7.1 Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022 ontwerp bestemmingsplan
Tekst van het document
De oppervlakte van het bouwvlak is daarbij over een beperkte oppervlakte groter geworden. De voor 'Recreatie' aangewezen gronden zijn verder bestemd voor (dag)recreatieve en horecavoorzieningen met ondergeschikte detailhandelsactiviteiten, uitsluitend ten dienste van deze voorzieningen. Ten aanzien van de horeca-activiteiten waarbij muziekinstallaties worden gebruikt alsmede het parkeren zijn specifieke eisen gesteld. Daarnaast zijn de drie bed&breakfast voorzieningen door middel van een aanduiding op de verbeelding vastgelegd. Ook het gebruik ten behoeve van tuinen, erven, verharding, wegen, parkeervoorzieningen, openbare nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen, waterhuishoudkundige voorzieningen en andere voorzieningen ten dienste van de bestemming is toegestaan. Artikel 6 Verkeer De gronden met de bestemming 'Verkeer' zijn bestemd voor verhardingen, wegen, voet- en fietspaden, rabatten, parkeervoorzieningen, speelvoorzieningen, straatmeubilair, afvalverzamelvoorzieningen, geluidwerende voorzieningen, groenvoorzieningen, waterhuishoudkundige voorzieningen en voorzieningen ten behoeve van het openbare nut. Verder is de bestaande toeristische spoorweg vanwege het bijzondere karakter met een aanduiding aangegeven, waarbij uitdrukkelijk wordt bepaald, dat deze mede strekt ter bescherming van de cultuurhistorische, landschapswaarden en/of natuurwaarden van deze gronden.
Er mogen alleen kleine gebouwen en overige bouwwerken worden gebouwd ten behoeve van de bestemming. Artikel 7 Water De voor “Water” aangewezen gronden zijn bestemd voor waterpartijen en (primaire) waterlopen, zoals sloten, watergangen, singels, taluds, bermstroken, oevers, bruggen, steigers, ondergeschikte groenvoorzieningen en andere tot de bestemming behorende watervoorzieningen. Er mogen enkel bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden opgericht. De bouwregels en afwijkingsmogelijkheden bij omgevingsvergunning betreffen enkel de hoogtemaat.
48
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
Artikel 8 Wonen De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn conserverend bestemd voor tuinen, erven, paden, verhardingen, parkeervoorzieningen, waterhuishoudkundige voorzieningen en andere voorzieningen ten dienste van de bestemming van het huisvesten van personen. In de regels is aangegeven, dat op deze gronden, welke behoren bij Veerweg 10, bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mogen worden opgericht. De bouwregels en afwijkingsmogelijkheden bij omgevingsvergunning betreffen enkel de hoogtemaat. Dubbelbestemmingen Bij het leggen van bestemmingen en dubbelbestemmingen maakt de planwetgever een afweging tussen de belangen van de verschillende functies. Als uit de afweging volgt dat een bepaalde functies altijd voorrang moet hebben op andere functies, dan wordt dat vertaald in een enkelbestemming, het is dan immers de hoofdfunctie. Als de functies elkaar, onder bepaalde voorwaarden, verdragen, kan gekozen worden voor een dubbelbestemming. De afweging over eventuele voorrang vindt dus plaats bij het leggen van de bestemming. Bij het toetsen van een activiteit aan een bestemmingsplan wordt aan alle geldende bestemmingen op een locatie getoetst. Voldoet de activiteit niet aan de enkelbestemming en/of de dubbelbestemming, dan kan er geen toestemming worden verleend. Het is dus niet zo dat een gasleiding altijd voorrang heeft op een waterkering of een waterkering altijd op een gasleiding.
Na de toets vindt er aan de hand van de voorwaarden in de bestemmingen een nadere afweging plaats. Wanneer er voor dezelfde gronden meerdere dubbelbestemmingen en/of gebiedsaanduidingen gelden, moeten bouwactiviteiten aan iedere dubbelbestemming en/of gebiedsaanduiding afzonderlijk worden getoetst. Bouwactiviteiten voor de ene dubbelbestemming worden getoetst aan de criteria ter bescherming van de andere dubbelbestemming(en) en/of gebiedsaanduiding. Artikel 9 Leiding - Riool Voor de aanwezige leiding is een dubbelbestemming 'Leiding – Riool' opgenomen. Ter plaatse van deze dubbelbestemming gelden beperkingen met betrekking tot de bouwmogelijkheden. Artikel 10 Waarde – Archeologie - 2 Binnen de gemeente liggen gebieden met afwisselend lage, middelhoge en hoge verwachtingswaarden voor archeologische resten. Bij de ruimtelijke ontwikkelingen moet hiermee rekening worden gehouden. In dat verband is de dubbelbestemming 'Waarde – Archeologie 2' opgenomen. In paragraaf 4.5 wordt aangegeven waarom deze waarde voor het plangebied geldt; voor het gebied geldt een hoge archeologische verwachtingswaarde. Voor verstoringen van de bodem over een oppervlakte van meer dan 250 m² is voorafgaand archeologisch onderzoek nodig, tenzij niet dieper wordt gegraven dan 40 cm.
Bouwen, aanleggen en het verrichten van werkzaamheden zijn binnen het gebied met deze verwachting veelal omgevingsvergunningsplichtig. Algemene regels Anti-dubbeltelregel Deze bepaling is ingevolge artikel 3.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening vast voorgeschreven. Doel van deze bepaling is te voorkomen, dat er meer wordt gebouwd dan
49
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
het bestemmingsplan beoogd, bijvoorbeeld ingeval (onderdelen van) percelen van eigenaar wisselen. Algemene bouwregels Dit artikel bevat nadere eisen die burgemeester en wethouders kunnen stellen bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor bouwen. Daarbij gaat het om nadere eisen aan de plaatsing van hoofdgebouwen en bijbehorende bouwwerken, de dakhelling en de plaatsing en vormgeving van overige bouwwerken. Daarnaast is -gelijk onder de specifieke gebruiksregels voor de recreatieve bestemming- de aanleg en instandhouding van voldoende parkeergelegenheid opgenomen. Algemene afwijkingsregels In deze regels wordt aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid gegeven om bij omgevingsvergunning af te wijken voor het bouwen van nutsvoorzieningen met een geringe afmeting en voor het overschrijden van de naar de weg gekeerde bebouwingsgrens. Daarnaast kan afgeweken worden voor geringe afwijkingen die in het belang zijn van een ruimtelijk of technisch beter verantwoorde plaatsing van bouwwerken en die noodzakelijk zijn in verband met de werkelijke toestand van het terrein. Ten slotte kunnen burgemeester en wethouders afwijken voor het oprichten van antennes en masten tot een bouwhoogte van 15 meter. Algemene wijzigingsregels In dit artikel is een aantal algemene wijzigingsregels opgenomen.
Het betreft een standaardregeling die het mogelijk maakt om bij de uitvoering van bouwplannen beperkte afwijkingen van het plan mogelijk te maken die niet met een omgevingsvergunning voor afwijken geregeld kunnen worden, zoals het overschrijden van bestemmingsgrenzen. Overgangs- en slotregels In deze regels is het overgangsrecht vastgelegd in de vorm zoals in het Besluit ruimtelijke ordening is voorgeschreven. Als laatste is de slotbepaling opgenomen, welke bepaling zowel de titel van het plan als de regels bevat.
