09.d - Bijlage 3 OBP Bijlagenboek BPIrenestraat 2 Sint-Michielsgestel (1265717)
Tekst van het document
%HVWHPPLQJVSODQ,UHQHVWUDDW 6LQW0LFKLHOVJHVWHO Gemeente Sint-Michielsgestel Bijlagenboek
%HVWHPPLQJVSODQ,UHQHVWUDDW 6LQW0LFKLHOVJHVWHO Gemeente Sint-Michielsgestel Bijlagenboek
5DSSRUWQXPPHU
3BELMODJHQERHN
,052LGHQWLILFDWLHQXPPHU
1/,052%360*,5(1(67592
'DWXP
IHEUXDUL
2SGUDFKWJHYHU
:RRQPHLM
3URMHFWWHDP%52
$'7$
9RRURQWZHUS
1RYHPEHU
2QWZHUS
)HEUXDUL
9DVWVWHOOLQJ
7UHIZRRUGHQ
%URQIRWRNDIW
%52DEVWUDFW
%HNQRSWHLQKRXG
%HVWHPPLQJVSODQYRRUGHRQWZLNNHOLQJYDQZRQLQJ ERXZRSKHWSHUFHHO,UHQHVWUDDWLQ6LQW0LFKLHOVJH VWHO 3B 1/,052%360*,5(1(67592
5DSSRUWQXPPHU ,052LGHQWLILFDWLHQXPPHU
%52 +RRIGYHVWLJLQJ %RVVFKHZHJ :9%R[WHO 7 (LQIR#EURQO
Irenestraat 2 Sint-Michielsgestel
Inhoudsopgave
Bijlagen bij toelichting
3
Bijlage 1
Ladder voor duurzame verstedelijking
4
Bijlage 2
Quickscan natuur
13
Bijlage 3
Vleermuisonderzoek
44
Bijlage 4
AERIUS-berekening
97
Bijlage 5
Verkennend bodemonderzoek
115
Bijlage 6
Waterparagraaf
160
Bijlage 7
Selectieadvies archeologische monumentenzorg
180
Bijlage 8
Aanmeldingsnotitie m.e.r.
184
%HVWHPPLQJVSODQ,UHQHVWUDDW6LQW0LFKLHOVJHVWHO RQWZHUS
Bijlagen bij toelichting
%HVWHPPLQJVSODQ,UHQHVWUDDW6LQW0LFKLHOVJHVWHO RQWZHUS
Bijlage 1 Ladder voor duurzame verstedelijking
%HVWHPPLQJVSODQ,UHQHVWUDDW6LQW0LFKLHOVJHVWHO RQWZHUS
Advies
advies
/DGGHUYRRUGXXU]DPHYHUVWHGHOLMNLQJ,UHQHVWUDDW6LQW0LFKLHOVJHVWHO SURMHFW Ladder voor duurzame verstedelijking Irenestraat 2 Sint-Michielsgestel GDWXP 8 oktober 2020 2SGUDFKWJHYHU Woonmeij 3URMHFWQXPPHU P01520_4 RSJHVWHOGGRRU DG, DB LDD AD
%52 %RVVFKHZHJ :9%R[WHO 7 (LQIR#EURQO ZZZEURQO
Ladder voor Duurzame Verstedelijking Irenestraat 2 SintMichielsgestel
3HUMXOLOXLGWKHWWZHHGHOLGYDQDUWDOVYROJW ³'HWRHOLFKWLQJELMHHQEHVWHPPLQJVSODQGDWHHQQLHXZHVWHGH OLMNHRQWZLNNHOLQJPRJHOLMNPDDNWEHYDWHHQEHVFKULMYLQJYDQGH EHKRHIWHDDQGLHRQWZLNNHOLQJHQLQGLHQKHWEHVWHPPLQJVSODQ GLHRQWZLNNHOLQJPRJHOLMNPDDNWEXLWHQKHWEHVWDDQGVWHGHOLMNJH ELHGHHQPRWLYHULQJZDDURPQLHWELQQHQKHWEHVWDDQGVWHGHOLMN
1. Aanleiding 2SGHORFDWLHDDQGH,UHQHVWUDDWLQ6LQW0LFKLHOVJHVWHO VWDDWPRPHQWHHOHHQYRRUPDOLJVFKRROJHERXZGDWHLJHQGRP LVYDQGHJHPHHQWH'HLQLWLDWLHIQHPHU:RRQPHLMZHUGLQ GHORRSYDQHLJHQDDUYDQKHWJHERXZHQLVYRRUQH PHQVKHWVFKRROJHERXZWHVORSHQHQZRQLQJHQWHUXJWHERX ZHQ+HWLQLWLDWLHIEHWUHIWGHERXZYDQ VRFLDOHKXXUDSSDUWHPHQWHQPHWHHQRSSHUYODNWHYDQ FDPð*%2 JURQGJHERQGHQVHQLRUHQZRQLQJHQ VRFLDOHKXXU Pð*%2 'HJHPHHQWHKHHIWLQKDDUEULHIYDQMDQXDULYHUNODDUG EHUHLGWH]LMQHHQEHVWHPPLQJVSODQLQSURFHGXUHWHEUHQJHQ YRRUGLWLQLWLDWLHI'HRQWZLNNHOLQJSDVWQLHWELQQHQGHJHO GHQGH%HKHHUVYHURUGHQLQJµ6LQW0LFKLHOVJHVWHO2RVW¶ YDVW JHVWHOGPHL ZDDULQKHWSODQJHELHGGHEHVWHPPLQJ µ0DDWVFKDSSHOLMNHGRHOHLQGHQ¶KHHIW 2PGHRQWZLNNHOLQJIRUPHHOPRJHOLMNWHPDNHQLVHHQZLM]L JLQJYDQKHWEHVWHPPLQJVSODQQRRG]DNHOLMN,QKHW%UR DUW %HVOXLWUXLPWHOLMNHRUGHQLQJ LVYDVWJHOHJGGDWGHWRH OLFKWLQJELMHHQEHVWHPPLQJVSODQPRHWYROGRHQDDQGHV\VWH PDWLHNYDQGH/DGGHUYRRUGXXU]DPHYHUVWHGHOLMNLQJ KLHUQD µODGGHU¶ 'H/DGGHULVHHQZHWWHOLMNYHUSOLFKWPRWLYHULQJVLQ VWUXPHQWZDDUDDQLHGHUHµQLHXZHVWHGHOLMNHRQWZLNNHOLQJ¶ DUW %UR PRHWZRUGHQJHWRHWVW
JHELHGLQGLHEHKRHIWHNDQZRUGHQYRRU]LHQ´
+HWGRHOYDQGH/DGGHULV]RUJYXOGLJHQGXXU]DDPUXLPWHJH EUXLNPHWRRJYRRUGHWRHNRPVWLJHUXLPWHEHKRHIWHHQRQW ZLNNHOLQJHQLQGHRPJHYLQJ'H/DGGHUJHHIWGDDUPHHLQYXO OLQJDDQKHWQDWLRQDDOUXLPWHOLMNEHODQJJHULFKWRSHHQ]RUJ YXOGLJHDIZHJLQJHQWUDQVSDUDQWHEHVOXLWYRUPLQJELMUXLPWH OLMNHEHVOXLWHQ'HSODQRQWZLNNHOLQJOLJWELQQHQEHVWDDQGVWH GHOLMNJHELHG NHUQ6LQW0LFKLHOVJHVWHO ,QKHWQDYROJHQGHZRUGWRQGHU]RFKWRIGHSODQRQWZLNNHOLQJ YDQVRFLDOHKXXUZRQLQJHQDDQGH,UHQHVWUDDWWHYHUDQW ZRRUGHQLVYDQXLWGHPHWKRGLHNYDQGH/DGGHU'HKRRIG YUDDJOXLGW Voldoet het initiatief aan een (kwantitatieve en kwalitatieve) behoefte en is er sprake van duurzaam ruimtegebruik binnen het verzorgingsgebied? +HWDQWZRRUGRSGHKRRIGYUDDJXLWGLWRQGHU]RHNZRUGWYHU NUHJHQGRRUPLGGHOYDQUXLPWHOLMNIXQFWLRQHHORQGHU]RHN ZDDUELM]RZHOGHNZDQWLWDWLHYHDOVNZDOLWDWLHYHEHKRHIWHDDQ GHRQWZLNNHOLQJZRUGWRQGHU]RFKWELQQHQKHWYHU]RUJLQJVJH ELHG'HRQWZLNNHOLQJLVKLHUQDJHWRHWVWDDQGHODGGHU9RRU HHQYHUGHUHXLWZHUNLQJYDQKHWRQGHU]RHNZRUGWYHUZH]HQ QDDUGHELMODJHQ
1
Advies
/DGGHUYRRUGXXU]DPHYHUVWHGHOLMNLQJ,UHQHVWUDDW6LQW0LFKLHOVJHVWHO
2. Conclusie Ladder voor duurzame verstedelijking Sprake van een nieuwe stedelijke ontwikkeling 'HRQWZLNNHOLQJEHWUHIWJHOHWRSGHRPYDQJYDQKHWSUR JUDPPD ZRQLQJHQ HHQQLHXZHVWHGHOLMNHRQWZLNNHOLQJ (HQEHVWHPPLQJVSODQ KHU]LHQLQJ LVQRRG]DNHOLMNRPGDWGH ZRQLQJHQRSGHORFDWLHYROJHQVKHWKXLGLJHEHVWHPPLQJV SODQQLHW]LMQWRHJHVWDDQ Ruimtelijk verzorgingsgebied 9RRUGHRQGHUERXZLQJYDQGHZRRQEHKRHIWHLVJHNHNHQ QDDUGHDIEDNHQLQJYDQGHUHOHYDQWHUHJLR+LHUYRRUNLMNHQ ZHQDDUGHUHJLRQDOHZRQLQJPDUNWGLHJHGHILQLHHUGZRUGWRS EDVLVYDQYHUKXLVEHZHJLQJHQ,QGLWEHKRHIWHRQGHU]RHNLV KHWSULPDLUHYHU]RUJLQJVJHELHGDIJHEDNHQGDOVGHJHPHHQWH 6LQW0LFKLHOVJHVWHOHQKHWVHFXQGDLUHYHU]RUJLQJVJHELHGGH JHPHHQWH¶V+HUWRJHQERVFK2SEDVLVYDQGHYHUKXLVEHZH JLQJHQEOLMNWLPPHUVGDWYDQGHYHUKXL]LQJHQLQGHJH PHHQWH6LQW0LFKLHOVJHVWHOSODDWVYLQGWELQQHQGHHLJHQJH PHHQWH1RJHHQVYDQGHYHUKXL]LQJHQNRPWYDQXLWGH JHPHHQWH¶V+HUWRJHQERVFK 'HNHUQ6LQW0LFKLHOVJHVWHOKHHIWLQWHJHQVWHOOLQJWRW'HQ 'XQJHQJHHQUHJLRQDOHRSYDQJWDDN,QGH]HZRRQNHUQZRUGW SULPDLUJHERXZGYRRUGHHLJHQEHKRHIWH7HUYROOHGLJKHLG YDQGHRQGHUERXZLQJYDQKHWLQLWLDWLHIDDQGHHLVHQYDQGH /DGGHUZRUGWRSKRRIGOLMQHQWRFKGHEHKRHIWHRSUHJLRQDDO QLYHDXLQDFKWJHQRPHQ Beantwoording hoofdvraag
