5. Plan van aanpak Gezond en Actief Leven Akkoord Borsele
Tekst van het document
We onderzoeken hoe we dit in samenspraak met mantelzorgers kunnen vormgeven in regionaal verband. Eén tegen Eenzaamheid Het Actieplan sociaal domein heeft als actiepunt 18 ‘Met elkaar voorkomen van het ontstaan van eenzaamheid’. Eenzaamheid hoort bij het leven, maar wordt een probleem wanneer het een zodanige invloed op iemand krijgt dat hij er letterlijk ziek van wordt. Om dit te voorkomen, is het belangrijk om vroeg te kunnen werken aan een goed sociaal netwerk/vangnet. Ontmoeting is dan een belangrijk aspect. Hier werken we binnen diverse projecten aan; zie ook het thema ‘versterken sociale basis’. In 2024 gaan we verder aan de slag met onze lokale aanpak eenzaamheid. Dit betekent dat we vanuit onze visie op het thema eenzaamheid meer bewustwording gaan creëren onder ondernemers, zorgverleners, medewerkers en inwoners. Hierbij benadrukken we verschillende vormen van eenzaamheid en het onderscheid tussen gevoelens van eenzaamheid (inzet op normalisering) en eenzaamheid die leidt tot isolatie (inzet op preventie en ontmoeting). Een mooi voorbeeld dat we momenteel al aanbieden, is de cursus Creatief leven. In deze verdiepende cursus leren deelnemers om te gaan met eenzaamheid. Door ook in 2024 en 2025 aan te sluiten bij de landelijke ‘Week tegen eenzaamheid’ creëren we brede bewustwording.
In samenwerking met onder andere onze dorpshuizen en andere maatschappelijke (zorg) partners kijken we ook waar we verbindingen kunnen leggen in het aanbod in de breedste zin, bijvoorbeeld met thema’s als sport en bewegen, cultuur en valpreventie. Een belangrijke doelgroep binnen het thema ‘eenzaamheid’ zijn ouderen. Voor het opzetten van effectieve interventies zijn de wensen en behoeften van deze doelgroep van groot belang. We gaan daarom onderzoeken hoe we met hun input preventieve ondersteuning kunnen bieden op het gebied van eenzaamheid. Daarnaast zien we dat de gevoelens van eenzaamheid sterk toenemen bij levensingrijpende momenten, zogenaamde ‘life events’. Dit kan bijvoorbeeld een verhuizing zijn, de geboorte van een kind of de overgang naar een andere school. Door extra aandacht te hebben voor de impact van deze gebeurtenissen kan eenzaamheid voorkomen worden. De eenzaamheid onder jongeren is sterk toegenomen en dit staat in relatie tot hun ervaren mentale gezondheid. Daarom willen we de komende jaren ook onderzoeken hoe we jongeren handvatten kunnen bieden om met hun eigen mentale gezondheid en gevoelens van eenzaamheid aan de slag te gaan. Hierin is betrokkenheid en input van de jongeren zelf van groot belang. 20
Welzijn op recept De jaren 2024-2026 willen we voor Welzijn op recept (WoR) binnen Borsele de lokale aanpak verder verstevigen. We willen extra tijd investeren in de samenwerking met de huisartsen en POH’ers en zetten in op voldoende overlegtijd om gezamenlijk WoR te evalueren, te verbeteren en te verdiepen. Een van de manieren waarop we dit gaan doen, is door meer succesverhalen te delen via storytelling. We gaan ook een eventuele uitbreiding naar nieuwe samenwerkingspartners zoals fysiotherapeuten en diëtisten onderzoeken. Waar liggen de behoeften en hiaten op het gebied van aanbod en (hoe) kunnen we wat betreft tijd en deskundigheid hieraan voldoen vanuit ons welzijnswerk? We willen de komende jaren verder bouwen op onze basis en doorgaan met het organiseren van creatieve trainingen en ontmoetingsmomenten voor deelnemers aan WoR. Voor de toekomst van de financiering van Welzijn op recept willen we in regionaal verband in gesprek gaan met de zorgverzekeraar. Dit sluit ook aan bij de opdracht die er vanuit het IZA ligt op het gebied van een ketenaanpak Welzijn op recept.
