CConstaterende datBeuningen
Koppel je AI →
Document · PDF

10 Bestemmingsplan Asdonck, at21000712.pdf

Commissie Ruimte 25 mei 2021, gemeente BeuningenBij agendapunt: Deelsessie: Raadsvoorstel herziening bestemmingsplan ‘Locatie Asdonck’29.665 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 4

46

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

181.820

430.895

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Hartbeeld

181.500

Fig. 8.2. Beuningen-De Asdonck. Flet advies voor de verschillende delen van de vindplaats geprojecteerd op een topografische kaart. Schaal 1:2.000. . Bron: J.W. van Aalst, www.opentopo.nl. A ex sim behoud door middel van een opgraving; B ex situ behoud door middel van een opgraving als de bodemingrepen dieper reiken dan ca. 80 cm onder het maaiveld; C e.v situ behoud door middel van een opgraving als toekomstige bodemingrepen dieper reiken dan ca. 80 cm onder het maaiveld.

Het selectiebesluit van de gemeente luidt om in overleg met de uitvoerders van het onderzoek een archeologisch onderzoek in de vorm van een opgraving te bespreken, waarbij ter plaatse van de bouwvlakken van de appartementen (deelgebied A) gekeken wordt wat de aard van het omgrachte terrein en de zone hier behelst. Voor deelgebieden B en C sluit het selectiebesluit aan bij het uitgevoerde onderzoek. Cultuurhistorie Binnen het plangebied zijn geen monumenten gelegen. Ook zijn er geen monumenten direct grenzend aan het plangebied gesitueerd. Conclusie De aspecten 'archeologie' en 'cultuurhistorie' vormen geen belemmering voor de uitvoerbaarheid van dit bestemmingsplan. Ter bescherming van eventueel nog aanwezige archeologische waarden zijn de archeologische dubbelbestemmingen uit de geldende beheersverordening overgenomen. Voordat met de bouw van de appartementen begonnen kan worden, zal ter plaatse (rode arcering) een opgraving plaatsvinden. Eventuele infrastructurele werkzaamheden in de deelgebieden die blauwe en geel gearceerd zijn, reiken niet dieper dan 0,8 m -mv. Een nader onderzoek is in die deelgebieden daarom niet noodzakelijk.

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

47

bestemmingsplan Locatie Asdonck

4.11

Leidingen

4.11.1 Regelgeving Planologisch relevante leidingen en hoogspanningsverbindingen moeten worden gewaarborgd. Tevens moet rond dergelijke leidingen rekening worden gehouden met zones waarbinnen mogelijke beperkingen gelden. Planologisch relevante leidingen zijn leidingen waarin de navolgende producten worden vervoerd: » gas, olie, olieproducten, chemische producten, vaste stoffen/goederen; » aardgas met een diameter groter of gelijk aan 18”; » defensiebrandstoffen; » warmte en afvalwater, ruwwater of halffabrikaat voor de drink- en industriewatervoorziening met een diameter groter of gelijk aan 18”. 4.11.2 Doorvertaling bestemmingsplan In of in de directe omgeving van het plangebied is één hoofdtransportleiding of persleiding van water, olie, gas, brandstof en/of hoogspanningsleidingen gelegen, die in het kader van het bestemmingsplan op de verbeelding met bijbehorende bebouwingsvrije zones zou moeten worden opgenomen. Het betreft een bestaande rioolwaterpersleiding die op de verbeelding van de geldende beheersverordening is opgenomen en van een beschermingsregeling is voorzien. Omdat de leiding in de weg staat aan het beoogde bouwplan, zal deze verlegd worden richting de Waardhuizenstraat. De exacte locatie wordt in het vervolgtraject samen met de leidingbeheerder nader uitgewerkt.

4.12 Vormvrije MER-beoordeling 4.12.1 Regelgeving In onderdeel C en D van de bijlage bij het Besluit milieueffectrapportage is aangegeven welke activiteiten in het kader van het bestemmingsplan of de omgevingsvergunning planmer-plichtig, projectmer-plichtig of mer-beoordelingsplichtig zijn. Voor deze activiteiten zijn in het Besluit m.e.r. drempelwaarden opgenomen. Op 7 juli 2017 is het gewijzigde Besluit milieueffectrapportage in werking getreden. Een belangrijke wijziging betreft het indicatief maken van de drempelwaarden in onderdeel D (betreft de m.e.r.beoordeling) van de bijlage bij het Besluit milieueffectrapportage. Concreet betekent dit dat, ook wanneer ontwikkelingen onder de in bijlage D opgenomen drempelwaarden blijven, het bevoegd gezag zich er nog steeds van moet vergewissen of activiteiten geen aanzienlijke milieugevolgen kunnen hebben, de zogenaamde 'vergewisplicht'. De consequentie van de nieuwe regeling is dat in elk besluit of plan dat betrekking heeft op activiteiten die voorkomen op de D-lijst aandacht moet worden besteed aan m.e.r. Het komt er op neer dat voor elk besluit of plan dat betrekking heeft op activiteit(en) die beneden de drempelwaarden vallen uit de D-lijst, een toets moet worden uitgevoerd of belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen worden uitgesloten.

Voor deze toets, die dus een nieuw element is in de m.e.r.-regelgeving, wordt de term vormvrije m.e.r.-beoordeling gehanteerd. Deze vormvrije m.e.r.-beoordeling kan tot twee conclusies leiden: » belangrijke nadelige milieugevolgen zijn uitgesloten: er is geen m.e.r.(-beoordeling) noodzakelijk; » belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu zijn niet uitgesloten: er moet een m.e.r.-beoordeling plaatsvinden of er kan direct worden gekozen voor m.e.r.

48

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

bestemmingsplan Locatie Asdonck

4.12.2 Doorvertaling bestemmingsplan In bijlage D van het Besluit m.e.r. is een groot aantal activiteiten genoemd waarvoor een m.e.r.beoordelingsplicht geldt. Eén van de genoemde activiteiten betreft ‘de aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject, met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen’ (activiteit D11.2). Deze activiteit is m.e.r.-beoordelingsplichtig indien deze betrekking heeft op een oppervlakte van 100 ha of meer of een aangesloten gebied van 2.000 of meer woningen omvat of een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2 of meer. De voorgenomen activiteiten in het plan liggen ruim onder de plandrempel waarvoor conform het Besluit m.e.r. een m.e.r.-beoordeling noodzakelijk is: het totale aantal toe te voegen woningen bedraagt maximaal 63. Gelet hierop kan worden geconcludeerd dat de drempelwaarden niet worden overschreden, waardoor in onderhavig plan kan worden volstaan met het uitvoeren van een zogenaamde ‘vormvrije m.e.r.-beoordeling’. Bovendien is het bevoegd gezag zelf initiatiefnemer, zodat er ook géén verplichting is om een aanmeldnotitie op te stellen. Los hiervan voldoen de in dit hoofdstuk beschreven onderzoeksresultaten niet alleen aan de onderzoeksverplichting van het Besluit ruimtelijke ordening, maar kunnen ook worden opgevat als vormvrije m.e.r.-beoordeling.

Daarbij kan worden geconcludeerd dat belangrijke nadelige milieugevolgen zijn uitgesloten of kunnen worden gemitigeerd via (beschermings)maatregelen. Een nader onderzoek in de vorm van een m.e.r. of een m.e.r.-beoordeling is daarom niet noodzakelijk en het volgen van een m.e.r.-(beoordelings-) procedure is niet nodig. Ten overvloede: ook aangezien het feit dat geen passende beoordeling op grond van de Wet natuurbescherming nodig is, is een m.e.r. niet aan de orde.

