (1247444).pdf 10
Inpassing Esch in begroting Boxtel (reg nr 1249867) Bijlage 1 Inpassing Esch in begroting Boxtel (1249867).pdf 1249867 Raadsvoorstel.pdf Bijlage 2 Financiële paragraaf (1249867).docx
11.B 12.B 13
Gemeentelijke voorschriften en commissies in verband met herindeling Haaren Inpassing Esch in begroting Boxtel Sluiting
3 Vaststelling agenda. 1 21-01-04 conceptagenda installatie nieuwe raad.docx
Programma raadsavond
Aan de leden van de gemeenteraad van Boxtel, Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de raad van onze gemeente. Deze wordt gehouden op maandag 4 januari 2021 om 19.30 uur in de raadzaal aan de Dr. Van Helvoortstraat. De stukken voor deze vergadering zijn te raadplegen via de gemeentelijke website www.boxtel.nl. DE VOORZITTER VAN DE GEMEENTERAAD, R.S. van Meygaarden, burgemeester.
Agenda raadsvergadering 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
7. 9. 10.
11. 12. 13.
Opening en mededelingen van de voorzitter. Installatie nieuw benoemde leden van de gemeenteraad. Vaststelling van de agenda van de gemeenteraad. Trekking van het stemmingsnummer. Continuïteit van bestuur; benoeming wethouders Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van 15 december 2020. Lijst ingekomen stukken. Rubriek 1: Oordeelvormend Gelegenheid tot inspreken; tot uiterlijk 24 uur voor aanvang van de vergadering aan te melden bij de griffier. Voorstel inzake gemeentelijke voorschriften en commissies in verband met herindeling Haaren (reg nr 1247444) Inpassing Esch in begroting Boxtel (reg nr 1249867) Rubriek 2: Besluitvormend Voorstel inzake gemeentelijke voorschriften en commissies in verband met herindeling Haaren Inpassing Esch in begroting Boxtel Sluiting.
1
5 Continuïteit van bestuur; benoeming wethouders 1 Raadsvoorstel continuïteit bestuur.pdf
Raadsvoorstel Registratienr.:
1247502
Openbaar
Onderwerp 1247502 - Continuïteit van bestuur
Status Besluitvormend
Voorstel 1. Per 4 januari 2021 de leden van het voormalige college van Boxtel, met uitzondering van de heer E. van den Broek, als wethouder te benoemen: - Mevrouw M. Lestrade – Brouwer - de heer H. van Wanrooij - de heer P. van de Wiel. De heer E. van den Broek heeft aangegeven niet beschikbaar te zijn voor een tijdelijke benoeming als wethouder. Zijn portefeuille zal door de overige wethouders tijdelijk worden waargenomen. 2. Aan deze benoemingen de volgende voorwaarden te verbinden: a. De wethouders stellen hun portefeuilles ter beschikking en treden af op het moment dat de raad naar aanleiding van een nieuw coalitieakkoord nieuwe wethouders wil benoemen voor de raadsperiode 2021 – 2026. b. De wethouders beperken zich tot het afhandelen van lopende zaken en het verrichten van bestuurlijke werkzaamheden, welke geen uitstel dulden.
Inleiding Raadsleden en wethouders verliezen op de datum van de herindeling van rechtswege hun functie. De benoeming van wethouders na samenvoeging is geregeld in artikel 56 lid 3 Wet Arhi: de eerste vergadering van de raad wordt gehouden op de eerste werkdag, volgend op de datum van herindeling. In deze vergadering worden de wethouders benoemd. Dit raadsvoorstel voorziet in de benoeming van wethouders na de herindeling en de start van de nieuwe raadsperiode.
Beoogd resultaat Continuïteit van bestuur rond de datum van herindeling en in de overgang van de oude naar de nieuwe raadsperiode.
Raadsvoorstel Registratienr.:
1247502
Openbaar
Argumenten 1.1 Continuïteit van bestuur Na een normale raadsverkiezing blijft het oude college aan zolang er nog geen nieuwe wethouders zijn benoemd. Bij een samenvoeging gaat de Wet Arhi vóór: de wethouders zijn op de datum van herindeling van rechtswege uit hun functie ontheven. Bij het uitblijven van een benoeming van een nieuw college op 4 januari 2021 treedt artikel 42 lid 2 Gemeentewet in werking: de burgemeester treedt in de plaats van het college. 1.2 De nieuwe raad is betrokken bij de voorbereiding van dit voorstel De vertegenwoordigers van alle fracties in de nieuwe gemeenteraad zijn betrokken bij de voorbereiding van dit voorstel. Zij hebben aangegeven, een voorkeur te hebben voor het treffen van de tijdelijke oplossing waarin, zonder nieuw beleid te voeren, er toch een college van burgemeester en wethouders kan functioneren om de noodzakelijke zaken af te handelen, tot het moment van benoeming van een nieuw college. 1.3 Met uitzondering van de heer E. van den Broek hebben de huidige wethouders aangegeven, beschikbaar te zijn en een tijdelijke benoeming tot wethouder te zullen aanvaarden. Het benoemen van het oude college van Boxtel is politiek het meest neutraal; er vindt geen selectie plaats naar verliezers en winnaars van de verkiezingen.
Met de benoeming van de nieuwe raad worden ook de nieuwe inwoners in het bestuur vertegenwoordigd, omdat de nieuwe raad de wethouders ook naar huis kan sturen bij disfunctioneren. 2.1 De benoeming van de wethouders is tijdelijk: totdat een coalitie is gevormd en nieuwe kandidaat wethouders zijn voorgedragen. De Gemeentewet kent de figuur van tijdelijke benoemingen niet. De raad zal de wethouders conform de Wet Arhi benoemen op 4 januari. Er wordt evenwel afgesproken dat de wethouders terugtreden wanneer over enkele weken de definitieve coalitie is gevormd. Mocht één of meer van de op 4 januari benoemde wethouders niet vrijwillig terugtreden, dan kan de raad zonder opgave van redenen en zonder bedenktijd het vertrouwen opzeggen, en zo de weg vrijmaken voor de benoeming van de nieuwe wethouders. 2.2 Vergelijkbare situatie in de gemeente Leeuwarden in 2018. Er zijn meerdere gemeentelijke herindelingen geweest waarbij de continuïteit van het bestuur onderwerp van studie was. In de gemeente Leeuwarden speelde eind 2017 eenzelfde situatie als waarvoor wij ons nu geplaatst zien. Daar is het voorstel, zoals het in dit raadsvoorstel ook is verwoord, besproken. De burgemeester van Leeuwarden heeft hierover advies gevraagd bij de minister van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties.
Het ministerie heeft bevestigd dat de gemeente verplicht is om in de nieuwe raadsvergadering een nieuw college te benoemen, conform de Wet Arhi. BZK stelt voorts dat men zich realiseert dat dit een juridische uitleg is, waar de politiek bestuurlijke context tot een andere werkelijkheid kan leiden. Hierbij is meegegeven dat BZK zich niet verzet tegen een pragmatische oplossing.
Kanttekeningen 1.1 De bewoners van Esch zullen zich nog niet direct vertegenwoordigd voelen door het nieuwe/ oude college. De continuïteit van het bestuur weegt, voor een kortere periode, op tegen het belang van een vertegenwoordiging in het bestuur.
Raadsvoorstel Registratienr.:
1247502
Openbaar
Hierbij geldt bovendien dat de raad, het vertegenwoordigende lichaam bij uitstek, wel vertegenwoordigers kent vanuit het nieuwe grondgebied. De raad kan, bij het disfunctioneren van een wethouder, het vertrouwen in de wethouder opzeggen . 1.2 De huidige wethouders die als raadslid in de nieuwe raad worden verkozen, kunnen na hun benoeming als wethouder geen raadslid meer zijn. Na de benoeming van de kandidaten tot wethouder van de nieuwe gemeente kunnen zij geen raadslid meer zijn van de nieuwe gemeente. Zij worden geacht ontslag te nemen als lid van de raad met ingang van het tijdstip waarop zij hun benoeming tot wethouder aanvaarden. In hun vacature in de raad wordt voorzien.
Financiën Er zijn geen financiële gevolgen die niet voorzien zijn. De wethoudervergoedingen zijn rechtspositioneel vastgesteld.