4. Ondersteunende onderdelen: Versterking kennis- en adviesfunctie GGD en Coördinatiekosten regionale aanpak preventie Voor de versterking van de kennis- en adviesfunctie van de GGD is op provinciaal niveau een werkgroep ingericht die in samenwerking met het Kernteam Gezondheid de Zeeuwse gemeenten begeleidt en adviseert in een gezamenlijke opdracht aan de GGD. De wensen van de subregio’s binnen Zeeland zijn uitgewerkt tot het volgende regionale voorstel voor de opdracht aan de GGD: 1. Analyseer de 13 lokale GALA-plannen van de gemeenten en haal de rode draad eruit. Bekijk of er raakvlakken zijn en waar de overlap zit. 2. Geef aan met welke achterliggende oorzaken je per interventie rekening moet houden en hoe je dat aanpakt. Breng de belangrijkste doelgroepen per aanpak/interventie in kaart, waar de meeste gezondheidswinst valt te behalen. 3. Maak een voorstel voor monitoring van deze interventies (kunnen ook interventies binnen de vijf Ketenaanpakken zijn); cijfers, kwalitatief, proces. 4. Organiseer voor de gemeenten bijeenkomsten over thema’s uit het GALA om de vragen die nog leven te beantwoorden (verdiepende themasessies). Eventueel ook uitvoerende partijen van de interventies ondersteunen. De komende periode zal dit voorstel verder concreet worden afgestemd en uitgewerkt.
Met onze deelname aan de gezamenlijke provinciale afstemming tussen gemeenten en GGD geven we als gemeente Borsele invulling aan de coördinatie van de regionale aanpak preventie. Het Kernteam Gezondheid is ook bij deze opgave betrokken. Aan het kernteam nemen afgevaardigde ambtenaren deel vanuit het sociaal domein, financiën, juridische zaken en medewerkers van de GGD. Voor de invulling van de regionale aanpak is Zeeuwsbreed een regionale programmacoördinator aangetrokken. Deze coördinator zal in samenwerking met het kernteam en de dertien Zeeuwse gemeenten een sleutelrol vervullen in de totale opgave vanuit het IZA. We streven in deze samenwerking naar mogelijkheden waarop de lokale GALA vraagstukken en de regionale IZA doelstellingen elkaar versterken, bijvoorbeeld bij de inrichting van ketenaanpakken.
21
5. Hoe wordt de voortgang bewaakt? Het plan van aanpak bestaat uit vijftien thema’s die door hun integrale aanpak de komende jaren (meer) met elkaar verbonden worden. Tegelijkertijd vallen ze onder specifieke beleidsvelden en netwerken, wat een voortgangsrapportage van alle onderdelen in relatie tot elkaar complex maakt. Daarom houdt iedere verantwoordelijke ambtenaar de komende jaren zijn of haar voortgang jaarlijks per specifiek thema bij. De coördinatie van deze rapportage ligt bij het beleidsteam sociaal domein. Door op het niveau van onderdelen en interventies de voortgang te bewaken, zorgen we ervoor dat er tijdig kan worden geëvalueerd en waar nodig bijgestuurd. Vanwege de preventieve insteek en de samenhang van veel onderdelen, zijn mogelijke effecten van interventies moeilijk terug te herleiden tot de interventie zelf. We zullen daarom in nauw overleg met onze partners blijven over de keuzes die we maken en staan hierbij open voor tussentijdse bijsturing op basis van gezamenlijke evaluatie en expertise. Het bereiken van gezondheidswinst vraagt een lange adem. Op korte termijn is vaak geen effect waarneembaar op uitkomstmaten (effectindicatoren), zoals het percentage inwoners met overgewicht. Het monitoren aan de hand van deze indicatoren is daarom vooral geschikt voor de langere termijn. De informatie uit de gezondheidsmonitors van de GGD zijn hiervoor bruikbaar.
Daarnaast zal de GGD Zeeland vanuit de versterking van haar kennis- en adviesfunctie (zie hoofdstuk 4) ook een rol spelen in de monitoring van de voortgang van specifieke interventies.
