Agendabundel

Bundel - Raadsvergadering Boxtel van 9 december 2025 0 1 2 3 4 5 6 7

8

Vragenhalfuurtje. Vragenhalfuur raad 9 december Opening en mededelingen door de voorzitter. Vaststelling agenda. 25-12-09 agenda Trekking stemmingnummer. Vaststelling besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van 4 november 2025 Besluitenlijst raad 4 en 5 november 2025 Mogelijkheid voor portefeuillehouders en/of vertegenwoordigers van Gemeenschappelijke Regelingen tot het doen van mededelingen of het verstrekken van informatie over actuele zaken. Lijst ingekomen stukken. 1. Lijst ingekomen stukken raad 9 december 2025 Gelegenheid tot inspreken over niet geagendeerde onderwerpen . Als u hier gebruik van wilt maken, dient u zich uiterlijk 24 uur voor aanvang van de vergadering aan te melden bij de raadsgriffier, Mw. Inge Smits, griffie@boxtel.nl of 655911. Er hebben zich 3 inspreker aangemeld: Naam Onderwerp Dhr. Fons van Heesch Solidariteitsfonds uit Klijnsmagelden Dhr. Peter Jongens namens Gemotiveerd en Onderbouwd Zonneparken Dhr. Joep van den Aker - Verdonk Zonneparken Bijdrage inspreker P.

Jongens-GO zonneparken Bijdrage inspreker J.vd Aker-Verdonk -GO zonneparken Concept-gebiedsvisie ‘Gebiedsgericht programma Boxtel Noordwest’; wensen en bedenkingen Gebiedsgericht programma Boxtel Noordwest, Gebiedsvisie- Raadsvoorstel Gebiedsgericht programma Boxtel Noordwest, Gebiedsvisie- Bijlage Concept gebiedsvisie Beantwoording technische vragen behorend bij raadsvoorstel Concept-visie gebiedsgericht programma Boxtel Nw Raadsinformatiebrief Reacties uit het participatietraject op de concept-gebiedsvisie Boxtel Noordwest Reacties uit het participatietraject op de concept-gebiedsvisie Boxtel Noordwest Bijlage 1 Reactiekaartjes uitgetypt informatieavond Reacties uit het participatietraject op de concept-gebiedsvisie Boxtel Noordwest Bijlage 2 Reacties uit mailbox Noordwesthoek Reacties uit het participatietraject op de concept-gebiedsvisie Boxtel Noordwest Bijlage 3 Reacties uit invulveld Swipocratie Reacties uit het participatietraject op de concept-gebiedsvisie Boxtel Noordwest Bijlage 4 Reacties zaaksysteem compleet Reacties uit het participatietraject op de concept-gebiedsvisie Boxtel Noordwest Bijlage 5 - Tekst van brief zoals opgesteld door PeP + handgeschreven toevoegingen Reacties uit het participatietraject op de concept-gebiedsvisie Boxtel Noordwest Bijlage 6 Infographic Swipocratie BNW Reacties uit het participatietraject op de concept-gebiedsvisie Boxtel

Noordwest Bijlage 7 Samenvatting reacties per bron per thema Reacties uit het participatietraject op de concept-gebiedsvisie Boxtel Noordwest Bijlage 8 Reacties uit gesprekken met stakeholders (17_11 toegevoegd) A1. Ingetrokken Amendement Stop ontwikkeling Noordwest (SP) A2. Amendement Kostenomslag woningbouw (VVD, BALANS, CDA) A3. Amendement Robuuste ontsluitingsstructuur Noordwest (VVD, BALANS, CDA) A4. Amendement Sparrenrijk (VVD, BALANS, CDA) A5. Amendement Bouwverkeer afwikkkelen via Ladonk en Keulsebaan (BALANS, VVD) A6. Amendement Goede groene inpassing Noordelijke Ontsluiting (BALANS) A8. Amendement Omwisselen fase 2 en fase 3 (BALANS) A9. Amendement Fasering zonnepark Renbaan fase 3 (VVD, BALANS, CDA) A10. Amendement Beoogd zonnepark Renbaan omzetten naar wijkaccupark (BALANS) A11. Amendement Voorzieningenstrategie gebiedsgericht programma Boxtel Noordwest (CDA, VVD, BALANS) A12. Amendement Alternatieven onderzoeken (D66) A13. Amendement Minder grootschalig uitbreiden (D66) A14. Amendement Noordwest Zuid best (PvdAGroenLinks)

9.B 10.B

11.B

12.B 13.B

14

A15. Amendement Verkeersafwikkeling fase 1 (Combinatie95) A16. Amendement Fasering (Combinatie95) A17. Amendement Noordelijke ontsluiting - tracé (Combinatie95) A18. Amendement Extra fase (Combinatie95) A19. GEWIJZIGD Amendement Uitvoering groen niet vooruit lopen op woningbouw (BALANS) Concept-gebiedsvisie ‘Gebiedsgericht programma Boxtel Noordwest’; wensen en bedenkingen Toestemming tot wijziging Centrumregeling Beschermd wonen, maatschappelijke opvang en aanverwante taken regio Meierij en Bommelerwaard 2026-2030 Centrumregeling beschermd wonen en maatschappelijke opvang 2026-2030- Raadsvoorstel (1389925) Centrumregeling- Bijlage 1 Centrumregeling Beschermd Wonen, maatschappelijke opvang en aanverwante taken regio Meierij en Bommeler Centrumregeling- Bijlage 2 Harmonisatie teksten regionaal toezicht & handhaving Technische vragen behorend bij raadsvoorstel centrumregeling beschermd wonen Verlenging contract accountant Verlenging contract accountant- Raadsvoorstel (1392948) Verlenging contract accountant- Bijlage 1 Brief verlenging contract Brief auditcommissie RV verlenging contract accountant 23102025 Mandaatbesluit mer-beoordeling Boxtel 2025 Mandaatbesluit mer-beoordeling Boxtel 2025- Raadsvoorstel (1394536) Mandaatbesluit mer-beoordeling Boxtel 2025- Bijlage 1 Mandaatbesluit mer-beoordeling Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Boxtel

Vaststellen aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverleningRaadsvoorstel Vaststellen aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening- Bijlage 1 Aanwijsbesluit SCHORSING; VERGADERING WORDT VOORTGEZET OP WOENSDAG 10 DECEMBER 2025

Vragenhalfuur raadsvergadering 9 december 2025

PvdA-Groenlinks Veiligheid van vrouwen - 1 1. De laatste maanden is er bij enkele straten soms de verlichting defect. Kunnen deze lampen/armaturen gezien de veiligheid met spoed worden gerepareerd of vervangen? 2. Is dit gevoel van onveiligheid bij u als college bekend? 3. Is het college op de hoogte van deze ervaringen van vrouwen in Boxtel? 4. Monitort de gemeente structureel meldingen over gevoelens van onveiligheid? En worden deze signalen periodiek besproken met de politie, zodat hier gericht op kan worden gehandeld?

PvdA-Groenlinks Veiligheid van vrouwen - 2 5. Is het college bekend met de website Pointer? En zo ja, wat wordt er binnen onze gemeente met deze informatie gedaan? 6. Worden er aanvullende maatregelen genomen naar aanleiding van dergelijke signalen van onveiligheid van vrouwen?

BALANS

Verkeersveiligheid - 1

1. Is het college voornemens om alsnog verkeersremmende maatregelen in de Boommarter te plaatsen om de snelheid af te remmen? En zo ja: wanneer kan de wijk deze maatregel verwachten, gezien het feit dat deze volgens bewoners al in eerdere plannen lijkt te zijn opgenomen?

BALANS Verkeersveiligheid - 2

Combinatie95 Herplant bomen in Armehoefstraat, Lennisheuvel - 1 1. Onderschrijft de wethouder dat herplant in de Armehoefstraat op de oorspronkelijke locaties, vanuit het oogpunt van biodiversiteit, hittestress, waterhuishouding en verkeersveiligheid eigenlijk de meest wenselijke oplossing is? Zo nee, op welke inhoudelijke gronden niet? 2. Deelt de wethouder de constatering dat in grote delen van de openbare ruimte binnen de gemeente sprake is van ondergrondse kabels en leidingen, en dat dit in de praktijk op veel locaties herplant bemoeilijkt? 3. Is de wethouder desondanks bereid om zich maximaal in te spannen om op de locaties van de gerooide bomen in de Armehoefstraat alsnog herplant van bomen mogelijk te maken?

Combinatie95 Herplant bomen in Armehoefstraat, Lennisheuvel - 2

4. Kan de wethouder toezeggen dat, indien tot herplant wordt besloten, dit plantseizoen, doch zo snel mogelijk, te doen? 5. In een van de door de gemeente voorgestelde alternatieven wordt gesproken over het vervangen van enkele parkeerplaatsen door groenvakken zonder bomen. De bewoners hebben aangeboden om vrijwillig bij te dragen aan de aanleg en het onderhoud van groenvoorzieningen. Is de wethouder bereid om, vooruitlopend op verdere besluitvorming, deze vergroening van de straat in elk geval mogelijk te maken?

