Document · PDF

16.2 Eindrapport GGA Borsele West

Besluitvormende raadsvergadering 3 februari 2022, gemeente BorseleBij agendapunt: Voorstel om in te stemmen met actualisatie van het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan (GVVP) met aanvulling van de gebiedsgerichte aanpakken Borsele West, Borsele Oost en de gebiedsontsluitingsvisie Waterpark Veerse Meer (portefeuille wethouder Witkam)10.053 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

gga borsele west eindrapport

Juni 2021

Inhoud

colofon

01 | inleiding

Achtergrond

Projectgebied

Projectpartners

Projecten bij start GGA

Projecten in het eindrapport

02 | Proces

Projectorganisatie

03 | Deelprojecten

Knooppunt Borssele

Mobiliteit Central Gate

Molendijk ‘s-Heerenhoek

Nassauweg

Beeldhoeveweg

Mobiliteitsknooppunt

Traverse Nisse

N667 Heinkenszandseweg

Kruispunt Zwaakse Weel

Kruispunt Clara’s Pad - Drieweg

Landbouwverkeer Nieuwdorp

Verbindingsweg bevrijdingsmuseum

Ontsluiting Borssele

Landschapsbewuste verkeersvisie

04 | visie

Verkeersstructuur

Infrastructurele ingrepen

05 | vervolgproces

Prioritering projecten

GGA behouden?

DOCUMENTGEGEVENS Titel GGA Borsele West, Eindrapport Rapportnummer 00056_R04_D4 Datum 24 juni 2021 Status Definitief OPDRACHTGEVER Naam GGA BORSELE WEST Gemeente Borsele Waterschap Scheldestromen Provincie Zeeland North Sea Port Westerscheldetunnel NV OPDRACHTNEMER Naam Juust BV Adresgegevens Goessestraatweg 17A 4421 AD KAPELLE 0113 - 405051 Auteur(s) Jan d’Haens Contactgegevens jan@juust.nl 06-28637530

OVERZICHTSKAART N2

A58

54 eg

N6 2

w ard rnh

oe we g

Heinkenszand

s We

weg opa Eur

Nieuwdorp

dsew nszan

Oos

inke 67 He

iew

Nisse

‘s-Heerenhoek

n za

en rk

6 N6

o ho

Bernhardweg Midden

Kaai

ell

est

weg

s Nis

Ovezande Borssele

Driewegen

es 2W

N6 c rs te

Oudelande

eg elw

n un

ld he Ellewoutsdijk N

01 inleiding

PROJECTGEBIED

Heinkenszand Nieuwdorp

Nisse

‘s-Heerenhoek

Ovezande Borssele

Driewegen

Oudelande

Ellewoutsdijk N

01 | inleiding ACHTERGROND

PLANGEBIED

PROJECTPARTNERS

In de Mobiliteitsvisie Zeeland 2028 (Samen op weg naar kwaliteit) is de ontwikkeling van een investeringsstrategie infrastructuur benoemd. Dit betreft de opgave om infrastructurele knelpunten op objectieve wijze te prioriteren en om een optimaal effect op de doelstellingen veiligheid en bereikbaarheid te realiseren. Insteek is om te komen tot een gezamenlijke investeringsstrategie met alle Zeeuwse wegbeheerders.

Het hart van het projectgebied vormt het dorp ‘s-Heerenhoek. In deze kern en de directe omgeving spelen zich enkele belangrijke verkeerskundige vraagstukken af. De randen van het plangebied worden gevormd door een aantal ruimtelijke, infrastructurele en natuurlijke grenzen. Aan de noordzijde vormt de A58 een harde grens. Aan de westzijde is in eerste instantie de N62 Sloeweg de grens, waarbij we wel deze grens overgaan om ook Nieuwdorp en omgeving mee te nemen. Vervolgens wordt de grens gevormd door de overgang van het havengebied Vlissingen-Oost, waardoor ook het dorp Borssele in het plangebied valt. Aan de zuidzijde vormt de Westerschelde de begrenzing. De oostelijke zijde van het plangebied kent een wat lossere grens. Deze ligt grofweg in het verlengde van de A256 Deltaweg.

Gedurende het project is op verschillende manieren samengewerkt (zie onderdeel proces). De basis van het project wordt gevormd door een Stuurgroep en Werkgroep waarin vertegenwoordigers van de diverse wegbeheerders zitting nemen:

Deze opgave heeft vorm gekregen in de vorm van (deel) gebieden waarbinnen een gebiedsgerichte aanpak (GGA) is opgestart. Een van deze gebieden betreft Borsele West. Bij aanvang van het project GGA Borsele West is de intentie uitgesproken om “gezamenlijk de mobiliteitsopgave voor het gebied Borsele West aan te pakken om richting de toekomst een evenwichtige bijdrage te leveren aan de leefbaarheid, bereikbaarheid, verkeersveiligheid en beleefbaarheid van de regio met een optimale afwikkeling van verkeers- en goederenstromen”. De gezamenlijke aanpak borduurt voort op reeds ingezet beleid. De belangrijkste opgave is afstemming zoeken zodat we beleid uitvoeren en werkzaamheden oppakken die elkaar versterken, en zeker niet frustreren.

• • • • •

Provincie Zeeland Waterschap Scheldestromen NV Westerscheldetunnel North Sea Port Gemeente Borsele

Juust BV is gevraagd om het project en proces te begeleiden.

OVERZICHT PROJECTEN

Heinkenszand 10

Nieuwdorp 11

07 04 06

Nisse

03 ‘s-Heerenhoek

Ovezande Borssele

OVERZICHT 01 | Knooppunt Borssele 02 | Mobiliteit Central Gate

Driewegen

03 | Molendijk ‘s-Heerenhoek 04 | Nassauweg Oudelande

Ellewoutsdijk

11 | Verbindingsweg bevrijdingsmuseum 12 | Ontsluiting Borssele 13 | Landschapsbewuste verkeersvisie

01 | inleiding PROJECTEN BIJ START GGA

PROJECTEN IN HET EINDRAPPORT

Voorafgaand aan het GGA project is na een inventarisatieronde onder de projectpartners een overzicht gevormd van de verkeerskundige projecten en de onderlinge samenhang. Het betreft 14 projecten die staan weergegeven in het schema hieronder. Gedurende het proces is dit overzicht geëvolueerd. Sommige projecten bleken na een inventarisatie niet relevant voor het GGA project. De verkeersafwikkeling met betrekking tot de supermarkten in Heinkenszand is een voorbeeld van een losstaand project dat geen relatie heeft tot de overige zaken binnen de GGA. Andere projecten, zoals kruispunt Zwaakse Weel, zijn juist in een later stadium weer aan het project toegevoegd.

Knooppunt Borssele Deze aansluiting op de N62 Westerscheldetunnelweg is alleen vanuit westelijke richting (havengebied) toegankelijk. Een verbinding naar ‘s-Heerenhoek en de Zak van Zuid-Beveland is in het verleden bewust afgesloten. De vraag is of, met de kennis van nu, openstellen van deze aansluiting wenselijk is.

Ontwikkeling Facilitypark Sloepoort en daaraan gekoppelde ontsluiting

Kruising N665 / Clara’s pad

Ontsluiting Borssele

Ontvlechten Gordiaanse knoop nabij Borssele

Aansluiting bedrijven ‘s-Heerenhoek op Heinkenszandseweg (N667 GOW)

Verkeersafwikkeling ‘s-Herenhoek

Masterplan Nieuwdorp (verkeersafwikkeling, vrachtverkeer, landbouw, bevrijdingspark)

Overnachtingsmogelijkheden truckers

Verkeersafwikkeling Heinkenszand in relatie tot supermarkten

Vorm en functie Heinkenszandseweg (N667)

Kruising N665/N667 Oversteken Drieweg (N665) in Nisse

Bereikbaarheid + capaciteit carpoolplaats Westerscheldetunnel

Toepassen landschapsbewuste verkeersvisie: ruimte voor langzaam verkeer

Mobiliteit Central Gate Dit betreft de invulling van de voormalige locatie Sloepoort door North Sea Port. De ontsluiting van dit gebied vraagt aandacht. Molendijk ‘s-Heerenhoek De hoofdas van het dorp. Hier is sprake van een lastig evenwicht tussen wonen (verblijven) en ontsluiten (stromen). De nieuwe aansluiting ‘s-Heerenhoek op de N62 Sloeweg en de eventuele maatregelen op Knooppunt Borssele zorgen (mogelijk) voor een wijziging in de verkeersstromen. Voorliggende vraag is hoe deze dijk kan worden ingericht. Hierbij is het van belang de relatie met de parallelle routes Beeldhoeveweg en Nassauweg te bewaken.

