Plantoelichting Landgoed De Berkt

Plandeel kasteellaan De afvoer en berging van het hemelwater van de herbouw van de veldschuur aan de Kasteellaan (fundering deels al aanwezig) wordt ter plaatse afgevoerd naar de gracht rondom de tuin en het erf van Kasteellaan 1. In de gracht is nog bergingsruimte boven de maximale waterstand die het waterschap kan leveren door aanvoer van water vanuit

Bestemmingsplan ‘Landgoed De Berkt Heesch’ – 26 juli 2023

87

het hoge peil voor de stuw in de VInkelseloop via een aanvoerroute naar de gracht. De nog beschikbare bergingscapaciteit in de gracht is 6 m (breedte) x 330 m (lengte) x 0,5 m (diepte) = 990 m3. Voor situaties van hevige regenval wordt via de reeds aanwezige overstort afgevoerd naar de Vinkelseloop beneden de stuw. Landgoed algemeen De nieuw aan te leggen parkeerplaatsen en verhardingen aan de Kasteellaan, alsook de paden over het landgoed bestaan uit waterdoorlatende halfverharding. Met vorenstaande voorzieningen wordt aan de compensatie-eis i.v.m. de berging en afvoer van hemelwater voldaan. Afvalwater De nieuwe woningen in het plangebied zijn nog niet aangesloten op het gemeentelijke vacuumriool. Dit moet t.z.t. (voor rekening van de initiatiefnemer) nog gebeuren. Hierop wordt alleen het afvalwater geloosd. Peilverhoging en wijstherstel Om de gewenste natuurontwikkeling van o.a. wijstvegetatie mogelijk te maken is herstel van het oorspronkelijke waterregime aan te bevelen. Voor de naburige akkerbouw is het waterpeil nu verlaagd, waardoor verdroging in de hete zomers ontstaat. Door de opwarming van het klimaat zullen deze extreme weersomstandigheden regelmatig gaan optreden. Op dit moment wordt het landgoed gevoed met agrarisch water vanuit de Vinkelsche loop.

Om het wijstherstel goed tot zijn recht te laten komen worden de volgende maatregelen voorgesteld: • Het waterpeil van het akkerbouwland in de toekomst verhogen. Deze wens is niet te vervullen door familie de Laat doordat deze gronden niet hun eigendom zijn. Vanuit cultuurhistorisch perspectief en vanuit beleidsdoelstellingen van de gemeente is het een ambitie om deze gronden op den duur ruimtelijk te betrekken bij het landgoed. Het beleid heeft de omgeving van de Berkt bovendien als waterbergingslocatie aangeduid. • Het waterpeil te verhogen op het huidige landgoed zelf. Dit is via een regelbare stuw bij de doorbraak Berktlaan (oost-west laan tussen de Vinkelsestraat en Kasteellaan) te realiseren. Van oorsprong waren landgoederen ook verdeelpunten van water. • Langs de inlaatsloot helofytenfilters aanleggen om het agrarische water te zuiveren, tot een redelijk natuurwater. Dit water voedt het rabattenbos, via bodempassage ontstaan kwelpunten tegen de lanen. • Het vochtig hooiland, het rabattenbos en de kruidenrijke graslanden worden gevoed met grond- en kwelwater dat via helofytenfilter én bodempassage is gezuiverd. • De poelen worden gevoed of met regenwater of met grond- en kwelwater. • Een extra inlaat op het kruidenrijk grasland (het dassenland) in het hart van het landgoed. Dit om ook via bodempassage de bossen en vochtige hooilanden westelijk van de laan te voeden.