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

49

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Hoofdstuk 5 5.1

Juridische planbeschrijving

Algemeen

Het bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding en regels en is voorzien van een toelichting. De regels en verbeelding vormen het juridisch bindende deel, terwijl de toelichting geen juridische binding heeft, maar moet worden beschouwd als handvat voor de uitleg en de onderbouwing van de opgenomen bestemmingen. De regels bevatten het juridisch instrumentarium voor het regelen van het gebruik van de gronden, bepalingen omtrent de toegelaten bebouwing, regelingen betreffende het gebruik van aanwezige en/of op te richten bouwwerken. De verbeelding heeft een rol voor toepassing van de regels alsmede de functie van visualisering van de bestemmingen. In deze paragraaf worden de systematiek van de regels en de wijze waarop de regels gehanteerd moeten worden, uiteengezet. De regels van het plan bestaan uit vier hoofdstukken, waarin achtereenvolgens de inleidende regels, de bestemmingsregels, de algemene regels en de overgangs- en slotregels aan de orde komen. Voor de systematiek is aangesloten op de SVBP2012, de Wabo en andere bestemmingsplannen van de gemeente. Voor het bouwen is verder het Besluit omgevingsrecht (Bor) van belang. In het Bor zijn onder andere regels voor vergunningvrije bouwwerken opgenomen. Hieronder wordt de opbouw en dergelijke van de regels kort toegelicht.

5.1.1

Inleidende regels

Begrippen In deze bepaling zijn omschrijvingen gegeven van de in het bestemmingsplan gebruikte begrippen. Deze worden opgenomen om interpretatieverschillen te voorkomen. Begripsbepalingen zijn alleen nodig voor begrippen die gebruikt worden in de regels en die tot verwarring kunnen leiden of voor meerdere uitleg vatbaar zijn. Wijze van meten Om op een eenduidige manier afstanden, oppervlakten en inhoud van gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde, te bepalen wordt in de wijze van meten uitleg gegeven wat onder de diverse begrippen wordt verstaan. Ten aanzien van de wijze van meten op de verbeelding geldt steeds dat het hart van een lijn moet worden aangehouden. Bestemmingsregels In het tweede hoofdstuk van de regels komen de verschillende bestemmingen aan de orde.

5.1.2

Opbouw bestemmingen

Bestemmingsomschrijving Bevat de omschrijving van de doeleinden die met de bestemming aan de grond worden toegekend. Hierbij gaat het in beginsel om een beschrijving van de aan de grond toegekende functies zoals bedrijven, wonen, centrum etc. De aard van de toegelaten inrichtingen van gronden (bouwwerken en werken, geen bouwwerken zijnde) vloeit dan voort uit de toegelaten functies. Bouwregels In de bouwregels worden voor alle hoofdgebouwen, bijgebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, de van toepassing zijnde bouwregels gesteld. Waar en met welke maatvoering mag worden gebouwd, wordt hier vastgelegd. Indien mogelijk wordt verwezen naar bouwvlakken en aanduidingen op de verbeelding. Afwijken van de bouwregels In deze bepaling zijn afwijkingsbevoegdheden toegekend aan het bevoegd gezag ten aanzien van bepaalde bouwregels.

50

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Specifieke gebruiksregels In dit onderdeel kan worden aangegeven welke vormen van gebruik men in ieder geval strijdig acht met de bestemming. Het is niet de bedoeling alle mogelijke strijdig gebruiksvormen te noemen, maar alleen die, waarvan het niet op voorhand duidelijk is dat deze in strijd zijn met de bestemming. Het gaat hierbij in feite om een aanvulling op de doeleindenomschrijving. Afwijken van de gebruiksregels In deze bepaling zijn afwijkingsbevoegdheden toegekend aan het bevoegd gezag ten aanzien van bepaalde gebruiksregels.

5.1.3

Algemene regels

Anti-dubbeltelregel Deze bepaling is opgenomen om te voorkomen dat, wanneer volgens een bestemmingsplan bepaalde gebouwen en bouwwerken niet meer dan een bepaald deel van een bouwperceel mogen beslaan, het opengebleven terrein nog eens meetelt bij het toestaan van een ander gebouw of bouwwerk, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld. Algemene bouwregels Deze bepaling bevat algemene regels omtrent parkeren, ondergronds bouwen en ondergeschikte bouwdelen. Algemene gebruiksregels Deze bepaling bevat regels voor parkeren, de benodigde windhaag en strijdig gebruik. Algemene wijzigingsregels In deze bepaling is aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid gegeven het plan te wijzigen. Het gaat hier om wijzigingsbevoegdheden met een algemene strekking. De criteria, die bij toepassing van de wijzigingsbevoegdheid in acht moeten worden genomen, zijn aangegeven. Overige regels In deze bepaling is de juridische regeling voor het in het plangebied aanwezige evenemententerrein opgenomen. Het terrein is specifiek op de verbeelding aangeduid.

5.1.4

Overgangs- en slotregels

Overgangsrecht Bouwwerken welke op het moment van inwerkingtreding van het bestemmingsplan bestaan (of waarvoor een bouwvergunning is aangevraagd) mogen blijven bestaan, ook al is er strijd met de bouwregels. De overgangsbepaling houdt niet in dat het bestaand, illegaal opgerichte, bouwwerk legaal wordt, noch brengt het met zich mee dat voor een dergelijk bouwwerk alsnog een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen kan worden verleend. Burgemeester en wethouders kunnen in beginsel dus nog gewoon gebruik maken van hun handhavingsbevoegdheid. Het gebruik van de grond en opstallen, dat afwijkt van de regels op het moment van inwerkingtreding van het plan, mag eveneens worden voortgezet. Slotregel Dit artikel geeft aan op welke manier de regels kunnen worden aangehaald.

5.2

Bestemmingen

Het bestemmingsplan kent twee enkelbestemmingen en één dubbelbestemming: Agrarisch met waarden In het gebied ten noorden van de locatie Asdonck zijn enkele agrarische percelen aanwezig; deze zijn bestemd als 'Agrarisch met waarden'. Ter bescherming van de omliggende woonfuncties is een omgevingsvergunningstelsel opgenomen.

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

51

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Verkeer -1 De openbare ruimte in het plangebied (uitgezonderd de noordoost- en noordwestzijde) is voorzien van de bestemming 'Verkeer - 1'. Ter plaatse zijn de gronden bestemd voor onder andere wegen, paden, groenvoorzieningen en parkeervoorzieningen. Verkeer - 2 De openbare ruimte aan de noordoostzijde en de noordwestzijde van het plangebied is voorzien van de bestemming 'Verkeer - 2'. Ter plaatse zijn in tegenstelling tot binnen de bestemming Verkeer - 1 geen verblijfsgebied en speelvoorzieningen toegestaan. Wonen De beoogde appartementencomplexen zijn voorzien van de bestemming 'Wonen'. De bestemmingsregeling sluit aan bij de standaardregeling in de gemeente Beuningen. Ter plaatse zijn de gronden bestemd voor de bouw van gestapelde woningen. Het maximum aantal woningen en de maximum bouwhoogte zijn per bouwvlak op de verbeelding weergegeven. Waarde - Archeologie 2 en 3 (dubbelbestemming) De gemeente Beuningen heeft een archeologische verwachtingenkaart laten vervaardigen. De gebieden met een middelhoge of lage archeologische verwachtingswaarde zijn op de verbeelding opgenomen met de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 3'. De samenvoeging van de middelhoge en lage archeologische verwachting in één dubbelbestemming is het gevolg van de meanderende rivieren in het verleden en het daarbij behorende patroon van leefgebieden rond deze rivieren.