Kruispunt Zwaakse Weel De inrichting voldoet niet volledig aan de richtlijnen. Bovendien een scharnierpunt in verkeersstromen. Kruispunt Clara’s Pad-Drieweg Belangrijke entree van Heinkenszand en ontsluiting bedrijventerrein vraagt aandacht. Landbouwverkeer Nieuwdorp Kan er een oplossing worden gevonden voor het landbouwverkeer door het dorp? Verbindingsweg Bevrijdingsmuseum Staat genoemd in Masterplan Nieuwdorp. Hoe gaan we met deze planvorming om? Ontsluiting Borssele Op welke wijze ontsluiten we deze kern? Landschapsbewuste verkeersvisie Een andere manier van inrichting en onderhoud van wegen in de Zak van Zuid-Beveland.

Nassauweg Na openstelling aansluiting ‘s-Heerenhoek op de N62 is er een sluiproute ontstaan via deze weg. Tevens is het een belangrijke fietsroute. Aansluiting op de N667 vraagt om aandacht. Beeldhoeveweg Smalle waterschapsweg die, net als de Nassauweg, extra verkeer te verwerken kreeg na aanpassingen aan de N62. Traverse Nisse De N665 Drieweg loopt langs/door het dorp Nisse. Inrichting en met name oversteekbaarheid vragen aandacht. N667 Heinkenszandseweg Voor deze weg dient, mede gelet op alle ontwikkelingen, in beeld gebracht te worden welke functie de weg vervult en welke inrichting hier bij hoort.

Basis project Gevolg project Los project Eind project

Relatie Mogelijke relatie

02 proces

02 | Proces PROJECTORGANISATIE Samenstelling Klankbordgroep

Het project wordt gevormd door de samenwerking tussen de 5 wegbeheerders. Deze komen samen in een ambtelijke werkgroep en een (bestuurlijke) stuurgroep. Om ook de gebruikers van het wegennet te betrekken en andere stakeholders is tevens een klankbordgroep geformeerd. Een overzicht van de samenstelling van deze 3 groepen.

Technisch voorzitter:

Jan d’Haens (Juust)

Secretariaat:

Diana Beije (Juust)

•

Dorpsraad Nieuwdorp

Samenstelling Werkgroep

•

Dorpsraad ‘s-Heerenhoek

Voorzitter:

Jan d’Haens (Juust)

•

Dorpsraad Heinkenszand

Secretariaat:

Diana Beije (Juust)

•

Dorpsraad Borssele

•

Dorpsraad Ovezande

•

Dorpsraad Nisse

•

ANWB

•

Politie Zeeland/West Brabant

•

Veiligheidsregio Zeeland

•

Veilig Verkeer Nederland

•

Cumela

•

ZLTO

•

Connexxion

Leden: •

Barrie Vleugel (gemeente Borsele)

•

Hans Feij (gemeente Borsele)

•

Hetty van Voorden van Oorschot (waterschap Scheldestromen)

•

Dennis Vlassenrood (NV Westerscheldetunnel)

•

Wim Kant (provincie Zeeland)*

•

Wijnand Vette (North Sea Port)

Samenstelling Stuurgroep

Leden:

•

Transport en Logistiek Nederland

Technisch voorzitter:

Jan d’Haens (Juust)

•

VNO NCW Zeeland

Secretariaat:

Diana Beije (Juust)

•

Natuurmonumenten

•

Zeeuwse Milieufederatie (ZMF)

•

Kavelruilbureau Zeeland

•

Stichting Landschapspark Borsele

•

Fietsersbond

Leden: •

Arno Witkam (gemeente Borsele)

•

Marien Westrate (waterschap Scheldestromen)

•

Harald Schoenmakers (NV Westerscheldetunnel)

•

Harry van der Maas (provincie Zeeland)

•

Dick Engelhardt (North Sea Port)

* Namens provincie Zeeland zijn ook Chantal Kempe –Westdijk, Melvin Reijnaars en Joost Stoker bij het project betrokken

achtergrond: Brede verkeersvisie Zuid-beveland Belangrijke input voor het proces GGA Borsele West vormt de Brede Verkeersvisie Zuid-Beveland. In deze brede aanpak ligt de basis voor de aanpassingen op het hoofdwegennet die de afgelopen jaren hebben plaatsgevonden in de regio. Denk aan de nieuwe aansluiting A58 bij Heinkenszand, de herinrichting van de N62 Sloeweg en knooppunt Drie Klauwen Hiernaast is een overzichtskaart te zien van maatregelen zoals opgenomen in de Brede Verkeersvisie Zuid-Beveland. Hieronder volgt een tekstfragment uit deze visie waaruit het doel blijkt wat men wil bereiken. Hierin is ook duidelijk verwoord dat na realisatie van alle maatregelen ten behoeve van de bereikbaarheid bezien moet worden of de Zak van Zuid-Beveland ook direct op knooppunt Borssele kan worden aangesloten. Een goede doorstroming op het hoofdwegennet en een effectieve aansluitsystematiek dragen bij aan beperking van verkeer in natuur- en recreatiegebieden en zijn daardoor belangrijke elementen voor de gewenste versterking van de toeristische sector in Zuid-Beveland en op Walcheren. Elementen daarin zijn: De tracering en doorstroming van de N62 (Sloeweg), ter voorkoming van doorgaand verkeer door de Zak van ZuidBeveland.

Een goede doorstroming op de Sloeweg en een tracering die aansluit bij de oriëntatie van het verkeer bieden kansen om het westeijke deel van de Zak van Zuid-Beveland via een korte route op de Sloeweg aan te sluiten (g) en om het zuidelijke deel van dit gebied alsnog rechtstreeks op de Westerscheldetunnelweg aan te sluiten (h), zonder risico’s van strucurele doorgaande verkeerstromen door het gebied.

Autosnelweg Overige hoofdwegen Bestaande aansluiting Knooppunt Doorstroming Zoekgebied nieuwe aansluiting 16

Uit een modelstudie blijkt dat het zuidelijke deel van de Zak van Zuid-Beveland nabij de Vaathoekweg direct op de Westerscheldetunnelweg kan worden aangesloten, zonder dat doorgaand verkeer via de N666 (Ovezande - ‘s-Gravenpolder) wordt aangetrokken.

Voorwaarde is wel een congestievrije afwikkeling van het verkeer op de hoofdstructuur, in casu de Sloeweg en de A58. De omrijafstand vanuit Borssele wordt daardoor met ongeveer twee kilometer verkort. De Monsterweg (recent gereconstrueerd) en de ‘s-Heerenhoeksedijk worden beter benut, ter ontlasting van de Weelweg.

03 deel projecten

OVERZICHT PROJECTEN

Heinkenszand 10

Nieuwdorp 11

07 04 06

Nisse

03 ‘s-Heerenhoek

Ovezande Borssele

OVERZICHT 01 | Knooppunt Borssele 02 | Mobiliteit Central Gate

Driewegen

03 | Molendijk ‘s-Heerenhoek 04 | Nassauweg Oudelande

Ellewoutsdijk

11 | Verbindingsweg bevrijdingsmuseum 12 | Ontsluiting Borssele 13 | Landschapsbewuste verkeersvisie

03 | DEELPROJECTEN KNOOPPUNT BORSSELE OMSCHRIJVING

STATUS

Met de realisatie van de Westerscheldetunnel(weg) is er voor gekozen om de aansluiting Borssele niet open te stellen in de richting van ‘s-Heerenhoek/ Zak van Zuid-Beveland. Wel openstellen zou teveel doorgaand verkeer aantrekken tussen Goes/Kapelle enerzijds en de tunnel anderzijds, dwars door de Zak van Zuid-Beveland. In de Brede Verkeersvisie Zuid-Beveland zijn in regionaal verband allerlei projecten in beeld gebracht die de verkeerssituatie in Zuid-Beveland flink versterken. Een betere ontsluiting van Goes –Zuid, maar ook maatregelen op de A58 en de N62.

Aan de hand van het verkeersmodel zijn de volgende scenario’s in beeld gebracht:

Inmiddels is de A58 tussen Goes en Heinkenszand sterk veranderd. Heinkenszand heeft een rechtstreekse aansluiting waarmee tevens de directheid van de N664 flink is afgenomen. De N62 Sloeweg is gereconstrueerd wat de doorstroming en veiligheid flink ten goede komt. In dezelfde visie is opgenomen dat wanneer deze maatregelen zijn uitgevoerd openstelling van het knooppunt Borssele weer mogelijk moet zijn. De hoofdroutes zijn dan zo aantrekkelijk dat sluiproutes niet meer lonen. Met het openstellen zijn er (inschatting) geen/nauwelijks negatieve effecten, terwijl de positieve effecten (betere bereikbaarheid ‘s-Heerenhoek en Zak van Zuid-Beveland) worden behaald. Om te bepalen of de voorspelling uit de visie nog steeds werkelijkheid is zijn we opnieuw aan de slag gegaan met modelberekeningen. Het verkeersmodel voor Zuid-Beveland is geactualiseerd (op basis van o.a. recente verkeerstellingen).