Uitvoering Over dit voorstel heeft overleg plaatsgevonden met de (voorzitters van de) fracties in de nieuwe raad. Met uitzondering van de heer E. van den Broek hebben de huidige wethouders ingestemd met beperkte verlenging van hun mandaat. Zij hebben aangegeven terug te zullen treden zodra er een nieuwe coalitie gevormd is en nieuwe wethouders kunnen worden benoemd.
Communicatie Via de raadsagenda.
Boxtel, 10 november 2020 Burgemeester en wethouders van Boxtel, de loco-secretaris, M.E.G.J. Snellen
Bijlagen Geen
Contactpersoon
de burgemeester, R.S. van Meygaarden
Raadsbesluit Registratienr.: 1247502
Aanhef De raad van de gemeente Boxtel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 10 november 2020; gelet op het bepaalde ten aanzien van wethouderbenoemingen in de Wet arhi alsmede in de Gemeentewet;
Besluit 1.
Per 4 januari 2021 de leden van het voormalige college van Boxtel, met uitzondering van de heer E. van den Broek, als wethouder te benoemen: - mevrouw M. Lestrade – Brouwer - de heer H. van Wanrooij - de heer P. van de Wiel. De heer E. van den Broek heeft aangegeven niet beschikbaar te zijn voor een tijdelijke benoeming als wethouder. Zijn portefeuille zal door de overige wethouders tijdelijk worden waargenomen.
2.
Aan deze benoemingen de volgende voorwaarden te verbinden: a: De wethouders stellen hun portefeuilles ter beschikking en treden af op het moment dat de raad naar aanleiding van een nieuw coalitieakkoord nieuwe wethouders wil benoemen voor de raadsperiode 2021 – 2026. b: De wethouders beperken zich tot het afhandelen van lopende zaken en het verrichten van bestuurlijke werkzaamheden, welke geen uitstel dulden.
Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering 4 januari 2021 De gemeenteraad van Boxtel, de griffier, I.H.M. Smits
de voorzitter, R.S. van Meygaarden
6 Vaststelling besluitenlijst 1 20-12-15 besluitenlijst raad.docx
Besluitenlijst gemeenteraad 15 december 2020 Aanwezig Voorzitter Griffier Leden
: : :
College Afwezig
: :
Pers/publiek
:
Ronald van Meygaarden Inge Smits Mariëlle van Alphen-Habraken, Kübrâ Atalay, Anja van den Einden,Ineke van Giersbergen. Jos Hegeman, Marria van den Hoven, Roel de los Hoyos, Sohib Hussain, Jan de Koning, Stefan de Nijs, Lola Nouwens, Frans Sannen, Joep Schalkx, Evert van Summeren, Rinze van der Veen, Dave van de Ven, Dymph van de Vries–Pennings, Mariëlle Wijffelaars Kim Bremmer, Vera Brouns-Wagenaars, Rianne van Esch, Gerlof Roubos, Wim van der Zanden, Eric van den Broek, Maruška Lestrade-Brouwer, Peter van de Wiel, Herman van Wanrooij, gemeentesecretaris Astrid Kraal Als gevolg van de coronacrisis/RIVM-maatregelen is de raadzaal alleen toegankelijk voor raadsleden. Door de vergadering live uit te zenden (streamen) wordt voldaan aan de verplichting van de raad om in de openbaarheid te vergaderen.
1. Opening en mededelingen van de voorzitter. De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. 2. Vaststelling van de agenda van de gemeenteraad. De raad stelt de agenda vast. 4.
Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van 8 december 2020. De raad stelt de besluitenlijst vast. 5. Gelegenheid tot inspreken. Er hebben zich geen insprekers aangemeld.
6. Oordeel over rechtmatig verloop van de gemeenteraadsverkiezingen van 18
november 2020 en besluit tot toelating van de nieuw benoemde raadsleden. De raad besluit.als oordeel uit te spreken dat de raadsverkiezingen gehouden op woensdag 18 november 2020 rechtmatig zijn verlopen en de volgende 23 nieuw benoemde raadsleden toe te laten als raadslid: 1. van Alphen-Habraken, M.W.E. (Mariëlle) 2. Atalay, K. (Kubra) 3. Bemelmans, M.W.A (Mirjam) 4. Bormans, L.H.W. (Luc) 5. Bremmer-van de Sande, K.A.M. (Kim) 6. van den Broek, A.G.A. (Eric) 7. Brouns - Wagenaars, V.W.J.G. (Vera) 8. Heesen, J.C.C.M. (Hans) 9. Hussain, S.H. (Sohib) 10. de Jong, W.A.J.M.C. (Wout) 11. Kuppens, R.F.H. (Rob) 12. de Nijs, S.W.M. (Stefan) 13. van Nistelrooij, G.E.W. (Fred) 14. Nooijen, M.A.B. (Miek) 15. den Ouden, P.H.M. (Peter) 16. Roubos, G.L. (Gerlof) 17. Schalkx, J.M. (Joep) 18. Schelle, D.A.E. (Ilse) 19. van Schijndel-Pijnenburg, C.J.M. (Christien) 20. Somers, L. (Lisa) 21. van der Veen, R. (Rinze)
1
Besluitenlijst gemeenteraad 15 december 2020 22. Wijffelaars, M.H. (Mariëlle) 23. van der Zanden, W.C.F. (Wim) Toelichting: op basis van de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen en het proces-verbaal van het centraal stembureau zijn bovengenoemde personen benoemd tot lid van de raad van de gemeente Boxtel. Zij hebben hun benoeming aanvaard en hun geloofsbrieven met bijbehorende stukken overlegd. Tijdens de raadsvergadering is een commissie samengesteld, bestaande uit de raadsleden Nouwens, Atalay en Sannen, die de geloofsbrieven van de benoemde raadsleden onderzoekt. De commissie rapporteert dat zij de bescheiden heeft onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat de benoemden aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoen. De commissie adviseert tot toelating van de genoemde leden als leden van de raad van Boxtel. 5. Afscheid van de raad 2018-2020 en de vertrekkende raadsleden Toelichting: tijdens de raadsvergadering is afscheid genomen van de volgende raadsleden: Marria van den Hoven, Ineke van Giersbergen, Dymph van de Vries, Anja van den Einden, Rianne van Esch, Lola Nouwens, Dave van de Ven, Jos Hegeman, Jan de Koning, Frans Sannen, Roel de Los Hoyos en Evert van Summeren.
Lijst toezeggingen Nr
Datum
45
23-01-18
Agenda punt 8
46
23-01-18
8
84
03-07-18
12
100
18-09-18
10
115
30-10-18
8
184
10-04-19
0
191 195
10-04-19 10-04-19
11e 11i
229
02-07-19
8
230
02-07-19
9
Toezegging
Portefeuille
Bewoners van Lennisheuvel mee te nemen in het vervolgproces om een doelennotitie op te stellen (biomassaplein) Voorafgaand aan de raadsvergadering, waarin het bp (biomassaplein) wordt vastgesteld, een openbare beeldvormende vergadering te beleggen Wanneer er budget binnen PHS overblijft naar de raad terug te komen om de raad te laten besluiten hoe men met het betreffende budget in wil zetten (mogelijk voor de hellingbaan van de fietstunnel Tongeren) In januari 2019 een beleidsvisie Omgevingsrecht aan de raad voor te leggen In een later stadium met de raad te praten over het Legaat van Cooth Ter informatie zal de raad het onderzoek Rotonde Boseind ontvangen De evaluatie (Markt) t.z.t. terugkoppelen aan de raad Nagaan waar het no-go moment van toepassing is en nagaan of er mensen niet betrokken zijn bij de gevoerde gesprekken De tijdelijke vergunning mbt huisvesting arbeidsmigranten terug te leggen aan de gemeenteraad (globale visie ‘Tongeren’) Scenarioberekeningen uit laten voeren voor Vorst B (jaarrekening)
Vd Wiel
LTA nr 662
Vd Wiel
662
Wanrooij
730
Vd Wiel
750
Wanrooij
789
Wanrooij
877
Wanrooij Wiel
883 886
Wiel
930
Wiel
931
2
Besluitenlijst gemeenteraad 15 december 2020 236
27-08-19
2
251
29-10-19
8
252
29-10-19
8
255
19-11-19
9
256
19-11-19
9
261
10-12-19
0
262
10-12-19
0
263
10-12-19
5
269
10-12-19
19f
270
21-01-20
0
276
21-01-20
13
278
11-02-20
8
279
11-02-20
8
280
11-02-20
8
281
11-02-20
8
286
09-06-20
0
Terugkomen op de vraag van BALANS mbt burgerparticipatie en de opmerkingen die hierop gemaakt zijn door de raad v.w.b. verkeersvisie MOVE’31 Maatregelen bestrijding eenzaamheid structureel in eisenpakket nieuwbouwplannen meenemen De raad informeren over uitkomsten gesprekken CdT om op creatieve en innovatieve manier invulling te geven aan bezuinigingstaakstelling en als dat niet lukt, breder te kijken naar oplossing. Nagaan of vehicle-to-grid (V2G) in de uitwerking van de openbare ruimte mee kan worden genomen (bestemmingsplan Selissen) De zelfbewoning/het antispeculatiebeding ter sprake te brengen bij de ontwikkelaar (bestemmingsplan Selissen De raad op de hoogte houden v.w.b. de grote lijn op dit dossier (Onveilige weg LadonksewegKruisbroeksestraat) Het opruwen van de rode vlakken uit te voeren (Onveilige weg Ladonkseweg-Kruisbroeksestraat) De raad regelmatig te informeren over het vraaggericht ontwikkelen bedrijventerrein De raad informeren als het rapport van Witteveen en Bosch wordt uitgebracht (Mw Bemelmans, brief aan burgemeester Naterop, verzoek om antwoorden) De raad informeren als er serieus nieuws is over de woningbouw in Liempde Als er geluiden zijn m.b.t. evt.