Combinatie95 Herplant bomen in Armehoefstraat, Lennisheuvel - 3

Programma raadsavond Vastgesteld: 11 november 2025 Aan de leden van de gemeenteraad van Boxtel, Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de raad van onze gemeente. Deze wordt gehouden op 9 december om 19.30 uur in de raadzaal aan de Dr. Van Helvoortstraat. De stukken voor deze vergadering zijn te raadplegen via de gemeentelijke website www.boxtel.nl. DE VOORZITTER VAN DE GEMEENTERAAD, R.S. van Meygaarden, burgemeester

Agenda raadsvergadering •

Vragenhalfuur 1. 2. 3. 4. 5.

6.

7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

Opening en mededelingen van de voorzitter Vaststelling van de agenda van de gemeenteraad Trekking van het stemmingsnummer Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van 4/5 november 2025 Mogelijkheid voor portefeuillehouders en/of vertegenwoordigers van Gemeenschappelijke Regelingen tot het doen van mededelingen of het verstrekken van informatie over actuele zaken. Lijst ingekomen stukken Rubriek 1: Oordeelvormend Gelegenheid tot inspreken over niet geagendeerde onderwerpeni; tot uiterlijk 24 uur voor aanvang van de vergadering aan te melden bij de griffier Concept-gebiedsvisie ‘Gebiedsgericht programma Boxtel Noordwest’; wensen en bedenkingen. Actualisatie parkeernormennota 2007 - 2025 Wegenbeheerplan gemeente Boxtel 2026-2030 Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Gezondheidsrisico's verminderen door beschermingsregels sierteelt’ (PvdAGroenLinks, Combinatie95, SP, D66) Toestemming tot wijziging Centrumregeling Beschermd wonen, maatschappelijke opvang en aanverwante taken regio Meierij en Bommelerwaard 2026-2030 Verlenging contract accountant Mandaatbesluit mer-beoordeling Boxtel 2025 Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Boxtel

Rubriek 2: Besluitvormend 17. Concept-gebiedsvisie ‘Gebiedsgericht programma Boxtel Noordwest’; wensen en bedenkingen 1

Programma raadsavond Vastgesteld: 11 november 2025 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25.

Actualisatie parkeernormennota 2007 - 2025 Wegenbeheerplan gemeente Boxtel 2026-2030 Water- en rioleringsplan gemeente Boxtel Toestemming tot wijziging Centrumregeling Beschermd wonen, maatschappelijke opvang en aanverwante taken regio Meierij en Bommelerwaard 2026-2030 Verlenging contract accountant Mandaatbesluit mer-beoordeling Boxtel 2025 Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Boxtel Sluiting

i Inspreken bij de raadsvergadering? Insprekers dienen zich uiterlijk 24 uur voor aanvang van de

vergadering te melden bij de griffie, griffie@boxtel.nl of 0411-655911. De maximale inspraaktijd is 5 minuten per persoon.

2

Besluitenlijst gemeenteraad 4 november, voortgezet op 5 november 2025 4 november Voorzitter Griffier Leden

: : :

College

:

Afwezig Pers/Publiek

: :

5 november Voorzitter Griffier Leden

: : :

College

:

Afwezig Pers/Publiek

: :

Ronald van Meygaarden Inge Smits Kubra Atalay, Mirjam Bemelmans, Aik van den Boogaard, Luc Bormans, Alex van den Braak, Kim Bremmer, Rianne van Esch, Geeske Groenewegen-van den Akker (vanaf 19:55), Jan van der Heijden, Roel de Los Hoyos, Sohib Hussain, Wout de Jong, Rob Kuppens, Wiebe de Leijer, Miek Nooijen, Stefan de Nijs, Peter den Ouden, Gerlof Roubos, Frans Sannen, Joep Schalkx, Ilse Schelle, Lisa Somers, Rinze van der Veen Mariëlle van Alphen-Habraken, Hans Heesen, Désiré van Laarhoven-van Abeelen, Fred van Nistelrooij, Wim van der Zanden, gemeentesecretaris Victor Fijneman 1 pers 22 publiek

Ronald van Meygaarden Inge Smits Kubra Atalay, Mirjam Bemelmans, Aik van den Boogaard, Kim Bremmer-van de Sande, Luc Bormans, Alex van den Braak, Rianne van Esch, Geeske Groenewegen-van den Akker, Jan van der Heijden, Roel de Los Hoyos, Sohib Hussain, Wout de Jong, Rob Kuppens, Wiebe de Leijer, Miek Nooijen, Stefan de Nijs, Peter den Ouden, Gerlof Roubos, Frans Sannen, Joep Schalkx, Ilse Schelle, Lisa Somers, Rinze van der Veen Mariëlle van Alphen-Habraken, Hans Heesen, Fred van Nistelrooij, Wim van der Zanden, gemeentesecretaris Victor Fijneman Désiré van Laarhoven-van Abeelen 1 pers 13 publiek

0. Vragenhalfuur Fractie D66 stelt vragen over voor- en vroegschoolse educatie. Fractie BALANS stelt vragen over de ongeregeldheden met jongeren. Fractie PvdA-GroenLinks stelt vragen over de zorg van ‘roze oudere’. Fractie D66 stelt vragen over de zonneparken. 1. Opening en mededelingen van de voorzitter De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom bij deze raadsvergadering. 2. Vaststelling van de agenda van de gemeenteraad De fracties PvdA-GroenLinks, Combinatie95, SP en D66 dienen gezamenlijk in een motie vreemd aan de orde van de dag ‘Gezondheidsrisico’s verminderen door beschermingsregels sierteelt’. Deze wordt toegevoegd aan de agenda. Met inachtneming van het bovengenoemde stelt de raad de agenda vast. 3. Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 21 oktober 2024 De raad stelt de besluitenlijst vast. 4. Mogelijkheid voor portefeuillehouders en/of vertegenwoordigers van Gemeenschappelijke Regelingen tot het doen van mededelingen of het verstrekken van informatie over actuele zaken De heer Van der Veen wijst de raadsleden op de uitnodiging van WSD om aanwezig te zijn bij de bijeenkomst op 3 december aanstaande. Deze informatieavond staat in het teken van de revitaliseringskoers van WSD.

1

Besluitenlijst gemeenteraad 4 november, voortgezet op 5 november 2025 5. Lijst ingekomen stukken De lijst ingekomen stukken wordt vastgesteld. 6. Gelegenheid tot inspreken De heer Van de Westelaken spreekt namens de Koninklijke Algemene Vereeniging voor Bloembollencultuur in over sierteelt. De heer Van der Meijden spreekt in namens de ZLTO afdeling Dommel en Aa over de vermeende gezondheidsrisico’s m.b.t. sierteelt. 8. Begroting 2026 Boxtel De raad besluit: 1. De programmabegroting en financiële begroting 2026 en de bijbehorende meerjarenraming 20272029 vast te stellen. 2. De in begroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029 opgenomen investeringen en reservemutaties vast te stellen. Toelichting: voorafgaand aan het nieuwe jaar legt het college de begroting ter vaststelling voor aan de gemeenteraad. De gemeenteraad heeft het budgetrecht en door vaststelling van de begroting wordt toestemming gegeven aan het college om geld uit te geven aan de in de begroting opgenomen activiteiten. De fractie SP zegt in een stemverklaring dat men tegen het voorstel stemt omdat zij ook de kadernota niet steunde vanwege de ontwikkelingen binnen het sociaal domein. Het zou dan ook niet consequent zijn om nu vóór een begroting te stemmen die voortvloeit uit die kadernota.

