Document · PDF

GRDEBEVELANDEN Jaarstukken 2025

Besluitvormende raadsvergadering 18 juni 2026, gemeente BorseleBij agendapunt: Voorstel om in te stemmen met de zienswijzen over de financiële stukken van VRZ, GR De Bevelanden, OLAZ, De Betho, SWVO, GGD, Publiek Vervoer Zeeland, De Zeeuwse Muziekschool en Sabewa (portefeuillehouders)24.938 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

15.713

329.444

10.149

33.729

3.383

40.495

623.904

1.309.985

118.718

1.815.171

Toelichting: De investeringen in de huiskamer betreffen de verbouwing en inrichting van ruimte 5.47 van de gehuurde etage in het Stadskantoor Goes, deze worden met een afschrijvingstermijn van 10 jaar afgeschreven. De investeringen in het boekjaar op serverpark / infrastructuur hebben betrekking op de aanschaf en vervanging van servers, de vervanging en uitbreiding van het WIFI netwerk en de Access Points. De investeringen op de werkplekken hebben betrekking op de aanschaf van monitoren, laptops en dockingstations. De aanvraag voor het investeringskrediet 2025 is apart van de begroting 2025 geregeld in een advies wat door het algemeen bestuur is vastgesteld per 7 juli 2025. Het totale investeringskrediet is ingediend voor een bedrag van € 1.750.000. In onderstaand overzicht zijn de bedragen opgenomen in het AB-advies afgezet tegen de werkelijke investeringen in 2025 met daarnaast de lagere afschrijvingen dan geraamd weergegeven. De verkla65 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025 ring voor de afwijking tussen de bedragen in het advies en de werkelijke bedragen is hoofdzakelijk te vinden in de lagere aanschafprijzen dan oorspronkelijk geraamd: Advies Serverpark / infrastructuur Werkplekken Overige hardware Totaal Bedragen in €

Werkelijk

Verschil

Verschil afschrijvingen per jaar 290.336 58.067

1.300.000

1.009.664

400.000 50.000

266.592 33.729

133.408 16.271

26.681 5.423

1.750.000

1.309.985

440.015

90.171

Vlottende activa Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar

Stand 31-12-2025

Voorziening oninbaarheid

Boekwaarde 31-12-2025

Boekwaarde 31-12-2024

Vorderingen op openbare lichamen

854.764

3.880.228

Rekening-courant verhouding met het Rijk Totaal uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar Bedragen in €

2.816.972

590.524

3.671.736

4.470.752

Toelichting: De post vorderingen op openbare lichamen bestaat voornamelijk uit vorderingen op deelnemers in de GR met betrekking tot hun bijdrage aan de GR. Vanwege het feit dat de meeste vorderingen zeer recent zijn, is er geen voorziening voor dubieuze debiteuren gevormd. Schatkistbankieren Drempelbedrag In principe dienen alle overtollige middelen in de schatkist te worden aangehouden. Er zijn echter een aantal uitzonderingen. Eén daarvan is het drempelbedrag. Dat is een minimumbedrag (afhankelijk van de omvang van de decentrale overheid) dat gemiddeld per kwartaal buiten de schatkist mag worden gehouden. Voor GR de Bevelanden geldt voor 2025 een drempelbedrag van € 1.000.000.

66 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025

Liquide middelen BNG Totaal Liquide middelen Bedragen in €

Boekwaarde 31-12-2025 Boekwaarde 31-12-2024 € 420.672 399.785 € 420.672 399.785

Toelichting: In het boekjaar 2025 heeft GR de Bevelanden rekening-courant krediet van € 450.000 bij de BNG Bank. Van deze kredietfaciliteit is in het boekjaar geen gebruik gemaakt. Overlopende activa Boekwaarde 31-12-2025 Nog te ontvangen subsidie van overige Nederlandse overheidslichamen Vooruitbetaalde bedragen Overige nog te ontvangen bedragen Totaal overlopende activa Bedragen zijn in €

Boekwaarde 31-12-2024 0 38.860

1.756.152 60.121

1.572.391 89.092

1.816.273

1.700.343

Toelichting: De post ‘Vooruitbetaalde bedragen’ bestaat uit het totaal van betalingen in het boekjaar 2025 of eerder die betrekking hebben op komend boekjaar of later. De post ‘Overige nog te ontvangen bedragen’ bestaat uit: bedragen die betrekking hebben op 2025 en begin januari 2026 zijn ontvangen of nog te ontvangen zijn in 2026.

67 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025

Toelichting balans passiva Vaste passiva Eigen vermogen Boekwaarde31-12-2025 Reserves gespecificeerd naar: Algemene reserve Bestemmingsreserves Totaal reserves Resultaat boekjaar Totaal eigen vermogen Bedragen zijn in €

Naam reserve

Saldo 1-1-2025

Boekwaarde31-12-2024

965.661 968.616 1.934.277 641.940 2.576.217

911.684 880.166 1.791.850 53.975 1.845.825

Algemene reserve Reserve overhevelen budgetten Bestemmingsreserve 'Digitalisering WIZ' Bestemmingsreserve ICT 'Spoor 1'