6. Beschrijf op welke wijze samenhang en synergie wordt nagestreefd tussen uitvoering op de verschillende hoofdthema’s en onderdelen Binnen de uitvoering van alle hoofdthema’s en aparte onderdelen is er sprake van integrale samenwerking op lokaal en regionaal niveau. Tegelijkertijd zijn de onderdelen ook verbonden met elkaar over de hoofdthema’s heen. Om de samenhang en synergie na te streven tussen uitvoering op de verschillende hoofdthema’s en onderdelen, blijven we investeren in bestaande lokale en regionale samenwerkingen. De uitgangspunten van positieve gezondheid gebruiken we hierbij als kapstok. We werken zowel intern als extern met onze ketenpartners integraal en domeinoverstijgend samen en stemmen passend aanbod over de leefdomeinen af. Door op de achtergrond deze samenwerkingsstructuren te behouden en versterken, willen we aan de voorkant meerwaarde creëren voor onze inwoners op al hun leefgebieden. Het betrekken van onze inwoners speelt een cruciale rol bij alle genoemde onderdelen.
7. Verbinding onderdelen Brede SPUK en doelen GALA en Sportakkoord II Hiervoor verwijzen we naar de tabel op de volgende pagina.
22
VVVVV
Vitaal ouder worden
V
V
1/
V
VVVV
Doelen Hoofdlijnen Sportakkoord II
V V
Sociaal veilige sport creëren
1. 12.
v
13.
_
1/
14.
Vitale sportaanbieders: vergroten van de kwaliteit, veiligheid v en toegankelijkheid van het sportaanbod Vaardig in bewegen: een leven lang sporten en bewegen voor ieder kind en iedere jongere Ruimte voor sport en bewegen: een toekomstbestendige V sportinfrastructruur
15.
Maatschappelijke waarde van topsport optimaliseren
Doelen addendum BRC Meer kinderen, jongeren en volwassenen die sporten, bewegen en meedoen aan cultuur (ook kwetsbare groepen v en mensen die achterblijven in sport-, beweeg- en cultuurdeelname) Sterke aanbieders in sport, bewegen en cultuur waarbij V kwaliteit, veiligheid en toegankelijkheid geregeld is Een sterke verbinding tussen sport, bewegen en cultuur met andere domeinen en programma's (onderwijs, gezondheid, V zorg, welzijn en sociale zaken/armoede & schulden)
v
v
V
V
V
V
V
V
V V V V
V
V
V 6/
V
V
8. Toestemming gebruik informatie De gemeente geeft toestemming voor gebruik van de informatie uit het plan van aanpak voor de evaluatie van de landelijke samenwerkingsafspraken en de monitoring en doorontwikkeling van landelijk beleid.
9. Ondertekening Het plan van aanpak dient ondertekend te worden door ten minste één wethouder.
Handtekening
3. 11.
10.
V V V
Inclusie en diversiteit in de sport vergroten
4.
V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V VI V V V
V
I/
5.
V
V
Domeinoverstijgende inzet vanuit een regionale preventieinfrastructuur
Datum van ondertekening:
Coördinatiekosten regionale aanpak preventie
2. VVVVVVVVV
V
6.
Een gezonde leefstijl Versterking van de mentale weerbaarheid en mentale 2ezondheid
V
7.
V V V
V
8.
Het versterken van (de verbinding met) de sociale basis
V
V V V
9.
V
Naam wethouder:
Versterking kennis- en adviesfunctie GGD
Welzijn op recept
Eén tegen Eenzaamheid
Mantelzorg
Versterken sociale basis
OKO& Vroegsignalering alcoholproblematiek
Leefomgeving
Valpreventie
Aanpak overgewichten obesitas
Menta le gezondhe id
Kansr ijke Start
Terugdringen gezondheidsachterstanden
Brede Regeling Combinatiefuncties
Lokaal sportakkoord Akkoord
Leven
Actief gezondheidsachterstanden
en
Gezond
Doelen Terugdringen
V V
VVVVV
Een gezonde fysieke leefomgeving die uitnodigt tot bewegen en ontmoeten
M. van de Plasse - Nagelkerke
LC - 05 - 2° 23