De fractie BALANS zegt in een stemverklaring dat zij voor de begroting van 2026 stemt en geeft daarbij de complimenten aan de college en de raad voor het bereikte financiële resultaat. Het raadsvoorstel wordt in stemming gebracht en wordt aangenomen (voor: BALANS, Combinatie95, CDA, PvdA-GroenLinks, INbox, VVD, D66, tegen: SP) Ingediende amendementen en moties bij de begroting 2026: Indiener(s) Onderwerp Voor gestemd motie/amendement BALANS Amendement 1: BALANS Meer geld voor de raadsfracties voor externe ondersteuning CDA Motie 1: CDA, Extra toelichting in de BALANS, SP, VVD, D66 begroting CDA, SP, PvdAGroenLinks, Combinatie95, D66

Gewijzigde motie 2: Behoud egalisatiereserves

BALANS

Motie 3: Geen nieuw beleid meer in de raad totdat er na de verkiezingen en nieuw college is geïnstalleerd Motie 4: Integratie duurzaamheid in bestaand beleid

BALANS

BALANS

Motie 5: Stop met uitwerken van proefballonnen

Tegen gestemd

Uitkomst

SP, CDA, VVD, Combinatie95, D66, INbox, PvdA-GroenLinks Combinatie95, PvdA-GroenLinks, INbox

Verworpen

SP, CDA, Combinatie95, D66, PvdAGroenLinks BALANS

BALANS, VVD, INbox

Aangenomen

SP, CDA, VVD, Combinatie95, D66, INbox, PvdA-GroenLinks

Verworpen

BALANS

SP, CDA, VVD, Combinatie95, D66, INbox, PvdA-GroenLinks SP, CDA, VVD, Combinatie95,

Verworpen

BALANS

Aangenomen

Verworpen

2

Besluitenlijst gemeenteraad 4 november, voortgezet op 5 november 2025 D66, INbox, PvdA-GroenLinks D66

Motie 6: Kiezen of delen

VVD

Motie 7: Versterking handhaving jongerenoverlast

VVD

Motie 8: Onderzoek naar randwegen

Ingetrokken VVD, BALANS, SP, CDA, Combinatie95, D66, INbox, PvdAGroenLinks VVD, BALANS, CDA

-

Aangenomen

SP, D66, INbox, Combinatie95, PvdA-GroenLinks

Verworpen

Stemverklaringen bij de gewijzigde motie 2 ‘Behoud egalisatiereserves’: De fracties van BALANS en INbox zeggen in een stemverklaring tegen de motie te stemmen, maar benadrukken dat men het sociaal domein wel zeer belangrijk vindt voor de inwoners van Boxtel. 9. Tweede Bestuursrapportage 2025 Gewijzigd raadsbesluit: de raad besluit: 1. De Tweede bestuursrapportage 2025 gewijzigd vast te stellen conform de 2 aangenomen amendementen. 2. De bijbehorende 13e wijziging van de begroting 2025 en de 1e wijziging van de meerjarenbegroting 2026-2029 vast te stellen. 3. De in de Tweede bestuursrapportage 2025 voorgestelde mutaties op investeringen vast te stellen. 4. De voorgestelde bestemming van het resultaat 2025 vast te stellen waarmee een bedrag van: a. € 1,6 miljoen toegevoegd wordt aan de Algemene reserve; b. € 2,0 miljoen toegevoegd wordt aan de reserve Toekomstige investeringen onderwijshuisvesting; c. € 0,4 miljoen beschikbaar wordt gesteld als budget voor een inhaalslag in de energietransitie en voor besparingsmaatregelen bij energiearmoede. 5. De overige in de Tweede bestuursrapportage 2025 voorgestelde mutaties op reserves vast te stellen. 6. Het Normenkader 2025 vast te stellen. Toelichting: in de Tweede bestuursrapportage 2025 zijn de ontwikkelingen die gevolgen hebben voor de lopende begroting verwerkt.

Zo houden we een actuele en bijgewerkte (meerjaren)begroting die structureel en reëel in evenwicht is. De fractie BALANS zegt in een stemverklaring dat zij voor de tweede bestuursrapportage stemt met uitzondering van de twee punten die geamendeerd zijn. Het gewijzigde raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. Ingediende amendementen Tweede Bestuursrapportage: Indiener(s) Onderwerp Voor gestemd motie/amendement BALANS Amendement 1: GroenewegenReserveer geld voor van den Akker, De Los Hoyos, De Noordelijke Ontsluiting Jong, Kuppens, Roubos, Schelle, Somers, Atalay, Bremmer-van de Sande, Bormans, Van Esch

Tegen gestemd

Uitkomst

Van der Heijden, Hussain, De Leijer, Nooijen, De Nijs, Den Ouden, Sannen, Schalkx, Van der Veen, Bemelmans, Van den Boogaard, Van den Braak

Verworpen

3

Besluitenlijst gemeenteraad 4 november, voortgezet op 5 november 2025 D66

Gewijzigd amendement 2: Sparen voor goed onderwijs

D66, PvdAGroenLinks, SP, Combinatie95, INbox, VVD

BALANS, CDA

Aangenomen

D66

Gewijzigd amendement 3: Herkansing van de energietransitie

D66, PvdAGroenLinks, SP, Combinatie95, INbox

BALANS, CDA, VVD

Aangenomen

Stemverklaring bij het gewijzigde amendement 2 ‘Sparen voor goed onderwijs’: De fractie CDA zegt in een stemverklaring tegen het amendement te stemmen; men erkent de noodzaak om middelen te reserveren voor het IHP maar vindt het amendement te opportunistisch. De fractie heeft voldoende aan de toezegging van de wethouder voor een mogelijk investeringsfonds. 10. Tariefaanpassingen gemeentelijke heffingen 2026 De raad besluit: 1. De (tarief)aanpassingen van de gemeentelijke heffingen voor het jaar 2026 vast te stellen. 2. Hiertoe de navolgende verordeningen vast te stellen: 1. Verordening onroerende zaakbelastingen 2026; 2. Verordening toeristenbelasting 2026; 3. Verordening reclamebelasting 2026; 4. Legesverordening 2026; 5. Verordening marktgelden 2026; 6. Verordening precariobelasting 2026; 7. Verordening rioolaansluitrechten 2026; 8. Verordening begrafenisrechten 2026; 9. Verordening afvalstoffenheffing 2026; 10. Verordening rioolheffing 2026; 11. Verordening parkeerbelastingen 2026. Toelichting: de raad stelt jaarlijks de (tarief)aanpassingen van de gemeentelijke heffingen voor het komende jaar vast. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 11.

Gewijzigde motie vreemd aan de orde van de dag ‘Gezondheidsrisico’s verminderen door beschermingsregels sierteelt’, ingediend door de fracties PvdA-GroenLinks, Combinatie95, SP en D66 De motie verzoekt het college: • Voorbeschermingsregels voor de sierteelt uit te werken die in ieder geval omvatten: o Spuitvrije zones van ten minste 250 meter langs woonwijken, scholen, kinderopvang, zorginstellingen, gevoelige functies en recreatieve routes. o Verbod op gewasbeschermingsmiddelen met CLP CMR-classificatie categorie 1A, 1B of 2 (H350, H351, H340, H341, H360, H361). o Het verplicht stellen van een omgevingsvergunning voor milieubelastende activiteiten bij intensieve sierteelt, zoals bedoeld in hoofdstuk 5 van de Omgevingswet. • Een voorbereidingsbesluit met deze voorbeschermingsregels zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk in februari 2026, aan de gemeenteraad ter besluitvorming voor te leggen. • Binnen 1,5 jaar na inwerkingtreding hiervan een wijziging van het omgevingsplan uit te werken om deze bescherming duurzaam te borgen. • Met omliggende gemeenten en de provincie het gesprek te starten over eenduidige regionale beschermingsregels en de raad hierover uiterlijk in februari 2026 schriftelijk te informeren.

• Een brief namens de gemeente Boxtel te sturen aan het Rijk en de Tweede Kamer met de oproep te komen tot landelijke bescherming van omwonenden tegen blootstelling aan pesticiden, inclusief de onderbouwing uit deze motie.

4

Besluitenlijst gemeenteraad 4 november, voortgezet op 5 november 2025 • Binnen 3 maanden na inwerkingtreding een handhavingsplan voor te leggen aan de raad. • Met de sector in gesprek te blijven Tijdens de beraadslaging geven de fracties BALANS, CDA en VVD aan dat ze de motie niet rijp voor besluitvorming achten. Om die reden wordt de gewijzigde motie aangehouden en opnieuw geagendeerd voor de raadsvergadering van 9 december. Lijst van toezeggingen Nr.

Datum

Toezegging

Portefeuille

LTA

100

18-09-18

Laarhoven

750

321

27-10-20

Nistelrooij

1083

324

10-11-20

Alphen

1087

342

05-10-21

Laarhoven

1153

343

06-10-21

Laarhoven

1154

382

08-11-22

Nistelrooij

1300

397

20-12-22

Laarhoven

1328

400

07-03-23

Laarhoven

1351

403

07-03-23

Nistelrooij

1354

406

11-04-23

Laarhoven

1360

409

11-04-23

Vragenhalfuur In januari 2019 een beleidsvisie Omgevingsrecht aan de raad voor te leggen Begroting 2021 en Tweede Bestuursrapportage De raad schriftelijk te informeren over het kwijtschelden van het vastrecht voor de grijze kliko in relatie tot de AVG. Beleid huisvesting arbeidsmigranten Het initiatief nemen om convenanten te sluiten met het bedrijfsleven waarin nadere afspraken worden gemaakt over de samenwerking en over een financiële bijdrage van ondernemers Aanwijzen welstandsvrij gebied woningbouwontwikkeling De Kleine Aarde In overleg gaan met JOOST of de bomen aan de Munselse Hoeve opgekuild kunnen worden Plan de Plaetse Zuid Gebied is formeel niet openbaar maar wel toegankelijk voor eenieder Begroting 2023 Boxtel, 2e Bestuursrapportage 2022 Door het college zal in bredere zin gekeken worden naar reclame uitingen/gevelbeleid Bestemmingsplan Nieuw Koolwijk Wethouder van Laarhoven zegt toe met ruimte voor ruimte afspraken te willen maken over of er toezicht plaats zou kunnen vinden.

Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Bescherming beeldbepalende objecten’ Met de monumentencommissie in gesprek gaan welke handvatten in het beleid zij nodig heeft om goed invulling te kunnen geven aan de bescherming van beeldbepalende objecten Passage Riche - Onttrekking aan de openbaarheid Met de eigenaren van Passage Riche de mogelijkheid te bekijken of de parkeerplaatsen, totdat er een nieuwe ontwikkeling op deze locatie plaatsvindt, gebruikt mogen worden. Vragenhalfuur, Dag van het Natuurlijk Kapitaal De gemeente gaat in de digitale nieuwsbrief duurzaamheid aandacht schenken aan Earth Overshoot Day en het actief bekend maken van de tools. Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Energie Neutrale Willibrordusschool’ Het gesprek aangaan met het schoolbestuur om de strekking van de motie, een zo duurzaam mogelijk gebouw realiseren, te bespreken en dit aan de raad terug te koppelen middels een stuk ter informatie.

Heesen

1363

5

Besluitenlijst gemeenteraad 4 november, voortgezet op 5 november 2025 415

04-07-23

416

04-07-23

425

12-09-23

426

12-09-23

429

24-10-23

435

07-11-23

444

12-12-23

445

12-12-23

446

12-12-23

454

27-06-24

456

27-06-24

458

17-09-24

459

17-09-24

Strategie Klimaatadaptatie 2023-2030 Toegezegd wordt dat het uitvoeringsprogramma vrij direct na de zomer ter kennisname naar de raad komt. Speelruimtebeleid Boxtel 2023-2032 en Uitvoeringsplan Speelvoorzieningen Boxtel 2023-2032 Toegezegd wordt te kijken naar de mogelijkheden van de aanleg van een Cruijff Court; hij neemt contact op met de jeugdige indiener van het verzoek Evaluatie Duurzaam thuis wonen lening en Duurzaamheidslening ondernemers, verenigingen en VVE's De suggestie om een luchtwarmtepomp toe te voegen aan het warmtefonds, wordt met een brief onder de aandacht gebracht Evaluatie Duurzaam thuis wonen lening en Duurzaamheidslening ondernemers, verenigingen en VVE's Het gesprek met Woonstichting Joost wordt aangegaan zodat huurders zelf duurzaamheidsmaatregelen kunnen treffen zoals zonnepanelen en warmtepompen Agendapunt 8: Interpellatiedebat Toegezegd wordt, op het vroegst mogelijke zinvolle moment, het Beleid Huisvesting Arbeidsmigranten inclusief de Verordening te evalueren. Agendapunt 8: Begroting 2024 Samen met clubs in Boxtel bekijken hoe men kan verduurzamen.

Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Onderzoek tracé snelfietsroute langs de A2’ ingediend door VVD In globale termen wordt voor de raad in beeld gebracht wat de voor- en nadelen zijn van een snelfietsroute door Boxtel en een alternatieve snelfietsroute langs de snelweg A2 Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Werk aan Schone Lucht’ ingediend door PvdA-GroenLinks Er wordt een informatieavond georganiseerd voor de gemeenteraad over het Schone Luchtakkoord Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Werk aan Schone Lucht’ ingediend door PvdA-GroenLinks Er wordt een informatieavond georganiseerd voor de gemeenteraad over Lokaal Geurbeleid Vragenhalfuur: Groene kaart Het initiatief van de buurtbomenkansenkaart wordt opgepakt waarbij gekeken zal worden hoe dit in de gemeente Boxtel tot resultaat gebracht kan worden. Bestemmingsplan ‘Woningbouw Ronduutje’ Toegezegd wordt dat het in het inrichtingsplan mogelijk is de locatie groener te maken op de plekken met een verkeersbestemming (in het bestemmingsplan). Motie Vreemd aan de orde van de dag ‘Kappen populieren rondom Daasdonk’ Toegezegd wordt dat, samen met de populierenwerkgroep, opnieuw naar de kwaliteitstoestand, het veiligheidsrisico van de populieren op Daasdonk wordt gekeken. Motie Vreemd aan de orde van de dag ‘Kappen populieren rondom Daasdonk’ In het voorjaar 2025 is een beheerplan voor de populieren in Boxtel opgesteld.

Laarhoven

1376

Nistelrooij

1377

Laarhoven

1394

Laarhoven

1395

Alphen

1411

Laarhoven

1435

Nistelrooij

1457

Laarhoven

1458

Laarhoven

1459

Nistelrooij

1519

Laarhoven

1521

Nistelrooij

1532

Nistelrooij

1533

6

Besluitenlijst gemeenteraad 4 november, voortgezet op 5 november 2025 461

15-10-24

462

05-11-24

463

05-11-24

465

05-11-24

467

20-12-24

468

04-02-25

469

04-02-25

470

04-02-25

474

27-05-25

475

27-05-25

476

27-05-25

477

24-06-25

479

01-07-25

480

01-07-25

Economische agenda De gemeenteraad wordt jaarlijks geïnformeerd over de voortgang. Begroting De raad kan het ‘breed programma migratie’ inzien (motie Opvang Oekraïense vluchtelingen). Begroting Bij de VNG wordt nagegaan wat de rol van de raad kan zijn in de opvang van Oekraïense vluchtelingen (motie Opvang Oekraïense vluchtelingen) Begroting De raad wordt geïnformeerd over de aanpak van het college voor subsidiemogelijkheden voor huishoudens met energiearmoede. Inkoop en aanbestedingsbeleid gemeente Boxtel 2025 Wethouder Heesen zegt, namens wethouder Van Alphen, toe dit beleid onder de aandacht te brengen van de lokale ondernemers Vragenhalfuur Het probleem wat geschetst is door BALANS m.b.t. de locatie van de winkelwagentjes aan de noordzijde van Oosterhof wordt meegenomen in de evaluatie Brede Heide perceel N394 (aankoop) Er worden z.s.m. plannen gemaakt om aan het perceel invulling te geven voor nieuwbouw Overlast bomen Heidonk e.o., Liempde Na 2 jaar vindt er een beoordeling/evaluatie plaats of, met de getroffen maatregelen, bereikt is wat er in februari 2025 verwacht is met dit raadsvoorstel Beleid vrijkomende agrarische bouwvlakken (VAB) gemeente Boxtel Met betrekking tot de motie landbouwgif wordt binnen de mogelijkheden van de ambtelijke capaciteit geïnventariseerd wat beschikbaar is aan informatie t.a.v. gebruik van pesticiden en de mogelijkheden om dit te beperken.

Deze inventarisatie wordt teruggekoppeld Subsidiebeleid Boxtel 2025-2030 & Algemene Subsidieverordening Boxtel 2025 De raad wordt geïnformeerd indien het nieuwe beleid onverhoopt toch tot grote gevolgen mocht leiden voor sommige subsidieontvangers. Visie Boxtel Samen Sterk 2040 De raad wordt t.z.t. geïnformeerd over de uitgangspunten van het nog op te stellen uitvoeringsprogramma. Bindend adviesrecht BOPA Woningbouw De Kleine Aarde De leidraad omgevingsdialoog voor belanghebbenden wordt gedeeld op internet en er zal meer bekendheid aan worden gegeven Kadernota In het najaar van 2025 wordt een informatie-/uitwisselingsbijeenkomst ‘Update uitvoering economische agenda’ georganiseerd waarbij ook het onderwerp Brainport besproken zal worden. Kadernota

Van Alphen

1545

Alphen

1558

Alphen

1559

Laarhoven

1561

Alphen

1563

Nistelrooij

1570

Zanden

1571

Nistelrooij

1572

Laarhoven

1606

Heesen

1607

Nistelrooij

1608

Laarhoven

1616

Alphen

1631

Meygaarden

1634

7

Besluitenlijst gemeenteraad 4 november, voortgezet op 5 november 2025

481

01-07-25

482

01-07-25

488

04-11-25

489

04-11-25

490

04-11-25

491

04-11-25

492

04-11-25

493

04-11-25

De mogelijkheid om in de verslaglegging meer inzicht te geven in de juridische kosten wordt nagegaan en teruggekoppeld aan de gemeenteraad. Kadernota Er wordt samen met het presidium bekeken of er mogelijkheden zijn om jaarlijks extra budget toe te kennen aan de fracties voor het inhuren van externe deskundigheid. Kadernota De gemeenteraad ontvangt een overzicht waarin inzichtelijk gemaakt wordt wat het verschil is tussen de daadwerkelijke en de begrote inkomsten Ongeregeldheden met jongeren De gemeenteraad frequent op de hoogte te houden van onregelmatigheden die door jongeren worden veroorzaakt. Iedere oudere doet mee Het Roze Loper-keurmerk in te brengen bij Zorgzaam Boxtel Zonneparken - De 27 ingediende zienswijzen op Zonnepark Esschebaan aan de gemeenteraad toe te sturen. - De zienswijzen die worden ingediend op de Zonneparken De Vorst, De Beerze en Ontginningsweg na afloop van de indieningstermijn (21 november) aan de gemeenteraad door te zenden. Begroting 2026 De uitleg van wethouder Van Laarhoven met betrekking de verhouding van omliggende gemeenten ten opzichte van de toeristenbelasting in Boxtel toe te sturen aan de gemeenteraad. Tweede bestuursrapportage Te onderzoeken of structurele meevallers in de toekomst kunnen worden gestort in een investeringsfonds, waarmee onder andere de kapitaallasten van onder andere het IHP kunnen worden betaald.