911.684 220.166

Resultaatbestemming 2024 53.977 0

Toevoeging 2025

Onttrekking 2025

Saldo 31-12-2025

146.000 278.450

146.000 190.000

965.661 308.616

137.000

146.000

283.000

523.000

146.000

377.000

Totaal Bedragen zijn in €

1.791.850

53.975

570.450

482.000

1.934.277

Toelichting: De Algemene reserve dient voor het opvangen van onverwachte tegenvallers in de vorm van weerstandsvermogen. In 2025 is een bedrag van € 53.977 (afgerond) toegevoegd vanuit het resultaat jaarstukken 2024 en is een bedrag van € 146.000 toegevoegd vanuit de Bestemmingsreserve ICT. Daarnaast is een bedrag van € 146.000 onttrokken ten behoeve van de Bestemmingsreserve WIZ. De reserve overhevelen budgetten dient als dekking voor het uitvoeren van voornemens uit het huidige boekjaar in het volgende boekjaar. In 2025 is een bedrag van € 190.000 onttrokken ten behoeve van het Project MS365/Teams. Tevens is een bedrag € 278.450 toegevoegd als dekking voor: 'Project e-HRM (€ 164.500)', 'Projectmatig Werken (€ 20.000)', 'Omzetten indicaties Huishoudelijke Hulp (€ 54.500)' en 'Organisatieontwikkeling (€ 39.450)'. De bestemmingsreserve 'Digitalisering WIZ' dienst als dekking voor uitgaven in het kader van het project 'Digitaliseren en optimaliseren WIZ'. Deze reserve is geoormerkt en kan alleen worden aangewend voor uitgaven in het kader van het project 'Digitaliseren en optimaliseren WIZ'. In 2025 is een bedrag van € 146.000 vanuit de Algemene Reserve toegevoegd. De bestemmingsreserve ICT 'Spoor 1' dient als dekking voor uitgaven in het kader van de uitvoering 'Spoor 1'. Deze reserve is geoormerkt en kan alleen worden aangewend voor de uitgaven in het ka-

68 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025 der van 'Spoor 1'. In 2025 is een bedrag van € 146.000 onttrokken en toegevoegd aan de Algemene Reserve. Resultaatverdeling 2024: Uit bovenstaande opstelling blijkt een resultaatverdeling 2024 ten gunste van de Algemene Reserve. Voorzieningen Boekwaarde31-12-2025 Voorzieningen voor verplichtingen, verliezen en risico's Totaal voorzieningen Bedragen zijn in € Naam voorSaldo ziening 1-1-2025 Voorziening 53.529 verlofsparen Totaal 53.529 voorzieningen Bedragen zijn in €

Boekwaarde31-12-2024 33.673

53.529

33.673

53.529

Vrijgevallen bedragen 0

Toevoegingen 2025 15.990

Aanwendingen 2024 35.846

Saldo 31-12-2025 33.673

15.990

35.846

33.673

Toelichting: Bij verlofsparen is sprake van aan arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van niet-gelijke omvang. Er moet een voorziening worden opgenomen, omdat het spaarsaldo in de tijd vanwege toevoegingen en opnamen van het spaarverlof van niet gelijke omvang is. Vlottende passiva Boekwaarde 31-12-2025

Boekwaarde31-12-2024

Netto-vlottende schulden met een renteypische looptijd korter dan één jaar Banksaldi

421.071

400.236

Overige vlottende schulden

1.455.423

912.572

Totaal netto-vlottende schulden met een renteypische looptijd korter dan één jaar Bedragen zijn in €

1.876.494

1.312.808

Toelichting: De post overige schulden bestaat uit de crediteuren. Begin 2026 was de post crediteuren vrijwel volledig afgelopen.

69 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025 Overlopende passiva Nog te betalen bedragen Vooruit ontvangen bedragen van overheidslichamen met specifiek bestedingsdoel Overige vooruit ontvangen bedragen Totaal overlopende passiva Bedragen zijn in €

Vooruit ontvangen bedragen van overheidslichamen met specifiek bestedingsdoel Tozo gelden Tozo uitvoeringskosten Energietoeslag (verstrekkingen) Energietoeslag (uitvoeringskosten) Leefgeld Oekraïne Eigen bijdrage Oekraïners Totaal Bedragen zijn in €

Boekwaarde 31-12-2025 Boekwaarde 31-12-2024 2.332.337 2.531.595 902.159 1.450.647

Saldo 1-1-2025

3.272

381

3.237.768

3.982.623

Toevoegingen 2025

Onttrekkingen 2025

Saldo 31-12-2025

114.406 1

76.836 0

114.407 0

76.835 1

1.143.054

5.523

1.143.054

5.523

40.710

55.978 96.498

1.047.291 660.735

1.033.442 7.260

69.827 749.973

1.450.647

1.790.385

2.338.873

902.159

Toelichting ‘Tozo gelden’: In 2025 hebben toevoegingen en onttrekkingen plaatsgevonden aan de post 'Tozo gelden'. De toevoegingen bestaan volledig uit de baten op vorderingen en terugontvangen loonheffing. De onttrekkingen bestaan volledig uit de afrekening aan de deelnemende gemeenten van baten op vorderingen over het jaar 2024. Toelichting ‘Tozo uitvoeringskosten’: In 2025 hebben geen toevoegingen of onttrekkingen plaatsgevonden. Toelichting ‘Energietoeslag (verstrekkingen): In 2025 is geen uitvoering meer gegeven aan het verstrekken van Energietoeslag. De toevoegingen een bedrag van € 5.523 bestaan volledig uit de baten op vorderingen. In 2025 hebben onttrekkingen plaatsgevonden tot een bedrag van € 1.143.054. Dit bedrag betreft de afrekening aan deelnemende gemeenten van resterende middelen Energietoeslag tot een bedrag € 1.068.100 en betreft de afrekening aan deelnemende gemeenten van baten op vorderingen tot een bedrag € 74.954.

70 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025 Toelichting ‘Energietoeslag (uitvoeringskosten)’: In 2025 hebben geen toevoegingen, maar wel onttrekkingen plaatsgevonden. De onttrekkingen bestaan volledig uit de afrekening aan de deelnemende gemeenten van resterende middelen voor uitvoering van de Energietoeslag. Toelichting ‘Leefgeld Oekraïne’: In 2025 hebben toevoegingen en onttrekkingen plaatsgevonden aan de post ‘Leefgeld Oekraïne’. De toevoegingen bestaan uit de bijdragen van de deelnemende gemeenten voor de verstrekking van het leefgeld tot een bedrag van € 977.464 en uit baten op vorderingen tot een bedrag van € 69.827. In 2025 hebben onttrekkingen plaatsgevonden. De onttrekkingen bestaan uit de verstrekkingen van leefgeld tot een bedrag van € 977.464 en uit de afrekening aan deelnemende gemeenten van baten op vorderingen tot een bedrag van € 55.978. Toelichting ‘Eigen bijdrage Oekraïners’: In 2025 hebben toevoegingen plaatsgevonden aan de post ‘Eigen bijdrage Oekraïners’. De toevoegingen bestaan volledig uit baten op vorderingen tot een bedrag van € 660.735. In 2025 hebben onttrekkingen plaatsgevonden tot ene bedrag van € 7.260. Dit bedrag betreft de afrekening aan deelnemende gemeenten van baten op vorderingen over 2024.