Kwalitatieve behoefte +HWLQLWLDWLHIDDQGH,UHQHVWUDDWYRRU]LHWLQHHQNZDOLWDWLHYH EHKRHIWHELQQHQKHWYHU]RUJLQJVJHELHGRPGHYROJHQGHUH GHQHQ +HWLQLWLDWLHIUHDOLVHHUWVRFLDOHKXXUZRQLQJHQRDYRRU VHQLRUHQ+LHUPHHVSHHOWKHWLQLWLDWLHILQRSGHNZDOLWD WLHYHZRQLQJEHKRHIWHLQJHPHHQWH6LQW0LFKLHOVJHVWHO
,QGHJHPHHQWHOLMNHZRRQYLVLHXLWOLJWGHEHODQJULMN VWHIRFXVRSKHWUHDOLVHUHQYDQHHQUXLPHUDDQERGYRRU GHODJHLQNRPHQVJURHSHQ VRFLDOHKXXU HQVHQLRUHQ GLHQLHWJHPDNNHOLMNHHQµGRRUVWURRPZRQLQJ¶YLQGHQGLH DDQKXQZHQVHQYROGRHW,QGHJHPHHQWHOLMNHXLWYRH ULQJVDJHQGDXLWZRUGWGLWEHQDGUXNW,QGHZRQLQJ ERXZRSJDYHZRUGWLQJH]HWRSVRFLDOHKXXUZRQLQJHQHQ ZRQLQJERXZYRRUVWDUWHUVHQVHQLRUHQ +HWLQLWLDWLHIVOXLWWHYHQVDDQRSELMGHEHKRHIWHRSUHJLR QDDOQLYHDXDDQJH]LHQRRNRSUHJLRQDDOQLYHDXEH KRHIWHEOLMNWWHEHVWDDQYRRUPHHUVRFLDOHKXXUZRQLQJHQ ,QGHµ5HJLRQDOH$JHQGD:RQHQ ¶EOLMNWGDWGH GUXNRSGHVRFLDOHKXXUVHFWRUJURRWLVHQGHNRPHQGH MDUHQ]DOWRHQHPHQ6SHFLILHNYRRUGHJHPHHQWH¶V+HU WRJHQERVFKJHOGWGDWLQGHZRRQYLVLHGHYHUJULM]LQJHQ GHJURHLHQGHEHKRHIWHDDQVHQLRUHQZRQLQJHQDOVRS JDYHZRUGWEHQRHPG2RNUHOHYDQWLVGHEHWDDOEDDUKHLG YDQZRQLQJHQ2PGH]HUHGHQZRUGWLQGHZRQLQJERXZ SURJUDPPDWLHLQJH]HWRSPLQLPDDOVRFLDOHKXXU
Conclusie 'HNZDQWLWDWLHYHEHKRHIWHDDQZRQLQJHQLQ6LQW0LFKLHOVJH VWHONDQELQQHQGHEHVWDDQGHSODQFDSDFLWHLWRSJHYDQJHQ ZRUGHQ+HWSODQLQLWLDWLHIVOXLWHFKWHUJRHGDDQRSGHORNDOH NZDOLWDWLHYHEHKRHIWH]RGDWWRFKPHGHZHUNLQJYHUOHHQGNDQ ZRUGHQ(UZRUGWYROOHGLJELQQHQGHVRFLDOHKXXUJHERXZG HQRDYRRU]LHQLQGHEHKRHIWHDDQVHQLRUHQZRQLQJHQ Aanvaardbaarheid effecten (HQUHOHYDQWDVSHFWYDQGHWRHWVDDQGHODGGHULVGDWGH HYHQWXHOHHIIHFWHQYDQHHQLQLWLDWLHIDDQYDDUGEDDUPRHWHQ ]LMQYRRUKHWZRRQOHHIHQRQGHUQHPHUVNOLPDDW=RDOVEH VFKUHYHQLQKHWJHPHHQWHOLMNZRRQEHOHLGYDQ6LQW0LFKLHOV JHVWHOLVHHQZRQLQJHHQVFKDDUVJRHG(HQJRHGHEDODQV
%LMHHQRQWZLNNHOLQJYDQRIPHHUZRQLQJHQLVGH/DGGHUYHUSOLFKW
donderdag 8 oktober 2020
+HWLQLWLDWLHIZRUGWSDVVHQGJHDFKWELQQHQGH/DGGHUYRRU GXXU]DPHYHUVWHGHOLMNLQJ+HWLQLWLDWLHIYRRU]LHWLQGHEH KRHIWHYDQKHWUXLPWHOLMNYHU]RUJLQJVJHELHGHQHULVVSUDNH YDQGXXU]DDPUXLPWHJHEUXLNFRQIRUPGH/DGGHU,QKHWQD YROJHQGHZRUGWGLWEHNQRSWXLWJHZHUNW9RRUHHQYHUGHUHXLW ZHUNLQJZRUGWYHUZH]HQQDDUGHELMODJHQ Kwantitatieve behoefte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
YUDDJ
2
Advies
/DGGHUYRRUGXXU]DPHYHUVWHGHOLMNLQJ,UHQHVWUDDW6LQW0LFKLHOVJHVWHO
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innen bestaand stedelijk gebied 7RWVORWLVYRRUGHRQGHUERXZLQJYLDGH/DGGHUUHOHYDQWRIGH RQWZLNNHOLQJPRJHOLMNZRUGWJHPDDNWELQQHQRIEXLWHQKHWEH VWDDQGVWHGHOLMNJHELHG+HWSODQJHELHGKHHIWLQKHWYLJH UHQGHEHVWHPPLQJVSODQGHEHVWHPPLQJ0DDWVFKDSSHOLMNH GRHOHLQGHQ'LWEHWHNHQWGDWKHWSODQJHELHGHHQVWHGHOLMNH IXQFWLHKHHIW*H]LHQKHWYRRUJDDQGHLVGXVVSUDNHYDQHHQ OLJJLQJELQQHQEHVWDDQGVWHGHOLMNJHELHGLQGHNHUQ6LQW0L FKLHOVJHVWHO%RYHQGLHQEHWUHIWKHWLQLWLDWLHIHHQWUDQVIRUPDWLH YDQHHQORFDWLHPHWEHVWDDQGHEHERXZLQJ(ULVVSUDNHYDQ
GXXU]DDPUXLPWHJHEUXLN]RGDWKHWLQLWLDWLHILQKHWXLWJDQJV SXQWYDQGH/DGGHUSDVW
donderdag 8 oktober 2020
3
Advies
/DGGHUYRRUGXXU]DPHYHUVWHGHOLMNLQJ,UHQHVWUDDW6LQW0LFKLHOVJHVWHO Bijlage 1: Afbakening verzorgingsgebied Verzorgingsgebied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µV+HUWRJHQ ERVFKDDQJH]LHQYDQKLHUXLWGHPHHVWHSHUVRQHQQDDUJH PHHQWH6LQW0LFKLHOVJHVWHOYHUKXL]HQ 7H]DPHQ]LMQ EHLGHJHPHHQWHQJRHGYRRUYDQGHYHUKXL]LQJHQLQGH JHPHHQWH6LQW0LFKLHOVJHVWHO
donderdag 8 oktober 2020
Tabel 1: Verhuizingen binnen en naar gemeente Sint-Michielsgestel (CBS 2018), verhuizingen binnen en naar gemeente Verhuisbewegingen
Absoluut
Relatief (%)
%LQQHQJHPHHQWHYHUKXLVG
7XVVHQJHPHHQWHYHUKXLVG
9HUKXLVEHZHJLQJHQWRWDDO
9DQXLWJHPHHQWHQDDU 6LQW0LFKLHOVJHVWHO
V+HUWRJHQERVFK
0HLHULMVWDG
9XJKW
%R[WHO
8WUHFKW
(LQGKRYHQ
2VV
7LOEXUJ
$PVWHUGDP
0DDVGULHO
Totaal top 10
1.016
40%
4
Advies
/DGGHUYRRUGXXU]DPHYHUVWHGHOLMNLQJ,UHQHVWUDDW6LQW0LFKLHOVJHVWHO Bijlage 2: Beleidskaders 1DYROJHQG]LMQGHEHODQJULMNVWHEHOHLGVNDGHUVEHVFKUHYHQ ZDDURSGHEHKRHIWHWRHWVJHVWRHOGLV6RPVLVcursiefHHQ WRHYRHJLQJJHGDDQGRRU%52RPGHUHODWLHPHWKHWLQLWLDWLHI WHGXLGHQ Rijk 'HZRQLQJPDUNWUHJLRLVRQWVWDDQLQGH:RQLQJZHW'H QHJHQWLHQZRQLQJPDUNWUHJLR¶V :RQLQJZHW YRUPHQGHNHUQ ZHUNJHELHGHQYDQZRQLQJFRUSRUDWLHV(ONHFRUSRUDWLHKHHIW ppQZRQLQJPDUNWUHJLRDOVNHUQZHUNJHELHG'HZRQLQJPDUNW UHJLR¶V]LMQWRWVWDQGJHNRPHQDDQGHKDQGYDQGRRUJH PHHQWHQJH]DPHQOLMNLQJHGLHQGHYRRUVWHOOHQ'HJHPHHQWH 6LQW0LFKLHOVJHVWHOYDOWELQQHQGHZRQLQJPDUNWUHJLR1RRUG RRVW%UDEDQW Provincie Noord-Brabant ,QKDDU%UDEDQWVH$JHQGD:RQHQ EHQDGUXNWGH3UR YLQFLHGDWGHZRQLQJERXZRSJDYHPHWQDPHRSLQEUHLGLQJVOR FDWLHVJHUHDOLVHHUGGLHQWWHZRUGHQ2SGLHPDQLHUEOLMIWKHW JURHQHEXLWHQJHELHG]RYHHOPRJHOLMNJHVSDDUG'DDUELMEH QDGUXNWGH%UDEDQWVH$JHQGD:RQHQGDWµ]RUJYXOGLJKHLGER YHQ]XLQLJKHLGJDDW¶ Het planinitiatief sluit hierop aan en betreft een inbreidingslocatie binnen bestaand stedelijk gebied. Te weten de transformatie van een voormalig schoolgebouw in de kern Sint-Michielsgestel.