• • • •

Variant 0: Basissituatie 2030 Variant 1: Variant 0 + openstelling knooppunt Borssele. Variant 2: Variant 0 + invulling Central Gate Variant 3: Variant 2 + openstelling knooppunt Borssele.

In de bijlage staat kaartmateriaal weergegeven met de effecten die hiermee worden bereikt. De kaarten zijn gesplitst in overzichtsbeelden en detailopnames van de kernen Ovezande en ‘s-Heerenhoek. De verkeersmodelberekening toont aan dat openstelling van het knooppunt Borssele leidt tot een toename van verkeer op de N666 Bernhardweg-Midden en in Ovezande met zo’n 500-600 motorvoertuigen per etmaal. Dit betreft voornamelijk verkeer met een herkomst/bestemming Middelburg/Vlissingen/N57. Dit is verkeer wat in de huidige situatie rijdt via de N667 Heinkenszandseweg-N62 Sloeweg of N665 Drieweg-A58 en deze routes inruilen voor de verbinding knooppunt Borssele-N62-Bernhardweg. Dit gaat dus grotendeels om gebiedseigen verkeer dat een herkomst of bestemming heeft in de Zak van Zuid-Beveland. Er is geen sprake van doorgaand verkeer dat bijvoorbeeld via de N669 (Goessestraatweg) of N666 (Nieuwe Vierwegen) de Zak van Zuid-Beveland in gaat om er vervolgens via Knooppunt Borssele weer uit te gaan. Bovendien levert verplaatsing van intensiteiten geen probleem op voor de I/C verhouding op de N666. Ook in de kern van Ovezande worden geen I/C verhoudingen overschreden (CROW richtlijnen). Wel is hier sprake van een intensiteit die de leefbaarheidsgrens uit het GVVP Borsele (2500 mvt/etmaal) benadert.

Hier staat tegenover dat de verkeerssituatie in en om ‘s-Heerenhoek juist sterk verbeterd en er sluipverkeer van de Molendijk, Nassauweg en Beeldhoeveweg wordt gehaald. Om die reden kunnen we dan ook concluderen dat het openstellen van het knooppunt conform Brede Verkeersvisie Zuid-Beveland nog steeds wenselijk is.

03 | DEELPROJECTEN KNOOPPUNT BORSSELE: VARIANTEN OMSCHRIJVING Voor de openstelling van het knooppunt hebben we 4 varianten in beeld gebracht. Basis is steeds dat de Bernhardweg West aan het knooppunt wordt gekoppeld. Hiervoor verwijderen we de huidige rotonde Bernhardweg West – Lange Noordweg en vervangen deze door een nieuwe rotonde op het knooppunt. In één variant leggen we een volledig nieuw knooppunt aan dat de huidige twee viaducten vervangt. In variant 1 gaan we er vanuit dat er geen ontwikkeling is op Central Gate. In dat geval buigt de Bernhardweg West af naar de nieuwe rotonde en ontsluiten we ook het Tolplein rechtstreeks op de nieuwe rotonde. De gehele Bernhardweg West tussen nieuwe rotonde en het viaduct Borsselsedijk kan dan komen te vervallen. De Lange Noordweg verbinden we met viaduct Borsselsedijk. Met maatregelen (bijvoorbeeld landbouwsluis) zorgen we ervoor dat deze wegen alleen door lokaal verkeer gebruikt kunnen worden. Variant 1 is alleen realistisch wanneer er een ontwikkeling plaats gaat vinden op Central Gate met beperkte verkeersgeneratie, of als tijdelijke maatregel wanneer deze ontwikkeling nog (erg) lang op zich laat wachten. Indien het tijdelijkheid betreft moet goed opgelet worden hoe omgegaan wordt het onderliggend wegennet. Dan mag er geen sprake zijn van afwaardering of verwijdering van wegen, maar alleen van tijdelijke afsluitingen.

Met variant 2 brengen we in beeld hoe de openstelling van het knooppunt ook een positief effect kan hebben op Central Gate. De nieuwe rotonde kent twee takken waarop de Bernhardweg West aansluit. De eerste tak (zuidelijk) zorgt voor verbinding naar ‘s-Heerenhoek. De tweede tak (noordelijk) is een directe ontsluiting op Central Gate. Hiermee verliest het tolplein een aansluiting. Deze verplaatsen we naar de Bernhardweg West op enige afstand van de nieuwe rotonde. De Lange Noordweg loopt parallel aan de Bernhardweg West maar kent nergens een verbinding.

VERVOLG naar Central Gate wordt immers grotendeels aan het zicht voor bewoners van ‘s-Heerenhoek onttrokken. Hiervoor is het wel noodzakelijk het viaduct Borsselsedijk te verlengen dan wel te vernieuwen. Doordat de ontsluiting van Central Gate onder het viaduct doorgaat ontstaan nieuwe mogelijkheden voor dit viaduct. We kunnen het als rechtstreekse verbinding tussen Central Gate en haven gebruiken zonder dat menging met ander verkeer plaats gaat vinden. Variant 4 geeft weer wat er gebeurt wanneer we tussen de 2 bestaande viaducten een nieuw knooppunt realiseren. Deze variant is niet verder uitgewerkt. Het levert nauwelijks minder ruimtebeslag op aan infrastructuur ten opzichte van de huidige situatie. Een dergelijke variant wordt pas reëel wanneer uit nadere studie blijkt dat beide viaducten niet meer voldoen. Voordeel van de variant is namelijk wel een logischere verkeersstructuur en de mogelijkheid tijdens de realisatie het bestaande knooppunt te behouden. STATUS De beschreven varianten zijn met behulp van het programma Autocad gedetailleerder uitgewerkt. Met deze zeer voorlopige ontwerpen is meer zekerheid verkregen over de haalbaarheid en is een eerste kostenindicatie in beeld gebracht. Op basis hiervan kan de verdere uitwerking tot uiteindelijke realisatie opgestart worden.

Met de studie zoals opgenomen in dit GGA is aangetoond dat openstelling van knooppunt Borssele aan de zijde van de Zak van Zuid-Beveland mogelijk en wenselijk is. Dit komt dus overeen met de voorspelling zoals eerder opgenomen in de Brede Verkeersvisie Zuid-Beveland. Er is inderdaad geen sprake van sluipverkeer door het projectgebied, terwijl de bereikbaarheid van kernen als ‘s-Heerenhoek, Ovezande en Oudelande sterk verbetert. Bijkomend voordeel is het positieve effect op de routes Molendijk, Nassauweg en Beeldhoeveweg. Het vergt uiteraard wel een behoorlijke investering om de openstelling van het knooppunt en omliggende wegen aan te passen. Vanuit het hoofdwegennet bezien is er geen noodzaak om op korte termijn dit te bewerkstelligen. Het project is (nog) niet opgenomen in provinciaal beleid en/of planvorming. Vanuit gemeente Borsele is openstelling gewenst, maar wel in combinatie met aanpak van de Molendijk en een goede monitoring van de situatie in de kern Ovezande. Zolang dit nog neit geborgd is in planning/uitvoering is openstelling nog niet benodigd. Belangrijke constatering in de GGA is dat openstelling mogelijk en wenselijk is. Op langere termijn zal dit dus altijd uitgevoerd worden als het knooppunt vanuit beheer/onderhoud aangepakt wordt. Qua uitvoering kan het project voor de langere termijn worden aangeduid.

Voorbereiding (detailleren aansluiting op civiel tehcnisch VO) wordt bij voorkeur eerder opgepakt zodat een gedegen kostenraming en uitvoeringsproces in beeld is.

EINDPRODUCT Het eindproduct van dit project conform GGA is de keuze dat openstelling van het knooppunt gaat plaatsvinden. De wijze waarop hangt af van het wel of niet aansluiten van Central Gate, alsmede detailinfo over ontsluiting landbouwverkeer, fietsroutes, etc. Met de uitwerking van de schetsen in Autocad is een eerste basis hiertoe gegeven.