wijziging die arbeidsvoorwaardelijke gevolgen hebben voor de medewerkers deze delen met de raad (WSGO) De werkgroep Sfeer en Beleving van de Ondernemers Centrum Boxtel bij de verdere technische invulling te betrekken (Ontwerp Herinrichting Rechterstraat) Het college zal er alles aan doen dat de bomen ook daadwerkelijk zullen worden verplant als dit technisch en financieel haalbaar is (Ontwerp Herinrichting Rechterstraat) Als de financiële onderbouwing m.b.t. de binnendommeltjes bekend is zal deze aan de gemeenteraad worden verstrekt (Ontwerp Herinrichting Rechterstraat) Het verkeersbesluit m.b.t. de knip op de afsluiting Fellenoord wordt ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad (Ontwerp Herinrichting Rechterstraat) Meer nadruk gaan leggen op de voorlichting richting inwoners m.b.t. overlast van ratten.(Rattenoverlast)
Wanrooij
938
Wiel
971
Lestrade
972
Wiel
981
Wiel
983
Wanrooij
988
Wanrooij
989
Broek
990
Wanrooij
996
Wiel
1003
Meygaarden
1009
Broek
1014
Broek
1015
Broek
1016
Wanrooij
1017
Wiel
1029
3
Besluitenlijst gemeenteraad 15 december 2020 288
09-06-20
12
289
09-06-20
20
290
09-06-20
23
291
10-06-20
29b
293
10-06-20
29c
294
16-06-20
0
296
16-06-20
8
297
16-06-20
9
299
16-06-20
13
300
16-06-20
14
301
16-06-20
14
310
01-09-20
13
314
22-09-20
9
315
22-09-20
12
319
27-10-20
8
320
27-10-20
8
De rapportage evaluatie MGD na de verkiezingen te delen met de gemeenteraad.(Kadernota MGD) Terugkomen op de technische vraag van het CDA m.b.t. de cijfers (Concept bod RES) Zich maximaal in te spannen in Q4 in de nieuwe woonagenda specifiek terug te komen op de doorstroming op de woningmarkt Als hierover meer bekend is, de € 340.000,- te verantwoorden richting de gemeenteraad (brief LMAD inzake Regeling Reductie Energiegebruik) Een avond organiseren m.b.t. crisisbeheersing in het algemeen Antwoord college fractie BALANS Handelingskader stalbezetting door dierenextremisten Contact opnemen met de voorzitter van de Boxtelse Energie Coöperatie. De overschrijding van de aanrijtijden in minuten toe de sturen aan de gemeenteraad (Zienswijzen conceptbegrotingen 2021 GG Hart voor Brabant en RAV Brabant Midden-West-Noord) De gemeenteraad proactief te informeren over de dividendsystematiek (Zienswijze op Jaarstukken WSD) De ontwikkelingen m.b.t.
de grip op de plannen en de financiën te delen met de gemeenteraad (Jaarplan en begroting 2021 Regio Noordoost Brabant) Bijlage 6 deel zal direct gekoppeld worden aan het raadsvoorstel (De Kerntakendiscussie (Boxtelse heroverweging) De discussie met de voltallige raad in maart 2021 toevoegen aan de planning (De Kerntakendiscussie (Boxtelse heroverweging) De notitie gemeenschapsfuncties terugnemen, uit te breiden/te verduidelijken en mee te nemen in de kerntakendiscussie (Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Geen notitie gemeenschapsfuncties zonder burgerparticipatie op de raadsagenda’) De legesverordening eerder voor te leggen aan de raad dan dat de keuze gemaakt wordt voor een concrete locatie. (Visie Zon- en windenergie) In gesprek gaan om, als er een probleem is, tot een oplossing te komen.( Motie vreemd aan de orde van de dag: in gesprek gaan over realisatie picknickplaats met Classic Park) De Boxtelse burgers worden ook gezien als belanghebbenden en hun wensen meegenomen worden in de evaluatie van de autovrije Markt. (Begroting 2021 en Tweede Bestuursrapportage) Volgend jaar de tweewekelijkse inzameling van groen bij de Essche Boys te continueren en in de loop van het jaar te kijken of dit een pilot was of dat dit gestructureerd kan worden (motie BALANS, peiling behoefte milieustraat 2021-Begroting 2021 en Tweede Bestuursrapportage)
Meygaarden
1031
Wiel
1032
Wiel
1033
Wiel
1034
Meygaarden
1036
Wiel
1037
Lestrade
1039
Broek
1040
Meygaarden
1042
Meygaarden
1043
Meygaarden
1044
Lestrade
1060
Wanrooij
1068
Meygaarden
1069
Wanrooij
1081
Wanrooij
1082
4
Besluitenlijst gemeenteraad 15 december 2020 321
27-10-20
8
322
27-10-20
8
324
10-11-20
8
325
10-11-20
11
326
08-12-20
11
327
08-12-20
11
328
08-12-20
19a
De raad schriftelijk te informeren over het kwijtschelden van het vastrecht voor de grijze kliko i.r.t. de AVG.(Begroting 2021 en Tweede Bestuursrapportage) Nagaan of er gelden voor gemeenten beschikbaar worden gesteld door de overheid voor het doen van onderzoeken naar ventilatiesystemen in gemeentelijke gebouwen.(Begroting 2021 en Tweede Bestuursrapportage) Het initiatief nemen om convenanten te sluiten met het bedrijfsleven waarin nadere afspraken worden gemaakt over de samenwerking en over een financiële bijdrage van ondernemers (Beleid huisvesting arbeidsmigranten) In deze raadsperiode in gesprek gaan met Kerk en Orion (Bestemmingsplan Keulsebaan) Nagaan of de mensen zelf naar de arts kunnen of dat zij naar de GGD moeten.(Tariefaanpassingen en overige wijzigingen van de gemeentelijke heffingen voor het jaar 2021) Nagaan of het mogelijk is het uitgangspunt te hanteren dat ‘de vervuiler betaalt’, het vaste bedrag onveranderd te laten en de leging per container te verhogen.(Tariefaanpassingen en overige wijzigingen van de gemeentelijke heffingen voor het jaar 2021) Nagaan waarom nog niet gereageerd is op de brief van de Rots, de kinderboerderij en de Walnoot en komt hier schriftelijk op terug.(Door de raad geagendeerde brieven)
Wanrooij
1083
Wiel
1084
Broek
1087
Wanrooij
1088
Wanrooij
1093
Wanrooij
1094
Meygaarden
1095
Legenda Afgehandeld
Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 4 januari 2021 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier, I.H.M. Smits
de voorzitter, R.S. van Meygaarden
5
7 Lijst ingekomen stukken. 1 21-04-01 1ste lijst.docx
Raadsvoorstel Ag. Nr: 6 Datum: 4 januari 2021
Onderwerp Lijst van ingekomen stukken 7 december 2020 t/m 24 december 2020). Toelichting: Fracties kunnen stukken van de onderstaande lijst agenderen voor een volgende raadsvergadering. Hierbij de volgende kanttekeningen: Raadsinformatiebrieven (RIB) kunnen niet worden geagendeerd. Agendering van z.g.n. vragen ex artikel 37 RvO geschiedt alleen, indien minimaal 2 fracties daarom verzoeken. Stukken onder rubriek B die voor agendering worden voorgedragen, worden pas op de agenda van de raad geplaatst wanneer (indien nodig) de beantwoording van het college daarbij gevoegd kan worden.