Regionale Agenda Wonen, Noordoost-Brabant (2016) ,QGH]HDJHQGDVWDDWGDWGHJURHLYDQGHZRQLQJYRRUUDDG PHWFDZRQLQJHQSHUMDDUDFKWHUEOLMIWRPLQGHEHQR GLJGHJURHLWHNXQQHQYRRU]LHQ'HJHPHHQWHQKHEEHQRD DIJHVSURNHQPHWHONDDUGDWGHSURYLQFLDOHSURJQRVHVOHLGHQG ]LMQELMKHWRSVWHOOHQYDQKHWORNDOHZRRQEHOHLG'HYHUZDFK WLQJLVGDWGHYUDDJ]LFKGHNRPHQGHMDUHQPHHU]DOULFKWHQ
donderdag 8 oktober 2020
RSGHKXXUVHFWRUHQRSKHWPLQGHUGXUHNRRSVHJPHQW'H PRJUDILVFKHRQWZLNNHOLQJHQHYHQDOVWUHQGVLQGHULFKWLQJYDQ HHQYHUGHUHIOH[LELOLVHULQJYDQGHDUEHLGVPDUNWGUDJHQKLHU DDQELM:DWGHKXXUVHFWRUEHWUHIWJDDWKHWKLHUELMRPHHQ EUHHGVDPHQJHVWHOGSDOHWPHWHQHU]LMGVRRJYRRUKHWVRFL DOHVHJPHQWHQDQGHU]LMGVGHGXXUGHUHKXXULQGHYULMHVHF WRU'HGUXNRSGHVRFLDOHKXXUVHFWRULVGHDIJHORSHQMDUHQ JURWHUJHZRUGHQ(U]LMQRSORSHQGHZDFKWWLMGHQKHWJHHQLQ VRPPLJHJHPHHQWHQVWHHGVPHHUDOVHHQSUREOHHPZRUGW HUYDUHQ Wonen in Regionaal perspectief Noordoost Brabant West 2018 ,QGLWUHJLRQDDOSHUVSHFWLHIZRUGWEHVFKUHYHQRSZHONHRQ GHUZHUSHQHQKRHZHDIVWHPPHQDOVUHJLR'HIRFXVOLJWRS WKHPD¶VGLHDDQVOXLWHQRSGH%UDEDQWVH$JHQGD:RQHQ 'HYLHUWKHPD¶V]LMQVRFLDOHKXXUVHFWRUPLGGHOGXUHKXXUVHF WRUWUDQVIRUPDWLHYDQOHHJVWDDQGYDVWJRHGHQHQHUJLHWUDQVL WLH7HQDDQ]LHQYDQVRFLDOHKXXUZRUGWYHUPHOGGDWGHGUXN JURRWLVHQHQNHO]DOWRHQHPHQ(U]DOPHHUPRHWHQZRUGHQ VDPHQJHZHUNWRPUHJLRQDDOEHWHULQ]LFKWWHNULMJHQ Gemeente Sint-Michielsgestel; Woonvisie 2016-2021 'HJHPHHQWH6LQW0LFKLHOVJHVWHOZLONRPHQWRWHHQLQWHJUDOH HQJHELHGVJHULFKWHDDQSDNZDDULQZRQHQZHO]LMQ]RUJHQ EXLWHQUXLPWHLQVDPHQKDQJZRUGHQEHNHNHQ'DDUELMZRUGW HUSHUGRUSHHQDQDO\VHHQSODQYDQDDQSDNJHPDDNWPHWDOV
GRHORPYUDDJHQDDQERGYDQZRQHQ]RUJZHO]LMQHQEXL WHQUXLPWH]RGDQLJRSHONDDUDIWHVWHPPHQGDWNZHWVEDUH JURHSHQ]RODQJPRJHOLMN]HOIVWDQGLJNXQQHQEOLMYHQZRQHQ HQOHYHQ ,QGH:RRQYLVLHZRUGWGHEHKRHIWHDDQWRHYRH JLQJYDQZRQLQJHQLQ6LQW0LFKLHOVJHVWHOLQGHSHULRGH JHUDDPGRSZRQLQJHQ EUXWREHKRHIWH 8LW
JDDQGHYDQWHVORSHQZRQLQJHQGLH]XOOHQZRUGHQKHU ERXZGEHWHNHQWGLWHHQQHWWRRSJDYHYDQWRHWHYRHJHQ ZRQLQJHQ'LWXLWJDDQGHYDQHHQPLJUDWLHVDOGR Over de periode 2011-2018 kende de gemeente echter een gemiddeld licht positief (+20) migratiesaldo (volgens gegevens van CBS). Dit zorgt ook in beperkte zin voor aanvullende woningbehoefte. 'HJHPHHQWHVWUHHIWQDDUHHQZRQLQJERXZSURJUDPPDGDW DDQVOXLWELMGHDFWXHOHYUDDJPDDURRNELMGHWRHNRPVWLJH YUDDJQDDUZRQLQJHQ'HEHODQJULMNVWHIRFXVOLJWRSKHWUHDOL VHUHQYDQHHQUXLPHUDDQERGYRRUGHODJHLQNRPHQVJURHSHQ (sociale huur).'HEHVFKLNEDDUKHLGYDQJRHGNRSHKXXUZR QLQJHQVWDDWRQGHUGUXN,QQLHXZERXZSODQQHQPRHWYROZRU GHQLQJH]HWRSUHDOLVHUHQYDQVRFLDOHKXXU1DDVWGHODJHLQ NRPHQVJURHSHQYLQGHQVHQLRUHQQLHWJHPDNNHOLMNHHQµGRRU VWURRPZRQLQJ¶GLHDDQKXQZHQVHQYROGRHWZDQQHHU]LMKXQ JH]LQVZRQLQJZLOOHQYHUODWHQ'DWEHOHPPHUWHHQDOJHKHOH GRRUVWURPLQJRSGHZRQLQJPDUNW'LW]LMQGHEHODQJULMNVWH DDQGDFKWVSXQWHQYRRUGHNZDOLWDWLHYHRSERXZYDQGHEH VFKLNEDUHUXLPWHLQKHWZRQLQJERXZSURJUDPPD
+HWYRRUJDDQGHEHWHNHQWGDWGHUHVWHUHQGHQLHXZERXZ UXLPWHZRUGWLQJHYXOGRSEDVLVYDQGHYROJHQGHXLWJDQJVSXQ WHQ 3UREHHUGHEHVWDDQGHSODQQHQZDDUPRJHOLMNSURJUDP PDWLVFKWHRSWLPDOLVHUHQ
%RXZYRRUQDPHOLMNEHWDDOEDUHZRQLQJHQYRRUGHODJHHQ PLGGHQLQNRPHQV YRRUDOJHULFKWRSKXXU
%RXZLQKHWFHQWUXP QDELMYRRU]LHQLQJHQ YDQGHWZHH JURWHUHNHUQHQ 6LQW0LFKLHOVJHVWHOHQ%HUOLFXP YRRU VHQLRUHQ NRRSHQKXXULQYHUVFKLOOHQGHNODVVHQ
%RXZPHWPRJHOLMNKHGHQYRRUHHQIOH[LEHOHLQYXOOLQJ YRRUYHUVFKLOOHQGHGRHOJURHSHQ(levensloopbestendig).
