22010.6 - Toelichting ontwerpbestemmigsplan Steegsche Velden-Noord
Tekst van het document
0^
O ^
ŵ
I
įtiiļjļļįí
Waterbergingszone
Riolering In dit onderdeel wordt de riolering beschreven. Het ontwerp heeft een gescheiden stelsel, waardoor hemelwater gescheiden van afvalwater wordt afgevoerd. Afvalwater Het ontworpen DWA-stelsel loost onder vrij verval en sluit op drie locaties aan op het bestaande stelsel van Fase I. Hemelwater Het hemelwaterstelsel is ontworpen op geen water op straat tijdens bui T^0. Watergang DO 116, benedenstrooms de stuw van watergang DO 117 (rode cirkel in afbeelding hieronder), is het beoogde lozingspunt van het plangebied voor het waterbezwaar (zwarte cirkel). Een telefonisch overleg met Waterschap de Dommel op 29-06-2018 bevestigt dat watergang DO 116 droogvallend is. Deze watergang is verbonden met de B-watergang ten noorden van de Nieuwe Dijk, waarin de wadi ledigt en eventueel overstort (net als het stelsel).
51
ŴARCADIS
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord (ontwerp)
JftJ lí®4'
Lozingsconstructie van het gebied
De wadi kan overstorten op de B-watergang op NAP + 12,90m en ledigen met de landelijke afvoer op NAP + 12,45m. Het maaiveld bedraagt hier volgens het ontwerp NAP+ 13,40m. In het ontwerp is verder een drempel ontworpen op NAP+ 13,05m in het stelsel om meer water naar de waterberging te leiden alvorens het stelsel overstort. De hoogte van de insteek ter plaatse van het lozingspunt op de A-watergang bedraagt NAP+^^m, zie onderstaand profiel van watergang DO 116. Door de geadviseerde drempelhoogte wordt in extreme afvoersituaties voorkomen dat water uit de watergang het plangebied instroomt. Het stelsel wordt binnen 24 uur leeggepompt in de wadi door een pomp met een capaciteit van 10,0 mrVh. De wadi loopt vervolgens leeg met de landelijke afvoer van het gebied op de B-watergang, die 10,92 l/s *ha bedraagt.
D0116-DP605
u....
*
ünkir milttfc (13 03 m+NŵFĵ
*
Ļitikąr 1t*fi (16 65 rn*#4AP)
*
Bödffĩihdòqřù (11 52 ip+WPĮ
*
R*chl*rlïffl (11,7
*
[tī96nn*lAPļ
Afstand (m) Profiel van watergang DO 116 ter plaatse van het lozingspunt
52
ŴARCADIS
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord (ontwerp)
Bouwrijp maken Het globale principe van ontwatering is weergegeven in afbeelding hieronder. In deze afbeelding zijn tevens de verschillende benamingen opgenomen die worden gebruikt in relatie tot ontwatering. In de meeste gebieden hebben sloten (of watergangen) een drainerende functie voor het grondwater en is de grondwaterspiegel in het midden tussen de sloten het hoogst. Hier moet de ontwateringsdiepte voldoen aan de uitgangspunten die worden gesteld voor nieuwe ontwikkelingen. Deze ontwateringsdiepte is afhankelijk van de functie van de publieke ruimte. Ořit*abmngsíJTep(e
Ontwatering
In onderstaande tabel staan de minimale ontwateringsdiepten voor verschillende functies in de publieke ruimte weergegeven. De normen uit de tabel zijn de minimale ontwateringsnormen van de Kennisbank Stedelijk Water van de Stichting Rioned (Leidraad Riolering C1000).
Functie
Ontwatering
Woningen zonder kruipruimte
0,30 IT1 + GHG
Tuinen en openbare groenvoorziening
0,50 IT1 + GHG
Primaire wegen
1,00 IT1 + GHG
Secundaire wegen * woonstraten
0,70 IT1 + GHG
Woningen met kruipruimte
0,70 IT1 + GHG
Tabel: Minimale ontwatering voor verschillende functies in publiek ruimtegebruik
Peilplan Rekening houdend met de aansluiting op de bestaande ontwikkeling in de Hokkelstraat, waarvan de kavels ten zuiden en ten westen van het plangebied op NAP+IS^Om liggen en de wegen op ongeveer NAP+IS^Om. Vanuit waterveiligheid wordt aangehouden dat de drempels van de woningen 0,20 m boven het hoogste wegpeil liggen (secundaire wegen + woonstraten). De wegpeilen en de waarden voor de GHG zijn weergegeven in de afbeelding hieronder. Uitgangspunt is dat de bestaande Nieuwe Dijk wordt opgehoogd tot NAP+ 13,40m (zie de afbeelding hieronder). Hiermee wordt ruimschoots aan de ontwateringseisen voldaan (zie de tabel hierboven) .
53
ŴARCADIS
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord (ontwerp)
NAP+13,40m|
NAP+13,5ūml NAP+13,4ūm1 NAP+13,5ūml
NAP+13,5ūm1
NAP+13,tìūm|
Afbeelding: Globaal peilenplan voor de wegen
Bouwrijp maken Ten aanzien van het bouwrijp maken van de grond, wordt verder het volgende geadviseerd: » » » » » «
De maaiveldhoogte in het plangebied op te hogen naar de geadviseerde wegpeilen uit. Voor de vloerpeilen wordt hier 0,20 m bij opgeteld; Eventueel verontreinigde grond dient voor met de bouw wordt gestart afgevoerd te zijn, hiervoor wordt een schoongrondverklaring afgegeven; Nutsvoorzieningen dienen aanwezig te zijn tijdens de bouw en het bouwterrein dient bereikbaar te zijn via de openbare weg; Het verwijderen van begroeiing, eventuele betonresten, stenen en andere ongewenste elementen in de bodem die de bouwwerkzaamheden in de weg zitten; Rekening te houden met stroken voor kabels en leidingen; Voor de riolering sleuven te graven en de greppel en de wadi uit te graven op de gewenste hoogte. Voor de wegen cunetten. Indien voor de bereikbaarheid gewenst, kan een stelconplaat als tijdelijke bouwweg worden aangelegd.
Indien de grond onvoldoende draagkracht heeft wordt verder geadviseerd deze voor te belasten, dit om te voorkomen dat toekomstige bovenbelastingen zo klein mogelijk zijn.