Voor gebieden die reeds zijn onderzocht of verstoord is geen dubbelbestemming archeologie op de verbeelding opgenomen. Voor bodemingrepen met een diepte van meer dan 0,3 m beneden maaiveld in gebieden die vallen binnen de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 2' (hoge archeologische verwachtingswaarde) wordt bij een omvang van meer dan 100 m2 nader archeologisch onderzoek verplicht gesteld. Voor bodemingrepen in een gebied met een middelhoge of lage archeologische verwachtingswaarde ('Waarde - Archeologie 3') wordt pas een nader archeologisch onderzoek vereist bij bodemingrepen dieper dan 0,3 m en een omvang van meer dan 2.000 m2.

52

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Hoofdstuk 6 6.1

Uitvoerbaarheid

Economische uitvoerbaarheid

De Wet ruimtelijke ordening maakt het vaststellen van een exploitatieplan verplicht voor een aantal bouwactiviteiten wanneer de bouw planologisch mogelijk wordt gemaakt in een bestemmingsplan of een projectafwijkingsbesluit. De bouwplannen waarbij een exploitatieplan verplicht is staan in artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro): » de bouw van één of meer woningen; » de bouw van één of meer andere hoofdgebouwen; » de uitbreiding van een hoofdgebouw met tenminste 1.000 m2 of met één of meer woningen; » de verbouwing van één of meer aangesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik of ingericht waren, voor woondoeleinden, mits ten minste 10 woningen worden gerealiseerd; » de verbouwing van één of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik of ingericht waren, voor detailhandel, dienstverlening, kantoor of horecadoeleinden, mits de cumulatieve oppervlakte van de nieuwe functies ten minste 1.000 m2 bedraagt; » de bouw van kassen met een oppervlakte van ten minste 1.000 m2. Bovendien is een exploitatieplan nodig als locatie-eisen gesteld moeten worden en/of het bepalen van een tijdvak of fasering noodzakelijk is.

Omdat de gemeente alle gronden en/of opstallen in eigendom heeft, zelf de grondexploitatie voert en de bouwgrond uiteindelijk tegen een marktconforme prijs bouwrijp levert, wordt ook voldaan aan de eis van verplicht kostenverhaal.

6.2

Inspraak

Er heeft op 26 november 2019 een inloopavond plaatsgevonden over de beoogde plannen voor het plangebied. Hiervoor waren de bewoners aan de Klaproosstraat 2, Kloosterstaat, Waardhuizenstraat 2 en Van Heemstraweg 60 - 81a uitgenodigd. Aan de bewoners van Waardhuizenstraat 1 is na deze inloopavond nog een persoonlijk bezoek afgelegd. Omdat het om een inloopavond gaat kon geen verslag gemaakt worden van hetgeen gezegd is. De reacties waren divers. Er werden onder meer zorgen geuit over het parkeren in de Kloosterstraat; bewoners hebben moeite hun auto te parkeren in het openbaar gebied. De omwonenden vroegen zich verder af of er tijdens de aanwezigheid van 'Beuningen on ice' wel voldoende parkeergelegenheid in de omgeving is? Mede vanwege deze opmerkingen is er een onderzoek uitgevoerd naar parkeren, waaruit blijkt dat er voldoende parkeergelegenheid in de directe omgeving is tijdens 'Beuningen on Ice' (zie bijlage 1). Er werden aanvullend vragen gesteld over de invulling van de appartementen, koop/huur verdeling, prijsklassen, planning van de bouw, en hoe gereageerd kan worden op het plan. Deze vragen zijn, voor zover de informatie al bekend was, beantwoord. In paragraaf 2.2 is het beoogde woningbouwprogramma terug te vinden.

Daarnaast is uitgelegd dat wanneer het ontwerp bestemmingsplan ter visie gelegd wordt, dat op dat moment de mogelijkheid bestaat om zienswijzen in te dienen op het plan.

6.3

Overleg

In het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) staat dat de gemeente bij de voorbereiding van een ruimtelijke ontwikkeling overleg moet plegen met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en met die diensten van provincie en Rijk, die betrokken zijn bij de zorg voor ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. In het kader van het vooroverleg is het plan besproken met de Provincie Gelderland en het Waterschap Rivierenland. Hieruit zijn geen opmerkingen naar voren gekomen.

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

53

bestemmingsplan Locatie Asdonck

6.4

Zienswijzen

Het ontwerpbestemmingsplan 'Locatie Asdonck' heeft van vrijdag 24 juli tot en met donderdag 3 september 2020 voor iedereen ter visie gelegen. Gedurende deze periode lagen ook het 'Ontwerpbesluit hogere grenswaarde op grond van de wet Geluidhinder' en het 'Ontwerpbesluit hogere waarden en maatwerkvoorschrift evenemententerrein' ter visie. Deze inzageperiode is op 23 juli 2020 gepubliceerd in het Gemeenteblad en de Staatscourant. Binnen deze inzagetermijn kon iedereen een zienswijze ten aanzien van het ontwerp bestemmingsplan en beide ontwerpbesluiten naar voren brengen. Ten aanzien van beide ontwerpbesluiten zijn geen zienswijzen ingediend. Ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan zijn 6 zienswijzen binnen gekomen. 5 zienswijzen zijn binnen de termijn ontvangen en daarmee ontvankelijk. De zesde zienswijze was één dag te laat, maar betreft een vervangende zienswijze waarbij een vergissing in één van de 5 eerder ingediende zienswijzen is rechtgezet. In de Nota zienswijzen (zie bijlage 11) zijn de zienswijzen van een gemeentelijke reactie voorzien en is aangegeven op welke wijze het plan (indien noodzakelijk) is aangepast.

54

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

bestemmingsplan Locatie Asdonck

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

55

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Bijlagen bij toelichting

56

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Bijlage 1

Notitie parkeren en verkeersgeneratie

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

57

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Bijlage 2

58

Diverse bodemonderzoeken

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Bijlage 3

Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

59

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Bijlage 4

60

Spuitzoneonderzoek PRI

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Bijlage 5

Spuitzoneonderzoek EFSA

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

61

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Bijlage 6

62

Akoestisch onderzoek evenemententerrein

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Bijlage 7

Quickscan flora en fauna

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

63

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Bijlage 8 Aanvullend ecologisch onderzoek kleine marterachtigen, steenmarter en vleermuizen

64

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Bijlage 9

Stikstofdepositieonderzoek

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

65

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Bijlage 10

66

Proefsleuvenonderzoek

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Bijlage 11 Nota zienswijzen december 2020 ä bijlage bezonningsstudie

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

67

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Bijlage 12

68

Vaststellingsbesluit december 2020

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

bestemmingsplan Locatie Asdonck

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

69

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Regels

70

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Hoofdstuk 1 Artikel 1

Inleidende regels

Begrippen

1.1 plan het bestemmingsplan Locatie Asdonck met identificatienummer NL.IMRO.0209.BPLctieAsdonck2020vad2 van de gemeente Beuningen; 1.2 bestemmingsplan de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels; 1.3 aanduiding een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolgde deze regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.4 aanduidingsgrens de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 1.5 bebouwing één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde; 1.6 bestaand » t.a.v. bebouwing: bebouwing, zoals aanwezig op het tijdstip dat het plan in werking is getreden dan wel die mag worden gebouwd krachtens een voor dat tijdstip aangevraagde vergunning; » t.a.v. gebruik: het gebruik van grond en opstallen, zoals aanwezig op het tijdstip dat het plan in werking is getreden.

