Segment 00002 of Bijlage 4 Toelichting inclusief bijlagen bij Herstelbesluit bestemmingsplan Heesch West
Tekst van het document
Blad 102
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
7
Verkeer en vervoer
7.1
Beleids- en beoordelingskader Beleidskaders Het beleid ten aanzien van verkeer is vastgelegd in diverse beleidsdocumenten op rijks (Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte), provinciaal (Structuurvisie Ruimte, Provinciaal Verkeers- en Vervoersplan) en lokaal niveau (Gemeentelijke Verkeers- en Vervoersplannen). Kern van dit beleid is duurzame bereikbaarheid: een robuuste toekomstvaste bereikbaarheid van o.a. economische centra als bedrijventerreinen. Maar rekening houdend met de omgeving, dus o.a. verkeersveilig en met waar mogelijk beperking van hinder. In het provinciale verkeersbeleid is Heesch West opgenomen als regionaal bedrijventerrein langs het Hoofdwegennet (A59) in de stedelijke periferie tussen Den Bosch en Oss. Beoordelingskader Als gevolg van de ontwikkeling van Heesch West neemt het (vracht)verkeer van en naar het plangebied toe. Daarnaast wordt de infrastructuur aangepast: de Bosschebaan wordt verlengd en verlegd, de aansluitingen op de bestaande aansluitingen bij Nuland en Heesch worden aangepast en de Koksteeg wordt afgesloten. Beide hebben gevolgen voor de verkeersintensiteiten, verkeersafwikkeling en verkeersveiligheid op de omliggende wegen en de bereikbaarheid van gebieden. Om de effecten op het aspect verkeer en vervoer in beeld te brengen zijn een aantal beoordelingscriteria onderzocht.
In tabel 7.1 zijn de criteria voor de beoordeling van het milieuaspect verkeer en vervoer weergegeven. Tabel 7.1 Beoordelingscriteria verkeer en vervoer Milieuaspect Verkeer en vervoer
Criterium Verkeersafwikkeling
Methodiek Snelweg A59 Kwantitatief Onderliggend wegennet Kwantitatief en kwalitatief Bereikbaarheid Gemotoriseerd verkeer Kwantitatief en kwalitatief Langzaam verkeer Kwalitatief Openbaar vervoer Kwalitatief Landbouwverkeer Kwalitatief Parkeren Kwalitatief Hulpdiensten Kwalitatief Verkeersveiligheid Veilige inrichting wegen en Kwantitatief en kwalitatief oversteekbaarheid De indeling van het beoordelingskader zoals gepresenteerd in de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) is enigszins aangepast. In verband met de leesbaarheid is gekozen voor een indeling in drie hoofdthema’s: verkeersafwikkeling, bereikbaarheid en verkeersveiligheid. Hieronder zijn alle aspecten zoals aangegeven in de NRD geplaatst
Onderzoeksmethodiek Ten behoeve van dit MER is verkeersonderzoek uitgevoerd (Bijlage 9, Goudappel Coffeng 2019). Hierbij is gebruik gemaakt van het Regionaal verkeersmodel GGA ’s-Hertogenbosch 2014. In dit model zitten actuele gegevens van onder andere het wegennet en demografische ontwikkelingen Dir model is projectspecifiek gemaakt voor het MER Heesch West: er is gekeken of in het deel van het model dat Heesch West en omgeving betreft actueel is wat betreft wegenstructuur, wegsnelheden en verkeersgeneratie (bijvoorbeeld door woningen en bedrijven). Met dit project-specifiek gemaakte verkeersmodel is de verkeersgeneratie van de voorgenomen ontwikkeling in beeld gebracht inclusief de verdeling en verschuiving van verkeersstromen.
Blad 103
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Deze gegevens vormen een belangrijke input voor de beoordeling van de andere beoordelingscriteria. Met deze gegevens en eventuele aanvullende gegevens zoals uitkomsten uit kruispuntberekeningen, normen voor verkeersveiligheid, geregistreerde ongevallen, etc., worden de overige criteria beschreven en beoordeeld. Waar nodig wordt de methodiek in de volgende paragrafen per criterium nader toegelicht. Voor een gedetailleerde beschrijving van het verkeersonderzoek wordt verwezen Bijlage 9 ‘Verkeersanalyse MER Heesch West’ (Goudappel Coffeng, 2019). Uitgangspunten Studiegebied De effecten van Heesch West op verkeer en vervoer zijn binnen het zogenaamde studiegebied in beeld gebracht. Het studiegebied betreft het gebied waarbinnen effecten op verkeer en vervoer merkbaar zijn. Het studiegebied voor het aspect verkeer en vervoer is weergegeven in figuur 7.1 en tabel 7.2. Het verkeersonderzoek is begonnen met locatie 1 t/m 18. De veranderingen op deze wegvakken zijn gebruikt om de verkeersgeneratie en de verdeling en verschuiving van verkeersstromen in beeld te brengen voor de huidige situatie, referentiesituatie (2030) en voor de verschillende alternatieven (2030). In een latere fase is het aantal locaties uitgebreid (19 t/m 28) om op bepaalde wegen meer detailinformatie te hebben.
Voor deze wegvakken zijn alleen de referentiesituatie en de twee uiterste alternatieven (1 en 3) berekend. De locaties die op kaart zijn aangegeven betreffen de meest relevante wegvakken in het studiegebied. Verkeersgeneratie Voor het verkeersmodel zijn de volgende invoergegevens gebruikt voor de kenmerken van het bedrijventerrein: Gemiddeld 32 banen per hectare voor het deel ‘industrie’. Voor het deel ‘logistiek’ is uitgegaan van 50 banen per hectare om zodoende invulling te geven aan het mogelijk intensieve karakter van de toekomstige bedrijvigheid Uitgaande van deze kengetallen geeft tabel 7.2 de verwachte aantallen arbeidsplaatsen en verkeersbewegingen per etmaal. Tabel 7.2 Uitgangspunten arbeidsplaatsen en verkeersbewegingen Arbeidsplaatsen Alternatief 1 Alternatief 2 Alternatief 3 (50 ha) (50 ha) (80 ha) 80% logistiek 80% industrie 80% logistiek Industrie 320 1280 510 Logistiek 2000 500 3200 Totaal 2320 1780 3710 Verkeersbewegingen Alternatief 1 Alternatief 2 Alternatief 3 (50 ha) (50 ha) (80 ha) 80% logistiek 80% industrie 80% logistiek Auto 3.900 3.200 6.000 Vracht 1.000 800 1.600 (tussen haakjes: aandeel) (20,1 %) (19,6%) (20,8%) Totaal 4.900 3.900 7.600 Arbeidsplaatsen afgerond op tientallen, verkeersbewegingen op honderdtallen (bron gegevens: Goudappel Coffeng, 2019)
Alternatief 4 (80 ha) 80% industrie 2050 800 2850 Alternatief 4 (80 ha) 80% industrie 4.700 1.200 (20,4%) 5.900
Op basis van bovenstaande uitgangspunten leidt realisatie van Heesch West tot 3.900 (50 ha, 20% logistiek) tot 7.600 (80 ha, 80% logistiek) verkeersbewegingen per etmaal (mvt/etm). Hiervan zijn 800 tot 1.600 vrachtwagenbewegingen per etmaal, ca 20% van het totaal.
Blad 104
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Logistiek leidt tot een iets hoger vrachtwagenaandeel dan industrie, maar het verschil is niet groot (ca 0,5 %). Zie bijlage 9 (Goudappel Coffeng, 2019) voor een motivatie voor de gekozen kengetallen.