In variant 3 borduren we verder op de mogelijkheden uit variant 2. Alleen kiezen we er in dat geval voor om de ontsluiting van Central Gate niet via de bestaande Bernhardweg West te geleiden maar via een nieuwe weg aan de binnenzijde van de dijk langs de N62. Dit heeft qua geluid en zicht voordelen voor de directe omgeving. Verkeer van en 21

LOCATIE CENTRAL GATE

Aansluiting Nieuwdorp

Central Gate

Aansluiting Borssele

03 | DEELPROJECTEN MOBILITEIT CENTRAL GATE OMSCHRIJVING

STATUS

EINDPRODUCT

Nabij ‘s-Heerenhoek, in de oksel van knooppunt Drie Klauwen, is North Sea Port voornemens Central Gate te ontwikkelen. Het betreft de locatie waar in het verleden bedrijventerrein Sloepoort was gepland. In eerste instantie is ingezet op de ontwikkeling van een Facility Park. Dit is inmiddels uitgegroeid tot het project Central Gate. Het idee is dat vrachtverkeer met bestemming North Sea Port (Vlissingen Oost) zich op deze locatie gaat melden. Hier worden douanefaciliteiten e.d. afgewikkeld. Vanaf hier gaan de vrachtauto’s dan gedoseerd het havengebied in en uit. Aanvullend op en ondersteund aan dit initiatief leent de locatie zich mogelijk ook voor andere invullingen zoals een tankstation, waterstoftankstation, vrachtwagenparkeerplaats, etc.. Ook wordt de locatie genoemd als pilot-locatie voor zelfrijdend vervoer en platoontrucking.

Het project is in voorbereiding en volop in ontwikkeling. In het kader van de GGA studie zijn twee zaken van belang. Allereerst de ontsluiting van het plangebied op het hoofdwegennet. Ten tweede biedt de invulling van Central Gate ook kansen. De inzet op duurzaamheid en innovatie bieden mogelijkheden om ook zaken die in breder verband van belang zijn te koppelen.

Vanuit GGA is er geen eindproduct te benoemen. We zien kansen. Kansen waarbij Central Gate kan meeliften op andere GGA projecten (Knooppunt Borssele). Uit eigen onderzoek van Central Gate blijkt dat de noodzaak niet aanwezig is. De wenselijkheid zeker wel. Omgekeerd kunnen we Central Gate benutten om aspecten als openbaar vervoer en carpoolen voor het gehele plangebied te verbeteren.

ONTSLUITING

VERVOLG

Een ontsluiting via de bestaande Borsselsedijk zou mogelijk zijn. Dit betekent wel dat de vindbaarheid van de locatie enigszins vreemd oogt. Vanuit zowel aansluiting Nieuwdorp als aansluiting Borssele moet een omweg worden gevolgd. Op de Borsselsedijk zelf zijn maatregelen nodig om de scheiding met fietsverkeer te behouden. Als onderdeel van het GGA project gaan we na of openstelling van knooppunt Borssele aan de zijde van ‘s-Heerenhoek tot de mogelijkheden behoort. Wanneer we dit doen zou het een logische stap zijn om ook Central Gate op deze, directe, wijze te verknopen. Dit biedt kansen voor een makkelijkere ontsluiting van het gebied én een duidelijk afscheiding van de hoofdverkeersstroom enerzijds en het onderliggend wegennet anderzijds. Hiermee voorkomen we ongewenste uitwisseling van verkeer.

Zie andere projecten voor de kansen/verbindingen. Central Gate wordt als project verder uitgewerkt. Binnen de andere GGA projecten borgen we dat kansen/verbindingen mogelijk blijven.

Bij de ontwikkeling wordt de toepassing van innovatieve en duurzame technieken gestimuleerd, zoals alternatieve brandstoffen en laadpalen voor vrachtwagens. Met een centrale servicelocatie als Central Gate wil North Sea Port bijdragen aan de ontwikkelingen in de logistieke sector en de energietransitie. Tevens leidt Central Gate tot een efficiënter ruimtegebruik binnen het Sloegebied. De opzet is vooralsnog gebaseerd op een groeimodel. Min of meer van parkeerterrein tot locatie waarin alle hiervoor genoemde opties zijn verwerkt.

INVULLING CENTRAL GATE In het kader van de ruimtelijke procedure is een concept verkeersstudie uitgevoerd, gebaseerd op een eerste fase van Central Gate. Hieruit blijkt voorlopig dat ontsluiting via het bestaande wegennet mogelijk is. Dit betekent dan wel dat een entree vanaf de Borsselsedijk gemaakt moet worden en dat op de Borsselsedijk en de aansluiting met de Europaweg Oost enkele aanpassingen gedaan moeten worden.

Een grote parkeerfaciliteit, met alle faciliteiten voor nieuwe vormen van vervoer (waterstof, elektrisch rijden…..). En dit op een goed bereikbare locatie. Wanneer deze voorziening gerealiseerd wordt kan dit ook voor de omliggende woongebieden en de Zak van Zuid-Beveland als bestemming kansen bieden. Een ideale plek bijvoorbeeld voor een mobiliteitshub. Een goed bereikbare carpoolplaats waar je over kunt stappen op natransport naar bijvoorbeeld het havengebied (bus, elektrische fiets, etc.). Een dagje fietsen door de Zak van Zuid-Beveland? Parkeer hier je auto, haal de fiets van de twinnyload of huur een elektrische fiets en geniet van een dagje in Zuid-Beveland. Maar ook een eenvoudige plek om het busvervoer op de as Goes-Gent te laten halteren. Central Gate kan dan als een centraal busstation fungeren waarnaar ov-reizigers met voortransport hun weg vinden. 23

± 1 à 2 bouwlagen met kap Maximale bouwhoogte: 10 meter Maximale goothoogte: 6 meter

Ochtendspits 24

Avondspits

Free flow

03 | DEELPROJECTEN MOLENDIJK ‘S-HEERENHOEK OMSCHRIJVING

EINDPRODUCT

De Molendijk is al enkele jaren onderwerp van gesprek. Er is sprake van een wankel evenwicht in het gebruik van de weg tussen enerzijds verblijfsgebied en anderzijds de ontsluitende functie die de weg vervult. Omdat er de afgelopen jaren de nodige infrastructurele wijzigingen in de directe omgeving hebben plaatsgevonden is het lastig gebleken om een passende inrichting voor te stellen. Wanneer je immers niet weet hoe de toekomstige situatie er uit gaat zien, waar moet je dan rekening mee houden? De dijk is één van de pilotlocaties geweest van het project Bedankt dat je langzamer rijdt. Hiermee is niet vanuit inrichting maar juist vanuit gebruik ingezet op een betere balans. Zeker gedurende de campagneperiode heeft dit effect gehad.

Vanuit GGA bezien is het voor dit project belangrijk dat de volgende afspraken worden bekrachtigd: - Openstelling knooppunt Borssele. - Samenwerking blijft behouden zodat de 3 parallelle routes integraal bezien worden en in uitvoering geen waterbedeffect ontstaat.

Inmiddels is de N62 Sloeweg gerealiseerd inclusief de nieuwe aansluiting voor ‘s-Heerenhoek. Dit heeft de verkeersstromen gewijzigd waar ook de Molendijk het effect van heeft ondervonden. Hierbij is tevens nog meer benadrukt dat er een sterke relatie ligt tussen de Molendijk en de parallelle routes Beeldhoeveweg-Nassauweg. In het GGA is in beeld gebracht dat voor de toekomst openstelling van knooppunt Borssele wenselijk is. Dit haalt verkeer weg van de Molendijk. Tevens zorgt het voor een alternatieve ontsluiting van het dorp waardoor, los van de te verwachten afname, verkeer ook anders gaat rijden. Meer verkeer gemengd over de rijrichtingen wat positief is voor zaken als snelheid en veiligheid. In tegenstelling tot enkele jaren geleden ligt er nu dus een duidelijk kader op basis waarvan een herinrichting van de Molendijk kan worden voorbereid.

VERVOLG In het GGA is de basis vastgesteld aan de hand waarvan verdere uitwerking kan worden opgestart. Om te garanderen dat dit ook daadwerkelijk gaat gebeuren is in GGA verband reeds een start gemaakt met dit vervolgproces zodat ook daadwerkelijk gewerkt kan worden aan de gewenste herinrichting. - Omroep Zeeland

STATUS Er is een duidelijk verband in verkeersstromen op de Molendijk, Nassauweg en Beeldhoeveweg. Maatregelen op het ene traject hebben dus mogelijk direct invloed op de andere wegvakken. Om die reden is dan ook besloten om een herinrichtingsopgave in samenhang tussen deze 3 deelgebieden te bekijken. DIt heeft geresulteerd in een voorstel met korte termijn maatregelen voor de Molendijk en een inrichtingsvoorstel voor de N667 (wegvak nabij Nassauweg) en de Nassauweg. De inrichtingsvoorstellen zijn in de bijlage opgenomen. Op langere termijn dient de Molendijk volledig heringericht te worden als een volwaardige ETW. 25

03 | DEELPROJECTEN NASSAUWEG OMSCHRIJVING De Nassauweg loopt net ten oosten van de kern ‘s-Heerenhoek en omvat het buurtschap Rijkebuurt. De weg wordt gebruikt als onderdeel van de fietsroute tussen ‘s-Heerenhoek en Heinkenszand-Goes. De aansluiting op de N667 Heinkenszandseweg is als voorrangskruispunt al vaker onderwerp van gesprek geweest. Dit is ook de locatie waar fietsers oversteken naar het vrijliggende fietspad aan de overzijde van de N667. Deze weg ontsluit hier tevens bedrijven Sagro en Hoondert die veel verkeersbewegingen met zwaar materieel generen. Na opening van de nieuwe aansluiting ‘s-Heerenhoek op de N62 is er een toename geconstateerd van verkeer via de Nassauweg. Door de verplaatsing van de aansluiting van de VRI naar de nieuwe locatie is de Nassauweg een logische verbinding geworden. De weg is hiervoor niet bedoeld en niet op ingericht. STATUS Voor de status van dit project verwijzen we naar de tekst behorende bij het project Molendijk. Ook voor de Nassauweg geldt dat inmiddels de randvoorwaarden in beeld zijn waarbij nu daadwerkelijk ingezet kan worden op het nemen van de juiste maatregelen, in goed evenwicht met de twee parallelle routes. EINDPRODUCT Vanuit GGA bezien is het voor dit project belangrijk dat de volgende afspraken worden bekrachtigd: Openstelling knooppunt Borssele.