5
Advies
/DGGHUYRRUGXXU]DPHYHUVWHGHOLMNLQJ,UHQHVWUDDW6LQW0LFKLHOVJHVWHO
Gemeente Sint-Michielsgestel; Uitvoeringsagenda woningbouw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tVWHZRQLQJHQRSGHMXtVWHSOHNNHQNXQQHQUHDOLVHUHQGRRU WHIRFXVVHQRS VRFLDOHKXXUZRQLQJHQ ZRQLQJERXZYRRUHQSHUVRRQVKXLVKRXGHQV VWDU WHUVHQVHQLRUHQ IOH[LEHOZRQHQ ,QGHNHUQ6LQW0LFKLHOVJHVWHOEOLMIWGHXLWGDJLQJGHNRPHQGH MDUHQKHWRSSHLOEUHQJHQYDQKHWDDQWDOZRQLQJHQLQGHVRFL DOHKXXUVHFWRU(HQDDQMDDJWHDPVRFLDOHZRQLQJERXZHHQ VDPHQZHUNLQJVYHUEDQGWXVVHQZRQLQJFRUSRUDWLHVHQJH
PHHQWHLVVSHFLDDOYRRUGLWGRHOLQKHWOHYHQJHURHSHQ2RN GHUHDOLVDWLHYDQPLGGHOGXUHHHQJH]LQVKXXUZRQLQJHQWRW ¼SHUPDDQGYUDDJWRPHHQH[WUDLQVSDQQLQJRPLQGH EHKRHIWHWHNXQQHQYRRU]LHQ
donderdag 8 oktober 2020
Gemeente Sint-Michielsgestel Structuurvisie 2025 (2011) (pQYDQGHYRRUQDDPVWHNZDOLWHLWHQYDQGHJHPHHQWHLVGDW ]LMELQQHQGHLQYORHGVIHHUYDQµ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³RQWZLNNHOLQJHQ´,QKHWXLWYRHULQJVVFKHPDYDQGH 6WUXFWXXUYLVLHLVKHWSODQRSJHQRPHQDOV³2QWZLNNHOLQJORFD WLHVFKRRO,UHQHVWUDDW´ELQQHQGHNHUQ6LQW0LFKLHOVJHVWHO$O OHHQZHOYRRUZRQLQJHQLSYZRQLQJHQ Gemeente ‘s-Hertogenbosch; Woonvisie 2020 'HJHPHHQWHKHHIWUHFHQWGHQLHXZHZRRQYLVLHYDVWJHVWHOG 2RN]LMQYRRUGH]HZRRQYLVLHHHQZRRQZHQVHQRQGHU]RHNHQ ZRQLQJPDUNWDQDO\VHXLWJHYRHUG'HGRHOVWHOOLQJYDQGH
:RRQYLVLH¶V+HUWRJHQERVFKLVZRQHQLQHHQVWHUNHVWDGPHW OHHIEDUHZLMNHQHQGRUSHQ'HLQ]HWYRRUGHNRPHQGHMDUHQ ZRUGWEHVFKUHYHQRSEDVLVYDQYLHUZRRQRSJDYHQ 3DVVHQGHQEHWDDOEDDUZRQHQYRRULHGHUHHQ /HHIEDUHHQLQFOXVLHYHEXXUWHQ 7RHNRPVWEHVWHQGLJHHQGXXU]DPHZRQLQJYRRUUDDG 6WUDWHJLVFKLQQRYDWLHIZRRQSURJUDPPD
1RHPHQVZDDUGLJLVKHWPDDWUHJHOHQSDNNHWµ6QHOOHUERXZHQ DDQ¶V+HUWRJHQERVFK¶GDWKHW&ROOHJHLQIHEUXDULKHHIW JHSUHVHQWHHUGRPGHKRJHZRQLQJSURGXFWLHRSSHLOWHKRX GHQ'HDPELWLHLVRPZRQLQJHQWHERXZHQWXVVHQ 'HYHUJULM]LQJHQGHJURHLHQGHEHKRHIWHDDQVH QLRUHQZRQLQJHQLVHHQUHOHYDQWDVSHFWELQQHQRSJDYH2RN UHOHYDQWLVGHEHWDDOEDDUKHLGYDQZRQLQJHQ2PGH]HUHGHQ ZRUGWLQGHZRQLQJERXZSURJUDPPDWLHLQJH]HWRSPLQLPDDO VRFLDOHKXXU RSJDYHHQ Resumerend sluit het planinitiatief aan op de beschreven beleidskaders. Hoewel de kwantitatieve behoefte aan extra woningen in de gemeente Sint-Michielsgestel nagenoeg binnen de bestaande harde plancapaciteit wordt ondervangen, betekent dit voor de gemeente niet dat er geen behoefte is aan nieuwe woningen, maar wel dat kritisch overwogen moet worden welke plannen aansluiten op de lokale vraag. Voorliggend initiatief voldoet hieraan. Er wordt volledig binnen de sociale huursector gebouwd en ook worden seniorenwoningen gerealiseerd. Dit is de kwalitatieve behoefte.
6
Advies
/DGGHUYRRUGXXU]DPHYHUVWHGHOLMNLQJ,UHQHVWUDDW6LQW0LFKLHOVJHVWHO Bijlage 3: Actuele prognoses en gegevens $OVDDQYXOOLQJRSGHEHOHLGVNDGHUVHQGHGDDULQEHVFKUHYHQ SURJQRVHV LV LQ KHW QDYROJHQGH GH NZDQWLWDWLHYH EHKRHIWH YUDDJRQWZLNNHOLQJ LQEHHOGJHEUDFKWYRRUKHWSULPDLUHHQVH FXQGDLUHYHU]RUJLQJVJHELHG'LWLVJHGDDQDDQGHKDQGYDQ GHDFWXHOHEHYRONLQJVSURJQRVH 3ULPRV HQGHSURYLQFL DOH SURJQRVHV YDQ GH µ0RQLWRU %HYRONLQJ HQ:RQHQ¶ PDDUW 'HYUDDJEHKRHIWHLVDIJH]HWWHJHQKHWDDQERGRP]R DDQWHNXQQHQJHYHQRIHUQRJUXLPWHLVYRRUGHRQWZLNNHOLQJ YDQH[WUDZRQLQJHQ'HRQWZLNNHOLQJYDQULFKWLQJ LVEHVFKUHYHQRPGDWGLW MDDU GHORRSWLMGYDQKHWEHVWHP PLQJVSODQLV Bevolkings- en huishoudensprognose 8LWWDEHOEOLMNWGDW]RZHOLQKHWSULPDLUHDOVKHWVHFXQGDLUH YHU]RUJLQJVJHELHGKHWDDQWDOLQZRQHUVHQQRJUHOHYDQWHUKHW DDQWDOKXLVKRXGHQVWRHQHHPW'HUHGHQGDWKHWDDQWDOKXLV KRXGHQVVQHOOHUJURHLWGDQKHWDDQWDOLQZRQHUVZRUGWRD YHUNODDUGGRRUGDWHUVWHHGVPHHUNOHLQHKXLVKRXGHQVELMNR PHQ'RRUGHYHUZDFKWHJURHLYDQKHWDDQWDOKXLVKRXGHQV JURHLWRRNGHEHKRHIWHDDQZRQLQJHQ
Tabel 3:
Tabel 2:
Bevolking- en huishoudensprognose (Primos Online 2020) 2020
2025
2030
2035
2040
2020-2030 6LQW0LFKLHOVJHVWHO
,QZRQHUV
+XLVKRXGHQV
V+HUWRJHQERVFK
,QZRQHUV
+XLVKRXGHQV
Kwantitatieve woningbehoefte en plancapaciteit ,QWDEHOLVGHSURYLQFLDOHSURJQRVHYRRUGHEHQRGLJGHZR QLQJYRRUUDDGLQWZHHVFHQDULR¶VZHHUJHJHYHQ'H]HSURJ QRVHZRUGWRQGHUDQGHUHRSJHVWHOGREYGHKXLVKRXGHQV SURJQRVH SURYLQFLH1RRUG%UDEDQW HQKHWDDQWDORQW WUHNNLQJHQ VORRS YDQKHWZRQLQJDDQERG'H]HSURJQRVHLV WHYHQVOHLGHQGYRRUGHJHPHHQWHOLMNHZRRQYLVLHHQGHUHJLR QDOHDJHQGD¶V,QEHLGHVFHQDULR¶VLVHUWRW]RZHOLQKHW SULPDLUHDOVKHWVHFXQGDLUHYHU]RUJLQJVJHELHGVSUDNHYDQ HHQDDQ]LHQOLMNHJURHLYDQGHZRQLQJYRRUUDDG ]LHNRORP µRQWZLNNHOLQJ¶ (HQGHHOKLHUYDQ]DOZRUGHQRSJHYDQJHQ GRRUGHKDUGHSODQFDSDFLWHLW ]LHNRORPµKDUGHSODQFDSDFL WHLW¶ 9RRUJHPHHQWH6LQW0LFKLHOVJHVWHOLVGHFRQFOXVLHGDW
GHKDUGHSODQFDSDFLWHLWELMQDRIKHOHPDDOYRRU]LHWLQGHDDQ YXOOHQGH NZDQWLWDWLHYH ZRQLQJERXZEHKRHIWH'LWLVDIKDQNH OLMNYDQKHWVFHQDULR'LWEHYHVWLJWGHFRQFOXVLHYDQGHJH PHHQWHOLMNHXLWYRHULQJVDJHQGD ,Q¶V+HUWRJHQERVFKLVHUZHOHHQIRUVHZRQLQJEHKRHIWHGLH QLHWLQGHKDUGHSODQFDSDFLWHLWZRUGWRQGHUYDQJHQ+LHUEOLMIW GHZRQLQJPDUNWRYHUYHUKLWHQVWLMJHQGHKXL]HQSULM]HQ]RDOV LQLHGHUH%UDEDQWVHVWDG0HGHGRRUGHOLJJLQJIXQFWLRQHHUW GHJHPHHQWH6LQW0LFKLHOVJHVWHODOVµRYHUORRSORFDWLH¶YRRUGH ZRQLQJ]RHNHQGHQLQµV+HUWRJHQERVFK
Woningvoorraadbehoefte en plancapaciteit (Monitor bevolking,Provincie Noord-Brabant, maart 2020) 2020
2025
2030
2035
2040
Ontwikkeling
Harde plannen
(abs.) 2020-2030
Aanvullende behoefte
6LQW0LFKLHOVJHVWHO
6FHQDULRKRRJ
6FHQDULRODDJ
V+HUWRJHQERVFK
6FHQDULRKRRJ
6FHQDULRODDJ
donderdag 8 oktober 2020
Ontwikkeling (%)
7
%HVWHPPLQJVSODQ,UHQHVWUDDW6LQW0LFKLHOVJHVWHO RQWZHUS
Bijlage 2 Quickscan natuur
%HVWHPPLQJVSODQ,UHQHVWUDDW6LQW0LFKLHOVJHVWHO RQWZHUS
Quickscan Natuur
Schoolgebouw Irenestraat Sint-Michielsgestel Onze referentie: 302363
Quickscan Natuur Schoolgebouw Irenestraat Sint-Michielsgestel
Colofon
1
Opdrachtgever Woonmeij De heer F. van Gulick Kerkendijk 55 5482 KG SCHIJNDEL
Dossiergegevens Onze referentie:
302363
Uw referentie:
2019.002174.002
Status rapport:
v1.0
Projectteam
1
Projectverantwoordelijke:
Dennis Slotboom
Specialist Natuur en Ecologie:
Jasper Verhaar
Kwaliteitscontrole:
Dennis Slotboom
Contactgegevens
Centraal postadres
Bedrijfsgegevens
info@Cobra-adviseurs.nl
Cobra adviseurs bv
KvK Eindhoven 17232157
www.Cobra-adviseurs.nl
Franssenstraat 66
Btw-nr. NL 8199.70.220.B01
T. 088 – 262 72 00
5434 SJ Vianen (NB)
IBAN NL90 INGB 0008 5217 90
Project 302363 v1.0 1 april 2019
Quickscan Natuur Schoolgebouw Irenestraat Sint-Michielsgestel
Samenvatting
1
Cobra adviseurs bv heeft op 25 maart 2019 een quickscan Natuur uitgevoerd bij het oude schoolgebouw aan de Irenestraat in Sint-Michielsgestel. Woonmeij wil in de toekomst het gebouw slopen en heeft ons gevraagd eventuele knelpunten in het kader van de Wet natuurbescherming (Wnb) in beeld te brengen. Beschermde soorten
Vogels In de directe omgeving van het schoolgebouw zijn vogels aanwezig, waaronder ekster, kauw, houtduif, grote bonte specht en verschillende soorten kleine zangvogels zoals merel, roodborst, vink, koolmees en pimpelmees. Alle vogels zijn beschermd onder de Wnb.