Nr 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Wegvak A59 ten W van Nuland parallelweg ten N van A59 Bosschebaan langs A59 Cereslaan ten N van A59 Aansluiting Bosschebaan op Cereslaan Cereslaan ten Z van A59 (Oude) Bosschebaan ten W van Cereslaan (Oude) Bosschebaan ten O van Cereslaan Nieuwe Heescheweg A59 ten O van Heesch Van Rijckevorselweg Koksteeg Weerscheut ten N van Vinkel Brugstraat ten Z van Vinkel Vinkelsestraat Heesterseweg Rekken Zoggelsestraat Heesch
Nr 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
Wegvak Rijckevorselstraat (Vinkel) Brugstraat centrum Vinkel Lindenlaan Vinkel Vinkelsestraat) Koksteeg Vinkel Zoggelsestraat Heesch West Vinkelsestraat Heesch Vosbergstraat Loosbroeksestraat Vinkelsestraat Bleekseweg
Figuur 7.1 Studiegebied verkeer en vervoer (bron: Goudappel Coffeng, 2019)
Blad 105
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Verkeersstructuur Voor de verkeersstructuur zijn in het verkeersmodel de volgende wijzigingen ten opzichte van de referentiesituatie doorgevoerd (zie ook figuur 7.2): Doortrekken Bosschebaan naar aansluiting Oss (Cereslaan); Opwaarderen van delen van de bestaande Bosschebaan en Rekken naar een gebiedsontsluitingsweg met een maximale snelheid van 70 km/uur. Aansluiting huidige Bosschebaan op nieuwe parallelstructuur bedrijventerrein CereslaanWest met rotonde; Koksteek afwaarderen tot fietspad; Ontsluiting bedrijventerrein door middel van drie rotondes; Weerscheut aansluiten op Bosschebaan middels een rotonde
Figuur 7.2 Infrastructurele maatregelen Heesch West (bron: Goudappel,Coffeng, 2019)
7.2
Huidige situatie en referentiesituatie
7.2.1
Verkeersstructuur Het plangebied ligt direct ten zuiden van de snelweg A59. Deze heeft afritten ten westen (Nuland) en ten oosten (Heesch) van het zoekgebied. Het zoekgebied wordt ontsloten door de Bosschebaan (ontsluitingsweg) en de Cereslaan (gebiedsontsluitingsweg) aan de oostzijde en de Rekken aan de westzijde. Vanaf de noordzijde van de snelweg kan men via de oude Rijksweg onder de snelweg door naar de Weerscheut het gebied in. In het zoekgebied zelf liggen enkele erftoegangswegen en gebiedsontsluitingswegen zoals de Weerscheut en Zoggelsestraat. Met de auto is het plangebied bereikbaar via Heesch, Geffen, Vinkel en Nuland. Fietsers kunnen via de Bosschebaan (direct) of de Koksteef (recreatief) het zoekgebied bereiken. Er loopt een buslijn over de Bosschebaan van Grave naar ‘s-Hertogenbosch. Deze buslijn heeft een halte in het gebied ter hoogte van tankstation de Lucht. Autonoom verandert de verkeersstructuur niet.
Blad 106
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Figuur 7.3: Verkeersstructuur in en rond het zoekgebied (bron: www.kaartbank.brabant.nl)
7.2.2
Verkeersafwikkeling Verkeersafwikkeling A59 en onderliggend wegennet De verkeersafwikkeling is voor een aantal relevante wegvakken in de huidige situatie en de referentiesituatie in beeld gebracht. De wegvakken zijn in figuur 7.1 weergegeven. In tabel 7.3 en figuren 7.4 en 7.5 zijn de intensiteiten (aantal motorvoertuigen per etmaal) in de huidige situatie en de referentiesituatie weergegeven (tussen haakjes is het aandeel vrachtverkeer weergegeven). Daarnaast zijn voor de referentiesituatie de I/C-waarden per wegvak weergegeven in de ochtendspits (OS) en avondspits (AS). De I/C-waarde is de verhouding tussen de intensiteit (I) en de capaciteit (C) van de weg. Met de I/C-verhouding kan bepaald worden of sprake is van een goede doorstroming voor het gemotoriseerd verkeer. Gesteld kan worden dat bij een I/C-waarde van: 0,8 of lager er geen of weinig congestie zal optreden 0,8 - 0,9 het gedeelte op bepaalde momenten congestie zal hebben, bv. tijdens de spits 0,9 of hoger er structurele filevorming op zal treden A59 Op de A59 zijn twee relevante wegvakken getoetst: De A59 ten westen van Nuland en de A59 ten oosten van Heesch. Op de A59-west neemt de verkeersintensiteit met 19.400 mvt/etmaal (23%) toe. Dit leidt in de referentiesituatie tot een knelpunt ten aanzien van de doorstroming van verkeer. Zowel in de ochtend- als avondspits neemt de I/C-waarde toe tot meer dan 1.
Dit betekent dat er in de spits sprake zal zijn van structurele filevorming. Op de A59-oost neemt de verkeersintensiteit met 15.400 mvt/etmaal (24%) toe. De I/C waarden blijven hier onder 0,8 waardoor er geen congestie op zal treden. Verderop (A50 ij Paalgraven) is nu al sprake van structurele filevorming. Dit kan tot terugslag en filevorming leiden op de A59 (voor verkeer richting het oosten).
Blad 107
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Tabel 7.3 Intensiteiten en verkeersafwikkeling in de huidige situatie en de referentiesituatie
Bron Goudappel Coffeng, 2019
Onderliggend wegennet In de referentiesituatie neemt de verkeersintensiteit op de meeste wegen van het onderliggend wegennet binnen het studiegebied toe. Dit komt onder andere door autonome ontwikkeling zoals de groei van het aantal huishoudens en arbeidsplaatsen in de regio en specifieke lokale ontwikkelingen als uitbreiding/afronding van bedrijventerrein Cereslaan-West t in Heesch. Op de Zoggelsestraat is de relatieve toename met +129% het grootst. De absolute toename bedraagt hier 900 mvt/etmaal. Ook op de bestaande Bosschebaan ter hoogte van bedrijventerrein Cereslaan-West neemt het verkeer relatief strek toe (+54%). De absolute toename bedraagt 2.100 mvt/etmaal. Deze toename is vooral het gevolg van de uitbreiding van het bedrijventerrein Cereslaan-West Op de Cereslaan noord zijn de hoogste absolute toenames van het onderliggend wegennet te verwachten. Hier neemt de verkeersintensiteit met 5.500 mvt/etmaal (+17%) toe. Deze toename is vooral het gevolg van een toename van verkeer van en naar Oss via de A59.
Blad 108
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Figuur 7.4 Veranderingen in verkeersintensiteiten in de referentiesituatie (2030) ten opzichte van huidig Bron gegevens (Goudappel Coffeng, 2019)
Figuur 7.5 Veranderingen % in verkeersintensiteiten in de referentiesituatie (2030) ten opzichte van huidig Bron gegevens (Goudappel Coffeng, 2019)
Blad 109
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Opvallend hierbij is ook de grote toename van het vrachtverkeer op deze weg. De toename bedraagt hier 1.000 vrachtwagens/etmaal (+48%). Op de andere wegen die zijn getoetst is de toe- of afname nergens meer dan 100 vrachtwagens/etmaal. Op de Cereslaan zuid is de toename met 1.400 mvt/etmaal (+14%) aanzienlijk lager. Deze toename heeft voor een deel te maken met de afwikkeling van extra verkeer op de bestaande Bosschebaan ter hoogte van bedrijventerrein Cereslaan-West. Naar verwachting gaat een deel van het verkeer van en naar het bedrijventerrein aan de Cereslaan ook over de westelijk gelegen wegen zoals Rekken (+30%) en Rijksweg (+33%). In het plangebied liggen ook een aantal wegen waar de verkeersintensiteiten afnemen. Op de Weerscheut (-600 mvt/etm, -18%) en de Brugstraat (-400 mvt/etm,-7%) is sprake van een afname van verkeer. Op het onderliggend wegennet blijven de I/C-waarden op alle wegen lager dan 0,8. Congestie treedt hierdoor niet op. Kruispuntafwikkeling In de huidige situatie voldoen de rotondes in het studiegebied en leveren ze geen knelpunten op voor de verkeersafwikkeling. De VRI Cereslaan heeft in de referentiesituatie in de ochtendspits een afwikkelingsprobleem met een cyclustijd die met 250 seconden ruim boven de norm (120 seconden) ligt.
7.2.3
Bereikbaarheid Gemotoriseerd verkeer In de huidige situatie kan het plangebied worden bereikt via een aantal lokale wegen en gebiedsontsluitingswegen (zie figuur 7.6). De oost-west verbindingen via de Bosschebaan, Rekken en Rijksweg verbinden het plangebied met de aansluitingen op de A59 (Nuland en Oss). Meer centraal in het plangebied ligt de Zoggelsestraat. Deze verbindt het plangebied met Heesch. In noord-zuid richting zijn vooral de Weerscheut, Koksteeg en Papendijk relevant voor de bereikbaarheid van het plangebied. Via deze wegen heeft het plangebied een directe verbinding met de kernen Oss, Nuland, Geffen, Vinkel en Heesch. In de huidige situatie is het plangebied daarmee op zicht bereikbaar, zij het dat de ontsluiting door landelijk gebied en door kernen heen loopt. In de autonome situatie verandert de bereikbaarheid niet.