50
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
Hoofdstuk 6 6.1
Economische uitvoerbaarheid
Kostenverhaal
Voor bouwplannen zoals die zijn aangewezen in artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening is het uitgangspunt dat de gemeenteraad een exploitatieplan vaststelt. Van de verplichting een exploitatieplan vast te stellen kan onder andere worden afgeweken als het verhaal van kosten van de grondexploitatie anderszins is verzekerd. De beoogde ontwikkeling betreft geen bouwplan, zodat het opstellen van een exploitatieplan niet verplicht is 6.2
Economische uitvoerbaarheid
Conform artikel 3.1.6, sub f van het Bro heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de economische uitvoerbaarheid van het plan. Voor de ontwikkeling is door de gemeente krediet beschikbaar gesteld. Er is gebleken dat het plan economisch uitvoerbaar is. Voor gemeente Borsele zijn er ten aanzien van de uitvoering geen financieel-economische risico's te verwachten.
51
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
52
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
Hoofdstuk 7 7.1
Maatschappelijke toetsing en overleg
Maatschappelijke toetsing
Ten aanzien van de maatschappelijke uitvoerbaarheid is in de eerste plaats een breed draagvlak nodig voor de regels die in het bestemmingsplan zijn opgenomen. Dit wordt bevorderd door het bestemmingsplan goed af te stemmen op het gewenste ruimtelijk beleid van het rijk en de provincie, als ook op de wensen en ambities van het lokale bestuur en door middel van participatie van de direct belanghebbenden. 7.2
Inspraak en overleg
7.2.1
Inspraak
Ingevolge de inspraakverordening van de gemeente Borsele dient de gemeente de bevolking te betrekken bij de voorbereiding van plannen op ruimtelijk gebied. Het voorontwerp van het bestemmingsplan heeft in verband daarmee 4 weken op het gemeentesecretariaat ter inzage gelegen en is op de landelijke website (www.ruimtelijkeplannen.nl) gepubliceerd. Gedurende deze termijn was het voor een ieder mogelijk schriftelijke inspraakreacties naar voren te brengen bij de gemeente. Tijdens deze termijn heeft de gemeente geen inspraakreacties ontvangen. 7.2.2
Overleg ex artikel 3.1.1 Bro
Ter voldoening aan het bepaalde in artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening wordt bij de voorbereiding van een bestemmingsplan, overleg gepleegd met besturen van gemeenten, met Rijks- en provinciale diensten etc. Dit plan zal in het kader van het vooroverleg worden toegestuurd aan: Provincie Zeeland; Waterschap Scheldestromen; Veiligheidsregio Zeeland. Van de vooroverlegpartners zijn reacties ontvangen. Voor de samenvatting en beantwoording van deze reacties wordt verwezen naar bijlage 6 in het Bijlagenboek (vooroverleg- en inspraakrapport).
53
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
54
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
Regels
55
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
56
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Inleidende regels Artikel 1 Begrippen Artikel 2 Wijze van meten
59 59 65
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels Artikel 3 Bedrijf Artikel 4 Groen Artikel 5 Recreatie Artikel 6 Verkeer Artikel 7 Water Artikel 8 Wonen Artikel 9 Leiding - Riool Artikel 10 Waarde - Archeologie - 2
67 67 69 71 74 76 78 80 83
Hoofdstuk 3 Algemene regels Artikel 11 Anti-dubbeltelregel Artikel 12 Algemene bouwregels Artikel 13 Algemene afwijkingsregels Artikel 14 Algemene wijzigingsregels
87 87 88 90 91
Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels Artikel 15 Overgangsrecht Artikel 16 Slotregel
93 93 94
57
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
58
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
Hoofdstuk 1 Artikel 1
Inleidende regels
Begrippen
In deze regels wordt verstaan onder: 1.1
plan
het bestemmingsplan “Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022” met identificatienummer NL.IMRO.0654.BPHKWW42022-0002 van de gemeente Borsele; 1.2
bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen. 1.3
verbeelding
de geometrisch bepaalde planobjecten NL.IMRO.0654.BPHKWW42022-0002; 1.4
als
vervat
in
het
GML-bestand
aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.5
aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 1.6
achtererf
gedeelte van het erf dat gelegen is achter de achtergevelrooilijn; 1.7
achtergevel
de meest van de wegzijde afgekeerde gevel van een gebouw; 1.8
achtergevellijn
denkbeeldige lijn die strak loopt langs de achtergevel van een gebouw tot aan de zijdelingse bouwperceelsgrenzen; 1.9
achtergevelrooilijn
denkbeeldige lijn die gelegen is op de helft van de afstand tussen de voorgevel van een hoofdgebouw en de achtergrens van het bouwperceel met een maximum van 15 meter achter de voorgevel; 1.10
archeologisch deskundige
de gemeentelijke archeoloog dan wel een andere door het college van burgemeester en wethouders aan te wijzen deskundige of commissie van deskundigen op het gebied van archeologie;
59
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
1.11
archeologisch onderzoek
onderzoek verricht door of namens de gemeente, door een dienst, bedrijf of instelling erkend door de Rijksdienst van het Cultureel Erfgoed (RCE) en werkend volgens de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie (KNA); 1.12
archeologische verwachting
de aan een gebied toegekende verwachting in verband met de kans op in dat gebied voorkomende archeologische sporen en relicten; 1.13
archeologische waarde
de aan een gebied toegekende waarde in verband met de in dat gebied aanwezige archeologische sporen en relicten; 1.14
architectonische waarde
de in het kader van dit plan aan een gebouw toegekende waarde gekenmerkt door de opbouw en/of indeling van de gevels, de dakopbouw en het materiaal en/of kleurgebruik eventueel in samenhang met de omgeving; 1.15
Awb
de Algemene wet bestuursrecht, zoals die luidde ten tijde van de inwerkingtreding van dit plan; 1.16
bebouwing
één of meer gebouwen en/of overige bouwwerken; 1.17
bebouwingspercentage
een op de verbeelding of in de regels aangeduid percentage, dat de grootte van het deel van een maatvoeringsvlak aangeeft dat maximaal mag worden bebouwd; 1.18
bed en breakfast
overnachtingsaccommodatie gericht op het bieden van de mogelijkheid tot een toeristische en veelal kortdurend verblijf met het serveren van ontbijt; 1.19
bedrijfsgebouw
een gebouw dat dient voor de uitoefening van één of meer bedrijfsactiviteiten; 1.20
bedrijfsvloeroppervlak
de gezamenlijke vloeroppervlakte van verkoopruimten, magazijnen, bergingen, kantoren en verblijfsruimten en de overige voor de bedrijfsvoering benodigde vloeroppervlakte; 1.21
bestaand
aanwezig ten tijde van de inwerkingtreding van dit plan; 1.22
bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak;
60
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
1.23
bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming; 1.24
bijbehorend bouwwerk
uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd en met de aarde verbonden bouwwerk met een dak; 1.25
bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk. 1.26
bouwgrens
de grens van een bouwvlak; 1.27
bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten; 1.28
bouwperceelsgrens
de grens van een bouwperceel; 1.29
bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en overige bouwwerken zijn toegelaten; 1.30
bouwwerk
een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden; 1.31
detailhandel
het bedrijfsmatig te koop aanbieden, hieronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan diegenen die deze goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit; 1.32
discotheek/bar/dancing
een horecabedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van drank voor gebruik ter plaatse, waarbij het doen beluisteren van overwegend mechanische muziek en het gelegenheid geven tot dans een wezenlijk onderdeel vormen; 1.33
erf
al dan niet bebouwd bouwperceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat hoofdgebouw;
61
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
1.34
gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt; 1.35
gemeentelijke kwaliteitscoördinator
een door burgemeester en wethouders aan te wijzen onafhankelijke deskundige op het gebied van stedenbouw dan wel architectuur; 1.36
gevellijn
zie voorgevellijn; 1.37
hoofdgebouw
een of meer panden, of een gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer panden of bouwwerken op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is; 1.38
horeca
een bedrijf gericht op het verstrekken van al dan niet ter plaatse bereide en al dan niet ter plaatse te nuttigen dranken en/of etenswaren en/of het exploiteren van zaalaccommodaties, één en ander al dan niet in combinatie met elkaar. Discotheken en het bieden van nachtverblijf wordt hieronder niet begrepen; 1.39
horeca 1 - restaurant
een horecabedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van etenswaren voor consumptie ter plaatse, met als nevenactiviteit het verstrekken van alcoholische en niet-alcoholische dranken; 1.40
maaiveld
a. het oppervlak (of de hoogte daarvan) van het land; b. de bovenkant van het terrein dat een bouwwerk omgeeft; 1.41
maatvoeringsvlak
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar een bepaalde maatvoering geldt; 1.42
natuurwaarde
de in het kader van dit plan aan een gebied toegekende waarde gekenmerkt door geologische, geomorfologische, bodemkundige en biologische elementen, zowel afzonderlijk als in onderlinge samenhang; 1.43
natuurwetenschappelijke waarde
de aan een gebied toegekende waarde gekenmerkt door geologische, geomorfologische, bodemkundige en biologische elementen, zowel afzonderlijk als in onderlinge samenhang; 1.44
nutsvoorzieningen
voorzieningen ten behoeve van openbaar nut;
62
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
1.45
ondergeschikt
activiteiten dienende ter functionele ondersteuning van de hoofdbestemming op een perceel; 1.46
overig bouwwerk
een bouwkundige constructie van enige omvang, geen pand zijnde, die direct en duurzaam met de aarde is verbonden; 1.47
overkapping
een bouwwerk, geen gebouwen zijnde, voorzien van een gesloten dak en met aan ten hoogste één zijde een gesloten wand; 1.48
peil
a. de kruin van de weg indien de afstand tussen het bouwwerk en de kant van de weg minder dan 5 meter bedraagt; b. bij ligging in het water het gemiddelde zomerpeil van het aangrenzende water; c. in andere gevallen de gemiddelde hoogte van het aansluitende afgewerkte bouwterrein; 1.49
recreatief verblijf
het gebruik van een gebouw of ander onderkomen als woonruimte ten behoeve van niet permanent verblijf met een recreatieve bedoeling; 1.50
recreatieve voorzieningen
activiteiten ter ontspanning in de vorm van sport, spel, toerisme en educatie, waarbij overnachting uitdrukkelijk is uitgesloten; 1.51
samenhangend straat- en bebouwingsbeeld
a. een goede verhouding tussen bouwmassa en open ruimte; b. een goede hoogte-/breedteverhouding tussen de bebouwing onderling; c. een samenhang in bouwvorm/architectonisch beeld tussen bebouwing die ruimtelijk op elkaar georiënteerd is; d. de cultuurhistorische samenhang van de omgeving; 1.52
standplaats
een ruimte voor het plaatsen van een kampeermiddel; 1.53
tuin-/erfafscheiding
bouwwerk geen gebouw zijnde, ter afbakening van eigendommen. 1.54
voorerf
gedeelte van het erf dat gelegen is voor de voorgevellijn; 1.55
voorgevel
de meest naar de wegzijde gekeerde gevel van een gebouw; 1.56
voorgevellijn
denkbeeldige of op de verbeelding aangegeven lijn die strak langs de voorgevel van een hoofdgebouw loopt tot aan de zijdelingse bouwperceelsgrenzen;
63
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
1.57
vrijstaand
een gebouw zonder gemeenschappelijke wand met een ander gebouw; 1.58
Wabo
de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, zoals die luidde ten tijde van de inwerkingtreding van dit plan; 1.59
weg
weg als bedoeld in artikel 1, lid 1, sub b, van de Wegenverkeerswet 1994, zoals die luidde ten tijde van inwerkingtreding van dit plan; 1.60
Wro
de Wet ruimtelijke ordening, zoals die luidde ten tijde van de inwerkingtreding van dit plan; 1.61
zijerf
gedeelte van het erf dat begrensd wordt door de zijgevellijn van het hoofdgebouw, de voorgevellijn en de achtergevelrooilijn; 1.62
zijgevel
een gevel van een gebouw, die niet een voorgevel of een achtergevel is; 1.63
zijgevellijn
(denkbeeldige) lijn die strak loopt langs de zijgevel van een gebouw tot aan de voorste en achterste bouwperceelsgrens.
64
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
Artikel 2
Wijze van meten
Bij het toepassen van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1
afstanden
van bouwwerken onderling, alsmede afstanden van bouwwerken tot de bouwperceelsgrens worden daar gemeten, waar deze afstanden het kleinst zijn; 2.2
de afstand van een gebouw tot de zijdelingse bouwperceelsgrens
vanaf het dichtst bij de bouwperceelsgrens gelegen punt van het gebouw en haaks op de bouwperceelsgrens; 2.3
de bouwhoogte van een bouwwerk
Vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een overig bouwwerk met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen; 2.4
de breedte en diepte van een bouwwerk
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of tot het hart van de scheidingsmuren, met dien verstande, dat wanneer de betreffende gevelvlakken niet evenwijdig lopen of verspringen, het gemiddelde wordt genomen van de kleinste en de grootste maat; 2.5
de dakhelling
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak; 2.6
de goothoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. druiplijn, het boeiboord of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel; 2.7
de inhoud van een bouwwerk
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen; 2.8
de oppervlakte van een bouwwerk
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk; 2.9
het bebouwde oppervlak
van een bouwperceel, of een ander terrein wordt bepaald door de oppervlakten van alle op een terrein gelegen gebouwen bij elkaar op te tellen, tenzij in de regels anders is bepaald.