54
ŴARCADIS
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord (ontwerp)
3.10 Verkeerstoets Het ontwikkelen van een bestaande of nieuwe locatie vraagt naast een goede ruimtelijke afweging over functie, vormgeving en inpassing, ook om het in beeld brengen van de verkeerseffecten. Bij een nieuw bestemmingsplan, een bestemmingsplanwijziging of een omgevingsvergunning voor het gebruiken van gronden en bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan, wordt gesteld dat de effecten van de ontwikkeling voor verkeer goed moeten worden onderbouwd. De onderbouwing van de verkeersaspecten speelt mee bij de beoordeling van het plan. Hierbinnen ligt nadruk op de effecten van de ontwikkeling op de verkeersafwikkeling en parkeren (bereikbaarheid), de verkeersveiligheid en de verkeershinder (leefbaarheid).
Wegenstructuur De ontsluiting van het plangebied vindt plaats via de bestaande wegen van Steegsche Velden; Bomenbeemd, Liempdseweg of Slootjesbeemd en Hokkelstraat naar de Wilg en de Ringweg. Dit zijn erftoegangswegen (30 km/uur) met een maximale verkeersintensiteit van 4.000 mvt/etmaal. De Ringweg is een gebiedsontsluitingsweg (80 km/uur) en biedt rechtstreeks toegang tot de A2 (aansluiting 27 Best-West). Vanuit de Wilg en Oude Rijksweg (een gebiedsontsluitingsweg binnen de bebouwde kom, maximumsnelheid 50 km/u) is het centrum van Best bereikbaar. De wegenstructuur in het plangebied zelf bestaat alleen uit erftoegangswegen (zone 30 km/uur). Op het gebied van de interne ontsluiting gaat het om het realiseren van een Duurzaam Veilig verkeerssysteem. De wegenstructuur en dimensionering voldoet hierbij zowel aan de eisen van veiligheid als aan de eisen van functionaliteit.
Gebruik In de volgende tabel zijn de woningen uit het stedenbouwkundig plan opgesplitst naar soort, met bijbehorende kencijfers en verkeersgeneratie. De verkeersgeneratie van de 136 woningen ligt afgerond op 1.000 mvt/etmaal. Hierbij zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: » » » «
CROW publicatie 381: 'Toekomstbestendig parkeren - Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie' is gebruikt als bron voor de kencijfers. Stedelijkheidsgraad gemeente Best: matig stedelijk (bron: Demografische kerncijfers per gemeente 2015, CBS, 2015). Stedelijke zone: rest bebouwde kom (bron: Nota parkeernormen 2015, Gemeente Best, 2015). Gemiddelde kencijfers.
Soort woning
| Aantal
I Ken cijfer
Woning, vrijstaand
28
8,2 ritten per woning
230 ritten
Woning, 2 onder 1 kap
42
7,8 ritten per woning
328 ritten
Woning, tussen/hoek
50
7,1 ritten per woning
355 ritten
Appartement (koopappartement, midden)
16
5,6 ritten per woning
90 ritten
Totaal
135
1.003 ritten
Verkeersgeneratie plan
De planontwikkeling is doorgerekend in het regionale verkeersmodel BBMA versie S107a model. Het prognose jaar van het BBMA model bevat reeds de voorgestelde planontwikkeling. Als naar de verdeling
55
ŴARCADIS
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord (ontwerp)
over de wegen wordt gekeken zal zo'n 400Zo gebruik gaan maken van de Liempdseweg, 300Zo via de interne verkeersstructuur van de wijk en 100Zo via de Hokkelstraat. Aan de zuidzijde van Steegsche Velden komt al het verkeer samen weer uit op de Hokkelstraat onder de Ringweg door. In het model is te zien dat inclusief planontwikkeling op de Hokkelstraat +A 1.300 mvt/etmaal, op de Wilg +A 2.600 mvt/etmaal en op de Spoorweglaan +A 940 mvt/etmaal op een werkdag rijden. Het aantal verkeersbewegingen is goed te verwerken via de bestaande wegennet richting de Wilg en de Ringweg. Deze toevoeging leidt op deze wegen niet tot knelpunten in de verkeersafwikkeling. Aandachtspunt in deze is de tunnel van de Hokkelstraat onder de Ringweg door. Deze kan momenteel slechts in één rijrichting gelijktijdig door gemotoriseerd verkeer worden gebruikt. Bij een verdere gebiedsontwikkeling zullen maatregelen genomen moeten worden om te voorkomen dat hier een knelpunt gaat ontstaan.
Parkeren In de Nota parkeernormen 2015 van de gemeente Best staat dat de gemeente bij nieuwe ontwikkelingen toetst aan de minimale parkeernormen. Het staat ontwikkelende partij vrij om meer parkeerplaatsen te realiseren dan volgt uit de minimale parkeereis. De parkeernormen in de volgende tabel zijn overgenomen uit de Nota parkeernormen 2015. Hierbij is gekeken naar de zone 'rest bebouwde kom'. In het gebied zijn minimaal 229 parkeerplaatsen nodig.
Soort wonm
Aantal
Woning, vrijstaand Woning, 2 onder 1 kap
Kenciifer 2,0
Per woning
1.8 ļįļĵļ per woning
Woning, tussen/hoek
1,7 ļįEtl per woning
Appartement, klein
M ÍM per woning
Totaa Benodigde parkeerplaatsen conform parkeernormering
In het 'Stedenbouwkundig plan Steegsche Velden Noord' ^31Architects, 9 juli 2020) zijn 133 openbaar toegankelijk parkeerplaatsen opgenomen. Daarnaast zijn er nog 130 parkeerplaatsen op eigen terrein. In totaal zijn er 263 parkeerplaatsen, dit zijn meer parkeerplaatsen dan minimaal benodigd. Het plan voldoet daarmee aan de parkeereis van de gemeente Best.
Langzaam verkeer Voor de fietsverbindingen wordt gebruik gemaakt van de bestaande fietsstructuren die aanwezig zijn. Dit fietsnetwerk is gericht op het centrum van Best en het landelijk gebied als recreatief uitloopgebied. Daarbij wordt opgemerkt dat er plannen in ontwikkeling zijn voor een fietssnelweg op de Liempdseweg (Eindhoven - 's-Hertogenbosch). Daarvoor worden in een separaat project aanvullende fietsmaatregelen voorgesteld. De Liempdseweg is als primaire fietsroute aangeduid, de Hokkelstraat als secundaire fietsroute (bron: Best Mobiel, De Bestse Mobiliteitsaanpak, gemeente Best, december 2017). Ten zuiden van de Ringweg liggen verschillende fietsroutes richting het centrum van Best. Via deze twee routes is de woonlocatie goed voor de fiets ontsloten.