Blad 110
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Figuur 7.6 Relevante verbindingen in het plangebied (bron: Goudappel Coffeng, 2019)
Langzaam verkeer Een aantal wegen in en rond het plangebied worden ook gebruikt voor fietsverkeer: recreatie en utilitair (woon-werk, school) (figuur 7.7). Een belangrijke recreatieve fietsroute door het plangebied loopt over de Koksteeg en Vinkelsestraat
Figuur 7.7 Relevante fietsroutes (groen) in het plangebied (bron: Goudappel Coffeng, 2019)
Blad 111
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Belangrijkste utilitaire fietsroutes liggen langs de Bosschebaan en Rijksweg. Hier zijn vrijliggende fietspaden of fietssuggestiestroken aanwezig. Ter hoogte van de Weerscheut is een uitwisselpunt voor fietsverkeer ten noorden en ten zuiden van de A59. Andere belangrijke utilitaire fietsroutes liggen langs de Weerscheut en Vinkelsestraat. Openbaar vervoer De Bosschebaan maakt deel uit van buslijn 90 Heesch-Den Bosch. Naast Heesch en Den Bosch worden ook de kernen Heesch, Geffen, Nuland en Rosmalen aangedaan. De bus rijdt in de ochtendspits twee keer per uur, daarna één keer per uur. Twee van de bushaltes langs de Bosschebaan liggen dicht tegen het plangebied van Heesch West aan (zie figuur 7.6). Landbouwverkeer In de huidige situatie is het plangebied agrarisch. Het onderliggend wegennet wordt gebruikt door landbouwverkeer van en naar de percelen. In noord-zuid richting zijn Koksteeg en Weerscheut belangrijke routes, in oost-west richting de Rekken, Zoggelsestraat en Vinkelsestraat. Figuur 7.8 geeft een impressie van het fijnmazig wegennet zoals het wordt gebruikt door landbouwverkeer.
Figuur 7.8 Relevante landbouwroutes in het plangebied (bron: Goudappel Coffeng, 2019)
Parkeren In het plangebied liggen geen voorzieningen waarvoor parkeergelegenheid nodig is. Wel liggen er langs de Bosschebaan een aantal parkeerplaatsen voor medewerkers van werknemers en bezoekers van verzorgingsplaats De Lucht aan de A59 (figuur 7.9).
Blad 112
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Parkeren langs Bosschebaan ter hoogte van De Lucht
Figuur 7.9 Parkeren bij De Lucht en langs Bosschebaan ten zuiden van De Lucht
Hulpdiensten In de huidige situatie gebruiken de hulpdiensten het bestaande wegennet om in het plangebied of de omliggende kernen te komen. Het gebied is vanaf de A59 goed ontsloten. Er zijn geen knelpunten bekend. Figuur 7.10 geeft de dichtstbijzijnde brandweerposten. Dichtstbijzijnde posten zijn die van Geffen en van Heesch. Dichtstbijzijnde ziekenhuis is Bernhove in Oss.
Figuur 7.10 Brandweerposten omgeving Heesch West (bron: www.brandweer.nl/brabant-noord/posten)
Blad 113
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
7.2.4
Verkeersveiligheid Veilige inrichting wegen Als de intensiteit op een wegvak hoger is dan wat passend is bij de wegfunctie en huidige inrichting, is sprake van een verkeersveiligheidsknelpunt. Voor de erftoegangswegen (30 en 60 km/h-wegen) binnen het studiegebied is getoetst of de berekende intensiteiten binnen de maximaal gewenste waarde vanuit Duurzaam Veilig vallen (“streefwaarde”). Voor erftoegangswegen binnen (30 km/uur) en buiten (60 km/uur) de bebouwde kom geldt een streefwaarde van 6.000 mvt/etmaal. De erftoegangswegen waarbij de streefwaarde wordt overschreven in de referentie situatie zijn weergegeven in tabel 7.4 en figuur 7.11. Het betreft wegen buiten het plangebied voor Heesch West. Tabel 7.4 Erftoegangswegen waarbij de streefwaarde is overschreden (bron: Goudappel Coffeng, 2019)
Papendijk
Kaathoven
Figuur 7.11 Ligging van erftoegangswegen waarbij de streefwaarde is overschreden Bron gegevens (Goudappel Coffeng, 2019)
Blad 114
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Ongevallen De mate van verkeersonveiligheid is ook bepaald aan de hand van een ongevallenanalyse met gegevens uit ViaStat. Tabel 7.5 en figuur 7.12 geven een overzicht van geregistreerde ongevallen tussen 1 januari 2014 tot en 31 december 2017. In het plangebied is het aantal ongevallen beperkt. De meeste ongevallen en ongevallen met gewonden/doden vinden plaats op de A59. Op het onderliggend wegennet vinden de meeste ongevallen plaats in Heesch (het Dorp, Bosschebaan, Cereslaan. Tabel 7.5 Ongevallenanalyse (1 januari 2014-31 december 2017)
Tabel 7.12 Ongevallenanalyse (1 januari 2014-31 december 2017) Bron gegevens (Viastat in Goudappel Coffeng, 2019)
Blad 115
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Oversteekbaarheid Bij grote verkeersintensiteiten kan de wachttijd voor voetgangers om over te steken lang zijn. Om de effecten hiervan in beeld te brengen is voor de kwalificatie voor de wachttijd voor voetgangers gebruik gemaakt van de methode Haes (ASVV 2004). Hierin wordt de volgende beoordeling gegeven voor de wachttijd om over te steken:
2 seconden of minder: 2-8 seconden: 8-15 seconden: 15-30 seconden: Meer dan 30 seconden:
goed redelijk matig slecht zeer slecht
In het plangebied is de oversteekbaarheid van de wegvakken in het centrum getoetst. Hieruit komt naar voren dat in de referentiesituatie in de kern Nuland en Heesch de oversteekbaarheid ‘goed’ scoort met een gemiddelde wachttijd van minder dan 2 seconden. In Geffen en Vinkel ligt de gemiddelde wachttijd op respectievelijk 5 en 4 seconden. Hiermee scoort de oversteekbaarheid in de centrumgebieden ‘redelijk’.
7.3
Effecten
7.3.1
Verkeersafwikkeling Effectbeschrijving Als gevolg van de ontwikkeling van Heesch West neemt het (vracht)verkeer van en naar het plangebied toe. Daarnaast wordt de infrastructuur aangepast: de Bosschebaan wordt verlengd en verlegd, de aansluitingen op de bestaande aansluitingen bij Nuland en Heesch worden aangepast en de Koksteeg wordt afgesloten. Beide hebben gevolgen voor de verkeersintensiteiten en verkeersafwikkeling op de omliggende wegen. Verkeersgeneratie Heesch West Uitgaande van de kengetallen 32 banen per hectare voor het deel ‘industrie’ en 50 banen per hectare voor het deel logistiek leidt Heesch West tot 3.900 (50 ha, 20% logistiek) tot 7.600 (80 ha, 80% logistiek) verkeersbewegingen per etmaal (mvt/etm) (zie ook paragraaf 7.1). Hiervan zijn 800 tot 1.600 vrachtwagenbewegingen per etmaal, ca 20% van het totaal. Logistiek leidt tot een iets hoger vrachtwagenaandeel dan industrie, maar het verschil is niet groot (ca 0,5 %). Aanpassingen infrastructuur Voor de verkeersstructuur zijn in het verkeersmodel de volgende wijzigingen ten opzichte van de referentiesituatie doorgevoerd (zie ook pararaaf 7.1):
Doortrekken Bosschebaan naar aansluiting Oss (Cereslaan); Opwaarderen van delen van de bestaande Bosschebaan en Rekken naar een gebiedsontsluitingsweg met een maximale snelheid van 70 km/uur. Aansluiting huidige Bosschebaan op nieuwe parallelstructuur Vismeerstraat met rotonde; Koksteek afwaarderen tot fietspad; Ontsluiting bedrijventerrein door middel van drie rotondes; Weerscheut aansluiten op Bosschebaan middels een rotonde
Blad 116
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Veranderingen in verkeersintensiteiten Voor de alternatieven en varianten van Heesch West zijn de veranderingen in verkeersintensiteiten en de gevolgen hiervan voor de verkeersafwikkeling op de relevante wegen en kruispunten in de omgeving in beeld gebracht. In tabel 7.6 zijn de veranderingen in de verkeersintensiteiten op de relevante wegvakken voor de verschillende alternatieven en varianten weergegeven. In figuren 7.13 en 7.14 zijn veranderingen grafisch zichtbaar gemaakt. Heesch West leidt tot meer verkeer in en rond het plangebied. Het verkeer van en naar Heesch West (3.900 tot 7.600 mvt/etm, waarvan 800 tot 1.600 vrachtwagenbewegingen) verdeelt zich als volgt over de omliggende wegen: Ca. 44% over de aangepaste en verlengde Bosschebaan naar het oosten richting Heesch en de aansluiting op de A59 bij de Cereslaan; Ca. 42% over de Bosschebaan naar het westen, waar het zich verdeelt over de Rijksweg ten noorden van de A59 (ca 21%) en de Rekken ten zuiden van de A59 (ca 21%) beide richting de aansluiting op de A59 bij Nuland; Ca. 7 % over andere wegen richting het noorden; Ca. 7% over andere wegen richting het zuiden. Het vrachtverkeer, 800 tot 1.600 vrachtwagenbewegingen verdeelt zich als volgt over de omliggende wegen: Ca. 38% over de Bosschebaan naar het oosten richting Heesch en de aansluiting op de A59 bij de Cereslaan; Ca.