1.7 bestemmingsgrens de grens van een bestemmingsvlak; 1.8 bestemmingsvlak een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming; 1.9 bouwgrens de grens van een bouwvlak; 1.10 archeologische waarden waarden van een terrein in verband met de zich mogelijk in de bodem bevindende oudheidkundige zaken die van belang zijn vanwege hun schoonheid, hun betekenis voor de wetenschap en/of hun cultuurhistorische waarde; 1.11 bed & breakfast een nevenactiviteit met als doel het verstrekken van logies en ontbijt aan steeds wisselend publiek, dat voor een korte periode, met een absoluut maximum van zeven overnachtingen, ter plaatse verblijft; onder bed & breakfast wordt niet verstaan overnachting, noodzakelijk in verband met het verrichten van tijdelijke of seizoensgebonden werkzaamheden en/of arbeid; 1.12 begane grondbouwlaag de onderste bouwlaag van een gebouw, niet zijnde een kelder; 1.13 bevoegd gezag bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een aanvraag om een omgevingsvergunning of ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning; 1.14 bijgebouw een gebouw, behorende bij een op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw, dat zich daarvan door zijn constructie of geringere afmetingen visueel onderscheidt;

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

71

bestemmingsplan Locatie Asdonck

1.15 bijbehorend bouwwerk uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een dak; 1.16 bouwen het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk; 1.17 bouwlaag een begane grond of hoger gelegen verdieping, waarbij ruimten in de kap zonder zelfstandige functie niet worden meegerekend; 1.18 bouwperceel een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten; 1.19 bouwperceelsgrens de grens van een bouwperceel; 1.20 bouwvlak een geometrisch bepaald vlak, waarmee de gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten; 1.21 bouwwerk een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden; 1.22 bouwwijze de wijze van bouwen van een hoofdgebouw, te weten vrijstaand, twee-aaneen, aaneengebouwd of gestapeld, waarbij: a. onder 'vrijstaand' wordt verstaan dat het hoofdgebouw van een woning niet begrensd is door scheidsmuren van andere hoofdgebouwen; b. onder 'twee-aaneen' wordt verstaan dat het hoofdgebouw van een woning naar één zijde door een scheidsmuur van een naastgelegen hoofdgebouw is begrensd; c.

onder 'aaneengebouwd' wordt verstaan dat het hoofdgebouw deel uitmaakt van een blok van meer dan twee hoofdgebouwen, die naar twee zijden door scheidsmuren van naastgelegen hoofdgebouwen zijn begrensd, met uitzondering van de hoofdgebouwen die de aldus gevormde rij beëindigen; d. onder 'gestapeld' wordt verstaan een gebouw, dat uit meerdere naast elkaar en/of gedeeltelijk boven elkaar gelegen woningen (appartementen) bestaat en dat qua uiterlijke verschijningsvorm als een eenheid beschouwd kan worden. 1.23 coffeeshop een bedrijf dat tot hoofdzaak heeft het verstrekken van verdovende en/of hallucinerende stoffen voor consumptie al dan niet ter plaatse, met eventueel als nevenactiviteit het verstrekken van al dan niet ter plaatse bereide kleine etenswaren en niet-alcoholische dranken; 1.24 detailhandel het bedrijfsmatig te koop en/of te huur aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die goederen kopen of huren voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit alsmede anders dan voor verbruik ter plaatse; 1.25 dienstverlening het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet via een balie) te woord wordt gestaan en geholpen;

72

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

bestemmingsplan Locatie Asdonck

1.26 evenementen een georganiseerde gebeurtenis, (openlucht)manifestatie, themadag of -week in de vorm van een voor publiek bestemde uitvoering/ verrichting van vermaak. 1.27 extensief recreatief medegebruik die vormen van natuurvriendelijke recreatie welke in hoofdzaak zijn gericht op natuur- en landschapsbeleving, zoals wandelen, fietsen, picknicken, kanoën, survivaltochten en natuurgerichte recreatie zoals vogelobservatie; 1.28 gebouw elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt; 1.29 geluidzoneringsplichtige inrichtingen bedrijven die op grond van de Wet geluidhinder zijn aangewezen als categorie van inrichtingen die in belangrijke mate geluidhinder kunnen veroorzaken; 1.30 hoofdgebouw een gebouw, of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is; 1.31 hoogstam(fruit)boomgaard een (fruit)boomgaard met bomen en/of struiken hoger dan 3,5 m; 1.32 huishouden één of meerdere personen die in vast verband samenleven (eventueel met (hun) kinderen) waarbij sprake is van continuïteit in de samenstelling ervan en van onderlinge verbondenheid; 1.33 kamerbewoning het gebruik van een hoofdgebouw of met het hoofdgebouw verbonden bijgebouwen door

meer dan twee onzelfstandige huishoudens; 1.34 kamerverhuur het aanbieden of verhuren van kamers voor bewoning; 1.35 landschapstuin gronden, gelegen binnen een agrarische bestemming, en ingericht als tuin behorende bij een direct aangrenzende (bedrijfs)woning, met dien verstande dat op deze gronden uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen ten behoeve van de tuininrichting en erfafscheiding zijn toegestaan; 1.36 langzaamverkeersroutes routes voor ongemotoriseerd verkeer, scootmobielen, wandelaars, skeeleraars, en dergelijke, daarbij behorende bermen en straatmeubilair; 1.37 maatschappelijke voorziening voorzieningen ten behoeve van openbaar bestuur, openbare dienstverlening, gezondheidszorg, religie, onderwijs, (kinder)dagopvang, naschoolse opvang en opvoeding; 1.38 mantelzorg intensieve zorg of ondersteuning, die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt geboden aan een hulpbehoevende, ten behoeve van zelfredzaamheid of participatie, rechtstreeks voortvloeiend uit een tussen personen bestaande sociale relatie, die de gebruikelijke hulp van huisgenoten voor elkaar overstijgt, en waarvan de behoefte met een verklaring van een huisarts, wijkverpleegkundige of andere door de gemeente aangewezen sociaal-medisch adviseur kan worden aangetoond;

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

73

bestemmingsplan Locatie Asdonck

1.39 niet-publieksgerichte aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit een beroeps- of bedrijfsactiviteit, waarvan de activiteiten niet specifiek publiekgericht zijn, en dat op kleine schaal in een woning en/of de daarbij behorende bijbehorende bouwwerken wordt uitgeoefend, waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en de desbetreffende activiteit een ruimtelijke uitstraling heeft die in overeenstemming is met de woonfunctie ter plaatse; 1.40 ondersteunende horeca een horecavoorziening binnen een bestemming waarvan de functie een andere dan horeca is maar waar men uitsluitend ten behoeve van de hoofdfunctie een ruimte specifiek heeft ingericht voor de consumptie van drank en etenswaren; 1.41 praktijkruimte een ruimte die door haar aard, indeling en inrichting kennelijk is bedoeld voor het verlenen van medische, therapeutische, kunstzinnige, ontwerptechnische of daarmee gelijk te stellen diensten; 1.42 publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis een publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit, waarvan de activiteiten in hoofdzaak publieksaantrekkend zijn en waarvan de omvang en uitstraling zodanig is, dat de activiteit past binnen de desbetreffende woonomgeving en derhalve in een woning en/of de daarbij behorende bijbehorende bouwwerken, met behoud van de woonfunctie, kan worden toegestaan; 1.43 risicovolle inrichting een inrichting

als bedoeld in artikel 2 lid 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen; 1.44 seksinrichting een gelegenheid waarin beroepsmatig of bedrijfsmatig voorstellingen en/of vertoningen van hoofdzakelijk pornografische aard plaatsvinden, en/of verkoop en/of uitstalling van hoofdzakelijk goederen van pornografische en/of erotische aard plaats heeft, en/of tegen vergoeding seksuele diensten worden verricht dan wel bedrijfsmatig gelegenheid wordt gegeven tot seksuele handelingen; 1.45 voldoende parkeergelegenheid van voldoende parkeergelegenheid is sprake, indien wordt voldaan aan de gemiddelde parkeernormering zoals opgenomen in de rij 'weinig stedelijk', aanwezigheidspercentages en berekeningsaantallen zoals opgenomen in CROW publicatie 317 'Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie'. Op het moment dat het CROW een opvolger van de hiervoor genoemde publicatie publiceert, wordt deze 'opvolger' gehanteerd voor het bepalen of sprake is van voldoende parkeergelegenheid.