Hulpdiensten
56
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord
ŴARCADIS
(ontwerp)
De hoofdroutes van hulpdiensten lopen over de Ringweg, de Wilg, Oude Rijksweg en de Hokkelstraat. Daarmee is de woonlocaties ook voor de hulpdiensten goed bereikbaar.
Overig Gezien de ligging van de woonlocatie aan de rand van een agrarisch gebied, is er aandacht nodig voor de routes van het landbouwverkeer. Alle landbouwpercelen moeten bereikbaar blijven, zonder dat dit via de woonstraten van de nieuwe wijk moet rijden. De aangewezen routes voor landbouwverkeer lopen via de Hokkelstraat, Liempdseweg en mogelijk de Nieuwe Dijk.
Conclusie Het voorliggende plan voor de 136 woningen voor Steegsche Velden - Noord sluit goed aan op de al eerder vastgestelde verkeersstructuur van Steegsche Velden. De maximaal 1.000 mvt/etmaal kunnen zich over meerdere wegen verdelen en leiden niet tot een capaciteits- of veiligheidsknelpunt. De inrichting van het woongebied met 30 km/uur verblijfswegen sluit goed aan bij de visie van Duurzaam Veilig. De ontsluiting voor de fiets is goed en kan nog worden verbeterd door de komst van een fietssnelweg. Er zijn in het plan 239 parkeerplaatsen nodig. Er worden 263 parkeerplaatsen gerealiseerd. Het plan voldoet daarmee aan de parkeereis van gemeente Best.
3.11
Radarverstoringsgebied vliegbasis Volkel
Het plangebied is gelegen in het radarverstoringsgebied van de vliegbasis Volkel. Dit houdt in dat, teneinde het ongestoord functioneren van radar- en communicatieapparatuur op de vliegbasis te waarborgen, er rond de vliegbasis een cirkel met een straal van 15 nautische mijl ^ 27,8 km) geldt, gemeten vanaf de positie van de radar. Binnen dit radarverstoringsgebied dient voor ieder obstakel, hoger dan 113 m +NAP, te worden berekend of er verstoring van de radar optreedt. Binnen het plangebied Steegsche Velden - Noord worden geen objecten gerealiseerd met een hoogte boven 113 m +NAP. Het radarverstoringsgebied van de vliegbasis Volkel wordt door het plan derhalve niet belemmerd.
3.12
Kabels, leidingen en antennes
In het plangebied liggen geen leidingen of kabels die planologisch relevant zijn. Er zijn geen belemmeringen voor de woningbouwontwikkeling met betrekking tot kabels en leidingen.
57
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord
ŴARCADIS
(ontwerp)
Hoofdstuk 4
Planvorming
Het plangebied Steegsche Velden - Noord vormt de tweede fase (fase B) van de woningbouwontwikkeling in het gebied Steegsche Velden. Voor dit gehele plangebied is reeds een masterplan opgesteld (Arcadis, 2009). De groen- en waterstructuur vormen samen met de ontsluitingsstructuur de drager van het masterplan. De onderstaande toelichting op de planvorming is gebaseerd op dit masterplan.
4.1
Ambitie
Vanuit het landschap, de bestaande structuren en de gewenste sociale cohesie komen uitgangspunten naar voren die geleid hebben tot het thema "rijk wonen". Rijk wonen slaat op de extra toegevoegde kwaliteit van de woonomgeving, de voorzieningen, het karakter van het gebied en de kwaliteiten van het nabijgelegen buitengebied en Nationaal Landschap Het Groene Woud. Het doel is een groenstedelijke woonomgeving waarin bewoners elke dag kunnen kiezen voor de rust van het buitengebied of voor de dynamiek van de stedelijke voorzieningen vanuit een woongebied dat bijzonder is door zijn eigen kwaliteiten. Op basis van de wettelijk verplichte vooronderzoeken, zoals lucht, geluid, water, flora & fauna, milieuhinder en archeologie, zijn de ruimtelijke, functionele, milieukundige en financiële uitgangspunten voor de ontwikkeling van het plangebied Aarle en Steegsche Velden opgesteld en gebundeld in de Nota van Uitgangspunten.
4.2
Ruimtelijke kwaliteit
De ambitie van de rijksoverheid is een hoge kwaliteit in woonomgeving en voorzieningenniveau te realiseren en tegelijkertijd het karakter van een gebied te versterken. In het stedenbouwkundige uitwerking van het plangebied wordt dan ook nadrukkelijk een verbinding gezocht met de kwaliteiten van het buitengebied, het nationaal landschap Het Groene Woud en de dorpen en gehuchten die typerend zijn voor deze regio. In het deelgebied Steegsche Velden wordt gezocht naar meer individueel wonen. Juist het contrast tussen de nieuwe bebouwingslaag en het historisch landschap zorgt voor een rijke, en diverse leefomgeving. De bestaande landschapsstructuur in de structuren van de wijk in wegen met begeleidende laanbeplanting in brede groenzones. In deze groenzones zijn sloten aangelegd die het regenwater van daken en verhardingen opvangen.
4.3
Structuren
De ambitie van Steegsche Velden is om een hoge kwaliteit in de woonomgeving te realiseren en tegelijkertijd het karakter van een gebied te versterken. In de verdere stedenbouwkundige uitwerking van het plangebied wordt dan ook nadrukkelijk een verbinding gezocht met de kwaliteiten van het buitengebied, het nationaal landschap Het Groene Woud en de dorpen en gehuchten die typerend zijn voor deze regio. Het gebied Steegsche Velden, waar Steegsche Velden - Noord onderdeel van uitmaakt, heeft een eigen identiteit. Deze identiteit ontleent dit deelgebied aan zijn landschappelijke onderlegger en de relatie met de directe context en de nieuwe bestemming. Het gebied Steegsche Velden wordt begrensd door twee belangrijke infrastructurele lijnen; de spoorlijn Eindhoven-Den Bosch en de rijksweg A2. Behalve deze bovenlokale structuren vormt het broekontginningenlandschap de onderlegger; een heldere grotendeels orthogonale structuur van boomsingels gekoppeld aan watergangen en de nog aanwezige
58
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord
ŴARCADIS
(ontwerp)
historische lanen.