50% over de aangepaste en verlengde Bosschebaan naar het westen, waar het zich verdeelt over de Rijksweg ten noorden van de A59 (ca 25%) en de Rekken ten zuiden van de A59 (ca 25%) beide richting de aansluiting op de A59 bij Nuland; Ca 12% over andere wegen richting het zuiden. (bron: Goudappel Coffeng, 2019)
Op de meeste wegen zijn de veranderingen in verkeersintensiteiten beperkt. Als gevolg van het afsluiten van de Koksteeg en het aanleggen van een nieuwe verbinding Bosschebaan neemt het gemotoriseerd verkeer af op de: Koksteeg met 1.200 mvt/etmaal (-89%); Bestaande Bosschebaan ter hoogte van bedrijventerrein Cereslaan-West met 800 mvt/etmaal tot 900 mvt/etmaal (-13% tot -15%); Vinkelsestraat (oostelijk deel) met 1.200 mvt/etmaal (-22%); Zogggelsestraat met 200 mvt/etmaal (-13%); Cereslaan zuid met 1.100 mvt/etmaal (-10%). Op andere delen van het verkeersnetwerk neemt het aantal verkeersbewegingen als gevolg van infrastructurele maatregelen en de ontwikkeling van het bedrijventerrein juist toe, namelijk op: A59 – west en A59 – oost met respectievelijk 1.400 mvt/etmaal en 1.300 mvt/etmaal (+1% tot +2%); Weerscheut met 1.100 mvt/etmaal tot 1.300 mvt/etmaal (+41% tot +48%); Brugstraat met 800 mvt/etmaal tot 1.000 mvt/etmaal (+15% tot +19%); Lindenlaan / Vinkelsestraat met ca 500 mvt/etm (+100%) Rekken met 300 mvt/etmaal tot 1.000 mvt/etmaal (+23% tot +77%); Bosschebaan west met 200 mvt/etmaal tot 2.000 mvt/etmaal (+3% tot +31%); Van Rijckevorselweg met 300 mvt/etmaal tot 400 mvt/etmaal (+8% tot +11%). De grootste absolute toename is echter te vinden op de nieuwe verlengde verbinding van de Bosschebaan.
Hier neemt het aantal motorvoertuigen met 3.600 mvt/etmaal toe. Op de overige wegvakken zijn de veranderingen beperkt.
Blad 117
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Tabel 7.6a Verandering van verkeersintensiteiten op relevante wegvakken (bron: Goudappel Coffeng, 2019)
Tabel 7.6b Verandering van vrachtwagenintensiteiten op relevante wegvakken (bron: Goudappel Coffeng, 2019)
Blad 118
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Figuur 7.13 Veranderingen in verkeersintensiteiten (totaal) ten opzichte van de referentiesituatie Bron gegevens (Goudappel Coffeng, 2019)
Blad 119
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Figuur 7.14 Veranderingen in verkeersintensiteiten (vrachtverkeer) ten opzichte van de referentiesituatie Bron gegevens (Goudappel Coffeng, 2019)
Blad 120
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Als specifiek gekeken wordt naar de intensiteiten van het vrachtverkeer dan zijn de percentuele veranderingen groter. De afnames op de Koksteeg (-100%), bestaande Bosschebaan ter hoogte van bedrijventerrein Cereslaan-West (-43%), Vinkelsestraat (oostelijk deel) (-33%), Zoggelsestraat (-100%) en Cereslaan zuid (-13% -19%) nemen sterker af. Tegelijkertijd nemen de intensiteiten van vrachtverkeer op de Weerscheut (+50%), Brugstraat (+17% - +33%), Rekken (+50% - +150%) en Bosschebaan west (+38% - +88%) sterker toe. Op de Van Rijckevorselweg neemt de totale verkeersintensiteit (Figuur 7.1) toe maar nemen de intensiteiten vrachtverkeer (-25%) juist af. Op de wegvakken Rijksweg, Het Dorp en N603 zijn de veranderingen in de totale verkeersintensiteiten ten opzichte van de referentiesituatie beperkt (Figuur 7.1). Het aandeel vrachtverkeer is hierbij echter relatief groot. Hierdoor nemen de intensiteiten van vrachtverkeer op de Rijksweg tussen 33% en 50% toe, op Het Dorp tussen 0% en 11% en op de N603 met gemiddeld 17%. De meeste veranderingen vinden plaats op wegen in het buitengebied. Veranderingen van verkeersintensiteiten binnen dorpskernen zijn beperkt. Uitzondering hierop vormt het verkeer door Vinkel. De toenames van verkeersintensiteiten op de Weerscheut en Brugstraat tonen aan dat het verkeer door de kern van Vinkel toe zal nemen.
Daarbij neemt ook het aandeel vrachtverkeer toe. Dit heeft voor een groot deel te maken met het afwaarderen van de Koksteeg tot fietsstraat. Hierdoor zal het verkeer meer via de Weerscheut en Brugstraat gaan rijden. Op de meeste wegen zijn de onderlinge verschillen tussen de alternatieven en varianten relatief klein. De verkeersintensiteit is bij 80 ha (uiteraard) groter dan bij 50 ha. Logistiek geeft daarnaast meer verkeer dan overige industrie. Over het algemeen neemt de verkeersintensiteit dan ook het sterkst toe in alternatief 80ha met een vulling van 80% logistiek en 20% industrie en het minst toe in alternatief 50ha met een vulling van 20% logistiek en 80% industrie. In onderstaande tabel 7.7 zijn voor een aantal wegvakken de verschillen in alternatieven in beeld gebracht. Tabel 7.7 Verschillen in toename verkeersintensiteiten tussen alternatieven (tussen haakjes vrachtverkeer) Nr.
Naam
Alternatief 2 50 ha 80% industrie 1 A59 – west 1.100 (200) 2 Rijksweg -200 (200) 5 Nieuwe verbinding 3.300 Bosschebaan (700) 13 Weerscheut 1.100 (200) Bron gegevens (Goudappel Coffeng, 2019)
Alternatief 1 50 ha 80% logistiek 1.400 (200) 0 (200) 3.600 (800) 1.200 (200)
Alternatief 4 80 ha 80% industrie 1.800 (300) 100 (200) 3.300 (800) 1.200 (200)
Alternatief 3 80 ha 80% logistiek 2.200 (400) 400 (300) 4.500 (1.000) 1.300 (200)
Op de wegen met de grootste toename (Bossche Baan en A59) is het verschil tussen de alternatieven ook het grootst: Het maximale effect is 1,5 tot 2 keer het minimale effect. Op onderliggende wegen is het verschil geringer.