Samenwerking blijft behouden zodat de 3 parallelle routes integraal bezien worden en in uitvoering geen waterbedeffect ontstaat. VERVOLG In het GGA is de basis vastgesteld aan de hand waarvan verdere uitwerking kan worden opgestart. Om te garanderen dat dit ook daadwerkelijk gaat gebeuren is in GGA verband reeds een start gemaakt met dit vervolgproces zodat ook daadwerkelijk gewerkt kan worden aan de zo gewenste herinrichting. 27

03 | DEELPROJECTEN BEELDHOEVEWEG OMSCHRIJVING De Beeldhoeveweg kent net als de Nassauweg een toename van verkeer na de aanpassingen aan de N62. Ook hier betreft het een relatief smalle waterschapsweg. Verschil is echter wel dat het aantal aanwonenden fors minder is. De weg ontsluit een aantal boerderijen en landbouwpercelen. Om passeren mogelijk te maken zijn op een aantal plaatsen passerstroken gerealiseerd. De weg vervult een ontsluitende functie voor landbouwverkeer. Hierop is deze ook ingericht. Veelvuldig gebruik door doorgaand/sluip verkeer en fietsverkeer is niet gewenst. Voor deze weg is de uitdaging om de intensiteit terug te brengen, mogelijk dat openstelling van het knooppunt Borssele daar reeds voor kan zorgen. Verder is het van belang dat maatregelen op de Nassauweg en Molendijk niet leiden tot een ongewenste toename op deze weg. STATUS Voor de status van dit project verwijzen we naar de tekst behorende bij het project Molendijk. Ook voor de Beeldhoeveweg geldt dat inmiddels de randvoorwaarden in beeld zijn waarbij nu daadwerkelijk ingezet kan worden op het nemen van de juiste maatregelen, in goed evenwicht met de twee parallelle routes. EINDPRODUCT Vanuit GGA bezien is het voor dit project belangrijk dat de volgende afspraken worden bekrachtigd: Openstelling knooppunt Borssele.

VOORSTEL LOCATIE CARPOOLPLAATS IN DORPSVISIE NIEUWDORP

Optie parkeer-/ carpoolplaats MSP

Nieuwe ontsluiting

03 | DEELPROJECTEN MOBILITEITSKNOOPPUNT OMSCHRIJVING

VERVOLG

In het kader van het Masterplan Nieuwdorp is door bewoners aangegeven dat er behoefte bestaat aan ruimte voor carpoolers nabij Nieuwdorp. Bij de start van het GGA is dit wat verder verkend door de gemeente Borsele en is ook ingegaan op de carpoolplaats bij de Westerscheldetunnel. Gebleken is dat er op dit moment geen behoefte bestaat aan een carpoolplaats nabij Nieuwdorp. Het parkeerterrein op het tolplein wordt goed benut. Vanuit de Westerscheldetunnel is het niet de wens om dit verder te vergroten. Op korte termijn is er voor dit onderwerp dan ook geen actie benodigd.

• •

Behoefte monitoren (Gemeente Borsele/provincie Zeeland). Bij verdere ontwikkeling Central Gate nagaan of carpoolplaatsen in te passen zijn (North Sea Port).

STATUS Momenteel moet er niet ingezet worden op uitbreiding van bestaande of realiseren van nieuwe carpoolplaatsen. Indien dit in de (nabije) toekomst wel actueel wordt is het advies dit te koppelen aan de ontwikkelingen rondom Central Gate. Met de daar voorgestane ontwikkeling en de link met duurzaamheid en innovatie kunnen hier verbindingen gelegd worden. Mogelijk kan er ook sprake zijn van een mobiliteitshub waarbij naast carpool ook ingezet kan worden op de overstap naar andere modaliteiten. Belangrijk hierbij is om ook de toekomst van het tolplein te betrekken. Wat is/wordt de functie van dit plein wanneer er sprake is van een tolvrije tunnel? Blijven de voorzieningen daar dan behouden of verplaatsen we zaken zoals bushalte en parkeerterrein? Een inpassing in Central Gate is dan mogelijk een optie. Voor de locatie Nieuwdorp kan in de toekomst ook gekeken worden naar een combinatie met het bevrijdingsmuseum. Wanneer hier sprake is van een toename van bezoekers waardoor extra parkeren gewenst is zou ook hier nagedacht kunnen worden over een combinatie van functies (carpool/ parkeren bijvoorbeeld). EINDPRODUCT Eindconclusie is dat we niet extra inzetten op carpoolplaatsen. Wel adviseren we om, indien er in de nabije toekomst wel extra vraag komt, dit mee te nemen in de ontwikkeling van Central Gate. 31

03 | DEELPROJECTEN TRAVERSE NISSE OMSCHRIJVING

STATUS

EINDPRODUCT

Vanuit de Dorpsraad Nisse is gevraagd om aandacht voor de oversteekbaarheid van de Traverse, de N665 Drieweg die door de bebouwde kom van het dorp loopt. De oversteekbaarheid heeft enerzijds te maken met de aanwezige voorzieningen, en anderzijds met het gebruik van de weg. In opdracht van de provincie Zeeland heeft DTV Consultants een onderzoek gedaan naar snelheidsgedrag op N-wegen in Zeeland. In dit onderzoek is ook de Traverse Nisse meegenomen. Uit metingen blijkt dat op het wegvak, waar de toegestane snelheid 50 km/u bedraagt, een V90 van 70,6 km/u wordt gehaald. De komgrenzen alsmede het alignement van de weg zorgen ervoor dat er ook nauwelijks sprake is van een behoefte om snelheid te minderen. Door het ontbreken van dichte bebouwing langs de weg ontbreekt ook het echte komgevoel. Enkele beschouwingen uit de rapportage:

Op basis van een schouw en de input verkregen vanuit de eerder genoemde studie is een eerste schetsontwerp vervaardigd. Hierin worden de volgende maatregelen voorgesteld:

Op basis van dit schetsontwerp kan een nadere technische uitwerking worden opgepakt en bezien worden wanneer tot realisatie kan worden overgegaan. Hierbij dient ook gekeken te worden of met aanvullende maatregelen (bankjes, hekjes, aangepaste verlichting) het komgevoel versterkt kan worden.

• • • • • • • •

Aan beide zijden is geen goed vormgegeven poort aanwezig; er ligt geen snelheidsremmer en daardoor kan met relatief hoge snelheid de kom ingereden worden. Er is veel variatie in maximum snelheden op korte afstand: 80-50-60-80. Op het 60 km/u gedeelte is sprake van een brede, rechte weg; de snelheden liggen hier naar verwachting (ook) hoog. Lengte bebouwde kom is korter dan 400 meter, met lage bebouwingsdichtheid. Rijbaanbreedte ca. 7 meter. Markering is niet conform basiskenmerken. Fietsoversteken ontbreekt asmarkering en pijlen. Aansluiting Zone 30 niet conform (inrit).

De onderzoekers van DTV Consultants concluderen dan ook terecht dat er een aantal maatregelen genomen moeten worden om de inrichting van de Traverse aan te passen om het gedrag te beïnvloeden. Voor het gehele traject dient ingezet te worden op het verkrijgen van een lagere snelheid. Dit dient zeker het geval te zijn ter hoogte van de oversteeklocatie.