Niet uit de balans blijkende verplichtingen Investeringsverplichting Ter verbetering van de prestatie voor gebruikers na vervanging van de servers in het boekjaar is aanvullende opslagcapaciteit benodigd. Aanvullende storage wordt begin 2026 geleverd voor een bedrag van € 65K. ICT-verplichtingen Voor onderhoud en gebruik van hard- en software zijn diverse overeenkomsten afgesloten met een looptijd variërend van 1 maand tot doorlopend tot wederopzegging. Omschrijving Mobiele telefonie Datacommunicatie Onderhoud/gebruik applicaties Infrastructuur Verzekeringen

Jaarlast 10.240 134.670 2.974.245 1.318.917 9.070

Huurverplichtingen Ten behoeve van de huisvesting van GR de Bevelanden is een huurovereenkomst afgesloten met gemeente Goes. Omschrijving Huurovereenkomst 5e etage stadskantoor gemeente Goes

Jaarlast 520.078

71 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025 Verlofrechten personeel Ultimo 2025 bestaat een aantal nog op te nemen verlofuren. Het totaal aantal uren verlofrechten personeel bevat ook de uren voor verlofsparen. Voor de waarde van het aantal uren verlofsparen is een voorziening opgenomen. In onderstaand overzicht zijn het totaal aantal uren verlofrechten en het totaal aantal uren verlofsparen weergegeven Omschrijving Aantal uren verlofrechten : 17.591 Aantal uren verlofsparen : 1.149

Jaarlast 556.288 33.673

Gebeurtenissen na balansdatum

Na het opmaken van de jaarstukken hebben er geen gebeurtenissen van betekenis voorgedaan die nadere informatie geven over de feitelijke situatie op balansdatum.

72 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025

Overzicht van baten en lasten in de rekening

Het overzicht van baten en lasten met toelichting geeft een beeld van de geraamde en de werkelijke baten en lasten en het saldo per programma.

73 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025

Overzicht baten en lasten in de rekening Omschrijving Programma Werk, inkomen en zorg Totale lasten Totale baten Resultaat Algemene dekkingsmiddelen Totale lasten Totale baten Resultaat Overhead Gemeentelijke overhead

2024 Rekening

2025 Primair

2025 Wijziging

2025 Na Wijziging

2025 Rekening

2025 Verschil

7.564 -1 -7.565

9.233 0 -9.233

-798 0 798

8.435 0 -8.435

8.606 0 -8.606

171 0 -171

427 23.709 23.282

1.041 22.708 21.667

-1.041 1.796 2.837

0 24.504 24.504

0 0 0

9.444 53 -9.389

9.082 57 -9.025

-360 16 376

8.722 73 -8.649

7.788 72 -7.716

-934 -1 933

2.199 183 -2.016

2.879 114 -2.765

-77 3 80

2.802 117 -2.685

2.868 159 -2.709

66 42 -24

5.303 1.096 -4.207

1.921 795 -1.127

3.317 -482 -3.799

5.238 313 -4.925

5.219 476 -4.743

-19 164 183

16.946 1.331 -15.615

13.882 966 -12.916

2.880 -463 -3.343

16.762 503 -16.259

15.875 708 -15.168

-887 205 1.091

24.937 25.041 104

24.082 23.748 -333

1.115 1.259 144

25.197 25.007 -190

24.481 25.212 730

-716 205 920

190 140 -50

0 0 0

0 190 190

278 190 -88

278 0 -278

ICT Totale lasten Totale baten Resultaat HRM Totale lasten Totale baten Resultaat WIZ Totale lasten Totale baten Resultaat Totaal overhead Totale lasten Totale baten Resultaat Gerealiseerd saldo van baten en lasten Totale lasten Totale baten Resultaat Toevoegingen en onttrekkingen reserves Totale lasten Totale baten Resultaat Gerealiseerd resultaat

74 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025 Omschrijving

2024 2025 2025 2025 Na 2025 2025 Rekening Primair Wijziging Wijziging Rekening Verschil Totale lasten 25.127 24.082 1.115 25.197 24.760 -437 Totale baten 25.181 23.748 1.449 25.197 25.402 205 Resultaat 54 -333 333 0 642 642 Bedragen x € 1.000. Door afrondingsverschillen sluiten de saldi mogelijk niet exact aan.

75 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025

Toelichting op baten en lasten in de rekening Afwijkingen tussen begroting na wijziging en de jaarstukken In overeenstemming met de voorschriften volgt hieronder een analyse van de afwijkingen tussen de begroting na wijziging en de jaarstukken. De saldi in het overzicht van baten en lasten betreft de verschillen tussen de lasten en de baten per programma. De hieronder opgenomen saldi betreft steeds het verschil tussen de begroting na wijziging en de jaarstukken per programma, zodat de analyse zich kan richten op de verschillen tussen de begroting en de rekening. Leeswijzer: Een negatief bedrag betekent hogere lasten dan wel lagere baten ten opzichte van de raming. Een positief bedrag betekent lagere lasten dan wel hogere baten ten opzichte van de raming. Algemeen De lasten en baten van de (hulp)kostenplaats Directie worden verdeeld over de programma’s ICT, HRM en WIZ. In de analyse van het saldo van de programma’s ICT, HRM en WIZ zijn de doorbelasting van de baten en lasten van de (hulp)kostenplaats Directie integraal opgenomen. Verder worden baten en lasten van de programma's ICT en HRM doorbelast naar het programma WIZ volgens de verdeelsleutel van de begroting. De doorbelastingen zoals hiervoor omschreven zijn verwerkt in de navolgende analyses.