Inhoud A. Nr 1 2 3 4 5 6
Stukken voor kennisgeving aan te nemen. Afzender Museumvereniging NL Ministerie OCW Raad van State
7 8 9
Raad van State ODBN Provincie Noord Brabant Eindhoven Airport FNV College B&W
10 11
College B&W College B&W
12
College B&W
13 14 15
College B&W College B&W College B&W
16
College B&W
17
College B&W
18
Provincie Noord Brabant
Onderwerp Corona noodsteun voor musea in uw gemeente
Datum 07-12-20
Coronacrisis: extra rijksmiddelen voor de lokale cultuur Bestemmingsplan Achter den Eijngel; verlenging termijn uitspraak beroep Bestemmingsplan Halderheiweg: intrekken beroep Programmabegroting 2021 Afschrift brief inzake voortgang Actieprogramma Nieuwe woonvormen en zelfbouw Aanvullend advies Pieter van Geel sturingsmodel geluid Verdringing door re-integratietrajecten en vrijwilligerswerk RIB Prestatieafspraken 2021-2025 tussen Woonstichting JOOST, Woonstichting Woonveste, Huurdersbelangenverenigingen en gemeente Boxtel en Jaarschijf 2021 RIB Omgevingswet RIB Deelname Schone Lucht Akkoord en evaluatie Luchtkwaliteitsplan Boxtel 2011 RIB Stand Aansluiting GR BHIC inzake archief- en informatiebeheer gemeente Boxtel RIB Uitgifte 50 hectare zonneparken Antwoord vragen ex art 37 RvO SP, Overlast Vion Antwoord vragen ex art 37 RvO SP, Gedupeerden Toeslagenaffaire Antwoord college vragen ex art 37 RvO BALANS, uitzenden raadsvergadering via Omroep Dommelland Antwoord vragen ex art 37 RvO BALANS Klachten en inspraak inwoners serieus nemen bij planvorming door derden Rapport onderzoek volledigheid digitale dossiers gemeenten
15-12-20 15-12-20 18-12-20 17-12-20 17-12-20 17-12-20 18-12-20 17-12-20
17-12-20 17-12-20 17-12-20 17-12-20 10-12-20 17-12-20 17-12-20 17-12-20
21-12-20
1
Raadsvoorstel Ag. Nr: 6 Datum: 4 januari 2021
19
Veiligheidsregio Brabant Noord
Verslag Covid-19 tot en met november 2020
22-12-20
De voorzitter van de raad stelt u voor de onder A 1 t/m 19 genoemde stukken voor kennisgeving aan te nemen. B.
Stukken ter afdoening in handen te stellen van het college van B&W en/of griffie
Nr 1
Afzender Amitec
2
Provincie NBr
3 4
GGD Raad van State
5
Stadswerk en VHG
6
Bewoners Munselse Hoeve Raad van State Veiligheidsregio Brabant Noord Natuurwerkgroep Liempde Het Groen Hart Brabant
7 8 9 10
Onderwerp Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Roderweg 33-35 en ongenummerd Afschrift brief aan college inzake Interbestuurlijk Toezicht (IBT) brandveiligheid gevels risicovolle gebouwen Verzoek zienswijze Kadernota 2022 GGD Hart voor Brabant Bestemmingsplan Uilenbroek 4; aanvullende stukken voorlopige voorziening Betreft gerechtelijke uitspraak landelijk verbod Gewasbeschermingsmiddelen openbare ruimte en modelmotie Zienswijze aanwijzingsbesluit welstandsvrij gebied De Kleine Aarde Bestemmingsplan Lindenlust, beroep Verzoek zienswijze Kadernota 2022 VRBN
Datum 07-12-20
Zienswijze ontwerp bestemmingsplan Gemondsestraat 10-12 Liempde zienswijze ontwerpbestemmingsplan Gemondsestraat 10
22-12-20
17-12-20 18-12-20 18-12-20 18-12-20
18-12-20 18-12-20 21-12-20
24-12-20
De voorzitter van de raad stelt u voor de onder B1 t/m 10 genoemde stukken in handen te stellen van het college van B&W en/of griffie. Boxtel, 4 januari 2021 De voorzitter van de raad, R.S. van Meygaarden
2
Raadsvoorstel Ag. Nr: 6 Datum: 4 januari 2021
3
9 Gemeentelijke voorschriften en commissies in verband met herindeling Haaren (reg nr 1247444) 1 Bijlage 1 - Overzicht voorschriften Haaren_def (1247444).pdf
Bijlage 1. Overzicht voorschriften voormalige gemeenteraad Haaren Gemeentelijke voorschriften van de voormalige gemeente Haaren die op grond van artikel 28 van de Wet algemene regels herindeling door de gemeenteraad per direct vervallen worden verklaard. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52.
Afvalstoffenverordening van de gemeente Haaren. Algemene subsidieverordening gemeente Haaren 2018. Algemene verkoopvoorwaarden onroerende zaken Archiefverordening gemeente Haaren 2018. Beleidskader Participatie Meierij. Beleidskader Vrijkomende Agrarisch Bebouwing. Beleidsregels behorende bij de Algemene subsidieverordening gemeente Haaren 2018. Bouwverordening Haaren 2013 Controleverordening gemeente Haaren, met ingang van het boekjaar 2021. Delegatieregister 2015. Duinverordening Haaren. Financiële verordening gemeente Haaren 2017. Gedragscode Gemeentebestuur Haaren 2016. Huisvestingsverordening gemeente Haaren 2017. Inspraakverordening Haaren 2003. Instructie voor de griffier van de gemeente Haaren 2015. Kwijtscheldingsbeleid. Legesverordening 2020. Marktverordening gemeente Haaren 2003. Preventie- en Handhavingsplan Alcohol gemeente Haaren. Procedureverordening tegemoetkoming in planschade gemeente Haaren 2014. Referendumverordening gemeente Haaren. Reglement van Orde voor de gemeenteraad 2019. Telecommunicatieverordening gemeente Haaren. Treasurystatuut Gemeente Haaren 2017. Verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Haaren. Verordening alleenrecht sociale werkvoorziening. Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning gemeente Haaren 2019. Verordening antidiscriminatievoorziening Haaren. Verordening Auditcommissie 2015 Haaren.
Verordening behandeling bezwaar- en beroepsschriften personele aangelegenheden gemeente Haaren. Verordening BRP Gemeente Haaren 2019. Verordening Burgerinitiatief gemeente Haaren 2006. Verordening Commissie Raadsplein 2018 gemeente Haaren. Verordening commissie bezwaarschriften gemeente Haaren. Verordening EPA maatwerkadvies en energielabel. Verordening interne klachtbehandeling gemeente Haaren 2003. Verordening marktgeld 2020, tenzij de gemeenteraad van de voormalige gemeente Haaren het voorschrift reeds eind 2020 heeft ingetrokken. Verordening materiële en financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Haaren 2011. Verordening naamgeving en nummering gemeente Haaren. Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Haaren. Verordening op de afvoer van hemel- en grondwater. Verordening op de elektronische bekendmaking gemeente Haaren 2017. Verordening op de instelling en toekenning gemeentelijke onderscheidingen. Verordening op de vertrouwenscommissie 2013 gemeente Haaren. Verordening op het onderzoeksrecht van de raad van de gemeente Haaren 2004. Verordening overleg lokaal onderwijsbeleid Haaren. Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden gemeente Haaren 2017. Verordening Rekenkamercommissie Haaren 2015. Verordening Sociaal Domein 2020 gemeente Haaren.
Verordening tot tweede wijziging van de Verordening Starterslening gemeente Haaren. Verordening Stimuleringslening Duurzaamheid gemeente Haaren 2017.
53. Verordening vergoeding voor peuteropvang gemeente Haaren. 54. Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Haaren. 55. Verordening werkgeverscommissie gemeente Haaren 2014-2018.
1 1247444 Raadsvoorstel.pdf
Raadsvoorstel Registratienr.:
1247444
Onderwerp 1247444 - Voorstel inzake gemeentelijke voorschriften en commissies in verband met herindeling Haaren
Status Besluitvormend
Voorstel 1. 2. 3.
4.