•

• •

•

Verplaatsing van de noordelijke komgrens naar de middengeleider. Halverwege deze geleider wordt een 50 km/u plateau vormgegeven, ter hoogte van de nieuwe komgrens. De zuidelijke komgrens blijft op dezelfde locatie en wordt voorzien van een 50 km/u plateau*. Het kruispunt N665-Gerbernesseweg wordt krapper vormgegeven. De aansluiting is uitgevoerd als inritconstructie. Het fietspad kleurt ter hoogte van de kruising rood en wordt, naast blokmarkering en haaientanden, voorzien van asmarkering en rijrichting pijlen. De oversteekvoorziening voor voetgangers blijft op dezelfde locatie. Wel passen we de toeleidende route aan. Het trottoir volgt niet de kant van de rijbaan. We realiseren een berm tussen rijbaan en voetpad om de veiligheid, en zeker het gevoel hiervan, te verhogen. Het relatief grote kruisingsvlak onderbreken we met twee overrijdbare middeneilandjes, waar achter fietsers over kunnen steken.

VERVOLG Provincie Zeeland werkt de maatregelen in nauw overleg met de gemeente Borsele verder uit. Provincie is als wegbeheerder leidend, Borsele draagt bij vanwege het beheer van 2 takken van het kruispunt.

Aanvullend aan deze maatregelen dient ook de markering van zowel de Zone 60 als het 50 km/u deel aangepast te worden op de geldende richtlijnen. Bij reconstructie van de weg (of asfalteringswerkzaamheden) dient de weg tevens verder versmald te worden. Dit kan in eerste instantie al worden bereikt door de markering meer naar binnen te halen.

* Op basis van analyse DTV Consultants blijven snelheidsregimes behouden. Bij verdere detaillering kan worden bezien of uitbreiding van de komgrens inclusief de volledige Zone 60 mogelijk is. Dit is duidelijker wat snelheden betreft op de N665 (80-50-80). Vraag is wel of er sprake kan zijn van een geloofwaardige kominrichting op dit wegvak. 33

Heinkenszand

Ontsluiting Platepolder

GOW

Aansluiting Nassauweg e.o.

‘s-Heerenhoek

Aanpassen kruispunten (afwaarden)

03 | DEELPROJECTEN N667 HEINKENSZANDSEWEG OMSCHRIJVING Voor de N667 Heinkenszandseweg spelen bij aanvang van het GGA project twee zaken. Allereerst is de inrichting van de weg niet conform de geldende richtlijnen. De aanwezige bebouwing, bomenstructuur en aansluitingen maken het lastig om de inrichting conform richtlijnen uit te voeren. Concreet wordt aandacht gevraagd voor de inrichting van de aansluiting met de Nassauweg. Deze ligt op korte afstand van de bedrijven Hoondert en Sagro met aansluitingen op de N667. Het zicht vanaf de N667 is beperkt op de aansluitende wegen. De Nassauweg maakt onderdeel uit van de (school)fietsroute van ‘s-Heerenhoek-Heinkenszand-Goes. Fietsers moeten op deze kruising , in een keer, oversteken naar het tweerichtingen vrijliggend fietspad aan de overzijde van de N667. Gedurende het proces is ook aandacht gevraagd voor de, door alle projectpartners onderschreven, toename van vrachtverkeer op deze weg. Dit lijkt (is niet aantoonbaar) een gevolg van de verplaatsing van de aansluiting ‘s-Heerenhoek op de N62. De oorspronkelijke VRI is vervangen door een ongelijkvloerse aansluiting welke meer in het verlengde van de N667 is komen te liggen. STATUS Allereerst is op structuurniveau gekeken naar de functie van de N667. Conform wegencategorisering (Mobiliteitsvisie provincie Zeeland) is de weg een functie als Gebiedsontsluitingsweg toegekend.

Wanneer we het gehele GGA gebied in ogenschouw nemen lijkt dit een ongewenste keuze. Het wegvak tussen rotonde en de N62 kan gezien worden als een GOW, zijnde de ontsluiting van ‘s-Heerenhoek op de N62. Het overige deel van de weg, tot aan de aansluiting met de N665, heeft meer een kernverbindende en intern ontsluitende functie. Verkeer tussen de kernen ‘s-Heerenhoek en Heinkenszand maakt gebruik van deze weg, die tevens verkeer genereert van de zijstraten die op de weg aantakken. Doorgaand verkeer moet echter andere wegen gebruiken. Verkeer wat op de N665 rijdt sturen we liever direct naar de A58 (via de Drieweg aansluiting) dan dat het deze weg neemt. Ook vrachtverkeer richting Nisse en Oudelande hoort eigenlijk via de N62-A58-N665 te rijden in plaats van deze weg te gebruiken.

EINDPRODUCT In de wegencategorisering wordt dan ook voorgesteld om de weg af te waarderen naar een Erftoegangsweg Type 1. Dit betekent dat de rijbaan versmald dient te worden naar een breedte van 5,8 meter Een vrijliggend fietspad is gelet op de intensiteit en de functie als hoofdfietsroute ook van toepassing. . Hierdoor is het ook wenselijk om de weg wel als voorrangsweg te behouden. Een gelijkwaardige kruising met een vrijliggend fietspad is lastig vorm te geven. Tevens is het overzicht op veel kruispunten dermate beperkt dat gelijkwaardigheid mogelijk tot meer onveiligheid zal leiden. De kruispunten zijn zodanig verdeeld over de weg dat er geen sprake is van lange rechtstanden die niet worden onderbroken. Aanvullende snelheidsbeperkende maatregelen, behoudens de kruispunten, zijn dus niet noodzakelijk. Ten aanzien van de kruispunten wordt geadviseerd (visuele) plateaus* of andere snelheidsbeperkende maatregelen aan te brengen. Bij (visuele) plateaus wel duidelijk de voorrangssituatie in acht nemen. De aansluiting met de Eendvogelstraat en Dorpsstraat dient afgewaardeerd te worden waarbij de uitvoegstroken komen te vervallen. Bij herinrichting van de weg kan ook direct rekening gehouden worden met de ontwikkeling van de woonwijk Platepolder. Deze krijgt een nieuwe aansluiting op de N667 (zie kaart pagina 44). Vanuit het plan is een rotonde ingetekend.

Redenerend vanuit een ETW type 1 is dit niet persé benodigd. Ter verbetering van de verkeersveiligheid op de aansluiting met de Nassauweg is een schetsontwerp uitgewerkt. Hierbij zetten we in op het toepassen van een middenberm van minimaal 2 meter (bij voorkeur 2,5-3 meter). Dit heeft als voordeel dat op de N667 het kruispunt ook (beter) zichtbaar wordt. Overstekende fietsers kunnen in 2 keer oversteken. De beide bushaltes behouden we (advies is wel bij nieuwe concessie nut en noodzaak bepalen), maar wel gaan we uit van halteren op de rijbaan. Hierdoor komt ruimte vrij om voetpaden naar de kruising vorm te geven zodat ook voor deze verkeersdeelnemers een oversteekvoorziening kan worden gemaakt. Door rondom de kruising de bermen in te vullen met lage blokhagen ontstaat een extra natuurlijke snelheidsremming. Bij het ontwerp dient rekening gehouden te worden met de functie als busroute.

•

Afwaarderen N667 naar ETW 1 en te zijner tijd (bijvoorbeeld gecombineerd met onderhoud) inrichting aanpassen conform richtlijnen en voorgaande omschrijving**. N667-Nassauweg inrichten conform voorstel.

VERVOLG Detaillering kruispunt maakt onderdeel uit van reeds opgestarte studie Molendijk eo. Op basis van VO dat deze studie oplevert kan provincie uitvoeringstraject opstarten. Provincie legt tevens gewijzigde wegencategorisering vast en stemt intern af wanneer aanpassing weginrichting aan de orde is. In het project Molendijk eo wordt verder voor de inrichting van deze weg als ETW 1 inrichtingsprincipes voorgesteld. Deze zijn in de bijlage opgenomen.

* Indien plateaus toegepast worden rekening houden met eventuele negatieve effecten op de omgeving zoals geluid- en trillingshinder, ** Wijzing in categorie van GOW naar ETW Type 1 geeft ook aanleiding om te bezien wie hiervan wegbeheerder is dan wel wordt 35

ZWAAKSE WEEL VARIANT 1

ZWAAKSE WEEL VARIANT 2

03 | DEELPROJECTEN KRUISPUNT ZWAAKSE WEEL OMSCHRIJVING & STATUS Op het kruispunt Zwaakse Weel ontmoeten de N666, N665 en de Kruiningenpolderweg elkaar. Net ten oosten van deze aansluiting takt de Zwaaksedijk aan op de N666. De N665 en N666 zijn gecategoriseerd als gebiedsontsluitingswegen. De Kruiningenpolderweg is dit ook, tot aan de kruising StelsedijkNissestelle. Met de voorgestelde aanpassingen aan het knooppunt Borssele en de gewijzigde wegencategorisering hebben we ook voor dit weggedeelte in beeld gebracht of hier nog wel de juiste wegcategorie van toepassing is. Om de route N666-N665 te promoten als hoofdweg om het gebied in en uit te rijden en eenheid te vormen in de gehele route vanaf knooppunt Borssele via Ovezande naar kruispunt Zwaakse Weel is het advies om deze laatste route in zijn geheel als ETW 1 te categoriseren. Het huidige kruispunt is vormgegeven als t-aansluiting met STOP bebording/markering. Voor en na de kruising ligt een plateau om de snelheid te remmen. Op deze kruising worden ook de 2 vrijliggende fietspaden met elkaar verbonden. De huidige situatie biedt een slechte oversteekmogelijkheid voor fietsers. Het kruispunt is ook in GGA Borsele Oost onderwerp van gesprek geweest. Daar is nagedacht over de aanleg van een rotonde.