1.46 voorgevel de naar de weg toegekeerde gevel van een gebouw; indien een gebouw met meerdere gevels naar de weg is toegekeerd wordt de naar architectuur, indeling en/of uitstraling meest gezichtsbepalende gevel van een hoofdgebouw aangemerkt als voorgevel; 1.47 voorgevelrooilijn de lijn waarin de voorgevel van een hoofdgebouw is gelegen, alsmede het verlengde daarvan; 1.48 wonen het houden van verblijf, het huren of het gehuisvest zijn in een woning; 1.49 woning een complex van ruimten, inclusief aangebouwde bijbehorende bouwwerken, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden;

74

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Artikel 2

Wijze van meten

2.1 bebouwingspercentage een in de regels aangegeven percentage, dat de grootte van het deel van het bouwperceel, bouwvlak of aanduidingsvlak aangeeft dat maximaal mag worden bebouwd.; 2.2 de dakhelling langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak; 2.3 de goothoogte van een bouwwerk vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel; 2.4 de inhoud van een bouwwerk tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen; 2.5 de bouwhoogte van een bouwwerk vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen; 2.6 de oppervlakte van een bouwwerk tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein; 2.7 peil de hoogte gemeten vanaf het aansluitend afgewerkt terrein, waarbij plaatselijke, niet bij het verdere verloop van het terrein passende, ophogingen of verdiepingen aan de voet van het bouwwerk, anders dan noodzakelijk voor de bouw daarvan, buiten beschouwing blijven.

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

75

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Hoofdstuk 2 Artikel 3

Bestemmingsregels

Agrarisch met waarden

3.1

Bestemmingsomschrijving

3.1.1

Algemeen

De voor 'Agrarisch met waarden' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. de uitoefening van het agrarisch bedrijf; b. landschappelijke waarden; c. waterhuishoudkundige doeleinden; d. extensief recreatief medegebruik; e. erfbeplanting, wegbeplanting, landschapselementen, bosschages; f. landschapstuinen; g. de opwekking van duurzame energie in de vorm van windenergie en zonne-energie alsmede warmte-koude opslag; een en ander met bijbehorende voorzieningen, waaronder perceelsontsluitingen en sloten, en overeenkomstig de in sublid 3.1.2. opgenomen nadere detaillering van de doeleinden.

3.1.2

Nadere detaillering van de bestemming

In het onderstaande is een nadere detaillering opgenomen van het bepaalde in sublid 3.1.1: a Verhouding tussen doeleinden Binnen de bestemming 'Agrarisch met waarden' is het beleid primair zowel gericht op het bieden van ontwikkelingsmogelijkheden voor een duurzame en concurrerende landbouw als op de bescherming van de aanwezige landschappelijke, natuur- en cultuurhistorische waarden. b Extensief recreatief medebruik De gronden gelegen binnen deze bestemming mogen worden gebruikt ten behoeve van extensief recreatief medegebruik. Ter ondersteuning van het recreatief medegebruik zijn beperkte recreatieve voorzieningen toegestaan in het gehele gebied, zoals paden, banken, picknicktafels, bewegwijzering, bruggetjes e.d. c Karakter De gronden binnen deze bestemming worden gekenmerkt door het halfopen landschap en het kleinschalige samenspel van bebouwingslinten, dorpen, weiden en boomgaarden in onregelmatige patronen. Het beleid binnen deze bestemming is gericht op het beheer, herstel en ontwikkeling van deze cultuurhistorische en landschappelijke waarden. d Landschapstuin De gronden gelegen binnen deze bestemming mogen, voor zover de gronden grenzen aan een bestemmingsvlak van de bestemming 'Wonen of een bouwvlak binnen de bestemming 'Agrarisch met waarden', worden gebruikt ten behoeve van een landschapstuin.

3.2

Bouwregels

3.2.1

Situering van bo uwwerken

Voor de situering van bouwwerken geldt het volgende: a. gebouwen zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak' en/of 'bijgebouwen'; b. ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen' is uitsluitend een bijbehorend bouwwerk toegestaan; c. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn binnen het gehele bestemmingsvlak toegestaan.

76

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

bestemmingsplan Locatie Asdonck

3.2.2

Maatvoering van gebouwen

Voor gebouwen geldt een maximum bouwhoogte van 2,5 m.

3.2.3

Bouwwerken, geen gebouwen zijnde

Voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a. uitsluitend mogen bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van het agrarisch grondgebruik worden opgericht met een maximum bouwhoogte van 2,0 m, met dien verstande dat het oprichten van sleufsilo's niet is toegestaan; b. ten behoeve van het extensief recreatief medegebruik is voorts uitsluitend het oprichten van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toegestaan zoals banken, picknicktafels, bruggetjes e.d. met een maximum bouwhoogte van 2,0 m; c. in afwijking van het gestelde onder a, mogen ten behoeve van een landschapstuin als bedoeld in sublid 3.1.2 onder d, bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals erfafscheidingen en bruggetjes, worden opgericht met een maximum bouwhoogte van 2,0 m; d. paardenbakken zijn niet toegestaan; e. tijdelijke teeltondersteunende voorzieningen zijn toegestaan met een maximum bouwhoogte van 3,0 m, alsmede permanente constructiepalen ten behoeve van de (tijdelijke teeltondersteunende) hagelnetten met een maximum bouwhoogte van 6,0 m; f. permanente teeltondersteunende voorzieningen zijn niet toegestaan. 3.3

Afwijken van de bouwregels

3.3.1

Omgevingsvergunning paardenbak t.b.v. hobbymatig gebruik

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in sublid 3.2.3 onder d om ten behoeve van hobbymatig gebruik binnen deze bestemming of de bestemming Wonen paardenbakken toe te staan, mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan: a. de paardenbak kan redelijkerwijs niet worden gesitueerd binnen het bestemmingsvlak Wonen; b. de paardenbak wordt aansluitend aan het bestemmingsvlak Wonen gesitueerd; c. de paardenbak wordt zodanig gesitueerd en/of ingepast dat deze geen onevenredige aantasting van de landschappelijke waarden vormt; d. schuurtjes, lichtmasten en andere aan de paardenbak verwante bouwwerken zijn niet toegestaan; e. in afwijking van het bepaalde onder d is een molen toegestaan; f. de maximum oppervlakte van de paardenbak bedraagt 800 m2; g. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen worden beperkt. 3.3.2

Omgevingsvergunning schuilstal

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in sublid 3.2.1 om de oprichting van een schuilstal mogelijk te maken, mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan: a. de maximum oppervlakte van de schuilstal bedraagt 30 m2; b. de maximum bouwhoogte bedraagt 3,0 m; c. bij een schuilstal in de vorm van een hooischelf bedraagt de maximum hoogte van de onderbouw 2,5 m en de maximum bouwhoogte 6,0 m; d. de schuilstal wordt landschappelijk ingepast.