Bestemmingsplan ‘Landgoed De Berkt Heesch’ – 26 juli 2023

88

Het waterschap is bezig met de ontwikkeling van een alternatief systeem in het zuidelijk deel van de Berkt. Hierdoor wordt het in de toekomst mogelijk om de grachten van het kasteeltje te voeden vanuit het zuiden. Op den duur kan de scheiding tussen voedselrijk agrarisch water en kalkrijk en voedselarm kwel en wijstwater van elkaar gescheiden worden. Het systeem dient nader uitgewerkt te worden in samenwerking met het waterschap alvorens wijzigingen aangebracht kunnen worden. De initiatiefnemer is hierover met het waterschap in gesprek. Verder geldt dat in dit bestemmingsplan net zoals in het vigerende bestemmingsplan een aanlegvergunningstelsel is opgenomen voor werken en werkzaamheden die invloed kunnen hebben op de waterhuishoudkundige situatie. Aan de voorwaarden daarvan moet kunnen worden voldaan alvorens een vergunning kan worden verleend. Zodra overeenstemming is bereikt met het waterschap kan de aanlegvergunning worden aangevraagd en na verlening worden aangelegd. Om de natuurwaarde van het gebied te herstellen wordt geadviseerd om van twee Bwatergangen in het beschermd gebied natuurvriendelijke oevers te realiseren. Daarnaast wordt er geadviseerd om het maaiveld van het natuurgebied te verlagen, zodat het gebied nat wordt door de kwel van de peelrandbreuk die door het gebied loopt.

De aanleg van natuurvriendelijke oevers en de inrichting van het perceel met ondiepe poelen, waarin het regenwater en de kwel zich kan verzamelen, geeft meer variatie en biodiversiteit in flora en fauna binnen het beschermde gebied. Dit laatste kan de initiatiefnemer zelfstandig oppakken en vormt dan ook onderdeel van de planontwikkeling. Onderstaande afbeelding illustreert bovenstaande teksten.

Bestemmingsplan ‘Landgoed De Berkt Heesch’ – 26 juli 2023

89

Figuur 41: Tekening van het watersysteem voor Landgoed de Berkt

Conclusie Het waterschap adviseert positief over onderhavig plan. Voldaan wordt aan de door de gemeente gestelde aanvullende eisen. Uit deze waterparagraaf blijkt dat het initiatief geen nadelige gevolgen heeft voor de waterhuishouding ter plaatse. 4.12

Milieueffectrapportage (M.e.r.) Beleidskader Op grond van het Besluit milieueffectrapportage, mede in relatie tot bijlage III bij de EEG-richtlijn milieu-effectbeoordeling, moet voor bepaalde projecten een m.e.r. worden gemaakt of een m.e.r.-beoordeling worden uitgevoerd. Met een m.e.r. worden vooraf de milieugevolgen van een besluit in beeld gebracht. Op 7 juli 2017 is het Besluit m.e.r. gewijzigd in werking getreden. In het gewijzigde Besluit m.e.r. staat de nieuwe procedure voor de vormvrije m.e.r.-beoordeling. Voor elke aanvraag waarbij een vormvrije m.e.r.-beoordeling aan de orde is moet: - door de initiatiefnemer een aanmeldingsnotitie worden opgesteld; - het bevoegd gezag binnen 6 weken een m.e.r.-beoordelingsbesluit nemen. Dit besluit hoeft niet in de Staatscourant gepubliceerd te worden; - de initiatiefnemer het (vormvrije) m.e.r.-beoordelingsbesluit bij de vergunningaanvraag voegen (Artikel 7.28 Wet milieubeheer).