76 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025

Algemene dekkingsmiddelen Het saldo van dit programma bedraagt:

Dit saldo kan in hoofdlijnen als volgt worden verklaard: De algemene dekkingsmiddelen van de GR bestaan uit de gemeentelijke bijdragen die de deelnemende gemeenten in maandelijkse termijnen aan de GR bevoorschotten. Sinds de 1e begrotingswijziging 2025 zijn geen aanpassingen of veranderingen doorgevoerd in de gemeentelijke bijdragen. Overige saldi < € 25.000 (bedragen x € 1.000)

77 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025

ICT Het saldo van dit programma bedraagt:

933

Dit saldo kan in hoofdlijnen als volgt worden verklaard: Salarissen en sociale lasten Om tot een juiste inzet van de zes formatieplaatsen vanuit de i-Visie te komen is begin 2024 bewust gekozen om eerst door M&I/Partners een onderzoek te laten uitvoeren naar huidige ICT formatie. De resultaten hiervan inclusief de functieomschrijvingen zijn in 2024 opgeleverd. De invulling van de formatieplaatsen heeft in 2024 en 2025 niet volledig plaatsgevonden. als gevolg van een krappe arbeidsmarkt en een beperkte beschikbaarheid van specialistische en ervaren arbeidskrachten.

251

Extern Personeel Om continuïteit in de projecten te kunnen borgen heeft in 2025 inzet van extern personeel plaatsgevonden. Dekking hiervoor komt uit salarisruimte door het niet invullen van vacatures. Per saldo zijn de kosten voor extern personeel lager dan was voorzien als gevolg van de inzet van minder uren.

Leasekosten In 2024 werd het leasecontract met Econocom afgekocht. Het budget dat hiervoor structureel in de begroting is opgenomen is voor een deel omgezet om de afschrijvingslasten van de hardware te dekken. Het resterende deel van het budget is in 2025 niet ingezet.

567

Software Software en infrastructuur zijn met elkaar verweven en vormen geen statisch geheel per boekjaar. Op basis van mutaties in: indexeringen van leveranciers; mutaties in aantallen licenties; opzeggingen, uitbreiding of toename van applicaties kunnen de realisatiebedragen jaarlijks fluctueren.

193

78 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025 Het saldo van dit programma bedraagt: Infrastructuur ICT

Werk door derden Hierbij ligt de onderbouwing binnen de verschillende software implementaties en softwarekoppelingen binnen de i-Visie projecten, zoals het project Multi-Gemeente Makelaar en de Oracle migratie.

933 -40

-72

Overige saldi < € 25.000 (bedragen x € 1.000)

79 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025

HRM Het saldo van dit programma bedraagt:

Dit saldo kan in hoofdlijnen als volgt worden verklaard: Salarissen en sociale lasten Als gevolg van een krappe arbeidsmarkt en een beperkte beschikbaarheid van specialistische en ervaren arbeidskrachten is een aantal vacatures niet of later ingevuld.

120

Extern Personeel In 2025 is gestart met de implementatie van het nieuwe e-HRM pakket. De implementatie moest voor 1 januari 2026 worden afgerond in verband met de ingebruikname van het e-HRM pakket per 1 januari 2026. Om de implementatie succesvol te kunnen afronden was inzet van vaste medewerkers en inzet van extern deskundigen noodzakelijk. Om de inzet van de dienstverlening te kunnen borgen heeft inhuur van extern personeel plaatsgevonden.

-66

Overige goederen en diensten Het 10-jarig jubileum heeft kosten met zich meegebracht die in de begroting niet waren voorzien. Daarnaast zijn er extra kosten gemaakt die nauw samenhangen met de implementatie van het nieuwe e-HRM pakket.

Regeling Vervroegde Uittreding (RVU) Het budget is niet begroot op het werkelijk aantal deelnemers maar op een gemiddelde. In 2025 waren er minder deelnemers aan deze regeling dan begroot.

Externe advieskosten De overschrijding is met name het gevolg van de implementatiekosten voor het nieuwe e-HRM pakket. Deze kosten waren niet in de begroting opgenomen.

-139

Werving & Selectie

-33 80 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025 Het saldo van dit programma bedraagt: Als gevolg van een krappe arbeidsmarkt en een beperkte beschikbaarheid van specialistische en ervaren arbeidskrachten is voor de invulling van een aantal vacatures gebruik gemaakt van externe bureau's.

Doorberekende kosten Door een vrijval uit de voorziening verlofsparen en een vergoeding voor overname van verlofspaaruren is de realisatie hoger dan de begroting.

Overige saldi < € 25.000 (bedragen x € 1.000)

81 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025

Werk, Inkomen en Zorg Het saldo van dit programma bedraagt:

Dit saldo kan in hoofdlijnen als volgt worden verklaard: Salarissen en sociale lasten Het budget is met name overschreden door dat dit heeft gediend als dekking voor de kosten van inhuur voor de uitvoering van projecten (digitalisering, implementatie nieuw klantsysteem en omzetten indicaties Huishoudelijk Hulp). Reiskosten Woon-Werk De kosten zijn gestegen doordat meer personeel van buiten de gemeente Goes, locatie van de huisvesting, komt.

-196

-26

Opleidingskosten De begrote middelen voor opleidingskosten zijn in 2025 niet volledig ingezet onder andere door vacatureruimte en personele wisselingen.

Bijdrage ziektegeld Dit betreft bijdragen van het UWV in verband met zwangerschapsuitkeringen, WIA en wettelijk ouderschapsverlof. Deze ontvangsten waren beperkter ingeschat.

Doorberekende kosten In 2025 is er meer gerealiseerd dan in de begroting was voorzien. Dit is met name het gevolg van doorberekening van kosten voor het project 'Alleenverdienersproblematiek', vrijval uit de voorziening verlofsparen en stijging van subsidies.