65
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
66
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
Hoofdstuk 2 Artikel 3
Bestemmingsregels
Bedrijf
3.1
Bestemmingsomschrijving
3.1.1
Bestemming
De voor 'Bedrijf' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. ter plaatse van de aanduiding 'nutsvoorzieningen': uitsluitend een nutsvoorziening; b. tuinen, erven, paden, verhardingen, wegen, parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen, waterhuishoudkundige voorzieningen en andere voorzieningen ten dienste van de bestemming. 3.2
Bouwregels
3.2.1
Toelaatbare bebouwing
Op deze gronden mogen, met inachtneming van de op de verbeelding aangegeven aanduidingen, uitsluitend ten dienste van de in lid 3.1.1 genoemde bestemming worden gebouwd: a. bedrijfsgebouwen; b. overige bouwwerken. 3.2.2
Bedrijfsgebouwen
Bedrijfsgebouwen worden gebouwd met inachtneming van de volgende regels: a. bedrijfsgebouwen mogen uitsluitend binnen het op de verbeelding aangegeven bouwvlak worden opgericht; b. de bouwhoogte van bedrijfsgebouwen bedraagt maximaal de op de verbeelding aangegeven maat. 3.2.3
Overige bouwwerken
Overige bouwwerken worden gebouwd met inachtneming van de volgende regels: a. de bouwhoogte van overige bouwwerken bedraagt maximaal 2 meter. 3.3
Afwijken van de bouwregels
3.3.1
Afwijken middels omgevingsvergunning
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in: a. lid 3.2.2, sub b, mits deze maat met maximaal 1 meter zal worden overschreden; b. lid 3.2.3, sub a, tot een bouwhoogte van maximaal 10 meter. 3.3.2
Vergunningsvereiste
De in lid 3.3.1 genoemde omgevingsvergunningen kunnen slechts worden verleend, mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: a. de samenhang in het straat- en bebouwingsbeeld; b. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en bouwwerken.
67
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
3.3.3
Procedureregel
Bij de voorbereiding van een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 3.3.1, sub a en b winnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij de gemeentelijke kwaliteitscoördinator. 3.4
Algemene gebruiksregels
3.4.1
Verboden gebruik
Tot het verboden gebruik als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 sub c Wabo wordt in ieder geval gerekend: a. Het gebruiken of te doen of laten gebruiken van overige bouwwerken en gronden op een wijze of tot een doel strijdig met de in dit plan aan de grond gegeven bestemming. 3.4.2
Afwijken van de gebruiksregels
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in lid 3.4.1: a. indien strikte toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik dat niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd.
68
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
Artikel 4
Groen
4.1
Bestemmingsomschrijving
4.1.1
Bestemming
De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. plantsoen, bermstroken, bermsloten, waterpartijen, paden, parkeervoorzieningen, speelvoorzieningen, straatmeubilair, afvalverzamelvoorzieningen, voorzieningen ten behoeve van openbaar nut, geluidwerende voorzieningen, waterhuishoudkundige voorzieningen en andere tot de bestemming behorende groen- en recreatieve voorzieningen. 4.2
Bouwregels
4.2.1
Toelaatbare bebouwing
Op deze gronden mogen, met inachtneming van de op de verbeelding aangegeven aanduidingen, uitsluitend ten dienste van de in lid 4.1.1 genoemde bestemming worden gebouwd: a. gebouwen; b. overige bouwwerken. 4.2.2
Gebouwen
Gebouwen worden gebouwd met inachtneming van de volgende regels: a. de oppervlakte van gebouwen bedraagt maximaal 15 m²; b. de bouwhoogte van gebouwen bedraagt maximaal 3,5 meter; c. de afstand tot de bestemmingsgrens bedraagt minimaal 5 meter. 4.2.3
Overige bouwwerken
Overige bouwwerken worden gebouwd met inachtneming van de volgende regels: a. de bouwhoogte van overige bouwwerken bedraagt maximaal: 1. openbare nutsvoorzieningen: 3,5 meter; 2. lichtmasten en overige masten: 8 meter; 3. overige bouwwerken: 2 meter. 4.3
Afwijken van de bouwregels
4.3.1
Afwijken middels omgevingsvergunning
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in: a. lid 4.2.3, sub a tot een hoogte van maximaal 10 meter. 4.3.2
Vergunningvereiste
De in lid 4.3.1 genoemde omgevingsvergunning kan slechts worden verleend, mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: a. de samenhang in het straat- en bebouwingsbeeld; b. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en bouwwerken.
69
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
4.3.3
Procedureregel
Bij de voorbereiding van een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 4.3.1, sub a winnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij de gemeentelijke kwaliteitscoördinator. 4.4
Algemene gebruiksregels
4.4.1
Verboden gebruik
Tot het verboden gebruik als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 sub c Wabo wordt in ieder geval gerekend: a. Het gebruiken of te doen of laten gebruiken van overige bouwwerken en gronden op een wijze of tot een doel strijdig met de in dit plan aan de grond gegeven bestemming. 4.4.2
Afwijken van de gebruiksregels
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in lid 4.4.1: a. indien strikte toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik dat niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd.
70
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
Artikel 5
Recreatie
5.1
Bestemmingsomschrijving
5.1.1
Bestemming
De voor 'Recreatie' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. recreatieve voorzieningen; b. horeca; c. ter plaatse van de functieaanduiding 'specifieke vorm van recreatie – horeca 1': mede voor restaurant; d. ter plaatse van de functieaanduiding 'terras': tevens voor terras; e. ter plaatse van de functieaanduiding 'bed&breakfast': mede voor een bed & breakfast faciliteit; f. ter plaatse van de functieaanduiding 'specifieke vorm van recreatie – uitkijktoren': een uitkijktoren; g. ondergeschikte detailhandel, uitsluitend ten dienste van deze voorzieningen; h. tuinen, erven, paden, verhardingen, wegen, parkeervoorzieningen, openbare nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen, waterhuishoudkundige voorzieningen en andere voorzieningen ten dienste van de bestemming. 5.2
Bouwregels
5.2.1
Toelaatbare bebouwing
Op deze gronden mogen, met inachtneming van de op de verbeelding aangegeven aanduidingen, uitsluitend ten dienste van de in lid 5.1.1 genoemde bestemming worden gebouwd: a. gebouwen; b. rijtuigen; c. overige bouwwerken. 5.2.2
Gebouwen
Gebouwen worden gebouwd met inachtneming van de volgende regels: a. gebouwen mogen uitsluitend binnen het op de verbeelding aangegeven bouwvlak worden opgericht; b. de goot- en bouwhoogte van een gebouw bedraagt maximaal de op de verbeelding aangegeven maat; c. in afwijking van het bepaalde onder a mag buiten het op de verbeelding aangegeven bebouwingsvlak worden gebouwd, met dien verstande dat: 1. het aantal bed&breakfast faciliteiten bedraagt maximaal drie; 2. de bouwhoogte van een gebouw bedraagt maximaal 3,5 meter; 3. de bouwhoogte van de uitkijktoren bedraagt maximaal 7 meter; 4. de bebouwde oppervlakte van het terrein bedraagt maximaal 5%; d. de afstand tussen vrijstaande gebouwen bedraagt minimaal 5 meter. 5.2.3
Rijtuigen
Rijtuigen mogen worden gebouwd met inachtneming van de volgende regels: a. rijtuigen mogen uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie – rijtuigen' worden opgericht; b. het aantal rijtuigen bedraagt maximaal twee, bestaande uit één locomotief en één wagon;