Blad 121
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Hieronder is nader ingegaan op de veranderingen in intensiteiten op de diverse wegen in en rond het gebied. Daarbij zijn een aantal opmerkingen vooraf van belang Het streven is vrachtverkeer met niet-lokale bestemming (het gros van het vrachtverkeer van en naar Heesch West via de Bosschebaan zo snel mogelijk naar de aansluitingen op de A59 te sturen. Dit is niet voor de volle 100% mogelijk: een deel van het vrachtverkeer kan een nabije bestemming (lokaal of nabij regionaal) hebben. Ook kan sluipverkeer niet op voorhand 100% worden tegengegaan. Daar waar sprake is van een toename van vrachtverkeer op onderliggend wegennet moet worden nagegaan of het niet logisch/verwacht is of dat het ongewenst/sluip verkeer betreft. Het autoverkeer is niet geheel bovenregionaal: een deel is woon-werk verkeer tussen omliggende kernen en Heesch West. Een toename van autoverkeer op omliggende wegen is daarmee niet onlogisch. Daarnaast is belangrijk dat het verkeerseffect van Heesch West bestaat uit drie deeleffecten: Verlegging/verlenging van de Bosschebaan en aanpassing van de aansluitingen A59; Afsluiten van de Koksteeg; Toename van verkeer door de realisatie van de bedrijven op Heesch West.
Er is een analyse uitgevoerd naar het effect van de drie effecten apart: Verlegging/verlenging van de Bosschebaan en aanpassing van de aansluitingen op de A59 leidt tot een relatief lokaal effect: het zorgt ervoor dat de Bosschebaan (nog meer) de centrale ontsluitingsroute wordt van het plangebied: de Bossche baan wordt aantrekkelijker als route en concentreert verkeer. Op het afgewaardeerde deel van de Bosschebaan ten zuiden van bedrijventerrein Cereslaan-West neemt de intensiteit af. Afsluiten van de Koksteeg leidt tot een aanzienlijke verschuiving van verkeer in het gebied. Verkeer van de Koksteeg verplaatst zich met name naar de andere noord-zuid routes in het gebied: de Weerscheut en de Van Rijckevorselweg. Hier nemen de intensiteiten toe. Dit betekent ook dat de route door Vinkel: Brugstraat richting het zuiden en Brugstraat richting het oosten (Lindenlaan, Vinkelsestraat), meer verkeer te verwerken krijgt. Daar staat tegenover dat het verkeer op de Zoggelsestraat afneemt. Toename van verkeer door de realisatie van de bedrijven op Heesch West wikkelt zich grotendeels af zoals gewenst: via de Bosschebaan richting de aansluitingen op de A59
Blad 122
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
A59 Figuur 7.15 geeft de verandering in verkeersintensiteiten op de meetpunten op de A59. Heesch West leidt tot een toename van 1.100 tot 2.200 mvt/etmaal op de A59. Dit is een toename van 1 a 2 % ten opzichte van de referentiesituatie. Het effect is relatief gering. Aandachtspunt is wel dat de A59 in westelijke richting al in de referentiesituatie aan de capaciteit zit en er al sprake is van filevorming (zie verder hieronder bij verkeersafwikkeling).
Figuur 7.15 Veranderingen in verkeersintensiteiten A59 (bron gegevens: Goudappel Coffeng, 2019)
Blad 123
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Heesch Figuur 7.16 geeft de verandering in verkeersintensiteiten in Heesch. Op de (aangepaste) Bossche baan gaan 3.300 tot 4.500 mvt/etm rijden. De nieuwe aansluiting op de Cereslaan (aan de noordzijde van bedrijventerrein Cereslaan-West ) leidt tot een afname op (oude) Bossche baan en het zuidelijk deel van de Cereslaan van 800 tot 1.100 mvt/etm (-10% tot -13% ten opzichte van de referentiesituatie). Op de overige wegen in Heesch leidt Heesch West niet of nauwelijks tot een verandering in verkeersintensiteiten.
Figuur 7.16 Veranderingen in verkeersintensiteiten in Heesch (bron gegevens: Goudappel Coffeng)
Blad 124
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Nuland Figuur 7.17 geeft de verandering in verkeersintensiteiten op de meetpunten rond Nuland. Op de Rijksweg ten noorden van de A59 neemt de intensiteit in de minimale variant (50 ha, 80% industrie) af, in de maximale variant (80 ha, 80% logistiek) juist toe. Naar verwachting is er sprake van samenloop van twee effecten: een toename als gevolg van toename van verkeer van en naar Heesch West en een afname als gevolg van het afsluiten van de Koksteeg. Per saldo zorgt dit in het minimale alternatief voor een afname, in het maximale alternatief voor een toename. De vraag is of een toename van verkeer op de Rijksweg gewenst is. Als dit woon-werkverkeer is, is het wellicht legitiem, maar een afwikkeling via de zuidzijde van de A59 over de Rekken en Bossche baan ligt meer voor de hand. Dit geldt zeker voor vrachtverkeer. Op de Rijckevorselweg neemt het verkeer toe door het afsluiten van de Koksteeg.
Figuur 7.17 Veranderingen in verkeersintensiteiten in Nuland (bron gegevens: Goudappel Coffeng)
Blad 125
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Oss/Geffen Figuur 7.18 geeft de verandering in verkeersintensiteiten op de meetpunten rond Oss/Geffen. Op de wegen naar en rond Oss/Geffen verandert de intensiteit niet of nauwelijks.
Figuur 7.18 Veranderingen in verkeersintensiteiten in Vinkel (bron gegevens: Goudappel Coffeng)
Vinkel Figuur 7.19 geeft de verandering in verkeersintensiteiten op de meetpunten rond Vinkel. Door de afsluiting van de Koksteeg neemt de intensiteit met 90% af. Dat verkeer verplaatst zich naar andere wegen in het gebied, met name de andere noord-zuidverbindingen: Weerscheut en Van Rijckevorselstraat. Op de Weerscheut neemt het verkeer met 900 tot 1.300 mvt/etm toe. Hetzelfde geldt voor de Brugstraat door Vinkel. Vanaf de Brugstraat verspreidt de toename in verkeer zich naar het zuiden en naar het oosten (Lindenlaan en westelijk deel Vinkelsestraat). Op het oostelijk deel van de Vinkelsestraat en de Zoggelsestraat neemt de intensiteit juist af door afsluiting van de Koksteeg. De oost-west route die eerst via Koksteeg en Zoggelsestraat naar Heesch liep lijkt te zijn vervangen door een route via de Weerscheut, Brugstraat en Vinkelsestraat
Blad 126
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Figuur 7.19 Veranderingen in verkeersintensiteiten in Vinkel (bron gegevens: Goudappel Coffeng)
Om meer inzicht te krijgen in de verandering in verkeersintensiteiten in en rond Vinkel is een aanvullende analyse uitgevoerd waarbij meer locaties/wegvakken zijn betrokken. Dit voor de referentiesituatie, alternatief 1 (50 ha, 80% logistiek) en alternatief 3 (80 ha, 80% logistiek) (tabel 7.8). In figuur 7.20 t/m 7.22 zijn de veranderingen grafisch in beeld gebracht (de referentiesituatie en alternatief 3 ten opzichte van de referentiesituatie).
Blad 127
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Tabel 7.8 Verandering van verkeersintensiteiten op relevante wegvakken in en rond Vinkel. Het aandeel vrachtverkeer is tussen haakjes () weergegeven. Nr.
Naam
Ref.