Landschap In Steegsche Velden worden de drie landschapstypen elzensingels, coulissen en broekbossen onderscheiden. Er is een verloop herkenbaar van oost naar west, van lineair en zichtbaar naar compact en verscholen. Afhankelijk van de eigendomssituatie en het woningbouwprogramma kan een "patchwork" van verschillende woonclusters ontstaan, variërend van vrijstaande woningen tot compacte bebouwingsrijen van grondgebonden woningen. Doordat ieder cluster een afgerond geheel vormt dat ontsluit op de bestaande ontsluitingslus (Hokkelstraat - Nieuwe Dijk) wordt een maximale flexibiliteit bereikt ten aanzien van de ontwikkeling van het gebied. Elk landschapstype heeft een eigen bebouwingsstructuur: Elzensingels met Strokenverkaveling Steegsche Velden is gelegen op vlakten van ten dele verspoelde dekzanden en löss, waar sprake is van strokenverkaveling. Het afschot van de bodem is leesbaar in de oriëntatie van de waterlopen die het gebied doorsnijden. Voor de bebouwingsstructuur betekent dit langgerekte smalle ontwikkelvlakken meelopend met de doorgaande (historische) lijnen in noordoostelijke richting. De lineaire structuur wordt nog eens extra benadrukt door de ontsluitingsroutes, elzensingels en sloten die deze oriëntatie ook hebben. Coulissen met erfbebouwing Het meer omsloten karakter van dit landschapstype maakt het intiem en alzijdig.
De oriëntatie van de bebouwing wordt meer opgevangen door de coulissen. Tegelijkertijd speelt de relatie met de aanpalende omsloten ruimte een belangrijke rol in de organisatie van de ruimte. Extra aandacht gaat uit naar de (visuele) relatie met naastgelegen 'kamers'. Broekbos met clusterbebouwing De openingen in het broekbos zijn volledig omsloten door bosschage's. Dit bepaalt het introverte karakter van de woonclusters. Ieder wooncluster is als het ware op zichzelf aangewezen en houdt dien ten gevolge in vele opzichten de eigen broek op: spelen, parkeren, ontmoeten krijgen binnen het cluster een plek. De relatie met andere clusters is beperkt. De bebouwing is meestal naar binnen gericht en de woningen zijn gegroepeerd rond een gezamenlijke ontmoetingsruimte.
Groen- en waterstructuren In Steegsche Velden komt de overgang naar het broekontginningenlandschap tot uitdrukking in de overgang van elzensingels via coulissen naar een Broekbos. De bestaande landschapslijnen in noordoost, zuidwest richting worden opgepakt die de dragers van de hoofdstructuur worden in de vorm van elzensingels/houtsingels. De groene loper in het inrichtingsplan vervult daarnaast een waterbergingsfunctie door de waterloop, die bij hoogwater de mogelijkheid krijgt om te verbreden. Het structurerende groen zal nadrukkelijk ook kwaliteit en belevingswaarde gaan toevoegen aan het beeld en herkenbaarheid van de wijk.
Verkeersstructuur De ontsluiting van Steegsche Velden - Noord zal plaatsvinden via de bestaande infrastructuur. Het verblijven staat in Steegsche Velden dus centraal en daarom zal in het plangebied een maximumsnelheid van 30 km/h gelden.
59
ŴARCADIS
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord (ontwerp)
4.4
Kwaliteitsverbetering van het landschap
Binnen het plan Steegsche Velden - Noord worden diverse kwalitatieve toevoegingen in groen en landschap gerealiseerd. Een aantal daarvan telt mee binnen de provinciale regels en andere niet. Hieronder worden deze toegelicht en aan de hand van de regeling gekwalificeerd.
Groen binnen het woongebied
iāU
mm WB&
mm
Groen binnen het woongebied
In het plan Steegsche Velden - Noord wordt binnen het woongebied behoorlijk wat groen van goede kwaliteit aangelegd. Dit groen wordt niet meegeteld c.q. gekwalificeerd als investering in de kwaliteitsverbetering van het landschap, maar is zeker van grote meerwaarde voor de wijk. Het betreft hier onder meer de aanleg van de grote brink in het midden van het plan en de zogenaamde Groene Loper, als wandelroute en aansluiting van het plan op het buitengebied.
Extensieve recreatieve mogelijkheden van gebied en omgeving Naast het groen in het plan, wordt vanuit de kwaliteitsverbetering van het landschap geïnvesteerd in extensieve recreatieve mogelijkheden van het gebied en de omgeving. Dit groenproject ligt in het buitengebied buiten het gebied dat 'Verstedelijking afweegbaar' is (zie de volgende kaartuitsnede van de Omgevingsverordening Noord-Brabant).
60
ŴARCADIS
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord (ontwerp) í*
Interim onifivingsvcrocdttiing Noord-8/2 bint (ge/onvoiKleerd
fiuim"eli|keplan™n.nl
01-03-2ŴÍO}
ŗvùviťKw htöōťd- Biwjiìc jy cm naait rtrwdefirif ĮWttTOŴdPtfťįZOZO-OĨ-Pl)________ pocmmihtih
i v-ers-« 2.1}
overige
ufOP:MArir
■ĹurīĩHi interim «Pļívŕļprtrcsfíļfflirif i tairţlirçLlSíjnįţīi 2
lfttrK'ľ' í**f*vinflv*í#í«ŕ.rt| *00*í-
O
P'-i'iprľ'L
B'afcjnt s*cooìz.,dt*rć 01 -03-20201
W ļĩŗpnç Inunm
O
r-f-ŕ r,rrin#! rrA* n i nŕ -
şĵįäřsį:
V
r"s
: "jä : Ff4-n (mmn: pcwc
ST RUCTU ĽH VISItS a tfrfrHi p*a*w#fl
Kaartuitsnede 'Verstedelijking afweegbaar'Omgevingsverordening Noord-Brabant
Dit deel betreft een ontwikkeling die een (extra) investering vergt in de kwaliteit van het landschap. Dit wordt gerealiseerd in de vorm van extensieve recreatieve mogelijkheden van het gebied en de omgeving (zie de volgende tekening).
Groenproject met onder meer wandelroutes
Er wordt een recreatieve route gerealiseerd die in samenwerking met Stichting Brabants Landschap is bedacht en als 'Ommetje Kleinbroek' zal aansluiten op de waterschapslopen en de Edelhert-route die in een recent verleden in De Pailjaart en De Mortelen gerealiseerd is. Deze verbetering van het landschap past op deze wijze in de hoofdlijnen van het te voeren ruimtelijk beleid van het gebied. Het vormt hiermee een waardevolle aanvulling op hetgeen reeds gerealiseerd is. Met het project wordt een doorlopende wandelroute vanaf de bebouwde kom van Best/Steegsche Velden naar het natuurgebied De Pailjaart, als onderdeel van Het Groene Woud, gerealiseerd. Dit is een versterking van de feítelijke en beleidsmatige doorontwikkeling van de zuidzijde van Het Groene Woud.