71
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
c. de wagon als bedoeld onder b mag worden aangewend t.b.v. horeca-activiteiten-1, met dien verstande, dat de oppervlakte van deze wagon ten hoogste 40 m² mag bedragen; d. de rijtuigen moeten in elkaars verlengde worden opgericht; e. de bouwhoogte van een rijtuig bedraagt maximaal 4,50 meter; f. de breedte van een rijtuig bedraagt maximaal 3 meter; g. bij een rijtuig mogen geen bijbehorende bouwwerken en overkappingen worden opgericht; h. de lengte van de twee rijtuigen gezamenlijk bedraagt niet meer dan 21,5 meter. 5.2.4
Overige bouwwerken
Overige bouwwerken worden gebouwd met inachtneming van de volgende regels: a. de bouwhoogte van overige bouwwerken bedraagt maximaal: 1. antennes: 5 meter; 2. speeltoestellen: 6 meter; 3. ballenvangers: 6 meter; 4. openbare nutsvoorzieningen: 3,5 meter; 5. overkappingen: 5 meter; 6. lichtmasten en overige masten: 8 meter; 7. overige bouwwerken: 2 meter. 5.3
Afwijken van de bouwregels
5.3.1
Afwijken middels omgevingsvergunning
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in: a. lid 5.2.2, sub b en c mits deze maat met maximaal 1 meter zal worden overschreden; b. lid 5.2.3 sub e en f, mits deze maat met maximaal 1 meter zal worden overschreden; c. lid 5.2.4, sub a, tot een bouwhoogte van maximaal 10 meter. 5.3.2
Vergunningvereiste
De in lid 5.3.1 genoemde omgevingsvergunningen kunnen slechts worden verleend, mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: a. de samenhang in het straat- en bebouwingsbeeld; b. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en bouwwerken. 5.3.3
Procedureregel
Bij de voorbereiding van een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 5.3.1, sub a, b en c winnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij de gemeentelijke kwaliteitscoördinator. 5.4
Specifieke gebruiksregels
5.4.1
Horeca
Het gebruik van het gebouw ten behoeve van horeca met versterkte muziek is uitsluitend toegestaan, mits voldaan wordt aan de volgende voorwaarde: a. aan de hand van een door de gemeente goedgekeurd akoestisch onderzoek is aangetoond, dat sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat, waarbij geldt dat: in de nachtperiode na 2.00 uur geen versterkte muziek meer is toegestaan; het gebruik van de terrassen na 1:00 niet is toegestaan; het gebruik van het gebouw als nachtclub, dancing en discotheek niet is toegestaan. 72
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
5.4.2
Parkeren
Het gebruiken of doen of laten gebruiken van gronden of bouwwerken, zoals bedoeld in artikel 5.1.1, is uitsluitend toegestaan indien op eigen terrein voldoende parkeergelegenheid voor het parkeren of stallen van auto's en fietsen in, op of onder het gebouw, dan wel op of onder het onbebouwde terrein dat bij het gebouw hoort wordt aangelegd en in stand gehouden overeenkomstig de kencijfers parkeren van de CROW (toekomstbestendig parkeren, publicatie 381, 2018) of diens rechtsopvolgers. 5.4.3
Afwijken van de gebruiksregels
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in lid 5.4.2: a. indien strikte toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik dat niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd, en; b. Indien de parkeerbehoefte kan worden opgevangen door buiten het eigen terrein aanwezige of aan te leggen parkeergelegenheden, mits dit geen onevenredige afbreuk doet aan de parkeersituatie ter plaatse en wordt voldaan aan de kencijfers parkeren van de CROW (Toekomstbestendig parkeren', publicatie 381, 2018 of diens rechtsopvolgers). 5.5
Algemene gebruiksregels
5.5.1
Verboden gebruik
Tot het verboden gebruik als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 sub c Wabo wordt in ieder geval gerekend: a. Het gebruiken of te doen of laten gebruiken van overige bouwwerken en gronden op een wijze of tot een doel strijdig met de in dit plan aan de grond gegeven bestemming. 5.5.2
Afwijken van de gebruiksregels
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in lid 5.5.1: a. indien strikte toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik dat niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd.
73
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
Artikel 6
Verkeer
6.1
Bestemmingsomschrijving
6.1.1
Bestemming
De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. verhardingen, wegen, voet- en fietspaden, parkeervoorzieningen, speelvoorzieningen, straatmeubilair, afvalverzamelvoorzieningen, geluidwerende voorzieningen, groenvoorzieningen, waterhuishoudkundige voorzieningen, en voorzieningen ten behoeve van het openbare nut; b. ter plaatse van de functieaanduiding 'specifieke vorm van verkeer - toeristische spoorweg': uitsluitend voor het in stand houden en exploiteren van een cultuurhistorische recreatieve spoorlijn met de daarbij behorende additionele voorzieningen, verkeers- en verblijfsdoeleinden, alsmede de bescherming van de cultuurhistorische, landschapswaarden en/of natuurwaarden. 6.2
Bouwregels
6.2.1
Toelaatbare bebouwing
Op deze gronden mogen, met inachtneming van de op de verbeelding aangegeven aanduidingen, uitsluitend ten dienste van de in lid 6.1.1 genoemde bestemming worden gebouwd: a. gebouwen; b. overige bouwwerken. 6.2.2
Gebouwen
Gebouwen worden gebouwd met inachtneming van de volgende regels: a. de oppervlakte van gebouwen bedraagt maximaal 15 m²; b. de goothoogte van gebouwen bedraagt maximaal 5 meter; c. de bouwhoogte bedraagt maximaal 7 meter; d. indien een dakhelling wordt toegepast bedraagt de helling minimaal 30°; e. de afstand tot de bestemmingsgrens bedraagt minimaal 5 meter. 6.2.3
Overige bouwwerken
Overige bouwwerken worden gebouwd met inachtneming van de volgende regels: a. de bouwhoogte van overige bouwwerken bedraagt maximaal: 1. openbare nutsvoorzieningen: 3,5 meter; 2. lichtmasten en overige masten: 8 meter; 3. overkappingen: 5 meter; 4. overige bouwwerken: 2 meter. 6.3
Afwijken van de bouwregels
6.3.1
Afwijken middels omgevingsvergunning
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in: a. lid 6.2.2, sub b en c, mits deze maat met maximaal 1 meter zal worden overschreden; b. lid 6.2.3, sub a tot een bouwhoogte van maximaal 10 meter.
74
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
6.3.2
Vergunningvereiste
De in lid 6.3.1 genoemde omgevingsvergunningen kunnen slechts worden verleend, mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: a. de samenhang in het straat- en bebouwingsbeeld; b. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en bouwwerken. 6.3.3
procedureregel
Bij de voorbereiding van een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 6.3.1, sub a en b winnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij de gemeentelijke kwaliteitscoördinator. 6.4
Algemene gebruiksregels
6.4.1
Verboden gebruik
Tot het verboden gebruik als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 sub c Wabo wordt in ieder geval gerekend: a. Het gebruiken of te doen of laten gebruiken van overige bouwwerken en gronden op een wijze of tot een doel strijdig met de in dit plan aan de grond gegeven bestemming. 6.4.2
Afwijken van de gebruiksregels
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in lid 6.4.1: a. indien strikte toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik dat niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd.