De voorschriften van de gemeente Haaren als opgenomen in het bijgevoegde 'Overzicht voorschriften voormalige gemeenteraad Haaren' per direct vervallen te verklaren. De voorschriften van de gemeente Boxtel als opgenomen in het bijgevoegde 'Overzicht voorschriften gemeenteraad Boxtel' per direct voor Esch geldend te verklaren. De besluiten van uw raad tot instelling van commissies als bedoeld in hoofdstuk V van de Gemeentewet en opgenomen in het bijgevoegde 'Overzicht commissies gemeenteraad Boxtel' per direct andermaal geheel geldend te verklaren. De voorschriften van de gemeente Boxtel als opgenomen in het bijgevoegde ‘Overzicht voorschriften gemeenteraad Boxtel die ingetrokken kunnen worden’ per direct in te trekken.
Inleiding In verband met de herindeling van Haaren en het feit dat Esch is toegevoegd aan de gemeente Boxtel, moet er door uw raad over een aantal zaken een besluit worden genomen. Doet u dat namelijk niet, dan gelden de voorschriften van de voormalige gemeenteraad van Haaren nog twee jaren voor het grondgebied van Esch en zijn de voorschriften van uw raad gedurende dezelfde periode niet op Esch van toepassing. Omdat er bovendien in verband met de herindeling gemeenteraadsverkiezingen hebben plaatsgevonden, moeten de besluiten tot instelling van commissies als bedoeld in hoofdstuk V van de Gemeentewet binnen een maand na herindeling andermaal (geheel of gedeeltelijk) geldend worden verklaard. De gemeente beschikt anders niet langer over deze commissies. Dit alles volgt uit de Wet algemene regeling herindeling (Wet arhi). Niet alle voorschriften van de voormalige gemeenteraad van Haaren dan wel uw raad hoeven evenwel vervallen respectievelijk van toepassing verklaard te worden. Dat laatste geldt ook voor een aantal voorschriften van uw raad die ingetrokken kunnen worden. In dit voorstel komen bovenstaande punten allemaal aan de orde. Daarbij zijn de bijlagen bij dit voorstel in samenspraak met de verschillende vakinhoudelijke teams tot stand gekomen. Ieder voorschrift van zowel de voormalige gemeenteraad van Haaren als uw raad is daarbij zorgvuldig beoordeeld.
Raadsvoorstel Registratienr.:
1247444
Behalve uw raad moeten in verband met de herindeling ook de andere bestuursorganen van de gemeente Boxtel (college, burgemeester, etc.) besluiten wat zij met de bestaande voorschriften van de voormalige gemeente Haaren en hun eigen voorschriften wensen te doen. Ieder bestuursorgaan wordt begin 2021 in dat kader een voorstel gedaan.
Beoogd resultaat Het beoogd resultaat van dit voorstel is ervoor te zorgen: • dat, uitzonderingen daargelaten, voorschriften van de voormalige gemeenteraad van Haaren komen te vervallen en voorschriften van uw raad per 2021 op het gehele grondgebied van Boxtel (inclusief Esch) van toepassing zijn; • dat reeds ingestelde commissies na de datum van herindeling hun werkzaamheden kunnen voortzetten, en • dat het bestand met lokale wet- en regelgeving wordt opgeschoond.
Argumenten 1.1 Zonder besluit behouden de voorschriften van de voormalige gemeenteraad van Haaren gedurende twee jaren na de datum van herindeling hun rechtskracht voor het grondgebied van Esch. Dit volgt uit de Wet Arhi. Er geldt slechts een uitzondering voor het voorschrift inzake de onroerendezaakbelastingen. Dit hoeft niet vervallen te worden verklaard. Het voorschrift is namelijk met de herindeling van rechtswege komen te vervallen. De voorschriften van de voormalige gemeenteraad van Haaren die vervallen verklaard moeten worden, zijn opgenomen in bijlage 1. 1.2 Voor een aantal voorschriften van de voormalige gemeenteraad van Haaren geldt dat deze (tijdelijk) kunnen blijven gelden. Hier zijn uiteenlopende redenen voor (complexiteit van het voorschrift, het feit dat voorschriften identiek zijn, etc.). De voorschriften van de voormalige gemeenteraad van Haaren die (tijdelijk) voor Esch kunnen blijven gelden zijn opgenomen in bijlage 3. Per voorschrift wordt een en ander nader toegelicht. Na de overgangstermijn van twee jaren uit de Wet arhi komen de voorschriften, zonder nader besluit, van rechtswege te vervallen. 2.1 Zonder besluit gelden de voorschriften van uw raad gedurende twee jaren na de datum van herindeling niet voor het grondgebied van Esch. Ook dit volgt uit de Wet arhi.
Waarbij andermaal een uitzondering geldt wat betreft het voorschrift inzake de onroerende-zaakbelastingen. Deze is automatisch op het gehele grondgebied van Boxtel (inclusief Esch) van toepassing. De voorschriften die voor Esch geldend verklaard moeten worden, zijn opgenomen in bijlage 2. 2.2 Een aantal voorschriften van uw raad hoeft (nog) niet op Esch geldend verklaard te worden. Hier zijn uiteenlopende redenen voor (complexiteit van het voorschrift, het onderwerp heeft geen betrekking op Esch, etc.). De voorschriften van uw raad die (nog) niet voor Esch geldend verklaard hoeven te worden, zijn opgenomen in bijlage 3. Per voorschrift wordt een en ander nader toegelicht. Na de overgangstermijn van twee jaren uit de Wet arhi gelden de
Raadsvoorstel Registratienr.:
1247444
voorschriften, zonder nader besluit, automatisch voor het gehele grondgebied van Boxtel (inclusief Esch). 3.1 Zonder besluit blijven uw instellingsbesluiten inzake de commissies als bedoeld in hoofdstuk V van de Gemeentewet vervallen met ingang van de datum van herindeling. Dit is een gegeven dat volgt uit de Wet arhi op het moment dat er in verband met een herindeling gemeenteraadsverkiezingen hebben plaatsgevonden. Wat betreft de herindeling van Haaren is dat voor de gemeente Boxtel het geval. Door de instellingsbesluiten andermaal geheel geldend te verklaren, wordt voorkomen dat commissies als bedoeld in hoofdstuk V van de Gemeentewet, ingesteld door uw raad, ophouden te bestaan. Het besluit in dit kader dient op grond van de Wet arhi binnen een maand na de datum van herindeling te zijn genomen. 3.2 De Rekenkamercommissie van de gemeente Boxtel is geen commissie als bedoeld in hoofdstuk V van de Gemeentewet. De Rekenkamer(commissie) wordt geregeld in hoofdstuk IVa van de Gemeentewet. De Wet arhi is om die reden op de Rekenkamercommissie niet van toepassing. Deze commissie komt daarom in dit voorstel niet aan bod. 4.1 Zonder besluit blijven voorschriften van toepassing die niet meer actueel zijn. Het beoordelen van de voorschriften van de gemeente Boxtel heeft er ook een aantal aan het licht gebracht die niet meer van deze tijd zijn.
Deze voorschriften kunnen ingetrokken worden. Daarmee wordt met het voorstel niet alleen bewerkstelligd dat voor het gehele grondgebied van Boxtel (inclusief Esch) in de meeste gevallen dezelfde voorschriften gaan gelden, maar wordt het bestaande bestand met lokale wet- en regelgeving ook direct opgeschoond. De voorschriften van uw raad die ingetrokken kunnen worden zijn opgenomen in bijlage 5.
Kanttekeningen 1.1 Mocht de gemeenteraad van Haaren voor het eind van 2020 een aantal belastingverordeningen niet intrekken, dan gelden die in ieder geval in 2021 nog voor het grondgebied van Esch. De gemeenteraad van Haaren is in zijn laatste raadsvergadering voorgesteld een aantal belastingverordeningen in te trekken met ingang van 31 december 2020. Dit heeft onder andere betrekking op de rioolheffing, de reinigingsheffingen alsmede de forensen-, precario- en toeristenbelasting. Zou de raad dat namelijk niet doen, dan gelden de voorschriften in ieder geval nog één jaar voor het grondgebied van Esch. Dat is niet wenselijk. Onder andere omdat tarieven kunnen verschillen en de gemeente Boxtel zelf geen forensenbelasting kent. In 2021 komen de belastingen de gemeente Boxtel overigens wel gewoon toe. 2.1 Mochten de belastingverordeningen als bedoeld onder kanttekening 1.1 niet zijn ingetrokken, dan kunnen de vergelijkbare Boxtelse voorschriften pas op zijn vroegst vanaf 2022 op Esch geldend worden verklaard (onder vervallenverklaring van de Haarense voorschriften). Het gevolg van kanttekening 1.1 is dat de vergelijkbare voorschriften van de gemeente Boxtel pas op zijn vroegst met ingang van 1 januari 2022 geldend verklaard kunnen worden op het grondgebied van Esch, waarbij de voorschriften van de voormalige gemeenteraad van Haaren vervallen verklaard worden.