Tariefaanpassingen Een overzichtelijk ‘was-wordt’-document van de tariefaanpassingen toe te sturen aan de gemeenteraad.

Meygaarden

1635

Heesen

1636

Meygaarden

1654

Zanden

1655

Laarhoven

1656

Alphen

1657

Heesen

1658

Heesen

1659

Legenda Afgehandeld Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 9 december 2025, DE RAAD VOORNOEMD, de griffier, I.H.M. Smits

de voorzitter, R.S. van Meygaarden

8

Raadsvoorstel Ag. Nr: 6 Datum: 9 december 2025

Onderwerp Lijst van ingekomen stukken raadsvergadering 9 december 2025 • De bijbehorende documenten zijn voor raadsleden te raadplegen via het raadsinformatiesysteem. • Toelichting: Fracties kunnen over stukken van onderstaande lijst schriftelijk aanvullende vragen stellen. Hierbij de volgende kanttekening: Indienen van aanvullende vragen over de beantwoording van ex.art.37 vragen kan alléén indien minimaal 2 fracties daarom verzoeken. • Beantwoording van aanvullende vragen op stukken uit rubriek B wordt pas gedaan wanneer de beantwoording van het college aan de afzender toegevoegd kan worden.

Inhoud A.

Stukken voor kennisgeving aan te nemen:

Nr 87 89 90

Afzender VNG Brabants milieufederatie College van B&W

91

WSD

92 93 97

Ap Cloosterman Bewoner College van B&W

98 100

Raad van State College van B&W

101

College van B&W

102

College van B&W

103 104 105 106

College van B&W College van B&W College van B&W College van B&W

107 110

College van B&W College van B&W

114

College van B&W

118

Werkgroep Gemotiveerd en Onderbouwd Kinderombudsman Ap Cloosterman Boomkwekerij De Jong van Laarhoven b.v. Fracties BALANS, CDA, SP en VVD

121 123 125 128

Onderwerp Uitnodiging ALV 28 november Uitnodiging: webinar bestrijdingsmiddelen Beantwoording vragen ex.art 37 PvdA-GroenLinks: Wonen en leegstand Uitnodiging raadsinfomatiebijeenkomst Revitalisering Koers WSD Zwerfstroom Reparatieverzoek bomen Armehoefstraat Reacties uit het participatietraject op de conceptgebiedsvisie Boxtel Noordwest Tussenuitspraak Bp. Buitengebied herziening 2020 RIB Voortgang Meerjarige Collectieve Ontzorging (MCO) binnen het Nationaal Isolatieprogramma (NIP) Beantwoording schriftelijke vragen ex art 37 Scheiding woon en werk Beantwoording schriftelijke vragen Concept-gebiedsvisie Boxtel Noordwest RIB Voortgang herijking Vrijwilligerssubsidies Voortgang programma Financieel Fit en Gezond GGD Regio Deal Noordoost-Brabant I en II Warmteprogramma met bijbehorende Startnotitie Participatie en Nota van Uitgangspunten Plan van aanpak dak- en thuisloosheid Meerjarenplan Verduurzaming bedrijventerrein Ladonk 2026-2030. RIB Resultaten vervolgonderzoek inbreiding locaties woningbouw gemeente Boxtel. Reactie op zienswijze zonnepark DirkZwager

Datum 03-11-2025 03-11-2025 04-11-2025

Aanbieding rapport “Niemand hielp mij Ons welzijn of malais versus windturbines Zienswijze weigering ontwerpbesluit Ontginnigsweg, De Vorst en De Beerze Brief fracties BALANS, CDA, SP en VVD aan college inzake negatief bindend advies zonnepark De Vorst

24-11-2025 24-11-2025 24-11-2025

10-11-2025 10-11-2025 10-11-2025 12-11-2025 17-11-2025 18-11-2025 18-11-2025 18-11-2025 18-11-2025 18-11-2025 18-11-2025 18-11-2025 18-11-2025 18-11-2025 19-11-2025 21-11-2025

25-11-2025

1

Raadsvoorstel Ag. Nr: 6 Datum: 9 december 2025 129

Wespenstichting

130 137 138 139

Toiletalliantie RNOB College van B&W NKC - Campertoerisme

Beleidsnotitie Wespenstichting - Verantwoord omgaan met de Aziatische hoornaar ranglijst Toiletvriendelijkste gemeente 2025 RNOB - Nieuwsbrief RNOB november 2025 RIB Uitvoeringsagenda Armoede en Schulden 2023-2026 Campertoerisme 2025

25-11-2025 25-11-2025 28-11-2025 28-11-2025 01-12-2025

De voorzitter van de raad stelt u voor de onder rubriek A genoemde stukken voor kennisgeving aan te nemen. B.

Stukken ter afdoening in handen te stellen van het college van B&W en/of griffie

Nr 94 95 96

Afzender Stichting BBN, Stichting PEP & Mezenlaan Diverse bewoners Diverse bewoners

109 111

Inwoner Inwoners

112

Inwoner

113

Werkgroep Gemotiveerd en Onderbouwd VNG

115 116 117 119 120 122 126

DirkZwager N.V. Werkgroep Gemotiveerd en Onderbouwd Raad van State Raad van State Diverse inwoners

127 133

Werkgroep Gemotiveerd en Onderbouwd Raad van State Bewoners

134

Bewoner

135 136

BHIC VRBN - Veiligheidsregio Brabant Noord Bewoner

140

Onderwerp Zienswijzen Boxtel Noordwest

Datum 11-11-2025

94 zienswijze concept-gebiedsvisie Boxtel Noordwest Zienswijze ontwerp weigering tijdelijke omgevingsvergunning de Vorst Zienswijze inzake weigering ontwerpbesluiten zonneparken Zienswijze m.b.t. ontwerpbesluiten zonneparken Lennisheuvel Zienswijze inzake weigering ontwerpbesluiten zonneparken Lennisheuvel (de Beerze, de Vorst en de Ontginningsweg) Zienswijze zonnepark de Beerze

11-11-2025 11-11-2025

Ledenbrief intrekkingen van vier modelverordeningen wegens van rechtswege vervallen Zienswijze tegen ontwerp-weigering besluit DEF Zienswijze ontwerp zonnepark de Vorst

20-11-2025

Aanvulling uitspraak BP Tongeren 48 te Boxtel Aanvulling uitspraak BP Koevoortseweg Boxtel Zienswijze inzake weigering ontwerpbesluiten zonneparken (de Beerze, de Vorst en de Ontginningsweg) Zienswijze zonnepark Ontginningsweg

24-11-2025 24-11-2025 24-11-2025

Aanvulling uitspraak BP Achter den Eijngel 2022 Bewoners - Zienswijze weigering ontwerpbesluiten zonneparken de Vorst de Beerze de Ontginningsweg. Bewoner- Zienswijze weigering ontwerpbesluiten zonneparken de Vorst de Beerze de Ontginningsweg. Concept Kadernota BHIC 2027 VRBN - Zienswijzeverzoek Kaderbrief 2027

24-11-2025 27-11-2025

Zienswijze zonnepark De Vorst

02-12-2025

18-11-2025 19-11-2025 19-11-2025 19-11-2025

20-11-2025 20-11-2025

24-11-2025

27-11-2025 27-11-2025 27-11-2025

2

Raadsvoorstel Ag. Nr: 6 Datum: 9 december 2025 De voorzitter van de raad stelt u voor de onder rubriek B genoemde stukken in handen te stellen van het college van B&W en/of griffie.