Alt 1 50 ha 80% log
Alt 3 80 ha 80% log
Mvt/etm 4.200 (300) 200 (0) 3.900 (600) 6.200 (800) 4.300 (400) 5.500 (600) 1.800 (400) 1.400 (0) 4.200 (350)
Mvt/etm 4.100 (300) 200 (0) 4.000 (600) 6.300 (800) 4.300 (400) 5.500 (600) 2.300 (500) 1.400 (0) 4.100 (340)
Verschil tov referentie Alt 1 (50 ha, 80% log) Mvt/etm % 400 +11 (-100) (-25) -1.700 -+89 (-200) (-100) 1.100 +41 (200) (50%) 800 +15 (100) (17) -1.200 -22 (-200) (-33) -100 -2 (0) (0) 300 +23 (100) (+50) -200 -13 (0) (0) +400 +9 (0) (-1)
15
Weerscheut ten N van Vinkel Brugstraat ten Z van Vinkel Vinkelsestraat
16
Heesterseweg
17
Rekken
18
Zoggelsestraat Heesch Rijckevorselstraat (Vinkel)
Mvt/etm 3.800 (400) 1.900 (200) 2.700 (400) 5.300 (600) 5.500 (600) 5.600 (600) 1.300 (200) 1.600 (100) 3.800 (350)
20
Brugstraat centrum Vinkel
4.200 (370)
5.300 (550)
5.300 (580)
+1.100 (+180)
21
Lindenlaan Vinkel
500 (10)
1.000 (60)
1.000 (60)
+500 (+50)
22
Vinkelsestraat
500 (40)
1.100 (60)
1.100 (60)
+600 (+20)
23
Koksteeg Vinkel
200 (0)
200 (0)
200 (0)
0 (0)
24
Zoggelsestraat Heesch West
300 (60)
200 0
200 0
-100 (-60)
25
Vinkelsestraat Heesch
3.000 (310)
3.100 (310)
3.100 (310)
+100 (0)
26
Vosbergstraat
1.400 (150)
1.200 (130)
1.200 (130)
-200 (-20)
27
Loosbroeksestraat
4.000 (390)
3.100 (270)
3.000 (260)
-900 (-120)
28
Vinkelsestraat
2.600 (290)
3.200 (320)
3.200 (320)
+600 (+30)
29
Bleekseweg
2.200 (240)
2.200 (240)
2.200 (240)
0 (0)
11 12 13 14
19
Van Rijckevorselweg Koksteeg
Bron gegevens (Goudappel Coffeng, 2019)
Blad 128
+27 (+47) +98 (+87) +114 (+34) +1 (0) -42 (-95) +2 (-1) -12 (-16) -24 (-31) +22 (+8) 0 (0)
Alt 3 (80 ha, 80% log) Mvt/etm % 300 8 (-100) (-25) -1.700 -89 (-200) (-100) 1.300 48 (200) (50) 1.000 19 (200) (33) -1.200 -22 (-200) (-33) -100 -2 (0) (0) 1.000 77 (300) (150) -200 -13 (0) (0) + 300 +8 (-10) (-3) +1.100 (+210) +500 (+50) +600 (+20) 0 (0) -100 (-60) +100 (0) -200 (-20) -1.000 (-130) +600 (+3) 0 (0)
+28 (+56) +94 (+87) +111 (+45) +2 (0) -42 (-95) +2 (-1) -11 (-12) -25 (-32) +21 (+8) 0 (0)
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
300 (60) 1.900 (180)
2.700 (360)
3.000 (310)
1.400 (150)
200 (0)
3.800 (350)
2.600 (290)
5.500 (570)
500 / 40
5.300 (610)
4.200 (370)
500 (30)
2.200 (240)
4.000 (390)
Figuur 7.20 Verkeersintensiteiten referentiesituatie in Vinkel (bron gegevens: Goudappel Coffeng) (mvt/etm, afgerond op honderdtallen, tussen haakjes vrachtverkeer, mvt/etm, afgerond op tientallen)
Figuur 7.20 laat zien dat in de referentie er een verkeerskundige relatie bestaat tussen de Koksteeg en het zuidoosten (uiteindelijk naar de N279). Daarnaast bestaat er een verkeerskundige relatie tussen de Weerscheut en het zuidwesten (door Vinkel). Op beide routes zitten tussen de 2,5 en 5 duizend motorvoertuigen per etmaal (waarvan 200 tot 600 vrachtwagenbewegingen). Een telling in het voorjaar van 2018 op en rond de Koksteeg bevestigt dit beeld overigens niet: de telling gaf ca 800 tot 1.000 voertuigbewegingen in plaats van de 1.900 uit het verkeersmodel. Echter 1 telling is een momentopname en te weinig om op basis daarvan het verkeersmodel te veranderen.
Blad 129
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
-100 (-60) -1.700 (-180)
+100 (0)
+1.200 (+250) -1.200 (-150)
0 (0)
+300 (-100)
+600 (+20) +600 (+20)
+1.000 (+190)
+1.200 (+210)
+500 (+30)
-1.000 (120) 0 (+10)
Figuur 7.21 Veranderingen in verkeersintensiteiten in Vinkel alternatief 3 versus referentiesituatie (bron gegevens: Goudappel Coffeng) (mvt/etm, afgerond op honderdtallen, tussen haakjes vrachtverkeer, mvt/etm, afgerond op tientallen)
Figuur 7.21 laat duidelijk zien dat door het afsluiten van de Koksteeg de route tussen Koksteeg en het zuidoosten wordt doorbroken. Het verkeer rijdt in plaats van over de Koksteeg over de Weerscheut door de Brugstraat in Vinkel richting het zuidwesten en door de Lindelaan / Vinkelsestraat richting het oosten en vervolgens het zuiden. De forse toenames in en rond Vinkel worden met name veroorzaakt door het afsluiten van de Koksteeg en maar in mindere mate door de toename van verkeer als gevolg van het realiseren van Heesch West. Als het beeld van de telling op de Koksteeg in het voorjaar van 2018 klopt en er minder verkeer op de Koksteeg rijdt dan het verkeersmodel voorspelt, betekent dit dat ook de toename op de Weerscheut en door Vinkel minder groot zal zijn dan voorspeld door het verkeersmodel. Echter, omdat de telling slechts een momentopname is, wordt voor het vervolg van de verkeersanalyse (en hinderanalyse) wordt-case uitgegaan van de door het verkeersmodel berekende toenames door Vinkel.
Blad 130
-200 (-20)
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Verkeersafwikkeling/I-C verhoudingen Op de A59 - west is in de referentiesituatie al sprake van een overbelaste situatie in de ochtenden avondspits. De I/C-waarde is hier hoger dan 1. Als gevolg van de ontwikkeling van Heesch West neemt de verkeersdruk in alle alternatieven en varianten verder toe en verslechtert de verkeersafwikkeling in de ochtend- en avondspits. De I/C waarde blijft groter dan 1. Op de A59 – oost is de verkeersafwikkeling in de referentiesituatie goed. De I/C waarde is hier kleiner dan 0,8. Alleen in de variant met 80% logistiek van alternatief 3 verslechtert de verkeersafwikkeling. De I/C-waarde neemt toe tot 0,9. Hierdoor neemt de verkeersafwikkeling af van ‘goed’ tot ‘matig’. Dat betekent dat hier op bepaalde momenten congestie zal ontstaan als gevolg van de toename van verkeer uit Heesch West. In de overige alternatieven blijft de verkeersafwikkeling op de oostzijde van de A59 goed. Gevolgen voor de verkeersafwikkeling op kruispunten De verkeersafwikkeling op kruispunten is voor een vijftal relevante rotondes en kruispunten onderzocht (zie figuur 7.22). De verkeersintensiteiten tijdens de spits zijn gebruikt om de verkeersafwikkeling te beoordelen.
Figuur 7.22 Locatie van onderzochte rotondes (1 t/m 4) en kruispunten (5) Bron gegevens (Goudappel Coffeng, 2019)
Met behulp van een verkeersmodel voor rotondes is de afwikkeling van de vier rotondes berekend In alle alternatieven en varianten is de maximale verzadigingsgraad (maar voor de afwikkeling en doorstroming) ruimschoots lager dan 0,7. De verkeersafwikkeling op de rotondes is en blijft hiermee goed. Om de verkeersafwikkeling van het kruispunt aan de Cereslaan te bepalen is met een verkeersmodel voor kruispunten onderzoek gedaan naar de cyclustijd. Dit is de tijdsperiode waarbinnen alle richtingen op het kruispunt minstens éénmaal groen licht hebben gehad. Hoe lang een stoplicht op groen staat is afhankelijk van het verkeersaanbod. Bij een toename van verkeer nemen de cyclustijden over het algemeen ook toe. Voor een goede verkeersafwikkeling moet een kruispunt het verkeersaanbod binnen 120 seconden kunnen afwikkelen.
Blad 131
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
In het alternatief met het maximale effect (80 ha 80% logistiek)neemt de cyclustijd in de ochtendspits toe tot 137 seconden. Echter in de referentiesituatie is dit ook al het geval. Heesch West heeft hierop geen wezenlijk extra negatief effect. Analyse van de afwikkelingsproblematiek op de kruising(en) Cereslaan laat zien dat met name de rechtsafslaande beweging op het zuidelijke kruispunt komend vanuit het noorden richting Heesch West een knelpunt blijft (figuur 7.23).