61
ŴARCADIS
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord (ontwerp)
Financieel De "rood voor groerï'-gelden van Steegsche Velden - Noord worden nu geïnvesteerd in de fysieke kosten die met dit groenproject gemoeid zijn. Dat betreft de aanleg van de wandelroute en groenaanplant. Op basis van berekening van 10 van de uitgifteprijs van de bouwgrond betreft de investering de volgende:
plan Steegsche Velden - Noord
oppervlakte uitgeefbaar 25.764 m2
totale uitgifte C 9.254.770,--
10 van de uitgifteprijs bouwgrond C 92.547,70
Op basis van deze berekening zou afgerond C92.548,- worden geïnvesteerd. De kosten van de recreatieve route en overige recreatieve voorzieningen zullen minimaal C120.000,- bedragen en gaan deze dus te boven. Gesteld kan worden dat ruimschoots aan de financiële aspecten van de investering in landschap wordt voldaan. Hierin is nog niet meegenomen dat agrarische gronden voor de kwaliteitsverbetering worden ingezet, waarbij de bestemming wijzigt van agrarisch naar Groen en Bos, wat financieel een waardedaling betekent, en in feite een (extra) investering.
Juridische borging De kwaliteitsverbetering van het landschap wordt in het bestemmingsplan Steegsche Velden-Noord op concrete wijze juridisch geborgd. Zo maakt de gehele kwaliteitsverbetering rechtstreeks onderdeel uit van het bestemmingsplan en zijn de extensieve recreatieve mogelijkheden ook concreet opgenomen in de Regels en de Verbeelding. Zie ook onderstaande weergave van de Verbeelding van het bestemmingsplan. Daarbij is de gemeente eigenaar van de gronden en uitvoerder voor dit onderdeel. Daarmee is de uitvoering en borging zeker gesteld.
62
ŴARCADIS
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord (ontwerp)
V
'‘
«rsa
v\\
įŷ \
-j c7‘ļ
Verbeelding
4.5
Stedenbouwkundig schetsplan Steegsche Velden - Noord
Op basis van de structuren is door +31Architecten een stedenbouwkundig schetsplan ontwikkeld voor Steegsche Velden - Noord (9 juli 2020). Het plan sluit aan op de bijna afgeronde fase 1 (fase A) van het plan Steegsche Velden en vormt een logische afronding van de wijk Steegsche Velden aan de noordoostzijde. De opgenomen afbeeldingen in deze paragraaf zijn een impressie, de uiteindelijke inrichting kan hiervan afwijken.
Context Tussen de reeds gerealiseerde wijk Steegsche Velden - Oost en het buitengebied in het noorden ligt het plangebied van fase B (Steegsche Velden - Noord), het is de missende schakel die een verbindende functie heeft tussen de wijk en het buitengebied. De Nieuwe dijk vormt een belangrijke overgang tussen de Steegsche Velden en het buitengebied. Om het landelijke en open karakter te behouden, wordt hier ruimte gemaakt voor vrijstaande woningen waarvan het bouwvlak parallel aan de dijk is georiënteerd. Aan de noordzijde van de Nieuwe Dijk komt een wandelgebied met nieuwe boomaanplant en een nieuwe laanbeplanting die verwijst naar het oude profiel van de dijk. Een andere verbinding die wordt gelegd, is die met de groenstrook tussen de wijk en het geluidscherm. De groene strook is een niet te onderschatten brede ruimte met veel kwaliteit die gebruikt kan worden
63
ŴARCADIS
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord (ontwerp)
als recreatieve zone. Binnen deze zone worden inmiddels plannen gemaakt voor het realiseren van een beleeftuin. In het stedenbouwkundig schetsplan ligt de nadruk op het maken van verbindingen, niet enkel fysieke verbindingen tussen plekken middels voetpaden maar tevens tussen de mensen onderling zoals bijvoorbeeld de brink.
r
Wm --
‘ï -*s
'
' \
,«JL
\
Stedenbouwkundig schetsplan Steegsche Velden - Noord (plangebied rood omlijnd). Aan deze tekening kunnen geen rechten worden ontleend.
Dragers De kwaliteit van het plan zal grotendeels worden bepaald door de ervaring van de openbare ruimte. Het plan bestaat uit een viertal verbindende dragers die de ruggengraat van het plan vormen: De groene loper, de geluidswal, de brink en 't bruggetje. De dragers sluiten aan op de bestaande wandelroutes en vormen tevens nieuwe wandelroutes. Groene loper Van noord naar zuid loopt een groene loper door het nieuwe woongebied. Doordat de gehele wijk verhoogd wordt, kan er eenvoudig met verschillende niveaus gewerkt worden. Over de groene loper bevindt zich een voetpad dat de buurt verbindt met het wandelgebied ten noorden van de Nieuwe Dijk. Het pad loopt langs de daar gelegen waterberging via de helofytenfilters naar de natuurlijk vormgegeven geluidswal in het noorden.
64
ŴARCADIS
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord (ontwerp)
İĺäJÅ S«lJldswal
Sraeoe loper
.'C9fDSd
voetaad
jnene Ic38r
.voetpad
De groene loper in Steegsche Velden - Noord
De Brink De Brink vormt het hart van de wijk en is hoogwaardig ingericht. De Brink heeft qua grootte hetzelfde formaat als de al aangelegde brink in het midden van de wijk Steegsche Velden aan de Speeldonk. De Brink geeft de buurt een eigen karakter, herkenbaarheid en een plek om elkaar te ontmoeten en te spelen. Geluidswal Aan de noordzijde van het plangebied ligt de geluidsbarrière. Er is gekozen om een natuurlijke geluidswal te realiseren die gevormd wordt door met gras begroeide taluds en een wandelpad. Aan de zuidzijde van de geluidswal is voldoende ruimte voor een glooiende helling die gebruikt kan worden voor verschillende recreatieve activiteiten.