Europees beschermde soorten Er worden vleermuizen in en in de directe omgeving van het schoolgebouw verwacht zoals gewone dwergvleermuis, ruige dwergvleermuis, laatvlieger en gewone grootoorvleermuis. Vleermuizen zijn opgenomen in bijlage IV van de Habitatrichtlijn en staan daarom ook op de lijst van Europees beschermde diersoorten en zijn daarmee strikt beschermd.
Nationaal beschermde soorten De door ons aangetroffen of te verwachten soorten egel, veldmuis, huisspitsmuis, bruine kikker en gewone pad zijn opgenomen in de lijst van nationaal beschermde diersoorten. Vaste rust- en verblijfplaatsen De nesten van de in het onderzoeksgebied verwachte vogelsoorten zijn niet jaarrond beschermd, maar zijn wel beschermd zolang deze in gebruik zijn. Er zijn potentiële verblijfplaatsen van vleermuizen aanwezig in spouwmuren en mogelijk op zolders van het schoolgebouw. Verblijfplaatsen van vleermuizen, maar ook functionele objecten in de omgeving van verblijfplaatsen zoals vaak bomen, zijn het hele jaar door streng beschermd. Daarnaast zijn in het onderzoeksgebied mogelijk rust- of verblijfplaatsen van egel, veldmuis, huisspitsmuis, bruine kikker en gewone pad aanwezig. Worden met het werk verbodsbepalingen overtreden? Voor nesten van vogels zijn geen overtredingen van de verbodsbepalingen te verwachten, mits met de voorgenomen werkzaamheden geen bewoonde nesten verloren gaan. Voor Europees beschermde soorten is ten aanzien van vleermuisverblijfplaatsen sprake van overtreding van artikel 3.5 lid 4 Wnb als gevolg van sloop van het schoolgebouw. Maar eerst moet door middel van nader onderzoek worden vastgesteld of verblijfplaatsen van vleermuizen daadwerkelijk aanwezig zijn.
Voor nationaal beschermde soorten kan sprake zijn van een overtreding van artikel 3.10 lid 1a en 1b Wnb. Maar voor alle in het onderzoeksgebied verwachte nationaal beschermde soorten geldt in de provincie Noord-Brabant een vrijstelling omdat de werkzaamheden vallen onder de noemer ruimtelijke ontwikkelingen. Zorgvuldig handelen blijft echter vereist. 2
Project 302363 v1.0 1 april 2019
Vervolgstappen De volgende vervolgstappen zijn nodig: •
uitvoeren van nader onderzoek naar verblijfplaatsen van vleermuizen in het schoolgebouw;
•
behouden van bewoonde vogelnesten door te werken buiten het broedseizoen of door aanvullende nestcontroles;
•
inspecteren van de werkomgeving op dieren direct voorafgaand aan de werkzaamheden
•
de gedragscode Ruimtelijke Ontwikkeling en Inrichting hanteren.
Gebiedsbescherming De voorgenomen werkzaamheden hebben naar verwachting geen invloed op nabijgelegen Natura
2000-gebieden
of
het
nabijgelegen
Natuurnetwerk
Nederland
(NNN).
Vervolgstappen zijn in dit kader niet nodig. Houtopstanden Voor het kappen van bomen heeft u geen omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden nodig omdat de betreffende bomen niet op de Bomenlijst van gemeente Sint-Michielsgestel staan. Verder is er geen sprake is van een meldings- en herplantplicht in het kader van hoofdstuk 4 Wnb. Toch raden wij u aan om uw voornemen bomen te kappen te bespreken met de gemeente Sint-Michielsgestel. Mogelijk gelden er voor het vellen van bomen namelijk regels in het kader van een bestemmingsplan of zijn er richtlijnen ten aanzien van een ruimtelijke visie. Maatregelen niet-beschermde soorten In het onderzoeksgebied is door omwonenden melding gemaakt van niet-beschermde soorten brede wespenorchis en neushoornkever. Wij raden u aan om voorafgaand aan de werkzaamheden de groeiplaatsen van brede wespenorchis te inventariseren en deze te verplanten naar een locatie buiten het onderzoeksgebied. Ook neushoornkevers kunnen worden verplaatst samen met de hopen houtsnippers en compost waarin deze soort leeft.
3
Quickscan Natuur Schoolgebouw Irenestraat Sint-Michielsgestel
Inhoud
1
1
Inleiding
5
2
Situatie en planvorming
6
3
Verantwoording
9
3.1
Literatuuronderzoek
9
3.2
Nationale Databank Flora en Fauna
9
3.3
Veldwerk
10
4
Quickscan 4.1
Gebiedsbescherming
11
4.2
Planten en dieren
12
4.2.1
Vogels
12
4.2.2
Europees beschermde soorten
12
4.2.3
Nationaal beschermde soorten
13
4.3
Vaste rust- en verblijfplaatsen
13
4.4
Overige functies
16
4.5
Houtopstanden
16
5
Conclusie 5.1
Soortenbescherming
17 17
5.1.1
Vogels
17
5.1.2
Europees beschermde soorten
17
Nationaal beschermde soorten
18
5.1.3 5.2
Gebiedsbescherming
18
5.3
Houtopstanden
18
5.4
Samenvatting
19
6
Advies
20
6.1
Vogels
20
6.2
Europees beschermde soorten
20
6.3
Nationaal beschermde soorten
21
6.4
Niet-beschermde soorten
21
6.5
Werken volgens gedragscode
21
6.6
Houtopstanden
22
Bijlage 1. Juridisch kader Wet natuurbescherming 4
11
Project 302363 v1.0 1 april 2019
1
Inleiding In opdracht van Woonmeij hebben wij een quickscan Natuur uitgevoerd. Het gaat om een schoolgebouw en directe omgeving aan de Irenestraat in Sint-Michielsgestel, gelegen in de provincie Noord-Brabant. Jasper Verhaar heeft het veldwerk uitgevoerd op 25 maart 2019. Aanleiding Woonmeij wordt in de loop van 2019 eigenaar van het schoolgebouw en is voornemens het schoolgebouw te slopen en er nieuwe appartementen en woningen te bouwen. U wilt weten of met deze handelingen een conflict ontstaat in het kader van de Wet natuurbescherming (Wnb). Wij moeten onder andere beoordelen of binnen het plangebied beschermde soorten of de vaste rust- en verblijfplaatsen hiervan aanwezig zijn. Op basis van de resultaten kunnen wij u aangeven of er een ontheffing moet worden aangevraagd of dat nader onderzoek noodzakelijk is. Onze quickscan Natuur is een toets van de ecologische potenties van het onderzoeksgebied en kan niet worden gezien als volwaardig ecologisch onderzoek. Er is in dit stadium geen uitgebreide inventarisatie uitgevoerd van soorten of soortgroepen. Hebt u na het lezen van dit rapport nog vragen? Neem dan gerust contact op met Jasper Verhaar op 088-262 72 00. Uw veelzijdig specialist,
Joost Verhagen Directeur
Cuijk, 1 april 2019
5
Quickscan Natuur Schoolgebouw Irenestraat Sint-Michielsgestel
2
Situatie en planvorming Onderzoeksgebied Het onderzoeksgebied bevindt zich in de dorpskern van Sint-Michelsgestel. Het betreft een oud schoolgebouw en de omliggende tuinen en terreinen. Het gebied ligt tussen de Beekkant en de Irenestraat. Op afbeelding 1 is het onderzoeksgebied globaal gemarkeerd. Afbeelding 1.
Onderzoeksgebied (rood kader)
De situatie In het onderzoeksgebied staat een schoolgebouw uit de jaren tachtig. Het gebouw heeft twaalf in punten opgebouwde dakdelen. Tussen deze dakdelen is het dak plat. Het gehele dak is met bitumen bekleed. Eén van de opgebouwde dakdelen heeft gefunctioneerd als zolder met opslagruimte. De overige dakdelen hebben deze functie niet en zijn ook niet toegankelijk. De klaslokalen bevinden zich allemaal op de begane grond. Op het terrein staat een klein bijgebouw dat dient als opslagruimte. Sinds circa vijf jaar is het gebouw in gebruik als dorpscentrum. Ten zuiden van het gebouw ligt een moestuin die wordt onderhouden door omwonenden. Ten noorden en oosten ligt een grasveld met enkele bomen en plantenbakken. Ten westen en noorden van het gebouw staan bomen in beplantingsvakken naast de rijweg. Op foto 1 , 2 en 3 is de situatie afgebeeld.
6
Project 302363 v1.0 1 april 2019
Foto 1.
Schoolgebouw en grasveld
Foto 2.