Boxtel, 9 december 2025 De voorzitter van de raad,

R.S. van Meygaarden

3

Boxtel/Lennisheuvel 8-12-2025 Betreft:

Inspraak raadsvergadering 9-12-2025

Geachte raadsleden,

Toen ik de zienswijze van Chint zag vroeg ik me af, stel nou eens dat de raad besluit het nog eens te gaan hebben over haar adviezen voor de zonneparken, is er dan nog wat nieuwe informatie die we kunnen delen na onze inspraak van 2 september en brief van 9 september. En u kunt raden die is er. Naast dat Chint een zienswijze heeft ingediend zijn er ook tientallen zienswijzen ingediend door anderen. Als u de zienswijze van Chint zou aangrijpen om opnieuw te vergaderen over uw adviezen moet u uit oogpunt van rechtsgelijkheid natuurlijk ook alle andere zienswijzen in acht nemen. Ook zijn er recent ca. 700 documenten openbaar gemaakt na één van onze WOO verzoeken die wegens gebrek aan transparantie, specifiek op dit dossier, helaas nodig zijn. Gezien de beperkte tijd kan ik maar op enkele punten ingaan. Ik focus op ETFAL (BKL 8.0a), oftewel is deze functie nodig en is deze functie in te passen op deze lokatie, en op de instructieregels van de omgevingsverordening (BKL 8.0b) en dan met name de eisen voor onderzoek, afstemming met de regio en de netbeheerder, participatie en zorgvuldig ruimtegebruik. Of u überhaupt nieuwe besluiten mag nemen over uw adviezen is voer voor juristen en ga ik niet op in. In dat enorme WOO pakket vond ik een document van 31 januari 2025 “Inventarisatie energievraag en aanbod”.

Op blz 20 van dit rapport is te vinden dat Boxtel sinds het opstellen van de RES 1.0, in 2019/2020, geen enkele verdiepende studie heeft laten uitvoeren naar wind en zon. Dat is dan ondanks bv. een landelijke studie van de RVO uit 2023, Kansrijke daken en parkeerplaatsen voor zonnestroom in Nederland, en het factsheet zon-PV, ook van RVO, uit 2022 die stellen dat de nadere invulling door gemeenten moet plaatsvinden. Het RVO biedt daar ook handreikingen voor bv. de website Aan de slag met zonne-energie. Wel is er natuurlijk de RIB “Onderbouwing zonneladder” van 28 januari dit jaar. In die brief staan meerdere punten die aantoonbaar incorrect zijn. Ik noem er drie omdat de provincie daar ook opmerkingen over maakt. Bv. wordt er gesteld dat zon op restgronden onder 1ha niet haalbaar is, terwijl we weten dat velden van de RWZI en Van Halteren op veel kleinere oppervlakten liggen. Ook wordt het aantal parkeerplekken waar zon op zou kunnen maar geschat op 100 parkeerplekken (1.8%!) terwijl er alleen al op de parkeerplaats aan de Ladonk-kant van het station 200 parkeerplekken zijn die zo aangesloten zouden kunnen worden op energiehub Ladonk bv via het naast gelegen zonnepark van Van Halteren. Ook stelt de RIB dat Rijkwaterstaat pas op zijn vroegst in 2029 ruimte heeft voor een voorverkenning in het kader van het programma Opwek van Energie op Rijksvastgoed (OER) in de regio.

Ondertussen heeft Best vorige week bekend gemaakt een overeenkomst met o.m. Rijkswaterstaat te hebben gesloten om o.m. langs de A2 zonneparken te realiseren tbv de RES opgave in het kader van het OER programma. 1/3

De provincie ziet dit natuurlijk ook en heeft dus ook in de nieuwe zienswijze* van 1 oktober dit jaar voor Renbaan weer gesteld “Er is onvoldoende onderbouwd waarom dit park op deze locatie ligt die in trede 4 van de zonneladder valt en er geen reële alternatieven binnen de gemeente zijn.” Datzelfde hadden ze al gesteld in hun adviezen voor alle parken. De noodzaak voor de zonneparken is dus niet aangetoond. Overigens verwijzen alle initiatiefnemers mbt die noodzaak naar de visie zon en wind, Chint zelfs nog in haar zienswijze van 20/11. Die visie was gebaseerd op de inmiddels vervallen ambitie om in 2030 energieneutraal te worden (de omgevingsvisie maart 2025 stelt z.s.m.) en daarvoor was, volgens die visie, naast veel wind en zon op dak ook maar liefst 270ha aan zon op landbouwgrond nodig. Alleen is die visie niet regionaal afgestemd noch afgestemd met de netbeheerder wat al een eis is van de omgevingsverordening sinds 2019. Dus naast dat de doelen van die visie niet meer gelden zou die visie ook nooit mogen worden uitgevoerd, laat staan dat het zou kunnen, er is nu zelfs geen mogelijkheid om zonnedaken van bedrijven aan te sluiten. De RES opgave is wèl regionaal afgestemd en afgestemd met de netbeheerder en is al aangenomen in juni 2021. De RES opgave kan vrijwel geheel vervuld worden met het in de visie zon en wind geïdentificeerde potentieel aan zon op dak.

Dus alleen al op de noodzaak-eis (ETFAL), het toelaten van een overbodige functie kan nooit evenwichtig zijn, en onderzoeks-eis (OV 5.54a) moeten de zonneparken geweigerd worden. De hele vraag of de zonneparken wel in te passen zijn op de voorgestelde locaties zou niet eens aan de orde hoeven te komen. Er zijn trouwens tientallen zienswijzen ingediend die de nodige opmerkingen maken over de inpassing. Ook nieuw voor ons was dat Enexis van plan was de zonneparken van Boxtel aan te sluiten op een nieuw HS station in Oirschot. Dat is te vinden in een bijlage bij een statenmededeling van maart 2023, ook pas openbaar geworden na het WOO verzoek. Pikant is dan natuurlijk dat de parken in Boxtel mede zijn geselecteerd door de commissie zon vanwege de nabijheid van het 150kV station bij Lennisheuvel. Ook daar blijkt weer uit dat er geen enkele afstemming was noch is met de netbeheerder. Ook dat is een grond voor weigering (OV 5.54 g). Ook blijkt uit de openbaar gemaakte informatie dat Enexis meermalen heeft aangegeven niet overweg te kunnen met de groter dan in de RES afgesproken ambities van gemeenten in NOB. Die zienswijze* van de provincie leverde ook nog een nieuw inzicht op. Artikel 5.8 van de OV, zorgvuldig ruimtegebruik, laat zelfstandige ontwikkeling voor batterijopslagen niet toe op landbouwgrond.

De voorgestelde batterijen voor zonneparken Renbaan, De Vorst en Ontginningsweg worden voorgesteld als netverzachters, hebben daarmee een zelfstandige functie en zijn dus niet toelaatbaar. Misschien nieuw voor u is dat zonnepark de Beerze, naast alle andere issues bv. genoemd door Natuurmonumenten, niet in aanmerking komt voor SDE++ subsidie omdat het park niet voldoet aan de natuurinclusiviteitseisen die verplicht gelden vanaf dit jaar (door de te kleine afstand tussen de paneel tafels). Daarmee worden feitelijk alle afspraken voor participatie in de anterieure overeenkomst opgeschort. Overigens is SDE++ subsidie en daarmee participatie voor àlle parken onduidelijk omdat die subsidie regeling zou komen te vervallen (en volgens het klimaatakkoord zelfs al zou vervallen eind 2025). Dat er subsidie zou zijn in 2026 is pas na de ondertekening van de AOK’s bekend geworden. Participatie is weliswaar geen ETFAL aspect maar wordt wel geëist in de regels van de omgevingsverordening en vormt daarmee een 2/3

weigeringsgrond (OV 5.54 c). De provincie noemt het daarom ook in haar zienswijze (en adviezen). De provincie heeft trouwens geen zienswijzen* ingediend op de ontwerpweigeringen, ik neem aan omdat ze het eens zijn met die weigeringen, logisch want dat hadden ze immers geadviseerd. Daarmee blijven ze dus bij hun standpunt dat het college alle zonneparken verplicht moet weigeren op basis van de regels van de omgevingsverordening kennelijk zelfs als de raad een positief advies heeft gegeven zoals bij Renbaan. Al met al geeft de recent openbaar geworden informatie volgens mij weer extra onderbouwing voor uw negatieve adviezen van eerder dit jaar. Ik wens u weer veel wijsheid toe

Peter Jongens Gemotiveerd en Onderbouwd/Lennisheuvel/NOB**

*

Informatie van de provincie verkregen in antwoord op vragen aan team Uitvoering Omgevingswet

**

Wij zijn inmiddels betrokken bij zonneparken in 5 gemeenten in NOB

3/3

Dank u voorzitter, Mijn naam is Joep van den Aker – Verdonk Ik spreek in namens werkgroep Gemotiveerd & Onderbouwd Maar voor ik dat doe wil ik u raadsleden, tijdens deze laatste raadsvergadering van het jaar een compliment maken. Een compliment voor de vele uren werk die u en uw fracties het afgelopen jaar hebben verzet om sturing te geven aan de gemeente Boxtel. Ik heb vele van u dit jaar persoonlijk leren kennen waardoor mijn interesse in de politiek is gewekt en u mij het komende jaar dan ook in die hoedanigheid beter zult leren kennen. --In het Brabants Centrum dook onlangs een bericht op met dreigende toon over een mogelijke miljoenenclaim door de initiatiefnemer wanneer er geen vergunning verleend zou worden voor een zonnepark. Het bericht kopt; ..Chint Solar spreekt van een miljoenenclaim voor de gemeente Boxtel als de lichten voor 1 januari niet alsnog op groen gaan.. En vervolgd met teksten als; ..mochten we het zonnepark niet mogen ontwikkelen .. dan claimen we in ieder geval de kosten .. plus de inkomsten die we komende 30 jaar denken mis te lopen .. Maar juist daar gaat het fout.. Denken! Inmiddels is namelijk wel gebleken dat er bij dit initiatief niet zo goed wordt nagedacht.