Bestemmingsplan ‘Landgoed De Berkt Heesch’ – 26 juli 2023

90

De artikelen 7.16 tot en met 7.20a Wm zijn in de nieuwe wetgeving voor alle in het Besluit m.e.r. genoemde activiteiten van de D-lijst van toepassing. Het maakt daarvoor niet uit of het een activiteit onder of boven de D-drempel betreft. Dit volgt uit de implementatie van artikel 1, vierde lid, onder a en b, van Richtlijn 2014/52/EU. Consequenties Onderzocht is of een m.e.r. of een m.e.r.-beoordeling nodig is. In bijlage C en D van het Besluit m.e.r .is aangegeven in welke gevallen voor een project een m.e.r. of m.e.r.beoordeling nodig is. Het initiatief komt door haar omvang niet voor in bijlage C en D van het Besluit m.e.r. en ook bestaat er voor dit initiatief geen andere aanleiding tot het uitvoeren van een m.e.r. of m.e.r.-beoordeling. Op grond van de selectiecriteria als bedoeld in bijlage III bij de EEG-richtlijn milieu-effectbeoordeling (kenmerk van de activiteit; plaats van de activiteit en kenmerken van het potentiele effect) is niet gebleken dat er belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu zijn die leiden tot een m.e.r.- of m.e.r.-beoordelingsplicht. Hierbij wijzen wij op wat wij elders in deze toelichting over de afzonderlijke milieuaspecten hebben opgemerkt. 4.13 Volksgezondheid Gezondheid is in de ruimtelijke ordening steeds meer een thema.

Er is echter geen specifieke wet- en regelgeving dan wel beleidskader voor het meenemen van het aspect gezondheid in bestemmingsplannen of andere ruimtelijke besluiten. Van belang is dat een ruimtelijk besluit voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. Hiervoor is het belangrijk dat ter plaatse van de ruimtelijke ontwikkeling sprake is van een goed woonen leefklimaat en bedrijven en dergelijke door een ruimtelijke ontwikkeling niet in hun belangen/ bedrijfsvoering geschaad worden. In deze ruimtelijke onderbouwing zijn diverse thema’s die van invloed zijn hierop en daarmee mogelijk ook op de gezondheid aan de orde gekomen. Aspecten die nog niet aan bod zijn gekomen, maar mogelijk wel van invloed zijn op de gezondheid van mens, dier en natuur komen in deze paragraaf nog aan de orde. Geitenhouderijen Uit VGO-2 onderzoek is gebleken dat zich in een straal van circa 2 km rond geitenbedrijven een verhoogd aantal gevallen gevallen van longontsteking voordoet. Nog onduidelijk is hoe deze verhoogde kans precies wordt veroorzaakt. Komen de ziekteverwekkende stoffen uit stal, dier, mest, transport, voedsel et cetera? Dat onderzoekt het Rijk momenteel nader.

Binnen een straal van 2 km rondom het plangebied zijn geen geitenhouderijen aanwezig, namelijk de meest nabij gelegen geitenhouderijen liggen aan Beekseweg 7 in Vinkel en Weerscheut 19 in Vinkel op meer dan 2 kilometer vanaf het plangebied. Pluimvee- en varkenshouderijen Op basis van het ‘Endotoxine toetsingskader 2.0’ kan worden beoordeeld of sprake is

Bestemmingsplan ‘Landgoed De Berkt Heesch’ – 26 juli 2023

91

van een verhoogd volksgezondheidsrisico ten aanzien van pluimvee- en varkenshouderijen. In de directe omgeving van de gevoelige functies in het plangebied zijn 2 varkenshouderijen gelegen. Het gaat om een bedrijf op circa 180 meter aan Vinkelsestraat 67 en om een bedrijf op circa 370 meter aan Holkampstraat 3. Binnen 1 kilometer van het plangebied zijn geen pluimveehouderijen gelegen. Gezien de afstand tussen de woningen en de bedrijven en het gebrek aan ‘cumulatie’ (slechts 1 varkenshouderij binnen 250 meter) is geen verhoogd volksgezondheidsrisico te verwachten. Dit aspect vormt geen belemmering voor de ontwikkeling. Spuitzones In de omgeving van het plangebied liggen geen gronden waarbij mogelijk sprake is van een spuitzone. Het aspect spuitzones vormt geen belemmering voor het plan. Conclusie Ter plaatse van de ontwikkeling is het niet aannemelijk dat de omgeving negatieve effecten op de volksgezondheid van de nieuwe bewoners veroorzaakt of de ontwikkeling negatieve effecten in het kader van de volksgezondheid op omwonenden veroorzaakt. 4.14 Straling Beleidskader Het beleid voor elektromagnetische velden is opgenomen in het Nationaal Milieubeleidsplan (NMP4), de Toekomstagenda Milieu en de beleidsnota Nuchter Omgaan met Risico's, beslissen met gevoel voor onzekerheden (2004).