Tot die tijd gelden de Haarense voorschriften.
Raadsvoorstel Registratienr.:
1247444
3.1 De leden van een aantal commissies, zoals bedoeld in hoofdstuk V van de Gemeentewet, moeten door uw raad nog worden benoemd/aangewezen om in 2021 (en daarna) daadwerkelijk over de commissie te kunnen beschikken. Niet alleen het besluit tot instelling moet andermaal bevestigd worden. Ook dienen voor het presidium, de agendacommissie, de vertrouwenscommissie en de werkgeverscommissie opnieuw personen benoemd/aangewezen te worden als voorzitter, lid dan wel vervanger. Beslist uw raad daar niet toe, dan beschikt het presidium niet over vervangers en de overige commissies hebben dan geen bezetting. De verschillende commissies kunnen dan niet hun werkzaamheden uitvoeren. Waarbij opgemerkt kan worden dat de leden van de vertrouwenscommissie eventueel ook later benoemd kunnen worden. 4.1 Als de voorschriften door uw raad niet worden ingetrokken, dienen deze eveneens voor Esch geldend te worden verklaard. De voorschriften in bijlage 5 kunnen – zoals gezegd – worden ingetrokken. Beslist uw raad daar niet toe, dan is het voor de hand liggend dat de voorschriften ook geldend worden verklaard voor het grondgebied van Esch. Gebeurt dat niet, dan zijn de voorschriften namelijk gedurende twee jaren alleen van toepassing op het grondgebied van Boxtel van voor de herindeling. Aan de andere kant is het de vraag of dat een probleem is. De voorschriften worden immers thans niet gebruikt.
Financiën Aan dit voorstel zijn geen (extra) kosten verbonden.
Uitvoering Na besluitvorming en bekendmaking (zie communicatie) kan conform het besluit worden gehandeld. Dit wil zeggen dat gemeentelijke voorschriften, uitzonderingen daargelaten, zijn komen te vervallen dan wel geldend zijn verklaard; commissies als bedoeld in hoofdstuk V van de Gemeentewet hun werkzaamheden kunnen voorzetten en het bestand met lokale wet- en regelgeving is opgeschoond wat betreft een aantal verouderde regelingen.
Communicatie Dit besluit wordt bekendgemaakt door middel van het Gemeenteblad. Dit verschijnt op de website van Overheid.nl (www.officielebekendmakingen.nl) en de gemeentelijke website (www.boxtel.nl) onder ‘Bekendmakingen’ (zie ‘Bestuur en Beleid’).
Boxtel, 1 december 2020. Burgemeester en wethouders van Boxtel, de loco-secretaris, M.E.G.J. Snellen
de burgemeester, R.S. van Meygaarden
Raadsvoorstel Registratienr.:
1247444
Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Overzicht voorschriften voormalige gemeenteraad Haaren. Overzicht voorschriften gemeenteraad Boxtel. Overzicht voorschriften voormalige gemeenteraad Haaren en gemeenteraad Boxtel die (nog) niet vervallen respectievelijk van toepassing verklaard hoeven te worden. Overzicht commissies gemeenteraad Boxtel. Overzicht voorschriften gemeenteraad Boxtel die ingetrokken kunnen worden. Voorschriften gemeenteraad Boxtel (alleen beschikbaar als pdf-bestand).
Ter inzage N.v.t.
Contactpersoon Dhr. B. van Druenen, teammanager Staf en Ondersteuning, b.v.druenen@mijngemeentedichtbij.nl, (0411) 655 721.
Raadsbesluit Registratienr.: 1247444
Aanhef De raad van de gemeente Boxtel; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 1 december 2020; gelet op: • de artikelen 28, 30, 31 en 32 van de Wet algemene regels herindeling, en • hoofdstuk V van de Gemeentewet;
Besluit 1. 2. 3.
4.
De voorschriften van de gemeente Haaren als opgenomen in het bijgevoegde 'Overzicht voorschriften voormalige gemeenteraad Haaren' per direct vervallen te verklaren. De voorschriften van de gemeente Boxtel als opgenomen in het bijgevoegde 'Overzicht voorschriften gemeenteraad Boxtel' per direct voor Esch geldend te verklaren. De besluiten van uw raad tot instelling van commissies als bedoeld in hoofdstuk V van de Gemeentewet en opgenomen in het bijgevoegde 'Overzicht commissies gemeenteraad Boxtel' per direct andermaal geheel geldend te verklaren. De voorschriften van de gemeente Boxtel als opgenomen in het bijgevoegde ‘Overzicht voorschriften gemeenteraad Boxtel die ingetrokken kunnen worden’ per direct in te trekken.
Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering 4 januari 2021. De gemeenteraad van Boxtel, de griffier, I.H.M. Smits
de voorzitter, R.S. van Meygaarden
1 Bijlage 2 - Overzicht voorschriften Boxtel_def (1247444).pdf
Bijlage 2. Overzicht voorschriften gemeenteraad Boxtel Gemeentelijke voorschriften van de gemeente Boxtel die op grond van artikel 30 van de Wet algemene regels herindeling door de gemeenteraad per direct voor het aan de gemeente Boxtel toegevoegde gebied van de voormalige gemeente Haaren (Esch) geldend worden verklaard. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28.
29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48.
Aansluitverordening riolering gemeente Boxtel (pdf-bestand, zie bijlage 6.1). Afvalstoffenverordening van de gemeente Boxtel. Algemene subsidieverordening Boxtel 2017. Algemene verordening ondergrondse infrastructuren Boxtel. Archiefverordening gemeente Boxtel 2020. Beleidskader Participatie Meierij (pdf-bestand, zie bijlage 6.2). Beleidsregels gemeentelijke enquête (pdf-bestand, zie bijlage 6.3). Bouwverordening Boxtel. Controleverordening gemeente Boxtel, met ingang van het boekjaar 2021. Coördinatieverordening ruimtelijke initiatieven Boxtel (Crib). Financiële verordening gemeente Boxtel 2016. Gedragscode voor de burgemeester en voor de wethouders van de gemeente Boxtel. Gedragscode voor de leden van de raad, raadscommissies van de gemeente Boxtel en Dorpsraad Liempde 2003. Horecaverordening Boxtel. Inspraakverordening Boxtel 2006. Klachtenprotocol gemeente Boxtel 2002. Kwijtscheldingsregeling 2012 (pdf-bestand, zie bijlage 6.4). Legesverordening 2021*. Lening Stimulering Energiemaatregelen (pdf-bestand, zie bijlage 6.5). Procedureverordening planschadevergoeding Boxtel 2008. Regeling agendacommissie Boxtel 2014. Regeling Presidium Boxtel 2018. Regeling steunfractieleden gemeente Boxtel 2018. Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Boxtel 2018. Treasurystatuut gemeente Boxtel 2014. Verordening aanpak woonoverlast.
Verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Boxtel. Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2021*, mits de gemeenteraad van de voormalige gemeente Haaren de ‘Verordening reinigingsheffingen 2020’ voor 2021 heeft ingetrokken. Verordening ambtelijke bijstand 2014. Verordening behandeling bezwaarschriften 2018. Verordening bekendmakingen gemeente Boxtel. Verordening Blijverslening gemeente Boxtel 2017. Verordening burgerinitiatief gemeente Boxtel 2005. Verordening fractieondersteuning 2014. Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Boxtel 2020*. Verordening gemeentelijke Antidiscriminatievoorzieningen gemeente Boxtel. Verordening klankbordgesprekken burgemeester en raad. Verordening naamgeving en nummering Boxtel. Verordening onderscheidingstekenen der gemeente Boxtel 1981 (pdf-bestand, zie bijlage 6.7). Verordening Onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Boxtel 2014. Verordening op de afvoer van hemelwater en grondwater. Verordening op de WUBBB 2008. Verordening precariobelasting 2021*, mits de gemeenteraad van de voormalige gemeente Haaren de ‘Verordening precariobelasting 2020’ voor 2021 heeft ingetrokken. Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Boxtel 2019. Verordening rekenkamercommissie gemeente Boxtel 2014. Verordening rioolaansluitrechten 2021*.