Figuur 7.23 Overbelaste richting (in rood) op kruising(en) Cereslaan (bron: Goudappel Coffeng, 2019)
In het alternatief met 50 ha 80% logistiek ligt de cyclustijd met 113 seconden in de ochtendspits dicht tegen het maximum aan. Bij een toename van 1% verkeer komt de cyclustijd hier boven 120 seconden uit. In de avondspits wordt het kruispunt in alle alternatieven minder zwaar belast. De cyclustijden zijn in de avondspits voldoende om het verkeer goed af te wikkelen.
Blad 132
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Effectbeoordeling verkeersafwikkeling Gevolgen voor verkeersafwikkeling snelweg A59 In de referentiesituatie treden knelpunten vooral op aan de westzijde van de A59. Alle alternatieven verslechteren hier een toch al overbelaste situatie op de snelweg. Aan de oostzijde verslechtert de verkeersafwikkelingin alternatief 80 ha 80% logistiek enigszins. De effecten zijn gering en worden in alle alternatieven enigszins negatief beoordeeld (0/-). Gevolgen voor verkeersafwikkeling op het onderliggend wegennet Heesch West leidt op een aantal omliggende wegen, met name in en rond Vinkel, tot een forse toename van verkeer. Dit wordt negatief beoordeeld. Dit wordt overigens niet zozeer veroorzaakt door de realisatie van het bedrijventerrein, maar door het afsluiten van de Koksteeg. Daarnaast blijft in alternatief 3( 80 ha 80% logistiek) een afwikkelingsprobleem op de VRI-kruising Cereslaan bestaan. Er zijn geen wezenlijke verschillen tussen 80% logistiek en 80% overige industrie. Tabel 7.9 Beoordeling Verkeersafwikkeling Criterium
Verkeersafwikkeling snelweg A59 Verkeersafwikkeling onderliggend wegennet
7.3.2
Alternatief 1 50 ha 80% Logistiek 0/-
Alternatief 2 50 ha 80% Industrie 0/-
Alternatief 3 80 ha 80% Logistiek 0/-
Alternatief 4 80 ha 80% Industrie 0/-
Bereikbaarheid Effectbeschrijving Gemotoriseerd verkeer Voor Heesch West is het uitgangspunt dat verkeer van en naar het bedrijventerrein zo snel mogelijk en met zo min mogelijk overlast voor de omgeving moet worden afgewikkeld naar de (aansluitingen op de) snelweg. Hiervoor zijn de infrastructurele maatregelen bedoeld: Zo wordt de parallelstructuur langs de A59 (Bosschebaan en Rekken) verlengd en opgewaardeerd naar een gebiedsontsluitingsweg met een maximum snelheid van 70 km/uur en worden de kruispunten ter hoogte van de aansluitingen met de A59 (Oss en Nuland) aangepast. De bereikbaarheid van het plangebied via de oost-west verbindingen neemt hierdoor sterk toe. Tegelijkertijd worden maatregelen getroffen om overlast in de omgeving te voorkomen. Een belangrijke maatregel is het afsluiten van de Koksteeg voor gemotoriseerd verkeer. Hiermee is gepoogd te voorkomen dat (vracht)verkeer van het bedrijventerrein routes via het zuiden gebruiken. Uit de veranderingen in verkeersintensiteit is te zien dat de intensiteiten op de Koksteeg en Zoggelsestraat afnemen, maar dat die op naastgelegen Weerscheut en Van Rijckevorselweg juist toenemen. Een groot deel van het verkeer dat in de huidige situatie gebruik maakt van de Koksteeg zal door de afsluiting gebruik gaan maken van de Weerscheut.
Het verkeer van en naar het gebied ten zuiden van het bedrijventerrein gaat als gevolg van het afsluiten van de Koksteeg andere routes volgen, o.a. door Vinkel.
Blad 133
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Langzaam verkeer Ambitie voor Heesch West is (o.a.) een meer duurzame mobiliteit. Dat betekent dat gestreefd wordt naar minimalisering van autobewegingen (voor zover dit kan bij logistieke bedrijvigheid) en het stimuleren van andere vervoersvormen dan de auto. Voor fietsers wordt een aantal maatregelen getroffen die gunstig zijn voor de bereikbaarheid van het plangebied en omgeving. Zo wordt aan de zuidzijde van de Bosschebaan een vrijliggend fietspad aangelegd. Deze sluit via de Weerscheut aan op het vrijliggend fietspad langs de Rijksweg. Hierdoor ontstaat een nieuwe aaneengesloten route tussen Heesch en Nuland. Daarnaast wordt de Koksteeg afgewaardeerd tot een fietsstraat waardoor ook de route richting het zuiden voor fietsers wordt verbeterd. Tot slot wordt het bedrijventerrein ruim opgezet en worden brede groenstructuren als raamwerk ingezet. Binnen dit raamwerk is ruimte voor langzaamverkeersroutes (wandel- en fietspaden). In alle alternatieven en varianten neemt de bereikbaarheid voor langzaam verkeer hierdoor toe. Openbaar vervoer De Bosschebaan maakt deel uit van buslijn 90 Heesch-Den Bosch. Eén van de bushaltes langs de Bosschebaan ligt dicht tegen het plangebied van Heesch West aan. De buslijn en haltes blijven ook na realisatie van het plan aanwezig. Daarnaast wordt gestreefd naar stimulering van collectief vervoer van werknemers door zich vestigende bedrijven.
Dit is echter niet af te dwingen en kan niet op effecten worden onderzocht. Landbouwverkeer Heesch West doorsnijdt een aantal landbouwroutes. In het verkeerskundig ontwerp is gekeken naar de bereikbaarheid van de resterende agrarische percelen in de omgeving. Alle omliggende agrarische percelen blijven bereikbaar, zij het in sommige gevallen via een andere route en soms met een omweg. Parkeren Het parkeren van bezoekers van het plangebied wordt op eigen terrein opgelost. De bedrijven moeten kunnen aantonen dat de vraag naar parkeervoorzieningen voor gemotoriseerd verkeer, auto- en vrachtverkeer, voldoende is gewaarborgd op eigen terrein. Buiten het eigen terrein wordt vooralsnog niet voorzien in een algemene parkeervoorziening voor auto- en vrachtverkeer. Er is geen indicatie dat verkeer in de toekomstige situatie, als gevolg van de ontwikkeling, in openbaar gebied gaat parkeren. De parkeerplaatsen voor medewerkers van werknemers en bezoekers van verzorgingsplaats De Lucht aan de A59 blijven in alle alternatieven en varianten gehandhaafd. Hulpdiensten De infrastructurele aanpassingen zorgen voor een verbetering van de bereikbaarheid van het plangebied en een goede bereikbaarheid van Heesch West voor hulpdiensten.
De veranderingen in verkeersafwikkeling op omliggende wegen is niet dusdanig dat dit een effect heeft op de bereikbaarheid van de omgeving van Heesch West voor hulpdiensten.
Blad 134
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Effectbeoordeling Gemotoriseerd verkeer De verkeersmaatregelen zorgen voor een betere bereikbaarheid van Heesch West (positief effect). In de omgeving is spraken van een betere oost-west verbinding maar een minder goede noord-zuid verbinding. In de referentiesituatie is geen sprake van een knelpunt voor verkeer dat naar het oosten of westen rijdt. De verkeersmaatregelen zorgen hier dus hooguit voor enige tijdwinst. Door het afwaarderen van de Koksteeg ontstaan wel duidelijke veranderingen voor het verkeer dat naar het gebied ten zuiden van Heesch West rijdt. Dit verkeer moet andere routes gaan volgen en zal hier ook langer over doen. Het aantal personen dat hier hinder van ondervindt is relatief beperkt. Het effect is daarom voor alle alternatieven en varianten beperkt negatief (0/-) beoordeeld. Langzaam verkeer De infrastructurele maatregelen zorgen voor nieuwe en verbeterde fietsverbindingen binnen het plangebied. Daarnaast wordt het bedrijventerrein ruim opgezet en zijn hier ook mogelijkheden voor goede langzaam verkeersverbindingen. Alle alternatieven en varianten zijn dan ook positief (+) beoordeeld. Openbaar vervoer Bestaande verbindingen blijven gehandhaafd en er worden geen nieuwe OV verbindingen aangelegd. Het effect is dan ook neutraal (0) beoordeeld voor alle alternatieven en varianten.