Het ministerie van Infrastructuur en milieu heeft het beleid voor bovengrondse hoogspanningslijnen uitgewerkt in een advies van oktober 2005. Dit advies is door het ministerie verder verduidelijkt in een brief van november 2008. Het advies is gebaseerd op onderzoek naar kinderleukemie in relatie tot blootstelling aan bepaalde hoeveelheden aan microtesla. Alhoewel geen sprake is van een bewezen oorzakelijk verband adviseert het ministerie gemeenten en netbeheerders om nieuwe situaties te voorkomen waarin kinderen (tot 15 jaar) langdurig (1 jaar, minimaal 14 uur per dag) worden blootgesteld aan een veldsterkte die (jaargemiddeld) hoger is dan 0,4 microtesla. Dit geldt in geval nieuwe hoogspanningslijnen worden aangelegd of nieuwe woningen/ scholen/ crèches of kinderdagverblijven worden ontwikkeld. In alle andere situaties kan de grenswaarde van 100 microTesla – internationaal gehanteerde (veilige) grenswaarde van ICNIRP (1999/519/EG) - aangehouden worden. Consequenties Onderhavige plangebied is gelegen op voldoende afstand van een hoogspanningslijn (ca. 4 kilometer), waardoor ter plaatse geen sprake is van een veldsterkte van meer dan 0,4 microTesla. Conclusie Straling vormt geen belemmering voor het initiatief.

Bestemmingsplan ‘Landgoed De Berkt Heesch’ – 26 juli 2023

92

5

Toelichting, verbeelding en regels 5.1 Algemeen Dit bestemmingsplan bestaat uit een toelichting, regels en een verbeelding. De regels en de verbeelding tezamen bieden het juridische kader. Voor de regels en de verbeelding is naast aansluiting bij het bestemmingsplan ‘Buitengebied Bernheze’ (vastgesteld op 26 juni 2012 door de gemeenteraad van Bernheze) ook aansluiting gezocht bij de SVBP2012. Dit betekent onder meer dat de opbouw van de regels standaard is. 5.2 Toelichting op de regels Wijze van bestemmen Onderstaand is een korte toelichting opgenomen van de in de regels opgenomen bestemmingen. Hoofdstuk 1 Inleidende regels Artikel 1 Begrippen In dit artikel is een aantal begrippen verklaard die gebruikt worden in de regels. Een en ander voorkomt dat er bij de uitvoering van het plan onduidelijkheden ontstaan over de uitleg van bepaalde regelingen. Artikel 2 Wijze van meten In het artikel 'wijze van meten' is een regeling opgenomen waarin bepaald is hoe de voorgeschreven maatvoering in het plan gemeten moet worden. Hoofdstuk 2 Bestemmingen De regels in verband met de bestemmingen kennen allen een min of meer gelijke opbouw en bestaan in ieder geval uit bestemmingsregels en bouwregels. Voor enkele bestemmingen zijn daarbij bijzondere gebruiksregels opgenomen en/of een afwijkingsbevoegdheid. De bestemmingsregels betreffen de centrale bepaling van elke bestemming.

Het betreft een omschrijving waarin de functies worden genoemd, die binnen de bestemming zijn toegestaan (= het gebruik). In een aantal gevallen is een specificering opgenomen van de toegestane functie, welke correspondeert met aanduidingen op de verbeelding. De bouwregels zijn direct gerelateerd aan de bestemmingsregels. Bouwregels zijn in ieder geval van toepassing bij de toetsing van aanvragen om een omgevingsvergunning en activiteiten die vallen onder artikel 3 van bijlage II Bor. Binnen het plan worden de volgende bestemmingen gebruikt: Artikel 3 Agrarisch met waarden – Leefgebied struweelvogels Binnen deze bestemming zijn de gronden in het plangebied gelegen waarvoor rode ontwikkelingsmogelijkheden gelden of waar reeds rode ontwikkelingsmogelijkheden zijn toegestaan. Gewerkt wordt met functieaanduidingen binnen de bestemming die aangeven welke functies er binnen deze bestemming zijn toegestaan.