Dak
Foto 3.
Bijgebouw
7
Planvorming Woonmeij wordt in de loop van 2019 eigenaar van het schoolgebouw en is voornemens het Quickscan Natuur Schoolgebouw Irenestraat Sint-Michielsgestel
schoolgebouw en het bijgebouw te slopen en er nieuwe appartementen en woningen te bouwen. Aan de Beekkant wordt een appartementengebouw opgericht in twee bouwlagen met in totaal achttien appartementen. Aan de Irenestraat worden drie blokken met seniorenwoningen gebouwd. Bomen en andere begroeiingen op het binnenterrein worden verwijderd. De straatbomen blijven grotendeels behouden. In de nieuwe situatie worden enkele bomen aangeplant op het binnenterrein. De nieuwe situatie is weergegeven op afbeelding 2. Afbeelding 2.
8
Nieuwe situatie
Project 302363 v1.0 1 april 2019
3
Verantwoording
3.1
Literatuuronderzoek Natuurwetgeving Wij hebben onderzocht of het onderzoeksgebied een wettelijk beschermde status of een beleidsmatig vastgestelde natuurstatus heeft. Daarvoor raadplegen wij onder andere provinciale websites en de website van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). In bijlage 1 hebben wij het juridisch kader samengevat. Soortinformatie Om inzicht te krijgen in de actuele gegevens die beschikbaar zijn over het onderzoeksgebied en de omgeving, hebben wij websites van onder andere RAVON (www.ravon.nl), SOVON (www.sovon.nl), De Vlinderstichting (www.vlinderstichting.nl) en de Zoogdiervereniging (www.zoogdiervereniging.nl) geraadpleegd.
3.2
Nationale Databank Flora en Fauna Wij hebben gegevens over de aanwezigheid van wettelijk beschermde soorten binnen het onderzoeksgebied opgevraagd bij de Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF, www.ndff.nl). Op afbeelding 3 ziet u de administratieve gegevens. Afbeelding 3.
Administratieve gegevens NDFF
9
Resultaten In tabel 1 zijn de resultaten uit de Nationale Databank Flora en Fauna weergegeven. Quickscan Natuur Schoolgebouw Irenestraat Sint-Michielsgestel
Van vleermuizen, landzoogdieren, vogels en amfibieën zijn uit de kilometerhokken meldingen bekend van Europees en nationaal beschermde soorten, maar naar deze groepen is niet altijd volledig onderzoek uitgevoerd. Van dagvlinders en libellen zijn geen meldingen bekend van beschermde soorten, ondanks wel volledig uitgevoerd onderzoek. Van vaatplanten, reptielen, vissen en overige soortgroepen zijn geen meldingen bekend maar naar deze soortgroepen is ook geen volledig onderzoek uitgevoerd. Tijdens ons veldbezoek ligt de focus daarom op alle groepen behalve dagvlinders en libellen. Tabel 1.
3.3
Resultaten Nationale Databank Flora en Fauna
Veldwerk Tijdstip en omstandigheden Jasper Verhaar heeft één veldbezoek uitgevoerd. In tabel 2 hebben wij de omstandigheden tijdens het veldwerk opgenomen. Tabel 2. Inventarisatieronde Datum
Moment
Weersomstandigheden
25 maart 2019
Ochtend
Bewolkt, overwegend droog, matige wind, 10oC
Werkwijze Wij werken uitsluitend volgens de richtlijnen en inventarisatiemethoden die zijn voorgeschreven door bijvoorbeeld diverse gegevensbeherende instanties als SOVON (vogels), RAVON (reptielen en amfibieën), FLORON (vaatplanten), de Zoogdiervereniging en EIS (ongewervelden) of zoals beschreven in de kennisdocumenten voor beschermde soorten (www.bij12.nl). Gedurende het veldbezoek is gelet op de mogelijke aanwezigheid van beschermde soorten op basis van waarnemingen, aanwezige biotopen en habitats.
10
Project 302363 v1.0 1 april 2019
4
Quickscan
4.1
Gebiedsbescherming Natura 2000-gebieden Het onderzoeksgebied maakt geen onderdeel uit van een Natura 2000-gebied en ligt op ruime afstand van gebieden die wel als Natura 2000-gebied zijn aangewezen. Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied heet ‘Vlijmens Ven, Moerputten & Bossche Broek’ en ligt op circa 4,2 km ten noordwesten van het onderzoeksgebied. Op afbeelding 4 is de ligging van het onderzoeksgebied (binnen de rode cirkel) te zien ten opzichte van Natura 2000-gebieden (gele markeringen). Afbeelding 4.
Ligging onderzoeksgebied ten opzichte van Natura 2000-gebied
Natuurnetwerk Nederland (NNN) Het onderzoeksgebied ligt buiten het NNN (in dit geval het Natuurnetwerk Brabant of NNB). Het dichtstbijzijnde NNB-gebied ligt op circa 250 m ten westen van het onderzoeksgebied. Het betreft een parkachtige omgeving dat als beheertype ‘N16.03 Droog bos met productie’ toegewezen heeft gekregen. Niet ver ten westen daarvan ligt het stroomdal van de Dommel dat ook tot het NNB behoort. Op afbeelding 5 is de ligging van onderzoeksgebied (binnen het rode kader) te zien ten opzichte van het NNB (beige markeringen).
11
Quickscan Natuur Schoolgebouw Irenestraat Sint-Michielsgestel
Afbeelding 5.
Ligging onderzoeksgebied ten opzichte van het NNN/NNB
Gemeentelijke status Voor zover bekend heeft het gebied geen gemeentelijke beschermde natuurstatus.
4.2
Planten en dieren 4.2.1 Vogels In de directe omgeving van het schoolgebouw hebben wij verschillende soorten vogels waargenomen of verwachten deze, waaronder ekster, kauw, houtduif, grote bonte specht en verschillende soorten kleine zangvogels zoals merel, roodborst, vink, koolmees en pimpelmees.
4.2.2 Europees beschermde soorten Vleermuizen Wij verwachten dat in en in de directe omgeving van het schoolgebouw verschillende soorten vleermuizen zoals gewone dwergvleermuis, ruige dwergvleermuis, laatvlieger en gewone grootoorvleermuis kunnen worden waargenomen. Overige soortgroepen Wij hebben geen exemplaren uit andere Europees beschermde soortgroepen waargenomen. Deze zijn op basis van literatuuronderzoek en het ontbreken van geschikte biotopen ook niet te verwachten.
12
Project 302363 v1.0 1 april 2019
4.2.3 Nationaal beschermde soorten Vaatplanten Wij hebben geen beschermde plantensoorten aangetroffen. Deze zijn ook niet te verwachten gezien het ontbreken van geschikte biotopen. Wel hebben vrijwilligers van het dorpscentrum in
de
tuin
brede
wespenorchis
waargenomen.
Deze
algemeen
voorkomende
orchideeënsoort staat niet op de lijst van beschermde soorten maar is desondanks een fraaie verschijning. Om hoeveel groeiplaatsen van brede wespenorchis het gaat, is niet precies bekend. In de periode waarin wij ons veldbezoek hebben uitgevoerd is deze plant namelijk niet of nauwelijks zichtbaar. Terrestrische zoogdieren Wij hebben geen zoogdieren waargenomen. Maar het is goed mogelijk dat soorten als egel, veldmuis en huisspitsmuis voorkomen in het onderzoeksgebied. Deze soorten gebruiken het grasveld, de moestuin en de beplantingsvakken om te foerageren en mogelijk als schuilplaats. Wij verwachten op basis van het ontbreken van geschikte biotopen verder geen andere zoogdieren. Amfibieën Wij hebben geen amfibieën aangetroffen. Maar waarschijnlijk houden algemene soorten zoals bruine kikker en gewone pad zich op bij de composthoop en in beplantingsvakken. Overige soortgroepen Wij hebben geen exemplaren uit andere nationaal beschermde soortgroepen waargenomen. Deze zijn op basis van literatuuronderzoek en het ontbreken van geschikte biotopen ook niet te verwachten. Vrijwilligers van het dorpscentrum hebben wel kenbaar gemaakt dat neushoornkever is aangetroffen tussen houtsnippers ten westen van het schoolgebouw. De composthoop ten zuiden van het gebouw is mogelijk ook geschikt voor deze soort.
Neushoornkever is zeldzaam in Nederland, maar staat niet op een lijst van beschermde soorten en ook niet op de Rode Lijst.
4.3
Vaste rust- en verblijfplaatsen Nesten Wij hebben geen jaarrond beschermde nesten of nestplaatsen van vogels of bepaalde zoogdieren aangetroffen in het schoolgebouw of in bomen. De bomen in de omgeving vormen echter een prima nestgelegenheid voor houtduif. De struiken en lage begroeiingen in de tuin zijn geschikt als nestgelegenheid voor merel. In het broedseizoen kunnen daarom bewoonde nesten in de bomen en struiken verwacht worden. Holten Wij hebben geen holten in bomen aangetroffen die kunnen dienen als broedgelegenheid voor holtenbroedende vogels zoals grote bonte specht, koolmees en pimpelmees. In enkele bomen zijn wel ingerotte snoeiwonden aanwezig. Maar na inspectie hiervan blijkt dat deze openingen te klein zijn om te dienen als nestplaats. Holen Wij hebben geen holen aangetroffen. Wel is het mogelijk dat in het onderzoeksgebied enkele holen van veldmuis en huisspitsmuis aanwezig zijn. 13
Composthoop De composthoop wordt mogelijk ook gebruikt als overwinteringsplek voor bruine kikker en Quickscan Natuur Schoolgebouw Irenestraat Sint-Michielsgestel
gewone pad. Vleermuizen
Spouwmuur van het schoolgebouw Wij verwachten verblijfplaatsen van vleermuizen in spouwmuren. Het gaat om plekken die via een opening onder de dakrand bereikbaar zijn (zie foto 4). Deze plekken bevinden zich in binnenhoeken waar twee segmenten van het gebouw samen komen. Bij twee van deze openingen hebben wij ook daadwerkelijk uitwerpselen van vleermuizen aangetroffen (zie foto 5 en afbeelding 6). De spouwmuur achter deze openingen en vergelijkbare openingen zijn echter niet volledig visueel te controleren. Daarom kunnen wij verblijfplaatsen op plekken waar wij geen uitwerpselen hebben aangetroffen op dit moment nog niet uitsluiten. De spouwmuren kunnen dienen als winter-, kraam-, zomer- en/of paarverblijfplaats voor gewone
dwergvleermuis, ruige
dwergvleermuis,
laatvlieger
en
mogelijk
gewone
grootoorvleermuis.