Overige saldi < € 25.000 (bedragen x € 1.000)

82 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025

Toevoeging en onttrekkingen reserves Het saldo van dit programma bedraagt:

Dit saldo kan in hoofdlijnen als volgt worden verklaard: Toevoeging Algemene Reserve Het Algemeen Bestuur heeft besloten om een bedrag van € 146.000 vanuit de Bestemmingsreserve ICT toe te voegen. Toevoeging Reserve Overhevelen budgetten Het Algemeen Bestuur heeft besloten om een totaalbedrag van € 278.450 toe te voegen als dekking voor de kosten van het project e-HRM, Projectmatig Werken, Organisatieontwikkeling en Omzetten indicaties Huishoudelijke Hulp.

146 278

Bestemmingsreserve WIZ Het Algemeen Bestuur heeft besloten om een bedrag van € 146.000 toe te voegen vanuit de Algemene Reserve.

146

Onttrekking Algemene reserve Het Algemeen Bestuur heeft besloten om een bedrag van € 146.000 toe te voegen aan de Bestemmingsreserve WIZ als dekking voor de kosten van het project X-Works.

-146

Onttrekking Reserve Overhevelen budgetten In 2024 heeft het Algemeen Bestuur besloten om ene bedrag van € 190.000 toe te voegen als dekking voor de kosten van het project MS365/Teams in 2025. In de Bestuursrapportage 2025 is dit bedrag onttrokken en ingezet voor de kosten van het project MS365/Teams.

-190

Onttrekking Bestemmingsreserve ICT Het Algemeen Bestuur heeft besloten om een bedrag van € 146.000 te onttrekken en toe te voegen aan de Algemene Reserve

-146

(bedragen x € 1.000)

83 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025

Incidentele baten en lasten en onvoorzien

In 2025 was er een post voor onvoorziene uitgaven tot een bedrag van € 120.410. Deze post is niet ingezet in 2025. Incidentele baten en lasten De begroting behoort duurzaam financieel in evenwicht te zijn. Een essentieel onderdeel hiervan is een materieel sluitende begroting. Hiervan is sprake als structurele lasten gedekt zijn door structurele baten. Incidentele lasten mogen worden gedekt door incidentele baten. Voor het algemeen bestuur en de toezichthouder is het daarom van belang inzicht te hebben in de incidentele baten en lasten. De onderstaande uitgangspunten zijn gehanteerd voor het overzicht van incidentele baten en lasten: 1. Vanaf 2025 geraamde baten en lasten worden opgenomen. Deze baten en lasten zijn geraamd gedurende maximaal 3 jaar en kunnen ingeval de financiële positie het niet toelaat, relatief eenvoudig worden heroverwogen. 2. Incidentele posten met een drempel van 0,1% van de omvang van de lasten van de primaire begroting na bestemming met uitzondering van de bevoorschotting van de deelnemers ten behoeve van de uitgaven aan cliënten op de beleidsterreinen Werk Inkomen en Zorg die op aangeven van de accountant in het juridisch kader niet via de exploitatie van de GR lopen. Program ma

2025BG baten

2025BG lasten

2025BG saldo

2025B G nawijz.ba ten

2025BG nawijz.las ten

2025 BG nawijz.sal do

2025JR Baten

2025JRl asten

2025JR Saldo

0 0 0 0

0 0 0 424

25 0 0 336

0 0 0 0

424

407

Algemeen WIZ ICT HRM Reserves Totaal Toelichting:

Onderstaand worden de voornaamste incidentele baten en lasten per programma genoemd: Programma Algemeen

Baten / Lasten Lasten

Omschrijving Verhoging post onvoorzien

WIZ

Lasten

Verhoging kosten DVO KCC

Reserves

Baten

Overhevelen budget Organisatieontwikkeling Overhevelen budget Project e-HRM Overhevelen budget Projectmatig Werken 84 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025 Programma

Baten / Lasten

Omschrijving Overhevelen budget Omzetten indicaties Huishoudelijk Hulp Vrijval bestemmingsreserve ICT Toevoeging vanuit Algemene Reserve aan bestemmingsreserve WIZ

Lasten

Structurele toevoegingen en onttrekkingen aan reserves

In 2025 was er geen sprake van structurele toevoegingen en onttrekkingen aan reserves.

85 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025

WNT-verantwoording

WNT-verantwoording 2025 Gemeenschappelijke regeling Samenwerking De Bevelanden De WNT is van toepassing op Gemeenschappelijke regeling Samenwerking De Bevelanden. Het voor Gemeenschappelijke regeling Samenwerking De Bevelanden toepasselijke bezoldigingsmaximum is in 2025 € 246.000. (Dit betreft het Algemeen bezoldigingsmaximum). 1. Bezoldiging topfunctionarissen 1a. Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling inclusief degenen die op grond van hun voormalige functie nog 4 jaar als topfunctionaris worden aangemerkt Gegevens 2025 bedragen x € 1 Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2025 Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte) Dienstbetrekking? Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen Beloningen betaalbaar op termijn Subtotaal

Nagtzaam, R. Directeur 01-09 t/m 31-12 0,728 Nee € 51.715 €0 € 51.715

Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum -/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag

€ 59.821 N.v.t.

Bezoldiging

€ 51.715

Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan

N.v.t.

Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling

N.v.t.

1b. Leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking in de periode kalendermaand 1 t/m 12 bedragen x € 1 Functiegegevens Kalenderjaar Periode functievervulling in het kalenderjaar

Nagtzaam, R. Directeur a.i. 2025 01-01 t/m 31-08

2024 24-09 t/m 31-12

86 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025 bedragen x € 1 (aanvang – einde)

Nagtzaam, R.

Aantal kalendermaanden functievervulling in het kalenderjaar

Omvang van het dienstverband in uren per kalenderjaar

779

383

€ 235

€ 221

€ 214.800

€ 123.200

Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum Maximum uurtarief in het kalenderjaar Maxima op basis van de normbedragen per maand Individueel toepasselijke maximum gehele periode kalendermaand 1 t/m 12 Bezoldiging (alle bedragen exclusief btw) Bezoldiging in de betreffende periode Bezoldiging gehele periode kalendermaand 1 t/m 12 -/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag Bezoldiging

€ 267.708

€ 116.194

€ 56.282

€ 172.476

N.v.t. € 172.476

Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan

N.v.t.

Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling

N.v.t.

1d. Topfunctionarissen met een totale bezoldiging van € 2.100 of minder Topfunctionarissen inclusief degenen die op grond van hun voormalige functie nog 4 jaar als topfunctionaris worden aangemerkt met een totale bezoldiging van € 2.100 of minder

87 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025 Gegevens 2025 NAAM TOPFUNCTIONARIS Dhr. Ing. C.H. van den Bos Dhr. G.M. Dijksterhuis Dhr. J. Luteijn Mevr. G.L. Meeuwisse Dhr. C.G. Jansen op de Haar Dhr. J. Herselman Mevr. M.C.J. van de Plasse Dhr. A.B. van der Reest Mevr. Y.E.M. Maas Dhr. A. Meeuwsen

FUNCTIE Algemeen en Dagelijks bestuurder Algemeen en Dagelijks bestuurder Algemeen en Dagelijks bestuurder Algemeen en Dagelijks bestuurder Algemeen en Dagelijks bestuurder Algemeen bestuurder Algemeen bestuurder Algemeen bestuurder Algemeen bestuurder Algemeen bestuurder

2. Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband aan topfunctionarissen Deze categorie was in 2025 niet van toepassing. 3. Overige rapportageverplichtingen op grond van de WNT Naast de hierboven vermelde topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen met een dienstbetrekking die in 2025 een bezoldiging boven het individueel toepasselijke drempelbedrag hebben ontvangen.

88 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025

Rechtmatigheidsverantwoording Dagelijks Bestuur Verantwoordelijkheid Dagelijks Bestuur

De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarstukken worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het dagelijks bestuur toe in hoeverre bij de in de jaarstukken verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door het algemeen bestuur vastgestelde kaders zoals de begroting en gemeentelijke verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarstukken is het door het algemeen bestuur op 27 oktober 2025 vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht. Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door het algemeen bestuur bepaald en bedraagt 2% van de totale lasten exclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op € 489.627.

De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2025 van de Commissie BBV van september 2025. Bevinding Het dagelijks bestuur stelt vast dat de omvang van de in deze jaarstukken verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties die niet rechtmatig tot stand zijn gekomen € 257.349 bedraagt. Dit is lager dan de daarvoor gestelde grens van € 489.627. Van de niet rechtmatig tot stand gekomen verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties is volgens het dagelijks bestuur overigens een bedrag van € 237.000 acceptabel op basis van door het algemeen bestuur vastgestelde afspraken. In de paragraaf bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met het algemeen bestuur aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid. In deze paragraaf heeft het dagelijks bestuur ook beschreven welke actie hij onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen.

89 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025

De overige gegevens, waaronder de accountantsverklaring Accountantsverklaring

90 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Accountants

Baker Tilly (Netherlands) B.V. Stationspark 8b Postbus 85 4460 AB Goes

Aan het algemeen bestuur van GR Samenwerking De Bevelanden

T: +31 (0)113 24 20 00 goes@bakertilly.nl www.bakertilly.nl KvK: 24425560

CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT

A. Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening 2025 Ons oordeel Wij hebben de jaarrekening 2025 van de gemeenschappelijke regeling Samenwerking De Bevelanden te Goes gecontroleerd. Naar ons oordeel geeft de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van de baten en lasten over 2025 en van het vermogen van de gemeenschappelijke regeling Samenwerking De Bevelanden op 31 december 2025, alsmede een getrouw beeld van de financiële rechtmatigheid over 2025 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). De jaarrekening bestaat uit: 1 het overzicht van baten en lasten over 2025; 2 de balans per 31 december 2025; 3 de toelichting met een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen; 4 de rechtmatigheidsverantwoording over 2025; 5 de sisa-bijlage met de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen; en 6 de bijlage met het overzicht van de gerealiseerde baten en lasten per taakveld.

De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado), het controleprotocol dat is vastgesteld door het algemeen bestuur op 27 oktober 2025 en het Controleprotocol Wet normering topinkomens (WNT) 2025 vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie ‘Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening’.

Baker Tilly (Netherlands) B.V. trading as Baker Tilly is a member of the global network of Baker Tilly International Ltd., the members of which are separate and independent legal entities.

Alle diensten worden verricht op basis van een overeenkomst van opdracht, gesloten met Baker Tilly (Netherlands) B.V., waarop van toepassing zijn de algemene voorwaarden, gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel onder nr. 24425560. In deze voorwaarden is een beperking van aansprakelijkheid opgenomen.

Accountants

Wij zijn onafhankelijk van gemeenschappelijke regeling Samenwerking De Bevelanden, zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Informatie ter ondersteuning van ons oordeel Wij hebben onze controlewerkzaamheden bepaald in het kader van de controle van de jaarrekening als geheel en bij het vormen van ons oordeel hierover. Onderstaande informatie ter ondersteuning van ons oordeel en onze bevindingen moeten in dat kader worden bezien en niet als afzonderlijke oordelen of conclusies. Materialiteit Op basis van onze professionele oordeelsvorming hebben wij de materialiteit voor de jaarrekening als geheel bepaald op € 480.000. De bij onze controle toegepaste goedkeuringstolerantie bedraagt 2% van de totale lasten exclusief de toevoegingen aan reserves, zoals voorgeschreven in artikel 2 lid 1 en 3 Bado. Daarbij zijn voor de controle van de in de jaarrekening opgenomen WNT-informatie de materialiteitsvoorschriften gehanteerd, zoals vastgelegd in het Controleprotocol WNT 2025.