Bestemmingsplan ‘Landgoed De Berkt Heesch’ – 26 juli 2023

93

Artikel 4 - Natuur De gronden die bedoeld zijn voor natuurontwikkeling t.b.v. het landgoed hebben deze bestemming. Er is binnen deze bestemming geen bebouwing toegestaan behoudens een schuilhut van 30 m2 voor dieren per 5 hectare aaneengesloten natuurgebied. Artikel 5 – Leiding – Gas Door het plangebied ligt een hoge druk gasleiding. Deze wordt beschermd middels een specifiek hiervoor opgenomen bestemming. Artikel 6 – Leiding – Riool Door het plangebied ligt een leiding ten behoeve van het riool. Deze wordt beschermd middels een specifiek hiervoor opgenomen bestemming. Artikel 7 - Waarde – Archeologie 1 De dubbelbestemming Waarde - Archeologie 1 dient ter bescherming van archeologische waarden. Voor deze gronden geldt een onderzoeksplicht, welke gekoppeld is aan een verstoringsdiepte van minimaal 40 cm en een oppervlakte van 100 m2. Tevens is er een vergunningstelsel gekoppeld aan deze dubbelbestemmingen. Artikel 8 - Waarde – Archeologie 2 De dubbelbestemming Waarde - Archeologie 2 dient ter bescherming van archeologische waarden. Voor deze gronden geldt een onderzoeksplicht, welke gekoppeld is aan een verstoringsdiepte van minimaal 40 cm en een oppervlakte van 250 m2. Tevens is er een vergunningstelsel gekoppeld aan deze dubbelbestemmingen. Artikel 9 - Waarde – Archeologie 3 De dubbelbestemming Waarde - Archeologie 3 dient ter bescherming van archeologische waarden.

Voor deze gronden geldt een onderzoeksplicht, welke gekoppeld is aan een verstoringsdiepte van minimaal 40 cm en een oppervlakte van 2.500 m2. Tevens is er een vergunningstelsel gekoppeld aan deze dubbelbestemmingen. Hoofdstuk 3 Algemene regels In dit hoofdstuk worden, in aanvulling op de bestemmingsregels, aanvullende regels gesteld. Artikel 10 Anti-dubbeltelregel Het artikel 'Anti-dubbeltelregel' bevat bepalingen om te voorkomen dat met het bestemmingsplan strijdige situaties ontstaan of worden vergroot. De redactie is wettelijk vastgelegd in het Besluit ruimtelijke ordening en overeenkomstig opgenomen. Artikel 11 Algemene aanduidingsregels In dit artikel zijn ‘Algemene aanduidingsregels’ opgenomen. Specifiek bevat het artikel regels ten aanzien van de ‘Overige zone – landgoed’ die strekt tot de ontwikkeling, instandhouding, het behoud en de samenhang van Landgoed de Berkt. Artikel 12 Algemene afwijkingsregels

Bestemmingsplan ‘Landgoed De Berkt Heesch’ – 26 juli 2023

94

Het artikel ‘Algemene afwijkingsregels’ bevat algemene afwijkingsregels. Artikel 13 Algemene wijzigingsregels Het artikel ‘Algemene wijzigingsrgels’ bevat algemene wijzigingsregels. Artikel 14 Overige regels Het artikel ‘Overige regels’ stelt regels ten aanzien van de werking van wettelijke regels en parkeren. Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels Artikel 15 Overgangsrecht In de overgangsrechtregel is een regeling opgenomen voor bebouwing en gebruik dat al bestond bij het inwerking treden van het plan, maar dat strijdig is met de opgenomen regeling. Onder bepaalde voorwaarden mag deze strijdige bebouwing en/of strijdig gebruik worden voortgezet of gewijzigd. De redactie is wettelijk vastgelegd en overeenkomstig opgenomen. Artikel 16 Slotregel In de 'slotregel' is de officiële naam van het plan bepaald. Onder deze naam kan het bestemmingsplan aangehaald worden.