14
Foto 4.
Opening onder dakrand naar spouwmuur
Foto 5.
Uitwerpselen van vleermuizen onder opening (foto links) en in opening (foto rechts)
Project 302363 v1.0 1 april 2019
Afbeelding 6.
Vindplaats van vleermuisuitwerpselen (bij gele ster)
Zolders van het schoolgebouw De zolders van de puntdaken waren op het moment van onze quickscan niet te controleren, behalve de zolder van het langste puntdak. Op deze laatste zolder hebben wij geen vleermuizen of sporen van vleermuizen aangetroffen. Verblijfplaatsen op de grote zolder zijn daarmee uitgesloten. De kleinere zolders zijn mogelijk via de spouwmuren bereikbaar voor vleermuizen. Hierdoor kunnen wij verblijfplaatsen niet uitsluiten. Een typische soort voor zolders is de gewone grootoorvleermuis. Gewone grootoorvleermuis kan kleine zolders gebruiken als winter-, kraam-, zomer- en/of paarverblijfplaats.
Overige delen van het schoolgebouw Wij verwachten geen potentiële verblijfplaatsen van vleermuizen in andere delen van het schoolgebouw. De bitumen dakbekleding en gevelbekleding zijn namelijk intact en zijn strak tegen het dakbeschot of gevel bevestigd. Hierdoor is er geen ruimte voor vleermuizen om zich achter te verschuilen.
Bomen Wij hebben geen potentiële verblijfplaatsen voor vleermuizen aangetroffen in de vorm van holten, losse schors of scheuren in takken en stammen. In enkele bomen zijn ingerotte snoeiwonden aanwezig. Maar uit onze beoordeling blijkt dat deze openingen te klein zijn om te dienen als verblijfplaats.
15
Quickscan Natuur Schoolgebouw Irenestraat Sint-Michielsgestel
4.4
Overige functies Foerageergebied en vliegroute voor vleermuizen Wij verwachten dat het onderzoeksgebied geen onderdeel is van een essentieel foerageergebied of vliegroute voor vleermuizen. Soorten als gewone dwergvleermuis, ruige dwergvleermuis, laatvlieger en gewone grootoorvleermuis kunnen wellicht incidenteel foeragerend of langsvliegend worden aangetroffen, maar het gebied mist de kenmerken van een essentieel foerageergebied of vliegroute. Bovendien is op enkele honderden meters ten westen het water- en bomenrijke stroomdal van de Dommel aanwezig. Deze locatie is typisch foerageergebied voor allerlei soorten vleermuizen en daarmee veel aantrekkelijker dan het onderzoeksgebied. Het is aannemelijk dat eventuele vleermuizen vooral daar foerageren. Functie van bomen in relatie tot vleermuisverblijfplaatsen Als er daadwerkelijk verblijfplaatsen van vleermuizen aanwezig zijn in het schoolgebouw, dan kunnen de bomen binnen het onderzoeksgebied een rol hebben bij de instandhouding ofwel de functionaliteit van de verblijfplaatsen. Bomen kunnen namelijk bijdragen aan het microklimaat van verblijfplaatsen. Ook kunnen bomen de vaak noodzakelijke beschutting bieden voor vleermuizen bij het in- en uitvliegen van verblijfplaatsen.
4.5
Houtopstanden De Bomenverordening Sint-Michielsgestel 2010 beschrijft het volgende over wat verstaan wordt onder een boom:
“Boom, boomgroep, bomenrij opgenomen in de laatst vastgestelde lijst Waardevolle Bomen Sint-Michielsgestel (Bomenlijst).” Wij hebben de Bomenlijst geraadpleegd via de website van gemeente Sint-Michielsgestel. Bomen in het onderzoeksgebied worden niet op deze lijst vermeld. In het kader van de Bomenverordening
Sint-Michielsgestel
2010
is het kappen
van
bomen
in
het
de
dorpskern
van
onderzoeksgebied dus niet vergunningplichtig. Gezien
de
centrale
ligging
van
het
onderzoeksgebied
in
Sint-Michielsgestel, gaan wij ervan uit dat de bomen zich bevinden binnen de bebouwde komgrens zoals vastgesteld op grond van artikel 4.1 onder a. Wnb staat. De exacte begrenzing hiervan hebben wij echter niet beschikbaar.
16
Project 302363 v1.0 1 april 2019
5
Conclusie
5.1
Soortenbescherming 5.1.1 Vogels Vogels gebruiken het onderzoeksgebied als foerageergebied, voortplantingsgebied of als tijdelijke rustplaats. Alle vogels zijn streng beschermd volgens de Wnb. Van opzettelijke verstoring hoeft echter geen sprake zijn. Vogels zullen het terrein mijden zodra de werkzaamheden starten. Nesten In 2009 is de lijst met vogelsoorten waarvan de nesten jaarrond zijn beschermd, aangepast. De lijst biedt geen wettelijk kader, maar is een belangrijke richtlijn bij het maken van effectanalyses. Deze lijst maakt onderscheid in: •
nesten met een jaarrond beschermde status (categorie 1 t/m 4);
•
nesten van vogels die niet jaarrond beschermd zijn, maar waarvan het nodig is een goed beeld te hebben of na de ingreep goede alternatieven voorhanden zijn om nieuwe nesten te bouwen (als het nest verloren gaat) (categorie 5);
•
nesten van overige, vaak erg algemeen voorkomende vogels.
In bomen en struiken kunnen nesten verwacht worden van vogels waarvan de nesten niet jaarrond beschermd zijn. Nesten van deze categorie vogels zijn alleen als deze daadwerkelijk in gebruik zijn streng beschermd. Voor wat betreft deze niet jaarrond beschermde vogelnesten zal geen sprake zijn van een overtreding van de verbodsbepalingen zolang bewoonde nesten niet worden verstoord of vernield. In hoofdstuk 6 beschrijven wij hoe verstoring of vernieling kan worden voorkomen.
5.1.2 Europees beschermde soorten In het onderzoeksgebied zijn soorten aanwezig of kunnen soorten voorkomen die in het kader van de Wnb op Europees niveau beschermd zijn. Het gaat om gewone dwergvleermuis, ruige dwergvleermuis, laatvlieger en gewone grootoorvleermuis. Vleermuisverblijfplaatsen Op twee plekken hebben wij uitwerpselen aangetroffen waardoor het vrijwel zeker is dat het hier gaat om verblijfplaatsen. Maar er is een kans dat in het schoolgebouw nog meer verblijfplaatsen van vleermuizen aanwezig zijn. Verblijfplaatsen van vleermuizen worden vaak niet permanent gebruikt, dit is afhankelijk van de aard en omvang van de verblijfplaats en de soort. Als van potentiële verblijfplaatsen wordt aangetoond dat deze wel in gebruik zijn, dan zijn dergelijke verblijfplaatsen streng beschermd. Ook bomen in de nabijheid van een verblijfplaats kunnen streng beschermd zijn als deze een rol spelen bij de instandhouding van de verblijfplaats. 17
Uit nader onderzoek zal moeten blijken of de twee verblijfplaatsen daadwerkelijk worden gebruikt en door welke aantallen en soorten vleermuizen. En er zal moeten blijken of er Quickscan Natuur Schoolgebouw Irenestraat Sint-Michielsgestel
daadwerkelijk nog meer verblijfplaatsen in het schoolgebouw aanwezig zijn. Er is geen sprake van overtreding verbodsbepalingen als uit het nader onderzoek blijkt dat vleermuizen het te slopen schoolgebouw niet als verblijfplaats gebruiken. Als er wel verblijfplaatsen aanwezig en in gebruik zijn, dan leidt de sloop tot verlies van verblijfplaatsen en is er sprake van overtreding van artikel 3.5 lid 4 Wnb.
5.1.3 Nationaal beschermde soorten Binnen het onderzoeksgebied zijn soorten aanwezig of kunnen soorten voorkomen die in het kader van de Wnb op nationaal niveau beschermd zijn. Het gaat om egel, veldmuis, huisspitsmuis, bruine kikker en gewone pad. Voor deze soorten hebben de voorgenomen werkzaamheden mogelijk tot gevolg dat er exemplaren worden gedood en verblijfplaatsen verloren gaan. Daarmee vindt overtreding plaats van artikel 3.10 lid 1a en 1b Wnb. Maar omdat er sprake is van ruimtelijke ontwikkelingen geldt voor deze soorten en voor deze verbodsbepaling in Noord-Brabant een provinciale vrijstelling. Er moet echter wel zorgvuldig worden gehandeld. Hoe dit zorgvuldig handelen vormgegeven kan worden, is beschreven in hoofdstuk 6.
5.2
Gebiedsbescherming Natura 2000-gebieden Wij verwachten dat de voorgenomen ontwikkelingen geen invloed zullen hebben op natuurwaarden in Natura 2000-gebieden in de omgeving. Het dichtstbijzijnde natura 2000-gebied ‘Vlijmens Ven, Moerputten & Bossche Broek’ bevindt zich namelijk op circa 4,2 km afstand van het onderzoeksgebied. Wij verwachten daarom dat verdere toetsing in dit kader dan ook niet nodig is. NNN Het dichtstbijzijnde NNB-gebied betreft een bosvak met beheertype ‘N16.03 Droog bos met productie’. Dit beheertype is relatief soortenarm, maar waardevol voor broedvogels. In principe zijn ingrepen in of nabij het NNB die invloed hebben op natuurwaarden vergunningsplichtig. Wij verwachten echter niet dat de voorgenomen werkzaamheden van invloed zijn op natuurwaarden in het dichtstbij gelegen NNB-gebied. Wij verwachten dat verdere toetsing niet nodig is.