Verordening rioolheffing 2021*, mits de gemeenteraad van de voormalige gemeente Haaren de ‘Verordening rioolheffing 2020’ voor 2021 heeft ingetrokken. Verordening Sociaal Domein 2020 gemeente Boxtel.
49. Verordening toeristenbelasting 2021*, mits de gemeenteraad van de voormalige gemeente Haaren de ‘Verordening toeristenbelasting 2020’ voor 2021 heeft ingetrokken. 50. Verordening vertrouwenscommissie benoeming en herbenoeming burgemeester 2019. 51. Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Boxtel 2015. 52. Verordening werkgeverscommissie. 53. Wegsleepverordening gemeente Boxtel 2002. * Link naar het voorschrift is nog niet beschikbaar, maar zal te zijner tijd te vinden zijn op Overheid.nl.
1 Bijlage 3 - Overzicht niet vervallen of van toepassing (1247444).pdf
Bijlage 3. Overzicht voorschriften voormalige gemeenteraad Haaren en gemeenteraad Boxtel die (nog) niet vervallen respectievelijk van toepassing verklaard hoeven te worden Gemeentelijke voorschriften van de voormalige gemeente Haaren en de gemeente Boxtel die door de gemeenteraad (nog) niet vervallen worden verklaard of voor het aan de gemeente Boxtel toegevoegde gebied van de voormalige gemeente Haaren (Esch) geldend worden verklaard als bedoeld in de artikelen 28 respectievelijk 30 van de Wet algemene regels herindeling (Wet arhi).
Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Voorschrift Boxtel: Algemene plaatselijke verordening Boxtel 2012; vergelijkbaar voorschrift Haaren: Algemene Plaatselijke Verordening 2013, wijziging 2018. Toelichting: De APV van de voormalige gemeente Haaren moet (tijdelijk) van toepassing blijven, omdat het voorstel luidt een voorschrift, die daarop gebaseerd is, (tijdelijk) te handhaven. Dit heeft betrekking op de ‘Beleidsregels waardevolle houtopstanden’ van het college van burgemeester en wethouders van de voormalige gemeente Haaren. De APV van de gemeente Boxtel regelt dit onderwerp anders. Voorts zijn APV’s veelal gebaseerd op de modelverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en lijken deze sterk op elkaar. Verder moet de APV binnen afzienbare tijd op de schop in het kader van de Omgevingswet. Deze wordt dan opgesplitst in een deel openbare orde en veiligheid (de nieuwe APV) en in een deel fysieke leefomgeving. Om dit voor elkaar te krijgen, wordt de overgangstermijn van twee jaren uit de Wet arhi benut. Na besluitvorming kunnen vervolgens de nieuwe verordeningen op het gehele grondgebied van Boxtel (inclusief Esch) van toepassing worden verklaard. Begrafenisrechten Voorschrift Boxtel: Verordening begrafenisrechten 2021* (geen vergelijkbaar voorschrift Haaren). Toelichting: Esch heeft geen gemeentelijke begraafplaats.
De verordening hoeft om die reden niet op Esch van toepassing verklaard te worden. Binnentreden ter uitvoering van noodverordening Voorschrift Haaren: Verordening binnentreden ter uitvoering van noodverordening (geen vergelijkbaar voorschrift Boxtel). Toelichting: Het vakinhoudelijk team (Bestuurlijke Ondersteuning, cluster Integrale Veiligheid) wil onderzoeken of een dergelijke verordening ook voor de gemeente Boxtel relevant kan zijn. Zo niet, dan kan de verordening voor Esch op een later tijdstip alsnog vervallen worden verklaard. Zonder nader besluit vervalt overigens de verordening na de overgangstermijn van twee jaren uit de Wet arhi van rechtswege. Erfgoed Voorschrift Boxtel: Erfgoedverordening Boxtel 2017; vergelijkbaar voorschrift Haaren: Erfgoedverordening gemeente Haaren 2013. Toelichting: In het kader van erfgoed is het niet wenselijk gebleken simpelweg het voorschrift van de voormalige gemeente Haaren te laten vervallen en het voorschrift van de gemeente Boxtel op Esch van toepassing te verklaren. Bezien het onderwerp zullen voorschriften geharmoniseerd moeten worden. Hiervoor kan de overgangstermijn van twee jaren uit de Wet arhi worden benut. Geur en ruimtelijke plannen Voorschrift Haaren: Beleidsregel geur en ruimtelijke plannen 2019 gemeente Haaren (geen vergelijkbaar voorschrift Boxtel).
Toelichting: De gemeente Boxtel is destijds geïnformeerd over dit beleid. Streven is het beleid in de loop van 2021 gemeentebreed te heroverwegen. Dit mede in relatie tot de aanstaande Omgevingswet per 1 januari 2022. Het nieuwe beleid zal vervolgens op het gehele grondgebied van Boxtel (inclusief Esch) van toepassing worden verklaard. Geurhinder en veehouderij Voorschrift Boxtel: Verordening Geurhinder en Veehouderij 2014; vergelijkbaar voorschrift Haaren: Verordening geurhinder en veehouderij 2019 gemeente Haaren. Toelichting: De verordeningen betreffen specifiek beleid voor een gebied. Het voorschrift van de voormalige gemeente Haaren is daarom niet strijdig met dat van de gemeente Boxtel. Daarnaast is de gemeente Boxtel destijds geïnformeerd over het Haarense voorschrift. Streven is het beleid in de loop van 2021 gemeentebreed te heroverwegen. Dit mede in relatie tot de aanstaande Omgevingswet per 1 januari 2022. Het nieuwe beleid zal vervolgens op het gehele grondgebied van Boxtel (inclusief Esch) van toepassing worden verklaard.
Kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving Voorschrift Boxtel: Verordening kwaliteit Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving Omgevingsrecht Boxtel; vergelijkbaar voorschrift Haaren: Verordening kwaliteit Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving Omgevingsrecht Haaren. Toelichting: De verordeningen regelen exact hetzelfde en kunnen daarom naast elkaar blijven bestaan. Na de overgangstermijn van twee jaren uit de Wet arhi komt de verordening van de voormalige gemeente Haaren van rechtswege te vervallen en geldt de verordening van de gemeente Boxtel voor het gehele grondgebied (inclusief Esch). Kwaliteitsverbetering buitengebied Voorschrift Boxtel: Beleidsregel kwaliteitsverbetering voor het buitengebied; vergelijkbaar voorschrift Haaren: Kwaliteitsverbetering van het landschap gemeente Haaren. Toelichting: In het kader van kwaliteitsverbetering is het niet wenselijk gebleken simpelweg het voorschrift van de voormalige gemeente Haaren te laten vervallen en het voorschrift van de gemeente Boxtel op Esch van toepassing te verklaren. Bezien het onderwerp zullen voorschriften geharmoniseerd moeten worden. Hiervoor kan de overgangstermijn van twee jaren uit de Wet arhi worden benut. Leerlingenvervoer Voorschrift Boxtel: Verordening leerlingenvervoer Gemeente Boxtel 2015; vergelijkbaar voorschrift Haaren: Verordening leerlingenvervoer gemeente Haaren 2015.
Toelichting: Wat betreft leerlingenvervoer zijn beide verordeningen uit 2015. Deze lijken bovendien erg op elkaar. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten werkt momenteel aan een nieuwe modelverordening. Zodra die klaar is, zal de nieuwe verordening aan uw raad worden voorgelegd. Met het vaststellen hiervan, het vervallen verklaren van de oude verordening van de voormalige gemeente Haaren en het van toepassing verklaren van de nieuwe verordening op Esch, zal die laatste op het gehele grondgebied van Boxtel (inclusief Esch) van toepassing zijn. Het is de verwachting dat het voorstel hierover in het eerste kwartaal van 2021 volgt. Markt Voorschrift Boxtel: Marktverordening gemeente Boxtel 2011 (geen vergelijkbaar voorschrift Haaren, mits de Marktverordening gemeente Haaren 2003 vervallen verklaard wordt). Toelichting: Esch kent geen markt. De verordening hoeft om die reden niet op Esch van toepassing verklaard te worden. Marktgelden Voorschrift Boxtel: Verordening marktgelden 2021* (geen vergelijkbaar voorschrift Haaren, mits de gemeenteraad van de voormalige gemeente Haaren de ‘Verordening marktgeld 2020’ voor 2021 heeft ingetrokken). Toelichting: Zie toelichting onder ‘Markt’. Parkeerbelasting Voorschrift Boxtel: Verordening parkeerbelastingen 2015 (geen vergelijkbaar voorschrift Haaren). Toelichting: Esch kent gratis parkeren.