De voorbereiding op de aanvraag is belabberd gedaan, de belabberde zienswijze, notabene opgesteld door een advocatenkantoor beschrijft in deze zienswijze, dat de coalitie op dit punt zou zijn gevallen. Maar kijk hier, u bent er nog! Deze advocaat zet vervolgens onze werkgroep ook nog weg als NIMBY clubje wat slechts zou bestaan uit een paar omwonende. En met kers op de taart deze vermeende claim. Jammer dat dit zo uitgelicht is opgeschreven door het Brabants Centrum met héél veel vragen richting onze werkgroep als gevolg. Jammer ook omdat er geen hoor en wederhoor is toegepast, zeker ook omdat we genoemd worden in het artikel. Maar tóch intrigeerde het artikel ons omdat er het volgende word geschreven, ik citeer; ..Als de raad zich bedenkt, kunnen we misschien alsnog aan de slag.. En werd het artikel afgesloten met een citaat van de wethouder; ..Wethouder Van Laarhoven waarschuwde in september al dat het negatieve advies van de raad mogelijk claims zou opleveren..

We zijn dan ook gaan analyseren wat hier nou eigenlijk gezegd wordt en wat er waar van zou kunnen zijn. Als eerste hebben we de uitspraak van de initiatiefnemer onder loep genomen; ..Als de raad zich bedenkt, kunnen we misschien alsnog aan de slag.. De initiatiefnemer suggereert dat er een mogelijkheid zou zijn dat de raad zich bedenkt. Maar die route lijkt ons onwaarschijnlijk, simpelweg omdat de raad reeds een bindend advies heeft uitgebracht. Daarnaast zou een bedenking door de raad leiden tot wijziging van het huidige advies, dus van negatief naar positief. Als dat het geval zou zijn dan moet de inzage- en zienswijze periode ook worden overgedaan en dat is gezien de einddatum van 31 december 2025 niet mogelijk. Daarop doordenkend kwamen we tot de conclusie dat de lopende BOPA procedure dan ook niet voor het einde van het jaar kan worden afgerond, waardoor er hoe dan ook geen zicht zou zijn op een vergunning. Dit vergroot dan juist de mogelijkheid op een claim, immers het proces is dan verstoord door toedoen van de gemeente, iets wat een veel grotere stok aan de initiatiefnemer geeft om mee te slaan. Het is dus verstandig te blijven nadenken maar u niet te bedenken zoals de initiatiefnemer voorstelt. Voor het citaat van de wethouder hebben we bronnen geraadpleegd, raadsvergaderingen en in-gesprekavonden teruggekeken en geluisterd.

Daaruit hebben we kunnen opmaken dat hiermee de motivering van de uitgebrachte negatief bindende adviezen wordt bedoeld. Deze adviezen zouden niet voldoende gemotiveerd zijn. We vragen ons echter af hoeveel motivering er nodig zou moeten zijn na zo’n uitvoerige procedure van inmiddels +/-5 jaar. Om echter gehoor te geven aan deze waarschuwing van de wethouder staat het u geheel vrij om het huidige bindend advies aan te vullen met extra motivering en dat zou vanuit de werkgroep dan ook ons advies zijn. De wet staat dit namelijk toe. Zo ziet u maar, met helder nadenken kom je een heel eind. Wij vertrouwen dan ook op wijze besluiten voor nu en in het nieuwe jaar. Want ook in het nieuwe jaar zullen wij gevraagd en ongevraagd als werkgroep advies blijven geven. Namens werkgroep Gemotiveerd & Onderbouwd wensen wij u, veel wijsheid en fijne feestdagen! Bron Brabants Centrum: https://www.brabantscentrum.nl/lennisheuvel/lennisheuvel/60508/chint-solarhoopt-op-draai-van-raad-en-zinspeelt-op-miljoenen

Raadsvoorstel Zaaknummer:

1382950

Portefeuillehouder:

Désiré van Laarhoven i.s.m. Fred van Nistelrooij

Onderwerp Concept-gebiedsvisie “Gebiedsgericht programma Boxtel Noordwest”.

Status Besluitvormend.

Voorstel Raad 1. Geen wensen en bedenkingen in te dienen ten aanzien van de concept-gebiedsvisie “Gebiedsgericht programma Boxtel Noordwest”.

Inleiding De gemeente Boxtel zet in op het ontwikkelen van concrete woningbouwplannen voor Boxtel Noordwest, met oog voor de diverse ruimtelijke belangen die in het gebied spelen. In het beleidsakkoord Samen aan de slag (2021–2026) is vastgelegd dat hiervoor een visie wordt opgesteld. Boxtel Noordwest biedt kansen voor ruimtelijke ontwikkelingen op het gebied van wonen, agrarische bedrijvigheid, recreatie, duurzame energie en natuurontwikkeling. Daarbij wordt ook gekeken naar de mogelijkheid om de bestaande ecologische verbindingszone (EVZ) tussen Sparrenrijk en de Kampina te versterken. Tevens wordt onderzoek gedaan naar een nieuwe noordelijke ontsluitingsstructuur tussen de Kapelweg – als eindpunt van de Verbindingsweg Ladonk-Kapelweg (VLK) – en de aansluiting op de A2 bij Boxtel-Noord. De concept-gebiedsvisie is uitgewerkt binnen de kaders van de nieuwe Omgevingswet. Deze conceptgebiedsvisie schetst onder meer het ruimtelijk raamwerk waarbinnen de verdere uitwerking en ontwikkeling van het gebied kan plaatsvinden. De op 4 februari 2025 vastgestelde omgevingsvisie Boxtel 2040 vormt de inhoudelijke basis voor het te ontwikkelen “Gebiedsgericht programma Boxtel Noordwest”. In deze omgevingsvisie is Boxtel Noordwest aangeduid als zoekgebied voor duurzame en passende woningbouw, en als gebied waar een mogelijke ontsluitingsfunctie nader onderzocht wordt.

Daarnaast zijn in de Regionale Woondeal 1.500 woningen opgenomen voor dit gebied op de korte tot middellange termijn. De nabijheid van het station en de goede fiets- en autobereikbaarheid worden gezien als belangrijke voorwaarden voor een toekomstbestendige ontwikkeling. Binnen het programma Vitaal Landelijk Gebied wordt bovendien verdere invulling gegeven aan de transitie van het landelijk gebied. Sinds 2022 is gewerkt aan de voorbereiding van het “Gebiedsgericht programma Boxtel Noordwest”. Uw raad is hierover geïnformeerd via diverse raadsinformatiebrieven en een presentatie op 13 mei 2025. Op 27 mei 2025 heeft het college het projectplan en het bijbehorende participatieplan vastgesteld, waarmee de basis is gelegd voor de verdere uitwerking van de gebiedsvisie, de ontwikkelstrategie en het ontwikkelkader (inclusief vlekkenplan) voor fase 1. Aangezien Boxtel Noordwest is aangemerkt als majeur project, wordt uw raad actief betrokken bij strategische keuzes. Met dit raadsvoorstel informeert het college uw raad over de concept-gebiedsvisie. Het college stelt de gebiedsvisie vast, maar biedt uw raad de mogelijkheid om (indien nodig) wensen en bedenkingen mee te geven. Ervan uitgaande dat uw raad het eens is met hetgeen het college voorstelt, is nu het besluit geformuleerd om géén wensen en bedenkingen in te dienen.