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

77

bestemmingsplan Locatie Asdonck

3.4

Specifieke gebruiksregels

3.4.1

Strijdig gebruik

Onder gebruik strijdig met de bestemming wordt in ieder geval begrepen het gebruiken en/of laten gebruiken van gronden en/of opstallen voor: a. het opslaan, storten of bergen van materialen, producten en mest; b. het bedrijfsmatig vervaardigen, opslaan, verwerken of herstellen van goederen en het opslaan en be- of verwerken van producten; c. detailhandel; d. buitenopslag ten behoeve van nevenactiviteiten; e. vrijstaande bijgebouwen als zelfstandige woning en als afhankelijke woonruimte; f. de huisvesting van tijdelijke werknemers; g. een seksinrichting; h. hoogstam(fruit)boomgaarden, ter plaatse van de aanduiding 'vrijwaringszone'. 3.5 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 3.5.1

Omgevingsvergunningplicht

Het is verboden op de in dit artikel bedoelde gronden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van het bevoegd gezag de in het schema in sublid 3.5.4 opgenomen omgevingsvergunningplichtige werken en werkzaamheden uit te voeren.

3.5.2

Uitzonderingen vergunningenplicht

Het in sublid 3.5.1 vervatte verbod geldt niet voor werken en werkzaamheden: a. die plaatshebben op een agrarisch bouwblok; b. waarvoor ten tijde van het van kracht worden van het bestemmingsplan een aanleg- of omgevingsvergunning is verleend; c. die ten tijde van het van kracht worden van het bestemmingsplan in uitvoering waren; d. die het normale onderhoud en/of landschapsbeheer betreffen. 3.5.3

Toetsing aan aanwezige waarden

De in sublid 3.5.1 bedoelde vergunning wordt slechts verleend indien na een belangenafweging blijkt dat er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de aanwezige waarden als opgenomen in lid 3.1. Ten behoeve van de belangenafweging zijn in het schema in sublid 3.5.4 de toetsingscriteria weergegeven.

78

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

bestemmingsplan Locatie Asdonck

3.5.4

Schema omgevingsvergunningen

Omgevingsvergunningplichtige werken/werkzaamheden

criteria voor verlening van de omgevingsvergunning

het verwijderen van houtopstanden

- deze werkzaamheden vinden plaats in het kader van het bos- of natuurbeheer; - de werkzaamheden zijn noodzakelijk in het kader van de agrarische bedrijfsvoering;

het diepploegen en diepwoelen van de bodem

- deze werkzaamheden vinden plaats in het kader van het bos- of natuurbeheer/ontwikkeling en/of - de werkzaamheden zijn noodzakelijk in het kader van de agrarische bedrijfsvoering; - de werkzaamheden mogen niet leiden tot een onomkeerbare aantasting van de aardkundige waarden;

het graven, ophogen en egaliseren van de bodem - deze werkzaamheden vinden plaats in het kader van het waterbeheer en/of bos- of natuurbeheer/ontwikkeling en/of - de werkzaamheden zijn noodzakelijk in het kader van de agrarische bedrijfsvoering; - de werkzaamheden mogen niet leiden tot een onomkeerbare aantasting van de aardkundige waarden; het aanbrengen van niet omkeerbare oppervlakteverhardingen en halfverhardingen

- de verhardingen zijn noodzakelijk voor het beheren dan wel verbeteren van bos en natuur dan wel voor het mogelijk maken van extensief recreatief medegebruik; - de verhardingen mogen geen onevenredige aantasting betekenen van de aanwezige natuurwaarden; - de werkzaamheden zijn noodzakelijk in het kader van de agrarische bedrijfsvoering;

het aanbrengen van ondergrondse leidingen

- er mag geen blijvende aantasting plaatsvinden van de aanwezige natuurwaarden

het wijzigen van de perceelsindeling zoals die - er vindt geen onevenredige aantasting plaats door sloten, greppels en beplantingselementen is van de cultuurhistorische en landschappelijke aangegeven waarden; - deze werkzaamheden vinden plaats in het kader van het waterbeheer en /of het bos- of natuurbeheer/ontwikkeling en/of - de werkzaamheden zijn noodzakelijk in het kader van de agrarische bedrijfsvoering; het aanleggen van boomgaarden, behoudens de vervanging van bestaande boomgaarden

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

- de aanleg van boomgaarden doet binnen een afstand van 50 m rondom de boomgaard geen onevenredige afbreuk aan het woon- en leefklimaat

79

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Artikel 4 4.1

Verkeer - 1

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Verkeer - 1' aangewezen gronden zijn bedoeld voor: a. fiets- en voetpaden; b. groenvoorzieningen, waaronder bermen en beplanting; c. kademuren; d. keerwanden; e. kunstwerken; f. nutsvoorzieningen g. oeververbindingen (bruggen); h. verblijfsgebied; i. parkeer- en verkeersvoorzieningen; j. evenementen, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'evenemententerrein'; k. speelvoorzieningen; l. water, waterberging en waterhuishoudkundige voorzieningen; m. wegen, straten en paden; n. wegverkeer; o. hondenuitlaatplaatsen; p. geluidwerende voorzieningen. één en ander met bijbehorende voorzieningen.

4.2

Bouwregels

4.2.1

Situering van bo uwwerken

Voor de situering van bouwwerken geldt het volgende: a. gebouwen zijn niet toegestaan; b. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn binnen het gehele bestemmingsvlak toegestaan. 4.2.2

Bouwwerken, geen gebouwen zijnde

Voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a. de maximum bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde ten behoeve van de geleiding, beveiliging en regeling van het verkeer bedraagt 9,0 m; b. de maximum bouwhoogte van speelvoorzieningen en kunstwerken bedraagt 5,0 m; c. de maximum bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt 3,5 m. 4.3

Specifieke gebruiksregels

4.3.1

Strijdig gebruik

Tot een strijdig gebruik wordt in elk geval gerekend het gebruiken of laten gebruiken van gronden en bouwwerken voor: a. buitenopslag.

80

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

bestemmingsplan Locatie Asdonck

4.3.2

Evenementen

Voor evenementen ter plaatse van de aanduiding 'evenemententerrein' geldt het volgende: a. evenementen mogen maximaal 3 aaneengesloten dagen duren (exclusief op- en afbouw); b. de op- en afbouw van bij een evenement behorende voorzieningen mag maximaal 7 dagen duren; c. in afwijking van het bepaalde onder a, mag de maximale duur (exclusief op- en afbouw) van het evenement 'kermis' niet meer bedragen dan 7 dagen; d. in afwijking van het bepaalde onder a en b, mag de maximale duur (inclusief op- en afbouw) van het evenement 'Beuningen on Ice' niet meer bedragen dan 30 dagen; e. er mogen maximaal 6 evenementen georganiseerd worden per kalenderjaar met een totale maximale duur van 17 dagen in even kalenderjaren (exclusief op- en afbouw) en 30 dagen in oneven kalenderjaren (exclusief op- en afbouw); f. evenementen moeten voldoen aan de specifieke geluidnormen als opgenomen in navolgende tabellen, waarbij de dikgedrukte waarden in tabel 2 streefwaarden voor het binnenniveau zijn en geen geluidnormen: Op de gevel van gevoelige gebouwen DAG