Wij houden ook rekening met afwijkingen en/of mogelijke afwijkingen die naar onze mening voor de gebruikers van de jaarrekening om kwalitatieve redenen materieel zijn, zoals ook bedoeld in artikel 3 Bado. Wij zijn met het algemeen bestuur overeengekomen, dat wij aan het algemeen bestuur tijdens onze controle geconstateerde afwijkingen boven de € 24.000 rapporteren alsmede kleinere afwijkingen, die naar onze mening om kwalitatieve, sisa- of WNT-redenen relevant zijn. Naleving anticumulatiebepaling WNT niet gecontroleerd In overeenstemming met het Controleprotocol WNT 2025 hebben wij de anticumulatiebepaling, bedoeld in artikel 1.6 sub a WNT en artikel 5 lid 1 sub n en o Uitvoeringsregeling WNT, niet gecontroleerd. Dit betekent dat wij niet hebben gecontroleerd of er wel of niet sprake is van een normoverschrijding door een leidinggevende topfunctionaris vanwege eventuele dienstbetrekkingen als leidinggevende topfunctionaris bij andere WNT-plichtige instellingen, alsmede of de in dit kader vereiste toelichting juist en volledig is. B. Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen andere informatie De jaarstukken omvatten andere informatie, naast de jaarrekening en onze controleverklaring daarbij. Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie met de jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat.

Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit de jaarrekeningcontrole of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten in de Nederlandse Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de jaarrekening. Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie, waaronder het jaarverslag in overeenstemming met het BBV.

Accountants

C. Verklaring betreffende overige door wet- of regelgeving gestelde vereisten Ingevolge artikel 213 lid 3 (b) Gemeentewet hebben wij onderzocht of de baten en lasten, alsmede de balansmutaties met betrekking tot specifieke uitkeringen als bedoeld in artikel 17 Financiëleverhoudingswet (hierna: de specifieke uitkeringen) rechtmatig tot stand zijn gekomen. In de jaarrekening is verantwoordingsinformatie opgenomen over deze specifieke uitkeringen (de sisa-bijlage). Naar ons oordeel zijn de baten en lasten, alsmede de balansmutaties over 2025 met betrekking tot de specifieke uitkeringen in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand gekomen in overeenstemming met de vereisten aan de specifieke uitkeringen bij en krachtens artikel 58a BBV en de Financiële-verhoudingswet - Regeling informatieverstrekking sisa. Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het rechtmatig tot stand komen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen, in overeenstemming met de vereisten aan de specifieke uitkeringen bij en krachtens artikel 58a BBV en de Financiële-verhoudingswet - de Regeling informatieverstrekking sisa.

In dit kader is het dagelijks bestuur tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het dagelijks bestuur noodzakelijk acht om de naleving van die relevante wet- en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten. Het is onze verantwoordelijkheid een redelijke mate van zekerheid te krijgen voor ons oordeel ingevolge artikel 213 lid 3 (b) Gemeentewet. Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens Nederlands recht, waaronder de Nederlandse controlestandaarden, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) en de Nota Verwachtingen Accountantscontrole 2025, zoals opgenomen in de Nota procedure aanlevering sisa-verantwoordingsinformatie 2025 in bijlage 2 van de Regeling informatieverstrekking sisa. Wij hebben bij de controle van de baten en lasten, alsmede de balansmutaties met betrekking tot specifieke uitkeringen dezelfde materialiteit toegepast als bij de controle van de jaarrekening. Onze controle bestond onder andere uit: 



het identificeren en inschatten van de risico’s dat baten en lasten, alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen als gevolg van fraude of fouten niet in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel; het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de gemeenschappelijke regeling; het evalueren of de baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen.

D. Beschrijving van verantwoordelijkheden met betrekking tot de jaarrekening Verantwoordelijkheden van het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur voor de jaarrekening Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken van de jaarrekening en getrouw weergeven van de grootte en de samenstelling van de baten en lasten over 2025 en van het vermogen op 31 december 2025, alsmede het getrouw weergeven van de financiële rechtmatigheid over 2025 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). In dit kader is het dagelijks bestuur tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing, die het dagelijks bestuur noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van het normenkader voor de financiële rechtmatigheid mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten.

Accountants

Bij het opmaken van de jaarrekening moet het dagelijks bestuur de veronderstellingen inzake de financiële risico’s in relatie tot de financiële positie onderbouwen en afwegen of de gemeenschappelijke regeling in staat is de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder. Het dagelijks bestuur moet gebeurtenissen en omstandigheden, waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de financiële risico’s kunnen worden opgevangen toelichten in de jaarrekening. Het algemeen bestuur is verantwoordelijk voor het vaststellen van het normenkader voor de financiële rechtmatigheid en het uitoefenen van toezicht op het proces van financiële verslaggeving van de gemeenschappelijke regeling. Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht, dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel. Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid, waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten ontdekken.

Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel, indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben, waar relevant, professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden, het Bado, het controleprotocol dat is vastgesteld door het algemeen bestuur op 27 oktober 2025, het Controleprotocol WNT 2025, ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen. Onze controle bestond onder andere uit: 



het identificeren en inschatten van de risico’s dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fraude of fouten, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing; het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de gemeenschappelijke regeling; het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door het dagelijks bestuur en de toelichtingen, die daarover in de jaarrekening staan;

Accountants



 

het vaststellen dat de door het dagelijks bestuur gehanteerde veronderstellingen aanvaardbaar zijn inzake de afweging dat de gemeenschappelijke regeling in staat is de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder. Tevens het op basis van de verkregen controle-informatie vaststellen of er gebeurtenissen en omstandigheden zijn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan omtrent de financiële positie. Als wij concluderen dat er een onzekerheid van materieel belang bestaat, zijn wij verplicht om aandacht in onze controleverklaring te vestigen op de relevante gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen inadequaat zijn, moeten wij onze verklaring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd op de controle-informatie die verkregen is tot de datum van onze controleverklaring. Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen echter van materiële betekenis zijn voor de financiële positie van de gemeenschappelijke regeling; het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen toelichtingen; en het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties en gebeurtenissen.

Wij communiceren met het algemene bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Goes, 31 maart 2026 Baker Tilly (Netherlands) B.V.