De verordening hoeft om die reden niet op Esch van toepassing verklaard te worden. Parkeren Voorschrift Boxtel: Parkeerverordening Boxtel 1996 (geen vergelijkbaar voorschrift Haaren). Toelichting: Esch kent vrij parkeren. De verordening hoeft om die reden niet op Esch van toepassing verklaard te worden. Plattelandswoning Voorschrift Haaren: Beleid Plattelandswoning gemeente Haaren (geen vergelijkbaar voorschrift Boxtel). Toelichting: Medio 2015 is het beleid in werking getreden. De voormalige gemeente Haaren gebruikte dit beleid als beoordelingskader bij het toetsen van aanvragen omgevingsvergunning of bestemmingsplanherziening om een agrarische bedrijfswoning te mogen gebruiken als plattelandswoning (en deze als burger dus te mogen bewonen). Dit item moet voor de gemeente Boxtel nog geregeld worden. De voormalige gemeente Haaren liep daarin op de gemeente Boxtel voor. Het zou vreemd zijn om het voorschrift nu vervallen te verklaren, aangezien er voor de gemeente Boxtel een voorstel voor een soortgelijk beleid gaat komen. Dit beleid zal vervolgens op het gehele grondgebied van Boxtel (inclusief Esch) van toepassing worden verklaard. Tot die tijd kan het voorschrift voor Esch blijven bestaan en verandert er de komende tijd voor de inwoners van Esch niets op dit punt.
Reclamebelasting Voorschrift Boxtel: Verordening reclamebelasting 2021* (geen vergelijkbaar voorschrift Haaren). Toelichting: De verordening geldt alleen voor het centrum (zie bijlage 1 bij de verordening). Deze hoeft om die reden niet op Esch van toepassing te worden verklaard. Verklaring van geen bedenkingen Voorschrift Boxtel: Besluit vereiste verklaring van geen bedenkingen Boxtel; vergelijkbaar voorschrift Haaren: Verklaring van geen bedenkingen omgevingsvergunningen planologisch strijdig gebruik. Toelichting: In het kader van de verklaring van geen bedenkingen is het niet wenselijk gebleken simpelweg het voorschrift van de voormalige gemeente Haaren te laten vervallen en het voorschrift van de gemeente Boxtel op Esch van toepassing te verklaren. Bezien het onderwerp zullen voorschriften geharmoniseerd moeten worden. Hiervoor kan de overgangstermijn van twee jaren uit de Wet arhi worden benut. Welstandsnota Voorschrift Boxtel: Welstandsnota 2016; vergelijkbaar voorschrift Haaren: Welstandsnota gemeente Haaren 2013. Toelichting: In het kader van welstand is het niet wenselijk gebleken simpelweg het voorschrift van de voormalige gemeente Haaren te laten vervallen en het voorschrift van de gemeente Boxtel op Esch van toepassing te verklaren. Bezien het onderwerp zullen voorschriften geharmoniseerd moeten worden.
Hiervoor kan de overgangstermijn van twee jaren uit de Wet arhi worden benut. Winkeltijden Voorschrift Boxtel: Winkeltijdenverordening Boxtel 2014; vergelijkbaar voorschrift Haaren: Verordening Winkeltijden gemeente Haaren 2014. Toelichting: Wat betreft winkeltijden zijn beide verordeningen uit 2014. Momenteel is er een wijziging van de Boxtelse verordening in voorbereiding. Zodra die klaar is, zal de nieuwe verordening aan uw raad worden voorgelegd. Met het vaststellen hiervan, het vervallen verklaren van de oude verordening van de voormalige gemeente Haaren en het van toepassing verklaren van de nieuwe verordening op Esch, zal die laatste op het gehele grondgebied van Boxtel (inclusief Esch) van toepassing zijn. Het is de verwachting dat het voorstel hierover in het eerste kwartaal van 2021 volgt.
* Link naar het voorschrift is nog niet beschikbaar, maar zal te zijner tijd te vinden zijn op Overheid.nl.
1 Bijlage 4 - Overzicht commissies.pdf
Bijlage 4. Overzicht commissies gemeenteraad Boxtel Besluiten tot instelling van commissie als bedoeld in hoofdstuk V van de Gemeentewet die op grond van artikel 31 van de Wet algemene regels herindeling per direct wederom geheel geldend worden verklaard. 1.
2. 3.
4.
5.
6.
7.
8.
Bouwverordening Boxtel. Besluit tot instelling van de ‘Welstandscommissie’. Besluit van 10 april 2012 (bekendgemaakt op 12 april 2012) en gewijzigd op 19 maart 2019 (bekendgemaakt op 22 maart 2019). Regeling Presidium Boxtel 2018. Besluit tot instelling van het ‘Presidium’*. Besluit van 5 juni 2018 (bekendgemaakt op 25 juni 2018). Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Boxtel 2018. Besluit tot instelling van de ‘Agendacommissie’*. Besluit van 5 juni 2018 (bekendgemaakt op 25 juni 2018). Verordening behandeling bezwaarschriften 2018. Besluit tot instelling van de ‘onafhankelijke Bezwaarschriftencommissie Boxtel/Sint-Michielsgestel’. Besluit van 28 november 2017 (bekendgemaakt op 20 december 2017). 'Verordening klankbordgesprekken burgemeester en raad. Besluit tot instelling van de ‘Commissie klankbordgesprekken burgemeester en raad’*. Besluit van 5 juni 2018 (bekendgemaakt op 25 juni 2018). Verordening op de WUBBB 2008. Besluit tot instelling van de ‘Werkgroep Uitvoering Bestemmingsplannen Buitengebied Boxtel’. Besluit van 7 oktober 2008 (bekendgemaakt op 16 oktober 2008). Verordening vertrouwenscommissie benoeming en herbenoeming burgemeester 2019. Besluit tot instelling van de ‘Vertrouwenscommissie’*. Besluit van 15 januari 2019 (bekendgemaakt op 18 januari 2019) en gewijzigd op 19 maart 2019 (bekendgemaakt op 22 maart 2019).
Verordening werkgeverscommissie. Besluit tot instelling van de ‘Werkgeverscommissie’*. Besluit van 6 september 2011 (bekendgemaakt op 15 september 2011).
* In een aantal gevallen moeten tevens door uw raad personen aangewezen worden als voorzitter, lid dan wel plaatsvervanger. Zie de volgende pagina’s van deze bijlage.
1. Welstandscommissie De gemeente Boxtel heeft een welstandscommissie. Deze commissie brengt aan het college advies uit over de vraag of het uiterlijk of de plaatsing van een bouwwerk of standplaats, waarvoor een omgevingsvergunning voor het bouwen is ingediend, in strijd is met redelijke eisen van welstand, beoordeeld naar de in de welstandsnota opgenomen criteria. De commissie bestaat uit een extern architectlid en de rayonarchitect van Welstandszorg Noord-Brabant (WzNB). Voor het benoemen en ontslaan van de leden heeft uw raad WzNB gemandateerd. In dat kader zijn eerder al besluiten genomen die gehandhaafd kunnen blijven. 2. Presidium Uw raad kent een presidium.
Het presidium: doet aanbevelingen aan de raad inzake de organisatie en het functioneren van de raad voor zover het niet betreft de taken van de agendacommissie; kan door de burgemeester worden geraadpleegd over andere aangelegenheden die de gemeente betreffen; bespreekt actuele ontwikkelingen ten aanzien van de door de raad vastgestelde ‘Lange Termijn Agenda’ en stuurt waar nodig bij; stelt jaarlijks de procedure voor de behandeling van de kadernota, de begroting, het programmajaarverslag en overige documenten die betrekking hebben op de planning en control-cyclus; overlegt jaarlijks met de rekenkamercommissie over mogelijke onderzoeksonderwerpen en met de voorzitter van de raad over de zitplaatsverdeling van de fracties in de raadsvergadering, en legt aan de raad voorstellen voor met betrekking tot zijn werkterrein. De voorzitter en de fractievoorzitters van de gemeenteraad vormen het presidium. De fractievoorzitters wijzen elk een raadslid aan dat hen bij afwezigheid in het presidium vervangt. De vervangers zijn: (invullen tijdens de raadsvergadering) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.