AVOND

07:00-19:00 uur 19:00-23:00 uur Omschrijving Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau l Ar.LT op de gevel van gevoelige gebouwen Nieuwbouw op het Asdonckterrein - Lentefeesten met kermis* 72 dB(A) 72 dB(A) - Najaarskermis* 72 dB(A) 72 dB(A) - Muziekevenement** 75 dB(A) 75 dB(A) - Beuninqen on Ice*** 74 dB(A) 74 dB(A) Bestaande woninqen - Lentefeesten met kermis* 63 dB(A) 63 dB(A) - Najaarskermis* 63 dB(A) 63 dB(A) - Muziekevenement** 66 dB(A) 66 dB(A) - Beuninqen on Ice*** 66 dB(A) 66 dB(A) Maximaal geluidniveau Lauiu op de gevel van gevoelige gebouwen Nieuwbouw op het Asdonckterrein - Lentefeesten met kermis* 82 dB(A) 82 dB(A) - Najaarskermis* 82 dB(A) 82 dB(A) - Muziekevenement** - Beuninqen on Ice*** 82 dB(A) 82 dB(A) Bestaande woningen - Lentefeesten met kermis* 70 dB(A) 70 dB(A) - Najaarskermis* 70 dB(A) 70 dB(A) - Muziekevenement** - Beuninqen on Ice*** 70 dB(A) 70 dB(A)

NACHT (verschoven nacht)

NACHT

23:00 01:00 uur

23:00-07:00 uur

72 dB(A) 72 dB(A) 75 dB(A) 74 dB(A)

40 dB(A) 40 dB(A) 40 dB(A) 40 dB(A)

63 dB(A) 63 dB(A) 66 dB(A) 66 dB(A)

40 dB(A) 40 dB(A) 40 dB(A) 40 dB(A)

82 dB(A) 82 dB(A)

60 dB(A) 60 dB(A)

82 dB(A)

60 dB(A)

70 dB(A) 70 dB(A)

60 dB(A) 60 dB(A)

70 dB(A)

60 dB(A)

*) exclusief muziektoeslag van 10 dB(A) of tonaaltoeslag van 5dB(A). **) exclusief muziektoeslag van 10 dB(A) en gebaseerd op een vermogen van 80 dBfAynř ***) exclusief muziektoeslag van 10 dB(A) Door stemgeluid en schreeuv^en neemt het niveau met maximaal 1 tot 2 dB(A) toe [in het kader van de goede ruimtelijke ordening].

Tabel 1: op de gevel van geluidgevoelige gebouwen

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

81

bestemmingsplan Locatie Asdonck

In in- en aanpandige gevoelige gebouwen DAG

AVOND

07:00-19:00 uur 19:00-23:00 uur Omschrijving Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau ĽAr Lt in in- en aanpandige gevoelige gebouwen Nieuwbouw op het Asdonckterrein - Lentefeesten met kermis* 50 dB(A)Z40 dB(A) 50 dB(A)Z40 dB(A) - Najaarskermis* 60 dB(A)Z40 dB(A| 50 dB(A)Z40 dB(A) - Muziekevenement** 50 dB(A)Z40 dB(A) 50 dB(AV40 dB|A) - Beuningen on Ice*** 50 dB(AV41 dB(A| 50 dB(AV41 dB|A) Bestaande woningen 45 dB(A)Z40 dB(A) 45 dB(A)Z40 dB(A) - Lentefeesten met kermis* - Najaarskermis* 45 dB(A)Z40 dB(A| 45 dB(AV40 dB|A) - Muziekevenement** 45 dB(A)Z40 dB(A| 45 dBfAV40 dB(A) 45 dB(A)Z41 dB(A) - Beuningen on Ice*** 45 dB(A)741 dB(A) Maximaal geluidniveau in in- en aanpandige gevoelige gebouwen Nieuwbouw op het Asdonckterrein - Lentefeesten met kermis* 60 dB(A) 60 dB(A) - Najaarskermis* 60 dB(A) 60 dB(A) - Muziekevenement** 60 dB(A) 60 dBCA) - Beuninqen on Ice*’* 60 dB(A) 60 dB(A) Bestaande woningen - Lentefeesten met kermis* 55 dB(A) 50 dB(A) - Najaarskermis* 55 dB(A) 50 dB(A) - Muziekevenement** 55 dB(A) 50 dB(A) - Beuningen on Ice*** 55 dB(A) 50 dB(A)

NACHT (verschoven nacht)

NACHT

23:00 - 01:00 uur

23:00-07:00 uur

45 dB(A)Z40 dB|A) 45 dB(A)Z40 dB|A) 45 dB(A)Z40 dB|A) 45 dB(A)Z40 dB(A)

25 dB(A) 25 dB(A) 25 dB(A) 25 dB(A)

45 dB(A)Z40 dB(A) 45 dB(A)Z40 dB|A) 45 dB(A)Z40 dB(A) 45 dB(A)Z41 dB(A)

25 dB(A) 25 dB(A) 25 dB(A) 25 dB(A)

60 dB(A) 60 dB(A) 60 dB(A) 60 dB(A)

45 dB(A) 45 dB(A) 45 dB(A) 45 dB(A)

50 dB(A) 50 dB(A) 50 dB(A) 50 dB(A)

45 dB(A) 45 dB(A) 45 dB(A) 45 dB(A)

*) exclusief muziektoeslag van 10 dB(A) of tonaaltoeslag van 5 dB(A). **) exclusief muziektoeslag van 10 dB(A) en gebaseerd op een vermogen van 80 dB(Aynŕ ***) exclusief muziektoeslag van 10 dB(A) Door stemgeluid en schreeuwen neemt het niveau met maximaal 1 tot 2 dB(A) toe [in het kader van de goede ruimtelijke ordening].

Tabel 2: binnen in geluidgevoelige gebouwen g. in afwijking van het bepaalde onder f gelden voor evenementen die niet zijn genoemd de laagste geluidsnormen uit tabel 1 en tabel 2.

82

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Artikel 5 5.1

Verkeer - 2

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Verkeer - 2' aangewezen gronden zijn bedoeld voor: a. fiets- en voetpaden; b. groenvoorzieningen, waaronder bermen en beplanting; c. kademuren; d. keerwanden; e. kunstwerken; f. nutsvoorzieningen g. oeververbindingen (bruggen); h. parkeer- en verkeersvoorzieningen; i. water, waterberging en waterhuishoudkundige voorzieningen; j. wegen, straten en paden; k. wegverkeer; l. hondenuitlaatplaatsen; m. geluidwerende voorzieningen. n. een haag, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van verkeer - windhaag' één en ander met bijbehorende voorzieningen.

5.2

Bouwregels

5.2.1

Situering van bo uwwerken

Voor de situering van bouwwerken geldt het volgende: a. gebouwen zijn niet toegestaan; b. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn binnen het gehele bestemmingsvlak toegestaan. 5.2.2

Bouwwerken, geen gebouwen zijnde

Voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a. de maximum bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde ten behoeve van de geleiding, beveiliging en regeling van het verkeer bedraagt 9,0 m; b. de maximum bouwhoogte van speelvoorzieningen en kunstwerken bedraagt 5,0 m; c. de maximum bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt 3,5 m. 5.3

Specifieke gebruiksregels

5.3.1

Strijdig gebruik

Tot een strijdig gebruik wordt in elk geval gerekend het gebruiken of laten gebruiken van gronden en bouwwerken voor: a. buitenopslag.

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

83

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Artikel 6 6.1

Wonen

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. wonen; b. een niet-publieksgerichte aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit, met inachtneming van het bepaalde in sublid 6.4.2; c. al dan niet gebouwde parkeervoorzieningen; d. fiets- en voetpaden; e. water, waterberging en waterhuishoudkundige voorzieningen; één en ander met bijbehorende voorzieningen.