5.3
Houtopstanden Omdat het onderzoeksgebied zich waarschijnlijk binnen de bebouwde komgrens Wnb bevindt, is er in het kader van hoofdstuk 4 Wet natuurbescherming geen sprake is van een meldings- en herplantplicht bij het vellen van bomen. Ook is er volgens de Bomenverordening Sint-Michielsgestel 2010 geen omgevingsvergunning voor vellen nodig omdat de bomen niet worden vermeld op de Bomenlijst.
18
Project 302363 v1.0 1 april 2019
5.4
Samenvatting In tabel 3 vertalen wij de uitkomsten van dit onderzoek naar een samenvatting van de voorkomende soorten, eventuele overtredingen van de verbodsbepalingen en de noodzaak tot het nemen van vervolgstappen, ontheffingsaanvragen en vergunningsaanvragen. Tabel 3.
Overzicht conclusies en vervolgstappen
Soortenbescherming (mogelijk)
Overtreding
Voorkomend
verbodsbepalingen
Ja
Nee
Nader onderzoek
Ontheffing
Advies
Nee
Nee
Controle,
Vogels Nesten niet jaarrond beschermd
buiten broedseizoen werken
Nesten jaarrond
Nee
-
-
-
-
Ja
Mogelijk
Ja
Mogelijk
Eerst nader
beschermd Europees beschermde soorten Vleermuizen
Art 3.5 lid 4 Wnb Overige
onderzoek
Nee
-
-
-
-
Ja
Ja
Nee
Vrijstelling
Zorgplicht
Nee
Vrijstelling
Zorgplicht
soortgroepen Nationaal beschermde soorten Terrestrische zoogdieren
Art 3.10 lid 1a Wnb Art 3.10 lid 1b Wnb
Amfibieën
Ja
Ja Art 3.10 lid 1a Wnb Art 3.10 lid 1b Wnb
Overige
Nee
-
-
-
-
Afstand
Negatieve
Vervolgstappen
Vergunning
Opmerkingen
soortgroepen
Gebiedsbescherming
effecten Natura 2000
+/- 4,2 km
Nee
Geen
Nee
-
NNN
+/- 250 m
Nee
Geen
Nee
-
Houtopstanden
In
Ja, kappen
Bespreken met
Nee
-
onderzoeks-
gemeente t.a.v.
gebied
eventuele regels uit bestemmingsplan, zie paragraaf 6.6
19
Quickscan Natuur Schoolgebouw Irenestraat Sint-Michielsgestel
6
Advies
6.1
Vogels Behouden bewoonde nesten Wij adviseren de te verwijderen bomen – mits toelaatbaar ten aanzien van vleermuizen (zie paragraaf 6.2) – en struiken te verwijderen in de periode tussen 1 december en 1 maart. De kans dat dan bewoonde nesten aanwezig zijn, is erg klein. Ook buiten deze periode mag gerooid worden, mits uit een aanvullende controle is gebleken dat er geen bewoonde nesten aanwezig zijn (zie ook ‘Nestcontrole’). Nestcontrole Als u besluit de bomen en beplantingen te verwijderen tussen 1 maart en 1 december, moet voorafgaand aan de werkzaamheden een aanvullende controle worden uitgevoerd. Hiermee onderzoekt u of zich bewoonde nesten in de te rooien elementen bevinden. Dit onderzoek moet maximaal drie dagen voor de daadwerkelijke werkzaamheden uitgevoerd worden. Worden bewoonde nesten aangetroffen, dan moet de betreffende nestlocatie worden gemarkeerd en ontzien zolang het nest bewoond is. Dat betekent dat duidelijk moet zijn dat de boom of struik pas gekapt mag worden als het nest niet meer bewoond is, doorgaans een aantal weken later. In de tussentijd moet bijvoorbeeld met een lint om de stam duidelijk worden gemaakt dat de bewuste boom nog niet gekapt mag worden.
6.2
Europees beschermde soorten Vleermuisonderzoek Wij adviseren ruim voor het begin van de werkzaamheden een vleermuisonderzoek uit te laten voeren. Een dergelijk onderzoek heeft een doorlooptijd van circa vijf maanden en kan uitsluitend volledig worden uitgevoerd in een periode die valt tussen half april en eind september. Het onderzoek moet zich richten op gewone dwergvleermuis, ruige dwergvleermuis, laatvlieger en gewone grootoorvleermuis en op de functie van het schoolgebouw als verblijfplaats voor deze soorten. Ook de rol van de bomen ten aanzien eventuele verblijfplaatsen moet worden beoordeeld.
Protocol Het nader onderzoek moet uitgevoerd worden conform het Vleermuisprotocol versie 2017. Dit protocol is goedgekeurd door het ministerie van LNV en beschrijft de wijze van zorgvuldig onderzoek als het gaat om vleermuizen. Wanneer u dat wenst, kunnen wij dit onderzoek voor u verzorgen.
20
Project 302363 v1.0 1 april 2019
6.3
Nationaal beschermde soorten Inspectie werkomgeving Wij adviseren de werkomgeving voorafgaand aan de werkzaamheden te controleren op de aanwezigheid van dieren. Eventueel aangetroffen bruine kikkers, gewone padden en egels moeten dan voorzichtig verplaatst worden naar een beschutte plek buiten het werkgebied.
6.4
Niet-beschermde soorten De door vrijwilligers aangetroffen brede wespenorchis en neushoornkever worden niet vermeld op een lijst van beschermde soorten. Toch raden wij u aan om maatregelen te nemen voor de exemplaren die binnen het onderzoeksgebied kunnen voorkomen. Wellicht kunt u deze maatregelen in samenwerking met de vrijwilligers laten uitvoeren.
Brede wespenorchis De bloeitijd van deze soort is in de periode juli – oktober. In die periode kunnen de groeiplaatsen het beste in kaart worden gebracht en gemarkeerd. Na afloop van de bloeitijd moeten de planten met een voldoende grote kluit worden uitgestoken en verplaatst naar een geschikte plek buiten het onderzoeksgebied.
Neushoornkever Als het terrein rond het schoolgebouw wordt opgeschoond, is het belangrijk de hopen houtsnippers en composthopen daaraan voorafgaand voorzichtig te verplaatsen naar een vergelijkbare plek buiten het onderzoeksgebied. Het gaat dan om de hopen waarin neushoornkevers en de larven hiervan zich op kunnen houden.
6.5
Werken volgens gedragscode Wij adviseren te handelen volgens de 'Gedragscode Ruimtelijke Ontwikkeling en Inrichting'. Deze gedragscode is op te vragen bij de Vereniging Stadswerk Nederland. Werken volgens de Gedragscode houdt onder andere het volgende in: •
Stel voorafgaand aan het werk een ecologisch werkprotocol/plan van aanpak op waarin beschreven is hoe om wordt gegaan met lokaal aanwezige beschermde soorten en de vaste rust- en verblijfplaatsen hiervan. De adviezen in deze quickscan Natuur en het uit te voeren nader vleermuisonderzoek moeten daar in ieder geval deel van uitmaken.
•
Controleer voorafgaand aan de werkzaamheden het werkvak en markeer en ontzie beschermde soorten, aanwezige groeiplaatsen, nestbomen of essentiële biotopen door het instellen van een beschermingszone.
•
Instrueer de uitvoerende vaklieden voorafgaand aan de feitelijke werkzaamheden.
•
Registreer uitgevoerde werkzaamheden in het kader van bescherming van planten en dieren en hoe is omgegaan met calamiteiten.
•
Maak duidelijk wie benaderd moet worden als onverhoopt streng beschermde of onverwachte soorten worden aangetroffen.
21
6.6
Houtopstanden
Quickscan Natuur Schoolgebouw Irenestraat Sint-Michielsgestel
Voor het kappen van bomen heeft u geen omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden nodig omdat de betreffende bomen niet op de Bomenlijst van gemeente Sint-Michielsgestel staan. Verder is er waarschijnlijk geen sprake is van een meldings- en herplantplicht in het kader van hoofdstuk 4 Wnb. Toch raden wij u aan om uw voornemen bomen te kappen te bespreken met de gemeente Sint-Michielsgestel. Mogelijk gelden er voor het vellen van bomen namelijk regels in het kader van een bestemmingsplan of zijn er richtlijnen ten aanzien van een ruimtelijke visie.
22
Project 302363 v1.0 1 april 2019
Juridisch kader Wet natuurbescherming Met ingang van 1 januari 2017 is de Wet natuurbescherming (Wnb) in werking getreden. Deze wet vervangt de Flora- en faunawet, de Natuurbeschermingswet 1998 en de Boswet. De wet regelt soortenbescherming en gebiedsbescherming. Hieronder gaan wij daar verder op in. Ook is een toelichting gegeven op de planologische bescherming van het Natuurnetwerk Nederland (NNN), ofwel de voormalige Ecologische Hoofdstructuur van Nederland, ook wel EHS genoemd. Hoewel de werking van de NNN niet is geregeld onder de Wnb, kunnen onderdelen van het NNN wel degelijk vallen onder de reikwijdte van de Wnb.
Soortenbescherming De Wnb De Wnb is op 1 januari 2017 in werking getreden en regelt naast gebiedsbescherming (daarover verderop meer) de soortenbescherming. Deze wet regelt de bescherming van dier- en plantensoorten in hun natuurlijk leefomgeving. Menselijk handelen mag geen nadelige invloed hebben op deze soorten. Volgens de Wnb is het daarom verboden beschermde dier- en plantensoorten, hun nesten, hun holen en andere voortplantings- of vaste rust- en verblijfplaatsen aan te tasten of te verontrusten. Onderscheiden wordt tussen vogels, Europees beschermde planten- en diersoorten en Nationaal beschermde planten- en diersoorten. Beschermde soorten Onder de Wnb zijn als beschermde soort aangewezen: •
ruim 700 op Europees grondgebied voorkomende vogelsoorten opgenomen in de Vogelrichtlijn, beschreven in paragraaf 3.1 van de Wnb;