Bestemmingsplan ‘Landgoed De Berkt Heesch’ – 26 juli 2023

95

6

Uitvoeringsaspecten 6.1 Economische haalbaarheid Bij het opstellen van een bestemmingsplan dient op grond van artikel 3.1.6 lid 1 sub f van het Besluit ruimtelijke ordening onderzoek plaats te vinden naar de economische uitvoerbaarheid van het plan. Naast de kosten voor de realisatie van onderhavig plan draagt de initiatiefnemer ook zorg voor de kosten die gepaard gaan met het opstellen van dit bestemmingsplan inclusief onderzoeken et cetera. Verder is de initiatiefnemer onder andere verantwoordelijk voor de kosten die de gemeente maakt voor het toetsen en in procedure brengen van dit bestemmingsplan, de aanleg van riolering en planschade. Deze kosten worden door de gemeente op de initiatiefnemer via een anterieure overeenkomst verhaald. Het is daardoor niet noodzakelijk een exploitatieplan op- en vast te stellen. De kosten zijn anderszins verzekerd. Uit bovenstaande blijkt dat het plan economisch uitvoerbaar is. 6.2 Overleg en maatschappelijke haalbaarheid Van principeverzoek naar conceptontwerpbestemmingsplan Na de goedkeuring van het principeverzoek heeft de planontwikkeling in overleg met de gemeente verdere doorgang gevonden. Er zijn milieuhygienische onderzoeken uitgevoerd en er is een concept bestemmingsplan opgesteld. In de zomer van 2019 heeft een omgevingsdialoog plaatsgehad.

Naar aanleiding van de omgevingsdialoog en de wens van de gemeente om de plannen landschappelijk gezien naar een hoger niveau te tillen én helderder uit te werken is vanaf het najaar van 2019 tot en met het voorjaar van 2020 door Kruitkok Landschapsarchitecten in samenwerking met de gemeente en haar adviseurs gewerkt aan de nadere uitwerking van de plannen in een gebiedsdekkend landschapsplan. Door de gemeente en de monumentencommissie is het landschapsplan met enthousiasme ontvangen. Op basis hiervan is dan ook – met instemming van de gemeente – gestart met de aanleg van een deel van het landschapsplan, namelijk dat op basis van subsidie van het Groen Ontwikkelfonds Brabant wordt gerealiseerd. De subsidie was namelijk al enige tijd geleden verstrekt en een paar keer uitgesteld, maar kon niet verder vertraagd worden. De realisatie was mogelijk op basis van het vigerende bestemmingsplan. Het reeds opgestelde en door de gemeente getoetste conceptontwerpbestemmingsplan is aangepast op de eerdere opmerkingen van de gemeente. Ook het opgestelde landschapsplan is hierin verwerkt. Vooroverleg De ruimtelijke procedures tot en met de vergunningverlening van een omgevingsvergunning zijn door de wet geregeld. Zo regelt de wet dat burgemeester en

Bestemmingsplan ‘Landgoed De Berkt Heesch’ – 26 juli 2023

96

wethouders bij de voorbereiding van een ruimtelijk plan overleg voeren met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en met die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. Dit vooroverleg is ook in het kader van onderhavig plan gevoerd. Naar aanleiding van intensief overleg met de provincie zijn de plannen aangepast. Hierop is hieronder uitgebreid ingegaan. Toen het conceptontwerpbestemmingsplan klaar was heeft de gemeente alle stukken voor vooroverleg aangeboden aan de provincie. De provincie reageerde enthousiast op het concept dat een invulling geeft aan het landgoed van de toekomst, maar wilde wel graag enkele wijzigingen doorgevoerd hebben. Zo ziet de provincie vanuit cultuurhistorisch oogpunt aanvullend graag aan de lanen een centrale Noord-Zuid-laan toegevoegd, een oostelijke laan toegevoegd en wil de provincie de onsluiting van de kavels aan de Vinkelsestraat via die oostelijke laan laten lopen. Het plan is hierop aangepast. Verder is discussie ontstaan over de financiele drager van het plan. Voor de motivatie van de woning aan de Kasteellaan werd uitgegaan van de toevoeging van een wooneenheid in cultuurhistorisch waardevolle bebouwing. Dit bleek niet mogelijk.