6.2

Bouwregels

6.2.1

Situering van bo uwwerken

Voor de situering van bouwwerken geldt het volgende: a. gebouwen zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak', met inachtneming van het volgende: 1. ter plaatse van de aanduiding 'gestapeld' zijn uitsluitend gestapelde woningen toegestaan; b. bijbehorende bouwwerken zijn uitsluitend toegestaan binnen het bouwvlak; c. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn binnen het gehele bestemmingsvlak toegestaan. 6.2.2

Maatvoering van gebouwen

Voor hoofdgebouwen gelden de volgende regels: a. de bouwhoogte mag niet meer bedragen dan aangegeven ter plaatse van de aanduiding 'maximum bouwhoogte (m)'; b. het aantal woningen mag niet meer bedragen dan aangegeven ter plaatse van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden'; 6.2.3

Bouwwerken, geen gebouwen zijnde

Voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer bedragen dan 2 m; b. in afwijking van het bepaalde in sub a geldt dat de maximum bouwhoogte van pergola's 2,75 m bedraagt. 6.2.4

Voorwaardelijke verplichting

Het bouwen van woningen is uitsluitend toegestaan indien is aangetoond dat voor de geluidsgevoelige ruimten van de woning een binnenwaarde van 33 dB is gegarandeerd.

6.3

Afwijken van de bouwregels

6.3.1

Omgevingsvergunning erfafscheidingen

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in sublid 6.2.3 onder a, om buiten het bouwvlak erfafscheidingen met een maximum bouwhoogte van 2,0 m toe te staan, mits voldaan wordt aan het volgende: a. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen worden beperkt; b. de stedenbouwkundige kwaliteit van de omgeving mag niet onevenredig worden aangetast.

84

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

bestemmingsplan Locatie Asdonck

6.4

Specifieke gebruiksregels

6.4.1

Strijdig gebruik

Tot een strijdig gebruik wordt in elk geval gerekend het gebruiken of laten gebruiken van gronden en bouwwerken voor: a. buitenopslag; b. een publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis; c. detailhandel; d. bewoning van vrijstaande bijbehorende bouwwerken; e. kamerverhuur en -bewoning; f. aan het hoofdgebouw gebouwde bijbehorende bouwwerken voor een dakterras; g. meer dan 15 m2 aan bijbehorende bouwwerken voor het houden van dieren. 6.4.2

Niet-publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit

Binnen deze bestemming wordt het gebruik van ruimten binnen de woning en bijbehorende bouwwerken ten behoeve van de uitoefening van een niet-publieksgerichte aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit als gebruik overeenkomstig de bestemming aangemerkt, mits voldaan wordt aan de volgende voorwaarden: a. maximaal 45 /o van het oppervlak van de woning en de bijbehorende bouwwerken, tot ten hoogste 45 m2 mag worden gebruikt voor de aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit; b. degene die de activiteiten uitvoert, moet tevens de bewoner van de woning zijn; c. de aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit is ondergeschikt aan de woonfunctie; d. indien sprake is van een inrichting als bedoeld in de wet Milieubeheer, is uitsluitend een inrichting type a conform het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (Activiteitenbesluit) toegestaan. 6.5

Afwijken van de gebruiksregels

6.5.1

Omgevingsvergunning publieksgerichte aan huis verbonden beroeps- of bedrijfsactiviteit

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 6.1 onder b ten behoeve van het gebruik van ruimten binnen de woning en/ of bijbehorende bouwwerken voor een publieksgerichte beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis mits voldaan wordt aan de volgende voorwaarden: a. maximaal 45 /o van het oppervlak van de woning en de bijbehorende bouwwerken, tot ten hoogste 45 m2 mag worden gebruikt voor publieksgerichte beroep- of bedrijfsactiviteiten aan huis; b. degene die de activiteiten in de woning of het bijbehorend bouwwerk zal uitvoeren, moet tevens de bewoner van de woning zijn; c. het gebruik blijft ondergeschikt aan de woonfunctie; d. de noodzakelijke parkeervoorzieningen moeten op eigen terrein worden gesitueerd of in de directe omgeving, mits hierdoor geen overlast wordt veroorzaakt; e. het gebruik mag geen ernstige hinder voor het woonmilieu opleveren en mag ook geen afbreuk doen aan het woonkarakter van de wijk of buurt; f. indien sprake is van een inrichting als bedoeld in de wet Milieubeheer, is uitsluitend een inrichting type a conform het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (Activiteitenbesluit) toegestaan.

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

85

bestemmingsplan Locatie Asdonck

Artikel 7 7.1

Waarde - Archeologie 2

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Waarde - Archeologie 2' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor behoud en bescherming van waardevolle verwachte archeologische informatie in de bodem. Het gaat hierbij om gebieden met een hoge archeologische verwachting, bekende vindplaatsen, oude woongronden en historische boerderijlocaties en zonering van 50 m rondom monumenten.

7.2

Bouwregels

Ten aanzien van het oprichten van bebouwing gelden de volgende regels: a. Bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor bouwen voor het oprichten van een bouwwerk groter dan 100 m2 dient de aanvrager een rapport te overleggen, waarin de archeologische waarden van de gronden waarop de aanvraag betrekking heeft naar het oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate zijn vastgesteld. b. In afwijking van het gestelde onder a hoeft de aanvrager van een omgevingsvergunning voor bouwen geen rapport als bedoeld onder a te overleggen, indien één van de volgende situaties van toepassing is: 1. de aanvraag om omgevingsvergunning voor bouwen betrekking heeft op het vervangen van bestaande bebouwing (waaronder een bestaande ondergrondse kelder), waarbij de oppervlakte aan bebouwing niet wordt uitgebreid en de bestaande fundering wordt benut; 2. de aanvraag om omgevingsvergunning voor bouwen betrekking heeft op het uitbreiden van bestaande bebouwing tot maximaal 2,5 m uit de bestaande fundering; 3. de aanvraag om omgevingsvergunning voor bouwen betrekking heeft op het bouwen in de bodem tot een diepte van 0,3 m onder het bestaande maaiveld; 4. naar oordeel van het bevoegd gezag de archeologische waarde van de gronden in andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld. c.

Indien uit het onder a genoemde rapport of uit de beschikbare informatie als bedoeld in b onder 4, blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het oprichten van het vergunde bouwwerk zullen worden verstoord, kan het bevoegd gezag één of meerdere van de volgende voorschriften verbinden aan de omgevingsvergunning voor bouwen: 1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden; 2. de verplichting tot het doen van opgravingen; 3. de verplichting de activiteit die tot een bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan bij die voorschriften te stellen kwalificaties; 4. de verplichting om na beëindiging van de werken en werkzaamheden een verslag uit te brengen waaruit blijkt op welke wijze met de archeologische waarden is omgegaan. 7.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 7.3.1

Omgevingsvergunningsplicht

Onverminderd het in de Erfgoedwet bepaalde is het verboden op of in de in dit artikel bedoelde gronden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van het bevoegde gezag de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren, te doen of te laten uitvoeren: a. grondwerkzaamheden, zoals afgraven, egaliseren, frezen, diepploegen, aanbrengen van oppervlakteverhardingen, aanleg van drainage, verwijderen van funderingen en aanleg van diepwortelende beplanting. b. het graven, dempen, dan wel verdiepen, vergroten of anderszins herprofileren van waterlopen, sloten en greppels; c. het aanleggen van leidingen;

86

bestemmingsplan "Locatie Asdonck" (vastgesteld)

bestemmingsplan Locatie Asdonck

7.3.2

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Beuningen&id=f86c3be0-1553-4ee6-a6bf-31372cfb554a