65
ŴARCADIS
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord (ontwerp)
r
- -
r
-
- ÿ
De geluidswal aan de noordzijde van Steegsche Velden - Noord
Profiel
mmmm
21S«MAP
MB İ
BI MMf
pcrceelţrans hall 03 var laf rend 17 11:3
afrastering mat ţchapenjaat kClIďXJ
.2
123 ♦NA»* •Z
slootje
onderhoudt ati . l
gas talud, heling circa 1:15
MnMBM
{tas talud. heling var wetend 12/13
Profiel geluidswal
4.6
Duurzaamheid
Het plangebied Steegsche Velden - Noord zal, voor zover mogelijk, op het gebied van energie en duurzaamheid worden ingericht en ontwikkeld. Alle nieuw te realiseren woningen in dit deelgebied zijn gasloos. Om oververhitting ten gevolge van passieve zonne-energie in de zomerperiode te voorkomen, is het van belang om voorzieningen te treffen om de zoninstraling te kunnen beperken, door bijvoorbeeld natuurlijke zonwering in de wijk aan te brengen door het aanbrengen van bladerdragende bomen die zorgen voor natuurlijke beschaduwing. Duurzaam waterbeheer in nieuwbouwgebieden berust op verschillende met elkaar samenhangende principes, zoals het besparen op het gebruik van (duur en schaars) drinkwater, het vasthouden van gebiedseigen water (schoon) en het voorkomen van vervuiling. Op stedenbouwkundig niveau is vooral de opvang van hemelwater van belang. Hierbij wordt de gebruikelijke voorkeursvolgorde gevolgd: hergebruik van hemelwater - infiltratie van hemelwater in de bodem - retentie van hemelwater - afvoer naar oppervlaktewater - afvoer naar riolering. Regenwater kan worden opgevangen in bijvoorbeeld de waterberging. Bij de ontwikkeling van het plangebied wordt uitgegaan van een volledig gescheiden rioolstelsel.
66
ŕ&ARCADIS
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord (ontwerp)
4.7
Beeldregieplan
Voor de gebiedsontwikkeling Steegsche Velden - Noord is een beeldregieplan opgesteld (zie bijlage 15). Dit beeldregieplan ziet erop toe dat qua uitstraling wordt aangesloten bij de gerealiseerde ontwikkeling Steegsche Velden-Oost. Uitgangspunt blijft een dorpse sfeer te creëren aan de rand van de gemeente Best. Het beeldregieplan geeft de kaders waarbinnen de ontwikkelaars en architecten werken en de eenheid en variatie die door alle ontwerpen samen wordt nagestreefd. De beelden zijn uit het beeldregieplan dienen ter inspiratie en de verkaveling van het stedenbouwkundig plan kan nog wijzigen maar de beeldregie geeft wel sturing aan het stedenbouwkundig plan om de aansluiting met het gerealiseerde plandeel te bewaken. Het beeldregieplan zet de uitgangspunten en de kaders van het stedenbouwkundig plan op een rij, zodat de nagestreefde harmonie en een bijbehorend samenhangend architectonisch taalgebruik, uitgedragen en gegarandeerd kunnen worden. Naast het geven van richting, is dit beeldregieplan een toetsend instrument waarmee de regie en de kwaliteit van de deeluitwerkingen van diverse partijen getoetst kunnen worden aan het beoogde stedenbouwkundige en architectonische totaalbeeld. Het stedenbouwkundig totaalbeeld van Steegsche Velden-Oost is in nauw overleg met gemeente en betrokken partijen tot stand gekomen.
Er is gekozen om tot een harmonieuze dorpse sfeer te komen, geen eindeloze rijen woningen, maar een gestructureerde variatie in een stedenbouwkundig raamwerk van hoge kwaliteit te maken. In de planregels is een koppeling met het beeldregieplan gelegd in de nadere eisenregeling van de bestemming 'Wonen'.
WĒÿšï:
ïíMiiíìíiííHX
m mm
mm.
mm Impressie woningen (© Michiel Wasmus)
67
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord
ŴARCADIS
(ontwerp)
Hoofdstuk 5
Economische uitvoerbaarheid
Op grond van artikel 3.1.6 van het Besluit ruimtelijke ordening dient bij een bestemmingsplan de economische uitvoerbaarheid te worden aangetoond. De realisatie van 130 woningen is aan te merken als een bouwplan in de zin van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening juncto artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening. Dat betekent in principe dat er een exploitatieplan zou moeten worden vastgesteld of een anterieure overeenkomst zou moeten worden gesloten. De gemeente Best is echter eigenaar van de gronden binnen het plangebied en daarmee is er sprake van kostenverhaal door middel van het uitgeven van de gronden. Het vaststellen van een exploitatieplan is dan ook niet nodig. De gemeente Best heeft een grondexploitatie voor het plangebied van het bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord (in de exploitatie fase B genoemd) opgesteld. Er is daarbij sprake van een sluitende grondexploitatie waarin alle kosten en opbrengsten voor de uitvoering van het plan zijn opgenomen. Uit de conclusies van paragraaf 3.4 kan worden gesteld dat er vraag is naar het bouwprogramma dat voorzien is in het bestemmingsplangebied. De economische uitvoerbaarheid is daarmee aangetoond.
68
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord
ŴARCADIS
(ontwerp)
Hoofdstuk 6
Juridisch plan
De structuur van dit bestemmingsplan dient conform artikel 3.3.2 van het Bro te voldoen aan de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP2012). Dit houdt in dat de verschijningsvorm van dit bestemmingsplan en een aantal van de daarin gehanteerde begrippen zijn gestandaardiseerd. Bij het bestemmingsplan worden planregels en een verbeelding toegevoegd. Hieruit blijkt wat de mogelijkheden zijn voor de realisering van het initiatief voor dit plan. In dit hoofdstuk wordt nader ingegaan op de verbeelding en de planregels.
6.1
Verbeelding
Op de verbeelding is het gebied ingetekend waarop het bestemmingsplan betrekking heeft. Deze verbeelding heeft een directe juridische binding. Voor zover het ondergrondgegevens betreft, zoals ingetekende gebouwen e.d., kunnen aan de verbeelding geen rechten worden ontleend. De verbeelding heeft een belangrijke rol bij het bepalen van de bouwmogelijkheden. Zo wordt op de verbeelding aangegeven welke bestemmingen voor de gronden gelden. Op de verbeelding wordt aan de rechterzijde uiteengezet wat de verschillende kleuren en aanduidingen ínhouden.
6.2
Planregels
De regels bestaan uit vier hoofdstukken. Dit zijn de 'Inleidende regels', de 'Bestemmingsregels', de 'Algemene regels' en de 'Overgangs- en slotregels'. Meer specifiek kan de inhoud van de artikelen als volgt worden weergegeven.
Hoofdstuk1: Inleidende regels Dit hoofdstuk bevat twee artikelen. In het eerste artikel zijn de begrippen opgenomen die van belang zijn voor de toepassing van het plan. Het tweede artikel betreft de wijze van meten, waarin wordt aangegeven hoe bij de toepassing van de bestemmingsregels wordt gemeten.