Uw raad kan dit voorstel amenderen als er toch wensen en bedenkingen zijn die uw raad als advies aan het college mee wil geven. Deze concrete wensen en bedenkingen worden dan als niet bindend opgenomen in het amendement. Parallel aan dit bestuurlijke traject vindt participatie plaats met inwoners en stakeholders. De concept-gebiedsvisie wordt via diverse kanalen toegankelijk gemaakt, waaronder het digitale platform Swipocratie. Daarnaast is op woensdag 24 september een inloopavond georganiseerd, waarvoor ook uw raad is uitgenodigd. Naast de brede participatie wordt gerichte afstemming gezocht met de belangrijkste stakeholders. Deze aanpak biedt u de gelegenheid om wensen en bedenkingen in te dienen voorafgaand aan de definitieve vaststelling van de gebiedsvisie door het college, gepland voor januari 2026.

Beoogd resultaat Het college heeft de concept-gebiedsvisie voor Boxtel Noordwest vastgesteld. Met dit raadsvoorstel informeert het college uw raad over de concept-gebiedsvisie en wordt de mogelijkheid geboden om (indien nodig) wensen en bedenkingen mee te geven. Tegelijkertijd start een participatietraject voor inwoners en stakeholders. Doel is om input op te halen vanuit zowel uw raad als de samenleving, als basis voor verdere uitwerking van de gebiedsvisie. Het uiteindelijk beoogde resultaat is het vaststellen van een gebiedsvisie voor Boxtel Noordwest in januari 2026. Deze wordt opgesteld op basis van de Omgevingswet en de omgevingsvisie Boxtel 2040, met betrokkenheid van uw raad, participatie van inwoners en belanghebbenden.

Argumenten 1.1 De concept-gebiedsvisie biedt een samenhangend en toekomstgericht kader voor de gebiedsontwikkeling. De concept-gebiedsvisie voor Boxtel Noordwest is opgesteld op basis van eerder vastgestelde bestuurlijke kaders. In het afgelopen traject zijn de ruimtelijke potenties en opgaven in het gebied verkend via een ruimtelijke analyse en een praatprent. De visie is opgebouwd rond drie centrale pijlers: wonen, natuur en mobiliteit. Deze pijlers zijn in samenhang uitgewerkt, met als doel een evenwicht te vinden tussen de woningbouwopgave, het versterken van de ecologische structuur — waaronder de ecologische verbindingszone tussen Sparrenrijk en Kampina — en het verbeteren van de ontsluitingsstructuur, zoals een mogelijke noordelijke verbinding met de A2. De gebiedsontwikkeling is gefaseerd opgezet, met een doorkijk naar 2030, 2035 en 2050. In elke fase wordt de samenhang tussen de pijlers bewaakt, zodat ruimtelijke kwaliteit, leefbaarheid en bereikbaarheid hand in hand gaan. Het traject voor het opstellen van de concept-gebiedsvisie wordt onder de Omgevingswet uitgewerkt als een gebiedsgericht programma. In dit programma worden meerdere thema’s en opgaven in samenhang behandeld, waarmee wordt bijgedragen aan de ambities van de Omgevingsvisie Boxtel 2040, vastgesteld op 4 februari 2025.

Binnen het programma Vitaal Landelijk Gebied wordt bovendien verdere invulling gegeven aan de transitie van het landelijk gebied. Daarmee vormt de concept-gebiedsvisie een robuust en toekomstgericht kader voor de verdere ontwikkeling van Boxtel Noordwest. 1.2 Water en bodem zijn sturend in de ruimtelijke inrichting van Boxtel Noordwest. De concept-gebiedsvisie biedt een toekomstbestendig perspectief, met als uitgangspunt dat het verleden richting geeft aan de toekomst. De pijlers wonen, natuur en mobiliteit vormen een samenhangend kader, gebaseerd op het principe ‘water en bodem sturend’. De cultuurhistorische waarde van het mozaïeklandschap wordt benut als drager van identiteit en kwaliteit. Belemmeringen en onzekerheden zijn inzichtelijk gemaakt en zorgvuldig afgewogen. De visie biedt daarmee zowel richting als concrete aanknopingspunten voor de verdere uitwerking. 1.3 De concept-gebiedsvisie sluit aan bij regionale opgaven zoals GGA Kampina en Oisterwijkse Vennen en Programma Hoogfrequent Spoor (PHS). We zorgen ervoor dat onze plannen goed passen bij andere ontwikkelingen in de regio, zoals de aanpak GGA Kampina en Oisterwijkse Vennen en het Programma Hoogfrequent Spoorvervoer (PHS). Door goed samen te werken en af te stemmen met andere projecten, zorgen we voor een integrale aanpak en voorkomen we tegenstrijdige plannen.

1.4 Het proces verloopt volgens de bestuurlijke afspraken, waarbij is gekozen om een ruimere tijd te bieden voor het indienen van reacties. De ontwikkeling van de concept-gebiedsvisie verloopt volgens het bestuurlijk afgesproken proces, zoals vastgelegd in de projectopdracht en het project- en participatieplan. Het participatietraject is hierin een belangrijke vervolgstap, passend binnen het besluitvormingsproces. Uw raad is over dit proces geïnformeerd via raadsinformatiebrieven en een presentatie (op 13 mei jl.). Met het starten van het participatietraject wordt ruimte geboden voor inbreng vanuit de samenleving, waarmee de gebiedsvisie verder kan worden aangescherpt. De input uit het participatietraject wordt op 25 november tijdens een in-gespreksavond aan uw raad gepresenteerd, zodat deze bij de verdere behandeling kan worden betrokken. Hoewel behandeling door uw raad oorspronkelijk in oktober gepland was, is er bewust gekozen voor een ruimere termijn voor het indienen van reacties. Hiermee wordt invulling gegeven aan een eerder door uw raad geuite wens om participatie en inspraak zorgvuldig te faciliteren. 1.5 Uw raad heeft de bevoegdheid om wensen en bedenkingen kenbaar te maken. In lijn met de Omgevingswet heeft uw raad een kaderstellende en toezichthoudende rol bij programma’s die voortkomen uit de omgevingsvisie.

De formele bevoegdheid tot vaststelling van deze programma’s ligt bij het college. De concept-gebiedsvisie wordt daarom aan u voorgelegd. In deze fase kan uw raad wensen en bedenkingen kenbaar maken aan het college. Het college betrekt deze inbreng, samen met

de resultaten van het participatietraject, bij de definitieve vaststelling van de gebiedsvisie. Daarbij wordt inzichtelijk gemaakt op welke wijze met de inbreng van uw raad is omgegaan. 1.6 Betrokkenheid van uw raad versterkt de kwaliteit van de gebiedsvisie. Door uw raad in deze fase gelegenheid te geven om wensen en bedenkingen te uiten, kunnen politieke en maatschappelijke afwegingen worden meegenomen in de verdere uitwerking van de gebiedsvisie. Dit draagt bij aan een onderbouwde en gedragen gebiedsontwikkeling. Het uitvragen van wensen en bedenkingen is een passend instrument om invulling te geven aan de rol van uw raad bij dit majeure project. Bovendien maakt dit richting inwoners en stakeholders zichtbaar dat het proces transparant en met oog voor publieke belangen wordt doorlopen.

Kanttekeningen 1.1 Gefaseerde ontwikkeling met financiële onzekerheid. Voor de totale gebiedsontwikkeling is een globaal wensbeeld geschetst. Het betreft echter een langjarige ontwikkeling, waarbij de laatste fase pas op de lange termijn aan de orde is. Op dit moment is nog niet met zekerheid te zeggen in hoeverre alle fasen financieel haalbaar zullen blijken. Om die reden wordt per fase een afzonderlijke ontwikkelstrategie opgesteld, rekening houdend met de overkoepelende gebiedsvisie. In elke fase wordt nader onderzocht op welke wijze de ontwikkeling het beste kan worden vormgegeven en welke maatregelen binnen de beschikbare financiële kaders kunnen worden gerealiseerd. Deze gefaseerde aanpak biedt de mogelijkheid om stapsgewijs keuzes te maken en in te spelen op nieuwe inzichten, kansen en financiële mogelijkheden. Tegelijkertijd blijft de overkoepelende gebiedsvisie richting geven voor de gewenste stip op de horizon.

Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties voor de begroting.

Uitvoering De uitkomsten van de behandeling van de concept-gebiedsvisie in uw raad, evenals de resultaten van het participatietraject met inwoners en stakeholders, worden betrokken bij de verdere uitwerking van de gebiedsvisie. Het college neemt eventuele wensen en bedenkingen van uw raad en de opgehaalde input uit de participatie zorgvuldig in overweging bij de definitieve vaststelling van de gebiedsvisie en de ontwikkelstrategie. Daarbij wordt inzichtelijk gemaakt op welke wijze met deze inbreng is omgegaan. De definitieve vaststelling van de gebiedsvisie door het college is voorzien in januari 2026. In dezelfde periode wordt ook een besluit genomen over de ontwikkelstrategie.