75
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
Artikel 7
Water
7.1
Bestemmingsomschrijving
7.1.1
Bestemming
De voor 'Water' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. waterpartijen en (primaire) waterlopen, zoals sloten, watergangen, singels, taluds, bermstroken, oevers, bruggen, steigers, ondergeschikte groenvoorzieningen, waterhuishoudkundige voorzieningen en andere tot de bestemming behorende watervoorzieningen. 7.2
Bouwregels
7.2.1
Toelaatbare bebouwing
Op deze gronden mogen uitsluitend ten dienste van de in lid 7.1.1genoemde bestemming worden gebouwd: a. overige bouwwerken. 7.2.2
Overige bouwwerken
Overige bouwwerken worden gebouwd met inachtneming van de volgende regels: a. de bouwhoogte van overige bouwwerken bedraagt maximaal 2 meter. 7.3
Afwijken van de bouwregels
7.3.1
Afwijken middels omgevingsvergunning
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in: a. lid 7.2.2, sub a tot een bouwhoogte van maximaal 10 meter. 7.3.2
Vergunningvereiste
De in lid 7.3.1 genoemde omgevingsvergunning kan slechts worden verleend, mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: a. de samenhang in het bebouwingsbeeld; b. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en bouwwerken. 7.3.3
procedureregel
Bij de voorbereiding van een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 7.3.1, sub a winnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij de gemeentelijke kwaliteitscoördinator. 7.4
Algemene gebruiksregels
7.4.1
Verboden gebruik
Tot het verboden gebruik als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 sub c Wabo wordt in ieder geval gerekend: a. Het gebruiken of te doen of laten gebruiken van overige bouwwerken en gronden op een wijze of tot een doel strijdig met de in dit plan aan de grond gegeven bestemming.
76
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
7.4.2
Afwijken van de gebruiksregels
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in lid 7.4.1: a. indien strikte toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik dat niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd.
77
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
Artikel 8
Wonen
8.1
Bestemmingsomschrijving
8.1.1
Bestemming
De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. de huisvesting van personen; b. tuinen, erven, paden, verhardingen, parkeervoorzieningen, waterhuishoudkundige voorzieningen en andere voorzieningen ten dienste van de bestemming. 8.2
Bouwregels
8.2.1
Toelaatbare bebouwing
Op deze gronden mogen, met inachtneming van de op de verbeelding aangegeven aanduidingen, uitsluitend ten dienste van de in lid 8.1.1 bedoelde bestemming worden gebouwd: a. overige bouwwerken. 8.2.2
Overige bouwwerken
Bij hoofdgebouwen mogen overige bouwwerken worden gebouwd met inachtneming van de volgende regels: a. de bouwhoogte van overige bouwwerken bedraagt maximaal 2 meter; b. in afwijking van het onder lid 8.2.2, sub a bepaalde bedraagt de bouwhoogte van een tuinof erfafscheiding, die gebouwd wordt vóór (het verlengde van) de voorgevellijn, alsmede binnen 1 meter achter (het verlengde van) de voorgevellijn, maximaal 1 meter. 8.3
Afwijken van de bouwregels
8.3.1
Afwijken middels omgevingsvergunning
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in: a. lid 8.2.2, sub a tot een bouwhoogte van maximaal 10 meter. 8.3.2
Vergunningvereiste
De in lid 8.3.1 genoemde omgevingsvergunningen kunnen slechts worden verleend, mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: a. de samenhang in het straat- en bebouwingsbeeld; b. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en bouwwerken. 8.3.3
Procedureregel
Bij de voorbereiding van een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 8.3.1, sub a winnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij de gemeentelijke kwaliteitscoördinator.
78
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
8.4
Specifieke gebruiksregels
8.4.1
Verboden gebruik
Tot het verboden gebruik als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 sub c Wabo wordt in ieder geval gerekend: a. het gebruik van de gronden voor windturbines. 8.5
Algemene gebruiksregels
8.5.1
Verboden gebruik
Tot het verboden gebruik als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 sub c Wabo wordt in ieder geval gerekend: a. Het gebruiken of te doen of laten gebruiken van overige bouwwerken en gronden op een wijze of tot een doel strijdig met de in dit plan aan de grond gegeven bestemming. 8.5.2
Afwijken van de gebruiksregels
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in lid 8.5.1: a. indien strikte toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik dat niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd.
79
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
Artikel 9
Leiding - Riool
9.1
Bestemmingsomschrijving
9.1.1
Bestemming
De voor 'Leiding - Riool' aangewezen gronden zijn behalve voor de andere aldaar geldende bestemming(en), mede bestemd voor: a. de bescherming en veiligstelling van de transportfunctie van de leidingen. 9.2
Bouwregels
9.2.1
Toelaatbare bebouwing
Op deze gronden mogen uitsluitend ten dienste van de in lid 9.1.1 genoemde bestemming worden gebouwd: a. overige bouwwerken; b. het is niet toegestaan om bouwwerken te bouwen ten behoeve van de andere voor deze gronden geldende bestemmingen. 9.2.2
Verboden bebouwing
Bouwwerken ten dienste van de andere aldaar geldende bestemming(en) zijn op deze gronden niet toelaatbaar, met uitzondering van reeds bestaande bouwwerken. 9.2.3
Overige bouwwerken
Overige bouwwerken worden gebouwd met inachtneming van de volgende regel: a. bouwhoogte van overige bouwwerken bedraagt maximaal 3 meter. 9.3
Nadere eisen
Reeds bestaande bouwwerken ten dienste van de andere aldaar geldende bestemming(en) mogen worden vernieuwd of veranderd, mits de bestaande omvang niet wordt vergroot. 9.4
Afwijken van de bouwregels
9.4.1
Afwijken middels omgevingsvergunning
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in: a. lid 9.3 voor het bouwen of uitbreiden van bouwwerken van de aldaar andere geldende bestemming(en), mits het leidingbelang niet wordt geschaad en geen kwetsbare objecten worden toegelaten en de bij de betrokken bestemming behorende bouwregels in acht worden genomen. 9.4.2
procedureregel
Een omgevingsvergunning als bedoeld onder a kan alleen worden verleend indien uit schriftelijk overleg met de betrokken leidingbeheerder is gebleken dat het leidingbelang daardoor niet wordt geschaad.
80
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
9.5 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 9.5.1
Vergunningvereiste
Het is verboden om zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de navolgende werken, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden uit te voeren: a. het ophogen, ontginnen, bodemverlagen, afgraven of egaliseren van gronden voor zover geen ontgrondingsvergunning is vereist; b. het aanleggen, verbreden, of verharden van wegen, voet-, ruiter- of rijwielpaden, parkeervoorzieningen en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen; c. het aanbrengen van diepwortelende beplanting; d. het aanleggen van drainage; e. het permanent opslaan van goederen; f. het graven, verruimen of dempen van sloten, watergangen, vijvers of vaarten. 9.5.2
Uitzonderingsregel
Het in lid 9.5.1 vervatte verbod geldt niet voor het uitvoeren van: a. werken, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden die de normale werkzaamheden betreffen; b. werken, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden die op het tijdstip van de inwerkingtreding van dit plan in uitvoering zijn. 9.5.3
Werken, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden
De in een omgevingsvergunning opgenomen werken, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden als bedoeld in lid 9.5.1 zijn slechts toelaatbaar indien: a. deze verband houden met de doeleinden die aan de andere aldaar geldende bestemming(en) zijn toegekend; b. hierdoor, dan wel door de te verwachten gevolgen, het leidingbelang geen schade wordt toegebracht. 9.5.4
Procedureregel
Bij de voorbereiding van een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 9.5.1 winnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij de leidingbeheer met betrekking tot de vraag of bij de werken, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden het leidingbelang wordt geschaad en de eventuele te stellen voorwaarden. 9.6
Algemene gebruiksregels
9.6.1
Verboden gebruik
Tot het verboden gebruik als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 sub b en c Wabo wordt in ieder geval gerekend: a. Het gebruiken of te doen of laten gebruiken van overige bouwwerken en gronden op een wijze of tot een doel strijdig met de in dit plan aan de grond gegeven bestemming.