Hoofdstuk2: Bestemmingsregels In dit hoofdstuk worden planregels gegeven voor de binnen het plangebied opgenomen bestemmingen en dubbelbestemmingen. De bestemmingen zijn overeenkomstige de SVBP2012 in alfabetische volgorde geplaatst.
Hoofdstuk3 Algemene regels In deze paragraaf staan de algemene regels vermeld. Het gaat hier bijvoorbeeld om de anti-dubbeltelbepaling en de algemene afwijkings- en wijzigingsregels. Dit hoofdstuk bevat de volgende algemene regels: » «
» «
artikel 9 Anti-dubbeltelregel: dit artikel voorkomt dubbel gebruik van gronden bij bouwmogelijkheden, in de zin dat dezelfde gronden niet voor verschillende bouwplannen mogen worden meegenomen. artikel 10 Algemene gebruiksregels: dit artikel bevat onder meer een algemeen verbod voor straatprostitutie, seksinrichtingen, sekswinkels, coffeeshops, smartshops, headshops en growshops. artikel 11 Algemene aanduidingsregels: in deze bepaling is de vrijwaringszone - weg geregeld. artikel 12 Algemene afwijkingsregels: in deze bepaling zijn een aantal algemene afwijkingen opgenomen van de regels. Het betreft onder meer de mogelijkheid om onder voorwaarden maximaal 100Zo af te wijken van de voorgeschreven maatvoeringen, om in geringe mate af te wijken van het beloop of profiel van (rail-)wegen en een afwijking om zendmasten of antenne-installaties toe te staan.
69
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord
ŴARCADIS
(ontwerp)
« »
artikel 13 Algemene wijzigingsregels: dit artikel bevat de mogelijkheid om onder voorwaarden bestemmingsgrenzen te overschrijden. artikel 14 Overige regels: in deze bepaling is opgenomen dat wettelijke regelingen waarnaar verwezen wordt, moeten worden gelezen zoals deze golden op het moment van de vaststelling van dit bestemmingsplan.
Hoofdstuk4: Overgangs- en slotregels Dit hoofdstuk bestaat uit twee artikelen. Artikel 15 bevat het overgangsrecht dat op basis van het Besluit ruimtelijke ordening standaard in bestemmingsplannen wordt opgenomen. Artikel 16 bevat de slotregel van deze regels.
6.3
Beschrijving van de bestemmingen
Artikel 3. Bos De gronden met deze bestemming zijn onder meer bedoeld voor het behoud, herstel en/of ontwikkeling van het bos en bosgroeiplaats. Ter plaatse van de betreffende aanduidingen zijn een geluidwal met geluidscherm respectievelijk een waterberging toegestaan. Er zijn uitsluitend kleinere bouwwerken toegestaan. Tevens is een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden in het plan opgenomen. Activiteiten die betrekking hebben op de aanleg van de geluidwal met scherm of de waterberging zijn vrijgesteld van deze omgevingsvergunningeis.
Artikel 4. Groen - Water Binnen deze bestemming zijn de gronden opgenomen waar groenvoorzieningen zijn voorzien eventueel met waterbergingsmogelijkheiden. Er mogen uitsluitend gebouwen van openbaar nut (zoals gebouwen voor telecommunicatie, water-, energiedistributie) en bouwwerken geen gebouwen zijnde, ten dienste van de bestemming (zoals bewegwijzeringen, lichtmasten e.d.) worden opgericht.
Artikel 5. Verkeer Binnen deze bestemming zijn de gronden geregeld ten behoeve van de doorgaande wegen (waaronder de A2) en de daarbij behorende voorzieningen, zoals onder andere fietspaden, geluidwerende voorzieningen en nutsvoorzieningen. Er mogen alleen gebouwen ten dienste van het openbaar nut worden opgericht, zoals wachthuisjes voor busdiensten en gebouwtjes voor energie-, waterdistributie en telecommunicatie.
Artikel 6. Verkeer - Verblijf Binnen deze bestemming zijn de gronden geregeld ten behoeve van de aanleg van wegen, pleinen, parkeerterreinen en de daarbij behorende voorzieningen, zoals onder andere fietspaden, geluidwerende voorzieningen en nutsvoorzieningen. Er mogen alleen gebouwen ten dienste van het openbaar nut worden opgericht, zoals wachthuisjes voor busdiensten en gebouwtjes voor energie-, waterdistributie en telecommunicatie.
Artikel 7. Wonen Binnen deze bestemming zijn de gronden opgenomen waar de woningbouw wordt gerealiseerd. Er mogen gebouwen, aanbouwen, bijgebouwen en bouwwerken ( geen gebouwen zijnde) worden opgericht volgens de in het plan aangegeven bouwregels. Via een afwijkingsbevoegdheid mag in bepaalde gevallen afgeweken worden van de bouwregels. In de specifieke gebruiksregels is een regeling opgenomen voor de rechtstreekse toegestane uitoefening van aan-huis-gebonden beroep in de woning. Via een afwijking kan een aan-huis-gebonden beroep in bijgebouwen en aan-huis-gebonden bedrijf in woning en bijgebouw toegestaan worden. Ook is in de afwijkingsregeling mantelzorg toegestaan, mits voldaan wordt aan de bepaalde voorwaarden.
70
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord
ŴARCADIS
(ontwerp)
Artikel 8. Waarde - Archeologie 5 Binnen deze dubbelbestemming zijn de gebieden geregeld met een middelhoge archeologische verwachting. De betreffende gronden zijn bestemd voor het behoud en bescherming van de archeologische waarden van de gronden. Deze bescherming is vervolgens uitgewerkt in een regeling voor het bouwen en een omgevingsvergunningplicht voor werken, werkzaamheden en het slopen. De oppervlaktemaat en verstoringsdiepte van de beoogde bodemingreep mogen niet meer bedragen dan 2.500 m2 repectievelijk 0,3 m onder maaiveld.