D. Eijke MSc. RA

Paraaf voor waarmerkingsdoeleinden:

Jaarstukken 2025

Verantwoordingsinformatie specifieke uitkeringen SiSa Regiodeal

96 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025

Overzicht gerealiseerde baten en lasten per taakveld Taakvelden 0 Bestuur en ondersteuning 0.1 Bestuur 0.2 Burgerzaken 0.3 Beheer overige gebouwen en gronden 0.4 Overhead 0.5 Treasury 0.61 OZB woningen 0.62 OZB niet-woningen 0.63 Parkeerbelasting 0.64 Belastingen overig 0.7 Algemene uitkering en overige uitkeringen Gemeentefonds 0.8 Overige baten en lasten 0.9 Vennootschapsbelasting (VpB) 0.10 Mutaties reserves 0.11 Resultaat van de rekening van baten en lasten Totaal 0 Bestuur en ondersteuning 1 Veiligheid 1.1 Crisisbeheersing en brandweer 1.2 Openbare orde en veiligheid Totaal 1 Veiligheid 2 Verkeer, vervoer en waterstaat 2.1 Verkeer en Vervoer 2.2 Parkeren 2.3 Recreatieve havens 2.4 Economische havens en waterwegen 2.5 Openbaar vervoer Totaal 2 Verkeer, vervoer en waterstaat 3 Economie 3.1 Economische ontwikkeling 3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur 3.3 Bedrijfsloket en -regelingen 3.4 Economische promotie Totaal 3 Economie

Begroting baten lasten

saldo

Begroting na wijziging baten lasten saldo

Realisatie baten lasten

saldo

0 0 0

14.698 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0

16.572 0 0 0 0 0 0

16.762 0 0 0 0 0 0

-190 0 0 0 0 0 0

16.967 0 0 0 0 0 0

15.876 0 0 0 0 0 0

1.091 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0

0 190 0

0 0 0 0

0 0 190 0

0 0 0 0

0 0 278 0

0 0 -278 0

14.699

16.762

16.967

16.154

813

0 0 0

0 0 0 0

0 0

0 0 0 0 0

97 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025 4.2 Onderwijshuisvesting 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken Totaal 4 Onderwijs 5 Sport, cultuur en recreatie 5.1 Sportbeleid en activering 5.2 Sportaccommodaties 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie 5.4 Musea 5.5 Cultureel erfgoed 5.6 Media 5.7 Openbaar groen en (open lucht)recreatie Totaal 5 Sport, cultuur en recreatie 6 Sociaal domein 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie 6.2 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen 6.21 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen WMO 6.22 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Jeugd 6.23 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Integraal 6.3 Inkomensregelingen 6.4 WSW en beschut werk 6.5 Arbeidsparticipatie 6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO) 6.60 Hulpmiddelen en diensten (Wmo) 6.71 Maatwerkdienstverlening 18+ 6.711 Huishoudelijke hulp (Wmo) 6.712 Begeleiding (Wmo) 6.713 Dagbesteding (Wmo) 6.71a Hulp bij het huishouden (WMO) 6.71b Begeleiding (WMO) 6.71c Dagbesteding (WMO) 6.71d Overige maatwerkarrangementen (WMO) 6.714 Overige maatwerkarrangementen (Wmo) 6.72 Maatwerkdienstverlening 186.72a Jeugdhulp begeleiding 6.72b Jeugdhulp behandeling 6.72c Jeugdhulp dagbesteding 6.72d Jeugdhulp zonder verblijf overig 6.73a Pleegzorg

0 0

0 0 0

0 0 0 0

234

101

-2

4.415 98 1.009 845 0

0 0 0 0 0

4.373 89 1.164 296 0

0 0 0 0 0

4.373 89 1.164 296 0

4.459 91 1.187 302 0

-86 -2 -23 -6 0

2.449 0 0 0 0

0 0 0 0 0

2.414 0 0 0 0

0 0 0 0 0

2.414 0 0 0 0

2.466 0 0 0 0

-52 0 0 0 0

0 0 0

0 0 0 0 0

98 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025 6.73b Gezinsgericht 6.73c Jeugdhulp met verblijf overig 6.74a Jeugd behandeling GGZ zonder verblijf 6.74b Jeugdhulp crisis/LTA/GGZ-verblijf 6.74c Gesloten plaatsing 6.751 Jeugdhulp ambulant lokaal 6.752 Jeugdhulp ambulant regionaal 6.753 Jeugdhulp ambulant landelijk 6.761 Jeugdhulp met verblijf lokaal 6.791 PGB Wmo 6.762 Jeugdhulp met verblijf regionaal 6.763 Jeugdhulp met verblijf landelijk 6.792 PGB Jeugd 6.81 Geëscaleerde zorg 18+ 6.81a Beschermd wonen (WMO) 6.811 Beschermd wonen (Wmo) 6.812 Maatschappelijke - en vrouwenopvang (Wmo) 6.81b Maatschappelijke- en vrouwenopvang (WMO) 6.82 Geëscaleerde zorg 186.82b Jeugdreclassering 6.82a Jeugdbescherming 6.821 Jeugdbescherming 6.822 Jeugdreclassering 6.91 Coördinatie en beleid Wmo 6.92 Coördinatie en beleid Jeugd Totaal 6 Sociaal domein 7 Volksgezondheid en milieu 7.1 Volksgezondheid 7.2 Riolering 7.3 Afval 7.4 Milieubeheer 7.5 Begraafplaatsen en crematoria Totaal 7 Volksgezondheid en milieu 8 Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing 8.1 Ruimte en leefomgeving 8.2 Grondexploitatie (niet-bedrijventerreinen) 8.3 Wonen en bouwen Totaal 8 Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Gerealiseerd resultaat

0 0 0

0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 9.050

0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 8.435

0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 8.435

0 0 0 0 0 0 0 8.606

0 0 0 0 0 0 0 -171

0 0 0 0 0 0

0 0

23.748

25.197

25.402

24.760

642

99 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

Jaarstukken 2025

Bijlagen

In de volgende pagina's treft u diverse bijlagen bij de jaarstukken 2025 aan.

100 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 31-03-2026

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/17028943/1