Uiteindelijk is hier gekozen om het kruispunt niet op te nemen in de uitvoeringsparagraaf en hebben maatregelen op andere kruispunten voorrang gekregen. Vanuit de nieuwe invulling van de wegencategorisering is ook in deze GGA nagegaan hoe de kruispuntinrichting verbeterd kan worden. Hierbij is naast een rotonde ook een variant in beeld gebracht waarbij de N665-N666 als voorrangsroute wordt aangelegd. Als hoofdontsluiting voor het gebied en als enige GOW door de Zak van Zuid-Beveland is dit een logische keuze. Dit vormt tevens weer een extra belemmering om voor de route via Ovezande te kiezen. Dit kan zo, samen met eventueel enkele andere maatregelen in dit netwerk, verkeer nog meer naar de hoofdroutes sturen. Verkeer dat echt effectief voordeel heeft van een route door Ovezande zal dan hier nog voor kiezen. Een rotonde heeft ook een stukje tijdsverlies op deze route tot gevolg in vergelijking met de huidige inrichting. Er is in dat geval echter geen winst ten opzichte van de route via de N665. Bij een rotonde is in alle rijrichtingen de snelheid laag wat op het eerste gezicht zal leiden tot een veiligere inrichting voor zowel gemotoriseerd verkeer als fietsers.

Vanuit GGA Borsele West gaat de voorkeur uit naar de variant met een voorrangskruispunt (bocht) dat de twee GOW’s rechtstreeks verbindt. In GGA Borsele Oost is bepaald dat een rotonde geen haalbare kaart is. Vanuit deze gebiedsaanpak wordt ingezet op het aanbrengen van een middenberm om fietsers veiliger over te laten steken. De voorkeursvariant vanuit GGA Borsele West sluit hier dus goed op aan. EINDPRODUCT • •

Op basis van de twee schetsvoorstellen werken we 2 VO’s uit inclusief globale kostenraming (zie bijlage). Indien uitvoering van ontwerp haalbaar wordt geacht kiezen we voor realisatie van de voorrangskruising.

VERVOLG Provincie Zeeland neemt aanbeveling GGA over en plant de herinrichting van het kruispunt in.

03 | DEELPROJECTEN KRUISPUNT CLARA’S PAD - DRIEWEG OMSCHRIJVING

VERVOLG

Gemeente Borsele heeft het initiatief genomen om de kruising N665-Clara’s Pad te verbeteren. Door de gemeente is een schetsontwerp uitgewerkt en toegelicht in de GGA. Hierbij is opgemerkt dat een nadere analyse moet aantonen of het een ongeregeld kruispunt kan blijven danwel of er verkeerslichten benodigd zijn. De stukken zijn ter beoordeling voorgelegd aan de provincie Zeeland.

Verdere uitwerking is benodigd om overeenstemming te bereiken. Provincie Zeeland, waterschap Scheldestromen, gemeente Borsele en gemeente Goes (ivm route van/naar Goes) dienen hierbij betrokken te worden. Op basis hiervan kan een definitief voorstel gekozen en gerealiseerd worden.

STATUS Provincie Zeeland heeft Royal Haskoning DHV (RHDHV) gevraagd het kruispunt te beoordelen en/of nader uit te werken. Uit hun analyse blijkt dat inrichting met verkeerslichten of vormgeving als rotonde noodzakelijk is. Opvallend is dat zij er voor kiezen om de Sint Pietersdijk ook aan te sluiten op het kruispunt. Gemeente Borsele heeft dit bewust niet gedaan om “sluipverkeer’ via deze route door De Poel naar Goes tegen te gaan. Ook waterschap Scheldestromen zit, als wegbeheerder van de wegen in het buitengebied, juist niet te wachten op een toename van verkeer op deze route. De optie om het kruispunt vorm te geven als rotonde kan mogelijk nadelige effecten hebben op de nabij gelegen rotonde (onderdeel A58 aansluiting). Er komen dan 3 (4) rotondes op korte afstand van elkaar waarmee de mogelijkheden om verkeer te regelen/sturen erg beperkt worden. Bovendien bestaat de kans dat dit meer verkeer via deze entree naar Heinkenszand stuurt. Voor de ontsluiting van de kern is juist een goede verdeling tussen deze aansluiting en Stenevate gewenst. EINDPRODUCT In GGA verband is de voorkeur uitgesproken voor een VRIoplossing. Boodschap vanuit GGA aan provincie is ook om bij voorkeur een VRI (wanneer regeling inderdaad noodzakelijk blijkt) te realiseren en de Sint Pietersdijk niet met deze kruising te verbinden. De fietsoversteek moet wel opgenomen worden in de VRI.

LANDBOUWROUTES AANPASSING KWALITEITSNET LANDBOUWVERKEER

Landbouwroute handhaven Landbouwroute verwijderen Landbouwroute toevoegen Landbouwroute toevoegen (aanpassing noodzakelijk)

03 | DEELPROJECTEN LANDBOUWVERKEER NIEUWDORP OMSCHRIJVING

EINDPRODUCT

Landbouwverkeer maakt in Nieuwdorp gebruik van de Hertenweg. Door de aanwezigheid van enkele uiverwerkingsbedrijven is er sprake van relatief veel landbouwverkeer. Vanuit het Masterplan Nieuwdorp is dan ook aandacht gevraagd voor deze situatie. Gemeente heeft in dit masterplan een voorstel uitgewerkt om een bypass te realiseren waardoor het landbouwverkeer om het dorp heen geleid kan worden. Deze bypass loopt parallel aan de N254 Bernhardweg west en verbindt de Havenweg ten noorden van Nieuwdorp met de Hertenweg net ten noorden van de locatie van de uiverwerkingsbedrijven. Gemeente Borsele heeft deze maatregel ook ingebracht in het GGA-overleg. Hier is vervolgens een link gelegd met de problemen die landbouwverkeer ervaart in de omgeving van Nieuw- en Sint Joosland en het landbouwverkeer dat door het havengebied rijdt. Dit laatste betreft de combinatie landbouwverkeer vrachtverkeer op gebiedsontsluitingsweg Europaweg Noord. Omdat deze weg een intensiteit lager dan 7000 mvt/etmaal kent is deze niet als (prioritair) knelpunt opgenomen in het kwaliteitsnet landbouwverkeer. Echter, ook bij een (veel) lagere intensiteit is menging van landbouwverkeer hier vanuit doorstroming en veiligheid ongewenst. Met name de combinatie met het hoge aandeel vrachtverkeer maakt maatregelen noodzakelijk.

Zeker wanneer Central Gate vorm krijgt en in deze omgeving pilots uitgevoerd worden met autonoom rijden en platoontrucking. Ook gelet op douaneactiviteten kan het wenselijk zijn om landbouwverkeer (zonder kentekens) uit het havengebied te houden.

Realisatie bypass Nieuwdorp noodzakelijk. Aanpassingen op grondgebied Middelburg (buiten deze GGA) om alternatieve verbinding met Nieuw- en Sint Joosland mogelijk te maken. VERVOLG De wijzigingen in het landbouwnetwerk moeten verwerkt worden in het kwaliteitsnet landbouwverkeer. Waterschap Scheldestromen, gemeente Middelburg en gemeente Borsele stemmen af hoe, wanneer en wie de benodigde maatregelen uitwerkt.

STATUS Gemeente Borsele en waterschap Scheldestromen zijn in overleg met gemeente Middelburg getreden. Hieruit is een nieuw routing gekomen voor het kwaliteitsnet landbouwverkeer (zie kaart). Hiermee ontstaat een netwerk dat aan de noordkant van de N254 blijft en waarmee dus het havengebied wordt omzeild. Dit netwerk biedt tevens nieuwe mogelijkheden om op een betere wijze aan te takken op het netwerk op grondgebied van de gemeente Middelburg.