Ditzelfde is ook aan de orde voor de wijze waarop de landgoederenregeling in combinatie met de GOB-subsidie beoogd werd in te zetten. Gezien het plan juist die maatschappelijke meerwaarde creeert waarnaar de gemeente en provincie op zoek zijn en de voorgeschiedenis ervan, is bezien hoe het plan binnen de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant – zonder dat getornd hoeft te worden aan de GOB-subsidie, wat namelijk niet meer mogelijk is - toch kan worden gerealiseerd. Dit heeft geleid tot aanpassing van de rode ontwikkelingen in het plan en het aanvullend op de landgoederenregeling gebruik te maken van de ruimte-voor-ruimteregeling. Zo is een deel van de financiele drager van de ontwikkeling gewijzigd van; •

de realisatie van twee nieuwe woningen op basis van de landgoederenregeling aan de Vinkelsestraat van ieder 1500 m3 in combinatie met de realisatie van 5 ha nieuwe natuur en de vestiging van één wooneenheid in cultuurhistorisch waardevolle bebouwing aan de Kasteellaan;

naar; •

de realisatie van drie nieuwe woningen, waarvan twee op basis van de landgoederenregeling van ieder 750 m3 in combinatie met de realisatie van (2,5 ha) nieuwe natuur en één op basis van de ruimte-voor-ruimteregeling (aankoop bouwtitel).

Het conceptontwerpbestemmingsplan is ook aan andere overheden waarvoor het plan relevant is voor vooroverleg aangeboden. Dit heeft niet geleid tot wijzigingen aan de plannen. Omgevingsdialoog De gemeente Bernheze kan ervoor kiezen om in het voortraject belanghebbenden te laten inspreken conform de gemeentelijke verordening. Hiervoor is door de gemeente Bestemmingsplan ‘Landgoed De Berkt Heesch’ – 26 juli 2023

97

Bernheze aangaande dit plan niet gekozen. Er is in plaats daarvan door de initiatiefnemer in twee groepssamenstellingen een omgevingsdialoog georganiseerd. De verslagen van de omgevingsdialoog zijn bijgevoegd bij deze toelichting (bijlage 12). Onder andere naar aanleiding van de omgevingsdialoog met de omwonenden van de Vinkelsestraat zijn de plannen aangepast. Ze komen nu meer tegemoet aan hetgeen door de omwonenden van de Vinkelsestraat is aangegeven. De landgoedontwikkeling is door Kruitkok Landschapsarchitecten (die nadien bij de plannen zijn betrokken) verder uitgewerkt in een landschapsplan, waarin zoal met een meer ambitieus natuurbeheertype is gewerkt dan eerder voor het landgoed tijdens de omgevingsdialoog is gepresenteerd. Ook heeft op ecologisch vlak opnieuw – onafhankelijk - onderzoek plaatsgevonden. Verder is – vooral naar aanleiding van intensief overleg met de provincie – het plan zodanig aangepast dat er aan de Vinkelsestraat geen hoofdgebouwen van 1500 m3 meer worden ontwikkeld, maar van 750 m3. Gezien de gevoerde omgevingsdialogen en de wijzigingen die sindsdien zijn aangebracht was het niet zinvol eerst nog een voorontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen. Met die reden is direct een ontwerpbestemmingsplan in procedure gebracht.