81
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
9.6.2
Afwijken van de gebruiksregels
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in lid 9.6.1: a. indien strikte toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik dat niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd.
82
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
Artikel 10 10.1
Waarde - Archeologie - 2
Bestemmingsomschrijving
10.1.1 Bestemming De voor 'Waarde – Archeologie – 2' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere aldaar geldende bestemmingen(en), mede bestemd voor bescherming en veiligstelling van de ter plaatse in de grond aanwezige of verwachte archeologische waarden, waarbij geldt dat de bestemming 'Waarde – Archeologie – 2' prevaleert boven de andere aldaar geldende bestemming(en). 10.2
Bouwregels
10.2.1 Toelaatbare bebouwing Op deze gronden mogen worden gebouwd: a. overige bouwwerken uitsluitend ten dienste van de in lid 10.1.1 genoemde bestemming; b. bouwwerken ten dienste van de andere aldaar geldende bestemming(en), uitsluitend onder voorwaarde van het bepaalde in lid 10.2.3 en 10.3 10.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijde overige bouwwerken worden gebouwd met inachtneming van de volgende regel: a. de bouwhoogte van overige bouwwerken bedraagt maximaal 2 meter. 10.2.3 Bouwwerken ten dienste van de andere aldaar geldende bestemming(en) Met betrekking tot het bouwen van bouwwerken ten dienste van de andere aldaar geldende bestemmingen gelden, met inachtneming van de voor de betreffende bestemming(en) geldende (bouw)regels, de volgende regels: a. reeds bestaande bouwwerken mogen worden vernieuwd of veranderd, mits de bestaande oppervlakte, voor zover gelegen op of onder het maaiveld, niet wordt uitgebreid en waarbij gebruik wordt gemaakt van de locatie en maat van de bestaande fundering; b. er mogen uitsluitend bouwwerken worden gebouwd of uitgebreid als wordt voldaan aan tenminste één van de volgende voorwaarden: 1. De oppervlakte van de bodemverstoring is niet groter dan 250 m2; 2. De bodem wordt tot maximaal 40 cm onder maaiveld geroerd. 10.3
Afwijken van de bouwregels
10.3.1 Afwijken middels omgevingsvergunning Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in: a. lid 10.2.2, sub a tot een bouwhoogte van maximaal 10 meter; b. lid 10.2.3, sub b voor het bouwen of uitbreiden van bouwwerken, waarbij de oppervlakte van de bodemverstoring groter is of de bodem dieper geroerd wordt dan de aangegeven maximale maat, indien: 1. burgemeester en wethouders beschikken over een verklaring van een archeologisch deskundige, waaruit blijkt dat het opstellen van een rapport met daarin een beschrijving van de archeologische waarden van de betrokken gronden niet nodig is; of;
83
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
2. op basis van archeologisch onderzoek, waarvan de resultaten zijn neergelegd in een rapport, is vastgesteld dat ter plaatse geen behoudenswaardige archeologische waarden aanwezig zijn of de aanwezige behoudenswaardige archeologische waarden hierdoor niet onevenredig worden geschaad. Het rapport, het onderzoeksproces dat tot het rapport heeft geleid als ook de archeologische waardestelling dienen te voldoen aan de binnen de beroepsgroep algemeen gangbare kwaliteitsafspraken en –criteria, zoals verwoord in de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie (KNA). 10.3.2 Procedureregel Burgemeester en wethouders winnen ter beoordeling van het rapport, zoals bedoeld in lid 10.3.1, sub b, onder 2 schriftelijk advies in bij een archeologisch deskundige. 10.3.3 Verbinden van voorschriften aan een omgevingsvergunning Voor zover het oprichten van een bouwwerk, waarvoor een omgevingsvergunning nodig is als bedoeld in lid 10.3.1, sub b, kan leiden tot een onevenredige verstoring van behoudenswaardige archeologische waarden, zowel in directe als in indirecte zin, kunnen burgemeester en wethouders aan de vergunning één, of een combinatie, van de volgende voorschriften verbinden: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden; b. de verplichting tot het doen van opgravingen zoals bedoeld in de Erfgoedwet; c.
de verplichting de oprichting van het bouwwerk te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan de door burgemeester en wethouders bij de vergunning te stellen kwalificaties. 10.4
Specifieke gebruiksregels
10.4.1 Verboden gebruik Tot het verboden gebruik als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 sub c Wabo wordt in ieder geval gerekend: a. het gebruik van gronden als opslagplaats voor bagger en grondspecie. 10.5 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 10.5.1 Vergunningvereiste Het is verboden om zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren: a. het ontginnen, bodemverlagen, afgraven of egaliseren van gronden voor zover geen ontgrondingsvergunning is vereist; b. het uitvoeren van grondbewerkingen dieper dan 40 cm; c. het omzetten van grasland in bouwland; d. het planten of verwijderen van houtgewas; e. het aanleggen, verbreden, of verharden van wegen, voet-, ruiter- of rijwielpaden, banen of parkeergelegenheden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen; f. het aanbrengen van ondergrondse en bovengrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur; g. het aanleggen van drainage;
84
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
h. het graven van sloten, watergangen, vijvers of vaarten. 10.5.2 Uitzonderingsregels Het in lid 10.5.1 vervatte verbod geldt niet voor het uitvoeren van: a. werken of werkzaamheden die het normale onderhoud betreffen of die reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het bestemmingsplan; b. werken of werkzaamheden in het kader van archeologisch onderzoek en het doen van opgravingen, mits verricht door een daartoe erkende partij; c. werken of werkzaamheden die betrekking hebben op locaties die niet groter zijn dan 250 m2 of werken en werkzaamheden waarbij de bodem tot maximaal 40 cm onder maaiveld wordt geroerd. 10.5.3 Werken of werkzaamheden slechts onder voorwaarde toelaatbaar De in een omgevingsvergunning opgenomen werken, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden als bedoeld in lid 10.5.1 zijn slechts toelaatbaar indien: a. door die werken of werkzaamheden, dan wel door de daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen, één of meer archeologische waarden van de betreffende gronden niet onevenredig worden of kunnen worden aangetast, dan wel de mogelijkheden voor het herstel van die waarden niet onevenredig worden of kunnen worden verkleind; en b. vooraf door aanvrager van de omgevingsvergunning een rapport is overgelegd waaruit naar het oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende mate blijkt dat: 1.
er geen archeologische waarden aanwezig zijn; of 2. de archeologische waarden in voldoende mate zijn zeker gesteld; of 3. de archeologische waarden niet of niet onevenredig worden geschaad. Het rapport, het onderzoeksproces dat tot het rapport heeft geleid alsook de archeologische waardestelling dienen te voldoen aan de binnen de beroepsgroep algemeen gangbare kwaliteitsafspraken en -criteria, zoals verwoord in de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie (KNA). 10.5.4 Procedureregel Burgemeester en wethouders winnen met betrekking tot het bepaalde in lid 10.5.3 schriftelijk advies in bij een door hen aan te wijzen archeologisch deskundige. 10.5.5 Verbinden van voorschriften aan een omgevingsvergunning Voor zover de in artikel 10.5.1 genoemde werken en werkzaamheden kunnen leiden tot onevenredige verstoring van behoudenswaardige archeologische waarden, kunnen burgemeester en wethouders aan de vergunning één, of een combinatie, van de volgende voorschriften verbinden: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden; b. de verplichting tot het doen van opgravingen zoals bedoeld in de Erfgoedwet; c.
de verplichting de uitvoering van de werken of werkzaamheden te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan door burgemeester en wethouders bij de vergunning te stellen kwalificaties.