IDEEËN VERKEER VANUIT HET MASTERPLAN

dijk

Bevrijdingsmuseum Hertenweg als 30 km woonstraat, geen doorgaand landbouwverkeer

Lewe

Citadel

Rin

Havenweg Havenweg

Or an

jep

lei

Prinses Margrietstraat

Hertenweg

Bos

Prinses Margrietstraat

co ns

tra

Prinses Beatrixstraat

Prinses Irenestraat

ster

Lanca

Speeltuin Sportvelden

Prins Bernhardstraat

orp

Coud

Bevrijdingsmuseum MSP Onios

Bos

Monie Onios

Bypass landbouwverkeer Uitbreiding MSP Brandweer

Hoofdentree

Verbindingsweg Hertenweg - Coudorp nieuwe ontsluiting MSP en Bevrijdingsmuseum. (Uitbreiding MSP + parkeerterrein museum) Beter verdeling verkeer richting dorpskern.

03 | DEELPROJECTEN VERBINDINSGWEG BEVRIJDINGSMUSEUM OMSCHRIJVING Het bevrijdingsmuseum in Nieuwdorp groeit en trekt mogelijk daardoor (steeds) meer verkeer aan. In het Masterplan Nieuwdorp is gesproken over een directe ontsluiting van het bevrijdingsmuseum op de Frankrijkweg-Hertenweg. Zo is het museum rechtsreeks bereikbaar vanaf de N254. Een dergelijke verbindingsweg biedt ook mogelijkheden om bij eventuele uitbreiding van de uiverwerkingsbedrijven ook deze qua verkeer goed/beter te faciliteren. STATUS Op dit moment is er nog geen sprake van noodzaak voor deze nieuwe infrastructuur. De wens is er zeker en de positieve effecten zijn bekend. In het Masterplan Nieuwdorp is echter voorrang gegeven aan andere projecten die belangrijker geacht worden in het dorp. Belangrijk is om de situatie te monitoren en indien nodig tijdig actie te starten zodat de weg alsnog gerealiseerd kan worden. EINDPRODUCT In het Masterplan Nieuwdorp is de problematiek benoemd. De oplossing is schetsmatig weergegeven. In de bijlage is een schets opgenomen van de vormgeving van de weg en een kostenindicatie. VERVOLG Monitoring van verkeerssituatie in en om Nieuwdorp. Wanneer uitbreiding bedrijven en/of museum aanleiding geven dient ingezet te worden op deze oplossing. Actie gemeente Borsele.

03 | DEELPROJECTEN ONTSLUITING BORSSELE OMSCHRIJVING

STATUS

De kern Borssele ligt in een buitengebied ingeklemd tussen Vlissingen-Oost (haven), de Westerschelde en de Westerscheldetunnelweg. Het dorp is bereikbaar via de Kaaiweg die aansluit op het hoofdwegennet in de haven (Europaweg Oost) en de Monsterweg die met een viaduct over de Westerscheldetunnelweg een verbinding vormt met de omgeving ‘s Heerenhoek.

Gemeente Borsele zet in op een directere verbinding Kaaiweg met het hoofdwegennet. Dit betekent dat er een directe aansluiting gemaakt moet worden tussen Europaweg-Oost en de Kaaiweg/Weelhoekweg. Het meest eenvoudige is dit vorm te geven met een rotonde waarbij ook een verbinding gemaakt kan worden tussen de fietspaden langs beide wegen. De aantakking van de Weelhoekweg is van een lagere categorie en dient als apart kruispunt te worden vormgegeven.

Conform wegencategorisering is de Kaaiweg de ontsluitingsroute van de kern. Deze maakt een kaarsrechte verbinding tussen Borssele en de Europaweg-Oost. Doordat de Europaweg-Oost hoger is gelegen takt de Kaaiweg aan op de parallele Weelhoekweg om enkele honderden meters verder via een kruispunt uit te kunnen wisselen met de EuropawegOost.

EINDPRODUCT In de bijlage is een voorlopig ontwerp opgenomen en een globale kostenraming. Op basis hiervan kan bezien worden wat de haalbaarheid is van deze oplossing. VERVOLG

Waterschap Scheldestromen heeft bij aanvang van GGA een verkennende studie gedaan om de route Kaaiweg directer aan te sluiten op de Europaweg-Oost. Dit is mogelijk, maar door de hoogteverschillen en de waterkerende functie een lastige opgave. Bij de update van het GVVP dat gelijktijdig met dit GGA proces loopt heeft gemeente Borsele wel de keuze gemaakt om een rechtstreeks aansluiting vorm te geven. Met de verkeersmodelstudie voor de openstelling knooppunt Borssele is ook gekeken naar de werking van de alternatieve route via de Monsterweg. Deze wordt immers interessanter omdat er een directere aansluiting met de knoop mogelijk wordt. Het blijkt echter dat de route via de Kaaiweg de beste oplossing blijft. Om die reden wordt ook deze voorkeur uitgesproken in het GVVP. De route via de Monsterweg kan voor autoverkeer dan minder aantrekkelijk worden ingericht. Wel dient hier aandacht besteed te worden aan de veiligheid van fietsers. De Monsterweg is immers de (school)fietsroute vanuit de kern Borssele.

Gemeente Borsele is initiatiefnemer van dit project. In overeenstemming met wegbeheerders waterschap Scheldestromen en North Sea Port moet nagegaan worden of en zo ja wanneer realisatie haalbaar is. Bij de uitwerking dient ook bezien te worden of gemeente Borsele wegbeheerder blijft voor de Kaaiweg buiten de bebouwde kom. In de Zeeuwse situatie bezien is het vreemd dat een gemeente een weg buiten de bebouwde kom beheert/bezit.

Oudland Aanlandingspolder Weel- en zakpolder Renaissancepolder Kreekrug Weel ‘Kreek’ 46

03 | DEELPROJECTEN LANDSCHAPSBEWUSTE VERKEERSVISIE OMSCHRIJVING

VERVOLG

In 2008, 12 jaar geleden alweer, is voor het Nationaal Landschap Zak van Zuid-Beveland een landschapsbewuste verkeersvisie opgesteld. Aan deze visie is nooit concreet uitvoering gegeven. Het strategisch doel hiervan is om de landschappelijke aantrekkelijkheid en de ecologische waarde van het landschap in de Zak van Zuid-Beveland te versterken. Vanuit verkeerskundig oogpunt kan dan tevens de dominantie van de auto in het landschap en de weginrichting worden teruggedrongen. Met de investeringen in het wegennet om de Zak van Zuid-Beveland heen (A58, N62 Sloeweg en Westerscheldetunnelweg) is in vergelijking met 2008 een situatie ontstaan waarbij reeds veel doorgaand/sluipverkeer uit het gebied is gehaald. Dit biedt nog meer kansen voor een daadwerkelijke landschapsbewuste benadering.

De detaillering van de visie conform het proces dat in gang is gezet wordt verder vormgegeven. Insteek is dat voor de zomer van 2021 concreet in beeld is hoe dit vormgegeven kan worden binnen het voorbeeldcluster en de voorbereiding voor de uitvoering van minimaal 1 weg is afgerond.

STATUS In het GGA proces hebben we de hoofdwegenstructuur opnieuw beoordeeld en vastgesteld. Tussen deze structuren in zijn clusters bepaald waarvan de wegen in principe conform de opzet van de landschapsbewuste verkeersvisie kunnen worden ingericht. Net als voor de maatregelen Molendijk, Nassauweg en Beeldhoeveweg is ook voor dit onderdeel bepaald dat we al tijdens de GGA periode een pilot opzetten zodat de uitvoering ook daadwerkelijk aanvangt en niet, net als in 2008, blijft steken in de theorie. Het proces is inmiddels opgestart en een eerste bijeenkomst met stakeholders heeft plaatsgevonden. Naast wegbeheerders worden hierbij ook partijen vanuit natuur, landschap en toerisme en recreatie betrokken. Voorstel is om samen met deze partijen een cluster uit te werken en voor te bereiden voor een praktijkpilot. Een cluster is een deelgebied omringd door hoofdwegen. EINDPRODUCT Op basis van de vastgestelde wegencategorisering in het GGA project ontstaan er clusters wegen die in één gebied in aanmerking komen om conform de landschapsbewuste verkeersvisie aangepakt te worden. Insteek is dat op basis van de visie een werkwijze wordt vastgesteld en dat 1 cluster als voorbeeld/inspiratie nader wordt uitgewerkt waarbij minimaal 1 weg ook daadwerkelijk als pilot richting uitvoering wordt gebracht. 47

04 visie

VISIEKAART

Heinkenszand 10

Nieuwdorp 11

07 04 06

Nisse

03 ‘s-Heerenhoek

Ovezande Borssele

OVERZICHT 01 | Knooppunt Borssele 02 | Mobiliteit Central Gate

Driewegen

03 | Molendijk ‘s-Heerenhoek 04 | Nassauweg Oudelande

Stroomweg Gebiedsontsluitingsweg Erftoeganksweg Type I Erftoeganksweg Type II Nieuw deel kwaliteitsnet landbouwverkeer Te verwijderen deel kwaliteitsnet landbouwverkeer 50

Ellewoutsdijk

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11105465/1