Zienswijzen Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 22 december 2021 gedurende een periode van 6 weken ter inzage gelegen. In die periode is iedereen in de gelegenheid gesteld om (schriftelijk of mondeling) zijn of haar zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan bij de gemeenteraad kenbaar te maken. Er zijn door de gemeenteraad acht zienswijzen ontvangen. Deze zijn beantwoord via een Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen en hebben geleid een aangepast bestemmingsplan. Beide zijn naar de commissie ruimtelijke zaken verstuurd voor doorgeleiding naar de raadsvergadering voor besluitvorming. Bij de commissie ruimtelijke zaken op 22 juni 2022 hebben drie omwonenden ingesproken en hebben commissieleden vragen gesteld over het bestemmingsplan. Naar aanleiding hiervan is besloten het bestemmingsplan niet door te geleiden naar de gemeenteraadsvergadering van juli 2022 voor besluitvorming. De zienswijzen, visies van de insprekers en vragen van de commissieleden hebben geleid tot verdere wijzigingen aan het bestemmingsplan. Zo zijn onder andere de eerder beoogde nevenfuncties op het historisch erf aan de Kasteellaan ingeperkt, is de motivering van de Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant (welke tussen de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan en de vaststelling is gewijzigd) aangepast (geen ruimte-voor-ruimte meer, volledige realisatie o.b.v.

artikel 3.78 lid 2 onder c en d) en zijn alle adviezen van Monumentenhuis Brabant aan de toelichting (bijlage 10) toegevoegd. Verder zijn nog diverse ambtshalve wijzigingen doorgevoerd ter actualisering, concretisering en verbetering. Deze wijzigingen zijn uiteengezet in de nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen (bijlage 15 bij deze toelichting). Verder is op verzoek van de commissieleden aanvullend bij de provincie Noord-Brabant nog geverifieerd of met dit bestemmingsplan voldaan wordt aan de Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant. De provincie Noord-Brabant heeft per email (bijgevoegd als bijlage 13 bij deze toelichting) bevestigd dat dit bestemmingsplan - met

Bestemmingsplan ‘Landgoed De Berkt Heesch’ – 26 juli 2023

98

inachtneming van enkele door de provincie benoemde aandachtspunten - voldoet aan de Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant. De gemeenteraad heeft dit bestemmingsplan gewijzigd vastgesteld. De provincie NoordBrabant is met die reden in de gelegenheid gesteld nog te reageren op het vastgestelde bestemmingsplan alvorens het is gepubliceerd. Na publicatie van het vaststellingsbesluit samen met het vastgestelde bestemmingsplan staat het besluit gedurende zes weken open voor het instellen van beroep bij de Raad van State.

Bestemmingsplan ‘Landgoed De Berkt Heesch’ – 26 juli 2023

99

7

Bijlagen

Bijlage 1 – Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai door Nibag Bijlage 2 – Akoestisch onderzoek industrielawaai dwarsdeelschuur door Geurts Bijlage 3 – Cultuurhistorische analyse Landgoed door Monumentenhuis Brabant Bijlage 4 – Onderzoek Bedrijven en Milieuzonering Kasteellaan door Geurts Bijlage 5 – Onderzoek Bedrijven en Milieuzonering Vinkelsestraat door Geurts Bijlage 6 - Verkennend bodemonderzoek Vinkelsestraat door Van Oort Bijlage 7 – Verkennend bodemonderzoek Kasteellaan door Van Oort Bijlage 8 – Quickscan flora en fauna door Buro Maerlant Bijlage 9 – Watertoets en samenvatting www.dewatertoets.nl Bijlage 10 – Adviezen monumentenhuis Brabant Bijlage 11 – Landschapsplan door Kruitkok Bijlage 12 – Verslagen omgevingsdialoog Bijlage 13 – Reactie provincie Noord-Brabant Bijlage 14 – Aeriusberekeningen + notitie door Pittiger in planologie Bijlage 15 – Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen Bijlage 16 – Berekening fysieke tegenprestatie Bijlage 17 – Plan van aanpak dassen door BrabantEco Bijlage 18 – Restauratieplan cultuurhistorische bebouwing Bijlage 19 – Onderzoek geurhinder veehouderijen

Bestemmingsplan ‘Landgoed De Berkt Heesch’ – 26 juli 2023

100