85
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
10.6
Wijzigingsbevoegdheid
10.6.1 Wijzigen archeologische waardering gronden Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de bestemmingsvlakken van de bestemming van archeologisch waardevolle gebieden te wijzigen in die zin dat: a. een bestemmingsvlak met de bestemming 'Waarde – Archeologie – 2' mag worden gewijzigd naar 'Waarde – Archeologie – 3' of 'Waarde – Archeologie – 4' indien uit archeologisch onderzoek blijkt dat de betreffende gronden van een lagere archeologische waarde zijn; b. een bestemmingsvlak met de bestemming 'Waarde – Archeologie – 2' mag worden gewijzigd naar 'Waarde – Archeologie – 1' indien uit archeologisch onderzoek blijkt dat de betreffende gronden van een hogere archeologische waarde zijn. 10.6.2 Geheel of gedeeltelijk verwijderen bestemmingsvlak Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de bestemmingsvlakken van de bestemming 'Waarde – Archeologie – 2' geheel of gedeeltelijk te verwijderen, indien: a. uit archeologisch onderzoek is gebleken dat ter plaatse geen archeologische waarden aanwezig zijn; b. op grond van archeologisch onderzoek het niet meer wordt noodzakelijk geacht dat het bestemmingsplan ter plaatse in bescherming en veiligstelling van archeologische waarden voorziet.
10.6.3 Procedureregel Alvorens omtrent de vaststelling van een wijziging zoals bedoeld in lid 10.6.1 en 10.6.2 te beslissen, winnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij een archeologisch deskundige 10.7
Algemene gebruiksregels
10.7.1 Verboden gebruik Tot het verboden gebruik als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 sub b en c Wabo wordt in ieder geval gerekend: a. Het gebruiken of te doen of laten gebruiken van overige bouwwerken en gronden op een wijze of tot een doel strijdig met de in dit plan aan de grond gegeven bestemming. 10.7.2 Afwijken van de gebruiksregels Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in lid 10.7.1: a. indien strikte toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik dat niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd.
86
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
Hoofdstuk 3 Artikel 11
Algemene regels
Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
87
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
Artikel 12 12.1
Algemene bouwregels
Plaatsbepaling en vormgeving bouwwerken
12.1.1 Nadere eisen Burgemeester en wethouders zijn bevoegd, met inachtneming van de regels vervat in Hoofdstuk 2, bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor bouwen, nadere eisen te stellen ten aanzien van: a. de plaatsing van hoofdgebouwen en bijbehorende bouwwerken ten opzichte van de bouwperceelsgrens en ten opzichte van elkaar; b. de dakhelling van hellende dakvlakken van gebouwen; c. de plaatsing en vormgeving van overige bouwwerken. 12.1.2 Procedureregel De in lid 12.1.1 bedoelde nadere eisen mogen slechts worden gesteld met het doel te voorkomen dat de belangen van derden worden geschaad of afbreuk wordt gedaan aan de doeleinden van het plan en met het oog op de bereikbaarheid van gebouwen, overige bouwwerken en gronden in verband met calamiteiten. 12.2
Bestaande afstanden en andere maten
12.2.1 Bestaande afstanden Indien afstanden op de datum van de inwerkingtreding van dit plan meer dan wel minder bedragen dan ingevolge Hoofdstuk 2 is toegestaan, mogen de bestaande afstanden als maximaal respectievelijk minimaal toelaatbaar worden aangenomen. 12.2.2 Bestaande maten en hoeveelheden In die gevallen dat hoogten, inhoud, aantal en/of oppervlakten van bestaande bouwwerken op de dag van de inwerkingtreding van dit plan meer of minder bedragen dan ingevolge Hoofdstuk 2 is voorgeschreven, mogen de bestaande maten en hoeveelheden als maximaal respectievelijk minimaal worden aangehouden. 12.3
Parkeren
12.3.1 Parkeren Bij de uitoefening van de bevoegdheid tot het verlenen van een omgevingsvergunning voor een bouwactiviteit geldt de regel dat voldoende parkeergelegenheid voor het parkeren of stallen van auto's en fietsen in, op of onder het gebouw, dan wel op of onder het onbebouwde terrein dat bij het gebouw hoort wordt aangelegd en in stand gehouden overeenkomstig de kencijfers parkeren van de CROW (Toekomstbestendig parkeren', publicatie 381, 2018 of diens rechtsopvolgers). 12.3.2 Afwijken van de bouwregels Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in lid 12.3.1: a. indien strikte toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik dat niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd, en;
88
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
b. Indien de parkeerbehoefte kan worden opgevangen door buiten het eigen terrein aanwezige of aan te leggen parkeergelegenheden, mits dit geen onevenredige afbreuk doet aan de parkeersituatie ter plaatse en wordt voldaan aan de kencijfers parkeren van de CROW (Toekomstbestendig parkeren', publicatie 381, 2018 of diens rechtsopvolgers).
89
Bestemmingsplan "Kern Hoedekenskerke, gedeelte Waardweg 4, 2022"
Artikel 13 13.1
Algemene afwijkingsregels
Afwijkingsbevoegdheid
13.1.1 Afwijken middels omgevingsvergunning Burgemeester en wethouders zijn bevoegd bij omgevingsvergunning af te wijken van de regels in dit plan voor: a. het bouwen van niet voor bewoning bestemde gebouwen en overige bouwwerken van geringe afmetingen ten dienste van het openbaar nut met een oppervlakte van maximaal 15 m² en een bouwhoogte van maximaal 3,5 meter; b. geringe afwijkingen, die in het belang zijn van een ruimtelijk of technisch beter verantwoorde plaatsing van bouwwerken of die noodzakelijk zijn in verband met de werkelijke toestand van het terrein. Hierbij zijn verschuivingen van de bebouwingsgrens met maximaal 3 meter toelaatbaar; c. het oprichten van antennes en masten tot een bouwhoogte van 15 meter. 13.1.2 Vergunningvereiste De in lid 13.1.1 genoemde omgevingsvergunningen kunnen slechts worden verleend indien: a. de samenhang in het straat- en bebouwingsbeeld niet onevenredig wordt aangetast; b. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en bouwwerken niet onevenredig worden aangetast; c. dit niet leidt tot wijziging van de op de verbeelding aangegeven bestemming.