Landbouwverkeer Bestaande verbindingen blijven gehandhaafd of worden vervangen door vervangende routes. Wellicht dat voor sommige percelen omgereden moet worden. Het effect is dan ook neutraal tot enigszins negatief (0/-) beoordeeld voor alle alternatieven en varianten Parkeren Bestaande parkeerplaatsen blijven behouden en voor het bedrijventerrein zijn regels opgenomen waardoor er bij de individuele bedrijven voldoende ruimte wordt gereserveerd voor parkeerplaatsen. Effecten treden hierdoor niet op. Dit is neutraal (0) beoordeeld. Hulpdiensten Bestaande verbindingen blijven gehandhaafd of worden verbeterd. Het effect op huldiensten is dan ook neutraal tot enigszins positief (0/+) beoordeeld voor alle alternatieven en varianten Tabel 7.10 Beoordeling Bereikbaarheid Criterium
Alternatief 1 50 ha 80% Logistiek
Alternatief 2 50 ha 80% Industrie
Alternatief 3 80 ha 80% Logistiek
Alternatief 4 80 ha 80% Industrie
+ 0/-
+ 0/-
+ 0/-
+ 0/-
+ +
+ +
+ +
+ +
0 0 0/0 0/+
0 0 0/0 0/+
0 0 0/0 0/+
0 0 0/0 0/+
Bereikbaarheid voor gemotoriseerd verkeer Heesch West Omgeving Bereikbaarheid voor langzaam verkeer Heesch West Omgeving Bereikbaarheid voor openbaar vervoer Heesch West Omgeving Bereikbaarheid: voor landbouwverkeer Bereikbaarheid: Parkeren Bereikbaarheid: Hulpdiensten
Blad 135
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
7.3.3
Verkeersveiligheid Effectbeschrijving Veilige inrichting wegen Als gevolg van het afsluiten van de Koksteeg en het aanleggen van het bedrijventerrein veranderen de verkeersstromen en intensiteiten in het gebied. Dit heeft ook gevolgen voor de verkeersveiligheid (zie tabel 7.11). De streefwaarde voor het maximaal aantal motorvoertuigen per etmaal werd voor een aantal erftoegangswegen in de huidige en/of referentiesituatie al overschreden. Als gevolg van de alternatieven en varianten treden hier een aantal veranderingen in op. Buiten de bebouwde kom neemt het verkeer op Kaathoven verder toe. Hier was in de referentiesituatie al sprake van een overschrijding van de streefwaarde. Op de Brugstraat was nog geen sprake van een knelpunt maar nemen de intensiteiten in alle alternatieven en varianten wel toe tot boven de streefwaarde. Op Papendijk blijft de intensiteit gelijk, maar blijft de streefwaarde overschreden. Tabel 7.11 Erftoegangswegen waarbij de streefwaarde (in mvt/etmaal) in de plansituatie wordt overschreden (Bron gegevens (Goudappel Coffeng, 2019)
Papendijk
Brugstraat
Kaathoven Figuur 7.24 Erftoegangswegen waarbij de streefwaarde (in mvt/etmaal) in de plansituatie wordt overschreden (Bron gegevens (Goudappel Coffeng, 2019)
Blad 136
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
Passeerbaarheid vrachtwagens Naast bovenstaande cijfermatige analyse is ook toename van vrachtverkeer van invloed op de verkeersveiligheid. Dit naast bovenstaande wegen ook op wegen waar een menging plaatsvindt van diverse typen verkeer, zoals (vracht)autoverkeer, fietsverkeer en/of landbouwverkeer, zoals bijvoorbeeld de Weerscheut/Brugstraat (figuur 7.25). Oversteekbaarheid Als gevolg van de ontwikkeling blijft de wachttijd in de kernen van Nuland, Geffen en Heesch hetzelfde. In de kern van Vinkel stijgt de wachttijd op de Lindenlaan in de alternatieven 1, 2 en 4 naar 6 seconden. In alternatief 3 stijgt de gemiddelde wachttijd naar 7 seconden. Een wachttijd tussen de 2 en 8 seconden wordt gescoord als redelijk. Op het gebied van oversteekbaarheid in de dorpskernen zijn geen significante verschillen waarneembaar als gevolg van de ontwikkeling.
Weerscheut
Koksteeg
Brugstraat
Zoggelsestraat
Figuur 7.25 Wegen met een wezenlijke toename van vrachtverkeer (rood) of afname van vrachtverkeer (groen) Bron gegevens (Goudappel Coffeng, 2019)
Effectbeoordeling Als gevolg van de toename van intensiteiten en de verandering van verkeersstromen neemt de veiligheid op een aantal wegvakken af. Een aantal wegen voldoet niet aan de streefwaarden voor een veilige inrichting. De ontwikkeling van Heesch West verslechterd deze situatie enigszins. Ten aanzien van de oversteekbaarheid zijn geen grote veranderingen te verwachten als gevolg van de ontwikkeling van Heesch West. Het bedrijventerrein leidt tot een verslechtering van de verkeersveiligheid. De verslechtering is echter beperkt van aard. Het effect is voor alle alternatieven en varianten daarom beperkt negatief (0/-) beoordeeld. Tabel 7.12 Beoordeling Verkeersveiligheid Criterium
Verkeersveiligheid
Alternatief 1 50 ha 80% Logistiek 0/-
Blad 137
Alternatief 2 50 ha 80% Industrie 0/-
Alternatief 3 50 ha 80% Logistiek 0/-
Alternatief 4 50 ha 80% Industrie 0/-
Regionaal Bedrijventerrein Heesch West Milieueffectrapport projectnummer 419174 24 mei 2019 definitief Gemeenschappelijke Regeling Heesch-West
7.4
Cumulatie met effecten autonome ontwikkelingen De verkeerseffecten van Heesch West cumuleren met de generieke / landelijke autonome verkeersgroei en de lokale toename van verkeer als gevolg van uitbreiding/afronding van bedrijventerrein Cereslaan-West in Heesch. De autonome verkeersgroei op de A59 is fors groter dan de verkeersgroei van Heesch West. De toename van filekans op de A59 wordt dan ook vooral veroorzaakt door de autonome verkeersgroei en niet zozeer door Heesch West. Op de overige wegen is de autonome verkeersgroei geringer en wordt het effect gedomineerd door Heesch West. Op de wegen op en rond bedrijventerrein Cereslaan-West neemt als gevolg van uitbreiding/afronding van het bedrijventerrein het verkeer toe. Er is naar verwachting geen wezenlijke cumulatie met het verkeer van Heesch West. Verkeer van en naar Heesch West wikkelt vooral af via de Bosschebaan aan de noordzijde van Cereslaan-West. Bedrijventerrein Cereslaan-West wikkelt vooral af op de oude Bosschebaan aan de zuidzijde van het bedrijventerrein. Het verkeer komt wel samen op de Cereslaan. Of de kruising meer last heeft van het gecumuleerde effect dan van Heesch West alleen valt moeilijk te bepalen. Uiteindelijk is een kruising nodig die goed functioneert voor zowel Heesch West als Cereslaan-West .
7.5
Beoordeling Het totaaloverzicht van de effectscores voor het aspect verkeer is in tabel 7.13 weergegeven. In het hiernavolgende worden de belangrijkste conclusies en aandachtspunten per criterium benoemd. Verkeersafwikkeling Heesch West leidt op een aantal omliggende wegen, met name in en rond Vinkel, tot een forse toename van verkeer. Dit wordt negatief beoordeeld. Dit wordt overigens niet zozeer veroorzaakt door de realisatie van het bedrijventerrein, maar door het afsluiten van de Koksteeg. Belangrijke aandachtspunten zijn: De verkeersafwikkeling op de A59-west. De overbelaste situatie in de referentiesituatie verslechtert verder als gevolg van de ontwikkeling Heesch West; Door de infrastructurele maatregelen nemen verkeersintensiteiten op een aantal wegen af en op andere toe. Nadelig zijn de veranderingen op de Weerscheut, Brugstraat en Lindenlaan/Vinkelsestraat. Dit veroorzaakt namelijk een toename van verkeer door de kern van Vinkel; De cyclustijden op het kruispunt Cereslaan blijven een probleem. Hierdoor blijft de verkeersafwikkeling op dit kruispunt een aandachtspunt. Bereikbaarheid De bereikbaarheid wordt slechts beperkt beïnvloed door de infrastructurele maatregelen. Voor gemotoriseerd vervoer ontstaan kleine omrijdafstanden. Voor langzaam verkeer ontstaan nieuwe en directere routes. Dit heeft een positief effect voor dit criterium.