6.4
Wijze van toetsen
Om te kunnen beoordelen of bepaalde zaken of ontwikkelingen passen binnen het regiem van het bestemmingsplan, wordt de volgende werkwijze geadviseerd. Allereerst op de verbeelding nagaan welke bestemming(en) en aanduiding(en) voor de gronden zijn opgenomen. Daarna in de regels kijken naar de bepalingen van het/de artikel(en) met de bestemming(en) die voor de gronden geldt/gelden. Past het aangevraagde of geconstateerde binnen de bestemmingsomschrijving en de nadere detaillering hiervan (hierbij ook kijken naar de bepaling inzake strijdig gebruik)? Is het antwoord nee, dan kan het in ieder geval niet zonder meer volgens het bestemmingsplan. Eventueel (indien wenselijk) kan worden nagegaan of de afwijkings- en wijzigingsbevoegdheden soelaas bieden. Is het antwoord ja, dan moet vervolgens bij de bouwregels worden bekeken welke nadere situerings- en maatvoeringsregels van toepassing zijn. Is de functie niet op de betreffende plaats toegestaan of klopt de maatvoering niet, dan kan ook in dit geval eventueel (indien wenselijk) gebruik worden gemaakt van de afwijkings- en wijzigingsbevoegdheden. Tenslotte moet worden gekeken of voor de activiteit geen omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerken zijnde, of van werkzaamheden vereist is.
6.5
Handhaving
Een bestemmingsplan is voor de gemeente een belangrijk instrument om haar ruimtelijk beleid vorm te geven. Door middel van een combinatie van positieve bestemmingen en het uitsluiten van bepaalde activiteiten en functies kan sturing plaatsvinden van gewenste en ongewenste ontwikkelingen. Een belangrijk aspect hierbij is de handhaving en het toezicht op de naleving van het bestemmingsplan. Deze handhaving is van cruciaal belang om de in het plan opgenomen ruimtelijke kwaliteiten ook op langere termijn daadwerkelijk te kunnen vasthouden. Daarnaast is de handhaving van belang uit een oogpunt van rechtszekerheid: alle bewoners en gebruikers dienen door de gemeente op eenzelfde wijze daadwerkelijk aan het plan te worden gehouden. In dit bestemmingsplan is daarom gestreefd naar een zo groot mogelijke eenvoud van in het bijzonder de regels. Hoe groter de eenvoud (en daarmee de toegankelijkheid en leesbaarheid), hoe groter in de praktijk de mogelijkheden om toe te zien op de naleving van het plan. Hoe minder knellend de regels zijn, hoe kleiner de kans dat het met de regels wat minder nauw wordt genomen. In de bebouwingsregels zijn maten opgenomen die van toepassing zijn op gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde.
Te realiseren gebouwen en andere bouwwerken moeten voldoen aan deze maatvoering, zo niet, dan kan het college van burgemeester en wethouders geen omgevingsvergunning voor het bouwen verlenen. Gebruiksregels worden opgenomen om gewenste ontwikkelingen mogelijk te maken en ongewenste ontwikkelingen uit te sluiten. Toetsing aan de gebruiksregels is aan de orde bij functiewisseling of nieuwvestiging. De doelstellingen van het ruimtelijke beleid kunnen slechts verwezenlijkt worden, indien de regels van
71
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord
ŴARCADIS
(ontwerp)
het bestemmingsplan worden nageleefd. De gemeente dient op de eerste plaats zelf haar regels na te leven en vervolgens dient de gemeente er zorg voor te dragen dat anderen deze regels naleven.
72
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord
ŴARCADIS
(ontwerp)
Hoofdstuk 7
Inspraak, overleg en zienswijzen
De procedures voor vaststelling van een bestemmingsplan zijn door de wetgever geregeld. Aangegeven is dat tussen gemeente en verschillende instanties waar nodig overleg over het plan moet worden gevoerd alvorens een ontwerpplan ter visie gelegd kan worden. Pas daarna wordt de wettelijke procedure met betrekking tot vaststelling van het bestemmingsplan opgestart (artikel 3.8 Wro). Gronden binnen het plangebied zijn in eigendom van de gemeente zodat de uitvoering van het plan feítelijk gerealiseerd kan worden.
7.1
Vooroverleg en inspraak
Op grond van artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening is het bestuursorgaan dat is belast met de voorbereiding van een bestemmingsplan verplicht om daarbij overleg te plegen met de besturen van betrokken gemeenten, waterschappen en die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening. Het bestemmingsplan is daartoe verzonden naar de volgende instanties: » » * »
Provincie Noord-Brabant; Rijkswaterstaat Zuid-Nederland; TenneT TSO B.V.; Waterschap De Dommel.
Van alle instanties is een reactie ontvangen. De ingediende reacties zijn voorzien van een gemeentelijk antwoord en opgenomen in Bijlage 16 van deze toelichting. De reacties zijn, voor zover ruimtelijk relevant, in het ontwerp bestemmingsplan verwerkt. Daarnaast heeft het voorontwerp bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord conform de door de raad vastgestelde inspraakverordening met ingang van 7 april 2021 gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegen, met de mogelijkheid tot het indienen van reacties. Er zijn vier reacties binnengekomen. Ook deze reacties zijn voorzien van een gemeentelijk antwoord en opgenomen in Bijlage 16 van deze toelichting. De reacties zijn, voor zover ruimtelijk relevant, in het ontwerp bestemmingsplan verwerkt.
7.2
Zienwijzen
Op de voorbereiding van het besluit omtrent de aanpassingen is de in artikel 3.8 Wro geregelde procedure van toepassing, dat wil zeggen dat het ontwerp gedurende zes weken ter inzage dient te liggen, waarbinnen eenieder zijn zienswijze kenbaar kan maken. Het ontwerp bestemmingsplan 'Steegsche Velden - Noord' heeft van @@ tot en met @@ voor een ieder ter inzage gelegen, waarbij de gelegenheid is geboden om binnen deze termijn zienswijzen met betrekking tot het ontwerp kenbaar te maken. PM
73
bestemmingsplan Steegsche Velden - Noord
ŴARCADIS
(ontwerp)
Inhoudsopgave
Bijlagen bij de toelichting Bijlage 1 Principles
Onderbouwing Afsprakenkader en Brainport
Bijlage 2
Besluit PoHo
Bijlage 3
Bevestiging actualiteit besluit PoHo
Bijlage 4 Beleidsnotitie Nadere uitwerking Hogere waarde beleid voor uitbreiding Steegsche Velden Bijlage 5
Laddertoets
Bijlage 6
Bodemonderzoek
Bijlage 7
PFAS-onderzoek
Bijlage 8
Akoestisch onderzoek
Bijlage 9 Aanvraag hogere grenswaarden en ontwerp besluit hogere grenswaarden Bijlage 10
Geurhinder veehouderij
Bijlage 11
Memo archeologische waarden Steegsche Velden
Bijlage 12
Quickscan ecologie 74
ŴARCADISlSä-""
Arcadis Nederland B.V. www.arcadis.com C05022.214050